Руководство начало рсфср

Обновлено: 24.04.2023

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР, Российская РСФСР) – название, которое носила Россия с 1918 года до 1991. Название было официально закреплено Конституцией 1936 года и Конституцией 1937 года.

Российская Империя превратилась в социалистическое государство (республику) в результате революции 1917 года. когда большевики свергли существующий монархический строй, и начали строить новое государство по принципам социализма. Россия, превратившаяся в первое в мире социалистическое государство, стала носить название Российская Социалистическая Федеративная советская Республика, которое позже было заменено и уточнено. Также неофициально страну именовали Российской Федерацией.

Следует понимать, что РСФСР и СССР – разные вещи. РСФСР (Россия) входила в состав СССР, как одна из союзных республик, а после развала СССР существовала как самостоятельное государство, которое трансформировалось в Российскую Федерацию.

Крушение монархии и создание республики

После февральской революции 1917 года в России установилось двоевластие – власть в стране принадлежала одновременно Временному Правительству и Совету рабочих, солдатский и крестьянских депутатов (верховному органу, объединявшему в себе различные местные советы). Император Николай 2 отрекся от престола в пользу Михаила Романова. Однако тот передал всю власть Временному Правительству, таким образом завершив эпоху самодержавия. До момента созыва Учредительного Собрания власть все еще могла вернуться в качестве монархии, однако вскоре стало понятно, что это невозможно.

В июле председатель Совета признал полную и неограниченную власть Временного Правительства, отказываясь от права на управление страной, а уже в сентябре Россия официально прекратила существовать, как Империя и стала Республикой.

Создание РСФСР

Однако большевики не собирались так быстро отдавать власть. Ситуация в стране все еще была тяжелой и в октябре 1917 года вспыхнуло новое восстание, в результате которого 2 Съезд Советов провозгласил создание Российской Советской Республики. В январе 1918 года прошел новый съезд, на котором В.И. Ленин уже официально провозгласил переход власти в стране от Временного правительства и Учредительного собрания у Советам – старый режим рухнул, не просуществовав и года.

С 1918 года и по 1921 велось активное назидание и распространение советской власти по территории России. Не все части страны хотели подчиняться большевикам, поэтому все чаще стали происходить вооруженные столкновения, которые привели в итоге к крупномасштабной гражданской войне между сторонниками и противниками Советов. Война шла до 1921 года, а на некоторых территориях столкновения продолжались и после этого.

Несмотря на сопротивление, Советы все же смогли отстоять право единолично управлять Россией. Еще в самом начале войны Москва была объявлена новой столицей (ее перенесли во многом по военным соображениям), а также была принята первая Конституция РСФСР, которая окончательно закрепила новый режим.

После войны, 30 декабря 1922 года состоялся 1 Съезд Советов СССР, на котором и было провозглашено создание нового государства – Союза Советских Социалистических республик – в состав которого и вошла РСФСР.

Государственная система управления РСФСР

РСФСР, как субъект, подчинялась власти правительства СССР, однако существовали в республике и свои законодательные органы.

Вплоть до 1990 года высшим государственным лицом считался Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, однако реальной властью этот человек не обладал, должность была, скорее, номинальная, нежели реальная. Отличалась РСФСР еще и тем, что не имела, в отличие от других субъектов, собственного первого секретаря и коммунистической партии – РСФСР подчинялась компартии СССР.

Высшим законодательным, исполнительным и контролирующим органом власти РСФСР был Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Он избирался очередным Съездом и воплощал в себе власть в период между несколькими Съездами Советов.

Съезд и ВЦИК занимались решением всех важных государственных вопросов, их полномочия были разделены, но во многом совпадали.

Просуществовали эти два органа вплоть до 1937 года, когда была принята новая Конституция. На смену пришел новый государственный орган – Верховный Совет РСФСР, который взял на себя полномочия своих предшественников. В таком виде орган просуществовал до 1989 года, когда был реформирован и разделен на две палаты – Совет Республики и Совет национальностей.

В этом же году появился новый орган – Съезд народных депутатов. Представители для этого съезда выбирались из народа путем голосования, сам орган занимался решением важных государственных дел наряду с Верховным Советом.

Развал СССР и дальнейшая судьба РСФСР

Развал СССР привел к тому, что союзные республики отделились от единого государства, а РСФСР, которая была основой Союза, стала независимым субъектом.

В 1991 году была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, проведен соответствующий референдум, который провозгласил превращение РСФСР в президентскую республику. Был введен пост президента РСФСР, а также началась эпоха реформирования старого законодательства СССР с учетом новых реалий.

21 декабря 1991 года РСФСР официально стала Российской Федерацией – произошел официальный распад СССР и РСФСР.

РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) — название России с момента развала Империи и до 1991 г. Иногда применяется название Российская СФСР. Название внесено в употребление Конституцией 1936 г. (вторая Конституция РСФСР) и Конституцией 1937 г. (третья Конституция РСФСР).

Российская империя превратилась в Социалистическую Республику в результате революции 1917 г. Первое в мире социалистическое государство после переворота сначала носило название Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, однако в поздних документах было заменено на название, обозначенное в Конституции. Были также неофициальные названия — Российская Федерация, Россия.

Следует различать РСФСР и СССР. РСФСР входила в состав СССР как крупнейшая республика и продолжала свое существование после распада СССР в качестве самостоятельного государства, которое затем трансформировалось в Российскую Федерацию.

Превращение России в Республику

В результате Февральской революции 1917 г. в Российской империи установилась власть двух структур — Временного правительства и Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (различные местные Советы стали появляться по всей стране и подчинялись единому Совету). Император Николай 2-й отрекся от престола и передал права наследования своему родственнику Михаилу Александровичу, однако и тот отказался встать во главе страны. В результате этого власть перешла к Временному правительству и до момента созыва Учредительного собрания судьба России была неизвестна — монархия могла вернуться, а могла установиться новая форма правления.

8 июля председатель Совета рабочих признал полную и неограниченную власть Временного правительства, а 1 сентября 1917 г. Российская империя стала называться Республикой.

Создание РСФСР

С созданием РСФСР ситуация в стране не налаживалась, в октябре произошла новая революция, в результате которой 25 октября 1917 г. решением 2-го Всероссийского съезда Советов была провозглашена Российская Советская Республика.

В январе 1918 г. прошел 3-й съезд Советов, на котором В.И. Ленин окончательно провозгласил переход власти от Временного правительства и Учредительного собрания к Советам. С этого момента власть Советов стала стремительно распространяться по всей стране, и уже в марте почти вся Россия подчинялась новому правительству. 12 марта 1918 г. новой столицей была объявлена Москва, а 19 июля вступила в силу официальная Конституция РСФСР, которая и закрепила новое название страны.

Хотя власть принадлежала Советам, по всей стране стали возникать вспышки антисоветских восстаний, началась Гражданская война, которая длилась до 1922 г. В войне участвовали различные общественные, политические и националистические группировки, которые воевали за право установить свою власть в России.

30 декабря 1922 г. состоялся 1-й съезд Советов СССР, который провозгласил создание нового государства — СССР. РСФСР входила в состав СССР наряду с другими автономными республиками.

Система управления РСФСР

В состав РСФСР входило несколько автономных республик, со временем ее границы менялись.

До 1990 г. высшим государственным лицом РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, однако эта должность была исключительно номинальной. Кроме того, в отличие от других республик РСФСР не имела собственного первого секретаря и коммунистической партии и подчинялась всесоюзной власти.

Вторым важным государственным органом являлся Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), который был высшим законодательным, исполнительным и контролирующим органом власти РСФСР, избирался съездом и действовал в период между двумя съездами. Съезд и ВЦИК занимались решением всех важных государственных вопросов.

В 1937 г. (после принятия Конституции СССР) ВЦИК и Всероссийский съезд Советов были упразднены, а им на смену пришел новый государственный орган — Верховный Совет РСФСР. Хотя формально власть Верховного Совета была ограниченна, именно он занимался решением всех важнейших вопросов. В 1989 г. после реформы Верховный Совет стал двухпалатным — появились Совет Республики и Совет национальностей.

В 1989 г. был учрежден новый верховный орган — Съезд народных депутатов. Его представители избирались из народа, а сам орган был уполномочен решать важные государственные дела наряду с Верховным Советом.

Распад СССР и президентская республика

В 1991 г. была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, был проведен референдум, в результате которого РСФСР становилась президентской республикой, и соответственно, вводился пост Президента РСФСР. Начался конфликт интересов законодательства РСФСР и СССР.

21 декабря 1991 г. РСФСР официально была переименована в Российскую Федерацию. Этот период можно считать официальным распадом СССР.

Мысленно стряхнем пыль со старого учебника и выясним, что скрывается под буквами РСФСР – это знание не будет лишним!

РСФСР: расшифровка и суть

В те предновогодние дни на смену РСФСР пришло название, знакомое каждому: Российская Федерация, или просто Россия.

Как образовалась РСФСР

Революционный 1917-й стал для Российской империи годом глобальных перемен. После отречения Николая II государство в прежнем статусе перестало существовать. Сначала, с сентября по 7 ноября 1917-го, оно величалось Российской республикой.

После окончательной победы большевиков это название по-прежнему использовалось, но в ходе горячих октябрьских событий 1917-го было введено иное обозначение – Российская Советская Республика.

Флаг и герб РСФСР

В 1954-м флаг поменяли: близ линии древка пролегла синяя полоса, буквы исчезли – их заменило изображение серпа, молота и звезды в левом углу сверху.

Как управляли РСФСР

Конституция 1937-го упразднила эти органы, их заменил Верховный Совет, избиравшийся на 4-летний период.

Главным исполнительным органом было Правительство (до 1946-го – Совет Народных Комиссаров, затем, вплоть до 1991-го – Совет Министров).

12 июня 1991-го впервые избрали Президента РСФСР – Бориса Николаевича Ельцина.

Карта РСФСР

За все время пребывания в Союзе границы самой большой республики многократно менялись.

Вот наиболее значительные перемены:

Так, в 1920-х было проведено объединение территорий, но управлять ими оказалось непросто, в 30-х все разукрупнили.

Перед завершением своего существования РСФСР делилась на 16 автономных республик, 6 краев, 49 областей, 5 автономных областей, 10 автономных округов и 2 города республиканского значения.

РСФСР в дружной семье СССР

Помимо русских, здесь проживали украинцы, белорусы, казаки, чуваши, немцы, башкиры, киргизы, поляки, мари, узбеки, чеченцы, карелы, буряты… Это далеко не полный перечень народностей, населяющих РСФСР.

Когда распался СССР, самая большая республика стала его правопреемником. В 1992 году произошло переименование в Российскую Федерацию.

Финал

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (1)

Я думаю, развалился СССР, да и слава Богу, действительно у РСФСР все республики СССР были на содержании, да и не только они, а и весь социалистический лагерь. Теперь всё по рыночному, богатства природные все у нас, вот мы раньше их даром отдавали, а теперь за твердую валюту.

С миграцией тоже проще, чуть нашкодит кто из приезжих, так сразу депортация без права въезда на ближайшие пять лет. Нужно для себя жить, а не для всего остального мира.

Рсфср и ссср: в чём их отличие, как они образовались, судьба рсфср после развала ссср

Революция, произошедшая в России в начале двадцатого века, и последовавшие за ней изменения, привели к тому, что эта территория сначала стала называться РСФСР (с расшифровкой Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика), а потом стала частью СССР, который в 90-х годах уступил место СНГ. Такая стремительная смена наименования государств нередко ставит в тупик и путает. Однако, стоит лишь разобраться в терминологии и хронологии событий, и отличия РСФСР от СССР станут понятны.

Образование РСФСР

Революция в России 1917 г. и её результат

Итогом прошедшей в 1917 году Февральской революции стало создание Временного правительства, как высшего органа власти, и коллегиального органа с представителями этих классов, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Взошедший на престол после отречения Николая II, Михаил Романов передал всю власть и полномочия Временному правительству. Это означало конец монархического строя.

Власть полностью получил Временный совет, и Россия из Империи превратилась в Республику 1 сентября 1917 года.

Ещё некоторое время заняла советизация всей территории государства и установления на ней советской власти. Эти события привели к тому, что 19 июня 1918 г. в действие была введена Конституция РСФСР, закрепляющая за ним официальный статус и название Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.

Территориальное устройство РСФСР

Вопрос о перераспределении границ внутри государства поднимался и до революции 1917 года. Обсуждалась необходимость создания новых губерний с Сибири и центральной России. Когда Временное правительство пришло к власти, от слов было решено перейти к делу. В Сибири от Томской губернии отделили Алтайскую, от Астраханской губернии была отделена Букеевская.

Параллельно с процессом советизации, прокатилась волна создания советских республик и несоветских автономий на территории РСФСР. Кроме того, некоторые территории полностью отделились от страны, образовывая свои государства.

Автономные республики на территории РСФСР

Первые автономии в рамках РСФСР образовали на территории, настроенные против Советов, как можно было бы подумать.

АССР в первую очередь образовали территории с преобладающим мусульманским населением. Таким образом, государство стало включать в себя регионы, которые фактически не были его субъектами.

У автономий были свои органы власти, конституции, представители в союзном парламенте.

За всё время упорядочивания власти Советом на территории государства с 1918 по 1922, в составе РСФСР возникли восемь автономных республик:

1. Туркестанская АССР, просуществовавшая с 1918 по 1924 года в Средней Азии.
2. Башкирская АССР со столицей в Уфе, появившаяся в 1919 году. В её состав вошли все районы Уфимской губернии.
3. Татарская АССР, появившаяся в 1920 году на месте Казанской губернии со столицей в Казани.
4. Киргизская АССР, образованная в 1920 году со столицей в Оренбурге. Позже, в 1925 году в итоге национальнотерриториального разделения, она превратилась в Казахскую АССР и вобрала в себя территории Туркестанской АССР, потеряв Оренбург. В 1936 году эта автономия вышла из состава РСФСР, став союзной республикой Казахстан.
5. Горская АССР появилась в 1921 году на Северном Кавказе в результате временной, как оказалось позднее, консолидации народов этой территории. Через год из её состава вышли Кабарда, Чечня и Карачай. В результате этого автономия была упразднена в 1924 году. На её месте появились Ингушская и Северо-Осетинская автономные области.
6. Дагестанская АССР появилась в 1921 году.
7. Крымская АССР была образована в 1921 году, однако, после войны, в 1945 году её статус сменился с автономии на область. В 1954 году эта область перешла во владение Украины.
8. Якутская АССР появилась в 1922 году.

