Руководство малоярославецкого района

Предварительная запись на прием к Главе администрации ведется в отделе организационно-контрольной работы администрации (пл. Ленина 1) по телефону: 2-14-66.Ответственный за организацию приема Артамонова Екатерина Борисовна — управляющий делами Малоярославецкой районной администрации т.2-14-72.

Согласно статьи 3 Закона Калужской области от 27.03.2008 № 419-ОЗ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение», правом на внеочередной личный прием в государственных органах и органах местного самоуправления в дни и часы, установленные для приема граждан, обладают:

1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

2) инвалиды I и II групп и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель);

3) беременные женщины;

4) родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

Версия портала для слабовидящих включает в себя: возможность изменения размеров шрифта, выбора цветовой схемы, а также содержит функцию «включить / выключить» изображения.

Посетитель портала может настраивать данные параметры после перехода к версии для слабовидящих.

Используя настройку «Размер шрифта», можно выбрать один из трех предлагаемых размеров шрифта.
При помощи настройки «Цветовая схема» пользователь может установить наиболее удобную для него цветовую схему портала (бело-черная, черно-белая и фиолетово-желтая).

Нажав кнопку «Выкл.» / «Вкл.» можно включить или выключить показ изображений, размещенных на портале. При выключении функции «Изображения», на месте изображений появится альтернативный тест.

Все настройки пользователя автоматически сохраняются в cookie браузера и используются для отображения страниц при каждом визите на сайт, при условии, что посетитель портала не выходил из текущей версии.

По умолчанию выбираются следующие параметры: размер шрифта – 22px, бело-черная цветовая схема и включенные изображения.

Для того чтобы вернуться к обычной версии, необходимо нажать на иконку.

Увеличить размер текста можно воспользовавшись другими способами: 

Включение Экранной лупы Windows: 

1. Через меню Пуск:

Пуск → Все программы → Стандартные → Специальные возможности → Экранная лупа.

2. Через Панель управления:

Панель управления → Специальные возможности → Центр специальных возможностей → Включить экранную лупу.

3. С помощью сочетания клавиш «Windows и ”+”».

Использование сочетания клавиш:

1. В браузерах Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrom, Opera используйте сочетание клавиш Ctrl + «+» (увеличить), Ctrl + «-» (уменьшить).

2. В браузере Safari используйте сочетание клавиш Cmd + «+» (увеличить), Cmd + «-» (уменьшить).

Настройка высокой контрастности на компьютере возможна двумя способами:

1. Через Панель управления:

Пуск → Все программы → Стандартные → Центр специальных возможностей → и выбираете из всех имеющихся возможностей «Настройка высокой контрастности».

2. Использование «горячих клавиш»: 

Shift (слева) + Alt (слева) + Print Screen, одновременно.

В прошлом году «Шанс» напечатал две моих политологических* статьи «Наши руководители» и «Наши руководители. Продолжение» о главах Малоярославца и главах администрации города. После этого ко мне обратилось несколько человек, занимавших или занимающих на малоярославецкой земле нерядовое положение, с предложением продолжить тему. Те публикации заканчивались 2012 годом, когда городом руководили глава О.В. Цируль и глава администрации В.С. Волков. Вероятно, стоит действительно продолжить эту тему, но несколько позже, когда персонажи пройдут более качественную оценку фильтром времени, истории и местного общественного мнения.

А сейчас на повестке дня районное руководство. Отличие от городского у него кардинальное: когда в царское и советское время самостоятельной горвласти ещё не существовало или она находилось в эмбриональной фазе, уездрайвласть полностью царила на малоярославецких просторах, и абсолютное большинство из того, что мы видим сейчас в Малом и по району – это показатель именно её хозяйствования. Актуальность данной теме придаёт и предстоящий юбилей 90-летия района, который будет отмечаться в этом году.

