Руководство минфина по косгу

29.01.2021

В помощь специалистам финансово-экономических служб учреждений Минфин Письмом от 11.12.2020 № 02-08-10/109210 направил очередное Руководство по применению КОСГУ (далее – Руководство). Приведем основные нормы данного документа.

Классификация расходов

Минфин еще раз напомнил, что классификация расходов предусматривает следующие разграничения выплат физическим лицам (п. 7 Порядка № 209н).

Выплаты являются социальными, если они связаны с болезнью, утратой заработка или другими социальными рисками. Событие несет социальный риск, если может негативно повлиять на имущественное положение физического лица.

К социальным пособиям в натуральной форме относятся приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан либо выплаты физическим лицам на приобретение товаров, работ, услуг, а также компенсации (возмещения) физическим лицам расходов на приобретение товаров, работ, услуг в объеме денежного эквивалента стоимости (полной или частичной) товаров, работ, услуг на момент их предоставления получателям.

К сведению: когда социальные пособия выплачиваются в натуральной форме, физическое лицо не имеет свободы выбора в отношении того, как их использовать.

Несоциальные выплаты персоналу

В пункте 2.1.2 Руководства разъяснено, что к несоциальным выплатам работникам относятся выплаты, связанные с привлечением и сохранением кадрового потенциала, направленные на стимулирование занятости в соответствующей сфере деятельности, такие как:

– компенсация (оплата) расходов на наем жилья, стоимости проезда к месту работы и обратно (за исключением обеспечения должностных лиц проездными документами в служебных целях, компенсации (оплаты) расходов сотрудников, имеющих разъездной характер работы);
– оплата (компенсация расходов на оплату) жилого помещения и коммунальных услуг;
– компенсация стоимости (предоставление) продуктов питания на регулярной основе;
– плата (компенсация расходов) за пользование спортивными сооружениями, объектами для проведения досуга, базами отдыха для работников и членов их семей, детскими садами и яслями для детей сотрудников;
– оплата парковки (за исключением оплаты в служебных целях).

Аналогичные выплаты, осуществляемые в связи с необходимостью реализации возложенных на работника функций, выполнением трудовой деятельности, процессом производства, отражаются как использование (оплата) работ и услуг по статье 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ.

Несоциальные выплаты работникам осуществляются в денежной и натуральной формах.

Несоциальные выплаты в денежной форме

На подстатью 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» КОСГУ относятся осуществляемые в соответствии с законодательством РФ расходы по оплате работодателем в пользу работников и (или) их иждивенцев не относящихся к заработной плате дополнительных выплат и пособий (за исключением компенсаций расходов персонала), обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (п. 10.1.2 Порядка № 209н).

К сведению: такими денежными выплатами работник может распоряжаться по своему усмотрению, поскольку они не обусловлены фактическим потреблением товаров, работ и услуг.

Выплата может быть рассчитана исходя из определенных физических и денежных показателей. Так, выплата на ремонт жилого помещения, рассчитанная исходя из нормативной стоимости ремонта квадратного метра жилья и площади жилого помещения, предоставляемая работнику с определенной периодичностью (например, раз в 10 лет), но не обусловленная наличием конкретных расходов физического лица, признается выплатой работнику в денежной форме.

К несоциальным выплатам в денежной форме, отражаемым по подстатье 212 КОСГУ, относятся, к примеру, суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, которые переезжают в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы.

Несоциальные выплаты в натуральной форме

На подстатью 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» КОСГУ относятся осуществляемые в соответствии с законодательством РФ расходы по оплате работодателем в пользу работников и (или) их иждивенцев не относящихся к заработной плате компенсаций (возмещений) их расходов, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (п. 10.1.4 Порядка № 209н).

Согласно п. 2.1.3 Руководства выплаты в натуральной форме имеют денежный эквивалент, выраженный в стоимости (полной или частичной) товаров, работ, услуг на момент их предоставления работникам.

Выплаты в натуральной форме, как правило, состоят из товаров и услуг, приобретенных у производителя от имени работника, а также компенсаций, связанных с возмещением расходов работника на приобретение товаров, работ и услуг.

Под выплатами в натуральной форме понимается полная либо частичная оплата (компенсация) работодателем товаров, работ и услуг, предоставленных в личное пользование работников (то есть работники могут использовать их по своему усмотрению для удовлетворения собственных потребностей или потребностей членов своих семей).

К сведению: при осуществлении работодателем выплаты в натуральной форме работник не имеет свободы выбора в отношении того, как ее использовать, выплата просто освобождает его от необходимости финансирования расходов за счет доходов из других источников.

Оплата работ, услуг

Статья 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ группирует расходы на приобретение работ и услуг, используемых для обеспечения деятельности государственного (муниципального) органа, учреждения. Данная статья не включает расходы на приобретение работ и услуг в целях социального обеспечения работников, бывших работников, населения (п. 2.2 Руководства).

Расходы на приобретение работ, услуг делятся на текущие расходы (подстатьи 221 – 227, 229) и расходы, осуществляемые для целей капитальных вложений (подстатья 228).

Услуги, работы для целей капитальных вложений

Для применения подстатьи 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ под услугами, работами для целей капитальных вложений понимаются услуги, работы, приобретение (использование) которых влечет увеличение (формирование) стоимости основных фондов, принимаемых к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов (за исключением материальных запасов, в том числе в составе государственной казны РФ, казны республик в составе РФ, казны краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, муниципальной казны соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования), отражаемых на счете 0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» (п. 2.2.2 Руководства).

К сведению: к основным фондам относятся движимые и недвижимые основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы.

В то же время работы и услуги для целей капитальных вложений по своему экономическому смыслу могут быть аналогичны работам и услугам, включенным в текущие расходы, отражаемым по подстатье 226 «Прочие работы, услуги».

Если в рамках единого контракта не вся стоимость работ и услуг, а только ее часть может быть отнесена на увеличение стоимости основных фондов, то в целях применения КОСГУ расходы по данному контракту признаются текущими расходами.

Например, расходы в рамках капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства) на установку (расширение) единых функционирующих систем, таких как охранная, пожарная сигнализация, локально-вычислительная сеть, система видеонаблюдения, контроля доступа, и иных аналогичных систем, в том числе обустройство «тревожной кнопки», стоимость которых будет включена в стоимость объекта капитального строительства (реконструкции) либо сформирует стоимость отдельных объектов основных средств, в целях применения КОСГУ являются расходами для целей капитальных вложений.

Расходы на установку (расширение) единых функционирующих систем в здании, введенном в эксплуатацию, в случае если только часть работ будет принята к учету для включения в стоимость (для формирования стоимости) объектов основных средств, отражаются как текущие расходы по подстатье 226 КОСГУ. При этом к работам, не влекущим изменение стоимости основного средства – здания, введенного в эксплуатацию, могут быть отнесены работы по установке коммуникаций внутри здания (протяжка кабеля, установка розеток и т. п.).

Услуги связи

При отнесении конкретных услуг к услугам связи в целях применения подстатьи 221 «Услуги связи» КОСГУ Минфин рекомендовал принимать во внимание отраслевые нормативные правовые акты в данной сфере (п. 2.2.3.1 Руководства), например:

– Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (согласно п. 32 ст. 2 услуга связи – это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений);
– Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».

Коммунальные услуги

Расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг в рамках договоров (контрактов) на их приобретение (поставку), отражаются по подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ.

В пункте 2.2.3.3 Руководства уточнено, что в перечень коммунальных услуг согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ входят:

– холодное и горячее водоснабжение;
– электроснабжение (электрическая энергия);
– отопление (подача теплоэнергии);
– газоснабжение (газ, бытовой газ в баллонах);
– водоотведение (вывод сточных вод);
– обращение с твердыми коммунальными отходами.

К коммунальным услугам в соответствии с Приказом Росстата от 29.09.2017 № 643 «Об утверждении официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации об объеме платных услуг населению в разрезе видов услуг» относятся:

– услуги по распределению электроэнергии;
– услуги по торговле электроэнергией;
– услуги по распределению и снабжению газовым топливом всех видов по системам распределительных трубопроводов;
– услуги по техническому обслуживанию приборов учета расхода газа и др.

Социальные пособия, связанные с занятостью

Социальные пособия и компенсации, связанные с занятостью, – это социальные пособия и компенсации, которые выплачиваются работодателем (нанимателем, представителем работодателя) своим работникам или работникам других государственных (муниципальных) органов, учреждений, бывшим работникам (иждивенцам или оставшимся без кормильца иждивенцам работников, имеющих право на получение таких выплат), в том числе других государственных (муниципальных) органов, учреждений.

Данные социальные пособия и компенсации могут быть аналогичны по смыслу пособиям по социальному обеспечению в рамках обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования, но выплачиваются за счет средств работодателя, предусмотренных на обеспечение выполнения функций органа, учреждения (п. 2.5.3 Руководства).

Приведем примеры таких выплат.

Подстатья КОСГУ	Примеры выплат
264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам»	1. Пособие лицам, являвшимся сотрудниками федеральной фельдъегерской связи, получившим телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего осуществления служебной деятельности, а также семьям и иждивенцам погибших (умерших) сотрудников федеральной фельдъегерской связи. 2. Ежемесячная выплата гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, имеющим общую продолжительность службы в ОВД менее 20 лет. 3. Выплата оклада по воинскому званию военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию. 4. Пособие и компенсация членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы
265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме»	1. Выплата пособий и компенсация по оплате ритуальных услуг (выплата пособий и компенсация, а также оплата услуг по погребению погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплата изготовления и установки надгробных памятников указанным лицам). 2. Оплата бывшим работникам путевок на санаторно-курортное лечение, медицинской помощи и иных аналогичных расходов. 3. Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде возмещения расходов бывших сотрудников на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме»	1. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава ОВД, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов УИС, таможенных органов и находящимся в отпуске по уходу за ребенком. 2. Единовременное денежное поощрение (пособие) при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. 3. Оплата четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами
267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме»	Компенсация стоимости или приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

Иные выплаты

В пункте 2.6.3 Руководства Минфин обратил внимание на то, что иные выплаты включают выплаты физическим и юридическим лицам (подстатьи 296 – 299 КОСГУ) и предусматривают разграничение:

– на капитальные выплаты (крупные, непериодические, исключительные выплаты компенсаций за значительный ущерб или серьезные травмы, например, в результате катастроф, а также расходы по осуществлению физическим лицам иных выплат несоциального характера, связанных с возмещением ущерба вследствие изъятия (ограничения прав пользования) земель, имущества);
– на текущие выплаты (расходы по осуществлению физическим лицам, организациям иных выплат, связанных с возмещением им ущерба, носящего некапитальный характер, в результате незаконных действий (бездействия) государственных муниципальных органов, учреждений, выплаты премий, стипендий и т. п.).

К сведению: иные выплаты физическим лицам не связаны с социальными рисками, а выплаты юридическим лицам не являются субсидиями.

Материальные запасы

Напомним, статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ детализирована подстатьями 341 – 347, 349.

Специалисты финансового ведомства указали на то, что в зависимости от целей, обуславливающих использование материального запаса, приобретение одного и того же типа материальных запасов может быть отнесено на разные подстатьи КОСГУ (п. 3.4 Руководства).

Вид расходов	Цель расходования	Подстатья КОСГУ
Приобретение продуктов питания	Организация питания сотрудников, учащихся, пациентов	342 «Увеличение стоимости продуктов питания»
Использование в учебной практике	346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов»
Дарение, награда	349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения»
Приобретение электрических лампочек	Выполнение работ, не связанных с капитальными вложениями	344 «Увеличение стоимости строительных материалов»
Осуществление работ, связанных с капитальными вложениями	347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»
Замена в технологическом оборудовании (например, томографе)	346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов»
Приобретение (изготовление) строительных материалов	Проведение работ, не связанных с капитальными вложениями (например, текущий, капитальный ремонт здания)	344 «Увеличение стоимости строительных материалов»
Капитальные вложения (например, в рамках реконструкции, модернизации)	347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»
Изготовление объектов основных средств (брус, фанера и т. д.)	347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»
Приобретение средств индивидуальной защиты	Приобретение материальных запасов, в том числе масок (фильтрующих полумасок), применяемых в медицинских целях	341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях»
Приобретение специальной одежды (в том числе одноразовой одежды в качестве средств индивидуальной защиты)	345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря»
Приобретение цветочной продукции	Вручение (дарение)	349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения»
Украшение помещения	346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов»

Материальные запасы для капитальных вложений

Приобретение (поступление), получение материальных запасов для капитальных вложений предполагают их использование в целях создания, реконструкции, модернизации основных фондов и отражаются по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ.

В пункте 3.4.1 Руководства уточнено, что под созданием, реконструкцией, модернизацией основных фондов понимаются:

– капитальное строительство (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, модернизация), техническое перевооружение объекта капитального строительства, направленное на существенное улучшение технических (рабочих) характеристик объекта;
– существенное улучшение (дооборудование, модернизация) существующего актива, приводящее к изменению (повышению, увеличению) технических (заводских) характеристик (например, увеличению производственной мощности), к улучшению (повышению) показателей функционирования актива, его технического уровня и (или) к появлению у него новых или улучшенных характеристик и эксплуатационных свойств и т. п.

Материальные запасы однократного применения

Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) прочих объектов, относящихся к материальным запасам однократного применения, относятся на подстатью 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ.

Материальными запасами однократного применения признаются (п. 11.4.8 Порядка № 209н):

– подарочная, сувенирная продукция, а также иные материальные ценности, приобретаемые в целях награждения, дарения;
– специальная продукция;
– бланки строгой отчетности;
– приобретенная бутилированная питьевая вода, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения либо ей выдано заключение о признании воды не соответствующей санитарным нормам органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения.

Обратите внимание: данный перечень является закрытым (п. 3.4.2.6 Руководства).

Минфин пояснил, что перечни объектов, относимых к специальной продукции, установлены нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, изданными в целях реализации возложенных на них функций.

Так, согласно Приказу МВД РФ от 27.04.2002 № 390 «О разработке и утверждении образцов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении» к специальной продукции относится продукция, необходимая для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, в частности:

– государственные регистрационные знаки;
– водительское удостоверение;
– временное разрешение на право управления транспортным средством;
– паспорт транспортного средства;
– свидетельство о регистрации транспортного средства и др.

Заболонкова О.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 11 декабря 2020 г. N 02-08-10/109210

Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 27 декабря 2019 г. N 02-08-10/102939 направляет для использования в работе разъяснения по применению классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ) в части расходов, включенных в группы 200 «Расходы» КОСГУ и 300 «Поступление нефинансовых активов» (статьи 310 — 340) КОСГУ (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»).

А.М.ЛАВРОВ

Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (далее — Порядок применения КОСГУ), устанавливает единые правила применения кодов классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ) для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, а также при детализации (дополнительной детализации) показателей бюджетной росписи, бюджетной сметы казенного учреждения, обоснований бюджетных ассигнований.

Порядок применения КОСГУ гармонизирован с требованиями руководства по Статистике государственных финансов 2014 года, а также федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.

1. Общие положения

Порядок применения КОСГУ содержит следующие понятия, используемые при определении отнесения операций на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ.

Сектор государственного управления (п. 2 Порядка):

— органы государственной власти (государственные органы);

— органы местного самоуправления;

— органы управления государственными внебюджетными фондами;

— государственные (муниципальные) учреждения, в том числе находящиеся за пределами Российской Федерации;

— иные юридические лица, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, в части деятельности по бюджетным полномочиям.

Организации государственного сектора (п. 7.1 Порядка):

— государственные (муниципальные) унитарные предприятия;

— государственные корпорации и компании, публично-правовые компании.

Финансовые организации (п. 10.4 Порядка) — банки и небанковские кредитные организации, имеющие лицензию Банка России на осуществление банковских операций, а также юридические лица, предоставляющие на основании соответствующей лицензии услуги страхования, перестрахования, взаимного страхования, микрофинансовые организации, иные финансовые организации.

Нефинансовые организации (п. 10.4 Порядка) — организации, занимающиеся производством товаров и оказанием нефинансовых услуг, работ.

Понятие «некоммерческие организации» используется в Порядке применения КОСГУ в том смысле, который определен Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с той лишь особенностью, что в категорию «некоммерческих организаций» в целях Порядка применения КОСГУ не включаются учреждения, государственные корпорации, компании, публично-правовые компании, включенные в иные категории.

Для целей Порядка применения КОСГУ к нерезидентам относятся:

— юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

— находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения указанных юридических лиц и организаций;

— иностранные юридические лица, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».

В группу «нерезиденты» в целях Порядка применения КОСГУ не включаются физические лица — нерезиденты, наднациональные организации, правительства иностранных государств, международные финансовые организации, в том случае, когда они выделяются на обособленных подстатьях КОСГУ.

Участники бюджетного процесса (п. 13.5.1 Порядка):

— главные распорядители бюджетных средств;

— распорядители бюджетных средств;

— получатели бюджетных средств;

— государственные (муниципальные) бюджетные, государственные (муниципальные) автономные учреждения, осуществляющие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочия соответственно федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме;

— иные получатели бюджетных средств, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета;

— главные администраторы доходов бюджета;

— администраторы доходов бюджета;

— главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

— администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

— органы управления государственными внебюджетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющих составление и исполнение соответствующих бюджетов.

Наднациональная организация — организация, созданная для обеспечения общих потребностей нескольких государств, наделенная нормоустановительными, исполнительными, контрольными правомочиями, которые имеют эффект на государства и частных лиц. Она имеет полномочия принимать решения, издавать правила, исполнять решения обязательные для государств-членов. Примерами наднациональных организаций являются следующие:

— Организация Объединенных Наций (ООН);

— Организация экономического развития и сотрудничества (ОЭСР);

— Экономический и Социальный Совет ООН;

— Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК);

— Международный олимпийский комитет (МОК);

— Всемирный банк (ВБ);

— Международный валютный фонд (МВФ);

— Европейский центральный банк (ЕЦБ);

— Международный суд ООН;

— Европейский суд по правам человека;

— Суд Европейского союза и др.

2. Классификация расходов

Основные расходные операции сгруппированы следующим образом:

1) оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда (210);

2) приобретение работ и услуг (220) — представляет собой стоимость работ и услуг, закупленных сектором государственного управления для использования в своей деятельности.

Приобретение работ и услуг не включает работы и услуги, приобретенные сектором государственного управления для использования физическими лицами в целях удовлетворения их потребностей, в качестве их социального обеспечения;

3) обслуживание государственного (муниципального) долга (230) — представляют собой расходы, понесенные должником в связи с использованием средств другой институциональной единицы <1>;

———————————

<1> Институциональная единица — хозяйствующая единица, которая обладает правом владеть активами и принимать обязательства и осуществлять операции от своего имени в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (согласно Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм. ОК 028-2012, утвержденному Приказом Росстандарта от 16.10.2012 N 505-ст)

4) безвозмездные перечисления организациям (субсидии) (240, 280) — это текущие либо капитальные трансферты, которые перечисляются государственными (муниципальными) органами организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (исходя из уровня их производственной деятельности, либо на основе количества или стоимости товаров или услуг, которые они производят, продают, импортируют и т.п.). В данную категорию также включаются субсидии организациям, предназначенные для компенсации их убытков;

6) безвозмездные перечисления бюджетам (250) — это трансферты в денежной или натуральной форме, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, международной, наднациональной организации, правительству иностранного государства;

7) социальное обеспечение (260) — социальные выплаты населению для покрытия нужд, возникающих в результате наступления таких событий, как болезнь, отсутствие работы, выход на пенсию или по иным обстоятельствам;

прочие расходы (290) включают все расходные операции, не отнесенные к другим категориям (например, налоги, штрафы и пени и пр.).

Классификация предусматривает разграничение выплат физическим лицам на социальные и несоциальные, а также по форме, в которой они осуществляются (денежной или натуральной) (п. 7 Порядка).

По типу получателей социальные выплаты делятся на социальные выплаты физическим лицам, действующим работникам и бывшим работникам (служащим).

Выплаты относят к социальным, если они связаны с болезнью, утратой заработка или другими социальными рисками. Событие несет социальный риск, если может негативно повлиять на имущественное положение физического лица.

Несоциальными выплатами являются заработная плата, выплаты работодателей, связанные с привлечением и сохранением кадрового потенциала, а также выплаты работодателей, направленные на стимулирование занятости в соответствующей сфере трудовой деятельности, стипендии, а также выплаты компенсаций за ущерб (например, имуществу физического лица), причиненный сектором государственного управления, в том числе по решению суда.

К социальным пособиям в натуральной форме относится приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан, либо выплаты физическим лицам на приобретение товаров, работ, услуг, а также компенсации (возмещения) расходов физическим лицам на приобретение товаров, работ и услуг в объеме денежного эквивалента стоимости (полной или частичной) товара, услуги или работы на момент ее предоставления получателям (п. 7 Порядка).

Когда социальные пособия выплачиваются в натуральной форме, физическое лицо не имеет свободы выбора в отношении того, как использовать пособия.

2.1. Оплата труда, начисления на выплаты по оплате
труда (210)

Оплата труда работников представляет полное вознаграждение, подлежащее выплате лицу в рамках отношения между работодателем и наемным работником за работу, выполненную в течение определенного периода времени. Эти суммы подлежат выплате в порядке обмена за предоставляемые физическими лицами услуги (физического или умственного труда), используемые в процессе операционной деятельности, в процессе производства, оказания услуги.

Оплата труда работников не включает суммы, уплачиваемые вне отношений между работодателем и работником (например, подрядчикам и лицам, работающим не по найму, такие суммы, подлежащие выплате, классифицируются как оплата работ, услуг).

Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда состоит из:

— заработной платы (211);

— несоциальных выплат персоналу, не отнесенных к заработной плате (212, 214);

— начислений на выплаты по оплате труда (213).

Оплата труда работников измеряется величиной вознаграждения, которое работник имеет право получить от работодателя за работу, выполненную в течение соответствующего периода, и выплачиваемого авансом, по мере выполнения работы или же после ее завершения.

2.1.1. Заработная плата (211)

Заработная плата — это оплата труда работников государственных (муниципальных) учреждений, органов управления государственными внебюджетными фондами, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных работников государственных (муниципальных) органов, не являющихся государственными (муниципальными) служащими, военнослужащих и приравненных к ним лиц, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее — персонал, работник, работники), выплачиваемая в денежной и (или) натуральной форме.

Заработная плата включает суммы, удерживаемые из заработной платы работодателем, такие как налоги на доходы и другие вычеты (удержания), подлежащие уплате работником (т.е. суммы, уплачиваемые напрямую налоговым органам и т.д. от имени работников).

Заработная плата в денежной форме представляет собой суммы, подлежащие выплате работникам в форме денежных средств в обмен на выполненную работу.

В данную категорию включаются следующие виды вознаграждения:

— базовая заработная плата, выплачиваемая регулярно раз месяц или иные промежутки времени, включая оплату по результатам работ и сдельную оплату; дополнительную плату или специальные надбавки за сверхурочную работу, работу в ночные часы или в выходные дни или другие виды ненормированного рабочего времени; надбавки за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда и т.п.;

— заработная плата, подлежащая выплате работникам, не работающим в течение коротких промежутков времени, например, находящимся в отпусках;

— ежегодные дополнительные выплаты, такие как премии;

— разовые премии или другие выплаты, связанные с общими результатами работы организации, в рамках программ стимулов.

ПРИМЕРАМИ выплат, относящихся к заработной плате являются следующие:

1) базовая заработная плата:

— выплаты по должностным окладам, по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, по воинским и специальным званиям;

— ежемесячное денежное вознаграждение судьи;

— доплаты к заработной плате до минимального размера оплаты труда;

— выплата заработной платы, осуществляемая на основании судебных решений;

— выплата заработной платы за работу в ночное время, праздничные и выходные дни;

— за сверхурочную работу;

— выплаты при совмещении должностей, расширении зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы (ст. 151 ТК РФ);

— и тому подобное;

2) премии:

— выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год;

— выплата надбавки в виде ежемесячного денежного поощрения;

— единовременная выплата к юбилейным датам работникам;

— выплата работникам материальной помощи за счет фонда оплаты труда;

— и тому подобное;

3) специальные надбавки:

— надбавки за выслугу лет;

— выплата заработной платы за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

— выплата оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом;

— ежемесячные доплаты работникам за почетное звание;

— надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

— за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг, за классность по специальности);

— за шифровальную работу, за знание иностранного языка, ученую степень, ученое звание, должности доцента и профессора;

— за особые условия государственной гражданской и иной службы;

— за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Сибири и Дальнего Востока;

— за сложность, напряженность, специальный режим работы;

— и тому подобное;

4) оплата отпусков:

— оплата ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск;

— единовременные выплаты при предоставлении отпуска государственным (муниципальным) служащим;

— выплаты сотруднику при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ);

— отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям;

— дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

— и тому подобное.

Заработная плата не включает возмещение работодателем расходов, понесенных его работниками для того, чтобы они могли занять свои рабочие места или выполнять свою работу, например:

— возмещение расходов на поездки, переезд или связанные с ними расходы, производимые работниками, когда они заступают на новые рабочие места, или требуемые работодателями для переселения в другие части страны или в другую страну;

— возмещение понесенных работниками расходов на инструменты, оборудование, спецодежду или другие предметы, которые необходимы для того, чтобы они могли выполнять свою работу. В этих случаях возмещенные суммы отражаются как приобретение работ и услуг (220).

Заработная плата также не включает социальные пособия, подлежащие выплате работодателем работникам в виде:

— пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или получения травмы;

— выходных пособий и компенсаций работникам при их увольнении, потере трудоспособности и т.п.

2.1.2. Несоциальные выплаты персоналу (212, 214)

Несоциальные выплаты персоналу представляют собой суммы денежных средств, а также оплату товаров, работ, услуг, выплачиваемые (предоставляемые) работодателями в соответствии с законодательством Российской Федерации в пользу персонала и (или) их иждивенцев, членов семей, не относящиеся к заработной плате дополнительные выплаты (за исключением компенсаций расходов персонала, связанных с трудовой деятельностью), обусловленные условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников).

К несоциальным выплатам работникам относятся выплаты, связанные с привлечением и сохранением кадрового потенциала, направленные на стимулирование занятости в соответствующей сфере деятельности, такие как:

— компенсация (оплата) найма жилья, проезда к месту работы и обратно (за исключением обеспечения должностных лиц проездными документами в служебных целях, компенсации (оплаты) расходов работников, имеющих разъездной характер работы);

— оплата (компенсация расходов за оплату) жилого помещения и коммунальных услуг;

— компенсация (предоставление) продуктов питания на регулярной основе;

— оплата (компенсация расходов) за пользование спортивными сооружениями, объектами для проведения досуга, базами отдыха для работников и членов их семей, детскими садами и яслями для детей сотрудников;

— оплата парковки (за исключением оплаты в служебных целях).

Аналогичные выплаты, производимые в связи с необходимостью реализации возложенных на работника функций, в связи с осуществлением трудовой деятельности, процессом производства, отражаются как использование (оплата) работ и услуг (220).

2.1.3. Денежная и натуральная форма выплат (212, 214)

Натуральная форма выплат

К выплатам в натуральной форме относится оплата товаров, работ, услуг, предоставляемых работникам, а также компенсация (возмещение) их расходов на приобретение товаров, работ и услуг. Выплаты в натуральной форме имеют денежный эквивалент, выраженный в стоимости (полной или частичной) товаров, работ, услуг на момент их предоставления работникам.

Выплаты в натуральной форме, как правило, состоят из товаров и услуг, приобретенных у производителя от имени работника, а также компенсаций, связанных с возмещением расходов работника на приобретение товаров, работ и услуг. Данные выплаты могут, например, включать оплату (компенсацию) медицинских услуг работникам и иных товаров, услуг. Хотя эти возмещения (частичные или полные), как правило, выплачиваются в денежной форме, они отражаются как выплаты в натуральной форме, так как предполагается, что они производятся непосредственно за совершенную покупку.

Под выплатами в натуральной форме понимается полная либо частичная оплата (компенсация) работодателем товаров, работ и услуг, предоставленных в личное пользование работников (т.е. работники могут использовать по своему усмотрению для удовлетворения своих собственных потребностей или потребностей членов их семей).

При осуществлении работодателем выплат в натуральной форме, работник не имеет свободы выбора в отношении того, как использовать выплату; выплата просто освобождает его от необходимости финансирования расходов за счет доходов из других источников.

Так, например, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей относится к прочим выплатам в натуральной форме (подстатья 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме»), поскольку данная выплата осуществляется в целях обеспечения (компенсации стоимости) услуги, гарантированной законодательством, определенным категориям работников в целях стимулирования занятости в определенных местностях.

ПРИМЕРАМИ выплат, относящихся к прочим выплатам в натуральной форме (214), являются следующие:

— приобретение молока или других равноценных пищевых продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также компенсационная выплата этим работникам в размере, эквивалентном стоимости указанных продуктов;

— ежемесячные денежные выплаты работодателем своим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

— компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей; компенсация стоимости проезда к месту отпуска и обратно судьям;

— компенсация (возмещение) расходов по проезду к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно военнослужащим;

— компенсация работодателем своим работникам стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно;

— компенсация расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных;

— компенсация найма (поднайма) жилых помещений (за исключением служебных командировок) в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

— возмещение персоналу дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства в служебных командировках (суточные, в том числе выплаты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания);

— выплата спортсменам, состоящим в штате учреждения, на питание;

— компенсация проезда сотрудников к месту нахождения образовательной организации.

Денежная форма выплат

В случае невозможности отнесения по вышеуказанным критериям выплаты к натуральной форме, выплата является денежной.

Выплата может быть рассчитана из определенных физических и денежных показателей, например, выплата на ремонт жилого помещения, рассчитанная из нормативной стоимости ремонта квадратного метра жилья и площади жилого помещения, предоставляемая работнику с определенной периодичностью (например, раз в 10 лет), но не обусловленная наличием конкретных расходов физического лица, представляет денежную форму выплат работнику.

ПРИМЕРАМИ несоциальных выплат в денежной форме (выплат денежных средств, которыми работник может распоряжаться по своему усмотрению, не обусловленных фактическим потреблением товаров, работ и услуг) (212) являются следующие:

— подъемное пособие при переезде на новое место работы (службы) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судьям, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— подъемное пособие при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам;

— единовременное пособие при перезаключении трудового договора;

— выплата на первоначальное обзаведение хозяйством сотрудникам учреждений, исполняющих наказания;

— дополнительные ежемесячные выплаты к пенсиям работникам-пенсионерам;

— выплата стипендий ученым, научным работникам, являющимся сотрудниками учреждения;

— суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы;

— единовременное денежное поощрение молодым специалистам из числа педагогических работников в целях материальной поддержки, создания условий для развития образования и обеспечения населения качественными и доступными образовательными услугами, а также в целях повышения процента закрепления молодых специалистов в системе образования.

2.1.4. Начисления на выплаты по оплате труда (213)

К начислениям на выплаты по оплате труда относятся расходы по уплате страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонда социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Начисления на выплаты по оплате труда представляют собой отчисления на социальные нужды, выплачиваемые работодателями в фонды в целях обеспечения своих работников правом на получение социальных пособий.

2.2. Оплата работ, услуг (220)

Статья 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ группирует расходы на приобретение работ и услуг, используемых для обеспечения деятельности государственного (муниципального) органа, учреждения. Данная статья не включает расходы на приобретение работ и услуг в целях социального обеспечения работников, бывших работников, населения.