Если обратить внимание на карту РСФСР того периода, можно отметить, что иерархия субъектов государства не ограничивалась только автономными республиками в её составе. Особняком стояли и автономные области, правда, с меньшей самостоятельностью.

Показателен пример Киргизии, появившейся, как автономная область в составе АССР, затем превратившись в АССР, а позднее, наряду с Казахстаном, приобрела статус союзной республики.

Ещё одним автономным образованием на карте РСФСР были национальные трудовые коммуны, однако, все они позднее были переформированы в автономные республики или области. Прочие же территории делились на губернии.

Территориальные реформы субъектов РСФСР

Позднее, после реформы административно-территориального деления, в 1929 году было опубликовано постановление президиума ВЦИК, полностью упраздняющее губернии, и диктующее необходимость образования областей и краёв на этих территориях.

Таким образом, были ликвидированы губернии, волости, уезды.

Среди субъектов РСФСР на карте выделялись крупные территориальные единицы (6 областей и 7 краёв), а также АССР, автономные области, национальные округа, которые нарушали единообразное деление территорий.

Время показало, что такие крупные субъекты довольно громоздки в управлении из-за больших площадей и численности населения.

Поэтому последующие реформы были направлены на разукрупнение, дробление территорий. Первый период пришёлся на 1930–1939 годы, а затем процесс продолжился и после войны вплоть до 1954 года.

Под реформирование попали и вошедшие в состав СССР и РСФСР новые территории.

Дальнейшие изменения уже не были такими масштабными, и карта РСФСР образца 1958 года, к примеру, во многом похожа на современную карту Российской Федерации по составу субъектов.

В период перестройки были внесены изменения в названия некоторых городов и изменён статус некоторых автономных субъектов.

Акт Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1991 года закрепил последние изменения в территориальном составе РСФСР.

Образование СССР

Конечной датой образования Союза Советских Социалистических Республик считается 30 декабря 1922 года. Именно тогда на I Съезде Советов СССР была принята декларация о его создании. К этому времени существовали уже следующие социалистические республики:

• Российская (РСФСР).
• Украинская.
• Белорусская.
• Азербайджанская.
• Армянская.
• Грузинская.

Их представителям и выпала возможность решать, в какой форме будет образован союз. Победила идея создания союза советских республик, с вектором на централизованное объединение.

Позднее в состав СССР вошли такие республики, как:

• Туркменская.
• Узбекская.
• Таджикская.
• Азербайджанская.
• Киргизская.
• Казахская.
• Молдавская.
• Литовская.
• Латвийская.
• Эстонская.
• Карело-Финская.

В таком виде Союз просуществовал до своего распада в 1991 году.

Судьба РСФСР после СССР

Распад СССР

В то же время политика президента СССР Горбачёва, вставшего на курс перестройки, вызывала недовольство. Его пытаются лишить власти во время августовского путча 19–21 августа 1991 г.

Изменения в Российской Федерации после распада СССР

Основными задачами правительства РФ после ликвидации СССР было:

• Урегулировать законодательный конфликт между государством и республиками, которые входили в его состав. Для этого с субъектами, в частности, с республиками, был подписан договор, разграничивающий предметы ведения. Он определял, что входит в круг полномочий для федеральных органов власти, а что относится к компетенции органов власти суверенных республик, входящих в состав государства. Такими же договорами разграничивались полномочия с краями, автономиями и областями.
• Отделить денежную систему России от систем прочих стран СНГ, которые использовали рубль в денежном обороте внутри страны. Для этого во время денежной реформы изымались из использования в России денежные билеты Госбанка СССР.
• Законодательно закрепить основы, на которых будет строиться российская государственность. Это было сделано с принятием новой Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года.

Как отличить РСФСР и СССР?

Если необходимо выделить основное и главное отличие, то можно сказать, что эти два государства представляли собой матрёшку. СССР, как большая матрёшка, включал в себя РСФСР и ещё ряд других республик. Союз был сформирован с РСФСР, как центральной Республикой, и после развала именно РСФСР заняла его место на политической карте мира.

Образование СССР в 1922 г. Эволюция государственности СССР

1. Через месяц после окончания гражданской войны, 30 декабря 1922 г. на большей части бывшей Российской империи было образовано новое государство — Союз Советских Социалистических Республик (СССР). В состав СССР вошли четыре республики:

• Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР);
• Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР);
• Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР);
• Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР — федерация Грузии, Армении и Азербайджана).

Официально СССР был оформлен как федерация равноправных республик. Однако на деле объединение носило формальный характер:

• три республики — УССР, БССР и ЗСФСР — были искусственными государственными образованиями, созданными РСФСР с помощью военной силы (Красной Армии), и были сателлитами РСФСР;
• во всех четырех государствах у власти была одна партия — партия большевиков, создавшая видимость национальных боль­шевистских партий.

Фактически созданный СССР был не союзом четырех государств, а новой формой существования возрожденной Российской империи. Трансформация Российской империи в СССР стала результатом ленинской национальной политики.

2. Впервые вопрос об устройстве будущей федерации встал еще до создания СССР — при подготовке проекта первой советской Конституции в 1918 г. Было выдвинуто два подхода, вокруг которых велись дискуссии:

3. Первоначально верх взял план И.В. Сталина. В результате, РСФСР была построена по плану Сталина, а СССР — по плану Ленина.

После принятия Конституции РСФСР 1918 г. внутри России в соответствии с планом И.В. Сталина — первого наркома по делам национальностей, началось создание национальных автономий:

• в 1918 г. была создана первая автономия — Трудовая коммуна немцев Поволжья;
• затем в 1920 г. — Башкирская АССР (Автономная Советская Социалистическая Республика);
• Татарская АССР;
• Калмыцкая АССР;
• Киргизская АССР (в 1925 г. Киргизия была переименована в Казахстан, а Киргизией стала называться другая автономия)
• иные автономии (Якутия, Бурятия, Мордовия, Удмуртия и др.). СССР уже строился по другому принципу — как федерация равноправных союзных республик (государств), где республики могут выйти из состава СССР и имеют одинаковый статус с другой республикой — РСФСР (по плану В.И. Ленина). Однако поскольку первые союзные республики (УССР, БССР и ЗСФСР) находились под полным контролем партии большевиков и РСФСР, в то время данные нормы были формальностью — это была демократичная с виду и привлекательная для будущих членов правовая оболочка по сути централизованного государства. С точки зрения ожидания мировой революции это была единственно правильная форма объединения. Будущие новые члены мировой социалистической федерации вряд ли бы стали вступать в состав России, в то время как форма Союза Советских Социалистических Республик уже в своем названии подразумевала мировой наднациональный характер новой федерации, которая со временем могла объединить весь мир.

4. Первая Конституция СССР, принятая в январе 1924 г., прак­тически скопировала устройство власти в РСФСР:

Во всех 11 республиках как старых, так и новых в 1937 г. были приняты стандартные Конституции, во многом повторившие Конституцию СССР 1936 г. В союзных республиках создавались автономные республики, автономные области и автономные (первоначально — национальные) округа.

Почти все народы СССР формально получили государственность различного уровня (от союзной республики (русские, украинцы, белорусы и др.) до автономного округа (чукчи, коряки, эвенки и др. Формально в Сибири была искусственно создана и еврейская автономная область, хотя основная масса евреев в ней не жила).

5. Следующие крупные изменения в составе советской федерации произошли в 1939 — 1940 гг.:

• отторгнутые в 1939 г. от Польши земли Западной Украины и Западной Белоруссии были включены в состав соответственно УССР и БССР;
• в 1940 г. в состав СССР вошло три новые республики — Латвия, Литва и Эстония;
• в 1940 г. на территории отторгнутой от Румынии и перешедшей к СССР Бесарабии была создана Молдавская ССР;
• в 1940 г. на небольшой территории Финляндии, перешедшей к СССР после советско-финской войны, и Карелии — автономии РСФСР, также была создана союзная республика — Карело-Финская ССР.

Таким образом, на момент начала Великой Отечественной войны в 1941 г. в состав СССР входило 16 союзных республик (в 1956 г. Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую АССР и включена в РСФСР, союзных республик вновь стало 15).

Так, в составе Казахстана очутились значительные (северные) территории, заселенные этническим русским населением; населенный преимущественно армянами Нагорный Карабах (Арцах) был передан Азербайджану; в состав Молдавской ССР вошли территории, заселенные русским и украинским населением (Приднестровье), и др. 6. Последние изменения в составе СССР произойти во время и после окончания Великой Отечественной войны:

• 1 августа 1944 г., не без давления СССР, в состав СССР всту­пило независимое государство Тува — небольшое буддистское государство, расположенное рядом с Монголией;
• вопреки общему правилу, вновь принятая республика Тува не приобрела статуса союзной — она была включена не в СССР (как вновь принятые государства), а в РСФСР в качестве Ту­винской АССР;
• в 1945 г. северная часть бывшей Восточной Пруссии, вошедшая в СССР по итогам войны, приобрела статус Калининградской области РСФСР; ее столица Кенигсберг была переименована в Калининград;
• отошедшая от Чехословакии Закарпатская область вошла в состав УССР, также в состав УССР вошла Черновицкая область, которая была отторгнута от Румынии;
• на востоке к СССР от Японии перешли южная часть острова Сахалин и Курильские острова, ставшие Сахалинской областью РСФСР.

После этого процесс оформления территории СССР завершился. Больше территория СССР не расширялась, несмотря на имевшиеся возможности.

Советский Союз отдал Китаю Порт-Артур, возвращенный СССР после второй мировой войны, воспрепятствовал вступлению в СССР в качестве двух новых союзных республик Монголии и Болгарии, к чему руководство этих стран стремилось (1973 г.).

В 1977 г. была принята новая Конституция СССР:

История развития РСФСР кратко

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР, Российская РСФСР) – название, которое носила Россия с 1918 года до 1991. Название было официально закреплено Конституцией 1936 года и Конституцией 1937 года.

Российская Империя превратилась в социалистическое государство (республику) в результате революции 1917 года. когда большевики свергли существующий монархический строй, и начали строить новое государство по принципам социализма.

Россия, превратившаяся в первое в мире социалистическое государство, стала носить название Российская Социалистическая Федеративная советская Республика, которое позже было заменено и уточнено.

Также неофициально страну именовали Российской Федерацией.

Следует понимать, что РСФСР и СССР – разные вещи. РСФСР (Россия) входила в состав СССР, как одна из союзных республик, а после развала СССР существовала как самостоятельное государство, которое трансформировалось в Российскую Федерацию.

Крушение монархии и создание республики

После февральской революции 1917 года в России установилось двоевластие – власть в стране принадлежала одновременно Временному Правительству и Совету рабочих, солдатский и крестьянских депутатов (верховному органу, объединявшему в себе различные местные советы).

Император Николай 2 отрекся от престола в пользу Михаила Романова. Однако тот передал всю власть Временному Правительству, таким образом завершив эпоху самодержавия.

До момента созыва Учредительного Собрания власть все еще могла вернуться в качестве монархии, однако вскоре стало понятно, что это невозможно.

В июле председатель Совета признал полную и неограниченную власть Временного Правительства, отказываясь от права на управление страной, а уже в сентябре Россия официально прекратила существовать, как Империя и стала Республикой.

Создание РСФСР

Однако большевики не собирались так быстро отдавать власть.

Ситуация в стране все еще была тяжелой и в октябре 1917 года вспыхнуло новое восстание, в результате которого 2 Съезд Советов провозгласил создание Российской Советской Республики. В январе 1918 года прошел новый съезд, на котором В.И.

Ленин уже официально провозгласил переход власти в стране от Временного правительства и Учредительного собрания у Советам – старый режим рухнул, не просуществовав и года.

С 1918 года и по 1921 велось активное назидание и распространение советской власти по территории России.

Не все части страны хотели подчиняться большевикам, поэтому все чаще стали происходить вооруженные столкновения, которые привели в итоге к крупномасштабной гражданской войне между сторонниками и противниками Советов. Война шла до 1921 года, а на некоторых территориях столкновения продолжались и после этого.

Несмотря на сопротивление, Советы все же смогли отстоять право единолично управлять Россией. Еще в самом начале войны Москва была объявлена новой столицей (ее перенесли во многом по военным соображениям), а также была принята первая Конституция РСФСР, которая окончательно закрепила новый режим.

Читайте также:

  

• Особенности внимания у детей школьного возраста с дцп

  

• Общенаучные принципы познания кратко

  

• Инструкция по применению моющего средства биолан в доу

  

• Конкурс а ну ка воспитатель в доу

  

• Сценарий бременские музыканты на новый год в детском саду

Статья списка в Википедии

Лидеры РСФСР
Герб РСФСР
Борис Ельцин
Назначитель	Политбюро, ЦК или любой партийный аппарат и путем голосования выборщиков
Формирование	9 ноября 1917 г.
Первый держатель	Лев Каменев (в качестве председателя ВЦИК). Владимир Ленин (в качестве председателя Совнаркома)
Окончательный обладатель	Борис Ельцин ( в качестве президента)
Упразднен	25 декабря 1991 г.

Ниже приводится список руководителей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). В нем перечислены главы государства, главы правительства и руководители местного отделения Коммунистической партии Советского Союза. Обычно именуемая Советская Россия или просто Россия, Российская СФСР была суверенным государством в 1917–1922 годах, самым крупным, густонаселенным и наиболее экономически развитым государством. республика в составе Советского Союза в 1922–1991 гг., Имея собственное законодательство внутри Союза в 1990–91 гг.