При систематическом чтении местной краеведческой литературы вольно или невольно приходишь к выводу, что малоярославецкая история обезличена: в ней много описаний церквей, памятников, предприятий и организаций, значительно меньше – событий и совсем ничтожна привязка этих объектов и событий к конкретным руководителям района. Но явления и факты не происходят сами по себе, их творят люди, коллективы при вполне конкретных руководителях. И если в горадминистрации в коридоре второго этажа выставлена галерея руководителей города с послевоенного времени до 2012 г., до А.А. Гейзера, то по руководителям уезда/района какая-либо систематизированная информация в публичном пространстве отсутствует. 

Лет 7-8 назад пришла идея написать литературные портреты наших руководителей. В чиновных и обывательских разговорах частенько доводилось слышать о I секретаре райкома партии А.К. Ивушкине, причём отзывы были преимущественно положительные, поэтому решил с него и начать. Но возникла неожиданная трудность: я переговорил с семью местными жителями, которые с ним работали и занимали достаточно высокое положение. Некоторые сразу отказывались давать информацию, некоторые говорили, что подумают, и отказывались через некоторое время, другие переадресовывали ещё к кому-то. Правда ещё два-три человека согласились на разговор, но этого было маловато, и журналистский задор угас. Такая чрезмерная осторожность отказников (как бы чего не вышло), на мой взгляд, оказывает медвежью услугу малоярославецкой истории.

Главный букварь по истории нашего района – книга «Земля моя – судьба моя» (2004 г, главред Т.В. Шутихина, главный автор Е.В. Соколова) хорош тем, что это первое издание по районной истории (извините за повтор – А.И.) состоялось, но в нём упоминание об отдельных районных руководителях носит случайный, бессистемный характер, зато на цветных фото с подписями представлены главные райчиновники и руководители некоторых предприятий. Более полную, хотя тоже отрывочную, информацию с названием руководителей нашего уезда/района царского времени, периода между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г., советской власти можно найти в книгах «Малоярославец. История и современность» (издания 2002 и 2013 гг.). В местной печати также были опубликованы мои статьи о первых секретарях райкома ВКП(б) 

— до немецкой оккупации М.Ф. Денисове, в частности, член военного совета Московского военного округа К.Ф. Телегин в своих воспоминаниях указывает, что военными комиссарами укрепрайонов Можайской линии обороны были назначены секретари местных райкомов партии и без указания фамилии в худшую сторону отмечает малоярославецкого секретаря, который после захвата города был осуждён на 10 лет, а в областной Книге Памяти указано, что красноармеец Денисов Михаил Фёдорович погиб 10.12.42 г. в Псковской области, в новой книге Г.Я. Грин и В.А Чернова «Октябрь 1941. Варшавское шоссе» (М. 2018) цитируется рапорт коменданта 37-го Малоярославецкого УП полковника Смирнова, где в числе «трудностей в работе указано: «Ж. Отсутствие кадрового военного комиссара УР-37, а замена его секретарём райкома местным не обеспечивало руководства, т.к. он больше занимался своими районными делами – уборкой урожая…» (с. 34);

— и сразу после освобождения от оккупации — М.Ф. Боборыкине, партизанил, но не в нашем районе, награждён орденами и медалями, в т.ч. за местное руководство, после войны газета «Искра» напечатала короткое сообщение, что снят с должности без указания мотива. 

Известно, что в здании райадминистрации 8 октября 1941 г. встречались командующий Резервным фронтом С.М. Будённый и представитель Ставки ВГК Г.К. Жуков, их должны были, так или иначе, приветствовать руководители района, но кто приветствовал и как, до сих пор остаётся местной загадкой. И это неспроста: никакой информации о действиях I секретаря райкома и председателя райисполкома между 8 октября и до дня фактической оккупации города найти не удалось.

В архивных документах за 1937 г. есть упоминание о разоблачении врага народа, снятии с должности и аресте председателя райисполкома Блажилина (инициалов не знаю – А.И.), вполне возможно, что в дальнейшем он был реабилитирован. 

В общем, тема эта необъятна, нынешняя же публикация посвящена череде постсоветских руководителей. Заранее должен оговориться: представленное не претендует на полноту изложения, а лишь набрасывает некий «скелет» истории Малоярославецкого района постсоветского периода. 