Под работой понимается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для обеспечения потребностей сектора государственного управления.

Под услугой понимается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Расходы на приобретение работ, услуг делятся на текущие расходы (221 — 227, 229) и расходы, осуществляемые в целях капитальных вложений (228).

2.2.1. Граница между оплатой работ и услуг и оплатой
труда работников

Вознаграждение работника, как правило, основано либо на времени, проведенном на работе, либо на другом объективном показателе объема выполненной работы.

Оплата труда работников не включает суммы, подлежащие уплате физическим лицам по заключенным с ними гражданско-правовым договорам. Такие суммы отражаются как оплата работ и услуг (220).

Следует отметить, что некоторые товары и услуги не используются органами государственной (муниципальной) власти и учреждениями непосредственно в процессе своей деятельности, но потребляются работниками, занятыми в этом процессе. В случае если товары или услуги используются работниками во внерабочее время и по их собственному усмотрению для непосредственного удовлетворения их потребностей или желаний, они представляют собой вознаграждение в натуральной форме (214).

Однако если такое использование товаров или услуг работниками необходимо для выполнения ими своей работы, оно отражается как использование товаров и услуг, а их оплата осуществляется по соответствующим подстатьям статьи 220 КОСГУ. Примерами последнего случая являются следующие виды использования товаров и услуг:

— инструменты или оборудование, применяемые исключительно или главным образом на работе;

— одежда или обувь, которую обычные потребители не покупают и не носят и которую носят исключительно или главным образом на работе (например, защитная одежда, комбинезоны или форменная одежда и т.д.);

— жилищные услуги на рабочем месте, которыми не могут пользоваться члены семей работников (например, казармы, бытовки, общежития и т.п.);

— специальная еда и напитки, необходимость потребления которых вызвана особыми условиями труда, потребляемые по время деловых поездок или еда и напитки, предоставляемые работникам, находящимся при исполнении обязанностей;

— средства оказания первой помощи, медицинские осмотры или другие проверки состояния здоровья, обусловленные характером работы.

2.2.2. Услуги, работы для целей капитальных вложений

В целях применения классификации операций сектора государственного управления под услугами, работами для целей капитальных вложений (228) понимаются услуги, работы, приобретение (использование) которых влечет увеличение (формирование) стоимости основных фондов, принимаемых к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов (за исключением материальных запасов, в том числе в составе государственной казны Российской Федерации, казны республик в составе Российской Федерации, казны краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, муниципальной казны соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования), отражаемых на счете бухгалтерского учета 0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы».

К основным фондами относятся движимые и недвижимые основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы.

Работы и услуги для целей капитальных вложений (228) по своему экономическому смыслу могут быть аналогичны работам и услугам, включенным в текущие расходы (226).

В случае, если в рамках единого контракта не вся стоимость работ, услуг, а только ее часть может быть отнесена на увеличение стоимости основных фондов, то в целях применения классификации операций сектора государственного управления расходы по данному контракту относятся к текущим расходам.

Например, расходы в рамках капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства) на установку (расширение) единых функционирующих систем, таких как: охранная, пожарная сигнализация, локально-вычислительная сеть, система видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, в том числе обустройство «тревожной кнопки», стоимость которых будет включена в стоимость объекта капитального строительства (реконструкции), либо сформирует стоимость отдельных объектов основных средств, в целях применения классификации операций сектора государственного управления являются расходами для целей капитальных вложений.

Расходы на установку (расширение) единых функционирующих систем в здании, введенном в эксплуатацию, в случае, если только часть работ будет принята к учету для включения (формирования) в стоимость объектов основных средств, отражаются как текущие расходы (226). В данном примере к работам, не влекущим изменение стоимости основного средства — здания, введенного в эксплуатацию, могут быть отнесены работы по установке коммуникаций внутри здания (протяжке кабеля, установке розеток и т.п.).

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к услугам, работам для целей капитальных вложений (228) являются следующие расходы:

— на оплату услуг по проведению строительного контроля и экспертизе проектно-сметной документации при строительстве, реконструкции зданий, авторскому надзору за строительством, реконструкцией объектов капитального строительств и т.п.;

— на оплату демонтажных работ (снос строений, перенос коммуникаций и тому подобное);

— на оплату пусконаладочных работ «вхолостую» (расходы капитального характера на оплату работ по комплексному опробованию и наладке смонтированного оборудования на объектах капитального строительства, осуществляемые в рамках бюджетных инвестиций);

— на выполнение кадастровых работ, инженерно-геодезические изыскания, технологическое присоединение.

2.2.3. Услуги, работы, относимые к текущим расходам

Под услугами и работами, относимыми к текущим расходам, для целей применения классификации операций сектора государственного управления понимаются работы, услуги, потребляемые сектором государственного управления для обеспечения выполнения своих функций, содержания, обслуживания и поддержания на должном уровне технико-экономических и эксплуатационных показателей объектов нефинансовых активов, не влияющие на увеличение стоимости основных фондов.

Приобретение данных работ, услуг может осуществляться, в том числе через подотчетных лиц, также может производиться компенсация расходов работников на приобретение соответствующих работ и услуг.

Расходы на приобретение работ, услуг, относимых к текущим расходам, детализированы следующим образом:

— Услуги связи (221);

— Транспортные услуги (222);

— Коммунальные услуги (223);

— Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов) (224);

— Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами (229);

— Работы, услуги по содержанию имущества (225);

— Страхование (227);

— Прочие работы, услуги (226).

2.2.3.1. Услуги связи (221)

При отнесении конкретных услуг к услугам связи в целях применения подстатьи 221 «Услуги связи» КОСГУ следует руководствоваться отраслевым нормативными правовыми актами в данной сфере, например, положениями Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (далее — Закон «О связи»), Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи».

В соответствии с пунктом 32 статьи 2 Закона «О связи» услуга связи — это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

Видами услуг связи являются следующие:

— услуги междугородной и международной телефонной связи;

— услуги телефонной связи в выделенной сети связи;

— услуги внутризоновой телефонной связи;

— услуги телеграфной связи;

— услуги подвижной спутниковой радиосвязи;

— услуги связи для целей кабельного вещания;

— услуги связи для целей эфирного вещания;

— услуги почтовой связи

— и т.п.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к услугам связи (221) являются следующие:

— расходы работодателя по компенсации затрат сотрудника, связанных с использованием личного сотового телефона в служебных целях, при наличии соответствующего локального акта работодателя;

— расходы работодателя на оказание услуг по проведению селекторного совещания;

— расходы на покупку почтовых марок и маркированных конвертов;

— расходы на отправку почтовой корреспонденции;

— расходы на пересылку поздравительных писем и открыток;

— расходы на пересылку (при доставке через почту) пенсий и иных социальных выплат;

— и т.п.

2.2.3.2. Транспортные услуги (222)

Расходы, которые по своему экономическому содержанию являются оплатой транспортных услуг, отражаются по подстатье 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.

К транспортным услугам в соответствии с приказом Росстата от 29 сентября 2017 г. N 643 «Об утверждении официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации об объеме платных услуг населению в разрезе видов услуг» относятся:

— услуги железнодорожного транспорта по перевозке пассажиров в междугородном и международном сообщении;

— услуги по регулярным внутригородским и пригородным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

— услуги по внутригородским и пригородным регулярным перевозкам пассажиров смешанного сообщения;

— услуги по аренде легковых автомобилей с водителем;

— услуги по междугородним специальным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом по расписанию;

— услуги по специальным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом по расписанию прочие;

— и т.д.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к транспортным услугам (222) являются следующие:

— возмещение должностным лицам расходов на приобретение проездных документов в служебных целях на все виды общественного транспорта, в случае если они не были обеспечены в установленном законодательством Российской Федерации порядке проездными документами;

— расходы по компенсации за использование личного транспорта в служебных целях;

— оплата сборов за оформление авиабилетов и железнодорожных билетов, а также удержание неустойки в случае прекращения действия договора перевозки в связи с отказом пассажира от перевозки, удержание стоимости (части стоимости) плацкарты при возврате неиспользованного проездного документа (билета), иных аналогичных удержаний;

— оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно сотрудникам (работникам), совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях.

Вместе с тем, возмещение сотрудникам затрат по использованию транспорта общего пользования в целях осуществления служебных командировок (при наличии документов (билетов), подтверждающих данные расходы) относится к прочим работам, услугам (226).

2.2.3.3. Коммунальные услуги (223)

Расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг в рамках договоров (контрактов) на приобретение (поставку) коммунальных услуг, отражается по подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ.

В перечень коммунальных услуг в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации входит:

— холодное и горячее водоснабжение;

— электроснабжение (электрическая энергия);

— отопление (подача теплоэнергии);

— газоснабжение (газ, бытовой газ в баллонах),

— водоотведение (вывод сточных вод);

— обращение с твердыми коммунальными отходами.

К коммунальным услугам в соответствии с приказом Росстата от 29 сентября 2017 г. N 643 «Об утверждении официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации об объеме платных услуг населению в разрезе видов услуг» относятся:

— услуги по распределению электроэнергии;

— услуги по торговле электроэнергией;

— услуги распределению и снабжению газовым топливом всех видов по системам распределительных трубопроводов;

— услуги по техническому обслуживанию приборов учета расхода газа и др.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к коммунальным услугам (223) являются следующие:

— расходы на приобретение коммунальных услуг, в том числе: оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (включая плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), предоставления газа и электроэнергии, тепловой энергии, твердого топлива при наличии печного отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами.

2.2.3.4. Арендная плата за пользование имуществом
(за исключением земельных участков и других обособленных
природных объектов) (224)

Расходы по уплате арендной платы, иных платежей за временное владение и пользование или временное пользование материальных ценностей в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования объектов нефинансовых активов (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов) отражаются по подстатье 224 «Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)» КОСГУ.

На подстатью 224 относятся также расходы государственных (муниципальных) учреждений — арендаторов по уплате налога на добавленную стоимость, исчисленного ими как налоговыми агентами при исполнении обязательства по уплате арендных платежей согласно договору аренды имущества.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к иным платежам в рамках договора аренды (безвозмездного пользования) (за исключением аренды (безвозмездного пользования) земельных участков и других обособленных природных объектов) (224) являются следующие:

— возмещение арендодателю (собственнику имущества) в части выполнения обязательств, предусмотренных договором аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества, расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога.

2.2.3.5. Арендная плата за пользование земельными участками
и другими обособленными природными объектами (229)

Расходы по уплате арендной платы, иных платежей в соответствии с заключенными договорами аренды (безвозмездного пользования) земельных участков и (или) других обособленных природных объектов относятся на подстатью 229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами» КОСГУ.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами (229) являются следующие:

— расходы по оплате договора водопользования.

2.2.3.6. Работы, услуги по содержанию имущества (225)

Расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, направленных на обслуживание, содержание (восстановление и (или) поддержание на определенном уровне функциональных, пользовательских характеристик объекта) и ремонт нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления и в государственной казне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, казне муниципального образования, относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Под содержанием имущества понимаются работы, направленные на поддержание в исправном, т.е. пригодном для эксплуатации, состоянии (приведение в исправное состояние) имущества.

В случае, если в результате проведения ремонтных работ затронуты (изменены) конструктивные (улучшение (повышение) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта (срок полезного пользования, увеличение мощности)), функциональные (устранение физического и морального износа) и другие характеристики объекта нефинансового актива, что привело к увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объекта нефинансового актива, то такие расходы подлежат отражению по подстатье 228 «Работы и услуги для целей капитальных вложений» КОСГУ.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к работам, услугам по содержанию имущества (225) являются следующие:

— оплата работ и услуг, производимых в целях содержания, ремонта, обслуживания, поддержания и (или) восстановления функциональных и пользовательских характеристик объектов нефинансовых активов;

— расходы по консервации объекта незавершенного строительства;

— расходы на пусконаладочные работы «под нагрузкой» (расходы некапитального характера, осуществляемые при эксплуатации объектов нефинансовых активов);

— оплата работ и услуг, связанных с техническим обслуживанием, включающим контроль технического состояния имущества (например: чистка, смазывание, замена отдельных составляющих изделий или их регулировка, связанные с исполнением нормативных предписаний по порядку эксплуатации соответствующих объектов);

— оплата работ по независимой оценке пожарного риска (аудиту пожарной безопасности) нефинансовых активов, находящихся на праве оперативного управления и в государственной казне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, казне муниципального образования.

2.2.3.7. Страхование (227)

Расходы на уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, относятся на подстатью 227 «Страхование» КОСГУ.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к расходам на уплату страховых премий (страховых взносов) являются следующие:

— на оплату договора ОСАГО;

— на обязательное личное страхование отдельных категорий лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.3.8. Прочие работы, услуги (226)

Расходы за выполненные работы, оказанные услуги, не являющиеся расходами, подлежащими отнесению на подстатьи 221 — 225, 227 — 229 КОСГУ, относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к прочим работам, услугам (226) являются следующие:

— расходы на техническую поддержку программного продукта;

— расходы, не формирующие стоимость объектов нефинансовых активов при их приобретении (создании), изготовлении, и не предназначенные для целей капитальных вложений;

— приобретение неисключительных прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности (прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права пользования на результаты интеллектуальной деятельности);

— расходы на выполнение работ, оказание услуг по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;

— расходы на оказание редакционно-издательских услуг и техническое редактирование рукописей;

— оплата договоров со сторонней организацией на проведение культурно-массовых, физкультурных и оздоровительных мероприятий;

— оплата услуг акционерного общества «Почта России», не относящихся к услугам почтовой связи (например, услуга «Бокс-сервис»).

2.3. Обслуживание долга (230)

Обслуживание долга включает операции по обслуживанию государственного (муниципального) долга (231, 232) и обслуживанию долговых обязательств учреждений (233).

По своей экономической сути обслуживание долга является расходной операцией вследствие осуществления государственных (муниципальных) заимствований, использования заемных средств (определенных видов финансовых активов), таких как:

— кредиты кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;

— бюджетные кредиты;

— государственные (муниципальные) ценные бумаги;

— иные долговые обязательства.

Обслуживание государственного (муниципального) долга включает операции по выплате доходов по государственным и муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств соответствующего бюджета (статья 119 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Виды государственных и муниципальных долговых обязательств определены в главе 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Обслуживание долговых обязательств учреждений включает расходы по выплате процентов, а также иных расходов, связанных с обслуживанием долговых обязательств учреждений.

В бюджетном учете также применяется подстатья 234 «Процентные расходы по обязательствам» КОСГУ, на которую относятся процентные расходы по финансовой аренде, рассчитанные от стоимости дисконтированных месячных арендных платежей (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 02-07-07/83464), по которой не осуществляется отражение кассовых поступлений и выбытий. Под дисконтированной стоимостью арендных платежей понимается стоимость арендных платежей, рассчитанная (уменьшенная) с учетом процентной ставки, отражающей разновременную (относящуюся к разным временным периодам (годам) ценность денежных средств, на дату классификации объектов учета аренды.

ПРИМЕРАМИ выплат, относящихся к обслуживанию государственного (муниципального) долга являются:

проценты, начисляемые в соответствии с условиями выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг к номинальной стоимости, указанной в валюте Российской Федерации (231);

процентные платежи за рассрочку по реструктурированным бюджетным кредитам (231);

дисконт, выплачиваемый при погашении (выкупе) государственных и муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации (231);

проценты по государственным ценным бумагам, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте (232);

проценты по кредитам иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученным в иностранной валюте (232).

2.4. Безвозмездные перечисления (240, 280, 250)

Безвозмездные перечисления включают в себя:

1) безвозмездные перечисления организациям (за исключением наднациональных и международных организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, производителям товаров, работ и услуг (далее — безвозмездные перечисления организациям);

2) безвозмездные перечисления бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, наднациональным организациям и правительствам иностранных государств, международным организациям (далее — безвозмездные перечисления бюджетам).

2.4.1. Безвозмездные перечисления организациям

В целях применения классификации операций сектора государственного управления под безвозмездными перечислениями организациям понимается предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии со статьями 78, 78.1, 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

— субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг;

— субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц;

— субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

— субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;

— субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям:

1) в виде имущественного взноса Российской Федерации;

2) на осуществление государственных полномочий (функций), возложенных на них федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, предусматривающими создание государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и на оказание государственных услуг, включая субсидии на осуществление деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами общего пользования федерального значения, переданными (подлежащими передаче) в доверительное управление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества;

4) на осуществление деятельности по организации строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5) на иные, не указанные выше цели.

Рисунок 1. Структура безвозмездных
перечислений организациям

Безвозмездные перечисления организациям детализируются на перечисления текущего и капитального характера.

На рисунке 1 схематично представлена структура безвозмездных перечислений организациям.

Безвозмездные перечисления организациям (субсидии) предоставляются из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, исходя из уровня их производственной деятельности, либо на основе количества или стоимости товаров, или услуг, которые они производят, продают, импортируют и т.п. К безвозмездным перечислениям организациям относятся также субсидии, предназначенные для компенсации недополученных доходов и (или) убытков.

Целью предоставления субсидий может быть воздействие на уровень производства, отпускные цены или получаемую организациями прибыль. Субсидии выплачиваются только производителям, а не конечным потребителям. Выплаты, перечисляемые государственными (муниципальными) органами, учреждениями непосредственно физическим лицам как потребителям, отражаются либо как социальные пособия (260), либо как иные выплаты, не отнесенные к другим категориям (290), в зависимости от основания для осуществления таких выплат.

2.4.1.1. Безвозмездные перечисления текущего
характера организациям

Безвозмездные перечисления текущего характера организациям (240) являются расходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в связи с их участием в производстве безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий) текущего характера, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели текущего характера, субсидии иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) текущего характера.

К безвозмездным перечислениям организациям текущего характера относятся безвозмездные перечисления, не отнесенные однозначно к безвозмездным перечислениям капитального характера (см. подробно п. 2.4.1.2 настоящего Руководства). Если условиями предоставления средств предусматривается осуществление получателем расходов как капитального характера, так и расходов не капитального характера, то указанные перечисления признаются перечислениями текущего характера. К таким перечислениям, например, могут быть отнесены гранты в форме субсидий юридическим лицам, субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям на иные цели, предусматривающие осуществление расходов как не капитального характера, так и расходов на приобретение основных средств (оборудования, средств видеовизуализации, библиотечных фондов, иных объектов движимого имущества).

По назначению различаются безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии) текущего характера, предоставленные на выпуск конкретного объема (единиц) продукции (выполненных работ, оказанных услуг) или на производство.

Безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии) текущего характера организациям на продукцию предоставляются в форме возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, возмещения разницы в тарифах, исходя из стоимости единицы товара, работы, услуги. Такие субсидии представляют собой безвозмездные перечисления денежной суммы, определяемой в расчете на единицу товара или услуги, либо исчисляются в соответствии со стоимостью продукции как определенный процент от цены за единицу товара или услуги. Кроме того, такие субсидии могут исчисляться как разность между рыночной (экономически значимой) ценой и установленной ценой, фактически уплачиваемой покупателем.

К безвозмездным и безвозвратным трансфертам (субсидиям) текущего характера организациям на продукцию, например, относятся субсидии на государственную поддержку отдельных организаций в различных отраслях, порядком (правилами) и (или) соглашением о предоставлении которых предусмотрены количественные показатели произведенных товаров, работ и (или) услуг.

Безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии) текущего характера на производство предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в связи со своей производственной деятельностью. Данные трансферты не связаны с выпуском конкретных видов продукции, работ и услуг. Они предоставляются на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением материальных запасов, оплатой труда работников, уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и другими текущими затратами на производство. К безвозмездным и безвозвратным трансфертам текущего характера на производство относятся трансферты организациям, не отнесенные однозначно к безвозмездным и безвозвратным трансфертам (субсидиям) текущего характера на продукцию. То есть к безвозмездным и безвозвратным трансфертам на производство относится субсидия, включающая в себя как признаки субсидии на производство, так и признаки субсидии на продукцию в том случае, если она составляет единую субсидию.

К безвозмездным и безвозвратным трансфертам организациям текущего характера на производство не относятся субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение (полное или частичное) приобретения нефинансовых активов, за исключением материальны запасов. Данные трансферты являются трансфертами капитального характера и отражаются по соответствующим подстатьям статьи 280 КОСГУ.

По получателю различаются безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии) текущего характера:

— государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям;

— финансовым организациям государственного сектора;

— нефинансовым организациям государственного сектора;

— некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг;

— иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора);

— иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора).

Понятия организации государственного сектора, финансовый и нефинансовые организации раскрыты в пункте 1 настоящего Руководства.

2.4.1.2. Безвозмездные перечисления организациям
капитального характера

Безвозмездные перечисления организациям капитального характера направлены на осуществление получателями субсидий расходов капитального характера (капитальных вложений), формирующих (увеличивающих) основные фонды — недвижимое и (или) движимое имущество, признаваемых в целях бухгалтерского учета объектами основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов (в том числе расходов на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, приобретение (создание) объектов непроизведенных активов)), на осуществление капитальных вложений в объекты дочерних обществ государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, на приобретение (создание) основных фондов — объектов, признаваемых для целей бухгалтерского учета основными средствами, приобретение (создание) программного обеспечения иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

То есть за счет безвозмездных перечислений организациям капитального характера получателями субсидий будут созданы (приобретены, построены и т.п.) основные фонды (стоимость их будет увеличена). Под основными фондами понимаются движимые и недвижимые основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы <2>.

———————————

<2> Согласно Общероссийскому классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008) «Общероссийский классификатор основных фондов», введенным и принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 N 2018-ст.

Примерами отнесения конкретных безвозмездных перечислений организациям на подстатьи КОСГУ являются следующие:

1) Подстатья 241 КОСГУ «Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления»:

— субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ);

— субсидии на иные цели текущего характера:

— субсидии в целях осуществления выплат физическим лицам (например, субсидии в целях единовременной компенсационной выплаты работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа); субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей);

— субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (в т.ч. в целях осуществления мероприятий по ремонту и т.д.);

— субсидии в целях осуществления мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров, природных комплексов и объектов на территориях особо охраняемых природных территорий;

— субсидии в целях денежных выплат и предоставления бесплатного питания донорам крови и т.д.

— предоставление грантов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям текущего характера:

— гранты бюджетным (автономным) учреждениям на проведение мероприятий в сфере регулирования экономической деятельности, ценовой и тарифной политики, проверки (экспертизы) достоверности определения начальной (максимальной) цены контрактов/договоров, реализации городских (муниципальных) программ;

— гранты бюджетным (автономным) учреждениям на проведение работ по санитарной очистке территории;

— грант бюджетным (автономным) учреждениям на проведение исследований в области обеспеченности жителей парковочными местами и формирование рекомендаций по их эффективному использованию;

— и т.п.

2) Подстатья 242 КОСГУ «Безвозмездные перечисления финансовым организациям государственного сектора на производство»:

— имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на компенсацию части затрат по исполнению обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, компенсацию убытков, связанных с участием и (или) прекращением участия в начатых до 1 января 2018 года проектах ВЭБ.РФ (включая формирование резервов на возможные потери по указанным проектам ВЭБ.РФ), и компенсацию убытков, возникающих в результате безвозмездной передачи активов в казну Российской Федерации.

3) Подстатья 243 КОСГУ «Безвозмездные перечисления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на производство»:

— субсидии акционерному обществу «ДОМ.РФ», г. Москва, на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (возмещаются, в том числе следующие расходы на андеррайтинг, услуги контакт-центра, разработка и поддержка программного обеспечения).

4) Подстатья 244 КОСГУ «Безвозмездные перечисления нефинансовым организациям государственного сектора на производство»:

— субсидии государственным (муниципальным) унитарным (казенным) предприятиям на выплату заработной платы и иных выплат;

— субсидии федеральному государственному унитарному предприятию «Телевизионный технический центр «Останкино» на проведение капитального ремонта инженерного оборудования и техническое перевооружение производственно-технологического оборудования;

— субсидии государственному (муниципальному) унитарному предприятию для обеспечения погашения кредитов и займов, полученных в российских кредитных организациях;

— субсидия государственному унитарному предприятию на проведение капитального ремонта трамвайных путей, контактно-кабельных сетей и тяговых подстанций и т.п.

5) Подстатья 245 КОСГУ «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство»:

— субсидии юридическим лицам, осуществляющим таксомоторные перевозки и (или) представляющим услуги каршеринг, в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) легковых автомобилей, предназначенных для осуществления таксомоторных перевозок или предоставлении услуги каршеринг, и (или) части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенных с целью приобретения легковых автомобилей, предназначенных для осуществления таксомоторных перевозок или предоставления услуги каршеринг;

— грант юридическому лицу на устройство временной площадки пункта регистрации и контроля грузовых транспортных средств, въезжающих на территорию стадиона, совмещенного с пунктом удаленного досмотра грузов и транспортных средств, с подключением временных сетей к сетям инженерно-технического обеспечения либо устройством автономных инженерных систем.

6) Подстатья 246 КОСГУ «Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на производство»:

— субсидии некоммерческим организациям для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;

— субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду;

— субсидии некоммерческим организациям на проведение форума, в т.ч. возмещение расходов по оплате труда работников, аренду оборудования и мебели, услуг по транспортному обслуживанию и т.п.

7) Подстатья 247 КОСГУ «Безвозмездные перечисления финансовым организациям государственного сектора на продукцию»:

— возмещение недополученных государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке.

Подстатью 248 КОСГУ «Безвозмездные перечисления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на продукцию»:

— субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, приобретения технических средств, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма;

— субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке;

— субсидии российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение специализированной техники и деревянных домов;

— субсидии российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 — 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 — 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей;

— субсидии российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности.

9) Подстатья 249 КОСГУ «Безвозмездные перечисления нефинансовым организациям государственного сектора на продукцию»:

— субсидия государственному унитарному предприятию на возмещение затрат, связанных с освещением деятельности исполнительной и законодательной власти (на производство и распространение информационного продукта о деятельности исполнительной и законодательной власти в определенном объеме часов в день);

— субсидии государственным (муниципальным) унитарным предприятиям в целях частичного возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с реализацией тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения для населения по утвержденным тарифам на коммунальные ресурсы.

10) Подстатья 24A «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию»:

— субсидии обществу с ограниченной ответственностью на возмещение недополученных доходов от реализации природного газа населению;

— субсидии юридическим лицам на промышленную переработку коммунальных отходов, образуемых населением, исходя из тарифов на промышленную переработку твердых бытовых отходов на соответствующем объекте промышленной переработки, на захоронение твердых бытовых отходов на полигонах;

— грант обществу с ограниченной ответственностью на организацию и проведение массовых зрелищных мероприятий в определенном количестве.

11) Подстатья 24B КОСГУ «Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на продукцию»:

— субсидии (гранты в форме субсидий) некоммерческим организациям, не являющимся учреждениями, на организационно-техническое обеспечение конкретного количества мероприятий;

— субсидии некоммерческим организациям на развитие и популяризацию современного искусства в рамках проекта «Платформа» исходя из расчета средней стоимости реализации одного творческого проекта в рамках проекта «Платформа».

12) Подстатья 281 КОСГУ «Безвозмездные перечисления капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям»:

— субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность бюджетным (автономными) учреждениям;

— субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным (автономными) учреждениям;

— субсидии на иные цели (в т.ч. в целях приобретения нефинансовых активов, например, объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, в части транспортных средств и т.п.).

13) Подстатья 282 КОСГУ «Безвозмездные перечисления капитального характера финансовым организациям государственного сектора»:

— имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа.

14) Подстатья 283 КОСГУ «Безвозмездные перечисления капитального характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора)»:

— субсидия публичному акционерному обществу «Государственная транспортная лизинговая компания», г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, в целях обеспечения механизма поддержания продаж воздушных судов Ил-96-400М (на приобретение объектов недвижимого имущества — самолетов);

15) Подстатья 284 КОСГУ «Безвозмездные перечисления капитального характера нефинансовым организациям государственного сектора»:

— субсидия Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог;

— субсидия государственному (муниципальному) унитарному предприятию на обновление подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования.

16) Подстатья 285 КОСГУ «Безвозмездные перечисления капитального характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора)»:

— субсидия акционерному обществу на закупку железнодорожных составов;

— субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на частичную компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

— субсидии российским авиакомпаниям в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок.

17) Подстатья 286 КОСГУ «Безвозмездные перечисления капитального характера некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг»:

— субсидии общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), понесенных в текущем году, на приобретение пожарного оборудования;

— субсидии некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на приобретение автомобильного транспорта, оборудования, предметов мебели;

— субсидии автономным некоммерческим организациям на поддержание, обновление и расширение материально-технической базы телевизионно-технического комплекса (на финансовое обеспечение приобретения производственно-технологического оборудования).

2.4.2. Безвозмездные перечисления бюджетам

В целях применения классификации операций сектора государственного управления под безвозмездными перечислениями бюджетам понимается предоставление трансфертов:

— бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (251);

— наднациональным организациям и правительствам иностранных государств (252);

— международным организациям (253).

Безвозмездные перечисления бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (251) осуществляется в соответствии с положениями главы 16 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Безвозмездные перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств (252) включают расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов наднациональным организациям и правительствам иностранных государств.

Безвозмездные перечисления международным организациям (253) включают расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов международным организациям, в том числе:

международным финансовым и экономическим организациям, организациям системы ООН, а также взносы в уставный капитал этих организаций;

членские взносы в международные организации;

долевые взносы Российской Федерации в международные и межгосударственные организации и объединения;

другие аналогичные расходы.

2.5. Социальное обеспечение (260)

В целях применения классификации операций сектора государственного управления под социальным обеспечением понимается форма помощи, оказываемая физическим лицам, связанная с наступлением определенных событий или обстоятельств, таких как болезнь, утрата постоянного заработка, безработица, выход на пенсию, воспитание детей и других событий, при наступлении которых происходит негативное воздействие на имущественное положение физических лиц, на их материальное и (или) социальное положение, в том числе по независящим от них причинам, влекущим возникновение дополнительных расходов, либо сокращение доходов физических лиц, с целью выравнивания их социального положения.

Социальное обеспечение предусматривает выплату социальных пособий и компенсаций по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Социальные пособия и компенсации делятся на выплаты в денежной или натуральной форме. Принципы деления выплат на денежную и натуральную форму, представленные в п. 2.1.3 настоящего Руководства, аналогичны для социальных пособий и компенсаций.

Социальные пособия в натуральной форме, как правило, состоят из товаров и услуг, приобретенных у рыночного производителя в целях социального обеспечения физических лиц, а также пособий, связанных с возмещением расходов физических лиц на приобретение товаров и услуг. Данные пособия обычно включают приобретение лекарственных средств, технических средств реабилитации, ремонт жилых помещений и иные подобные товары и услуги.

Социальные пособия и компенсации подразделяются в зависимости от механизма социальной защиты, на:

1) пособия по социальному обеспечению населения в рамках обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования (261);

2) пособия по социальной помощи населению вне рамок обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования и не связанные с занятостью (262, 263);

3) пособия по социальной помощи, связанные с занятостью (264, 265, 266, 267), а далее подразделяются в соответствии с тем, была ли выплата произведена в денежной или натуральной форме.