Содержание

• 1 Руководители государство
• 2 Главы правительства
• 3 Главы партий
• 4 См. также
• 5 Ссылки
  • 5.1 Цитаты
  • 5.2 Источники

Главы государства

№	Портрет	Имя. (Рождение – Смерть)	Срок полномочий	Политическая партия
вступила в должность	Левый офис
Председатели ЦИК Всероссийского съезда Советов. (1917–1938)
1		Лев Каменев. (1883–1936)	9 ноября 1917 г.	21 ноября 1917 г.	Коммунистическая партия
2		Яков Свердлов. (1885–1919)	21 ноября 1917 г.	16 марта 1919 г.	Коммунистическая партия
—		Михаил Владимирский. (1874–1951)	16 марта 1919 г.	30 марта 1919 г.	Коммунистическая партия
5		Михаил Калинин. (1875–1946)	30 марта 1919 г.	15 июля 1938 года	Коммунистическая партия
Председатель Верховного Совета РСФСР. (1938)
6		Андрей Жданов. (1896–1948)	15 июля 1938 года	19 июля 1938 года	Коммунистическая партия
Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР. (1938–1991)
7		Алексей Бадаев. (1883–1951)	19 июля 1938	9 апреля 1943 года	Коммунистическая партия
8		Иван Власов. (1903–1969)	9 апреля 1943 года	4 марта 1944 года	Коммунистическая партия
9		Николай Шверник. (1888–1970)	4 марта 1944 года	25 июня 1946 г.	Коммунистическая партия
(8)		Иван Власов. (1903–1969)	25 июня 1946 г.	7 июля 1950 г.	Коммунистическая партия
10		Михаил Тарасов. (1899–1970)	7 июля 1950 года	16 апреля 1959 года	Коммунистическая партия
11		Николай Игнатов. (1901–1966)	16 апреля 1959 года	26 ноября 1959	Коммунистическая партия
12		Николай Органов. (1901–1982)	26 ноября 1959 года	20 декабря 1962	Коммунистическая партия
(11)		Николай Игнатов. (1901–1966)	20 декабря 1962 года	14 ноября 1966 года	Коммунист Партия
13		Михаил Яснов. (1906–1991)	23 декабря 1966 года	26 марта 1985 года	Коммунистическая партия
14		Владимир Орлов. (1921–1999)	26 марта 1985 года	3 октября 1988 года	Коммунистическая партия
15		Виталий Воротников. (1926–2012)	3 октября 1988 г.	29 мая 1990 г.	Коммунистическая партия
16		Борис Ельцин. (1931– 2007 )	29 мая 1990 г.	10 июля 1991	Независимый
Президент РСФСР. (1991)
(16)		Борис Ельцин. (1931– 2007 )	10 июля 1991	25 декабря 1991 г.	Независимый

Главы правительства

№	Портрет	Имя. (Рождение – Смерть)	Срок действия Офис	Политическая партия
Вступил в должность	Левый кабинет
Председатели Совнаркома РСФСР. (1917–1946)
1		Владимир Ленин. (1870–1924)	8 ноября 1917 года	21 января 1924 года	Коммунистическая партия
2		Алексей Рыков. (1881–1938)	2 февраля 1924 г.	18 мая 1929 г.	Коммунистическая партия
3		Сергей Сырцов. (1893–1937)	18 мая 1929 г.	3 ноября 1930 г.	Коммунистическая партия
4		Даниил Сулимов. (1890–1937)	3 ноября 1930 г.	22 июля 1937 г.	Коммунистическая партия
5		Николай Булганин. (1895–1975)	22 июля 1937 г.	17 сентября 1938 г.	Коммунистическая партия
6		Василий Вахрушев. (1902– 1947)	29 июля 1939 г.	2 июня 1940 г.	Коммунистическая партия
7		Иван Хохлов. (1895–1973)	2 июня 1940 г.	23 июня 1943 г.	Коммунистическая партия
8		Алексей Косыгин. (1904–1980)	23 июня 1943 г.	23 марта 1946 г.	Коммунистическая партия
Председатели o f Совет Министров РСФСР. (1946–1978)
9		Михаил Родионов. (1907–1950)	23 марта 1946 года	9 марта 1949	Коммунистическая партия
10		Борис Черноусов. (1908–1978)	9 марта 1949 года	20 октября 1952 года	Коммунистическая партия
11		Александр Пузанов. (1906–1998)	20 октября 1952	24 января 1956	Коммунистическая партия
12		Михаил Яснов. (1906–1991)	24 января 1956 года	19 декабря 1957 года	Коммунистическая партия
13		Фрол Козлов. (1908–1965)	19 декабря 1957 года	31 марта 1958 года	Коммунистическая партия
14		Дмитрий Полянский. (1917–2001)	31 марта 1958 года	23 ноября 1962 года	Коммунистическая партия
15		Геннадий Воронов. (1910–1994)	23 ноября 1962 г.	23 июля 1971 г.	Коммунистическая партия
16		Михаил Соломенцев. (1913 г. –2008)	28 июля 1971 г.	12 апреля 1978 г.	Коммунистическая партия
Председатели Совета Министров — Правительство Руси sian SFSR. (1978–1991)
(16)		Михаил Соломенцев. (1913–2008)	12 апреля 1978 г.	24 июня 1983 г.	Коммунистическая партия
17		Виталий Воротников. (1926–2012)	24 июня 1983 года	3 октября 1988 года	Коммунистическая партия
18		Александр Власов. (1932–2002)	3 октября 1988 г.	15 июня 1990	Коммунистическая партия
19		Иван Силаев. (1930 г.р.)	15 июня 1990 года	26 сентября 1991 года	Коммунистическая партия
20		Олег Лобов. (1937–2018)	26 сентября 1991 года	6 ноября 1991 г.	Коммунистическая партия
21		Борис Ельцин. (1931– 2007 )	6 ноября 1991 г.	26 декабря 1991 г.	Независимый

Руководители партии

№	Портрет	Имя. (от рождения до смерти)	Срок полномочий	Политическая партия
вступила в должность	Левый кабинет
Первый секретарь ЦК КПСС РСФСР. (1990–1991)
1		Иван Полозков. (1935 г.р.)	23 июня 19 90	6 августа 1991 г.	Коммунистическая партия
2		Валентин Купцов. (1937 г.р.)	6 августа 1991 г.	23 августа 1991 г.	Коммунистическая партия

См. Также

• Верховный Совет России
• Список глав государств России
• Список глав правительств России
• Список лидеров Советского Союза
• Список глав государств Советского Союза
• Премьер Советского Союза

Ссылки

Цитаты

Источники

Руководители Российской Советской Федеративной Социалистической Республики с 1936 по 1993 гг.

Бадаев Алексей Егорович (4 февраля 1883, д.Юрьево Орловской губернии, — 3 ноября 1951, г.Москва) Родился в семье крестьянина-бедняка. Работал слесарем на Александровском заводе в Петербурге и в Главных вагонных мастерских Николаевской ж/д. Вступил в РСДРП в 1904. В 1912 избран депутатом 4-й Государственной думы от рабочих Петербурга и Петербургской губернии, член фракции РСДРП(б) в Думе. Участвовал в совещаниях ЦК РСДРП с партийными работниками в Кракове и Поронине (1913). В 1913-1914 член Петербургского комитета и Русского бюро ЦК РСДРП. В ноябре 1914 арестован по делу думской социал-демократической фракции и выслан в Туруханский край. Вернувшись из ссылки в 1917, избран по списку большевиков в Петроградскую городскую думу. Участник Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде. После Октябрьской революции — председатель Петроградской продовольственной управы, комиссар продовольствия Петрограда и Северной области. С 1930 председатель Центросоюза, Московского союза потребительских обществ, заместитель председателя Моссовета. Член ЦИК СССР 1924-1936 гг. С 19.07.1938 по 4.03.1944 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР и заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР. С 1943 член коллегии Министерства пищевой промышленности СССР. В 1919-1922 кандидат в члены ЦК РКП(б), в 1924-1943 — членом ЦК ВКП(б). Автор книги «Большевики в государственной думе. Воспоминания» (1929).

Шверник Николай Михайлович (7 мая 1888, г.Петербург – 24 декабря 1970, г.Москва). Сын рабочего. С 1902 работал токарем. В 1905 вступил в РСДРП(б). Вел партийную работу в Петербурге, Николаеве, Туле, Самаре. В 1910-1911 – член правления Союза металлистов (Петербург). В 1917-1918 председатель завкома Трубочного завода (Самара), затем председатель Трубочного райкома РКП(б), член Самарского совета. С октября 1917 председатель Всероссийского комитета рабочих артиллерийских заводов и член Правления артиллерийских заводов. В 1918 комиссар полка, затем — в Главном артиллерийском управлении. С апреля 1919 председатель Самарского горисполкома. В 1919-1921 работал на руководящих постах в системе снабжения армий на Кавказе. С 1921 — на профсоюзной работе. С 1923 нарком Рабоче-крестьянской инспекции РСФСР и член Президиума ЦКК ВКП(б). С 1925 член ЦК партии. В 1925-1926 секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) и Северо-Западного бюро ЦК. 9.4.1926 — 16.4.1927 секретарь ЦК ВКП(б). В 1926-1927 и 1930-1946 член Оргбюро ЦК. В 1927-1928 Первый секретарь Уральского обкома. В 1929 председатель ЦК Союза металлистов. С 1930 1-й секретарь ВЦСПС и одновременно с 13.7.1930 по 26.1.1934 кандидат в члены Секретариата ЦК ВКП(б). В 1937-1966 депутат Верховного Совета СССР. Во время Великой Отечественной войны – председатель Чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков. 4.03.1944-25.06.1946 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР и 1-й заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР. С 19.03.1946 по 15.03.1953 Председатель Президиума Верховного Совета СССР. С 16.10.1952 – член Президиума ЦК КПСС. 6.3.1953 назначен вновь председателем ВЦСПС и одновременно переведен из членов в кандидаты в члены Президиума ЦК. В декабре член Специального судебного присутствия над Л.П.Берия. С 1956 председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. В 1957 восстановлен в звании члена Президиума ЦК КПСС. Председатель комиссии ЦК КПСС по реабилитации. Герой Социалистического Труда (1958). С 1962 председатель Парткомиссии при ЦК КПСС. С 1966 на пенсии.

Власов Иван Алексеевич Из крестьян. После окончания сельской школы работал в своем хозяйстве, батрачил, работал разносчиком газет, в 1917 – 1919 — печатником в типографии «Утро России». В 1919 — 1922 работал в своем хозяйстве. В 1922 избиран председателем сельского Совета. В 1925 вступил в ВЛКСМ. В 1926-1935 – учащийся рабфака, затем студент Сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева. Член ВКП(б) с 1929. С 1935 заместителя директора Полевой опытной станции Академии. В 1938 избран председателем Тульского облисполкома. Депутат Верховного Совета РСФСР. На первой сессии Верховного Совета РСФСР I созыва избран (16 июля 1938) председателем Бюджетной комиссии и членом Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1938 — 1942 первый секретарь Саратовского обкома и горкома ВКП(б), кандидат в члены ЦК ВКП(б), депутат Верховного Совета СССР, председатель Государственного комитета обороны г.Саратова. В 1942-1943 — председатель Саратовского облисполкома. В 1943-1944 исполнял обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР. С 4 марта 1944 по 25 июня 1946 – заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР. С 25 июня 1946 по 7 июля 1950 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1948-1950- заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В 1950-1960 — директор НИИ овощного хозяйства Министерства сельского хозяйства СССР. В 1950-1954 — председатель Всесоюзного сельскохозяйственного общества. В 1954-1955 член Ждановского райкома КПСС. В 1955 — член Пленума Мытищинского райкома КПСС. В 1956 — член бюро секции растениеводства ВАСХНИЛ.

Тарасов Михаил Петрович (1899, дер.Каменка Черкизовской волости Московской губернии – 1970, г.Москва). Сын рабочего-железнодорожника. С 12 лет работал на железной дороге. В 1918 вступил в Красную Армию. По окончании Гражданской войны работал на Октябрьской железной дороге. В 1924 вступил в РКП(б). С 1925 работал в профсоюзных органах железнодорожников. В 1929-1931 секретарь парткома Московского железнодорожного узла Октябрьской железной дороги и заведующим транспортным отделом Сокольнического райкома партии Москвы. С 1932 член ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта. В 1934-1937 сотрудник транспортного отдела ЦК ВКП(б). В 1937-1944 — председатель ЦК профсоюза рабочих железных дорог Центра. Во время Великой Отечественной войны руководил работами по эвакуации населения и предприятий Украины. В 1944-1950 член Президиума и секретарь ВЦСПС, с 1945 член Генерального совета и исполкома Всемирной федерации профсоюзов. С 1947 депутат Верховного Совета РСФСР. С 20 июня 1947 по 16 апреля 1959 – Председатель Верховного Совета РСФСР II, III и IV созывов). В 1950-1962 депутат Верховного Совета СССР III-V созывов, заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Член Центральной Ревизионной Комиссии КПСС в 1952-1956. В 1959-1962 кандидат в члены ЦК КПСС. В 1959-1962 председатель Общества советско-корейской дружбы.

Органов Николай Николаевич (1901 — 5 мая 1982, г.Москва). С 1916 рабочий по ремонту телеграфных линий. В 1919-1923 красноармеец. С 1924 секретарь уездного комитета комсомола. Вступил в РКП(б) в 1925. Окончил высшую партийную школу при ЦК ВКП(б). Занимал должности председателя горисполкома, секретаря райкома, заведующего отделом обкома, крайкома. Участник Великой Отечественной войны. С 1943 секретарь, затем первый секретарь Приморского, с 1952 Красноярского крайкомов ВКП(б). Депутат Верховного Совета СССР III-VII созывов (1950-1970). Член ЦК КПСС в 1952 — 9 апреля 1971. С 1958 заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. С 26 ноября 1959 по 20 декабря 1962 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1961 – 1966 член Бюро ЦК КПСС по РСФСР. В 1963-1967 посол СССР в Болгарии. С 1967 заведующий отделом ЦК.

Яснов Михаил Алексеевич (23 мая 1906, с. Горы, ныне Озёрского района Московской области). Родился в семье крестьянина. В 1925 окончил рабфак при МГУ. Член КПСС с 1925. В 1928-30 служил в Красной Армии. С 1930 на руководящей работе в строительных организациях Москвы. В 1938-49 заместитель председателя Мосгорисполкома. В годы Великой Отечественной войны один из руководителей строительства оборонительных укреплений вокруг Москвы, аварийно-восстановительной службы МПВО. В 1949 заместитель министра городского строительства СССР. В 1950-56 председатель Мосгорисполкома. В 1956-57 председатель, в 1957-66 1-й заместитель председателя Совета Министров РСФСР. С 23 декабря 1966 по 26 марта 1985 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР (с 1967). Член ЦК КПСС с 1952. Член Бюро ЦК КПСС по РСФСР в 1956-66. Депутат Верховного Совета СССР З-9-го созывов; в 1950-54 председатель Совета Союза Верховного Совета СССР. Герой Социалистического Труда (1976). С 1985 – на пенсии.