В уже упомянутой книге «Земля моя – судьба моя» эпоха СССР заканчивается словами: «К концу 80-х годов в районе насчитывалось 286 населённых пунктов, 18 сельсоветов. Население составляло 55 тысяч человек, из них 23 тысячи – в городе, 32 тысячи – на селе». В последующей главе «Малоярославецкий район сегодня» указанная первая дата – 2002 г., т.е. зияет историческая дыра в две пятилетки, и обойдены стороной вопросы смены власти после ГКЧП (август 1991 г.) и роспуска советов в октябре 1993 г. 

Между тем в интернете удалось найти воспоминания калужского журналиста «1991 год. Как оно происходило в Калуге», в которых утверждается, что ГКЧП по каналам правительственной связи отправил телеграмму с указанием создать соответствующие региональные и районные комитеты. Руководство Хвастовичского, Тарусского и Жуковского районов активно поддержало ГКЧП, наш район не отмечен ни за, ни против, но упоминается так, что в то время область не имела своих каналов телевидения, но располагала радио. 19 августа, в день начала ГКЧП, «вечерние новости областного радио ещё долго вспоминали как анекдот: «А теперь о самом главном, — информировал диктор напряжённых калужан, — в Малоярославецком районе продолжается косовица хлебов». 

Последним I секретарём Малоярославецкого райкома КПСС был Шапошников Владимир Леонидович. В Википедии на странице «Категория: Первые секретари районных комитетов КПСС, где указаны не только их фамилия, имя и отчество, но и даются краткие биографии с фото, Шапошникова я не нашёл, зато на сайте «Одноклассники» о нём указывается, что закончил 1-ю школу, колледж БТМСХ (видимо, техникум механизации сельского хозяйства), РГСУ, автомеханический факультет, служил в армии. О том, что служил отлично, свидетельствует размещённое фото – сержант танковых войск Шапошников на фоне боевого знамени воинской части. Награждение такой фотокарточкой, согласно Дисциплинарного устава Вооружённых Сил СССР, являлось одним из высших поощрений для солдат, сержантов и старшин срочной службы. На знамени полка ордена Красного Знамени, Суворова, Кутузова и ещё один, нечётко видный, но, возможно, Богдана Хмельницкого. Это свидетельствует об особых отличиях полка во время Великой Отечественной войны, такие части обычно дислоцировались за границей в группах войск в Восточной Европе. У самого Владимира Леонидовича на груди медаль и знаки «Гвардия», «Отличник Советской Армии» и 1 класс.

После провала ГКЧП 23 августа 1991 г. деятельность КПСС была приостановлена, её имущество конфисковано, а здания парткомов опечатаны. В Малоярославце райком партии размещался в двухэтажном здании на ул. Гагарина, в котором сейчас располагаются районный отдел культуры и Детская художественная школа им. Афанасия Куликова. По имеющимся у меня сведениям В.Л. Шапошников ещё какое-то время продолжал возглавлять местных коммунистов, вероятно, до указа президента России Б.Н. Ельцина от 6.11.1991 о запрете КПСС на территории РФ. После этого он какое-то время работал завотделом в районе, а в последующем – генеральным директором ОАО «Малоярославецмажрайгаз». В последние несколько лет входил в состав Совета ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов. По долгу журналистской службы приходилось регулярно бывать на коммунистических митингах в честь дня рождения В.И. Ленина и очередной годовщины Октябрьской революции, но присутствия и тем более выступления на них В.Л. Шапошникова в памяти не отложилось.