2.5.1. Пособия по социальному обеспечению в рамках
обязательного социального, обязательного пенсионного
и обязательного медицинского страхования (261)

В целях применения классификации операций сектора государственного управления под пособиями по социальному обеспечению понимаются пенсии, иные социальные пособия, выплачиваемые за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, на социальное обеспечение населения в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

2.5.2. Пособия по социальной помощи населению
вне рамок обязательного социального, обязательного
пенсионного и обязательного медицинского страхования
и не связанные с занятостью (262, 263)

Пособия по социальной помощи населению — это социальные выплаты физическим лицам вне рамок системы государственного пенсионного, социального, медицинского страхования, не являющиеся социальными выплатами, предоставленными работодателем (нанимателем, представителем работодателя) персоналу <3> и бывшим работникам, связанными с занятостью (см. п. 2.5.3 настоящего Руководства).

———————————

<3> Термин «персонал» применим в соответствии с п. 7 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н.

К пособиям по социальной помощи населению вне рамок обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования, не связанным с занятостью также относятся социальные выплаты, не обусловленные статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), являющиеся публичными нормативными обязательствами (в том числе в отношении персонала).

Пособия по социальной помощи населению могут быть аналогичны пособиям по социальному обеспечению в рамках обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования, но осуществляются не за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов на обязательное социальное, пенсионное медицинское страхование.

Пособия по социальной помощи населению не включают выплаты физическим лицам в связи с событиями или обстоятельствами, которые носят чрезвычайный характер, например, в связи со стихийными бедствиями. Такие выплаты отражаются как иные выплаты, не отнесенные к другим категориям (296, 298).

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к пособиям по социальной помощи населению в денежной форме (262) являются следующие:

— выплата единовременного денежного пособия при выпуске из образовательного учреждения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

— выплата пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;

— выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— ежемесячная денежная выплата многодетным семьям на оплату коммунальных услуг в фиксированном размере (не выраженная в стоимостном эквиваленте услуг);

— выплата ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам в размере трехмесячной государственной социальной стипендии;

— социальные выплаты гражданам в целях обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

— выплата органами государственной власти (органами местного самоуправления) физическим лицам, в том числе работникам данных органов, социальных выплат, являющихся публичными нормативными обязательствами.

ПРИМЕРАМИ расходов, относящихся к пособиям по социальной помощи населению вне рамок обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования и не связанные с занятостью в натуральной форме (263) являются следующие:

— выплата социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности;

— закупка товаров, услуг для обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот, детей-сирот и лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также компенсация указанных расходов;

— социальная поддержка учащихся общеобразовательных организаций из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо замещающим ее комплектом деткой одежды для посещения школьных занятий, по предоставлению наборов школьно-письменных принадлежностей отдельным категориям обучающихся, например, первоклассникам общеобразовательных организаций из многодетных семей;

— оплата проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и обратно;

— компенсация (возмещение) расходов, связанных с проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам;

— выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

— приобретение (пополнение) единого социального проездного билета отдельным категориям граждан;

— приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, а также расходы по оплате стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляемые органами социальной защиты (поддержки) населения в пользу граждан;

— оплата договоров на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями отдельных категорий граждан (приобретение в целях последующей выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинских изделий по рецептам на медицинские изделия, включая расходы по транспортировке, хранению и льготному отпуску через аптечные организации гражданам (бесплатно или со скидкой) лекарственных средств и медицинских изделий);

— оплата услуг по проведению ремонта жилых помещений, занимаемых детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

— оплата стоимости проезда к месту прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность и обратно, найма жилого помещения на время обучения безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, при направлении органами службы занятости;

— осуществление медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении их на профессиональное обучение (переобучение);

— выплата денежной компенсации стоимости проезда и провоза багажа безработным гражданам при заселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

— социальная поддержка в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан;

— приобретение товаров в целях социального обеспечения граждан.

2.5.3. Социальные пособия, связанные с занятостью
(264, 265, 266, 267)

Социальные пособия и компенсации, связанные с занятостью — социальные пособия и компенсации, которые выплачиваются работодателем (нанимателем, представителем работодателя) своим работникам или работникам других государственных (муниципальных) органов, учреждений, бывшим работникам (или иждивенцам, или оставшимся без кормильца иждивенцам работников, имеющих право на получение таких выплат), в том числе других государственных (муниципальных) органов, учреждений. Данные социальные пособия и компенсации могут быть аналогичны по смыслу пособиям по социальному обеспечению в рамках обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования, но выплачиваются за счет средств работодателя, предусмотренных на обеспечение выполнения функций органа, учреждения (например, пособие за первые три дня временной нетрудоспособности).

К социальным пособиям и компенсациям, связанным с занятостью, относятся:

— выплаты, связанные с социальными рисками, такими как болезнь, утрата постоянного заработка, которые могут негативно сказаться на имущественном положении работника;

— расходы, осуществляемые работодателем (нанимателем, представителем работодателя) в пользу персонала/бывших работников, на медицинские услуги, не связанные с выполняемой работой, по оплате пребывания в санаториях и тому подобное.

Социальные пособия и компенсации, связанные с занятостью, выплачиваются работодателем (нанимателем, представителем работодателя) работникам/бывшим работникам в денежной или натуральной форме (см. п. 2.1.3 настоящего Руководства).

Социальные пособия, связанные с занятостью, не включают вознаграждение, подлежащее выплате физическому лицу в рамках отношений между работодателем (нанимателем, представителем работодателя) и наемным работником за работу. Такие выплаты отражаются как оплата труда (210).

ПРИМЕРАМИ социальных выплат работодателей, нанимателей бывшим работникам в денежной форме (264) являются следующие:

— пособие за первые три дня временной нетрудоспособности бывшим работникам при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, наступивших в течении 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течении которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством;

— единовременное пособие в связи со смертью судьи;

— ежемесячное возмещение судье в случае причинения ему увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью;

— ежемесячное возмещение нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, в случае его гибели (смерти);

— материальная помощь близким родственникам, членам семьи, супругу (супруге) служащего (работника) в связи с его смертью (гибелью) в период службы (работы), в случае, если выплата предусмотрена статусом сотрудников (работников), условиями трудовых отношений;

— пособие лицам, являвшимся сотрудниками федеральной фельдъегерской связи, получившим телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего осуществления служебной деятельности, а также семьям и иждивенцам погибших (умерших) сотрудников федеральной фельдъегерской связи;

— ежемесячная выплата гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет;

— выплата оклада по воинскому званию военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию;

— пособие и компенсация членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы.

ПРИМЕРАМИ социальных выплат работодателей, нанимателей бывшим работникам в натуральной форме (265) являются следующие:

— возмещение расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, в соответствии с частью 6 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации;

— социальное пособие на погребение лицам, имеющим право на его получение;

— выплата пособий и компенсация по оплате ритуальных услуг (выплата пособий и компенсация, а также оплата услуг по погребению погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплата изготовления и установки надгробных памятников указанным лицам);

— оплата бывшим работникам путевок на санаторно-курортное лечение, медицинской помощи и иных аналогичных расходов;

— предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в виде возмещения расходов бывших сотрудников на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

ПРИМЕРАМИ социальных пособий и компенсаций персоналу в денежной форме (266) являются следующие:

— единовременное денежное поощрение (пособие) при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

— оплата четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами;

— выходное пособие работникам в соответствии со статьей 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации;

— выходное пособие и компенсации судье в случае упразднения или реорганизации суда, выхода в отставку;

— денежная компенсация судье, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, в размере стоимости путевки;

— выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

ПРИМЕРАМИ социальных компенсаций персоналу в натуральной форме (267) являются следующие:

— компенсация стоимости или приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

2.6. Прочие расходы (290)

Прочие расходы (290) включают операции, не отнесенные к другим статьям группы 200 «Расходы» КОСГУ, то есть не связаны с расходами по оплате труда (210), приобретению работ, услуг (220), обслуживанию долговых обязательств (230), безвозмездным перечислениям (240, 250, 280), социальному обеспечению (260) и с операциями с активами (270).

В состав прочих расходов (290) включаются расходы по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплата штрафов и экономических санкций, а также выплаты физическим и юридическим лицам, которые не включаются в другие категории расходов группы 200 «Расходы» КОСГУ.

Прочие расходы детализируется на следующие категории расходов:

1) налоги, пошлины, сборы (291);

2) штрафы и другие экономические санкции (292 — 295);

3) иные выплаты физическим и юридическим лицам (296 — 299).

2.6.1. Налоги, пошлины и сборы (291)

Расходы по уплате налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, обязательных платежей в бюджеты всех уровней, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включаются в данную категорию расходов за исключением расходов по оплате:

— страховых взносов;

— обязательств по уплате налогов, вытекающих из договоров гражданско-правового характера (например, обязательств по уплате государственным (муниципальным) учреждением арендатором налога на добавленную стоимость, исчисленного им как налоговым агентом при исполнении обязательства по уплате арендных платежей согласно договору аренды имущества);

— административных штрафов.

ПРИМЕРАМИ выплат, относящихся к налогам, государственным пошлинам и сборам являются следующие:

— налог на имущество;

— земельный налог, в том числе в период строительства объекта;

— транспортный налог;

— плата за негативное воздействие на окружающую среду;

— государственные пошлины и сборы в установленных законодательством случаях (например, уплата госпошлины: за совершение нотариальных действий (за удостоверение доверенности, которая требует нотариальной формы), за регистрацию автомобиля, патентной пошлины));

— погашение задолженности по налогам, в том числе организацией-правопреемником;

— исполнительский сбор и другое.

2.6.2. Штрафные и другие экономические санкции (292 — 295)

Данная группа включает в себя расходы по уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах, а также штрафов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в области налогов и сборов (292), за нарушение законодательства о закупках товаров, работ и услуг (Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), а также уплате штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров) (293), за несвоевременное погашение бюджетных кредитов, кредитов иностранных государств (в том числе неустойки (штрафы, пени) и проценты, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств (294), а также иных не отнесенных на подстатьи 292 — 294 КОСГУ экономических санкций (295), включающих в том числе расходы по оплате административных штрафов (за исключением штрафов, отнесенных на подстатьи 292 «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах», 293 «Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)» КОСГУ).

ПРИМЕРАМИ выплат, относящихся к штрафным и другим экономическим санкциям являются следующие:

— штраф за непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета (292);

— штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (например, ст. 7.29 — 7.32.6, ч. 11 ст. 9.16, ст. 19.7.2. КоАП) (293);

— уплата пеней и штрафов за несвоевременное погашение бюджетных кредитов, кредитов иностранных государств, международных финансовых организаций, иных иностранных юридических лиц (294);

— возврат в бюджет территориального фонда ОМС использованных не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (295);

— судебные штрафы (штрафы административного характера) (295).

2.6.3. Иные выплаты (296 — 299)

Иные выплаты включают в себя выплаты физическим и юридическим лицам (296 — 299) и предусматривают разграничение на капитальные и текущие.

Иные выплаты физическим лицам не связанны с социальными рисками, а выплаты юридическим лицам не являются субсидиями.

К иным выплатам капитального характера относятся крупные, непериодические, исключительные выплаты компенсаций за значительный ущерб или серьезные травмы, например, в результате катастроф, а также расходы по осуществлению иных выплат физическим лицам несоциального характера, связанных с возмещением ущерба вследствие изъятия (ограничения прав пользования) земель, имущества.

К иным выплатам текущего характера относятся расходы по осуществлению иных выплат физическим лицам, организациям, связанных с возмещением им ущерба, носящего некапитальный характер, в результате незаконных действий (бездействий) государственных муниципальных органов, учреждений, выплаты премий, стипендий и тому подобное.

ПРИМЕРАМИ иных выплат текущего характера (296, 297) являются следующие:

— выплата денежных премий гражданам, не связанных со статусом работника государственного (муниципального) органа (учреждения) (например, выплата денежных премий по результатам проводимых спортивных мероприятий, конкурсов) (296);

— выплата именных стипендий (296);

— выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан за особые заслуги перед государством (296);

— расходы по перечислению средств на подготовку и проведение выборов, референдумов на банковские счета, открытые для территориальных избирательных комиссий в соответствии с законодательством Российской Федерации (297);

— возмещение истцам судебных издержек, морального ущерба, неосновательного обогащения на основании вступивших в законную силу судебных актов и т.п. (296, 297);

— плата, взымаемая операторами электронных площадок с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, установленную пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2018 г. N 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (297).

ПРИМЕРАМИ иных выплат капитального характера (298, 299) являются следующие:

— возмещение физическим лицам (собственникам) жилых помещений, изымаемых в целях сноса аварийного жилого фонда (298);

— компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и сооружений, принадлежащих организациям (299) и (или) физическим лицам (298);

— возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (298, 299).

3. Поступление нефинансовых активов (300)

Статья 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ группирует операции по поступлению (принятию к учету) нефинансовых активов, а также операции, связанные с приобретением, созданием объектов нефинансовых активов, отнесение которых к соответствующей группе объектов (основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы, материальные запасы, права пользования и неисключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, биологические активы) и соответственно статье КОСГУ осуществляется сектором государственного управления согласно требованиям бухгалтерского (бюджетного) учета по отнесению активов к соответствующей группе объектов учета нефинансовых активов <4>.

———————————

<4> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов.

Нефинансовые активы могут создаваться в процессе производства (основные средства, материальные запасы), существовать в природе (земля, месторождения полезных ископаемых, радиочастотный спектр) или представлять собой продукты общественного устройства (патенты, продукты интеллектуальной собственности и прочие активы).

В целях применения классификации операций сектора государственного управления под нефинансовыми активами следует понимать совокупность объектов имущества, находящихся в собственности или пользовании хозяйствующего субъекта и приносящих ему реальные и потенциальные объемы экономической выгоды в результате их эксплуатации (использования), хранения.

К нефинансовым активам относятся:

— основные средства (310) (движимое и недвижимое имущество);

— нематериальные активы (320) (продукты интеллектуальной собственности);

— непроизведенные активы (330) (земля, ресурсы недр, месторождения полезных ископаемых, водные источники и прочие);

— материальные запасы (медикаменты и перевязочные средства, включая лекарственные препараты (341), продукты питания (342), горюче-смазочные материалы (343), строительные материалы (344), мягкий инвентарь (345) и прочие (346, 347, 349));

— права пользования (350);

— биологические активы (360).

Нефинансовые активы могут создаваться (приобретаться) и усовершенствоваться (реконструкция, техническое перевооружение, расширение, модернизация (модернизация с дооборудованием)) в процессе производства (основные средства, материальные запасы), существовать в природе (непроизведенные активы: земля, ресурсы недр и прочее) или представлять собой продукт интеллектуального труда (права на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации).

В отношении каждой из групп нефинансовых активов могут осуществляться операции поступления (приобретения, создания, получения) и выбытия. Операции, приводящие к увеличению активов, имеющихся у учреждения, называются поступления (группа 300 «Поступление нефинансовых активов»). Операции, приводящие к уменьшению активов, имеющихся у учреждения, называются выбытиями (группа 400 «Выбытие нефинансовых активов»).

3.1. Основные средства (310)

На статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) объектов основных средств, а также расходы по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств, находящихся в государственной, муниципальной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование.

При отнесении нефинансовых активов к основным средствам следует руководствоваться положениями:

— Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н) (п. 38 — 55);

— федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н (далее — СГС «Основные средства»);

— Методических рекомендаций по применению СГС «Основные средства», направленных письмом Минфина России от 15.12.2017 N 02-07-07/84237;

— Общероссийского классификатора основных фондов (ОК 013-2014 <5>).

———————————

<5> Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятый и введенный в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст (далее — ОКОФ ОК 013-14).

Основные средства — являющиеся активами материальные ценности независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев (если иное не предусмотрено СГС «Основные средства», иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности <6>), предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления (праве владения и (или) пользования имуществом, возникающем по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования) в целях выполнения им государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд субъекта учета <7>.

———————————

<6> П. 39, 45, 99 Инструкции N 157н.

<7> П. 7 СГС «Основные средства».

К основным средствам относятся материальные ценности, являющиеся активами при соблюдении следующих условий (критериев) <8>:

———————————

<8> П. 7 СГС «Основные средства».

— материальные ценности принадлежат (находятся во владении (пользовании) субъекту учета на праве оперативного управления. При этом в отношении объектов недвижимости право оперативного управления должно быть подтверждено в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной регистрацией;

— материальные ценности находятся в пользовании субъекта учета в рамках отношений по финансовой аренде (согласно договору лизинга, договору аренды с правом выкупа, в бессрочном безвозмездном пользовании и т.п.) с учетом квалификации объектов финансовой аренды, установленных федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н (далее — СГС «Аренда»);

— субъект учета осуществляет в отношении материальных ценностей контроль результатов произошедших фактов хозяйственной жизни, в частности, при передаче объектов основных средств в пользование иным правообладателям в рамках отношений по операционной аренде (срочные договоры аренды (договоры безвозмездного пользования), предусматривающие возврат объектов аренды (переданных материальных ценностей) субъекту учета для дальнейшего их использования в целях извлечения субъектом учета их полезного потенциала (получения экономических выгод);

— материальные ценности обладают полезным потенциалом или способностью обеспечивать экономические выгоды.

Указанные материальные ценности признаются основными средствами при их нахождении:

в эксплуатации;

в запасе;

на консервации;

а также при их передаче по договору аренды (имущественного найма) либо по договору возмездного или безвозмездного пользования в рамках арендных отношений по операционной аренде, с учетом требований СГС «Аренда».

Объектом основных средств признается объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы <9>.

———————————

<9> п. 10 СГС «Основные средства».

К основным средствам не относятся:

— непроизведенные активы;

— имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну, за исключением объектов, в отношении которых субъект учета обладает правом пользования по договорам финансовой аренды (правом безвозмездного бессрочного пользования);

— материальные ценности, в том числе объекты недвижимого имущества, предназначенные для продажи и (или) учитываемые в составе запасов, а также материальные ценности, в том числе объекты незавершенного строительства, числящихся в составе капитальных вложений;

— биологические активы;

— предметы, служащие менее двенадцати месяцев, независимо от их стоимости;

— материальные объекты имущества, относящиеся в соответствии с положениями Инструкции N 157н к материальным запасам <10>, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.

———————————

<10> п. 99 Инструкции N 157н.

К расходам по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств относится:

— стоимость работ (услуг) по созданию объекта основных средства по договору строительного подряда;

— стоимость работ по модернизации, дооборудованию, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов основных средств, в результате которых происходит улучшение (повышение) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.);

— стоимость работ (услуг) по созданию, производству или изготовлению объекта основных средств иждивением подрядчика (исполнителя по контракту);

— оплата контракта на приобретение (поставку) объектов основных средств, включающего расходы на доставку, разгрузку, приведение его в состояние пригодное для эксплуатации, установку, монтаж и пр.;

— и тому подобное.

При этом монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, иные работы (услуги), относящиеся к затратам на приобретение, создание объекта основных средств <11>, в случае если данные работы (услуги) не предусмотрены договорами поставки, договорами (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование объектов отражаются по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ <12>.

———————————

<11> См. п. 15 СГС «Основные средства».

<12> Смотри подробно пункт 2.2.2 настоящего Руководства.

Приобретение оборудования, требующего монтажа, без его установки отражается по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ <13>.

———————————

<13> К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ (п. 99 Инструкции N 157н).

К операциям по поступлению (принятию к учету) объектов основных средств относятся:

— безвозмездное получение основных средств, в том числе межведомственная, внутриведомственная передача, получение от сектора государственного управления, иных юридических лиц (например, договор дарения, пожертвования) и т.п;

— инвентаризация (принятие к учету излишков, выявленных при инвентаризации объектов основных средств);

— отражение результатов переоценки основных средств, проведенной по решению Правительства Российской Федерации (сумма положительной переоценки (дооценки)).

3.2. Нематериальные активы (320)

На статью 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) объектов нематериальных активов, а также расходы по оплате договоров на приобретение в государственную (муниципальную) собственность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

При отнесении нефинансовых активов к нематериальным активам следует руководствоваться положениями:

— Инструкции N 157н (п. 56 — 69);

— федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Нематериальные активы», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 г. N 181н (далее — СГС «Нематериальные активы») (с 01.01.2021 года);

— Методических рекомендаций по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы», направленных письмом Минфина России от 30.11.2020 N 02-07-07/104384.

К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенных для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения свыше 12 месяцев, не имеющие материально-вещественной формы, с возможностью идентификации (выделения, отделения) от другого имущества, в отношении которых у субъекта учета при приобретении (создании) возникли исключительные права, права в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на такой актив <14>.

———————————

<14> п. 6 СГС «Нематериальные активы».

Нематериальными активами признается совокупность:

— прав на результаты интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации) согласно патенту, свидетельству;

— возникающих из договора (государственного (муниципального) контракта), иного правоустанавливающего документа, подтверждающего создание, приобретение (отчуждение) в пользу Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, государственного (муниципального) учреждения, прав на результаты интеллектуальной деятельности (на средства индивидуализации).

К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие следующим условиям <15>:

———————————

<15> п. 56 Инструкции N 157н.

объект способен приносить учреждению экономические выгоды в будущем;

отсутствие у объекта материально-вещественной формы;

возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;

объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

не предполагается последующая перепродажа данного актива;

наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;

наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;

наличие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).

К нематериальным активам не относятся <16>:

———————————

<16> п. 4 СГС «Нематериальные активы».

научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, не давшие положительных результатов;

не законченные и не оформленные в соответствии с условиями договоров (государственных (муниципальных) контрактов) результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

материальные носители (вещи), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации;

права использования официальными символами, наименованиями и отличительными знаками;

права пользования активом, возникающим по договорам аренды;

созданные нематериальные активы, предназначенные для отчуждения;

научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические разработки, производимые субъектом учета при выполнении им договоров по оказанию услуг, выполнению работ в рамках приносящей доход деятельности (государственного (муниципального) задания);

результаты интеллектуальной деятельности, приобретенные для последующего отчуждения (продажи);

созданных силами субъекта учета товарные знаки и знаки обслуживания, выходные данные и (или) связанные с ними торговые наименования, формулы, рецепты и экспертные знания и иные объекты аналогичного характера, а также внутренне созданная деловая репутация.

К операциям по поступлению (принятию к учету) объектов нематериальных активов, а также расходам по оплате договоров на приобретение в государственную (муниципальную) собственность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации относится, в том числе:

— приобретение в результате обменных операций (приобретение в соответствии с договором (государственным (муниципальным) контрактом) об отчуждении (приобретении) права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, в том числе таможенные пошлины, невозмещаемые суммы НДС (иного налога), за вычетом полученных скидок (вычетов, премий, льгот));

— принятие к учету положительных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

— проведении работ по модернизации нематериальных активов;

— безвозмездное получение нематериальных активов;

— внутреннее перемещение объектов нематериальных активов, в том числе при предоставлении в пользование, доверительное управление;

— оприходование неучтенных объектов нематериальных активов, выявленных при инвентаризации и т.п.

Примерами нематериальных активов являются:

1) произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

3) базы данных;

4) исполнения;

5) фонограммы;

6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

7) изобретения;

полезные модели;

9) промышленные образцы;

10) селекционные достижения и др.

3.3. Непроизведенные активы (330)

На статью 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) объектов непроизведенных активов, а также расходы на увеличение стоимости непроизведенных активов в государственной (муниципальной) собственности, не являющихся продуктами производства (земля, ресурсы недр и прочее), права собственности на которые должны быть установлены.

При отнесении нефинансовых активов к непроизведенным активам следует руководствоваться положениями:

— Инструкции N 157н (п. 70 — 97);

— федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018 г. N 34н (далее — СГС «Непроизведенные активы») (с 01.01.2021 г.).

Непроизведенные активы — объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые закреплено в соответствии с законодательством Российской Федерации (земля, недра и иные объекты непроизведенных активов) <17>.

———————————

<17> П. 6 СГС «Непроизведенные активы».

Непроизведенными активами являются:

а) земля (земельные участки);

б) ресурсы недр;

в) водные ресурсы;

г) некультивируемые биологические ресурсы;

д) прочие непроизведенные активы.

К непроизведенным активам «Земля (земельные участки)» относятся земельные участки, включая пруды и обводненные карьеры, являющиеся объектами, неразрывно связанными с земельными участками, за исключением зданий и сооружений, построенных на этих земельных участках (дорог, туннелей, административных зданий и иных аналогичных объектов), водных и биологических ресурсов, находящихся на данных земельных участках, а также искусственно созданные земельные участки — сооружения, созданные на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признанное после ввода в эксплуатацию земельным участком.

К непроизведенным активам «Ресурсы недр» относятся объекты непроизведенных активов в виде разведанных запасов ресурсов недр (нефть, природный газ, уголь, запасы полезных рудных и нерудных ископаемых, включая минеральные и термальные источники, залегающие под землей или на ее поверхности, включая морское дно).

К непроизведенным активам «Водные ресурсы» относятся поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы.

К непроизведенным активам «Некультивируемые биологические ресурсы» относятся живые организмы (животные и растения), естественный рост и воспроизводство которых не находятся под непосредственным контролем и управлением субъекта учета, и в отношении которых устанавливается право собственности.

Некультивируемыми биологическими ресурсами являются:

а) водные некультивируемые биологические ресурсы — рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественного роста и воспроизводства;

б) некультивируемые биологические ресурсы, относящиеся к животному миру — объекты животного мира (организмы животного происхождения), кроме объектов, относящихся к водным некультивируемым биоресурсам;

в) объекты растительного мира — участки леса (древесные растения, находящиеся в состоянии естественного роста и возобновления на территории лесных участков), расположенные в границах земель лесного фонда.

Прочие непроизведенные активы — объекты непроизведенных активов, не перечисленные выше.

Примерами операций по поступлению (принятию к учету) объектов непроизведенных активов, а также расходов на увеличение стоимости непроизведенных активов в государственной (муниципальной) собственности, не являющихся продуктами производства, являются:

— приобретение объекта непроизведенных активов в государственную (муниципальную) собственность;

— получение от собственника и др.

3.4. Материальные запасы (340)

Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ предназначена для отражения операций по поступлению (принятию к учету) материальных запасов, а также расходов по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам.

При отнесении нефинансовых активов к материальным запасам следует руководствоваться положениями:

— Инструкции N 157н (п. 98 — 126);

— федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы», утвержденного приказом Минфина России от 07.12.2018 N 256н (далее — СГС «Запасы2);

— Методических рекомендаций по применению СГС «Запасы», направленных письмом Минфина России от 01.08.2019 N 02-07-07/58075;

— Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2014 (КПЕС 2008) <18> (далее — ОКПД 2).

———————————

<18> «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст.

Материальные запасы — являющиеся активами материальные ценности, приобретенные (созданные) для потребления (использования) в процессе деятельности государственного (муниципального) органа, учреждения, в том числе для изготовления иных нефинансовых активов, готовая продукция, биологическая продукция, иные материальные ценности, приобретенные для продажи (товары), а также материальные ценности приобретенные (созданные) в целях реализации полномочий по обеспечению техническими средствами реабилитации, лекарственными средствами, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, иными материальными ценностями отдельных категорий граждан (организаций) <19>.

———————————

<19> п. 7 СГС «Запасы».

Готовая продукция — материальные ценности (изделия), созданные (произведенные) и предназначенные для отчуждения, прошедшие все стадии технологического процесса, а также укомплектованные изделия, прошедшие испытания и техническую приемку <20>.

———————————

<20> п. 7 СГС «Запасы».

Биологическая продукция — сельскохозяйственная и иная продукция как результат деятельности по биотрансформации, полученная (собранная) от биологических активов, предназначенные для отчуждения продукты биотрансформации объектов основных средств, непроизведенных активов, биоресурсов, не находящихся на балансе субъекта учета, относящихся к животному и растительному миру <21>.

———————————

<21> п. 7 СГС «Запасы».

Материальными запасами являются:

а) материалы — материальные ценности, используемые в текущей деятельности субъекта учета в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также материальные ценности, приобретенные (созданные) в целях реализации полномочий по обеспечению техническими средствами реабилитации, лекарственными средствами, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, иными материальными ценностями отдельных категорий граждан (организаций);

б) готовая продукция, биологическая продукция;

в) товары;

г) иные материальные запасы, в том числе материальные ценности, являющиеся материальными запасами в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — прочие материальные запасы).

Инструкцией 157н также определен перечень активов, которые относятся к материальным запасам независимо от их стоимости и срока службы (пункт 99):

орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова);

бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и прочее);

лесные дороги, подлежащие рекультивации;

специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости; сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства — изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п.;

специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях;

постельное белье и постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.) и иной мягкий инвентарь;

временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;

тара для хранения товарно-материальных ценностей;

предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;

молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные;

многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;

готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);

оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ;

инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов, приобретаемые для целей передачи их соответствующей социальной группе населения;

драгоценные и другие металлы для протезирования;

спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение;

материальные ценности специального назначения.

Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ детализирована подстатьями КОСГУ:

341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях»;

342 «Увеличение стоимости продуктов питания»;

343 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов»;

344 «Увеличение стоимости строительных материалов»;

345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря»;

346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)»;

347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»;

349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».

Отражение расходов на приобретение материальных запасов по подстатьям статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ зависит от целевого (функционального) назначения материального запаса.

В зависимости от целей, обуславливающих использование материального запаса, приобретение одного и того же типа материальных запасов может быть отнесено на разные подстатьи КОСГУ.

НАПРИМЕР:

— расходы на приобретение продуктов питания:

в целях организации питания сотрудников, учащихся, пациентов отражаются по подстатье 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» КОСГУ;

в целях использования продуктов в учебной практике — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;

в целях дарения, награды — по подстатье 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ;

— расходы на приобретение электрических лампочек:

в целях выполнения работ, не связанных с капитальными вложениями, отражаются по подстатье 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ;

в целях осуществления работ, связанных с капитальными вложениями, — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;

в целях замены в технологическом оборудовании (например, томографе) — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;

— расходы на приобретение медицинских изделий, медицинского инструментария, по приобретению комплектующих, составных частей для медицинского оборудования:

расходы на приобретение медицинских изделий, медицинского инструментария для применения в медицинских целях для оказания медицинских услуг отражаются по подстатье 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ;

расходы по приобретению комплектующих, составных частей к медицинскому оборудованию, в том числе в случае приобретения, связанного с заменой выбывших из строя частей, деталей новыми, и не приводящего к изменению (расширению) функциональных возможностей, улучшению технических характеристик и к увеличению первоначальной (балансовой) стоимости — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;

расходы по приобретению комплектующих, запасных частей к медицинскому оборудованию (в целях капитальных вложений), направленных на изменение (расширение) функциональных возможностей, улучшение технических характеристик, увеличивающих первоначальную (балансовую) стоимость основного средства — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;

— расходы по приобретению ткани:

расходы на ткань, приобретаемую для целей пошива театральных костюмов, которые впоследствии будут приняты к учету в качестве основных средств, отражаются по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;

расходы на ткань, приобретаемую для целей пошива постельного белья, которое впоследствии будет принято к учету в качестве материальных запасов, — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;

— приобретение (изготовление) строительных материалов:

расходы на приобретение (изготовление) строительных материалов в целях проведения работ, не связанных с капитальными вложениями (например, текущий, капитальный ремонт здания), отражаются по подстатье 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ;

расходы на приобретение (изготовление) всех видов материалов, включая строительные материалы, для целей капитальных вложений (например, в рамках реконструкции, модернизации) — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;

расходы на приобретение материалов (брус, фанера и т.д.) для изготовления объектов основных средств — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;

— приобретение средств индивидуальной защиты:

расходы на приобретение материальных запасов, в том числе масок (полумасок фильтрующих), применяемых в медицинских целях, отражаются по подстатье 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ;

расходы на приобретение специальной одежды (в том числе одноразовая одежда в качестве средств индивидуальной защиты) — по подстатье 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ;

— приобретение цветочной продукции:

расходы на приобретение цветочной продукции в целях вручения (дарения) отражаются по подстатье 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ;

расходы на приобретение цветочной продукции в целях украшения помещения — 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.