Орлов Владимир Павлович (16 августа 1921, с.Котово ныне Мосальского района Калужской области – 4 апреля 1999, г.Москва) В 1942-1946 рабочий на заводе г.Чапаевска, с 1945 — секретарь комитета ВЛКСМ. В 1946-1951 секретарь Чапаевского горкома ВЛКСМ Куйбышевской области. Вступил в ВКП(б) в 1948. Окончил Ивановский текстильный институт. С 1951 по 1958 заведующий отделом, второй секретарь Чапаевского горкома партии, председатель Чапаевского горисполкома. В 1958-1967 первый секретарь Новокуйбышевского горкома, секретарь Куйбышевского обкома КПСС, председатель Куйбышевского облисполкома. Депутат Верховного Совета РСФСР VI (1963-1967) и X (1980-1985) созывов, депутат Верховного Совета СССР VII-XI созыва (1966-1989). В 1967-1979 – первый секретарь Куйбышевского обкома КПСС. Член ЦК КПСС в 1971 — 1990. С апреля 1979 по 1985 – Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. С 26 марта 1985 по 3 октября 1988 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. Одновременно со 2 июля 1985 по 1988 г. являлся заместителем Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В 1988-1991 председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР.

Воротников Виталий Иванович (20 января 1926, г.Воронеж) С 1942 по 1960 работал на Куйбышевском авиационном заводе на инженерно-технических должностях. Вступил в ВКП(б) в 1947. Без отрыва от производства закончил Куйбышевский авиационный институт (1954). С 1955 секретарь парткома Куйбышевском авиационном заводе. С 1960 на партийной работе в Куйбышевской области, с 1961. — секретарь Куйбышевского обкома КПСС. В 1963-1964 — второй секретарь Куйбышевского промышленного обкома КПСС. В 1965-1967 — второй секретарь Куйбышевского обкома КПСС. В 1967-1971 Председатель Куйбышевского облисполкома. Первый секретарь Воронежского обкома КПСС (1971-1975). Член ЦК КПСС (1971-1990). С июля 1975 – Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. В 1979-1982 Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Республике Куба. С июля 1982 по июнь 1983 – первый секретарь Краснодарского крайкома КПСС. На июньском Пленуме ЦК КПСС 1983 утвержден кандидатом в члены Политбюро. Члены Политбюро ЦК КПСС (26 декабря 1983 — 13 июля 1990). Председатель Совета Министров РСФСР (1983-1988). 3 октября 1988 — 29 мая 1990 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. Член Российского бюро ЦК КПСС (9 декабря 1989 — 23 июня 1990). После принятия поправок к Конституции РСФСР в 1990 должность Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР была упразднена, а руководство парламентом республики перешло непосредственно к Председателю Верховного Совета РСФСР. С июля 1990 на пенсии.

Электронная книга «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В РОССИИ В 1906-2006 ГОДЫ» Стенограммы заседаний и другие документы.; Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Федеральное архивное агентство; Информационная компания «Кодекс»; ООО «Агора АйТи»; Базы данных компании «Консультант Плюс»; ООО «НПП «Гарант-Сервис».

Союзная республика в составе СССР
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
Флаг (1954—1991) Герб (1978—1992)
Девиз: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»
Гимн: «Интернационал» (1922—1944) «Государственный гимн СССР» (1944—1990) «Патриотическая песня» (1990—1991) [~ 1]
Территория РСФСР с 1956 года
←  ←   → 30 декабря 1922 года[~ 2] — 25 декабря 1991 года[~ 3]
Столица	Москва
Язык(и)	русский
Денежная единица	рубль СССР
Площадь	17 075 тыс. км² 1-я в СССР
Население	147 млн. чел. (1989) 1-я в СССР
Форма правления	советская республика
Крупнейшие города:	Москва Ленинград Горький Ростов-на-Дону
Интернет-домен	.su
Телефонный код	+7
Главы государства
Председатель ВЦИК
• 1917	Лев Каменев (первый глава государства)
Президент РСФСР
• 1991[~ 4]	Борис Ельцин (последний глава государства)
↑ Как государственный гимн РФ сохранялся до 2000 года ↑ Образование СССР ↑ О ПРЕДПОСЫЛКАХ РАЗРАБОТКИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 ГОДА И ИЗМЕНЕНИЯХ В НОРМАХ КОНСТИТУЦИЙ СССР И РСФСР В 90-Е ГОДЫ ПРОШЛОГО ВЕКА ↑ После переименования государства оставался его руководителем до своей отставки в конце 1999 года

Запрос «РСФСР» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Росси́йская Сове́тская Федерати́вная Социалисти́ческая Респу́блика (официальная аббревиатура РСФСР, иногда также употреблялось сокращение Росси́йская СФСР^{[~ 1]}) — союзная республика в составе СССР (1922—1991). Первое в мире социалистическое государство^[1]. Провозглашена 25 октября (7 ноября) 1917 года в результате Октябрьской революции как Росси́йская Сове́тская Респу́блика^[2]. С 19 июля 1918 года официально именовалась Росси́йская Социалисти́ческая Федерати́вная Сове́тская Респу́блика (упоминания этого названия встречаются с февраля 1918 года^[3]). Название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было введено Конституцией СССР 1936 года^[4] и Конституцией РСФСР 1937 года^{[5][~ 2]}. Наряду с вышеперечисленными официальными названиями, в советский период также использовались такие неофициальные названия, как Российская Федерация^{[~ 3][~ 4]} и Россия^[8].

После образования в 1922 году Союза Советских Социалистических Республик и по 1991 год РСФСР — суверенная^[9] союзная республика в составе СССР, была самой крупной по площади, населению и экономической мощи. На её долю приходилось три четверти территории и свыше половины населения, две трети промышленной и около половины сельскохозяйственной продукции Советского Союза.

25 декабря 1991 года официальное название государства было изменено на Российская Федерация (Россия)^[10]. На следующий день, в связи с прекращением существования Союза ССР, стала его государством-продолжателем и правопреемником.

История

История России
Восточные славяне, русы
Киевская Русь (IX—XII века)
Удельная Русь (XII—XVI века)
Новгородская республика (1136—1478)
Великое княжество Владимирское (1157—1389)
Великое княжество Литовское (1236—1795)
Великое княжество Московское (1263—1547)
Русское царство (1547—1721)
Российская империя (1721—1917)
Российская республика (1917)
РСФСР (1917—1922) Российское государство (1918—1920)
СССР (1922—1991)
Российская Федерация (с 1991)
Наименования | Правители | Хронология Портал «Россия»

Установление республики в России

В результате Февральской революции в России к власти одновременно пришли Временное правительство и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Были созданы Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов и Советы на местах (Советы рабочих и солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов), а 27 февраля (12 марта) 1917 года был образован Временный исполнительный комитет Государственной думы. 1 (14) марта 1917 г. исполком Петроградского совета заключил с Временным комитетом Государственной думы соглашение об образовании Временного правительства.

2 (15) марта 1917 года Николай II отрёкся от престола за себя и своего сына в пользу Михаила Александровича, но Михаил на следующий день передал всю власть Временному правительству до созыва Учредительного собрания, которое должно было решить вопрос о форме правления. Формально при откладывании вопроса о форме правления до Учредительного собрания возвращение монархии не исключалось^[11].

В стране установилось двоевластие. Однако, 8 (21) июля А. Ф. Керенский (товарищ (заместитель) председателя Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, а также министр юстиции, военный и морской министр) сменил Георгия Львова на посту министра-председателя, а 9 (22) июля ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов объявили о признании неограниченных полномочий Временного правительства. Власть в стране полностью перешла к Временному правительству^[12].

По решению правительства 1 (14) сентября 1917 года Россия официально объявлялась республикой. 24 октября (6 ноября) того же года Предпарламент (Временный совет Российской республики, до 2 (15) октября 1917 г. Всероссийский демократический совет) отказал в доверии Председателю Временного правительства Александру Керенскому, когда тот потребовал полной поддержки действий правительства, оценивая положение в Петрограде 24 октября как «состояние восстания».

Возникновение РСФСР

В ходе Октябрьской революции 25 октября (7 ноября) 1917 года на территории Российской республики Постановлением II-го Всероссийского Съезда Советов была провозглашена Российская Советская Республика.

С 10 (23) января по 18 (31) января 1918 года, после роспуска 6 (19) января 1918 года Учредительного собрания, в Петрограде прошёл III съезд Советов, на котором 18 (31) января 1918 г. утверждена, написанная В.И. Лениным и принятая ВЦИК 3 (16) января 1918 года, «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»^[8], провозгласившая:

1. Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
2. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.

Таким образом унитарное государство было преобразовано в федерацию. Государство — Советская Россия, называемая ранее в других документах Россия, Российская республика^[13], Российская Федеративная республика^{[~ 5]}, Советская Республика России^[14], Российская Советская Республика^[8] — всё чаще стала именоваться Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой^[3] и Российской Федеративной Советской Республикой^[15].

В целом, в период до февраля—марта 1918 года советская власть была установлена на большей части территории страны — «Триумфальное шествие Советской власти». Столицей страны с 12 марта 1918 года стала Москва (прежде — Петроград), она же являлась в последующем и столицей Советского Союза (СССР).

В ночь с 16 по 17 июля под Екатеринбургом, были расстреляны отрекшийся ранее от престола российский император Николай II и его семья.

19 июля 1918 года вступила в силу Конституция РСФСР, которая закрепила новое официальное название советского государства — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.

В период с октября 1917 по июль 1918 г. социалистическое государство было оформлено слабо. До 20 апреля 1918 г. отсутствовал официально утверждённый государственный флаг, до 19 июля 1918-го — Конституция и герб, в различных государственных документах само государство именовалось по-разному (см. ниже), в административно-территориальном делении «федерации» было полнейшее разнообразие, граничащее с неразберихой. Часто на одной и той же территории одновременно действовало несколько советов «рабочих», «солдатских» или «крестьянских» депутатов в любом сочетании, и прочих революционных органов власти, вроде реввоенсоветов, исполнительных комитетов и т. п., которые часто просто игнорировали решения друг друга. Нередко отдельные губернии или национальные области провозглашали себя независимыми «советскими» республиками. Поэтому наиболее адекватно состояние первого социалистического государства в этот период (по крайней мере, до принятия первой Конституции) отражают следующие неофициальные наименования: Республика Советов или Советская Россия (хотя это не вполне соответствует понятию РСФСР — см.Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (1917—1922)).

Гражданская война в РСФСР

Несмотря на успехи советской власти в установлении нового государства, в то же время по всей стране зарождались центры объединения антисоветских сил.

Международное признание

18 (31) декабря 1917 года произошёл первый межгосударственный контакт на уровне глав правительств: государственная независимость Финляндской Республики, возглавлявшейся в то время председателем правительства Свинхувудом, была признана Советом Народных Комиссаров (правительством) Российской Советской Республики во главе с Владимиром Ильичём Лениным^[16].

Вторым государством стала Германская империя, согласившаяся на переговоры о мире, которые начались 9 (22) декабря 1917 г. Мир заключён 3 марта 1918 г.^[17]

РСФСР в Союзе ССР

Образование СССР

30 декабря 1922 года I Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому выделившиеся ранее из состава РСФСР УССР, БССР и Закавказская федерация объединялись с ней в единое государство — СССР. Позднее договор был включён в Конституцию СССР 1924 года, принятую 31 января 1924 года II съездом Советов СССР.

В статье третьей Конституции РСФСР 1925 года указывалось^[18]:

Согласно воле народов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принявших решение на Х Всероссийском Съезде Советов об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, входя в состав Союза Советских Социалистических Республик, передаёт Союзу полномочия, отнесённые, в соответствии со ст.1 Конституции Союза Советских Социалистических Республик, к ведению органов Союза Советских Социалистических Республик.

Как до, так и после вхождения в состав СССР границы РСФСР неоднократно менялись. Осенью 1924 года было проведено «национально-государственное размежевание» в Средней Азии, в результате которого из Туркестанской АССР, входившей в состав РСФСР, а также Бухарской и Хорезмской ССР были образованы Узбекская и Туркменская ССР, Таджикская АССР (с 1937 года — Таджикская ССР) и Кара-Калпакская АО в составе РСФСР (с 1937 года — АССР в составе УзССР). Таким образом, южной границей РСФСР в Азии стала современная граница Казахстана и Киргизии со среднеазиатскими государствами^[19].

1930-е

В результате голода в СССР начала 1930-х годов пострадали многие регионы РСФСР (Поволжье, Центрально-Чернозёмная область, Северный Кавказ, Урал, Крым, часть Западной Сибири, Казакская АССР (см. Голод в Казахстане в 1932—1933 гг.).

5 декабря 1936 года значительно уменьшилась территория РСФСР, так как с принятием новой конституции СССР Казакская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в Казахскую и Киргизскую союзные советские социалистические республики, а Кара-Калпакская АССР была передана в Узбекскую ССР.

Конституция СССР 1936 года и Конституция РСФСР 1937 года изменили порядок слов в названии республики на «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».

1940-е

В 1940 году после советско-финской войны, завершившейся подписанием 12 марта 1940 года Московского мирного договора, была изменена советско-финская граница, установленная Тартуским мирным договором между РСФСР и Финляндией 1920 года.

31 марта 1940 года на VI сессии Верховного Совета СССР был принят закон о передаче Карельской АССР части перешедших от Финляндии территорий — севера Карельского перешейка и Северного Приладожья, а также о выводе КАССР из состава РСФСР и преобразовании её в Карело-Финскую ССР. Южная часть Карельского перешейка была включена в состав РСФСР (Ленинградской области).

Во время Великой Отечественной войны 1941—1945 годов западные республики Союза ССР и больша́я часть западной территории РСФСР были оккупированы войсками Германии и её союзников (при этом в оккупированных областях развернулось массовое партизанское движение). На территории страны произошли крупнейшие сражения войны (Московская, Сталинградская, Курская и другие битвы). Российская Федерация стала основной базой военного производства (Урал, Западная Сибирь, Поволжье).