Председателем райисполкома с 1987 по 1991 гг. был Квасов Виктор Хрисанфович. Он занимал в Калужской области затем весьма высокие посты заместителя губернатора, а с 2012 г. председателя областной избирательной комиссии, поэтому на сайтах некоторых ведомств выложена его краткая биография. Родился в 1950 г. в Ферзиковском районе, прошёл срочную службу в армии, в 1977 г. закончил МВТУ им. Баумана, с 1978 г. на комсомольской и партийной работе, с октября 1991 г. зампредседателя областного Совета народных депутатов, в постсоветское время закончил ещё два ВУЗа, видимо, заочно, в 2010 г. награждён орденом Дружбы. На сайте Федерального казначейства*** добавлено, что обучался в Калужском филиале МВТУ заочно, прошёл путь комсомольского функционера от инструктора райкома до I секретаря Калужского горкома (был делегатом ХIX съезда ВЛКСМ – А.И.), отмечен государственными и ведомственными наградами.

Калужские злые языки указали его партийный псевдоним – «Слава КПСС».

Один из местных жителей достаточно высокого должностного положения рассказал, что Квасов во время ГКЧП исчез, и объявился только через несколько дней, когда путч был подавлен. 

По информации Калужских новостей «100 самых влиятельных людей Калужской области» от 25.12.2018 он поднялся с 31 на 28 место. В настоящее время периодически посещает Малоярославец, участвуя в мероприятиях территориальной избирательной комиссии и открытии музея В.Ф. Жукова «ХХ век или назад в СССР». Возникает логичный вопрос: занимая высокие посты в регионе, сделал ли В.Х. Квасов что-либо значимое полезное для нашего района и города или просто наезжает с должностными визитами?

Для дальнейшего прохождения воинской службы я прибыл из Воркуты в 5-й центр командно-измерительных комплексов в Кудиново весной 1996 г. По служебному положению познакомился с главой Малоярославецкого района Квасничко Юрием Владимировичем. В прошлой статье о городском руководстве уже писал, что военные парады на День Победы в Малоярославце проводились по идее начальника Центра полковника Щербакова Н.Б. при организационной и финансовой поддержке Ю.В. Квасничко и Г.С. Крючкова. У меня нет информации, как строились между ними взаимоотношения, но парады и ряд других мероприятий, на которых довелось быть, демонстрировали их деловое сотрудничество.

В газете «Искра» от 17.06.1948 была опубликована заметка В. Спициной «Звеньевой – агитатор» о звеньевом колхоза «Большевик» Маклинского сельсовета В.К. Квасничко, в которой после констатации его успехов в урожае картофеля и ржи сказано: «…Звеньевому 64 года, но это не мешает ему быть не только хорошим организатором, но и прекрасным агитатором (имеет свою библиотеку и выписывает газету «Социалистическое земледелие)… Вячеслав Карлович заслужил уважение к себе со стороны всех колхозников сельсовета, поэтому они и избрали его депутатом районного Совета. Остаётся пожелать ему добиться рекордного урожая и заслужить высокое звание Героя Социалистического Труда». Тут же размещено его фото – человека в возрасте с пышными усами и большой окладистой седой бородой. В то время фото в газете было редкостью, тем более местные.

В этой же газете за 20.06.1948 в заметке «Пленум Малоярославецкого райкома ВКП(б)» коротко излагался доклад I секретаря РК т. Корнеева и было отмечено: «В колхозе «Большевик» Маклинского сельсовета … старики Квасничко и Гришаков возглавили работу звеньев высокого урожая и соревнуются за получение урожая, который дал бы им право заслужить звание Героя Социалистического труда». По имеющейся информации В.К. Квасничко – дед Юрия Владимировича. К этому следует добавить, что В.К. Квасничко – основатель одной из первых в уезде Маклинской коммуны, и на один из юбилеев «Искра» напечатала его фото с лентой через плечо, на которой об этом было надписано. 

В школьные годы глава райадминистрации был активистом полка красных следопытов, занимался поисковой работой. Кто-то из знавших его в то время отметил его спортивные занятия, кто-то сказал, что был как все, кто-то назвал его в числе комсомольских активистов.

С конца 2000 г. начал работать в администрации города, и мне было сказано, что Г.С. Крючков резко пресекает разговоры горчиновников с критикой коллег из района. Несколько раз доводилось быть свидетелями этому на практике. Вместе с тем, в разговорах райчиновников многократно слышал нападки на горадминистрацию, что было объяснимо, например, завистью, т.к. у городских зарплата была несколько выше. 