Одновременно, существуют ситуации, при которых материальные запасы приобретаются не только по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

НАПРИМЕР, приобретение молочной продукции:

— в целях использования при организации питания сотрудников, учащихся, пациентов и прочее, если учреждение наделено соответствующей функцией по питанию, расходы по ее приобретению отражаются по подстатье 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» КОСГУ;

— в целях выдачи молочной продукции сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, — по подстатье 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» КОСГУ.

В зависимости от характера осуществляемой операции расходы по приобретению материальных запасов (объектов, относящихся к материальным запасам) условно подразделяются на операции капитального (347 КОСГУ) и операции текущего (341 — 346, 349 КОСГУ) характера.

3.4.1. Операции с материальными запасами в целях
капитальных вложений (347)

Приобретение (поступление), получение материальных запасов для капитальных вложений предполагает их использование в целях создания, реконструкции, модернизации основных фондов и отражается по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ.

Под созданием, реконструкцией, модернизацией основных фондов понимается:

— капитальное строительство (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, модернизация), техническое перевооружение объекта капитального строительства, направленное на существенное улучшение технических (рабочих) характеристик объекта;

— существенное улучшение (дооборудование, модернизация) существующего актива, приводящее к изменению (повышению, увеличению) технических (заводских) характеристик (например, увеличение производственной мощности), к улучшению (повышению) показателей функционирования актива, его технического уровня и (или) появлению у него новых или улучшенных характеристик и эксплуатационных свойств;

— и тому подобное.

ПРИМЕРАМИ расходов по приобретению (изготовлению) материальных запасов для целей капитального вложения (347) являются следующие:

расходы по оплате договоров:

— на приобретение (изготовление) материалов, деталей, комплектующих в целях использования их для изменения (расширения) функциональных возможностей основного средства (повышение нагрузки и (или) другие новые качества, улучшающие технические характеристики), приводящего к увеличению первоначальной (балансовой) стоимости основного средства;

— на приобретение (изготовление) всех видов материалов для изготовления объектов основных средств;

— на приобретение (изготовление) всех видов материалов, включая строительные материалы, в рамках строительства, реконструкции, модернизации и т.п.;

— на приобретение оборудования, требующего монтажа, без его установки (после установки которого оно будет принято к учету в качестве объекта основных средств).

3.4.2. Иные операции с материальными запасами (не для целей
капитальных вложений (341 — 346, 349)

Приобретение (поступление), получение материальных запасов не для целей капитальных вложений предполагает их использование в иных целях, отличных от тех, которые указаны в пункте 3.4.1 настоящего Руководства.

К таким целям относятся, например, приобретение материальных запасов:

— для поддержания технико-экономических и эксплуатационных показателей оборудования в исправном (рабочем) состоянии на изначально предусмотренном уровне (например, плановая (систематическая) замена составных частей оборудования на аналогичные, не меняющие характеристик данного оборудования);

— для проведения мероприятий по устранению повреждений (неисправностей), восстановлению работоспособности (например, в рамках проведения ремонтных работ в целях возврата в рабочее состояние), замене изношенных деталей, не приводящих к изменению изначальных технических (рабочих) характеристик объекта;

— для использования в рамках выполнения функций государственного (муниципального) органа, учреждения.

Иные операции с материальными запасами (не для целей капитальных вложений) включают в себя подстатьи КОСГУ 341 — 346 и 349.

3.4.2.1. Увеличение стоимости лекарственных препаратов
и материалов, применяемых в медицинских целях (341)

Для отражения расходов по оплате договоров на приобретение (изготовление) лекарственных препаратов и медицинских изделий, применяемых в медицинских целях, применяется подстатья 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ.

Лекарственными средствами <22> являются вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

———————————

<22> Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (статья 4).

Лекарственными препаратами <23> являются лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности.

———————————

<23> Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (статья 4).

Медицинскими изделиями <24> являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

———————————

<24> Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (статья 38)

При отнесении медицинских изделий к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) необходимо руководствоваться положениями Инструкции N 157н, СГС «Основные средства» и СГС «Запасы».

Перечень продукции, относимой к лекарственным препаратам и медицинским изделиям, применяемым в медицинских целях, соответствует в частности следующим классам, подклассам, категориям, подкатегориям ОКПД 2:

— классу 21 «Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях»;

— отдельным подклассам 26.6 «Оборудование для облучения, электрическое диагностическое и терапевтическое, применяемые в медицинских целях», 32.5 «Инструменты и оборудование медицинские»;

— отдельным категориям, не включенным в вышеуказанные классы и подклассы, 13.20.44.120 «Марля медицинская», 23.52.20.130 «Гипс медицинский», 26.51.51.110 «Термометры»;

— отдельным подкатегориям, не включенным в вышеуказанные классы, подклассы и категории, 13.99.19.111 «Вата медицинская гигроскопическая», 17.12.60.112 «Пергамент медицинский», 22.19.60.111 «Перчатки хирургические резиновые», 22.19.60.113 «Перчатки хирургические из каучукового латекса стерильные одноразовые».

ПРИМЕРАМИ расходов по оплате договоров на приобретение (изготовление) лекарственных препаратов и медицинских изделий, применяемых в медицинских целях, являются следующие:

— расходы по приобретению лекарственных средств (лекарственных препаратов), термометров (срок полезного использования которых менее 12 месяцев), дезинфицирующих средств (препаратов), антисептиков, масок медицинских, перчаток медицинских стерильных, медицинских аптечек и санитарных сумок для оказания первой медицинской помощи, перевязочных средств (ваты, марли, бинтов), шприцов, игл, катетеров, канюль для переливания, тест-полосок и прочих медицинских расходных материалов (медицинских изделий, медицинского инструментария), применяемых в медицинских целях для оказания медицинских услуг;

— расходы по приобретению лекарственных средств, медикаментов и ветеринарных препаратов для оказания ветеринарных услуг;

— расходы по приобретению автомобильных аптечек.

3.4.2.2. Увеличение стоимости продуктов питания (342)

Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) продуктов питания относятся на подстатью 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» КОСГУ.

Продукты питания — продукты питания, продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактическое питание, иные продукты питания (пункт 118 Инструкции N 157н).

Пищевые продукты (пищевая продукция, продовольственные товары, продукты питания) <25> — продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье.

———————————

<25> Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (статья 1).

Перечень продукции, относимой к продуктам питания, соответствует в частности следующим классам ОКПД 2:

01 «Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты» (отдельные подклассы, категории, подкатегории);

03 «Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством» (отдельные подклассы, категории, подкатегории);

10 «Продукты пищевые»;

11 «Напитки».

ПРИМЕРАМИ расходов по оплате договоров на приобретение (изготовление) продуктов питания, являются следующие:

— расходы на приобретение бутилированной воды при наличии обязанности по обеспечению питанием и наличии системы централизованного питьевого водоснабжения, где вода соответствует санитарным нормам <26>, <27>, и отсутствии заключения органа санитарно-эпидемиологического надзора или лаборатории организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, о признании воды не соответствующей санитарным нормам;

———————————

<26> Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 19)

<27> Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1116-02», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.03.2002 N 12

— расходы образовательных организаций на приобретение продуктов питания в целях обеспечения питанием (приготовления пищи для) находящихся (содержащихся) в них детей.

3.4.2.3. Увеличение стоимости горюче-смазочных
материалов (343)

Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) горюче-смазочных материалов, в том числе всех видов топлива, горючих и смазочных материалов, присадок, иных материалов, используемых в качестве топлива и (или) смазочных материалов для обеспечения функционирования топливных систем, относятся на подстатью 343 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов» КОСГУ.

К горюче-смазочным материалам (ГСМ) относятся все виды топлива, горючего и смазочных материалов: дрова, уголь, торф, бензин, керосин, мазут, автол и т.д. (пункт 118 Инструкции N 157н).

Перечень продукции, относимой к горюче-смазочным материалам, соответствует в частности следующим классам, подклассам, группам, подгруппам, видам, категориям, подкатегориям ОКПД 2:

02.20.14 «Древесина топливная»;

05 «Уголь», 06 «Нефть и газ природный» (отдельные подклассы, категории, подкатегории);

16.29.14.193 «Брикеты топливные из отходов деревопереработки»;

19.2 «Нефтепродукты» (отдельные категории, подкатегории);

20.59.42.120 «Присадки к топливу», 20.59.42.140 «Продукты аналогичные присадкам к топливу и смазочным материалам»;

35.21 «Газы горючие искусственные».

ПРИМЕРАМИ расходов по оплате договоров на приобретение (изготовление) ГСМ являются следующие:

— расходы по оплате договоров на приобретение угля, твердого топлива для обеспечения функционирования топливных систем;

— расходы по приобретению спирта, предназначенного для использования в качестве присадки к бензину.

3.4.2.4. Увеличение стоимости строительных материалов (344)

Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) строительных материалов (за исключением строительных материалов для целей капитальных вложений) относятся на подстатью 344 «Увеличение стоимости строительных материалов».

Перечень материальных запасов, которые относятся к строительным материалам, содержится в п. 118 Инструкции 157н:

— силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица);

— лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера и т.п.);

— строительный металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой и т.п.), металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия и т.п.);

— санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т.п.);

— электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод, предохранители, изоляторы и т.п.);

— химико-москательные материалы (краска, олифа, толь и т.п.) и другие аналогичные материалы;

— готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.).

При классифицировании строительных ресурсов (материалы, изделия, конструкции и прочее) используется Классификатор строительных ресурсов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2017 N 597/пр, синхронизированный с ОКПД 2.

Перечень продукции, относимой к строительным материалам, соответствует в частности следующим классам, подклассам, группам, подгруппам, видам, категориям, подкатегориям ОКПД 2:

02.20.11.170 «Бревна строительные и подтоварник из лесоматериалов хвойных пород»;

02.20.12.150 «Бревна строительные и подтоварник из лесоматериалов лиственных пород»;

08.11.1 «Камень для памятников или строительства»;

08.12.11.130 «Пески строительные» (супеси (пески глинистые), пески каолиновые, пески полевошпатовых пород);

08.12.13 «Смеси шлака и аналогичных промышленных отходов без добавления или с добавлением гальки, гравия, щебня и кремневой гальки для строительных целей»;

16.23 «Изделия деревянные строительные и столярные прочие»;

17.12.43.130 «Картон строительный»;

19.20.42.124 «Битумы нефтяные строительные»;

22.23 «Изделия пластмассовые строительные»;

23.12.12.110 «Стекло безопасное закаленное для строительства»;

23.12.12.121 «Стекло безопасное многослойное для строительства»;

23.12.12.122 «Стекло огнестойкое многослойное для строительства»;

23.12.12.124 «Стекло многослойное для строительства прочее»;

23.12.13.310 «Стеклопакеты клееные строительные (в том числе для структурного остекления)»;

23.20.13 «Цементы огнеупорные, строительные растворы, бетоны и аналогичные составы, не включенные в другие группировки»;

23.3 «Материалы керамические строительные»;

23.52.20.110 «Гипс строительный»;

23.61 «Изделия из бетона, используемые в строительстве»;

23.62 «Изделия из гипса строительные»;

23.63 «Бетон, готовый для заливки (товарный бетон)»;

23.64 «Смеси и растворы строительные»;

23.65 «Цемент волокнистый»;

23.70.12 «Камень декоративный или строительный обработанный прочий и изделия из него; гранулы и порошок из природного камня, искусственно окрашенные прочие; изделия из агломерированного сланца»;

25.1 «Металлоконструкции строительные»;

25.93.14.111 «Гвозди строительные» и др.

ПРИМЕРАМИ расходов по оплате договоров на приобретение (изготовление) строительных материалов являются следующие:

— расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) строительных материалов в рамках капитального, текущего ремонта, строительно-монтажных работ, не связанных с капитальными вложениями.

3.4.2.5. Увеличение стоимости мягкого инвентаря (345)

Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) мягкого инвентаря, в том числе имущества, функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону, относятся на подстатью 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ.

Перечень материальных запасов, которые относятся к мягкому инвентарю, содержится в п. 118 Инструкции 157н:

— белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.);

— постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.);

— одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т.п.);

— обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.);

— спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.);

— прочий мягкий инвентарь.

В состав специальной одежды входит: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).

Перечень продукции, относимой к мягкому инвентарю, соответствует следующим классам, подклассам, группам, подгруппам, видам, категориям, подкатегориям ОКПД 2:

13.92 «Изделия текстильные готовые (кроме одежды)»;

14 «Одежда»;

15.2 «Обувь».

ПРИМЕРАМИ расходов по оплате договоров на приобретение (изготовление) мягкого инвентаря являются следующие:

— по приобретению материальных запасов функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности (например, одноразовой одежды, полумасок фильтрующих в качестве средства индивидуальной защиты), гражданскую оборону, в том числе спецодежды, в состав которой входит: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления;

— на приобретение кокард.

3.4.2.6. Увеличение стоимости прочих материальных запасов
однократного применения (349)

Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) прочих объектов, относящихся к материальным запасам однократного применения, относятся на подстатью 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ.

Материальными запасами однократного применения являются:

приобретение (изготовление) подарочной, сувенирной продукции, а также иных материальных ценностей в целях награждения, дарения;

приобретение (изготовление) специальной продукции;

приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;

приобретение бутилированной питьевой воды, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения, либо органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, выдано заключение о признании воды несоответствующей санитарным нормам.

Данный перечень является закрытым и не предусматривает отнесение иных расходов кроме указанных.

В соответствии с пунктом 118, 337 Инструкции N 157н к бланкам строгой отчетности относятся бланки, изготовленные типографским способом, имеющие степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению, содержащие номер, серию, при этом форма бланка должна быть утверждена правовым актом органа власти, учреждения, в случаях, предусмотренных действующим законодательством. К бланкам строгой отчетности относятся бланки ценных бумаг, квитанционных книжек, голограмм, аттестатов, дипломов, бланки удостоверений, бланки трудовых книжек (вкладышей к ним), свидетельства, сертификаты, бланки листков нетрудоспособности, открепительные удостоверения и др. Перечень бланков, относимых к бланкам строгой отчетности, устанавливается учреждением в рамках формирования учетной политики.

Перечни объектов, относимых к специальной продукции, определены нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, изданными в целях реализации возложенных на них функций.

Например, в соответствии с приказом МВД России от 27.04.2002 N 390 «О разработке и утверждении образцов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении» к специальной продукции относится продукция, необходимая для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, в частности:

— государственные регистрационные знаки;

— водительское удостоверение;

— временное разрешение на право управления транспортным средством;

— паспорт транспортного средства;

— свидетельство о регистрации транспортного средства и др.

ПРИМЕРАМИ расходов по оплате договоров на приобретение (изготовление) прочих материальных запасов однократного применения являются следующие:

— расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) бланков билетов и бланков абонементов спортивно-зрелищных мероприятий;

— расходы по оплате договоров на изготовление бланков ГИБДД (Протокол о задержании транспортного средства, Протокол об административном правонарушении и др.);

— расходы на приобретение почетных грамот, призов, знамен, кубков и медалей для награждения команд-победителей, а также материальных ценностей, приобретенных и предназначенных для награждения (дарения), в том числе ценных подарков и сувениров.

3.4.2.7. Увеличение стоимости прочих материальных
запасов (346)

Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) прочих объектов, относящихся к материальным запасам, не отнесенных на подстатьи 341 — 345, 347, 349 КОСГУ, отражаются по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.

ПРИМЕРАМИ расходов на приобретение (изготовление) прочих материальных запасов являются следующие:

— приобретение запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и тому подобное;

— приобретение комплектующих, составных частей к медицинскому оборудованию, в том числе в случае приобретения, связанного с заменой выбывших из строя частей, деталей новыми и не приводящего к изменению (расширению) функциональных возможностей, улучшению технических характеристик и к увеличению первоначальной (балансовой) стоимости;

— приобретение спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

— приобретение кухонного инвентаря;

— приобретение кормов, средств ухода, дрессировки, экипировки животных, продуктов питания для содержания животных;

— приобретение материальных запасов в составе имущества казны, в том числе входящих в государственный материальный резерв;

— приобретение бланочной продукции (за исключением бланков строгой отчетности);

— приобретение канцелярских товаров и принадлежностей;

— приобретение бутилированной воды в случае, когда такая вода приобретается государственным (муниципальным органом), учреждением, в функции которого не входит обеспечение питанием различного контингента, при наличии в учреждении системы централизованного питьевого водоснабжения и отсутствии заключения органа санитарно-эпидемиологического надзора или лаборатории организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, о признании воды не соответствующей санитарным нормам;

— расходы государственных (муниципальных) органов, учреждений (за исключением, учреждений, оказывающих медицинскую помощь) по приобретению бактерицидных ламп, дезинфицирующих средств, антисептиков, масок, латексных перчаток для сотрудников (персонала) в профилактических целях во избежание заболеваний в межсезонный период;

— расходы по оплате договоров на изготовление книг, буклетов, научных каталогов для продажи;

— приобретение фреона для работы холодильных установок;

— закупка визиток.

Зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2018 г. N 50003

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 ноября 2017 г. N 209н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИИ ОПЕРАЦИЙ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н, от 24.09.2021 N 133н, от 08.09.2022 N 137н)

В соответствии со статьями 18, 23.1 и 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 27, ст. 4278; 2017, N 14, ст. 2007; N 30, ст. 4458; N 31, ст. 4811) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения классификации операций сектора государственного управления (далее — Порядок).

2. Установить, что Порядок применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2019 года, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2019 год, за исключением положений подпунктов 13.4.9, 13.6.9, 14.4.9, 14.6.9, 15.3.9, 16.3.9 Порядка, которые применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2020 года, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2020 год, а также положений подпунктов 11.5.2, 11.5.3, 12.5.2 Порядка, которые применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2021 года, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2021 год. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Министр
А.Г. СИЛУАНОВ

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 29.11.2017 N 209н

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИИ ОПЕРАЦИЙ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н, от 24.09.2021 N 133н, от 08.09.2022 N 137н)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями статей 18, 19, 23.1 и 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 27, ст. 4278; 2017, N 14, ст. 2007; N 30, ст. 4458; N 31, ст. 4811).

2. Настоящий Порядок определяет правила применения кодов классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ), используемых для ведения органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе находящимися за пределами Российской Федерации, иными юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств (далее — сектор государственного управления), бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положения настоящего Порядка применяются при детализации (дополнительной детализации) показателей бюджетной росписи, бюджетной сметы казенного учреждения, обоснований бюджетных ассигнований. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Дополнительная детализация кодов КОСГУ при утверждении (составлении) показателей бюджетной росписи, бюджетной сметы казенного учреждения, обоснований бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня подстатей КОСГУ при дополнительной детализации операций сектора государственного управления, указанными в пункте 8 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при составлении и предоставлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности внешним пользователям используются коды КОСГУ (группы, статьи, подстатьи), утвержденные настоящим Порядком, не имеющие дополнительной детализации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

3. КОСГУ является группировкой операций, осуществляемых сектором государственного управления в зависимости от их экономического содержания.

4. Перечень кодов КОСГУ приведен в приложении к настоящему Порядку.

5. Кодам КОСГУ присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, A, B, K, T, Z. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Первый и второй разряды кода КОСГУ содержат цифры, третий разряд кода КОСГУ содержит цифру или букву латинского алфавита. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

6. КОСГУ состоит из следующих групп:

100 «Доходы»;

200 «Расходы»;

300 «Поступление нефинансовых активов»;

400 «Выбытие нефинансовых активов»;

500 «Поступление финансовых активов»;

600 «Выбытие финансовых активов»;

700 «Увеличение обязательств»;

800 «Уменьшение обязательств».

Перечень статей КОСГУ, относящихся к доходам, включает следующие статьи:

110 «Налоговые доходы, таможенные платежи и страховые взносы на обязательное социальное страхование»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

120 «Доходы от собственности»;

130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат»;

140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба»;

150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

170 «Доходы от операций с активами» (кроме операций по переоценке средств в иностранной валюте);

180 «Прочие доходы»;

190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления»;

410 «Уменьшение стоимости основных средств» (в части операций по доходам);

420 «Уменьшение стоимости нематериальных активов»;

430 «Уменьшение стоимости непроизведенных активов»;

440 «Уменьшение стоимости материальных запасов»;

450 «Уменьшение стоимости права пользования»;

460 «Уменьшение стоимости биологических активов».

Перечень статей КОСГУ, относящихся к источникам финансирования дефицита, включает следующие статьи:

170 «Доходы от операций с активами» (в части операций с источниками финансирования дефицита (курсовая разница);

310 «Увеличение стоимости основных средств» (в части операций с источниками финансирования дефицита);

410 «Уменьшение стоимости основных средств» (в части операций с источниками финансирования дефицита);

510 «Поступление денежных средств и их эквивалентов»;

520 «Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов»;

530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» (в части операций с источниками финансирования дефицита);

540 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям»;

550 «Увеличение стоимости иных финансовых активов»;

560 «Увеличение прочей дебиторской задолженности»;

610 «Выбытие денежных средств и их эквивалентов»;

620 «Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов»;

630 «Уменьшение стоимости акций и иных финансовых инструментов»;

640 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям»;

650 «Уменьшение стоимости иных финансовых активов»;

660 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности»;

710 «Увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям»;

720 «Увеличение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям»;

730 «Увеличение прочей кредиторской задолженности»;

810 «Уменьшение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям»;

820 «Уменьшение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям»;

830 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности».

Перечень статей КОСГУ, относящихся к расходам, включает следующие статьи:

210 «Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда»;

220 «Оплата работ, услуг»;

230 «Обслуживание государственного (муниципального) долга»;

240 «Безвозмездные перечисления текущего характера организациям»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

250 «Безвозмездные перечисления бюджетам»;

260 «Социальное обеспечение»;

270 «Операции с активами»;

280 «Безвозмездные перечисления капитального характера организациям»;

290 «Прочие расходы»;

310 «Увеличение стоимости основных средств» (в части операций по расходам);

320 «Увеличение стоимости нематериальных активов»;

330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов»;

340 «Увеличение стоимости материальных запасов»;

350 «Увеличение стоимости права пользования»;

360 «Увеличение стоимости биологических активов»;

530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» (в части операций по расходам).

7. К утвержденной структуре кодов КОСГУ предъявляются следующие требования:

Абзацы второй — четвертый — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

— разграничение выплат работникам государственных (муниципальных) учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, иным работникам государственных (муниципальных) органов, не являющимся государственными (муниципальными) служащими, военнослужащими и приравненными к ним лицами, сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее — персонал) на заработную плату (подстатья 211 «Заработная плата» КОСГУ) и иные выплаты (подстатьи 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме», 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме», 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме», 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме» КОСГУ);

— разграничение иных выплат персоналу по типу выплат (несоциальные или социальные), а также по форме, в которой они осуществляются (денежной или натуральной) между подстатьями 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме», 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме», а также 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» и 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме» КОСГУ;

— отнесение к несоциальным выплатам персоналу (подстатьи 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» и 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме») расходов, связанных с привлечением и сохранением кадрового потенциала, а также расходов, направленных на стимулирование занятости в соответствующей сфере деятельности; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— отнесение к социальным пособиям и компенсациям персоналу выплат, связанных с социальными рисками, такими как болезнь, утрата постоянного заработка и иные события, которые могут негативно сказаться на его имущественном положении; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— разграничение приобретения работ, услуг, а также возмещение (компенсация) персоналу расходов в целях: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

осуществления выполнения функций государственным (муниципальным) органом, учреждением, органом управления государственным внебюджетным фондом (осуществления служебных, трудовых обязанностей) (статья 220 «Оплата работ, услуг»); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

личного потребления непосредственно персоналом, не связанного с выполнением функций государственным (муниципальным) органом, учреждением, органом управления государственным внебюджетным фондом (подстатья 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме»); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— отнесение к социальным пособиям в натуральной форме приобретения товаров, работ, услуг в пользу граждан, либо выплат гражданам на приобретение товаров, работ, услуг, а также компенсации (возмещения) расходов граждан на приобретение товаров, работ и услуг в объеме денежного эквивалента стоимости (полной или частичной) товара, услуги или работы на момент ее предоставления получателям; (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

— отражение операций по исполнению судебных актов:

в части неисполненных обязательств (кредиторской задолженности), в частности, по выплате пенсий, пособий, оплате труда персонала, а также по оплате кредиторской задолженности по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд — по соответствующим группам, статьям и подстатьям КОСГУ; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

в части возмещения судебных издержек истцам, морального ущерба, неосновательного обогащения — по подстатьям 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам» и 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» КОСГУ.

— разграничение безвозмездных поступлений в сектор государственного управления (статьи 150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера», 160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера», 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» КОСГУ) и безвозмездных перечислений бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, правительствам иностранных государств и организациям из сектора государственного управления (статьи 240 «Безвозмездные перечисления текущего характера организациям», 250 «Безвозмездные перечисления бюджетам», 280 «Безвозмездные перечисления капитального характера организациям» КОСГУ) на поступления, перечисления текущего и капитального характера. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

К поступлениям, перечислениям капитального характера относятся безвозмездные поступления, безвозмездные перечисления, производимые в целях осуществления капитальных вложений, в результате которых происходит формирование (увеличение стоимости) основных фондов — недвижимого и (или) движимого имущества, признаваемого в целях бухгалтерского учета объектами основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, приобретение (создание) объектов непроизведенных активов); (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

капитальных вложений в объекты дочерних обществ государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний; (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

на приобретение (создание) основных фондов — объектов, признаваемых для целей бухгалтерского учета основными средствами, приобретение (создание) программного обеспечения, иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

К поступлениям, перечислениям текущего характера относятся безвозмездные поступления, безвозмездные перечисления, не отнесенные к поступлениям, перечислениям капитального характера. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

Если целями предоставления средств предусматривается (планируется) осуществление как капитальных вложений, так и расходов текущего характера (не являющихся капитальными вложениями), и на капитальные вложения предусматривается 80 процентов и более средств от общего объема предоставляемых средств, то указанные перечисления (поступления) признаются перечислениями (поступлениями) капитального характера. Если целями предоставления средств предусматривается (планируется) осуществление как капитальных вложений, так и расходов текущего характера, при этом достоверно определить долю средств на капитальные вложения и текущие расходы не представляется возможным, то указанные перечисления (поступления) признаются перечислениями (поступлениями) текущего характера. К таким поступлениям, перечислениям, например, могут быть отнесены субвенции, консолидированные (единые) субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, гранты в форме субсидий юридическим лицам, субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям на иные цели. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

7.1. Операции, увеличивающие (уменьшающие) задолженность по предоставленным заимствованиям, увеличивающие (уменьшающие) стоимость иных финансовых активов, увеличивающие (уменьшающие) дебиторскую, кредиторскую задолженность, группируются на подстатьях КОСГУ по группам лиц, таких как: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— лица, указанные в подпункте 13.5.1 настоящего Порядка; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— государственные (муниципальные) унитарные предприятия, государственные корпорации и компании, публично-правовые компании (далее — организации государственного сектора); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— некоммерческие организации и физические лица — производители товаров, работ, услуг; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— иные финансовые и нефинансовые организации; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— физические лица, в том числе нерезиденты (далее — физические лица); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— наднациональные организации и правительства иностранных государств; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— нерезиденты (за исключением физических лиц, наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций) (далее — нерезиденты). (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

В случае, если в течение финансового года юридическое лицо реорганизовано, в связи с чем на конец финансового года (на конец осуществления расчетов с ним) оно относится к иной группе лиц, отличной от той, к которой оно относилось на начало финансового года (на начало осуществления расчетов с ним), операции по расчетам с данным юридическим лицом в течение финансового года подлежат отражению по тем подстатьям КОСГУ, по которым они отражались на начало финансового года (на начало осуществления расчетов с ним). (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Пункты 7 — 8 (в редакции Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н) применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2020 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2020 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н).

8. Общие требования к порядку формирования перечня подстатей классификации операций сектора государственного управления при дополнительной детализации операций сектора государственного управления: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

в целях обеспечения полноты отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете информации об осуществляемых операциях государственные (муниципальные) учреждения вправе при формировании учетной политики предусмотреть для отдельных операций дополнительную детализацию по подстатьям следующих статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств», 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов», 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов» и 530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ (в рамках третьего разряда кода); (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

в целях обеспечения полноты отражения информации об осуществляемых операциях при утверждении (составлении) показателей бюджетной росписи, бюджетной сметы казенного учреждения, обоснований бюджетных ассигнований производится дополнительная детализация кодов КОСГУ: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— в рамках третьего разряда статей 310 «Увеличение стоимости основных средств», 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов», 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов» и 530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— в рамках дополнительной аналитической (управленческой) детализации кодов КОСГУ на дополнительных разрядах (XXX.XX). (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

II. Отнесение сектором государственного управления операций на группы статьи и подстатьи КОСГУ

9. Группа 100 «Доходы» детализируется статьями КОСГУ:

110 «Налоговые доходы, таможенные платежи и страховые взносы на обязательное социальное страхование»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

120 «Доходы от собственности»;

130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат»;

140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба»;

150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

170 «Доходы от операций с активами (кроме операций по переоценке средств в иностранной валюте)»;

180 «Прочие доходы»;

190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления».

Операции налогоплательщиков — государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений по начислению (уплате) налогов, объектом налогообложения для которых являются доходы (прибыль) учреждения, по уплате налога на добавленную стоимость по доходам от произведенных продаж, выполненных работ, оказанных услуг, облагаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налогом на добавленную стоимость, и по начислению (уплате) налога на прибыль организаций, исчисленного по результатам налогового (отчетного) периода, относятся на подстатью 189 «Иные доходы» КОСГУ. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

Пункт 9 (в редакции Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2020 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2020 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н).

Операции по начислению налогоплательщиками — государственными (муниципальными) автономными и бюджетными учреждениями налога на добавленную стоимость по доходам от произведенных продаж, выполненных работ, оказанных услуг, облагаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налогом на добавленную стоимость, отражаются по подстатьям КОСГУ, относящимся к доходам, по которым отражены доходы текущего финансового периода с учетом налога на добавленную стоимость. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Поступление доходов подлежит отражению по статьям (подстатьям) КОСГУ в зависимости от их экономического содержания. Поступление в доход платежа, который объединяет различные по своей экономической сути поступления (доходы) и является неделимым, подлежит отражению в рамках той статьи (подстатьи) КОСГУ, которая является основной при получении дохода. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

9.1. Статья 110 «Налоговые доходы, таможенные платежи и страховые взносы на обязательное социальное страхование» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

111 «Налоги»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

112 «Государственная пошлина, сборы»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

113 «Таможенные платежи»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

114 «Обязательные страховые взносы». (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.1.1. На подстатью 111 «Налоги» КОСГУ относятся доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от уплаты налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

налог на добавленную стоимость; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

налоги на доходы физических лиц; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

налоги на прибыль организаций; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

акцизы; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

налоги на совокупный доход, в том числе единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

налоги на имущество; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

налоги; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

земельный налог; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

налог на игорный бизнес; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

транспортный налог; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

иные налоги и обязательные платежи, предусмотренные законодательством о налогах и сборах; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и обязательным платежам; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

недоимка, пени и денежные взыскания (штрафы) по налогам. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.1.2. На подстатью 112 «Государственная пошлина, сборы» КОСГУ относятся доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от государственных пошлин, сборов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.1.3. На подстатью 113 «Таможенные платежи» КОСГУ относятся доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от таможенных пошлин, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин; обязательных платежей, предусмотренных таможенным законодательством, а также пени и денежные взыскания (штрафы) по указанным платежам. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.1.4. На подстатью 114 «Обязательные страховые взносы» КОСГУ относятся доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от платежей на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование, а также взносы, взимаемые в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц, недоимка, пени и денежные взыскания (штрафы) по этим страховым взносам, поступлений в погашение задолженности по отмененным страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

9.2. Статья 120 «Доходы от собственности» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

121 «Доходы от операционной аренды»;

122 «Доходы от финансовой аренды»;

123 «Платежи при пользовании природными ресурсами»;

124 «Проценты по депозитам, остаткам денежных средств»;

125 «Проценты по предоставленным заимствованиям»;

126 «Проценты по иным финансовым инструментам»;

127 «Дивиденды от объектов инвестирования»;

128 «Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

129 «Иные доходы от собственности»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

12A «Доли в прибылях (убытках) объектов инвестирования»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

12K «Доходы от концессионной платы»;

12T «Доходы от простого товарищества».