В 1944 году в состав РСФСР вошла Тувинская АО (до этого — независимая Тувинская Народная Республика). В том же году к РСФСР были также присоединены Карельский перешеек с Выборгом и район Пыталово, а в январе 1945 года — Печорский район. Юридически часть нынешних Печорского и Пыталовского районов Псковской области были переданы в состав РСФСР из Эстонской и Латвийской ССР соответственно 23 августа 1944 г. согласно Указу Президиума Верховного совета СССР об образовании Псковской области^[20].

После окончания Великой Отечественной войны отошли к Советскому Союзу и были включены в состав РСФСР:

• на основании перемирия в войне с Финляндией 1944 года и по мирному договору 1947 года — Печенгская область (Петсамо),
• по решениям Крымской конференции 1945 года — Южный Сахалин и Курильские острова,
• по решениям Потсдамской конференции 1945 года — северная часть Восточной Пруссии с Кёнигсбергом (с 1946 года — Калининградская область).

Во второй половине 1940-х годов РСФСР пришлось восстанавливать разрушенные войной города и поселения, инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство (она также оказала большую помощь в возрождении и развитии экономики Украины, Белоруссии, Молдавии, прибалтийских республик). Общая сумма прямого ущерба, нанесённого народному хозяйству и гражданам РСФСР, составила (в ценах тех лет) 249 млрд руб. (по всему СССР — 679 млрд руб.)^[21].

1950-е

В 1950-е границы РСФСР претерпевают последние значительные изменения:

• 26 апреля 1954 года «в честь 300-летия воссоединения Украины и России» Украинской ССР из состава РСФСР передана Крымская область^[22];
• 16 июля 1956 года Карело-Финская ССР преобразована обратно в Карельскую АССР в составе РСФСР^[23];
• часть граничащих территорий РСФСР передана Казахстану.

1970-е

12 апреля 1978 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва была принята новая конституция республики.

1990-е

В 1990 году 2/3 россиян (66 %) считали свою страну бедной и только каждый четвёртый (24 %) считал Россию богатой страной^[24].

29 мая 1990 года с третьей попытки и с перевесом в три голоса Б. Н. Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.

12 июня 1990 Съезд народных депутатов республики принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, что положило начало «войне суверенитетов» (конфликту российского и союзного законодательства).

17 марта 1991 был проведён всероссийский референдум, по итогам которого был введён пост президента РСФСР.

12 июня 1991 Б. Н. Ельцин был избран президентом РСФСР на всенародном голосовании.

20 июля 1991 года — издаётся Указ Президента РСФСР от 20 июля 1991 г. № 14, запрещающий деятельность политических объединений в органах исполнительной власти («органах государственного управления») РСФСР, республик в её составе, исполнительных комитетах Советов народных депутатов всех уровней, в государственных учреждениях, организациях, концернах и на предприятиях, расположенных на территории РСФСР, независимо от их подчинённости.(т. н. «указ о департизации»).

19-21 августа 1991 года в Москве, столице СССР и РСФСР, происходит августовский путч ГКЧП. Президент РСФСР Б. Н. Ельцин выступает в защиту президента СССР Горбачёва, которого пытаются отстранить от власти.

23 августа, после провала и самороспуска ГКЧП, Б. Н. Ельцин в присутствии М. С. Горбачёва подписывает указ о приостановлении действия КП РСФСР на территории России^[25].

28 октября 1991 года на пост Председателя Верховного Совета РСФСР избран Р. И. Хасбулатов.

6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР Б. Н. Ельцина КПСС и КПРСФСР были запрещены на территории РСФСР^[26].

8 декабря 1991 года в Вискулях под Брестом (Белорусская ССР) президентом РСФСР и председателями Верховных Советов Белоруссии и Украины было подписано «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (известное в СМИ как Беловежское соглашение). В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекратил своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств^[27].

12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР^[28]. Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7^[29]. Законность данной ратификации вызвало сомнение у некоторых членов российского парламента, так как по Конституции (Основному Закону) РСФСР 1978 года рассмотрение данного документа находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку он затрагивал государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влек за собой изменения в российскую конституцию^[30][31].

В тот же день Верховный Совет РСФСР денонсировал Договор об образовании СССР 1922 года^[32] и отозвал российских депутатов из Верховного Совета СССР. Ряд юристов считает, что денонсация союзного договора была бессмысленной, так как он утратил силу в 1924 году с принятием первой конституции СССР^[33][34]. В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР»^[35][36]. Это обращение так и не было рассмотрено^[37].

24 декабря Президент РСФСР проинформировал Генерального секретаря Организации Объединённых Наций о том, что РСФСР продолжает членство СССР во всех органах ООН (в том числе членство в Совете Безопасности ООН^[38]). Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 года) наряду с Украиной (УССР) и Белоруссией (БССР).

25 декабря 1991 Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (Россию)^[39]. По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации, при этом порядок нумерации сохранялся.

26 декабря председатель Конституционного суда РСФСР Валерий Зорькин заявил, что решение российского парламента об изменении названия республики не соответствует конституционным нормам^[40](поскольку принимать такое решение мог только Съезд народных депутатов РСФСР так как изменение названия республики влекло за собой поправки в российскую конституцию).

21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов поддержал переименование РСФСР в Российскую Федерацию, внеся соответствующие поправки в Конституцию^{[~ 6]}, которые вступили в силу 16 мая 1992 года с момента опубликования в «Российской газете»^{[41][~ 7]}. До 25 декабря 1993 года, согласно ст. 71 Конституции 1978 года, в названии трех республик, входящих в состав Российской Федерации (РСФСР), оставались слова «советская социалистическая»: Дагестанская ССР, Мордовская ССР и Северо-Осетинская ССР.

Также до декабря 1993 года сохранялась государственная символика с названием РСФСР: на бланках документов использовался герб с надписью «РСФСР» (несмотря на малое изменение герба законом от 21 апреля 1992 г.); в Положение о Государственном гербе РСФСР изменения внесены не были и оно предусматривало герб 1978 года (с надписью «РСФСР»)^[42].

Название «Российская Федерация» как сокращение от РСФСР употреблялось и до декабря 1991 года^{[~ 3][~ 4]} (как, например, Закавказская Федерация для ЗСФСР).

26 декабря 1991 года Совет Республик Верховного Совета СССР (образованный Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-1, но не предусмотренный Конституцией СССР) принял декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ (ошибочно в ней указав, что высший государственный орган РСФСР — Съезд народных депутатов ратифицировал соглашение о создании СНГ). Российская Федерация (РСФСР) стала государством-продолжателем СССР.

В апреле 1992 года Vl съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать беловежское соглашение и исключить из текста российской конституции упоминание о конституции и законах СССР^[43], что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным и в дальнейшем привело к роспуску Съезда в октябре 1993 года^[44][45][46]. Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года^[47] вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием Конституция Российской Федерации, которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР.

Российская Федерация после распада СССР

31 марта 1992 года российские республики, за исключением Татарстана и Чечено-Ингушетии («Ичкерии»), руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.

В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краёв, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».

Все три договора вместе именовались как Федеративный договор^[48]. Он был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора были включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России, но вместе с тем закрепили её асимметричный характер — российские регионы различных категорий различались в своих правах; так, например, правом издавать законы обладали исключительно республики^[49].

C 26 июля по 7 августа 1993 года была проведена конфискационная денежная реформа в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платёжного средства во внутреннем денежном обороте.

4 октября 1993 года из-за конституционного кризиса, произошёл силовой разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. После этого последовало издание ряда Указов Президента, в соответствии с которыми нижестоящие Советы народных депутатов были распущены или преобразованы в региональные и муниципальные парламенты, тем самым остатки советской системы власти, утверждённой в 1917 году, были окончательно упразднены.^[50][51]

12 декабря 1993 года принята ныне^{[~ 8]} действующая Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности: получал практическую реализацию принцип разделения властей (формально закреплён ещё в советской Конституции законом от 21 апреля 1992 года, но в полной мере он реализован не был. См. также: политическая система Российской Федерации по Конституции 1978 года), все российские регионы получали статус равноправных субъектов федерации.

Действие законодательства СССР в Российской Федерации

В настоящее время на территории России продолжают действовать многочисленные акты министерств и ведомств СССР затрагивающих как рядовых граждан, так и организации (ПУЭ, СНиПы и т. д.).

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств предусматривало, что на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР.^[52] При ратификации соглашения было установлено, что для реализации этих положений до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР и законодательству РСФСР.^[53]

Законы и иные акты высших органов государственной власти СССР, указы и другие акты Президента СССР, акты Совета Министров СССР, министерств и ведомств СССР, принятые в пределах полномочий, переданных Российской Федерацией Союзу ССР действуют на территории РСФСР непосредственно до приостановки. Остальные акты требуют ратификации или подтверждения Российской Федерацией.^[54]

Функции непосредственного управления организациями, предприятиями и учреждениями на территории РСФСР было дано право осуществлять следующим ведомствам Союза ССР:

• Министерство обороны СССР:
• КГБ СССР;
• Министерство гражданской авиации СССР;
• Министерство путей сообщения СССР;
• Министерство морского флота СССР;
• Министерство связи СССР;
• Министерство энергетики и электрификации СССР (кроме капитального строительства);
• Министерство атомной энергетики и промышленности СССР;
• оборонные отрасли промышленности и космонавтики в части заказов Минобороны СССР и союзных программ.^[55]

Конституция 1993 года в 71 статье отнесла эти области деятельности к ведению Российской Федерации.

В настоящее время в России отдельные правовые акты СССР продолжают действовать. Ежегодно с 2011 года организуется работа по инкорпорации в законодательство Российской Федерации или по признанию недействующими правовых актов СССР на территории Российской Федерации.^[56]

Высшие органы власти и должностные лица РСФСР

До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета (до 1937 года — Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета) РСФСР, осуществлявший только номинальные функции. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).

Всероссийский Съезд Советов

Созданный ещё до образования РСФСР Съезд провозглашался Конституцией 1918 года «высшей властью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики». Статья 25 этой конституции устанавливала непрямое формирование Съезда («Всероссийский Съезд Советов составляется из представителей городских Советов, по расчёту 1 депутат на 25.000 избирателей, и представителей губернских Съездов Советов, по расчёту 1 депутат на 125.000 жителей»).

В соответствии со статьёй 49 Съезду и ВЦИКу принадлежало ведение «всех вопросов общегосударственного значения», к которым относилось: утверждение, изменение и дополнение Конституции РСФСР; общее руководство всей внешней и внутренней политикой РСФСР; изменение её границ, установление границ и компетенции областных Советских союзов, разрешение споров между ними; вопросы присоединения и сецессии субъектов РСФСР (последнее позже было отменено в 1925 году); вопросы административного деления; установление системы единиц и валюты РСФСР; право амнистии и ряд других вопросов. К исключительному ведению Съезда (ст. 51) было отнесено: утверждение, изменение и дополнение основных начал (то есть основ государственного строя, утверждённых в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа и статьях 9-12 раздела пятого, а также норм о правах трудящихся (статьи 13-23 того же раздела)), а также ратификация международных договоров РСФСР.

Согласно Конституции 1925 года «установление, дополнение и изменение основных начал Конституции (Основного закона) Российской социалистической федеративной советской республики и окончательное утверждение частичных дополнений и изменений Конституции (Основного закона) Российской социалистической федеративной советской республики, принятых сессиями Всероссийского центрального исполнительного комитета советов в период между Всероссийскими съездами советов;» а также утверждение и изменение конституций автономных республик относилось к исключительному ведению Съезда. К совместному ведению Съезда и ВЦИК Конституция 1925 года относила:

а) общее руководство всей политикой и народным хозяйством Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;

б) утверждение решений съездов советов отдельных национальностей о выделении их в автономные советские социалистические республики и области, установление границ автономных советских социалистических республик, входящих в состав Российской социалистической федеративной советской республики, утверждение конституций их, утверждение дополнений и изменений этих конституций, а также разрешение споров между автономными советскими социалистическими республиками и между ними и другими частями Федерации;

в) изменение границ Российской социалистической федеративной советской республики, общее административное разделение территории Российской социалистической федеративной советской республики и утверждение краевых и областных объединений;

г) установление, в соответствии с законодательством Союза Советских Социалистических Республик, плана всего народного хозяйства и отдельных отраслей его на территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;

д) утверждение бюджета Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, как части единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических Республик;

е) установление, в соответствии с Конституцией и законодательством Союза Советских Социалистических Республик, государственных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов, а также заключение внешних и внутренних займов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;

ж) верховный контроль над государственными доходами и расходами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;

з) утверждение кодексов законов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в соответствии с Конституцией Союза Советских Социалистических Республик;

и) отмена и изменение постановлений съездов советов автономных советских социалистических республик и автономных областей, а также других местных съездов советов, нарушающих настоящую Конституцию (Основной закон) или постановления верховных органов Российской социалистической федеративной советской республики;

к) отмена постановлений съездов советов автономных советских социалистических республик и автономных областей, а также других местных съездов советов, нарушающих настоящую Конституцию или постановления верховных органов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет

Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.

Председатели ВЦИК РСФСР

• Каменев, Лев Борисович (27 октября (9 ноября) 1917 — 8 [21] ноября 1917)
• Свердлов, Яков Михайлович (8 [21] ноября 1917 — 16 марта 1919)
• Владимирский, Михаил Фёдорович (16 марта 1919 — 30 марта 1919) (Исполняющий обязанности Председателя ВЦИК)
• Калинин, Михаил Иванович (30 марта 1919 — 15 июля 1938)

Верховный Совет РСФСР

После принятия Конституции РСФСР 1937 года Всероссийский съезд Советов и ВЦИК были упразднены, а новым высшим органом власти республики стал Верховный Совет РСФСР.

По Конституции 1937 года его компетенция была ограничена («Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчётных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров (Министров) РСФСР и Народных Комиссариатов (Министерств) РСФСР»), но вместе с тем устанавливалось, что Верховный Совет является единственным законодательным органом РСФСР. Статья 25 Конституции устанавливала, что Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР по избирательным округам сроком на 4 года по норме: один депутат на 150 тысяч населения, что было радикальным отличием от прежней Конституции: ранее высшие органы Советской власти РСФСР избирались не гражданами страны а нижестоящими съездами Советов. Численный состав ВС по Конституции 1937 г. был динамическим.

По Конституции 1978 года ВС стал правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР; к его исключительной компетенции относилось: принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе РСФСР; утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчётов об их выполнении; образование подотчётных ему органов.