Ещё в глаза бросился такой момент: ячейка местных коммунистов (а тогда она была достаточно массовой) и Совет ветеранов почему-то больше льнули к райвласти, чем городской, притом, что город в финансовом плане был значительно щедрее, а Крючков был типичным советским хозяйственником, но никак не либералом, типа Анатолия Собчака или какого-нибудь Немцова. Через какое-то время пришло такое объяснение: Квасничко малоярославчане знали с младых ногтей, а Крючков так и остался понаехавшим. Мне возразят, причём эти сравнения, когда речь идёт о райвласти. Очень даже причём, т.к. сейчас ситуация зеркально поменялась: во главе города местные, а районом уже без малого десяток лет рулят губернаторские посланцы. Если сравнить результаты деятельности их всех с работой одного Крючкова (притом, что не идеализирую его — отрицательных моментов у него хватало), то Геннадий Семёнович будет в приоритете. Хотя, конечно, это моё личное мнение.

Ещё один случай. Как-то на торжественном собрании в Кудиновской части её командир полковник С.П. Никулин объявил, что на мероприятии присутствуют гости главы администраций района и города сержант Квасничко и рядовой Крючков. Зал отреагировал на это положительным оживлением. Когда я попытался отразить этот момент в заметке для «Малкрая», мне отказали в его публикации. Примечательно, что сам Геннадий Семёнович на собрании поправил командира, сказав, что он служил в строительной части и имел звание военный строитель – рядовой. Тогда меня это царапнуло гражданским непониманием: стыдятся своего воинского звания только те, кто плохо служил или вообще «закосил» от армии, а самый почётный воинский титул – это солдат; солдатами Родины называли и называют себя многие маршалы и генералы, что в царской, что в советской, что в постсоветской России. 

Но вернёмся к Юрию Владимировичу. В связи с занятием им большого поста регионального значения, его биографию и сейчас можно найти на официальных сайтах. Родился в 1951 г. в д. Маклино, срочная служба в армии, в колхозе «Большевик» зампредседателя, в 1985 г. закончил высшую партшколу, с 1987 г. начальник управления сельского хозяйства района. В 1999 г. (по другим данным в 2001) закончил Российскую академию менеджмента и агробизнеса. В 1991-2005 гг. 14 лет во главе одного из самых крупных районов области, 11 лет возглавлял управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области, государственный советник III класса (по табели о рангах это генеральская категория – А.И.). Награждён медалями «60 лет Калужской области» (2006) и «За особые заслуги перед Калужской областью» 3 ст., почётный работник Россельхознадзора, ветеран государственной и муниципальной службы.

19 апреля 2017 г. «за выдающиеся заслуги в социально-экономическом развитии Малоярославецкого района» решением Райсобрания объявлен шестым по счёту почётным гражданином района. В «Маяке» за 29.04.2017 после калужских медалей написано: «Он кавалер многих правительственных наград». О каком правительстве идёт речь, если о федеральном, то его награды должны указываться ранее областных.

Я многократно критически высказывался о книге «Земля моя – судьба моя», которая открывается вступительным словом Ю.В. Квасничко. Не отказываясь от этого, утверждаю, что при всех издержках, она, конечно же, была определённым краеведческим достижением. С момента этого издания (2004 г.) прошло почти три пятилетки, сменилось три главы администрации и два главы района, но вместо новой книги по истории печатались лишь малосодержательные брошюрки.

Один давний коллега Ю.В. Квасничко по сельскому хозяйству так о нём выразился: «Знаю давно, ничего плохого сказать не могу, думаю, в его колхозе ему чашку чая и сейчас нальют».

Продолжение следует.

Александр Исаченко

*Политология – наука о власти.

** https//politics-80-90.levejournal.com/298201.html Политика на сломе эпох. 1991 год. Как оно происходило в Калуге. Видимо, воспоминания С.Фадеева, калужского журналиста (sofadeev).

*** www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/rukovodstvo/50920/1148328.