9.2.1. На подстатью 121 «Доходы от операционной аренды» КОСГУ относятся доходы от платы по договорам аренды, субаренды, являющейся платой за право пользования арендованного имущества, признаваемое для целей бухгалтерского учета объектом операционной аренды, за исключением платы по договорам аренды (субаренды) земель, а также доходов от условных арендных платежей. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

9.2.2. На подстатью 122 «Доходы от финансовой аренды» КОСГУ относятся доходы, получаемые от неоперационной (финансовой) аренды (за исключением доходов от условных арендных платежей), в том числе:

доходы, возникающие по договору аренды, предусматривающему предоставление арендодателем рассрочки по оплате арендных платежей (арендной платы и (или) выкупной стоимости арендованного имущества);

доходы, возникающие по договорам лизинга.

9.2.3. На подстатью 123 «Платежи при пользовании природными ресурсами» КОСГУ относятся доходы от платежей при пользовании природными ресурсами, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— плата за пользование водными объектами; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— плата за использование лесов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— арендных платежей при предоставлении участков недр в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и (или) добычи полезных ископаемых (нефти, природного газа, иных аналогичных невозобновляемых ресурсов); (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— платы (арендной платы) за использование земельных участков, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— иные аналогичные платежи. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.2.4. На подстатью 124 «Проценты по депозитам, остаткам денежных средств» КОСГУ относятся доходы по процентам на остаток денежных средств, размещенных в форме депозитов, а также проценты по остаткам средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях.

9.2.5. На подстатью 125 «Проценты по предоставленным заимствованиям» КОСГУ относятся доходы от процентов по предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетным кредитам, ссудам, кредитам, предоставленным за счет средств целевых иностранных кредитов, предоставленным бюджетными (автономными) учреждениями займам, микрозаймам (ссудам). (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

9.2.6. На подстатью 126 «Проценты по иным финансовым инструментам» КОСГУ относятся доходы от процентов по иным финансовым инструментам, не отнесенные на подстатьи 124 и 125, в том числе договорам, являющимся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, и иное. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.2.7. На подстатью 127 «Дивиденды от объектов инвестирования» КОСГУ относятся доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, государственным (муниципальным) учреждениям, а также доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей.

9.2.8. На подстатью 128 «Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» КОСГУ относятся доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.2.9. На подстатью 129 «Иные доходы от собственности» КОСГУ относятся доходы от собственности, не отнесенные на подстатьи КОСГУ 121 — 128, 12A, 12K, 12T, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

доходы от платы за наем жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, договорам найма специализированных жилых помещений; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

целевые отчисления от государственных лотерей; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

доходы от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

доходы по сделкам РЕПО; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

доходы от предоставления права на заключение договора (контракта); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

иные доходы от собственности, не отнесенные на подстатьи КОСГУ 121 — 128, 12A, 12K, 12T; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

На данную подстатью КОСГУ также относятся доходы от использования имущества, переданного в доверительное управление. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

9.2.10. На подстатью 12A «Доли в прибылях (убытках) объектов инвестирования» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат инвестиций в ассоциированные организации в виде прибыли (убытка), приходящейся (приходящегося) на долю публично-правового образования и (или) автономного учреждения в капитале указанной организации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и (или) выбытий денежных средств и (или) их эквивалентов (далее — кассовые поступления и выбытия) данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

9.2.11. На подстатью 12K «Доходы от концессионной платы» КОСГУ относятся доходы концедента от концессионной платы, возникающие в рамках реализации концессионного соглашения.

Абзац второй — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

9.2.12. На подстатью 12T «Доходы от простого товарищества» КОСГУ относятся доходы по операциям, осуществляемым в процессе совместной деятельности по договору простого товарищества.

9.3. Статья 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)»;

132 «Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

133 «Плата за предоставление информации из государственных источников (реестров)»;

134 «Доходы от компенсации затрат»;

135 «Доходы по условным арендным платежам»;

136 «Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет»;

137 «Доходы от предстоящей компенсации затрат»;

138 «Доходы по выполненным этапам работ по договору строительного подряда». (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

139 «Доходы от возмещений Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов». (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н, от 08.09.2022 N 137н)

9.3.1. На подстатью 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ относятся доходы от оказания платных услуг, работ (за исключением доходов от оказания услуг, работ по программе обязательного медицинского страхования), в том числе:

доходы от оказания платных услуг (работ) потребителям соответствующих услуг (работ); (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ);

доходы государственных (муниципальных) учреждений от поступлений субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе государственного (муниципального) задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

доходы от реализации готовой продукции, товаров; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

доходы от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями, включающей в себя плату за пользование и плату за содержание жилого помещения; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

прочие доходы от оказания платных услуг (работ).

9.3.2. На подстатью 132 «Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования» КОСГУ относятся доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам в рамках базовой, территориальной программы обязательного медицинского страхования. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

Также на данную подстатью КОСГУ относятся доходы медицинских учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения от оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, иные аналогичные доходы. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

9.3.3. На подстатью 133 «Плата за предоставление информации из государственных источников (реестров)» КОСГУ относятся доходы от платы за предоставление информации из государственных источников (реестров), в том числе:

плата за предоставление статистической информации;

плата за предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков;

плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

плата за предоставление сведений, документов, содержащихся в иных государственных реестрах (регистрах), в том числе региональных, муниципальных реестрах (регистрах); (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

плата за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме;

иные аналогичные доходы от платы за предоставление информации из государственных источников (реестров, регистров, иных источников). (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.3.4. На подстатью 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ относятся доходы от компенсации затрат, в том числе:

возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд;

плата, взимаемая с персонала при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее, в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении;

доходы, взимаемые в возмещение фактических расходов, связанных с консульскими действиями;

доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек;

возмещение расходов по совершению исполнительных действий судебными приставами;

поступления средств, удерживаемых из заработной платы осужденных и иных доходов на возмещение материально-бытового обеспечения;

прочие доходы от компенсации затрат;

возмещение затрат по содержанию имущества, находящегося в пользовании, вне договора аренды (безвозмездного пользования). (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.3.5. На подстатью 135 «Доходы по условным арендным платежам» КОСГУ относятся доходы от части платы за пользование и (или) содержание (возмещение затрат по содержанию) имущества, осуществляемой в соответствии с договором аренды (имущественного найма) или договором безвозмездного пользования, размер которой не зафиксирован договором в виде денежного значения, и определяется в ходе исполнения договора. К доходам по условным арендным платежам относятся, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

доходы от компенсации затрат (расходов) по оплате коммунальных услуг, а также услуг по эксплуатации и хозяйственному обслуживанию арендуемого здания (помещения);

иные доходы, поступающие в порядке возмещения затрат (расходов), понесенных в связи с содержанием имущества, находящегося в аренде, в безвозмездном пользовании в соответствии с договором аренды (имущественного найма) или договором безвозмездного пользования, признаваемого в целях бухгалтерского учета объектом учета аренды; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

иные аналогичные доходы.

9.3.6. На подстатью 136 «Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» КОСГУ относятся поступления в доход бюджетов от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расходам, сформированной получателем бюджетных средств, в том числе от возврата подотчетным лицом выданного ему аванса в прошлые отчетные периоды, а также от возврата в бюджет остатков наличных денежных средств в кассе, сформированных получателем бюджетных средств на 1 января текущего финансового года. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

На данную подстатью также относятся поступления средств от возврата бюджетными и автономными учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.3.7. На подстатью 137 «Доходы от предстоящей компенсации затрат» КОСГУ относятся доходы в виде сумм ожидаемых возмещений по встречным требованиям или требованиям к другим лицам при исполнении обязательства, по которому предусмотрено формирование соответствующего резерва.

9.3.8. На подстатью 138 «Доходы по выполненным этапам работ по договору строительного подряда» КОСГУ относятся доходы, возникающие при выполнении работ по договорам строительного подряда. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. Кассовое поступление доходов по договору строительного подряда отражается по подстатье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)». (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.3.9. На подстатью 139 «Доходы от возмещений Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов» КОСГУ относятся доходы, поступающие в порядке возмещения расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н, от 08.09.2022 N 137н)

9.4. Статья 140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

141 «Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)»;

142 «Доходы от штрафных санкций по долговым обязательствам»;

143 «Страховые возмещения»;

144 «Возмещение ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)»;

145 «Прочие доходы от сумм принудительного изъятия».

9.4.1. На подстатью 141 «Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)» КОСГУ относятся доходы от денежных взысканий (в том числе штрафов, пеней) за нарушение законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ и услуг, а также за нарушение условий контрактов (договоров) по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, иных договоров. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

9.4.2. На подстатью 142 «Доходы от штрафных санкций по долговым обязательствам» КОСГУ относятся доходы от штрафных санкций по долговым обязательствам.

9.4.3. На подстатью 143 «Страховые возмещения» КОСГУ относятся поступления страхового возмещения от страховых организаций.

9.4.4. На подстатью 144 «Возмещение ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)» КОСГУ относятся доходы от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба имуществу, в том числе ущерба по финансовым активам.

9.4.5. На подстатью 145 «Прочие доходы от сумм принудительного изъятия» КОСГУ относятся прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, иных денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, иных денежных взысканий (штрафов), от конфискаций, компенсаций, пеней, неустоек и сумм принудительного изъятия, не отнесенных на подстатьи 141 — 144 КОСГУ.

9.5. По статье 150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера» КОСГУ группируются безвозмездные поступления текущего характера в денежной форме от организаций государственного сектора, сектора государственного управления, иных резидентов, физических лиц, наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций, нерезидентов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Пункт 9.5 (в редакции Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2020 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2020 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н).

Статья 150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

151 «Поступления текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

152 «Поступления текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

153 «Поступления текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

154 «Поступления текущего характера от организаций государственного сектора»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

155 «Поступления текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

156 «Поступления текущего характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

157 «Поступления текущего характера от международных организаций»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

158 «Поступления текущего характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций)»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

159 «Поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам и безвозмездные поступления»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Абзацы двенадцатый — пятнадцатый. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.5.1. На подстатью 151 «Поступления текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ относятся доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в результате предоставления дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации текущего характера, а также возврат предоставленных межбюджетных трансфертов текущего характера, в том числе неиспользованных. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

9.5.2. На подстатью 152 «Поступления текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» КОСГУ относятся: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— доходы, получаемые государственными (муниципальными) учреждениями из соответствующих бюджетов, от субсидии на иные цели текущего характера; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— иные трансферты текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления: гранты в форме субсидий, иные безвозмездные денежные поступления между бюджетными (автономными) учреждениями текущего характера. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

9.5.3. На подстатью 153 «Поступления текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений» КОСГУ относятся: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— безвозмездные поступления текущего характера от государственных (муниципальных) учреждений, в том числе доходы от возврата бюджетными (автономными) учреждениями остатков субсидий текущего характера прошлых лет, имеющих целевое назначение; (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

9.5.4. На подстатью 154 «Поступления текущего характера от организаций государственного сектора» КОСГУ относятся безвозмездные поступления текущего характера от организаций государственного сектора, в том числе доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата организациями государственного сектора остатков субсидии, имеющих целевое назначение, прошлых лет. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.5.5. На подстатью 155 «Поступления текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» КОСГУ относятся безвозмездные поступления текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора), физических лиц, в том числе: (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

гранты, пожертвования, в том числе денежные пожертвования и безвозмездные поступления от физических и (или) юридических лиц; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

средства самообложения граждан; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата организациями, за исключением государственных (муниципальных) бюджетных (автономных) учреждений и организаций государственного сектора, остатков субсидии, имеющих целевое назначение, прошлых лет; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

безвозмездные поступления от иных организаций, за исключением государственных (муниципальных) бюджетных (автономных) учреждений и организаций государственного сектора; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

иные безвозмездные целевые поступления. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.5.6. На подстатью 156 «Поступления текущего характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств» КОСГУ относятся доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов текущего характера, предоставленных наднациональными организациями и правительствами иностранных государств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.5.7. На подстатью 157 «Поступления текущего характера от международных организаций» КОСГУ относятся доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов текущего характера, предоставленных международными организациями. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.5.8. На подстатью 158 «Поступления текущего характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций)» КОСГУ относятся безвозмездные поступления текущего характера от нерезидентов, в том числе гранты, пожертвования и безвозмездные поступления. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

9.5.9. На подстатью 159 «Поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам и безвозмездные поступления» КОСГУ относятся поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.5.10-9.5.13. подпункты утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.6. По статье 160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера» КОСГУ группируются безвозмездные поступления капитального характера в денежной форме от сектора государственного управления, организаций государственного сектора, иных резидентов, наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций, нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций). (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Статья 160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ: (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

161 «Поступления капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

162 «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

163 «Поступления капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

164 «Поступления капитального характера от организаций государственного сектора»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

165 «Поступления капитального характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

166 «Поступления капитального характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

167 «Поступления капитального характера от международных организаций»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

168 «Поступления капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций)». (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.6.1. На подстатью 161 «Поступления капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ относятся доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в результате предоставления межбюджетных трансфертов капитального характера из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также доходы от возврата остатков межбюджетных трансфертов капитального характера, имеющих целевое назначение, прошлых лет, в том числе неиспользованных. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

9.6.2. На подстатью 162 «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» КОСГУ относятся доходы, получаемые государственными (муниципальными) учреждениями из соответствующих бюджетов, от субсидии на иные цели, грантов в форме субсидий капитального характера и субсидии на осуществление капитальных вложений, иных безвозмездных денежных поступлений между бюджетными (автономными) учреждениями капитального характера. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

9.6.3. На подстатью 163 «Поступления капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений» КОСГУ относятся безвозмездные поступления от бюджетных (автономных) учреждений капитального характера в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе доходы от возврата бюджетными (автономными) учреждениями остатков субсидий капитального характера прошлых лет, субсидий на иные цели. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

9.6.4. На подстатью 164 «Поступления капитального характера от организаций государственного сектора» КОСГУ относятся безвозмездные целевые поступления капитального характера от организаций государственного сектора. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.6.5. На подстатью 165 «Поступления капитального характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» КОСГУ относятся безвозмездные целевые поступления капитального характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора), физических лиц. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

9.6.6. На подстатью 166 «Поступления капитального характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств» КОСГУ относятся доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера, предоставленных наднациональными организациями и правительствами иностранных государств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.6.7. На подстатью 167 «Поступления капитального характера от международных организаций» КОСГУ относятся доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера, предоставленных международными финансовыми организациями. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.6.8. На подстатью 168 «Поступления капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций)» КОСГУ относятся безвозмездные целевые поступления капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций). (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.7. Статья 170 «Доходы от операций с активами» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

171 «Курсовые разницы»;

172 «Доходы от выбытия активов»;

173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами»;

174 «Выпадающие доходы»;

175 «Курсовые разницы по результатам пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений»;

176 «Доходы от оценки активов и обязательств»;

177 «Изменения в капитале объекта инвестирования»;

17T «Доходы (убытки) от деятельности простого товарищества»;

17Z «Результат инфляционной корректировки активов и обязательств».

9.7.1. На подстатью 171 «Курсовые разницы» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат в виде положительной либо отрицательной курсовой разницы от переоценок средств в иностранной валюте, а также разницы между рублевым эквивалентом средств в иностранной валюте, рассчитанным с использованием курса операции конвертации иностранной валюты, и средствами в валюте Российской Федерации, полученными (переданными) при операциях конвертации, разницы между рублевыми эквивалентами, рассчитанными по курсу конверсионной операции в кредитной организации, и иных аналогичных разниц, рассчитываемых при изменении курсов иностранных валют по операциям с иностранной валютой, в том числе операциям РЕПО. (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н, от 24.09.2021 N 133н)

На данную подстатью КОСГУ также относятся операции, отражающие финансовый результат в виде положительной либо отрицательной разницы от переоценок драгоценных металлов в обезличенной форме на банковских счетах. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

Подпункт 9.7.1 пункта 9.7 Порядка (в редакции Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2021 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н).

Для отражения кассовых поступлений и выбытий по доходам и расходам данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.7.2. На подстатью 172 «Доходы от выбытия активов» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат от реализации активов (основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов, иных операций).

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.7.3. На подстатью 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат от операций по списанию в порядке, установленном бюджетным законодательством, дебиторской задолженности нереальной к взысканию (по доходам, источникам финансирования дефицита бюджета, предоставленным займам, ссудам), а также по списанию с балансового учета задолженности по принятым обязательствам, невостребованной кредиторами, прощение долга, иные операции.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.7.4. На подстатью 174 «Выпадающие доходы» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат от операций по уменьшению (списанию) суммы начисленных доходов, в том числе денежных взысканий (штрафов, пеней, неустоек), при принятии решения об их уменьшении в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (выпадающие доходы). (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.7.5. На подстатью 175 «Курсовые разницы по результатам пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений» КОСГУ относятся курсовые разницы по результатам пересчета показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений.

Данная подстатья применяется в целях раскрытия информации при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.7.6. На подстатью 176 «Доходы от оценки активов и обязательств» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат от оценки финансовых, в том числе валютных монетарных активов и обязательств, и нефинансовых активов и обязательств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Абзацы второй. — пятый. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.7.7. На подстатью 177 «Изменения в капитале объекта инвестирования» КОСГУ относятся операции по признанию доли инвестора в изменениях капитала объекта инвестирования, которые не отражаются последним в составе своей прибыли (убытка), при отражении инвестиций в бухгалтерской (финансовой) отчетности с использованием метода долевого участия.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.7.8. Подстатья 17T «Доходы (убытки) от деятельности простого товарищества» КОСГУ применяется участником совместной деятельности по договору простого товарищества (за исключением участника, ведущего общие дела простого товарищества). На данную подстатью КОСГУ относятся операции, отражающие распределение финансового результата при прекращении деятельности простого товарищества, в том числе распределение убытков простого товарищества за счет уменьшения вкладов участников простого товарищества, поступление имущества при распределении доходов за счет имеющихся активов простого товарищества, поступление имущества при возврате вкладов участников простого товарищества.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.7.9. На подстатью 17Z «Результат инфляционной корректировки активов и обязательств» КОСГУ относятся операции, отражающие результаты пересчета данных бухгалтерского учета с использованием инфляционных коэффициентов, характеризующих изменение уровня инфляции за отчетный год (за период с даты принятия к учету объекта бухгалтерского учета в отчетном году до отчетной даты), в том числе:

сальдо по счетам учета объектов немонетарных активов и немонетарных обязательств на отчетную дату;

сальдо по счетам учета расчетов по вкладам с собственником (учредителем) на отчетную дату;

сальдо по счетам учета резервов переоценки активов на отчетную дату;

сальдо по счетам учета финансового результата, не включаемым в расчет финансового результата отчетного года;

сальдо по счету учета финансового результата прошлых лет по состоянию на отчетную дату;

сумм доходов и расходов отчетного года.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.8. Статья 180 «Прочие доходы» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

181 «Невыясненные поступления»;

182 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

185 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями государственного сектора»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

186 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным сектором государственного управления»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

187 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным иными лицами»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

189 «Иные доходы»;

18K «Прочие доходы от увеличения стоимости имущества концедента»;

18T «Прочие доходы (убытки) от деятельности простого товарищества».

9.8.1. На подстатью 181 «Невыясненные поступления» КОСГУ относятся платежи, подлежащие отнесению к невыясненным поступлениям. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

9.8.2. На подстатью 182 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» КОСГУ относятся доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению с организациями (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора) о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.8.3. На подстатью 185 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями государственного сектора» КОСГУ относятся доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению с организациями государственного сектора, а также Центральным банком Российской Федерации о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.8.4. На подстатью 186 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным сектором государственного управления» КОСГУ относятся доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению с сектором государственного управления о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.8.4.1. На подстатью 187 «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным иными лицами» КОСГУ относятся доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению с иными лицами о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

9.8.5. На подстатью 189 «Иные доходы» КОСГУ относятся поступления от иных доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в государственные (муниципальные) учреждения, не отнесенных на другие статьи КОСГУ группы 100 «Доходы» и подстатьи 181 — 182, 185 — 187, 18K, 18T, в частности: (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

денежные средства от реализации задержанных или изъятых товаров;

непериодические выплаты компенсации в счет возмещения вреда или убытков, кроме страхового возмещения, выплачиваемого страховыми организациями в соответствии с договорами страхования;

поступления денежных документов при реорганизации, ликвидации учреждения; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

иные аналогичные доходы.

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по начислению (уплате) налогов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

9.8.6. На подстатью 18K «Прочие доходы от увеличения стоимости имущества концедента» КОСГУ относятся операции по начислению предстоящих доходов от увеличения стоимости имущества концедента при принятии к учету созданного (реконструированного) объекта концессионного соглашения на сумму, превышающую размер предусмотренных концессионным соглашением обязательств концедента по финансированию расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также операции по отнесению начисленных предстоящих доходов на финансовый результат отчетного периода в течение срока действия концессионного соглашения.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.8.7. Подстатья 18T «Прочие доходы (убытки) от деятельности простого товарищества» КОСГУ применяется участником совместной деятельности по договору простого товарищества, ведущим общие дела простого товарищества.

На данную подстатью КОСГУ относятся операции по начислению задолженности по доходам от деятельности простого товарищества, подлежащим распределению.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

9.9. Статья 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

191 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

192 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

193 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от физических лиц»;

194 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от нерезидентов»;

195 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

196 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

197 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от физических лиц»;

198 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления капитального характера от нерезидентов»;

199 «Прочие неденежные безвозмездные поступления».

9.9.1. На подстатью 191 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления текущего характера в сектор государственного управления от сектора государственного управления, организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.2. На подстатью 192 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления текущего характера в сектор государственного управления от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора), в том числе индивидуальных предпринимателей, физических лиц — производителей товаров, работ и услуг. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н)

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.3. На подстатью 193 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от физических лиц» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления текущего характера в сектор государственного управления от физических лиц.

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.4. На подстатью 194 «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от нерезидентов» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления текущего характера в сектор государственного управления от нерезидентов.

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.5. На подстатью 195 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления капитального характера в сектор государственного управления от сектора государственного управления, организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.6. На подстатью 196 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления капитального характера в сектор государственного управления от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора), а также индивидуальных предпринимателей, физических лиц — производителей товаров, работ и услуг. (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.7. На подстатью 197 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от физических лиц» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления капитального характера в сектор государственного управления от физических лиц.

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.8. На подстатью 198 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления капитального характера от нерезидентов» КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления капитального характера в сектор государственного управления от нерезидентов.

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

9.9.9. На подстатью 199 «Прочие неденежные безвозмездные поступления» КОСГУ относятся прочие неденежные безвозмездные поступления, не отнесенные на подстатьи КОСГУ 191 — 198, в том числе поступление выморочного имущества, конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

10. Группа 200 «Расходы» детализируется статьями КОСГУ:

210 «Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда»;

220 «Оплата работ, услуг»;

230 «Обслуживание государственного (муниципального) долга»;

240 «Безвозмездные перечисления текущего характера организациям»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

250 «Безвозмездные перечисления бюджетам»;

260 «Социальное обеспечение»;

270 «Операции с активами»;

280 «Безвозмездные перечисления капитального характера организациям»;

290 «Прочие расходы».

10.1. Статья 210 «Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

211 «Заработная плата»;

212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме»;

213 «Начисления на выплаты по оплате труда»;

214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме».

10.1.1. На подстатью 211 «Заработная плата» КОСГУ относятся расходы на выплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов), в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством, в том числе:

выплаты:

— по должностным окладам, по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, по воинским и специальным званиям;

— за работу в ночное время, праздничные и выходные дни;

— за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

— за сверхурочную работу;

— выплаты при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— подросткам, принимаемым на временные рабочие места;

— преподавателям, являющимся штатными сотрудниками, в связи с проведением учебной практики и работой на стажерских площадках в рамках выполнения ими служебных обязанностей, предусмотренных условиями трудового договора;

— сотрудникам, призванным на военные сборы;

— осужденным, работающим на штатных должностях в исправительных учреждениях, исполняющих наказания;

— за время вынужденного прогула;

надбавки:

— за выслугу лет;

— за особые условия государственной гражданской и иной службы;

— за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

— за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг, за классность по специальности);

— выплата месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в пустынных, безводных местностях, в высокогорных районах, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Сибири и Дальнего Востока;

— за сложность, напряженность, специальный режим работы;

— за шифровальную работу, за знание иностранного языка, ученую степень, ученое звание, должности доцента и профессора;

оплата отпусков:

— ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск;

— дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

— отпусков за период обучения персонала, направленного на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям;

— единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным (муниципальным) служащим; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выплат при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

иные выплаты:

— единовременного пособия военнослужащему Вооруженных Сил Российской Федерации при заключении контракта, включаемого в состав выплат по денежному довольствию;

— выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии;

— выплата денежных средств за участие в боевых действиях;

— выплата за дни медицинского обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые персоналу — донорам крови;

— выплата за дни участия в выполнении государственных или общественных обязанностей;

— выплата материальной помощи за счет фонда оплаты труда;

другие аналогичные расходы.

Кроме того, на данную подстатью относятся расходы по выплате удержаний, произведенных с заработной платы, к которым в том числе относятся:

— оплата услуг кредитных организаций по зачислению денежных средств на лицевые счета персонала, открытые в кредитных организациях, за счет средств персонала путем удержания работодателем необходимой для оплаты услуги суммы из заработной платы персонала на основании их заявлений, а также оплата почтового сбора;

— перечисления денежных средств профсоюзным организациям (членские профсоюзные взносы);

— налог на доходы физических лиц;

— удержания по исполнительным документам, в том числе на оплату алиментов;

— возмещение материального ущерба, причиненного персоналом организации;

— иные удержания в рамках исполнительного производства.

10.1.2. На подстатью 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» КОСГУ относятся осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы по оплате работодателем в пользу персонала и (или) их иждивенцев, не относящихся к заработной плате дополнительных выплат и пособий (за исключением компенсаций расходов персонала), обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников), в том числе:

— подъемное пособие при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам;

— подъемное пособие при переезде на новое место работы (службы) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судьям, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— единовременное пособие при перезаключении трудового договора;

— возмещение персоналу дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства в служебных командировках (суточные, в том числе выплаты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания);

— продовольственно-путевые, полевые деньги;

— выплата на первоначальное обзаведение хозяйством сотрудникам учреждений, исполняющих наказания;

— премирование персонала за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 года N 288 «О размерах средств на премирование за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов» (Российская газета, 1993, N 72);

— выплаты депутатам, осуществляющим депутатскую деятельность на постоянной основе;

— ежемесячные денежные выплаты членам государственных академий наук;

— выплата стипендий ученым, научным работникам, работникам организаций оборонно-промышленного комплекса;

— другие аналогичные выплаты и пособия персоналу.

10.1.3. На подстатью 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ относятся расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда, в том числе:

расходы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (расходы по уплате вышеуказанных взносов, начисленных на выплаты, производимые по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами, а также на выплаты в пользу физических лиц по иным основаниям, определенным законодательством Российской Федерации, за исключением выплат, относимых на подстатьи 211 «Заработная плата», 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» и 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» КОСГУ, подлежат отнесению на те подстатьи КОСГУ, на которые относятся расходы на соответствующие выплаты); (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н, от 08.09.2022 N 137н)

Абзацы третий. — одиннадцатый. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

10.1.4. На подстатью 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» КОСГУ относятся осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации расходы по оплате работодателем в пользу персонала и (или) их иждивенцев, не относящихся к заработной плате компенсаций (возмещений) их расходов, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников (сотрудников), в том числе:

— компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей;

— компенсация (возмещение) расходов по проезду и провозу багажа работника и членов его семьи, заключившего трудовой договор о работе в организации, расположенной в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшего из другого региона Российской Федерации;

— компенсация расходов, связанных с проездом и провозом багажа при переезде из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных;

— компенсация (возмещение) расходов по оплате или оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно военнослужащим и приравненным к ним лицам, членам их семей;

— оплата проезда и услуг по перевозке личного имущества при переезде к избранному месту жительства военнослужащим и приравненным к ним лицам при увольнении; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— компенсация стоимости проезда к месту отпуска и обратно судьям;

— компенсация найма (поднайма) жилых помещений (за исключением служебных командировок) в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

— приобретение молока или других равноценных пищевых продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также компенсационная выплата этим работникам в размере, эквивалентном стоимости указанных продуктов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— ежемесячные денежные выплаты работодателем медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— иные аналогичные расходы.

10.2. Статья 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

221 «Услуги связи»;

222 «Транспортные услуги»;

223 «Коммунальные услуги»;

224 «Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)»;

225 «Работы, услуги по содержанию имущества»;

226 «Прочие работы, услуги»;

227 «Страхование»;

228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений»;

229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами».

10.2.1. На подстатью 221 «Услуги связи» КОСГУ относятся расходы на приобретение услуг связи, в том числе:

услуги почтовой связи:

— пересылка почтовых отправлений (включая расходы на упаковку почтового отправления);

— оплата маркированных почтовых уведомлений при пересылке отправлений с уведомлением;

— пересылка пенсий и пособий;

— пересылка почтовой корреспонденции с использованием франкировальной машины;

— приобретение почтовых марок и маркированных конвертов, маркированных почтовых бланков;

— абонентская плата за пользование почтовыми абонентскими ящиками;

услуги фельдъегерской и специальной связи;

услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет-провайдеров:

— абонентская и повременная плата за использование линий связи;

— абонентская плата за пользование радиоточкой; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— плата за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи;

— плата за регистрацию сокращенного телеграфного адреса, факсов, модемов и других средств связи;

— плата за подключение и абонентское обслуживание в системе электронного документооборота, в том числе с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации;

— плата за приобретение sim-карт для мобильных телефонов, карт оплаты услуг связи;

— плата за оказание услуг по бронированию сетевых ресурсов, необходимых для осуществления присоединения к сети общего пользования;

— оплата услуг связи в целях кабельного и спутникового телевидения;

— плата за предоставление детализированных счетов на оплату услуг связи, предусмотренное договором на оказание услуг связи;

Абзац двадцатый — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

другие аналогичные расходы.