После конституционной реформы 1989 года прежде однопалатный ВС РСФСР стал двухпалатным (состоявшим из Совета Республики и Совета Национальностей) и, в отличие от всех союзных и подавляющего большинства автономных республик, стал формироваться путём косвенных выборов (Съездом народных депутатов, причем предусматривалась ежегодная ротация части состава парламента по установленной Съездом норме); соответствующие изменения были внесены и в компетенцию Верховного Совета (из которой, в частности, было изъято право принятия и изменения Конституции). В таком виде Верховный Совет России действовал всего один созыв (XII), с момента избрания 11 июня 1990 года и вплоть до разгона законодательных учреждений Российской Федерации 4 октября 1993 года.

Председатель Верховного Совета РСФСР

• Жданов, Андрей Александрович (15 июля 1938 — 20 июня 1947)

Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР

• Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 4 марта 1944)
• Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944, исполняющий обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР)
• Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
• Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
• Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)
• Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля 1959 — 26 ноября 1959)
• Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
• Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
• 14 ноября — 23 декабря 1966 должность вакантна (обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
• Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
• Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
• Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)

Председатели Верховного Совета РСФСР — Российской Федерации

• Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991)
• Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)

Съезд народных депутатов РСФСР

Учреждён в 1989 году как всенародно избираемый верховный орган государственной власти. Как и Верховный Совет (по конституции в редакции 1978 года), Съезд был правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР, при этом в его исключительную компетенцию входило: избрание Верховного Совета и его Председателя, принятие Конституции и поправок к ней, утверждение Председателя Совмина РСФСР и Генерального прокурора республики, избрание Конституционного Суда, а также ряд других вопросов.

В соответствии с Конституцией Съезд избирался в составе 1068 народных депутатов РСФСР: 900 — по территориальным округам пропорционально численности населения; 168—168 — по национально-территориальным округам: по 4 от 16 автономных республик (64), по 2 от 5 автономных областей (10), по 1 от 10 автономных округов (10), 84 от краёв, областей, городов Москвы и Ленинграда.

Президент РСФСР

Высшее должностное лицо РСФСР, избираемое прямым всенародным голосованием сроком на пять лет. Пост был учреждён по итогам первого всероссийского референдума, прошедшего 17 марта 1991 года, первый Президент РСФСР (и единственный с таким названием страны) был избран 12 июня 1991 года. Президентом РСФСР мог быть избран только гражданин РСФСР не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, при этом он не мог занимать никакие другие должности в государственных, коммерческих и общественных органах и организациях, быть народным депутатом (как РСФСР так и любого вышестоящего либо нижестоящего Совета), заниматься предпринимательской деятельностью. Одно и то же лицо не могло быть Президентом РСФСР более двух сроков подряд.

Полномочия Президента РСФСР первоначально исходили из того, что РСФСР является союзной республикой СССР. Так, пункт 11 статьи 121⁷ устанавливал, что Президент РСФСР «…от имени РСФСР участвует в обеспечении государственной и общественной безопасности Союза ССР.». Помимо этого было специально оговорено, что Президент РСФСР не имеет права роспуска либо приостановления деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР.

Президент на основании законов РСФСР и решений законодательных органов РСФСР (Съезда и ВС) издавал указы, обязательные для исполнения на всей территории РСФСР. Президент РСФСР обладал правом приостанавливать действия актов главы исполнительной власти (Президента) республики в составе РСФСР, а также решения других органов исполнительной власти на территории РСФСР, если они противоречат Конституции РСФСР и законам РСФСР.

В соответствии со статьёй 121¹⁰ Конституции РСФСР Президент мог быть отрешён от должности в случае нарушения Конституции РСФСР, законов РСФСР, а также данной им присяги. Такое решение могло быть принято Съездом народных депутатов РСФСР на основании заключения Конституционного Суда РСФСР большинством в две трети голосов от общего числа народных депутатов РСФСР по инициативе Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР или одной из его палат.

В случае отрешения Президента РСФСР от должности, отставки Президента РСФСР, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти Президента РСФСР полномочия Президента РСФСР переходили к вице-президенту РСФСР.

При учреждении поста Президента РСФСР была введена особая норма (статья 121⁶), предусматривающая, что полномочия Президента РСФСР не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РСФСР, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти. После дополнения в декабре 1992 года по предложению народного депутата РФ (РСФСР) от Костромской области Олега Плотникова («… в противном случае они прекращаются немедленно»)^[57] фактически был установлен альтернативный (хотя и весьма неопределённый) механизм прекращения полномочий президента, что впоследствии сыграло ключевую роль в событиях сентября—октября 1993 года.

• Борис Ельцин (10 июля 1991 — 31 декабря 1999), с 25 декабря 1991 года пост именуется «Президент Российской Федерации».

Вице-президент РСФСР

• Александр Руцкой (с 10 июля 1991 года по 1993 год), с 25 декабря 1991 года и до его упразднения в 1993 году пост именовался «Вице-президент Российской Федерации»

Правительство РСФСР

Возникло как Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики

• В 1918 году стало называться Советом Народных Комиссаров РСФСР
• В марте 1946 года преобразован в Совет Министров РСФСР
• В ноябре 1991 года для для осуществления радикальной экономической реформы Совет Министров был реорганизован в Правительство РСФСР^[58], которое возглавил президент Б. Н. Ельцин^[59]. В связи с реорганизацией исполнительной власти в период с 6 ноября по 15 ноября 1991 г. в РСФСР формально сосуществовало два органа: Совет Министров РСФСР и Правительство РСФСР^[60]. С принятием отставки Совета Министров РСФСР постановлением Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1991 г. Совет Министров РСФСР прекратил свою деятельность^[61]. До 14 декабря 1992 года Совет Министров не формировался и его председатель не назначался.

Председатели Совета народных комиссаров РСФСР

• Ленин, Владимир Ильич (27 октября (9 ноября) — 21 января 1924)
• Рыков, Алексей Иванович (2 февраля 1924 — 18 мая 1929)
• Сырцов, Сергей Иванович (18 мая 1929 — 3 ноября 1930)
• Сулимов, Даниил Егорович (3 ноября 1930 — 22 июля 1937)
• Булганин, Николай Александрович (22 июля 1937 — 17 сентября 1938)
• Вахрушев, Василий Васильевич (29 июля 1939 — 2 июня 1940)
• Хохлов, Иван Сергеевич (2 июня 1940 — 23 июня 1943)
• Памфилов, Константин Дмитриевич (и. о. с 5 мая 1942 по 2 мая 1943)^[62]
• Косыгин, Алексей Николаевич (23 июня 1943 — 23 марта 1946)

Председатели Совета Министров (Правительства) РСФСР — РФ

• Родионов, Михаил Иванович (23 марта 1946 — 9 марта 1949)
• Черноусов, Борис Николаевич (9 марта 1949 — 20 октября 1952)
• Пузанов, Александр Михайлович (20 октября 1952 — 24 января 1956)
• Яснов, Михаил Алексеевич (24 января 1956 — 19 декабря 1957)
• Козлов, Фрол Романович (19 декабря 1957 — 31 марта 1958)
• Полянский, Дмитрий Степанович (31 марта 1958 — 23 ноября 1962)
• Воронов, Геннадий Иванович (23 ноября 1962 — 23 июля 1971)
• Соломенцев, Михаил Сергеевич (28 июля 1971 — 24 июня 1983)
• Воротников, Виталий Иванович (24 июня 1983 — 3 октября 1988)
• Власов, Александр Владимирович (3 октября 1988 — 15 июня 1990)
• Силаев, Иван Степанович (18 июня 1990^[63] — 26 сентября 1991)
• Лобов, Олег Иванович (26 сентября — 15 ноября 1991, фактически и. о. Председателя Совета Министров РСФСР, формально не назначался и. о. председателя СМ РСФСР
• Ельцин, Борис Николаевич (6 ноября 1991 — 15 июня 1992, возглавлял Правительство как Президент)
• Гайдар, Егор Тимурович (15 июня 1992 — 14 декабря 1992, исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации)
• Черномырдин, Виктор Степанович (14 декабря 1992^[64][65] — 25 декабря 1993, продолжил также полномочия после конституционной реформы 1993 года)

О правительстве Российской Федерации с 25 декабря 1993 года смотри Правительство России

Экономика

В первые годы существования Советской России (1918—1921) отправной точкой экономической деятельности государства стала доктрина военного коммунизма. В марте 1921 года на X съезде РКП(б) задачи политики «военного коммунизма» были признаны руководством страны выполненными и по предложению В. И. Ленина была введена новая экономическая политика.

После образования Советского Союза экономика РСФСР стала неотъемлемой частью экономики СССР. Экономическая программа РСФСР (НЭП) была продолжена во всех союзных республиках. Пришедший на смену ГОЭЛРО Госплан (Государственная общеплановая комиссия) РСФСР, был преобразован в Госплан СССР. Его ранней задачей была разработка единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации и общее наблюдение за осуществлением этого плана.

В отличие от предыдущих российских конституций, в Конституции 1978 года описанию экономической системы РСФСР была посвящена целая глава (глава вторая), где давалось определение видов собственности и указывались цели экономических задач государства^[66].

Как отмечает чл.-корр. РАН В. И. Суслов, принимавший участие в масштабных исследованиях взаимосвязей экономик республик СССР и РСФСР в позднесоветское время: «Очень велика была степень неэквивалентности экономического обмена, и проигрывающей стороной всегда была Россия. Продукт, созданный Россией, в значительной мере поддерживал потребление других союзных республик»^[67].

Административно-территориальное деление и население РСФСР

Символика РСФСР

Государственные символы РСФСР

Государственный герб РСФСР

• 

• 

• 

Герб РСФСР впервые был описан в Конституции РСФСР 1918 года: «Герб Российской Социалистической Федеративной Советской Республики состоит из изображений на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, помещённых крест-накрест рукоятками книзу, окружённых венцом из колосьев и с надписью: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». В 1978 году в его описание была добавлена красная звезда.

16 мая 1992 года в связи с переименованием республики надпись «РСФСР» была заменена на «Российская Федерация»^[68]. В этом виде герб просуществовал до 6 декабря 1993 года, когда вступил в силу указ Бориса Ельцина об утверждёнии современного герба России от 30 ноября 1993 года.

Государственный флаг РСФСР

• 

• 

Почтовые и денежные знаки

• 

• 

• 

• 

См. также

• Советская Россия (государство)
• Список упразднённых и переименованных регионов РСФСР
• Союз Советских Социалистических Республик
• Россия

Примечания

Комментарии

Источники

Ссылки

• РСФСР: Высшие органы власти: 1917—1991
• РСФСР в цифрах … (по годам): краткий статистический сборник. — М., 1959—1992.

	Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика на Викискладе

Российская Советская Федеративная
Социалистическая Республика

Флаг РСФСР	Герб РСФСР
Девиз: Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Столица	Москва
Образована	25 октября (7 ноября) 1917
В составе СССР: с по	30 декабря 1922 26 декабря 1991
Площадь	17 075 тыс. км² 1-я в СССР
Население	147 386 тыс. чел. (1989) 1-я в СССР
Плотность	8,6 чел./км² (1989) 13-я в СССР
Гимн	Интернационал (1918—1943) Гимн СССР (1944—1990) Патриотическая песнь (с 1990)

Росси́йская Сове́тская Федерати́вная Социалисти́ческая Респу́блика (РСФСР, Российская Федерация, Россия, Советская Россия) — первое в мире социалистическое государство^[1], созданное в результате Октябрьской Революции в России, c 1922 по 1991 годы — союзная республика СССР, самая крупная по площади, населению и экономической мощи. На её долю приходилось три четверти территории и свыше половины населения, две трети промышленной и около половины сельскохозяйственной продукции Советского Союза. После распада СССР стала независимым государством, с 25 декабря 1991 года носит нынешнее название — Российская Федерация.

История

Установление республики в России

В результате Февральской революции в России к власти одновременно пришли Временное правительство и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Были созданы Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов и Советы на местах (Советы рабочих и солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов), а 27 февраля (12 марта) 1917 был образован Временный исполнительный комитет Государственной думы. 1 (14) марта 1917 исполком Петроградского совета заключил с Временным комитетом Государственной думы соглашение об образовании Временного правительства.

2 (15) марта Николай II отрёкся от престола за себя и своего сына в пользу Михаила Александровича, но Михаил на следующий день передал всю власть Временному правительству до созыва Учредительного собрания, которое должно было решить вопрос о форме правления. Формально при откладывании вопроса о форме правления до Учредительного собрания возвращение монархии не исключалось^[2].

В стране установилось двоевластие. Однако, 8 (21) июля А. Ф. Керенский (товарищ (заместитель) председателя Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, а также министр юстиции, военный и морской министр) сменил Георгия Львова на посту министра-председателя, а 9 (22) июля ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов объявили о признании неограниченных полномочий Временного правительства. Власть в стране полностью перешла к Временному правительству^[3].

По решению правительства 1 (14) сентября 1917 Россия официально объявлялась республикой. 24 октября (6 ноября) того же года Предпарламент (Временный совет Российской республики, до 2 (15) октября 1917 Всероссийский демократический совет) отказал в доверии Председателю Временного правительства Александру Керенскому, когда тот потребовал полной поддержки действий правительства, оценивая положение в Петрограде 24 октября как «состояние восстания».

Возникновение РСФСР

В ходе Октябрьской революции 25 октября (7 ноября) 1917 года на территории Российской республики Постановлением II-го Всероссийского Съезда Советов была провозглашена Российская Советская Республика.

В январе 1918 года прошёл III съезд Советов, на котором была одобрена, а 18 (31) января 1918 перед роспуском Учредительного собрания окончательно утверждена, написанная В.И. Лениным и принятая ВЦИК «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»^[4], провозгласившая:

1. Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
2. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.

Таким образом унитарное государство было преобразовано в федерацию. Государство — Советская Россия, называемая ранее на разный манер: Россия, Российская республика^[5], Российская Федеративная республика^[6], Советская Республика России^[7], Советская Рабоче-Крестьянская Республика^[4], Рабоче-Крестьянская Республика Советов — всё чаще стала именоваться Российской Федеративной Советской Республикой^[8] и Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой^[9].

В целом, в период до февраля—марта 1918 года советская власть была установлена на большей части территории страны — т. н. «Триумфальное шествие Советской власти». Столицей страны с 12 марта 1918 года стала Москва (прежде — Петроград), она же являлась в последующем и столицей Советского Союза.