10.2.2. На подстатью 222 «Транспортные услуги» КОСГУ относятся расходы на приобретение транспортных услуг, в том числе:

провозная плата по договорам перевозки пассажиров и багажа:

— оказание услуг перевозки на основании договора автотранспортного обслуживания, в рамках которого к обязанностям исполнителя относятся, в том числе: техническое обслуживание предоставляемых автомобилей, ремонтные работы (включая диагностику и профилактические работы), осуществление заправки автомобилей, обеспечение горюче-смазочными материалами и запасными частями (при необходимости), осуществление персонального подбора водительского состава, поддержание транспортных средств в надлежащем санитарном состоянии;

— обеспечение должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта, а также возмещение должностным лицам указанных расходов, в случае, если они не были обеспечены в установленном законодательством Российской Федерации порядке проездными документами, за исключением возмещения расходов, связанных со служебными командировками; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— расходы по оплате договоров гражданско-правового характера по оказанию услуг по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования;

— оплата проезда и услуг, в том числе компенсация (возмещение расходов) по перевозке личного имущества при переезде на новое место службы военнослужащим и приравненным к ним лицам;

— оплата проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно персоналу, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях;

— оплата проезда к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, возмещение указанных расходов, а также возмещение транспортных расходов на проезд к месту нахождения суда и обратно присяжным заседателям; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— оплата услуг по перевозке спецконтингентов, перевозке осужденных, освобождаемых от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок, к месту жительства;

— оплата услуг по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, и сопровождающих их лиц;

плата за перевозку (доставку) грузов (отправлений) по соответствующим договорам перевозки (доставки, фрахтования):

— оплата услуг по перевозке имущества, изъятого или задержанного;

— оплата услуг по перевозке служебных животных;

— оплата услуг по транспортировке источников радиоактивного излучения;

— оплата услуг по доставке специального топлива и горюче-смазочных материалов;

— оплата договоров транспортно-экспедиционных услуг (услуги по организации перевозки груза, заключению договоров перевозки груза, обеспечению отправки и получения груза, а также иные услуги, связанные с перевозкой груза);

— оплата договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами, на оказание транспортных услуг;

— оплата услуг, связанных с заключением перевозчиками договоров страхования во исполнение требований законодательства Российской Федерации о страховании, международных договоров Российской Федерации, являющимися условием осуществления деятельности по перевозкам;

— оплата услуг по комплексному обслуживанию флота (прием хозяйственно-фекальных стоков, пищевых отходов и сухого мусора, а также подсланевых вод с судов, снабжение их питьевой водой у причала, подход топливозаправщика к судну и иное);

— оплата сборов за оформление авиабилетов и железнодорожных билетов, а также удержание неустойки в случае прекращения действия договора перевозки в связи с отказом пассажира от перевозки, удержание стоимости (части стоимости) плацкарты при возврате неиспользованного проездного документа (билета), иных аналогичных удержаний; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

другие аналогичные расходы.

Кроме того, на данную подстатью относятся расходы на возмещение (компенсацию) за использование личного транспорта для служебных целей. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

10.2.3. На подстатью 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ относятся расходы на приобретение коммунальных услуг, в том числе:

оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, предоставления газа и электроэнергии, тепловой энергии, твердого топлива при наличии печного отопления по договорам о предоставлении коммунальных услуг, обращения с твердыми коммунальными отходами: (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— оплата по тарифам за коммунальные услуги;

— оплата услуг канализации, ассенизации;

— расходы на оплату энергосервисных договоров (контрактов);

другие расходы по оплате коммунальных услуг:

— расходы по оплате договоров гражданско-правового характера, заключенных с кочегарами и сезонными истопниками;

— оплата технологических нужд (работ, связанных с предоставлением коммунальных услуг, носящих регламентированный условиями предоставления коммунальных услуг характер (определенный перечень работ и периодичность их выполнения), включенных в обязательства сторон по договору на приобретение коммунальных услуг);

— оплата транспортировки газа, воды, электричества по водо-, газораспределительным и электрическим сетям;

— расходы по оплате договоров на вывоз жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации;

Абзац одиннадцатый — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

другие аналогичные расходы.

10.2.4. На подстатью 224 «Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)» КОСГУ относятся расходы по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма) объектов нефинансовых активов (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов).

На данную подстатью относятся также расходы государственных (муниципальных) учреждений — арендаторов по уплате налога на добавленную стоимость, исчисленного ими как налоговыми агентами при исполнении обязательства по уплате арендных платежей согласно договору аренды имущества.

На данную подстатью также относится возмещение арендодателю (собственнику имущества) в части выполнения обязательств, предусмотренных договором аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества, расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, расходов арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг, услуг связи. (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н, от 08.09.2022 N 137н)

10.2.5. На подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления и в государственной казне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, казне муниципального образования, в том числе на:

содержание нефинансовых активов в чистоте:

— уборку снега, мусора;

— вывоз снега, отходов производства (в том числе, медицинских и радиационно-опасных), включая расходы на оплату договоров, предметом которых является вывоз и утилизация отходов производства в случае, если осуществление действий, направленных на их дальнейшую утилизацию (размещение, захоронение), согласно условиям договора осуществляет исполнитель;

— дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, газацию (дегазацию);

— санитарно-гигиеническое обслуживание, мойку и чистку (химчистку) имущества (транспорта, помещений, окон и иного имущества), натирку полов, прачечные услуги;

ремонт (текущий и капитальный) и реставрацию нефинансовых активов:

— устранение неисправностей (восстановление работоспособности) отдельных объектов нефинансовых активов, а также объектов и систем (охранная, пожарная сигнализация, система вентиляции и тому подобное), входящих в состав отдельных объектов нефинансовых активов;

— поддержание технико-экономических и эксплуатационных показателей объектов нефинансовых активов (срок полезного использования, мощность, качество применения, количество и площадь объектов, пропускная способность и тому подобное) на изначально предусмотренном уровне;

— проведение некапитальной перепланировки помещений;

— реставрация музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейных фондов;

— проведение работ по реставрации нефинансовых активов, за исключением работ, носящих характер реконструкции, модернизации, дооборудования;

— восстановление эффективности функционирования объектов и систем, гидродинамическая, гидрохимическая очистка, осуществляемые помимо технологических нужд (работы, осуществляемые поставщиком коммунальных услуг, исходя из условий договора поставки коммунальных услуг), расходы на оплату которых относятся на подстатью 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ;

противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества:

— огнезащитную обработку;

— зарядку огнетушителей;

— установку противопожарных дверей (замену дверей на противопожарные);

— измерение сопротивления изоляции электропроводки, испытание устройств защитного заземления;

— проведение испытаний пожарных кранов;

пусконаладочные работы:

— пусконаладочные работы «под нагрузкой» (расходы некапитального характера, осуществляемые при эксплуатации объектов нефинансовых активов);

расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, а также в целях определения его технического состояния:

— государственную поверку, паспортизацию, клеймение средств измерений, в том числе весового хозяйства, манометров, термометров медицинских, уровнемеров, приборов учета, перепадомеров, измерительных медицинских аппаратов, спидометров;

— обследование технического состояния (аттестация) объектов нефинансовых активов, осуществляемое в целях получения информации о необходимости проведения и объемах ремонта, определения возможности дальнейшей эксплуатации (включая, диагностику автотранспортных средств, в том числе при техническом осмотре), ресурса работоспособности; (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

— энергетическое обследование;

— проведение технического осмотра транспортных средств; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— проведение бактериологических исследований воздуха в помещениях, а также проведение бактериологических исследований иных нефинансовых активов (перевязочного материала, инструментов и тому подобное);

расходы на оплату иных работ (услуг): (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— замазку, оклейку окон;

— услуги по организации питания животных, находящихся в оперативном управлении, а также их ветеринарное обслуживание;

— заправку картриджей;

— работы по консервации объекта незавершенного строительства; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

другие аналогичные расходы.

10.2.6. На подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ относятся расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221 — 225, 227 — 229 КОСГУ, в том числе:

научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические, геолого-разведочные работы; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Абзацы третий — четвертый — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

межевание границ земельных участков; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Абзац шестой — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

разработка проектной и сметной документации для ремонта объектов нефинансовых активов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Абзацы восьмой — девятый. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

услуги в области информационных технологий:

Абзац одиннадцатый утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий;

— услуги по защите электронного документооборота (поддержке программного продукта) с использованием сертификационных средств криптографической защиты информации;

— периодическая проверка (в том числе аттестация) объекта информатизации (автоматизированного рабочего места) на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам;

— приобретение неисключительных прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности (прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права пользования на результаты интеллектуальной деятельности); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

типографские работы, услуги:

— переплетные работы;

— ксерокопирование;

медицинские услуги (в том числе диспансеризация, медицинский осмотр и освидетельствование работников (включая предрейсовые осмотры водителей), состоящих в штате учреждения, проведение медицинских анализов);

иные работы и услуги:

— проведение государственной экспертизы проектной документации, осуществление строительного контроля, включая авторский надзор за капитальным ремонтом объектов капитального строительства; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— оплата демонтажных работ (в том числе снос строений, перенос коммуникаций) в случае, если данные работы производятся не для целей капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и не включаются в объемы капитальных вложений, формирующих стоимость основных средств; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— услуги по предоставлению выписок из государственных реестров;

— услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;

— материальное стимулирование деятельности народных дружинников; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— инкассаторские услуги;

— подписка на периодические и справочные издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки;

— услуги рекламного характера (в том числе размещение объявлений в средствах массовой информации);

— услуги по курьерской доставке;

— услуги по демеркуризации;

— услуги агентов по операциям с государственными, муниципальными активами и обязательствами;

— оплата комиссионного вознаграждения за услуги и затрат, связанных с осуществлением компенсационных выплат по сбережениям граждан;

— услуги международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации;

— расходы по оплате договоров гражданско-правового характера, предметом которых является оказание услуг по руководству практикой студентов образовательных учреждений высшего образования;

— расходы на оплату услуг по организации питания;

— компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости питания спортивным судьям, добровольцам (волонтерам), контролерам-распорядителям, не являющимся штатными сотрудниками учреждения и привлекаемым к участию в спортивных мероприятиях; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— расходы по оплате договоров гражданско-правового характера на оказание услуг по проживанию в жилых помещениях (найм жилого помещения) на период соревнований, учебной практики;

— оплата за проживание в жилых помещениях понятых, а также иных лиц, принудительно доставленных в суд или к судебному приставу-исполнителю, возмещение расходов за наем жилого помещения потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— услуги по предоставлению мест для стоянки служебного транспорта, за исключением услуг по договору аренды мест стоянки;

— услуги по хранению имущества, обращенного в собственность публично-правового образования, бесхозяйного имущества и вещественных доказательств;

— проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений, других основных средств;

— работы по погрузке, разгрузке, укладке, складированию нефинансовых активов;

— работы по распиловке, колке и укладке дров;

— услуги и работы по утилизации, захоронению отходов;

— работы по присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, по увеличению потребляемой мощности;

— услуги по резервированию (предоставлению) мест в линейно-кабельных сооружениях (коллекторах) для размещения объектов имущества учреждений;

— услуги по организации проведения торгов (разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе, иные функции, связанные с обеспечением проведения торгов);

— нотариальные услуги (взимание нотариального тарифа за совершение нотариальных действий), за исключением случаев, когда за совершение нотариальных действий предусмотрено взимание государственной пошлины;

— услуги и работы по организации временных выставок по искусству и созданию экспозиций, в том числе художественно-оформительские работы, монтаж-демонтаж, изготовление этикетажа, упаковочные работы, погрузочно-разгрузочные работы;

— монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы производятся не для целей капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и не включаются в объемы капитальных вложений, формирующих стоимость основных средств; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— услуги и работы по организации и проведению разного рода мероприятий путем оформления между заказчиком мероприятия и исполнителем договора на организацию мероприятия, предусматривающего осуществление исполнителем всех расходов, связанных с его реализацией (аренда помещений, транспортные и иные расходы);

— услуги и работы по организации участия в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и тому подобное (в том числе взносы за участие в указанных мероприятиях);

— услуги по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;

— выплаты возмещений и компенсаций, связанных с депутатской деятельностью депутатам законодательного собрания, для которых депутатская деятельность не является основной;

— выплаты присяжным, народным, арбитражным заседателям, участвующим в судебном процессе, а также адвокатам в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

— оплата юридических и адвокатских услуг, в том числе связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах;

— выплата вознаграждения переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, участвующему в рассмотрении гражданского дела или административного дела, экспертам (экспертным учреждениям), специалистам за исполнение своих обязанностей по уголовным делам, адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6725; 2019, N 30, ст. 4134); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выплата вознаграждения арбитражному управляющему, а также возмещение расходов арбитражного управляющего на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника; (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н, от 08.09.2022 N 137н)

— услуги, оказываемые в рамках договора комиссии;

— плата за пользование наплавным мостом (понтонной переправой), платной автомобильной дорогой;

— выплата вознаграждений авторам или правопреемникам, обладающим исключительными правами на произведения, использованные при создании театральных постановок;

— услуги по изготовлению объектов нефинансовых активов из материалов заказчика;

— плата за использование радиочастотного спектра;

— представительские расходы, прием и обслуживание делегаций;

— оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах;

— расходы, осуществляемые в целях реализации соглашений с международными финансовыми организациями;

— оплата работ, услуг в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— расходы, связанные с обеспечением защиты безопасности государства от внешних угроз; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— оплата работ, услуг на проведение отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследований и использования космического пространства, правоохранительной деятельности, развития оборонно-промышленного комплекса и мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— приобретение (изготовление) венков, цветов в целях возложения к памятникам и памятным знакам; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— расходы по контрольным закупкам товаров (работ, услуг); (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

другие аналогичные расходы;

Также на данную подстатью относятся расходы на:

возмещение персоналу расходов, связанных со служебными командировками:

— по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— по найму жилых помещений;

— по иным расходам, произведенным работником в служебной командировке с разрешения или ведома работодателя в соответствии с коллективным договором или локальным актом работодателя;

возмещение персоналу расходов на прохождение медицинского осмотра;

компенсация за содержание служебных собак по месту жительства;

компенсация стоимости вещевого имущества;

выплата суточных понятым, а также лицам, принудительно доставленным в суд или к судебному приставу-исполнителю;

выплата суточных, а также денежных средств на питание (при невозможности приобретения услуг по его организации), а также компенсация расходов на проезд и проживание в жилых помещениях (найм жилого помещения) спортсменам и студентам, учащимся и воспитанникам при их направлении на различного рода мероприятия (соревнования, олимпиады, учебную практику и иные мероприятия). (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Кроме того, на данную подстатью КОСГУ относятся расходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, связанные с направлением страховым компаниям средств на ведение дел по обязательному медицинскому страхованию.

На данную подстатью КОСГУ также относятся расходы на плату за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

10.2.7. На подстатью 227 «Страхование» КОСГУ относятся расходы на уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями.

10.2.8. На подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ относятся расходы на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений в нефинансовые активы, формирующие стоимость основных фондов (за исключением материальных запасов, в том числе в составе государственной казны Российской Федерации, казны республик в составе Российской Федерации, казны краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, муниципальной казны соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (далее — государственная (муниципальная) казна публично-правового образования), в том числе: (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

— разработку проектной и сметной документации для строительства, реконструкции объектов нефинансовых активов;

— проведение архитектурно-археологических обмеров; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— разработку технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, увеличения потребляемой мощности; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— инженерно-геодезические изыскания; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выполнение кадастровых работ; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— возмещение затрат государственных (муниципальных) учреждений на содержание дирекций (единых дирекций) строительства и проведение указанными дирекциями строительного контроля, предусмотренных сметной стоимостью строительства;

— проведение государственной экспертизы проектной документации, осуществление строительного контроля, включая авторский надзор за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, оплату демонтажных работ (снос строений, перенос коммуникаций и тому подобное);

— установку (расширение) единых функционирующих систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации), таких как: охранная, пожарная сигнализация, локально-вычислительная сеть, система видеонаблюдения, контроля доступа и иных аналогичных систем, в том числе обустройство «тревожной кнопки», а также работы по модернизации указанных систем (за исключением стоимости основных средств, необходимых для проведения модернизации и поставляемых исполнителем, расходы на оплату которых следует относить на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ);

— пусконаладочные работы «вхолостую» (расходы капитального характера на оплату работ по комплексному опробованию и наладке смонтированного оборудования на объектах капитального строительства, осуществляемые в рамках бюджетных инвестиций);

— монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки, договорами (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование объектов;

— иные расходы по приобретению работ (услуг), формирующих объем капитальных вложений в нефинансовые активы (за исключением материальных запасов, в том числе в составе государственной (муниципальной) казны публично-правового образования). (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

10.2.9. На подстатью 229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами» КОСГУ относятся расходы по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды земельными участками и (или) другими обособленными природными объектами.

10.3. Статья 230 «Обслуживание государственного (муниципального) долга» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

231 «Обслуживание внутреннего долга»;

232 «Обслуживание внешнего долга»;

233 «Обслуживание долговых обязательств учреждений»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

234 «Процентные расходы по обязательствам». (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

10.3.1. На подстатью 231 «Обслуживание внутреннего долга» КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по обслуживанию государственного (муниципального) внутреннего долга, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

выплата процентов по государственным (муниципальным) ценным бумагам, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;

выплата дисконта, выплачиваемого при погашении (выкупе) государственных и муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;

процентные платежи по бюджетным кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, в том числе по бюджетным кредитам, полученным от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

уплата процентов за рассрочку реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

другие аналогичные расходы.

10.3.2. На подстатью 232 «Обслуживание внешнего долга» КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по обслуживанию государственного внешнего долга, в том числе:

выплата процентов по государственным ценным бумагам, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;

выплата процентов по кредитам иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученным в иностранной валюте; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

другие аналогичные расходы.

10.3.3. На подстатью 233 «Обслуживание долговых обязательств учреждений» КОСГУ относятся расходы бюджетных и автономных учреждений по обслуживанию долговых обязательств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

10.3.4. На подстатью 234 «Процентные расходы по обязательствам» относятся процентные расходы, являющиеся частью платежей по долгосрочным обязательствам (обязательствам на условиях рассрочки оплаты) и не отнесенных к иным подстатьям статьи 230, в частности процентные расходы по финансовой аренде, рассчитанной от стоимости дисконтированных месячных арендных платежей. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

10.4. На статью 240 «Безвозмездные перечисления текущего характера организациям» КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление юридическим и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в связи с их участием в производстве безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) текущего характера, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели текущего характера, субсидий (грантов в форме субсидий) иным некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) текущего характера, а также безвозмездных и безвозвратных трансфертов, которые невозможно отнести к соответствующим подстатьям статьи 280 «Безвозмездные перечисления капитального характера организациям» КОСГУ. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

В зависимости от назначения и получателя безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) данная статья КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ: (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

241 «Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Пункт 10.4 (в редакции Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2020 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2020 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н).

242 «Безвозмездные перечисления финансовым организациям государственного сектора на производство»;

243 «Безвозмездные перечисления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на производство»;

244 «Безвозмездные перечисления нефинансовым организациям государственного сектора на производство»;

245 «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство»;

246 «Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на производство»;

247 «Безвозмездные перечисления финансовым организациям государственного сектора на продукцию»;

248 «Безвозмездные перечисления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на продукцию»;

249 «Безвозмездные перечисления нефинансовым организациям государственного сектора на продукцию»;

24A «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию»;

24B «Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на продукцию».

По назначению различаются безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии (гранты в форме субсидий) текущего характера, предоставленные на продукцию или на производство. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

Безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии (гранты в форме субсидий) текущего характера на продукцию предоставляются в форме возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, возмещения разницы в тарифах, исходя из стоимости единицы товара, работы, услуги. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии (гранты в форме субсидий) текущего характера на производство предоставляются на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением материальных запасов, оплатой труда работников, уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и другими текущими затратами на производство. К безвозмездным и безвозвратным трансфертам текущего характера на производство относятся трансферты организациям, не отнесенные к безвозмездным и безвозвратным трансфертам текущего характера на продукцию. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

По получателю различаются безвозмездные и безвозвратные трансферты (субсидии (гранты в форме субсидий) текущего характера: (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

— государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям;

— финансовым организациям государственного сектора;

— нефинансовым организациям государственного сектора;

— некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг;

— иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора);

— иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора).

К финансовым организациям относятся банки и небанковские кредитные организации, имеющие лицензию Банка России на осуществление банковских операций, а также юридические лица, предоставляющие на основании соответствующей лицензии услуги страхования, перестрахования, взаимного страхования, микрофинансовые организации, иные финансовые организации.

К нефинансовым организациям относятся организации, занимающиеся производством товаров и оказанием нефинансовых услуг, работ.

10.4.1. На подстатью 241 «Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на предоставление: (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

субсидий на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ);

субсидий на иные цели текущего характера;

грантов в форме субсидий.

По данной подстатье КОСГУ также отражаются расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по перечислению на безвозмездной основе средств Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче: (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) внутри сектора государственного управления в рамках одного публично-правового образования; (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

финансовых активов и обязательств при реорганизации, ликвидации учреждения, в случае изменения (передачи) функций и полномочий государственных (муниципальных) органов, учреждений. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

10.4.2. На подстатью 242 «Безвозмездные перечисления финансовым организациям государственного сектора на производство» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) финансовым организациям государственного сектора на производство. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче финансовых и нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) от сектора государственного управления финансовым организациям государственного сектора. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

10.4.3. На подстатью 243 «Безвозмездные перечисления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на производство» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) иным финансовым организациям, за исключением финансовых организаций государственного сектора, на производство. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче финансовых и нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) от сектора государственного управления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора). (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

10.4.4. На подстатью 244 «Безвозмездные перечисления нефинансовым организациям государственного сектора на производство» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) нефинансовым организациям государственного сектора на производство. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче финансовых и нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) от сектора государственного управления нефинансовым организациям государственного сектора. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

10.4.5. На подстатью 245 «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) иным нефинансовым организациям, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, на производство. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче финансовых и нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) от сектора государственного управления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора). (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

10.4.6. На подстатью 246 «Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на производство» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на производство. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче финансовых и нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) от сектора государственного управления некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

10.4.7. На подстатью 247 «Безвозмездные перечисления финансовым организациям государственного сектора на продукцию» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) финансовым организациям государственного сектора на продукцию. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

10.4.8. На подстатью 248 «Безвозмездные перечисления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора) на продукцию» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) иным финансовым организациям, за исключением финансовых организаций государственного сектора, на продукцию. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

10.4.9. На подстатью 249 «Безвозмездные перечисления нефинансовым организациям государственного сектора на продукцию» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) нефинансовым организациям государственного сектора на продукцию. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

10.4.10. На подстатью 24A «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) иным нефинансовым организациям, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, на продукцию. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

10.4.11. На подстатью 24B «Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на продукцию» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг на продукцию. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

10.5. Статья 250 «Безвозмездные перечисления бюджетам» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

251 «Перечисления текущего характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

252 «Перечисления текущего характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

253 «Перечисления текущего характера международным организациям»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

254 «Перечисления капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

255 «Перечисления капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

256 «Перечисления капитального характера международным организациям. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

10.5.1. На подстатью 251 «Перечисления текущего характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по предоставлению дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов текущего характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов текущего характера. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

По данной подстатье КОСГУ также отражаются операции текущего характера по безвозмездной передаче финансовых и нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, внутри сектора государственного управления между учреждениями, созданными различными публично-правовыми образованиями, в том числе в рамках реорганизации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

10.5.2. На подстатью 252 «Перечисления текущего характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов текущего характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

По данной подстатье КОСГУ также отражаются расходы по обязательным платежам и сборам, уплачиваемым за пределами территории Российской Федерации в бюджетную систему страны пребывания (иностранного государства), а также операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) наднациональным организациям и правительствам иностранных государств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

10.5.3. На подстатью 253 «Перечисления текущего характера международным организациям» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов текущего характера международным организациям, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

международным финансовым и экономическим организациям, организациям системы ООН, а также взносы в уставный капитал этих организаций;

членские взносы в международные организации;

долевые взносы Российской Федерации в международные и межгосударственные организации и объединения;

другие аналогичные расходы.

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов (за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов) международным организациям. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 24.09.2021 N 133н)

10.5.4. На подстатью 254 «Перечисления капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по предоставлению субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также межбюджетных трансфертов капитального характера бюджетам государственных внебюджетных фондов. (в ред. Приказов Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н, от 08.09.2022 N 137н)

По данной подстатье КОСГУ также отражаются операции капитального характера по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, внутри сектора государственного управления между учреждениями, созданными различными публично-правовыми образованиями, в том числе в рамках реорганизации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

10.5.5. На подстатью 255 «Перечисления капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

По данной подстатье КОСГУ также отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, наднациональным организациям и правительствам иностранных государств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

10.5.6. На подстатью 256 «Перечисления капитального характера международным организациям» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера международным организациям. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

По данной подстатье КОСГУ также отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, международным организациям. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

10.6. Статья 260 «Социальное обеспечение» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

261 «Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения»;

262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме»;

263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме»;

264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме»;

266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме»;

267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме».

10.6.1. На подстатью 261 «Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения» КОСГУ относятся расходы за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов на социальное обеспечение населения в рамках социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования, в том числе на:

выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, социальная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца);

выплату пособий в рамках государственного социального страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

возмещение стоимости гарантированного перечня услуг, а также на выплату социального пособия на погребение;

осуществление единовременных, ежемесячных выплат и расходов за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ежемесячной доплаты к государственным и муниципальным пенсиям, выплат по обязательному медицинскому страхованию; (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов;

оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни;

осуществление других аналогичных расходов.

Также на данную подстатью КОСГУ относятся расходы по оплате дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2009, N 30, ст. 3739; 2014, N 14, ст. 1547) (в части расходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации). (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

10.6.2. На подстатью 262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме» КОСГУ относятся расходы по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования (за исключением оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости предоставляемых товаров, работ, услуг населению), в том числе на:

оплату пособий различным категориям граждан;

выплату материальной помощи безработным гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, а также в связи с истечением установленного пунктом 4 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 2008, N 52, ст. 6242; 2009, N 52, ст. 6443; 2011, N 49, ст. 7039; 2017, N 31, ст. 4784) периода выплаты пособия по безработице;

выплату суточных безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства, за время следования к месту обучения и обратно по направлению службы занятости; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

выплату материальной поддержки безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

выплату единовременной финансовой помощи на оказание содействия самозанятости безработных граждан; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

выплату ежемесячного пособия на ребенка;

социальные выплаты гражданам, в том числе персоналу, на приобретение (строительство) жилья, в том числе с использованием государственных жилищных сертификатов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

расходы на социальную поддержку учащихся, студентов учебных заведений профессионального образования;

выплату единовременного денежного пособия выпускникам организаций, определенных статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 2018, N 32, ст. 5115), — детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

выплату пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

выплату пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

выплату органами государственной власти (органами местного самоуправления) физическим лицам, в том числе работникам данных органов, социальных выплат, являющихся публичными нормативными обязательствами; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

другие аналогичные расходы.

10.6.3. На подстатью 263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме» КОСГУ относятся расходы по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования, в части оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости товаров, услуг населению, в том числе на:

— оплату льгот отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг;

— оплату путевок на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря, при наличии медицинских показаний, бесплатного проезда на пригородном железнодорожном, внутригородском транспорте и транспорте пригородного сообщения, междугородном транспорте;

— оплату технических средств реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, включая зубные протезы, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями отдельных категорий граждан (приобретение в целях последующей выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинских изделий по рецептам на медицинские изделия, включая расходы по транспортировке, хранению и льготному отпуску через аптечные организации гражданам (бесплатно или со скидкой) лекарственных средств и медицинских изделий), обеспечение инвалидов транспортными средствами (включая расходы по доставке, хранению и подготовке транспортных средств к выдаче получателю), компенсацию расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства, а также расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— обеспечение бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в организациях, определенных статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выпускникам организаций, определенных статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», — детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя; (в ред. Приказов Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н, от 08.09.2022 N 137н)

— оплату стоимости проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и оздоровления и обратно; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— оплата стоимости проезда к месту прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность и обратно, найма жилого помещения на время обучения безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, при направлении органами службы занятости; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— оплата стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства, найма жилого помещения безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— другие аналогичные расходы.

10.6.4. На подстатью 264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме» КОСГУ относятся расходы по социальному обеспечению категорий граждан, ранее занимавших должности в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме выплат, осуществляемых государственными внебюджетными фондами по обязательному пенсионному, обязательному медицинскому и социальному страхованию, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

пособия:

— выплата в размере оклада по воинскому званию в течение одного года после увольнения военнослужащим — гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения;

— выплата среднемесячного заработка на период трудоустройства работника, гражданского служащего при его увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения; (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— ежемесячное пособие несовершеннолетним иждивенцам погибшего (пропавшего без вести) сотрудника, должностного лица; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— единовременное пособие военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов при получении телесных повреждений, исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью, в случае осуществления выплаты после их увольнения;

— пожизненное содержание судей (включая надбавку в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания);

— единовременные пособия в связи со смертью судьи; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— ежемесячные возмещения судье в случае причинения ему увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— ежемесячного возмещения нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, в случае его гибели (смерти); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на государственную пенсию специалистов ядерно-оружейного комплекса Российской Федерации;

— дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан за особые заслуги перед Российской Федерацией;

пенсии:

— пенсии, назначенные лицам, проходившим службу в системе национальной обороны, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства, судьям, прокурорским работникам и членам их семей (пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца и тому подобное);

— дополнительное ежемесячное обеспечение к пенсиям государственных служащих Российской Федерации, государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих;

— ежемесячные доплаты к пенсиям, назначенным в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также к пенсиям в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа;

иные выплаты: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— единовременная выплата (в том числе в виде материальной помощи) членам семьи умершего работника, бывшего работника, вышедшего на пенсию, или работнику, бывшему работнику, вышедшему на пенсию, в связи со смертью члена (членов) его семьи; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— оплата больничных листов за первые три дня нетрудоспособности бывшим работникам; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

другие аналогичные расходы.

10.6.5. На подстатью 265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме» КОСГУ относятся расходы по социальному обеспечению, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам, сотрудникам, в части оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости товаров, услуг, в том числе на:

— расходы по выплате судьям, пребывающим в отставке, компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта;

— оплату путевок на санаторно-курортное лечение судьям, находящимся в отставке;

— обеспечение социальных гарантий и прав пенсионеров из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц и членов их семей на получение медицинской помощи и санаторно-курортное лечение (в том числе обеспечение проезда к месту лечения и обратно);

— выплату пособий и компенсаций по оплате ритуальных услуг (выплаты пособий и компенсаций, а также оплата услуг по погребению погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплата изготовления и установки надгробных памятников указанным лицам);

— возмещение расходов супруга, близких родственников, иных родственников или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение бывшего работника, связанных с погребением бывшего работника; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— другие аналогичные расходы.