В ночь с 16 по 17 июля под Екатеринбургом, были расстреляны бывший российский император Николай II и его семья.

19 июля 1918 года вступила в силу Конституция РСФСР, которая закрепила официальное название нового социалистического государства — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.

Гражданская война в РСФСР

Несмотря на успехи советской власти в установлении нового государства, в то же время по всей стране зарождались центры объединения антисоветских сил.

РСФСР в Союзе ССР

Образование СССР

30 декабря 1922 I-й Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому РСФСР объединялась с УССР, БССР и Закавказской федерацией в единое государство — СССР. Позднее договор был включён в Конституцию СССР 1924 года, принятую 31 января 1924 года II-ым съездом Советов СССР.

В статье третьей Конституции РСФСР 1925 года указывалось^[10]:

Согласно воле народов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принявших решение на Х Всероссийском Съезде Советов об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, входя в состав Союза Советских Социалистических Республик, передаёт Союзу полномочия, отнесённые, в соответствии со ст.1 Конституции Союза Советских Социалистических Республик, к ведению органов Союза Советских Социалистических Республик.

РСФСР в 1930-е

В результате голода в СССР начала 1930-х годов пострадали многие регионы РСФСР (Поволжье, Центрально-Черноземная область, Северный Кавказ, Урал, Крым, часть Западной Сибири, Казакская АССР (см. Голод в Казахстане в 1932—1933 гг.).

5 декабря 1936 года значительно уменьшилась территория РСФСР, так как с принятием новой конституции СССР Казакская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в Казахскую и Киргизскую союзные Советские Социалистические Республики, а Каракалпакская АССР была передана в Узбекскую ССР.

Конституция РСФСР 1937 года изменила порядок слов в названии государства на «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».

РСФСР в 1940-е

В 1940 году после советско-финской войны, завершившейся подписанием 12 марта 1940 года Московского мирного договора, была изменена советско-финская граница, установленная Тартуским мирным договором между РСФСР и Финляндией 1920 года.

31 марта 1940 года на VI сессии Верховного Совета СССР был принят закон о передаче Карельской Автономной Советской Социалистической Республике перешедших от Финляндии территорий (Карельского перешейка и Северного Приладожья), а также о выводе КАССР из состава РСФСР и преобразовании её в Карело-Финскую ССР.

Во время Великой Отечественной войны 1941—1945 годов западные республики Союза ССР и больша́я часть западной территории РСФСР были оккупированы войсками Германии и её союзников (при этом, в оккупированных областях развернулось массовое партизанское движение). На территории страны произошли крупнейшие сражения войны (Московская, Сталинградская, Курская и другие битвы). Российская Федерация стала основной базой военного производства (Урал, Западная Сибирь, Поволжье).

В 1944 году в состав РСФСР вошла Тувинская АО (до этого — независимая Тувинская Народная Республика). В том же году к ней были присоединены также приозёрский район (Карельский перешеек с Выборгом) и район Пыталово, а в январе 1945 года — Печорский район.

После окончания Великой Отечественной войны отошли к Советскому Союзу и были включены в состав РСФСР:

• На основании перемирия в войне с Финляндией 1944 года и мирному договору 1947 года — Печенгская область (Петсамо),
• По решениям Крымской конференции 1945 года — Южный Сахалин и Курильские острова,
• По решениям Потсдамской конференции 1945 года — Северная часть Восточной Пруссии с Кёнигсбергом (с 1946 года Калининградская область).

Во второй половине 1940-х годов РСФСР пришлось восстанавливать разрушенные войной города и поселения, инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство (она также оказала большую помощь в возрождении и развитии экономики Украины, Белоруссии, Молдавии, прибалтийских республик). Общая сумма прямого ущерба, нанесённого народному хозяйству и гражданам РСФСР, составила (в ценах тех лет) 249 млрд. руб. (по всему СССР — 679 млрд. руб.)^[11].

РСФСР в 1950-е

В 1950-е границы РСФСР претерпевают последние значительные измененения:

• В 1954 году «в честь 300-летия воссоединения Украины и России» Украинской ССР из состава РСФСР передана Крымская область.
• В 1956 году Карело-Финская ССР преобразована обратно в АССР в составе РСФСР.
• Часть граничащих территорий РСФСР передана Казахстану.

РСФСР в 1990-е

29 мая 1990 года с третьей попытки и с перевесом в три голоса Б. Н. Ельцин избран председателем верховного совета РСФСР.

12 июня 1990 Съезд народных депутатов республики принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, что положило начало «войне суверенитетов» (конфликту российского и союзного законодательства).

17 марта 1991 был проведен всероссийский референдум, по итогам которого был введен пост президента РСФСР.

12 июня 1991 Б. Н. Ельцин был избран президентом РСФСР на всенародном голосовании.

19-21 августа 1991 года в Москве, столице СССР и РСФСР, происходит так называемый августовский путч. Президент РСФСР Ельцин выступает в защиту президента СССР Горбачёва, которого пытаются отстранить от власти.

23 августа, после провала ГКЧП, Ельцин в присутствии Горбачёва подписывает указ о приостановлении действия КПРСФСР на территории России.^[12]

28 октября 1991 года на пост Председателя Верховного Совета РСФСР избран Р. И. Хасбулатов.

6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР Б. Н. Ельцина КПСС и КПРСФСР были запрещены на территории РСФСР.^[13]

8 декабря 1991 года в Вискулях под Брестом (Беларусь) президентом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, а также главами БССР и УССР было подписано «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (известное в СМИ как Беловежское соглашение). В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств^[14].

12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР (Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7^[15]).

В тот же день Верховный Совет РСФСР денонсировал Договор об образовании СССР 1922 года и отозвал российских депутатов из Верховного Совета СССР. Законность этого акта является предметом формальных дискуссий, так как по Конституции (Основному Закону) РСФСР 1978 года он не имел право это делать.

24 декабря Президент РСФСР проинформировал Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о том, что РСФСР продолжает членство СССР во всех органах ООН (в том числе членство в Совете Безопасности ООН^[16]). Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 года) наряду с Украиной (УССР) и Белоруссией (БССР).

25 декабря 1991 специальным законом РСФСР была переименована в Российскую Федерацию^[17]. По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации (порядок нумерации сохранялся). 21 апреля 1992 года были внесены соответствующие поправки в конституцию^[18].

Название «Российская Федерация» как сокращение от РСФСР употреблялось и в советское время^[19] (как, например, Закавказская Федерация для ЗСФСР).

26 декабря 1991 года СССР официально прекратил своё существование, Российская Федерация стала государством-продолжателем Советского Союза.

Российская Федерация (РСФСР) после распада СССР

31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни («Ичкерия»), а также Ингушетии, подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.

В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».

Все три договора вместе именовались как Федеративный договор^[20]. Он бы утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России.

В 1993 году из-за конституционного кризиса, произошёл разгон Верховного Совета РФ. После чего по инициативе президента Б.Н. Ельцина была принята новая конституция.

C 26 июля по 7 августа 1993 года была проведена конфискационная денежная реформа в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте.

12 декабря 1993 года принята ныне^[21] действующая Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности: вводился принцип разделения властей, все российские регионы получали статус субъектов федерации.

2 апреля 1997 Россия и Белоруссия вступили в Союз (c 8 декабря 1999 — Союзное Государство России и Белоруссии), поэтапно преобразующийся из конфедеративного союза в мягкую федерацию. Однако некоторые пункты соглашений, например, переход на единую валюту, так и остались только на бумаге.

Высшие должности РСФСР

До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета (Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета) РСФСР, осуществлявший только номинальные функции. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).

Верховный Совет (Всероссийский центральный исполнительный комитет) РСФСР

Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.

Председатели ВЦИК РСФСР

• Каменев, Лев Борисович (27 октября (9 ноября) 1917 — 8 (21) ноября 1917)
• Свердлов, Яков Михайлович (8 (21) ноября 1917 — 16 марта 1919)
• Владимирский, Михаил Фёдорович (16 марта 1919 — 30 марта 1919) (Исполняющий обязанности Председателя ВЦИК)
• Калинин, Михаил Иванович (30 марта 1919 — 15 июля 1938)

Председатель Верховного Совета РСФСР

• Жданов, Андрей Александрович (15 июля 1938 — 19 июля 1938)

Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР

• Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 4 марта 1944)
• Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944) (Исполняющий обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР)
• Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
• Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
• Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)
• Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля 1959 — 26 ноября 1959)
• Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
• Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
• 14 ноября 1966 — 23 декабря 1966 должность вакантна (Обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
• Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
• Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
• Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)

Председатели Верховного Совета РСФСР — Российской Федерации

• Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991),
• Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)

Президент РСФСР

• Борис Ельцин (10 июля 1991 — 31 декабря 1999), с 25 декабря 1991 года пост именуется «Президент Российской Федерации».

Вице-президент РСФСР

• Александр Руцкой (10 июля 1991 — 4 октября 1993), с 25 декабря 1991 года и до его упразднения в 1993 году пост именовался «Вице-президент Российской Федерации»

Правительство РСФСР

Возникло как Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики

• В 1918 году стало называться Советом Народных Комиссаров РСФСР
• В 1946 году преобразован в Совет Министров РСФСР
• В 1991 году для для осуществления радикальной экономической реформы Совет Министров был реорганизован в Правительство РСФСР^[22], которое возглавил президент Б. Н. Ельцин.
• В 1992 году Правительство РСФСР в соответствии с новым законом стало называться Совет Министров — Правительство Российской Федерации^[23].
• В декабре 1993 года в связи с принятием новой конституции преобразовано в Правительство Российской Федерации.

Председатели Совета Народных Комиссаров РСФСР

• Ленин, Владимир Ильич (27 октября (9 ноября) 1917 — 21 января 1924)
• Рыков, Алексей Иванович (2 февраля 1924 — 18 мая 1929)
• Сырцов, Сергей Иванович (18 мая 1929 — 3 ноября 1930)
• Сулимов, Даниил Егорович (3 ноября 1930 — 22 июля 1937)
• Булганин, Николай Александрович (22 июля 1937 — 17 сентября 1938)
• Вахрушев, Василий Васильевич (29 июля 1939 — 2 июня 1940)
• Хохлов, Иван Сергеевич (2 июня 1940 — 23 июня 1943)
• Косыгин, Алексей Николаевич (23 июня 1943 — 23 марта 1946)

Председатели Совета Министров (Правительства) РСФСР — РФ

• Косыгин, Алексей Николаевич (23 марта 1946 — 23 марта 1946)
• Родионов, Михаил Иванович (23 марта 1946 — 9 марта 1949)
• Черноусов, Борис Николаевич (9 марта 1949 — 20 октября 1952)
• Пузанов, Александр Михайлович (20 октября 1952 — 24 января 1956)
• Яснов, Михаил Алексеевич (24 января 1956 — 19 декабря 1957)
• Козлов, Фрол Романович (19 декабря 1957 — 31 марта 1958)
• Полянский, Дмитрий Степанович (31 марта 1958 — 23 ноября 1962)
• Воронов, Геннадий Иванович (23 ноября 1962 — 23 июля 1971)
• Соломенцев, Михаил Сергеевич (28 июля 1971 — 24 июня 1983)
• Воротников, Виталий Иванович (24 июня 1983 — 3 октября 1988)
• Власов, Александр Владимирович (3 октября 1988 — 15 июня 1990)
• Силаев, Иван Степанович (15 июня 1990 — 26 сентября 1991)
• Лобов, Олег Иванович (26 сентября 1991 — 6 ноября 1991) (Исполняющий обязанности Председателя Совета Министров Российской Федерации)
• Ельцин, Борис Николаевич (6 ноября 1991 — 15 июня 1992)
• Гайдар, Егор Тимурович (15 июня 1992 — 14 декабря 1992) (Исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации)
• Черномырдин, Виктор Степанович (14 декабря 1992^[24] — 25 декабря 1993) (продолжил также полномочия после конституционной реформы 1993 года)

О правительстве Российской Федерации с 25 декабря 1993 года смотри Правительство России

Экономика

Основная статья: Экономика РСФСР

В Викитеке есть полный текст Производство промышленной продукции в РСФСР по годам

Запрос «РСФСР» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Росси́йская Сове́тская Федерати́вная Социалисти́ческая Респу́блика (РСФСР; также употреблялось сокращение Росси́йская СФСР^[~ 1], Российская Федерация) — союзная республика в составе СССР (1922—1991).

Социалистическое российское государство, существовавшее в период между Октябрьской революцией 1917 года и образованием СССР в 1922 году, было образовано 25 октября (7 ноября) 1917 после свержения Временного правительства^[1]. До принятия конституции 19 июля 1918 года единого названия российского государства не существовало, с 19 июля 1918 года официально именовалось Росси́йская Социалисти́ческая Федерати́вная Сове́тская Респу́блика (упоминания этого названия встречаются с февраля 1918 года^[2]). Название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было введено Конституцией СССР 1936 года^[3] и Конституцией РСФСР 1937 года^[4][~ 2]. Наряду с иными официальными названиями, в советский период также использовались такие неофициальные названия, как Российская Федерация^{[~ 3][~ 4][~ 5]} и Россия^[~ 5].

После образования в 1922 году Союза Советских Социалистических Республик и по 1991 год РСФСР — суверенная^[7] союзная республика в составе СССР. Была самой крупной по площади, населению и экономической мощи; на её долю приходилось три четверти территории и свыше половины населения, две трети промышленной и около половины сельскохозяйственной продукции Советского Союза.

25 декабря 1991 года официальное название государства было изменено на Российская Федерация (Россия)^[8][9]. 26 декабря, в связи с прекращением существования Союза ССР и принятием Советом Республик Верховного Совета СССР соответствующей декларации^[10], Российская Федерация стала его государством-продолжателем и правопреемником^{[~ 6][~ 7]}.

История

История России
Восточные славяне, народ русь
Киевская Русь (IX—XII века)
Удельная Русь (XII—XVI века)
Великое княжество Владимирское (1125—1389) Новгородская республика (1136—1478) Великое княжество Литовское (1236—1795) Великое княжество Московское (1263—1478)
Русское государство (1478—1721)
Русское царство (1547—1721)
Российская империя (1721—1917)
Российская республика (1917)
РСФСР (1917—1922) Российское государство (1918—1920)
СССР (1922—1991)
Российская Федерация (с 1991)
Наименования Правители Войны Хронология

Установление республики в России

В результате Февральской революции в России к власти одновременно пришли Временное правительство и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Были созданы Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов и Советы на местах (Советы рабочих и солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов), а 27 февраля (12 марта) 1917 года был образован Временный исполнительный комитет Государственной думы. 1 (14) марта 1917 г. исполком Петроградского совета заключил с Временным комитетом Государственной думы соглашение об образовании Временного правительства.