10.6.6. На подстатью 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ относятся расходы по выплате социальных пособий и компенсаций персоналу (за исключением оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости предоставляемых услуг), в том числе:

— пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

— оплата дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выходных пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией, либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, осуществляемые в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

— компенсаций государственным гражданским служащим в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении с гражданской службы в связи с ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы, а также реорганизацией государственного органа или изменением его структуры;

— дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, предусмотренной частью третьей статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878);

— ежемесячного пособия военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при заключении контракта;

— компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям;

— единовременного пособия военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов при заболевании и (или) получении телесных повреждений, не исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью, а также при заболевании и (или) получении телесных повреждений, исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью (в случае осуществления выплаты до увольнения);

— компенсации взамен бесплатного обеспечения лекарственными средствами;

Абзац одиннадцатый — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

— ежемесячных пособий супругам военнослужащих в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут устроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья;

— выходных пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией учреждений, изменением структуры учреждений и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;

— выходных пособий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с проведением мероприятий по оптимизации численности, осуществляемых на основании решений Президента Российской Федерации;

— выходного пособия работникам, гражданским служащим, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, осуществляемые в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, в случае если численность или штат указанного учреждения сохраняется и передается в другие учреждения, подведомственные органу государственной власти (органу местного самоуправления), принявшему решение о ликвидации либо реорганизации (в том числе в результате иных организационно-штатных мероприятий);

— единовременных денежных поощрений (пособий) при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Абзац пятнадцатый. — Утратил силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н)

— иных аналогичных расходов.

10.6.7. На подстатью 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме» КОСГУ относятся расходы по выплате социальных компенсаций персоналу в части оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости услуг, в том числе:

— оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение судьям; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— компенсация стоимости медицинских услуг, стоимости именных путевок на санаторно-курортное лечение работникам учреждений, государственным (муниципальным) служащим, военнослужащим, приравненным к ним лицам и членам их семей, а также путевок их детям в детские оздоровительные лагеря в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

— другие аналогичные расходы.

10.7. Статья 270 «Операции с активами» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

271 «Амортизация»;

272 «Расходование материальных запасов»;

273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами»;

274 «Убытки от обесценения активов».

10.7.1. На подстатью 271 «Амортизация» КОСГУ относятся операции, отражающие уменьшение финансового результата, связанное с начислением сумм амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов, а также выдачей в эксплуатацию объектов основных средств, в том числе:

— начисление сумм амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе на объекты лизинга;

— передача в эксплуатацию объектов основных средств, стоимостью до 10000 рублей включительно, за исключением объектов недвижимого имущества и библиотечного фонда.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

10.7.2. На подстатью 272 «Расходование материальных запасов» КОСГУ относятся операции, отражающие уменьшение финансового результата, связанное со списанием материальных запасов (израсходованных на нужды учреждения, естественной убыли, а также пришедших в негодность в результате их использования).

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

10.7.3. На подстатью 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат, возникший вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе:

— выбытия денежных средств при признании требований по возмещению ущерба вследствие недостач, хищений денежных средств, принятия Банком России решения об отзыве лицензии на осуществление банковских операций, а также в случае поступления денежных средств при исполнении указанных требований; (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

Подпункт 10.7.3 пункта 10.7 Порядка (в редакции Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2021 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н).

— списание основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, материальных запасов, пришедших в негодность вследствие стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе недостач и потерь, образовавшихся по указанным причинам);

— списание произведенных вложений в объекты незавершенного строительства, уничтоженные в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы;

— отнесение на уменьшение финансового результата суммы дебиторской задолженности по расходам, признанной в соответствии с законодательством Российской Федерации нереальной к взысканию (по произведенным авансовым платежам, по государственным и муниципальным гарантиям, по которым не возникают эквивалентные требования со стороны гаранта к должнику);

— другие аналогичные расходы.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется, если иное не установлено настоящим пунктом. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

Подпункт 10.7.3 пункта 10.7 Порядка (в редакции Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2021 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н).

10.7.4. На подстатью 274 «Убытки от обесценения активов» КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат, возникший вследствие уменьшения стоимости активов от их обесценения, не связанного с амортизацией активов.

10.8. Статья 280 «Безвозмездные перечисления капитального характера организациям» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

281 «Безвозмездные перечисления капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

282 «Безвозмездные перечисления капитального характера финансовым организациям государственного сектора»;

283 «Безвозмездные перечисления капитального характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора)»;

284 «Безвозмездные перечисления капитального характера нефинансовым организациям государственного сектора»;

285 «Безвозмездные перечисления капитального характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора)»;

286 «Безвозмездные перечисления капитального характера некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг».

На данную статью КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) капитального характера, за исключением расходов, отнесенных на статью 530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

10.8.1. На подстатью 281 «Безвозмездные перечисления капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на предоставление субсидии на иные цели капитального характера, за исключением расходов, отнесенных на статью 530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, в том числе активов в составе государственной (муниципальной) казны публично-правового образования, а также показателей, уменьшающих стоимость основных фондов, внутри сектора государственного управления в рамках одного публично-правового образования. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н)

10.8.2. На подстатью 282 «Безвозмездные перечисления капитального характера финансовым организациям государственного сектора» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) капитального характера финансовым организациям государственного сектора. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, от сектора государственного управления финансовым организациям государственного сектора. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

10.8.3. На подстатью 283 «Безвозмездные перечисления капитального характера иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора)» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) капитального характера иным финансовым организациям, за исключением финансовых организаций государственного сектора. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, от сектора государственного управления иным финансовым организациям (за исключением финансовых организаций государственного сектора). (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

10.8.4. На подстатью 284 «Безвозмездные перечисления капитального характера нефинансовым организациям государственного сектора» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) капитального характера нефинансовым организациям государственного сектора. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, от сектора государственного управления нефинансовым организациям государственного сектора. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

10.8.5. На подстатью 285 «Безвозмездные перечисления капитального характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора)» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) капитального характера иным нефинансовым организациям, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, от сектора государственного управления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора). (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

10.8.6. На подстатью 286 «Безвозмездные перечисления капитального характера некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг» КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов (субсидий (грантов в форме субсидий) капитального характера некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг. (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 08.09.2022 N 137н)

Также по данной подстатье КОСГУ отражаются операции по безвозмездной передаче нефинансовых активов, составляющих основные фонды, от сектора государственного управления некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

По данной подстатье КОСГУ также отражаются операции по предоставлению физическим лицам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

10.9. Статья 290 «Прочие расходы» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

291 «Налоги, пошлины и сборы»;

292 «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах»;

293 «Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)»;

294 «Штрафные санкции по долговым обязательствам»;

295 «Другие экономические санкции»;

296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам»;

297 «Иные выплаты текущего характера организациям»;

298 «Иные выплаты капитального характера физическим лицам»;

299 «Иные выплаты капитального характера организациям»;

29T «Расходы по возмещению убытков (расходов) от деятельности простого товарищества».

10.9.1. На подстатью 291 «Налоги, пошлины и сборы» КОСГУ относятся расходы по уплате налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней:

— налога на добавленную стоимость и налога на прибыль (в части обязательств государственных (муниципальных) казенных учреждений);

— налога на имущество;

— земельного налога, в том числе в период строительства объекта;

— транспортного налога;

— платы за загрязнение окружающей среды;

— государственной пошлины и сборов в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

10.9.2. На подстатью 292 «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах» КОСГУ относятся расходы по уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов, а также за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Российской Федерации о страховых взносах. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

10.9.3. На подстатью 293 «Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)» КОСГУ относятся расходы по оплате штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ и услуг, а также уплате штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров) по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

10.9.4. На подстатью 294 «Штрафные санкции по долговым обязательствам» КОСГУ относятся расходы по уплате пеней, штрафов за несвоевременное погашение бюджетных кредитов, за несвоевременное погашение кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученным в иностранной валюте. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

10.9.5. На подстатью 295 «Другие экономические санкции» КОСГУ относятся расходы по уплате иных экономических санкций, не отнесенные к подстатьям 292 — 294 КОСГУ.

10.9.6. На подстатью 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам» КОСГУ относятся расходы по осуществлению иных выплат физическим лицам несоциального характера, в том числе:

— возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника или его близкому родственнику в связи с исполнением должностным лицом служебных обязанностей;

— выплаты компенсаций за задержку выплат в пользу физических лиц, в том числе выплат работникам компенсации, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 27, ст. 4205); (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выплаты бывшим работникам государственных (муниципальных) учреждений к памятным датам, профессиональным праздникам, материальной помощи в связи с юбилейными датами, ко дню пожилых людей и тому подобное; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выплаты физическим лицам (за исключением физических лиц — производителей товаров, работ, услуг) государственных премий, грантов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выплаты физическим лицам премий, денежного поощрения, иных выплат по результатам проводимых смотров-конкурсов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— ежемесячные денежные выплаты гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— поощрительные выплаты спортсменам-победителям и призерам спортивных соревнований, а также тренерам и специалистам сборных команд, обеспечивающим их подготовку (Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы);

— возмещение вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов;

— возмещение морального вреда по решению судебных органов;

— ежемесячная компенсация вреда, причиненного повреждением здоровья стороннему гражданину в результате дорожно-транспортного происшествия, в исполнение судебного акта;

— выплаты денежных компенсаций истцам по соответствующим решениям Европейского Суда по правам человека;

— возмещение истцам (физическим лицам) судебных издержек на основании вступивших в законную силу судебных актов;

— стипендии безработным гражданам, обучающимся по направлению службы занятости, студентам, учащимся, аспирантам, ординаторам;

— материальное стимулирование граждан, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, заключивших договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления; (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

— погашение внутренней задолженности бывшего СССР перед физическими лицами — владельцами специальных (рублевых) средств, хранящихся в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

— иные аналогичные расходы.

10.9.7. На подстатью 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» КОСГУ относятся расходы по осуществлению иных выплат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, не являющихся субсидиями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— выплата юридическим лицам премий, денежного поощрения, иных выплат по результатам проводимых смотров-конкурсов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— возмещение вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу — производителю товаров, работ, услуг в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— возврат неосновательного обогащения индивидуальному предпринимателю, физическому лицу — производителю товаров, работ, услуг, осуществляемый на основании судебного решения; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— отчисления денежных средств профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу;

— возмещение истцам (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг) судебных издержек на основании вступивших в законную силу судебных актов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— взносы за членство в организациях, кроме членских взносов в международные организации;

— внесение казенным учреждением, являющимся участником закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— иные аналогичные расходы.

10.9.8. На подстатью 298 «Иные выплаты капитального характера физическим лицам» КОСГУ относятся расходы по осуществлению иных выплат физическим лицам несоциального характера, связанных с возмещением ущерба вследствие изъятия (ограничения прав пользования) недвижимого имущества (в том числе земель), в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих физическим лицам;

— возмещение собственникам земельных участков (физическим лицам), землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель;

— возмещение гражданам за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— иные аналогичные расходы.

10.9.9. На подстатью 299 «Иные выплаты капитального характера организациям» КОСГУ относятся расходы по осуществлению иных выплат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг несоциального характера, связанных с возмещением ущерба вследствие изъятия (ограничения прав пользования) недвижимого имущества (в том числе земель), в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих организациям;

— возмещение собственникам земельных участков (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг), землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— иные аналогичные расходы.

10.9.10. Подстатья 29Т «Расходы по возмещению убытков (расходов) от деятельности простого товарищества» КОСГУ применяется участником совместной деятельности по договору простого товарищества. На данную подстатью КОСГУ относятся операции, отражающие распределение отрицательного финансового результата (убытка) от деятельности простого товарищества, в том числе начисление задолженности по возмещению расходов (убытка) простого товарищества и перечислению средств (целевого взноса) на покрытие расходов (погашение убытка) простого товарищества.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

11. Группа 300 «Поступление нефинансовых активов» детализируется статьями КОСГУ:

310 «Увеличение стоимости основных средств»;

320 «Увеличение стоимости нематериальных активов»;

330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов»;

340 «Увеличение стоимости материальных запасов»;

350 «Увеличение стоимости права пользования»;

360 «Увеличение стоимости биологических активов».

В рамках статей группы 300 «Поступление нефинансовых активов» группируются операции по поступлению (принятию к учету) нефинансовых активов, а также операции, связанные с приобретением, созданием объектов нефинансовых активов, отнесение которых к соответствующей группе объектов (основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы, материальные запасы, права пользования и неисключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, биологические активы) и соответственно статье КОСГУ осуществляется сектором государственного управления согласно требованиям бухгалтерского (бюджетного) учета по отнесению активов к соответствующей группе объектов учета нефинансовых активов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

11.1. На статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) объектов основных средств, а также расходы по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств, находящихся в государственной, муниципальной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

11.2. На статью 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) объектов нематериальных активов, а также расходы по оплате договоров на приобретение (создание) в государственную (муниципальную) собственность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, а также расходы по оплате договоров на модернизацию данных нематериальных активов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

11.3. На статью 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) объектов непроизведенных активов, а также расходы на увеличение стоимости непроизведенных активов в государственной (муниципальной) собственности, не являющихся продуктами производства (земля, ресурсы недр и прочее), права собственности на которые должны быть установлены. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

11.4. Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях»;

342 «Увеличение стоимости продуктов питания»;

343 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов»;

344 «Увеличение стоимости строительных материалов»;

345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря»;

346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Пункт 11.4 (в редакции Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2020 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2020 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н).

347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»;

349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».

На подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) материальных запасов, а также расходы по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Отнесение материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ осуществляется по целевому (функциональному) назначению материального запаса. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

11.4.1. На подстатью 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) лекарственных препаратов и медицинских изделий, применяемых в медицинских целях. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

11.4.2. На подстатью 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) продуктов питания, в том числе продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактическое питание, иные продукты питания.

11.4.3. На подстатью 343 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) горюче-смазочных материалов, в том числе все виды топлива, горючих и смазочных материалов, присадок, иных материалов, используемых в качестве топлива и (или) смазочных материалов для обеспечения функционирования топливных систем. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

11.4.4. На подстатью 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) строительных материалов, за исключением строительных материалов для целей капитальных вложений.

11.4.5. На подстатью 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) мягкого инвентаря, в том числе имущества, функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону (специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспособлений (комбинезонов, костюмов, курток, брюк, халатов, полушубков, тулупов, различной обуви, рукавиц, очков, шлемов, противогазов, респираторов, других видов специальной одежды)).

11.4.6. На подстатью 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) прочих объектов, относящихся к материальным запасам, не отнесенных на иные подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и тому подобное;

— спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

— кухонного инвентаря;

— кормов, средств ухода, дрессировки, экипировки животных;

— материальных запасов в составе имущества казны, в том числе входящих в государственный материальный резерв;

— бланочной продукции (за исключением бланков строгой отчетности);

— канцелярских товаров и принадлежностей; (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

— другие аналогичные расходы.

11.4.7. На подстатью 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) всех видов материалов, включая строительные материалы, для целей капитальных вложений.

11.4.8. На подстатью 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) прочих объектов, относящихся к материальным запасам однократного применения:

приобретение (изготовление) подарочной, сувенирной продукции, а также иных материальных ценностей в целях награждения, дарения. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Абзацы третий — пятый. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

приобретение (изготовление) специальной продукции;

приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;

приобретение бутилированной питьевой воды, если у организации отсутствует система централизованного питьевого водоснабжения, либо органом санитарно-эпидемиологического надзора или лабораторией организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, выдано заключение о признании воды несоответствующей санитарным нормам.

11.5. Статья 350 «Увеличение стоимости права пользования» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

351 «Увеличение стоимости права пользования активом»;

352 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

353 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования». (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

11.5.1. На подстатью 351 «Увеличение стоимости права пользования активом» КОСГУ относятся операции, отражающие увеличение стоимости права пользования активом при признании объекта учета операционной аренды в составе нефинансовых активов.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

11.5.2 На подстатью 352 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования» КОСГУ относятся операции по принятию к учету неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования (прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на результаты интеллектуальной деятельности). (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

11.5.3. На подстатью 353 «Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования» КОСГУ относятся операции по принятию к учету неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования (прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на результаты интеллектуальной деятельности). (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

11.6. На статью 360 «Увеличение стоимости биологических активов» КОСГУ относятся операции по поступлению (принятию к учету) биологических активов, а также расходы по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к биологическим активам. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

12. Группа 400 «Выбытие нефинансовых активов» детализируется статьями КОСГУ:

410 «Уменьшение стоимости основных средств»;

420 «Уменьшение стоимости нематериальных активов»;

430 «Уменьшение стоимости непроизведенных активов»;

440 «Уменьшение стоимости материальных запасов»;

450 «Уменьшение стоимости права пользования»;

460 «Уменьшение стоимости биологических активов».

В рамках статей группы 400 «Выбытие нефинансовых активов» группируются операции по выбытию нефинансовых активов, в том числе при их реализации в части кассовых поступлений и выбытий.

12.1. На статью 410 «Уменьшение стоимости основных средств» КОСГУ относятся:

доходы от выбытия основных средств, в том числе доходы от реализации основных средств, доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей основных средств, и другие аналогичные доходы;

операции по выбытию основных средств.

Данная статья КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

411 «Амортизация основных средств»;

412 «Обесценение основных средств».

12.1.1. На подстатью 411 «Амортизация основных средств» КОСГУ относятся суммы снижения стоимости основных средств в результате их амортизации.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.1.2. На подстатью 412 «Обесценение основных средств» КОСГУ относятся суммы снижения стоимости основных средств в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.2. На статью 420 «Уменьшение стоимости нематериальных активов» КОСГУ относятся:

доходы от выбытия нематериальных активов, в том числе доходы от реализации нематериальных активов, доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей нематериальных активов;

операции по выбытию нематериальных активов.

Данная статья КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

421 «Амортизация нематериальных активов»;

422 «Обесценение нематериальных активов с определенным сроком полезного использования»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

423 «Обесценение нематериальных активов с неопределенным сроком полезного использования». (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.2.1. На подстатью 421 «Амортизация нематериальных активов» КОСГУ относятся суммы снижения стоимости нематериальных активов в результате их амортизации.

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.2.2. На подстатью 422 «Обесценение нематериальных активов с определенным сроком полезного использования» КОСГУ относятся суммы снижения стоимости нематериальных активов с определенным сроком полезного использования в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.2.3. На подстатью 423 «Обесценение нематериальных активов с неопределенным сроком полезного использования» КОСГУ относятся суммы снижения стоимости нематериальных активов с неопределенным сроком полезного использования в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.3. На статью 430 «Уменьшение стоимости непроизведенных активов» КОСГУ относятся:

доходы от реализации непроизведенных активов;

операции по выбытию непроизведенных активов.

Данная статья КОСГУ детализируется подстатьей 432 «Обесценение непроизведенных активов» КОСГУ.

12.3.1. На подстатью 432 «Обесценение непроизведенных активов» КОСГУ относятся суммы снижения стоимости непроизведенных активов, не связанного с изменением их справедливой стоимости в ходе их нормального использования, в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.4. Статья 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

441 «Уменьшение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях»;

442 «Уменьшение стоимости продуктов питания»;

443 «Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов»;

444 «Уменьшение стоимости строительных материалов»;

445 «Уменьшение стоимости мягкого инвентаря»;

446 «Уменьшение стоимости прочих оборотных ценностей (материалов)»;

447 «Уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»;

449 «Уменьшение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».

12.4.1. На подстатью 441 «Уменьшение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.4.2. На подстатью 442 «Уменьшение стоимости продуктов питания» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия продуктов питания, в том числе продовольственных пайков, молочных смесей, лечебно-профилактического питания, иных продуктов питания. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.4.3. На подстатью 443 «Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия горюче-смазочных материалов, в том числе всех видов топлива, горючего и смазочных материалов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.4.4. На подстатью 444 «Уменьшение стоимости строительных материалов» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия строительных материалов, за исключением выбытия строительных материалов для целей капитальных вложений. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.4.5. На подстатью 445 «Уменьшение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия мягкого инвентаря, в том числе имущества, функционально ориентированного на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону (специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспособлений (комбинезонов, костюмов, курток, брюк, халатов, полушубков, тулупов, различной обуви, рукавиц, очков, шлемов, противогазов, респираторов, других видов специальной одежды)). (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.4.6. На подстатью 446 «Уменьшение стоимости прочих оборотных ценностей (материалов)» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия прочих объектов, относящихся к материальным запасам, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

— запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и тому подобное;

— спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

— кухонного инвентаря;

— кормов, средств ухода, дрессировки, экипировки животных;

— материальных запасов в составе имущества казны, в том числе, входящих в государственный материальный резерв;

— бланочной продукции (за исключением бланков строгой отчетности) и иное.

12.4.7. На подстатью 447 «Уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия материальных запасов для целей капитальных вложений. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.4.8. На подстатью 449 «Уменьшение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ относятся операции по выбытию, а также доходы от выбытия прочих объектов, относящихся к материальным запасам однократного применения: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

подарочной и сувенирной продукции, не предназначенной для дальнейшей перепродажи;

специальной продукции;

бланков строгой отчетности;

бутилированной питьевой воды.

12.5. Статья 450 «Уменьшение стоимости права пользования» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

451 «Уменьшение стоимости права пользования активом»;

452 «Уменьшение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования»; (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

453 «Уменьшение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования». (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.5.1. На подстатью 451 «Уменьшение стоимости права пользования активом» КОСГУ относятся операции по выбытию права пользования активом, а также операции, связанные с начислением амортизации на объекты учета операционной аренды, и суммы снижения стоимости объектов учета операционной аренды в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется.

12.5.2. На подстатью 452 «Уменьшение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования» КОСГУ относятся доходы от выбытия неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования, а также операции, связанные с начислением амортизации на объекты неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования, и суммы снижения стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.5.3. На подстатью 453 «Уменьшение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования» КОСГУ относятся доходы от выбытия неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования, а также суммы снижения стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

12.6. На статью 460 «Уменьшение стоимости биологических активов» КОСГУ относятся: (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

доходы от выбытия биологических активов, в том числе доходы от реализации биологических активов, доходы от возмещения ущерба, выявленного в связи с недостачей биологических активов, и другие аналогичные доходы; (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

операции по выбытию биологических активов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

Данная статья КОСГУ детализируется подстатьей 462 «Обесценение биологических активов» КОСГУ. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

12.6.1. На подстатью 462 «Обесценение биологических активов» КОСГУ относятся суммы снижения стоимости биологических активов, не связанного с изменением его справедливой стоимости в ходе их нормального использования, в связи с их обесценением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

Для отражения кассовых поступлений и выбытий данная подстатья КОСГУ не применяется. (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.09.2022 N 137н)

13. Группа 500 «Поступление финансовых активов» детализируется статьями КОСГУ:

510 «Поступление денежных средств и их эквивалентов»;

520 «Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов»;

530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов»;

540 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям»;

550 «Увеличение стоимости иных финансовых активов»;

560 «Увеличение прочей дебиторской задолженности»;

В рамках статей группы 500 «Поступление финансовых активов» группируются операции, связанные с поступлением финансовых активов.

13.1. На статью 510 «Поступление денежных средств и их эквивалентов» КОСГУ относится увеличение остатков денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений, в том числе размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации средств на банковских депозитах, относящихся к эквивалентам денежных средств.

На данную статью КОСГУ также относятся выплаты из федерального бюджета по размещению средств Фонда национального благосостояния в акции юридических лиц, осуществляемые в целях управления средствами Фонда национального благосостояния.

Также на данную статью КОСГУ относятся поступления государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по ранее произведенным ими расходам (в том числе контрактам или иным договорам, расторгнутым в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий контракта или иного договора, сумм ранее перечисленных денежных обеспечений), от возврата сумм ранее перечисленных денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, от возврата подотчетным лицом выданного ему аванса в прошлые отчетные периоды, а также поступления в рамках внутренних расчетов (от головного учреждения, обособленного подразделения, филиала)). (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 08.09.2022 N 137н)

13.2. На статью 520 «Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ относятся операции по вложению денежных средств в векселя, облигации и иные ценные бумаги (кроме акций), не являющиеся вложениями в эквиваленты денежных средств, а также размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации средств на банковских депозитах, не являющихся эквивалентами денежных средств.

13.3. На статью 530 «Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ относятся расходы на вложения денежных средств в акции и иные финансовые инструменты, а также в уставные фонды государственных (муниципальных) унитарных предприятий, в том числе в форме предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности.

Также на данную статью КОСГУ относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по предоставлению государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности.

13.4. Статья 540 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

541 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»;

542 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям государственным (муниципальным) автономным учреждениям»;

543 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора»;

544 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям иным нефинансовым организациям»;

545 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям иным финансовым организациям»;

546 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»;

547 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям физическим лицам»;

548 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств»;

549 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям нерезидентам».

13.4.1. На подстатью 541 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

13.4.2. На подстатью 542 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям государственным (муниципальным) автономным учреждениям» КОСГУ относятся операции по предоставлению государственными (муниципальными) автономными учреждениями в установленном законодательством Российской Федерации порядке заимствований иным государственным (муниципальным) автономным учреждениям.

13.4.3. На подстатью 543 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора.

На данную подстатью КОСГУ относятся также операции по предоставлению бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, юридическим лицам — нефинансовым организациям государственного сектора для целей закупки и доставки топлива в соответствующие субъекты Российской Федерации.

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению прав требований по долговым обязательствам к финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.4.4. На подстатью 544 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям иным нефинансовым организациям» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований нефинансовым организациям, не отнесенным к нефинансовым организациям государственного сектора.

На данную подстатью КОСГУ относятся также операции по предоставлению бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, юридическим лицам — нефинансовым организациям, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, для целей закупки и доставки топлива в соответствующие субъекты Российской Федерации.

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению прав требований по долговым обязательствам к иным нефинансовым организациям в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.4.5. На подстатью 545 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям иным финансовым организациям» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований иным финансовым организациям, не отнесенным к финансовым организациям государственного сектора.

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению прав требований по долговым обязательствам к иным финансовым организациям в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.4.6. На подстатью 546 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению прав требований по долговым обязательствам к некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.4.7. На подстатью 547 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям физическим лицам» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований физическим лицам.

13.4.8. На подстатью 548 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований наднациональным организациям и правительствам иностранных государств.

13.4.9. На подстатью 549 «Увеличение задолженности по предоставленным заимствованиям нерезидентам» КОСГУ относятся операции по предоставлению заимствований нерезидентам, за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств.

Положения подпункта 13.4.9 Порядка применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 01.01.2020, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2020 год (пункт 2).

13.5. Статья 550 «Увеличение стоимости иных финансовых активов» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

551 «Привлечение средств участников бюджетного процесса»;

552 «Привлечение средств государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

553 «Привлечение средств финансовых и нефинансовых организаций государственного сектора»;

554 «Привлечение средств иных нефинансовых организаций»;

555 «Привлечение средств иных финансовых организаций»;

556 «Привлечение средств некоммерческих организаций и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг»;

557 «Привлечение средств физических лиц».

13.5.1. На подстатью 551 «Привлечение средств участников бюджетного процесса» КОСГУ относятся операции по привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации средств главных распорядителей бюджетных средств; распорядителей бюджетных средств; получателей бюджетных средств; государственных (муниципальных) бюджетных, государственных (муниципальных) автономных учреждений, осуществляющих в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочия соответственно федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме; иных получателей бюджетных средств, имеющих право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета; главных администраторов доходов бюджетов; администраторов доходов бюджетов; главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов; администраторов источников финансирования дефицита бюджетов; органов управления государственными внебюджетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющих составление и исполнение соответствующих бюджетов (далее — участники бюджетного процесса) со счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства.

13.5.2. На подстатью 552 «Привлечение средств государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» КОСГУ относятся операции по привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации средств государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, в том числе учреждений государственных внебюджетных фондов, со счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства.

13.5.3. На подстатью 553 «Привлечение средств финансовых и нефинансовых организаций государственного сектора» КОСГУ относятся операции по привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации средств финансовых и нефинансовых организаций государственного сектора со счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства.

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению иных финансовых активов в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.5.4. На подстатью 554 «Привлечение средств иных нефинансовых организаций» КОСГУ относятся операции по привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации средств иных нефинансовых организаций, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, со счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства.

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению иных финансовых активов в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.5.5. На подстатью 555 «Привлечение средств иных финансовых организаций» КОСГУ относятся операции по привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации средств иных финансовых организаций, за исключением финансовых организаций государственного сектора, со счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства.

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению иных финансовых активов в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.5.6. На подстатью 556 «Привлечение средств некоммерческих организаций и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации средств некоммерческих организаций (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальных предпринимателей и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг со счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

По данной подстатье также отражаются операции по поступлению иных финансовых активов в казну Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.5.7. На подстатью 557 «Привлечение средств физических лиц» КОСГУ относятся операции по привлечению в соответствии с законодательством Российской Федерации средств физических лиц со счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства.

13.6. На статью 560 «Увеличение прочей дебиторской задолженности» КОСГУ относятся операции по увеличению дебиторской задолженности.

Данная статья КОСГУ в целях аналитического учета расчетов, за исключением расчетов по доходам (поступлениям) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; таможенных пошлин, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, таможенных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании; страховых взносов на обязательное социальное страхование, поступлений в погашение задолженности по отмененным страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов; недоимки, пени и денежных взысканий (штрафов) по указанным платежам, иных денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации; невыясненных поступлений, детализируется подстатьями КОСГУ: (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н)

Абзац второй пункта 13.6 Порядка (в редакции Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2021 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н).

561 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса»;

562 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями»;

563 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора»;

564 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями»;

565 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями»;

566 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг»;

567 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с физическими лицами»;

568 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств»;

569 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с нерезидентами».

13.6.1. На подстатью 561 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с участниками бюджетного процесса, увеличивающие дебиторскую задолженность.

13.6.2. На подстатью 562 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, в том числе с учреждениями государственных внебюджетных фондов, увеличивающие дебиторскую задолженность.

13.6.3. На подстатью 563 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора, а также Центральным банком Российской Федерации в части расчетов, в которых он не является участником бюджетного процесса, увеличивающие дебиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

13.6.4. На подстатью 564 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными нефинансовыми организациями, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, увеличивающие дебиторскую задолженность.

13.6.5. На подстатью 565 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными финансовыми организациями, за исключением финансовых организаций государственного сектора, увеличивающие дебиторскую задолженность.

13.6.6. На подстатью 566 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с некоммерческими организациями (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг, увеличивающие дебиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

13.6.7. На подстатью 567 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с физическими лицами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с физическими лицами, увеличивающие дебиторскую задолженность.

13.6.8. На подстатью 568 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств, увеличивающие дебиторскую задолженность.

13.6.9. На подстатью 569 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с нерезидентами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с нерезидентами, увеличивающие дебиторскую задолженность.

Положения подпункта 13.6.9 Порядка применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 01.01.2020, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2020 год (пункт 2).

14. Группа 600 «Выбытие финансовых активов» детализируется статьями КОСГУ:

610 «Выбытие денежных средств и их эквивалентов»;

620 «Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов»;

630 «Уменьшение стоимости акций и иных финансовых инструментов»;

640 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям»;

650 «Уменьшение стоимости иных финансовых активов»;

660 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности»;

В рамках статей группы 600 «Выбытие финансовых активов» группируются операции, связанные с выбытием финансовых активов.

14.1. На статью 610 «Выбытие денежных средств и их эквивалентов» КОСГУ относятся операции по уменьшению остатков денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных (муниципальных) учреждений, в том числе размещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации на банковских депозитах, относящихся к эквивалентам денежных средств, а также операции государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений по перечислению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, а также возврат остатков субсидий (грантов) прошлых лет, в том числе возврат субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным, а также выплаты в рамках внутренних расчетов (головному учреждению, обособленному подразделению (филиалу). (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 08.09.2022 N 137н)

На данную статью КОСГУ также относятся поступления в федеральный бюджет средств Фонда национального благосостояния от продажи акций юридических лиц, осуществляемых в целях управления средствами Фонда национального благосостояния.

14.2. На статью 620 «Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ относятся операции по поступлению средств от реализации векселей, облигаций и иных ценных бумаг (кроме акций), не являющихся вложениями в эквиваленты денежных средств, а также погашение депозитов, не являющихся эквивалентами денежных средств.

14.3. На статью 630 «Уменьшение стоимости акций и иных финансовых инструментов» КОСГУ относятся поступления от продажи акций и иных финансовых инструментов, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

14.4. Статья 640 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

641 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»;

642 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям государственным (муниципальным) автономным учреждениям»;

643 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора»;

644 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям иным нефинансовым организациям»;

645 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям иным финансовым организациям»;

646 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»;

647 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям физическим лицам»;

648 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств»;

649 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям нерезидентам».

14.4.1. На подстатью 641 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

14.4.2. На подстатью 642 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям государственным (муниципальным) автономным учреждениям» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных государственными (муниципальными) автономными учреждениями в установленном законодательством Российской Федерации порядке иным государственным (муниципальным) автономным учреждениям.

14.4.3. На подстатью 643 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора.

На данную подстатью КОСГУ относятся также операции по погашению бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, предоставленных юридическим лицам — нефинансовым организациям государственного сектора для целей закупки и доставки топлива в соответствующие субъекты Российской Федерации.

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию прав требований по долговым обязательствам к финансовым и нефинансовым организациям государственного сектора из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.4.4. На подстатью 644 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям иным нефинансовым организациям» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных иным нефинансовым организациям, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора.

На данную подстатью КОСГУ относятся также операции по погашению предоставленных юридическим лицам — иным нефинансовым организациям, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, для целей закупки и доставки топлива в соответствующие субъекты Российской Федерации.

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию прав требований по долговым обязательствам к иным нефинансовым организациям из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.4.5. На подстатью 645 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям иным финансовым организациям» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных иным финансовым организациям, за исключением финансовых организаций государственного сектора.

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию прав требований по долговым обязательствам к иным финансовым организациям из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.4.6. На подстатью 646 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям некоммерческим организациям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных некоммерческим организациям (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию прав требований по долговым обязательствам к некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.4.7. На подстатью 647 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям физическим лицам» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных физическим лицам.

14.4.8. На подстатью 648 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных наднациональным организациям и правительствам иностранных государств.

14.4.9. На подстатью 649 «Уменьшение задолженности по предоставленным заимствованиям нерезидентам» КОСГУ относятся операции по погашению заимствований, предоставленных нерезидентам.

Положения подпункта 14.4.9 Порядка применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 01.01.2020, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2020 год (пункт 2).

14.5. Статья 650 «Уменьшение стоимости иных финансовых активов» КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

651 «Возврат средств участников бюджетного процесса»;

652 «Возврат средств государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

653 «Возврат средств финансовых и нефинансовых организаций государственного сектора»;

654 «Возврат средств иных нефинансовых организаций»;

655 «Возврат средств иных финансовых организаций»;

656 «Возврат средств некоммерческих организаций и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг»;

657 «Возврат средств физических лиц».

14.5.1. На подстатью 651 «Возврат средств участников бюджетного процесса» КОСГУ относятся операции по возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации средств участников бюджетного процесса на счета, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства.

14.5.2. На подстатью 652 «Возврат средств государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» КОСГУ относятся операции по возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации средств государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, в том числе учреждений государственных внебюджетных фондов, на счета, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства.

14.5.3. На подстатью 653 «Возврат средств финансовых и нефинансовых организаций государственного сектора» КОСГУ относятся операции по возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации средств финансовых и нефинансовых организаций государственного сектора на счета, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства.

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию иных финансовых активов из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.5.4. На подстатью 654 «Возврат средств иных нефинансовых организаций» КОСГУ относятся операции по возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации средств иных нефинансовых организаций, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, на счета, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства.

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию иных финансовых активов из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.5.5. На подстатью 655 «Возврат средств иных финансовых организаций» КОСГУ относятся операции по возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации средств иных финансовых организаций, за исключением финансовых организаций государственного сектора, на счета, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства.

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию иных финансовых активов из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.5.6. На подстатью 656 «Возврат средств некоммерческих организаций и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации средств некоммерческих организаций (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальных предпринимателей и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг на счета, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

По данной подстатье также отражаются операции по выбытию иных финансовых активов из казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.5.7. На подстатью 657 «Возврат средств физических лиц» КОСГУ относятся операции по возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации средств физических лиц, на счета, открытые им в территориальных органах Федерального казначейства.

14.6. На статью 660 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности» КОСГУ относятся операции по уменьшению дебиторской задолженности.

Данная статья КОСГУ в целях аналитического учета расчетов, за исключением расчетов по доходам (поступлениям) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; таможенных пошлин, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, таможенных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании; страховых взносов на обязательное социальное страхование, поступлений в погашение задолженности по отмененным страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов; недоимки, пени и денежных взысканий (штрафов) по указанным платежам, иных денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации; невыясненных поступлений, детализируется подстатьями КОСГУ: (в ред. Приказов Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н, от 24.09.2021 N 133н)

Абзац второй пункта 14.6 Порядка (в редакции Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н) применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2021 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 г. (пункт 2 Приказа Минфина РФ от 24.09.2021 N 133н).

661 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса»;

662 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетным и автономными учреждениями»;

663 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора»;

664 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями»;

665 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями»;

666 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг»;

667 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с физическими лицами»;

668 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств»;

669 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с нерезидентами».

14.6.1. На подстатью 661 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с участниками бюджетного процесса, уменьшающие дебиторскую задолженность.

14.6.2. На подстатью 662 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетным и автономными учреждениями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, в том числе с учреждениями государственных внебюджетных фондов, уменьшающие дебиторскую задолженность.

14.6.3. На подстатью 663 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора, а также Центральным банком Российской Федерации в части расчетов, в которых он не является участником бюджетного процесса, уменьшающие дебиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

14.6.4. На подстатью 664 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными нефинансовыми организациями, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, уменьшающие дебиторскую задолженность.

14.6.5. На подстатью 665 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными финансовыми организациями, за исключением финансовых организаций государственного сектора, уменьшающие дебиторскую задолженность.

14.6.6. На подстатью 666 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с некоммерческими организациями (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг, уменьшающие дебиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

14.6.7. На подстатью 667 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с физическими лицами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с физическими лицами, уменьшающие дебиторскую задолженность.

14.6.8. На подстатью 668 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств, уменьшающие дебиторскую задолженность.

14.6.9. На подстатью 669 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с нерезидентами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с нерезидентами, уменьшающие дебиторскую задолженность.

Положения подпункта 14.6.9 Порядка применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 01.01.2020, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2020 год (пункт 2).

15. Группа 700 «Увеличение обязательств» детализируется статьями КОСГУ:

710 «Увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям»;

720 «Увеличение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям»;

730 «Увеличение прочей кредиторской задолженности».

В рамках статей группы 700 «Увеличение обязательств» группируются операции, связанные с увеличением обязательств.

15.1. На статью 710 «Увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям» КОСГУ относятся операции по увеличению внутренних долговых обязательств (размещение государственных (муниципальных) ценных бумаг, получение кредитов, привлечение прочих источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов), а также операции по увеличению долговых обязательств бюджетных (автономных) учреждений. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Абзацы второй — третий. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

15.1.1-15.1.2. подпункты утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

15.2. На статью 720 «Увеличение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям» КОСГУ относятся операции по увеличению государственных внешних долговых обязательств (размещение государственных ценных бумаг, получение кредитов и привлечение прочих источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов). (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Абзацы второй — третий. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

15.2.1-15.2.2. подпункты утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

15.3. На статью 730 «Увеличение прочей кредиторской задолженности» КОСГУ относятся операции по увеличению кредиторской задолженности.

Данная статья КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

731 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса»;

732 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями»;

733 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора»;

734 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями»;

735 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями»;

736 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг»;

737 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с физическими лицами»;

738 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств»;

739 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с нерезидентами».

15.3.1. На подстатью 731 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с участниками бюджетного процесса, увеличивающие кредиторскую задолженность.

15.3.2. На подстатью 732 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, в том числе с учреждениями государственных внебюджетных фондов, увеличивающие кредиторскую задолженность.

15.3.3. На подстатью 733 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора, а также Центральным банком Российской Федерации в части расчетов, в которых он не является участником бюджетного процесса, увеличивающие кредиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

15.3.4. На подстатью 734 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными нефинансовыми организациями, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, увеличивающие кредиторскую задолженность.

15.3.5. На подстатью 735 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными финансовыми организациями, за исключением финансовых организаций государственного сектора, увеличивающие кредиторскую задолженность.

15.3.6. На подстатью 736 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с некоммерческими организациями (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг, увеличивающие кредиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

15.3.7. На подстатью 737 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с физическими лицами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с физическими лицами, увеличивающие кредиторскую задолженность.

15.3.8. На подстатью 738 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств, увеличивающие кредиторскую задолженность.

15.3.9. На подстатью 739 «Увеличение прочей кредиторской задолженности по расчетам с нерезидентами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с нерезидентами, увеличивающие кредиторскую задолженность.

Положения подпункта 15.3.9 Порядка применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 01.01.2020, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2020 год (пункт 2).

16. Группа 800 «Уменьшение обязательств» детализируется статьями КОСГУ:

810 «Уменьшение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям»;

820 «Уменьшение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям»;

830 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности».

В рамках статей группы 800 «Уменьшение обязательств» группируются операции, связанные с уменьшением обязательств.

16.1. На статью 810 «Уменьшение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям» КОСГУ относятся операции по уменьшению внутренних долговых обязательств (уменьшению задолженности по государственным (муниципальным) ценным бумагам, кредитам, прочим источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов), а также операции по погашению долговых обязательств бюджетных (автономных) учреждений. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Абзацы второй — третий. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

16.1.1-16.1.2. подпункты утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

16.2. На статью 820 «Уменьшение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям» КОСГУ относятся операции по уменьшению задолженности по государственным внешним долговым обязательствам (государственным ценным бумагам, кредитам и прочим источникам внешнего финансирования дефицитов бюджетов). (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

Абзацы второй — третий. — Утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

16.2.1-16.2.2. подпункты утратили силу. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

16.3. На статью 830 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности» КОСГУ относятся операции по уменьшению кредиторской задолженности.

Данная статья КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ:

831 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса»;

832 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями»;

833 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора»;

834 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями»;

835 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями»;

836 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг»;

837 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с физическими лицами»;

838 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств»;

839 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с нерезидентами».

16.3.1. На подстатью 831 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с участниками бюджетного процесса» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с участниками бюджетного процесса, уменьшающие кредиторскую задолженность.

16.3.2. На подстатью 832 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, в том числе с учреждениями государственных внебюджетных фондов, уменьшающие кредиторскую задолженность.

16.3.3. На подстатью 833 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора, а также Центральным банком Российской Федерации в части расчетов, в которых он не является участником бюджетного процесса, уменьшающие кредиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 N 222н)

16.3.4. На подстатью 834 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными нефинансовыми организациями, за исключением нефинансовых организаций государственного сектора, уменьшающие кредиторскую задолженность.

16.3.5. На подстатью 835 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с иными финансовыми организациями, за исключением финансовых организаций государственного сектора, уменьшающие кредиторскую задолженность.

16.3.6. На подстатью 836 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с некоммерческими организациями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с некоммерческими организациями (за исключением бюджетных, автономных учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг, уменьшающие кредиторскую задолженность. (в ред. Приказа Минфина РФ от 13.05.2019 N 69н)

16.3.7. На подстатью 837 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с физическими лицами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с физическими лицами, уменьшающие кредиторскую задолженность.

16.3.8. На подстатью 838 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств, уменьшающие кредиторскую задолженность.

16.3.9. На подстатью 839 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности по расчетам с нерезидентами» КОСГУ относятся операции по осуществлению расчетов с нерезидентами, уменьшающие кредиторскую задолженность.

Положения подпункта 16.3.9 Порядка применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 01.01.2020, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, начиная с отчетности за 2020 год (пункт 2).

Приложение
к Порядку применения классификации
операций сектора государственного
управления, утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 29.11.2017 N 209н

ПЕРЕЧЕНЬ КОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ ОПЕРАЦИЙ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 30.11.2018 N 246н, от 13.05.2019 N 69н, от 29.09.2020 N 222н, от 24.09.2021 N 133н, от 08.09.2022 N 137н)

Бюджетники используют в работе универсальные кодификаторы КОСГУ и КВР. Коды применяются не только в бухучете, но и в планировании, бюджетировании и закупочной деятельности госсектора. Увязки КВР и КОСГУ на 2023 год обновили.

Что такое КОСГУ

В бюджете КОСГУ — это классификация операций сектора государственного управления. Специфический кодификатор позволяет сгруппировать аналогичные по содержанию операции. Присвоение КОСГУ существенно упрощает ведение учета и составление отчетности госсектора.

Как теперь применять виды расходов в КОСГУ по 209н с изменениями на 2023 год:

1. Безвозмездные поступления разграничили на текущие и капитальные: в Приказе № 209н уточнили условия отнесения поступлений к указанным категориям (п. 7 порядка № 209н). Если на капвложения предусмотрено 80% и больше от общего объема средств, перечисления относят к капитальным. Если нельзя достоверно определить долю средств на капвложения и текущие расходы, перечисления признают текущими.
2. Изменили доходные коды. В группе 100 «Доходы» скорректировали подстатьи 129, 139 и 174.
3. Изменили расходные коды. Изменения коснулись статей 240, 280, 320 и 460, подстатей 224, 226, 264, 296 и 462.
4. Скорректировали коды по поступлению и выбытию финансовых активов. В описание статей 510 и 610 включили операции по возврату и перечислению денег по обеспечению заявки на участие в закупке, исполнение контракта.

С 1 января 2023 года арендаторы относят расходы по возмещению арендодателю (собственнику) стоимости услуг связи, коммунальных услуг по договорам аренды, безвозмездного пользования недвижимости на подстатью 224 КОСГУ. Раньше эти затраты отражали по подстатьям КОСГУ 221 и КОСГУ 223, а на подстатью 224 относили возмещение расходов на уплату налогов на имущество и землю.

Оплату за участие в электронных торгах и закрытых электронных процедурах с участника или лица, с которым заключается контракт, плату за проведение торговых процедур с заказчика теперь отражают на подстатье 226. А расходы на оплату договоров на модернизацию нематериальных активов показывают на статье 320.

Код КОСГУ представляет собой три знака в формате «ХХХ». Первая цифра кодификатора обозначает принадлежность к конкретной группе операций, второй и третий символы кода детализируют подгруппу и содержание операции. Представляем действующие коды в таблице КОСГУ на 2023 год (по группам):

100	Доходы, в том числе прибыль учреждений госсектора
110 — налоговые доходы
111 — налоги
112 — госпошлины и другие сборы
130 — доходы от оказания платных услуг
180 — прочие доходы
200	Расходы, группа которых включает в себя все категории затрат учреждения
211 — зарплата
212 — прочие денежные выплаты персоналу
213 — налоги
221 — услуги связи
222: расшифровка КОСГУ 222 — транспортные услуги
223 — коммунальные услуги
225 — работы и услуги по содержанию здания
226: расшифровка КОСГУ 226 в 2023 году для бюджетных учреждений — прочие работы и услуги
228 — работы для целей капитальных вложений
290 — прочие расходы
300	Поступление нефинансовых активов
310 — увеличение стоимости основных средств
320 — увеличение нематериальных запасов
330 — увеличение непроизводственных активов
340 — увеличение материальных запасов
341 — увеличение лекарственных препаратов
342 — увеличение стоимости продуктов питания
343 — увеличение горюче-смазочных материалов
344 — увеличение строительных материалов
345 — увеличение мягкого инвентаря
346: расшифровка КОСГУ 346 — увеличение стоимости прочих материальных запасов
347 — увеличение стоимости материальных запасов для капитальных вложений
349: расшифровка КОСГУ 349 в 2023 году для бюджетных учреждений — увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения
400	Выбытие нефинансовых активов (отражаются операции по выбытию НФА)
410 — уменьшение стоимости основных средств
411 — амортизация основных средств
420 — уменьшение стоимости нематериальных активов
421 — амортизация нематериальных активов
440 — уменьшение стоимости материальных запасов
500	Поступление финансовых активов (операции по увеличению денежных остатков на расчетных счетах и в кассе учреждения)
510 — поступление денежных средств и их эквивалентов
520 — увеличение стоимости ценных бумаг
530 — увеличение стоимости акций
600	Выбытие финансовых активов, то есть расходование денежных средств и иных финансовых инструментов
610 — выбытие денежных средств и их эквивалентов
620 — уменьшение стоимости ценных бумаг
630 — уменьшение стоимости акций
700	Увеличение обязательств. Отражает суммы принятых к исполнению обязательств
710 — увеличение задолженности по внутренним привлеченным заимствованиям
720 — увеличение задолженности по внешним привлеченным заимствованиям
730 — увеличение прочей кредиторской задолженности
800	Уменьшение обязательств. Фиксирует суммы исполненных обязательств
810 — уменьшение задолженности по внутренним привлеченным обязательствам
820 — уменьшение задолженности по внешним привлеченным обязательствам
830 — уменьшение прочей кредиторской задолженности

Еще в 2015 году все затратные операции в бюджете классифицировались по КОСГУ. Кодификатор являлся неотъемлемой частью кода бюджетной классификации. 20-значный КБК каждой расходной операции заканчивался тремя символами — КОСГУ. Но уже с января 2016 года правила поменялись, и бюджетная классификация по КОСГУ не формируется. Вместо классификации операций сектора государственного управления в КБК указывают код вида расходов, или КВР.

Применение КОСГУ на практике

После исключения КОСГУ из структуры расходных кодов бюджетной классификации кодификатор не утратил актуальности. Бюджетники обязаны классифицировать операции по КОСГУ. Например, казенные учреждения и сектор управления работают только по кодификатору. Они используют КОСГУ в следующих случаях:

• в планировании доходов и расходов бюджета, составлении росписи, кассового плана;
• при составлении бюджетных смет для казенной организации;
• при составлении обоснований расходов к бюджету и бюджетной смете;
• лимиты и ассигнования доводятся до получателей бюджетных средств в разрезе кодификатора КОСГУ;
• при составлении плана закупок и плана-графика;
• при расчетах с бюджетом;
• при составлении некоторых отчетных форм;
• при принятии обязательств (бюджетных, денежных);
• в иных случаях, предусмотренных БК РФ и Приказом № 209н.

Не стоит забывать про бюджетную отчетность. Некоторые формы предусматривают структурирование информации в разрезе КОСГУ: отчет о финансовых результатах деятельности и отчет о движении денежных средств.

КОСГУ в закупочной деятельности

Проведение закупок в организациях бюджетного сектора невозможно без распределения затрат по действующим кодификаторам. При составлении плана-графика учреждения необходимо руководствоваться бюджетной сметой, которая включает КОСГУ и составляется по статьям затрат.

К примеру, по КОСГУ 296 проводят иные выплаты текущего характера физлицам. Но закупок эта кодировка не касается. А по КОСГУ 346 отражают увеличение стоимости прочих материальных запасов:

• запчасти для ремонта машин и оборудования;
• спецоборудование для НИОКР;
• семена, удобрения, посадочные материалы;
• реактивы, химическая посуда, радиодетали;
• материальные запасы специального назначения и др.

Заказчик не вправе запланировать закупок больше, чем доведено до учреждения лимитов и ассигнований. Распределение средств в закупочной документации производится в строгом соответствии с ПФХД или сметой, то есть в разрезе кодов КОСГУ и КВР.

Корректировка структуры КБК изменила принципы отражения кодов в закупочной документации. Теперь операции классифицируются только по КВР. Но не забывайте про КОСГУ: исключение кода из структуры КБК не отменило его значимости. Это связано с тем, что коды КВР и КОСГУ неразрывно связаны между собой.

Невозможно определить правильный код вида расхода по операции, не установив правильный КОСГУ. Если допустить ошибку и неверно определить кодификаторы, то учреждение не сможет осуществить закупки необходимого оборудования, работ или услуг. За нарушение правил составления закупочной и плановой документации предусмотрена административная ответственность.

Работаем с КВР правильно

Код вида расходов — это трехзначный шифр, используемый для группирования однородных операций по расходованию бюджетных средств. Причем классификация операций производится непосредственно по их содержанию с целью эффективного управления бюджетным процессом и контроля над законным исполнением. Этот специфический кодификатор используется при составлении кода бюджетной классификации. А значит, шифр применяется практически во всех сферах финансовой деятельности.

Классификатор КВР имеет группировку:

Как применять код 247

Минфин ввел специальный закупочный КВР 247 «Закупка энергетических ресурсов». Порядок применения нового кода расходов Минфин разъяснил в письме № 02-05-10/10752 от 17.02.2021. Код используют независимо от даты заключения договора или отражения кредиторской задолженности.

В таблице показали случаи применения кодов 244 и 247 по правилам Минфина.

244 «Прочая закупка товаров, работ, услуг»	247 «Закупка энергетических ресурсов»
коммунальные услуги по счетам, выставленным управляющими компаниями в многоквартирных домах; компенсация стоимости коммуналки от арендодателей и ссудодателей; любые виды топлива, за исключением природного газа, полученного по газораспределительной сети; водоснабжение и горячее водоснабжение по двухкомпонентному тарифу; энергосервисные договоры.	оплата поставки и транспортировки по сетям электроэнергии, газа, теплоэнергии и теплоносителя для отопления.

Порядок определения КВР и КОСГУ

С изменением структуры КБК порядок взаимодействия КВР и КОСГУ тоже скорректирован. Чтобы определить верный код бюджетной классификации, необходимо:

1. Выбрать правильный КОСГУ для совершаемой операции.
2. Определить КВР, который соответствует КОСГУ.
3. Проверить данные увязки КВР и КОСГУ по актуальной таблице соответствий.
4. Внести проверенный КВР в плановую и отчетную документацию.

Таблица соответствия КВР и КОСГУ введена в действие еще в 2016 году, но позиции документа систематически обновляются. Чиновники утвердили новую таблицу соответствия для работы.

Как работать с кодами КВР и КОСГУ и таблицей соответствий

Пример № 1.

Допустим, госучреждение планирует провести ремонт оборудования. Ремонтные работы, в соответствии с Приказом № 209н, следует относить на статью расхода 225 КОСГУ «Работы, услуги по содержанию имущества».

Теперь анализируем тип планируемого ремонта оборудования и тип самого оборудования. К примеру, оборудование не относится к информационно-коммуникационным направлениям. Тогда следует выбрать КВР 244. Если оборудование ИКТ, то код — 242 (не используется БУ и АУ). Тип ремонта тоже влияет на вид затрат. К примеру, текущий ремонт относим в группы 244 или 242, а если ремонт капитальный, то КВР — 243.

Пример № 2.

Бюджетное учреждение заключило договор на проведение периодического медицинского осмотра водителей. Такие затраты относим на подстатью 226 КОСГУ. В эту категорию следует относить все виды работ и услуг, которые не включены в подстатьи 221-225, 227-229 КОСГУ.

Расходы на оплату медосмотра водителей отразите по подстатье 226 КОСГУ в увязке с кодом вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (п. 10.2.6 порядка № 209н, порядок № 82н).

Пример № 3.

Учреждение заказывает проектно-сметную документацию по реконструкции здания. Анализируем операцию. Подготовка ПСД не является прямыми расходами на капитальное строительство или ремонт. Следовательно, услуги, работы для целей капитальных вложений относим на подстатью КОСГУ 228 в увязке с КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».

Пример № 4.

Бухгалтеры часто путаются в кодах КОСГУ при отражении расходов на приобретение основных фондов и материальных запасов. Прежде чем определить точную подстатью КОСГУ и КВР, необходимо понять, к какой группе нефинансовых активов относятся приобретенные объекты.

Как правильно определить кодификатор:

Если учреждение приобретает актив, который отвечает характеристикам ОС и используется как самостоятельный объект	Если учреждение закупает актив для замены, установки, монтажа, при условии, что актив не используется как самостоятельный объект и отвечает признакам МЗ
Отражайте расходы на подстатье 310 и КВР 244.	Отражайте расходы в подгруппе 340 по КВР 244 (либо по КВР 243, если расходы связаны с капитальными вложениями).
На подстатье 310 «Увеличение стоимости основных средств» отражайте расходы на строительство, приобретение (изготовление), реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) объектов основных средств и операции по их поступлению (принятию к учету).	Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ детализирована подстатьями 341-347, 349 КОСГУ. По этим подстатьям отражайте расходы на приобретение (изготовление) объектов, признаваемых материальными запасами, и операции по их поступлению (принятию к учету). Статья 344 «Увеличение стоимости строительных материалов».

Увязки КВР и КОСГУ на 2023 год в закупках

Для справки: в таблицу включена только группировка по КВР 200, которая чаще всего используется в закупочной деятельности. Остальные виды расходов КОСГУ по 209н найдете в единой таблице в начале статьи.

КВР	КОСГУ	Примечание
Код	Бюджетные статьи расходов с расшифровкой	Код	Наименование
210 Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества	Отнесение расходов к категории закупок осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере
211	Поставка вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения	226	Прочие работы, услуги
228	Услуги, работы для целей капитальных вложений
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
212	Поставка вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения	226	Прочие работы, услуги
228	Услуги, работы для целей капитальных вложений
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
213	Поставка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии в рамках государственного оборонного заказа	220	Оплата работ, услуг
310	Увеличение стоимости основных средств
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
346	Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)
214	Ремонт вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения	225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
215	Ремонт вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения	225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
216	Фундаментальные исследования в интересах обеспечения обороны и национальной безопасности Российской Федерации в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения	226	Прочие работы, услуги
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
217	Исследования в области разработки вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения	226	Прочие работы, услуги
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
218	Исследования в области разработки вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения	226	Прочие работы, услуги
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
219	Поставка продукции (работ, услуг) в целях обеспечения заданий государственного оборонного заказа	220	Оплата работ, услуг
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
220 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны
221	Обеспечение топливом и горюче-смазочными материалами в рамках государственного оборонного заказа	222	Транспортные услуги	Отнесение расходов к категории закупок осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере
224	Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)
226	Прочие работы, услуги
229	Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами
310	Увеличение стоимости основных средств
343	Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов
223	Продовольственное обеспечение в рамках государственного оборонного заказа	214	Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме
226	Прочие работы, услуги	Отнесение расходов к категории закупок осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере
342	Увеличение стоимости продуктов питания
346	Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)	В части расходов по оплате кормов для животных
224	Продовольственное обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа	226	Прочие работы, услуги
225	Вещевое обеспечение в рамках государственного оборонного заказа	226	Прочие работы, услуги	Отнесение расходов к категории закупок осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере
310	Увеличение стоимости основных средств
345	Увеличение стоимости мягкого инвентаря
346	Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)
230 Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва
231	Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва в рамках государственного оборонного заказа	220	Оплата работ, услуг
300	Поступление нефинансовых активов
232	Закупка товаров, работ, услуг в целях обеспечения формирования государственного материального резерва, резервов материальных ресурсов	220	Оплата работ, услуг
300	Поступление нефинансовых активов
240 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
241	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	226	Прочие работы, услуги
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
242	Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	221	Услуги связи
224	Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
228	Услуги, работы для целей капитальных вложений
310	Увеличение стоимости основных средств
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
346	Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)
347	Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений
349	Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения	В части бланков строгой отчетности
243	Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	222	Транспортные услуги
224	Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
228	Услуги, работы для целей капитальных вложений
229	Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами
296	Иные выплаты текущего характера физическим лицам	Возмещения (компенсации), предусмотренные сводным сметным расчетом стоимости капитального ремонта
297	Иные выплаты текущего характера организациям	В части платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений
299	Иные выплаты капитального характера организациям
310	Увеличение стоимости основных средств
344	Увеличение стоимости строительных материалов
346	Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)
347	Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений
244	Прочая закупка товаров, работ и услуг	214	Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме	В части отражения операций по приобретению молока или других равноценных пищевых продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда
220	Оплата работ, услуг	В том числе в части расходов по доставке (пересылке) пенсий, пособий и иных социальных выплат населению
267	Социальные компенсации персоналу в натуральной форме
310	Увеличение стоимости основных средств
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
340	Увеличение стоимости материальных запасов
530	Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов
245	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа	220	Оплата работ, услуг
310	Увеличение стоимости основных средств
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
346	Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)
246	Закупка товаров, работ, услуг в целях создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем	224	Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
228	Услуги, работы для целей капитальных вложений
310	Увеличение стоимости основных средств
320	Увеличение стоимости нематериальных активов
340	Увеличение стоимости материальных запасов
247	Закупка энергетических ресурсов	223	Коммунальные услуги	В части оплаты по тарифам за поставку электроэнергии, поставку газа, за теплоснабжение и оплаты транспортировки газа, электричества по газораспределительным и электрическим сетям (за исключением аналогичных расходов зарубежных аппаратов государственных органов (направление расходов 90039 «Расходы на обеспечение функций зарубежного аппарата государственных органов»), при обеспечении деятельности которых вид расходов 247 не применяется)

Ответственность за ошибки КВР и КОСГУ

За допущенные ошибки при определении кодификаторов предусмотрена административная ответственность.

Ошибка	Штраф	Как избежать наказания: действия бухгалтера
Использованная увязка кодификатора КВР-КОСГУ не предусмотрена действующим законодательством	Ст. 15.14 КоАП РФ: штраф на должностное лицо (20 000-50 000 рублей) или дисквалификация (1-3 года); штраф на юридическое лицо — 5-25% от суммы средств, израсходованных не по целевому назначению	Если в госучреждении планируется сделка, которой нет в новом Приказе Минфина № 82н, подготовьте запрос в Министерство финансов с требованием дать пояснения. До получения официального разъяснения не рекомендуется использовать несуществующую увязку
Код ВР определен по неточному, то есть по предполагаемому описанию (предназначению) товара	Планирование и(или) осуществление закупок по кодам, которые не отвечают документальному описанию (предназначению) товаров, работ или услуг, не допускаются. Это нарушение требований БК РФ и 44-ФЗ. Прежде чем совершить сделку, ознакомьтесь с технической или иной документацией к приобретаемому товару либо уточните технические характеристики аналогичных позиций товаров
На группу кодификатора КВР 200 отнесены затраты, не связанные с осуществлением закупок	Нарушения часто связаны с подотчетными расходами работников госучреждений. Чтобы не допустить ошибок, необходимо точно разграничить цель затрат: закупки на нужды организации или иные виды издержек
Применен КВР, который не соответствует типу учреждения (казенное, автономное или бюджетное)	Перед проведением «проблемной» сделки перепроверьте себя. Сравните выбранный КВР с утвержденными кодами из Приказа Минфина № 82н

Еще по теме:

• как подключиться к системе «Электронный бюджет»;
• таблица новых КБК для госзакупок;
• лимиты бюджетных обязательств: как принять и распределить на госзакупки;
• инструкция по заполнению бюджетной сметы госзаказчика;
• инструкция по работе с расходным расписанием: как заполнить и опубликовать.