2 (15) марта 1917 года Николай II отрёкся от престола за себя и своего сына в пользу Михаила Александровича, но Михаил на следующий день передал всю власть Временному правительству до созыва Учредительного собрания, которое должно было решить вопрос о форме правления. Формально при откладывании вопроса о форме правления до Учредительного собрания возвращение монархии не исключалось^[11].

В стране установилось двоевластие. Однако, 8 (21) июля А. Ф. Керенский (товарищ (заместитель) председателя Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, а также министр юстиции, военный и морской министр) сменил Георгия Львова на посту министра-председателя, а 9 (22) июля ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов объявили о признании неограниченных полномочий Временного правительства. Власть в стране полностью перешла к Временному правительству^[12].

По решению правительства 1 (14) сентября 1917 года Россия официально объявлялась республикой. 24 октября (6 ноября) того же года Временный совет Российской республики (до 2 (15) октября 1917 — Всероссийский демократический совет) отказал в доверии Председателю Временного правительства Александру Керенскому, когда тот потребовал полной поддержки действий правительства, оценивая положение в Петрограде 24 октября (6 ноября) как «состояние восстания».

Образование РСФСР

В ходе Октябрьской революции 25 октября (7 ноября) 1917 года на территории Российской республики Постановлением II-го Всероссийского Съезда Советов была провозглашена Российская Советская Республика.

С 10 (23) января по 18 (31) января 1918 года, после роспуска 6 (19) января 1918 года Учредительного собрания, в Петрограде прошёл III съезд Советов, на котором 18 (31) января 1918 г. утверждена, написанная В. И. Лениным и принятая ВЦИК 3 (16) января 1918 года, «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»^[13], провозгласившая:

1. Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
2. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.

Таким образом, Декларация преобразовала российское унитарное государство в федерацию. Советская Россия, называемая также в различных официальных документах того времени Россия, Российская республика^[14], Российская Федеративная республика^[~ 8], Советская Республика России^[15], Российская Советская Республика^[13] — после февраля 1918 года стала чаще именоваться Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой^[2] и Российской Федеративной Советской Республикой^[16].

К февралю 1918 года в целом завершился процесс установления советской власти на территории бывшей Российской империи, за исключением районов, оккупированных австро-германскими войсками в ходе интервенции. Столицей России 12 марта 1918 года стала Москва (до этого — Петроград), позже — столицей СССР.

В ночь с 16 по 17 июля под Екатеринбургом были расстреляны отрёкшийся ранее от престола российский император Николай II и его семья.

В период с октября 1917 по июль 1918 года социалистическое государство было закреплено слабо. До 20 апреля 1918 года отсутствовал официально утверждённый государственный флаг, до 19 июля — Конституция, герб и единое именование страны. Часто на одной и той же территории одновременно действовало несколько советов «рабочих», «солдатских» или «крестьянских» депутатов и иных революционных органов власти, которые часто игнорировали решения друг друга. На местах — в ряде отдельных губерниях и национальных областей — было развито сепаратистское движение.

Принятие Конституции РСФСР

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, среди прочего определявшая Россию как федерацию национальных республик, закреплявшая возможность республикам в составе России самостоятельно принимать решения на своих съездах и устанавливавшая центральную и региональную власть за Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, около полугода выполняла потенциальные функции Конституции Советской России. В силу того, что, в частности, революция не охватила страну полностью, началась гражданская война, ряд территории бывшей Российской империи был оккупирован, вопрос об утверждении конституции не решался.

III Всероссийский съезд Советов, проходивший в январе 1918 года, поручил ВЦИК разработать основные положения конституции Советской России, а в марте 1918 года руководство Коммунистической партии поручило председателю ВЦИК Я. М. Свердлову организовать комиссию для разработки конституции. В созданную в апреле 1918 года комиссию вошли ряд членов ВЦИК, представителей наркоматов, эсеры^[17].

Работа комиссии проходила в обстановке дискуссий и споров, в частности, об устройстве Советской России как федерации. ВЦИК поручила подготовить доклады об устройстве Российской Республики наркому по делам национальностей И. В. Сталину и профессору М. А. Рейснеру. Рейснер в своём докладе исключил национальный признак в федеративном устройстве и обозначил принцип деления РСФСР на административные единицы, а идея доклада Сталина заключалась в строительстве федерации на национально-территориальном принципе^[17]. Проект Сталина большинством голосов членов комиссии был принят.

Во второй половине апреля комиссия ВЦИК приняла решения по основным разделам Конституции и, разбившись на подкомиссии, стала работать над отдельными разделами. К июню 1918 года ВЦИК, параллельно с Народным комиссариатом юстиции, подготовила большую часть разделов проекта Конституции. Кроме того, В. И. Ленин внёс свои замечания в проект основного закона относительно свобод граждан.

3 июля 1918 года проект основного закона был опубликован в «Известиях ВЦИК». На V Всероссийском съезде Советов была создана комиссия по рассмотрению проекта конституции^[17]. 10 июля 1918 года на съезде с замечаниями проект конституции был единогласно принят. Президиуму ВЦИК надлежало окончательно доработать Конституцию и ввести в действие. 19 июля 1918 года итоговый текст Конституции был опубликован в печати и с этого момента вступил в силу.

Конституция РСФСР 1918 года закрепила название российского государства — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, установила всю власть в России за всем рабочим населением, определила равные права за гражданами независимо от национальной и половой принадлежности, закрепила свободу слова, совести, печати. На конституционном уровне был установлен принцип отделения церкви от государства, уменьшено ментальное влияние церкви на граждан, отменено обязательное церковное воспитание. Декларация прав трудящегося народа от января 1918 года была полностью включена в Конституцию и в том числе определила советское федеративное устройство. Были определены структура власти РСФСР, полномочия высших органов власти России — Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Совнарком — и принципы взаимодействия их с областной властью^[17].

Международное признание

18 (31) декабря 1917 года произошёл первый после Октябрьской революции межгосударственный контакт на уровне глав правительств, когда Советом народных комиссаров — правительством России во главе с В. И. Лениным была признана независимость от России Финляндской Республики, возглавляемой в то время председателем правительства Пером Эвиндом Свинхувудом^[18].

3 марта 1918 года заключён Брестский мир между Советской Россией и странами Центральных держав, обеспечивший выход России из Первой мировой войны, вызвавший мировой резонанс.

РСФСР в составе СССР

Образование СССР

30 декабря 1922 года I Съезд Советов утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому РСФСР, УССР, БССР и Закавказская СФСР объединялись в единое государство — Советский Союз. Позднее договор был включён в Конституцию СССР 1924 года, принятую 31 января 1924 года II съездом Советов СССР.

В статье третьей Конституции РСФСР 1925 года указывалось^[19]:

Согласно воле народов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принявших решение на Х Всероссийском Съезде Советов об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, входя в состав Союза Советских Социалистических Республик, передаёт Союзу полномочия, отнесённые, в соответствии со ст. 1 Конституции Союза Советских Социалистических Республик, к ведению органов Союза Советских Социалистических Республик.

Как до, так и после вхождения в состав СССР границы РСФСР неоднократно менялись. Осенью 1924 года было проведено «национально-государственное размежевание» в Средней Азии, в результате которого из Туркестанской АССР, входившей в состав РСФСР, а также Бухарской и Хорезмской ССР были образованы Узбекская и Туркменская ССР, Таджикская АССР (с 1937 года — Таджикская ССР) и Кара-Калпакская АО в составе РСФСР (с 1937 года — Кара-Калпакская АССР в составе УзССР). Таким образом, южной границей РСФСР в Азии стала современная граница Казахстана и Киргизии со среднеазиатскими государствами.

1930-е

В результате голода в СССР начала 1930-х годов пострадали многие регионы РСФСР (Поволжье, Центрально-Чернозёмная область, Северный Кавказ, Урал, Крым, часть Западной Сибири, Казахская АССР.

5 декабря 1936 года значительно уменьшилась территория РСФСР, так как с принятием новой конституции СССР Казахская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в Казахскую и Киргизскую союзные республики, а Кара-Калпакская АССР была передана в состав Узбекской ССР.

Конституция СССР 1936 года и Конституция РСФСР 1937 года изменили порядок слов в названии республики на Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.

1940-е

В 1940 году после советско-финской войны, завершившейся подписанием 12 марта 1940 года Московского мирного договора, была изменена советско-финская граница, установленная Тартуским мирным договором между РСФСР и Финляндией 1920 года.

31 марта 1940 года на VI сессии Верховного Совета СССР был принят закон о передаче Карельской АССР части перешедших от Финляндии территорий — севера Карельского перешейка и Северного Приладожья, а также о выводе КАССР из состава РСФСР и преобразовании её в Карело-Финскую ССР. Южная часть Карельского перешейка была включена в состав РСФСР (Ленинградской области).

Во время Великой Отечественной войны 1941—1945 годов западные республики Союза ССР и часть западной территории РСФСР были оккупированы войсками Германии и её союзников (при этом в оккупированных областях развернулось массовое партизанское движение). На территории страны произошли крупнейшие сражения войны (Московская, Сталинградская, Курская и другие битвы). Россия стала основной базой военного производства (Урал, Западная Сибирь, Поволжье).

В 1944 году в состав РСФСР вошла Тувинская АО (до этого — независимая Тувинская Народная Республика). В том же году к РСФСР были также присоединены Карельский перешеек с Выборгом и Пыталовский район, а в январе 1945 года — Печорский район.

После окончания Великой Отечественной войны отошли к Советскому Союзу и были включены в состав РСФСР:

• на основании перемирия в войне с Финляндией 1944 года и по мирному договору 1947 года — Печенгская область (Петсамо),
• по решениям Ялтинской конференции 1945 года — Южный Сахалин и Курильские острова,
• по решениям Потсдамской конференции 1945 года — северная часть Восточной Пруссии (с 1946 года — Калининградская область) с Кёнигсбергом (с 1946 года — Калининград).

Во второй половине 1940-х годов РСФСР восстанавливала разрушенные войной города и поселения, инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство (она также оказала большую помощь в возрождении и развитии экономики Украины, Белоруссии, Молдавии, прибалтийских республик). Общая сумма прямого ущерба, нанесённого народному хозяйству и гражданам РСФСР, в ценах тех лет составила 249 млрд рублей (по всему СССР — 679 млрд рублей)^[20].

1950-е

В 1950-е границы РСФСР претерпевают последние значительные изменения.

26 апреля 1954 года «в честь 300-летия воссоединения Украины и России» Украинской ССР из состава РСФСР передана Крымская область^[21].

16 июля 1956 года Карело-Финская ССР преобразована обратно в Карельскую АССР в составе РСФСР^[22].

Часть территорий РСФСР на границе с Казахской ССР передана последней.

1970-е

12 апреля 1978 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва была принята новая конституция РСФСР.

1990-е

В 1989 году в ходе перестройки и демократизации в СССР произошли первые свободные выборы народных депутатов СССР^[23], а в 1990 — выборы народных депутатов РСФСР.

В 1990 году 2/3 россиян (66 %) считали свою страну бедной и только каждый четвёртый (24 %) считал Россию богатой страной^[24].

29 мая 1990 года с третьей попытки и с перевесом в три голоса Б. Н. Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.

Попытки реформирования советской системы привели к углублению кризиса в стране. На политической арене этот кризис выразился как противостояние Президента СССР Горбачёва и Президента РСФСР Ельцина. Ельцин активно пропагандировал лозунг о необходимости суверенитета РСФСР.

12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, что положило начало параду суверенитетов.

17 марта 1991 года одновременно со всесоюзном референдумом о сохранении СССР был проведён всероссийский референдум о посте президента РСФСР, по итогам которого была введена должность президента республики.

12 июня 1991 года Б. Н. Ельцин был избран президентом РСФСР на всенародном голосовании.

20 июля 1991 года был издан указ президента РСФСР № 14, запрещающий деятельность политических объединений в органах исполнительной власти («органах государственного управления») РСФСР, республик в её составе, исполнительных комитетах Советов народных депутатов всех уровней, в государственных учреждениях, организациях, концернах и на предприятиях, расположенных на территории РСФСР, независимо от их подчинённости.

18 августа 1991 год консервативным крылом высокопоставленных лиц из Советского правительства и ЦК КПСС был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В СССР было объявлено чрезвычайное положение. Ввод военных подразделений и танков в Москву. 19 августа 1991 Президент РСФСР и правительство РСФСР сделали обращение «К гражданам России», в котором действия ГКЧП характеризуются как государственный переворот, и содержится призыв к населению дать отпор «гэкачепистам». Начало массовых митингов и демонстраций в Москве и Ленинграде. В ходе трёхдневного противостояния между советским руководством, образовавшим ГКЧП и руководством РСФСР во главе с Президентом РСФСР Ельциным стало ясно, что армия не будет выполнять приказы ГКЧП. Столкнувшись с акциями протеста и массовым сопротивлением москвичей, переходом некоторых воинских частей на сторону защитников Белого дома, ГКЧП выводит 21 августа из Москвы войска и танки, что и стало его поражением. 22 августа 1991 года члены ГКЧП были арестованы, а руководство РСФСР, президент Ельцин и Верховный Совет РСФСР одерживают победу. После поражения ГКЧП и ареста его членов 22 августа 1991 года, «союзный центр» в лице Президента СССР Горбачёва стал стремительно терять власть, с конца августа начался демонтаж союзных политических и государственных структур.

23 августа, после самороспуска ГКЧП, Б. Н. Ельцин в присутствии президента СССР М. С. Горбачёва подписал указ о приостановлении действия КП РСФСР на территории России^[25].

23 августа подписан и опубликован Указ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР», предусматривавший передачу РСФСР всех предприятий и организаций союзного значения, находившихся на её территории, за исключением тех, управление которыми передано по российским законам органам СССР.

24 августа, в связи с участием членов Кабинета Министров СССР в деятельности ГКЧП, Совет Министров РСФСР во главе с И. С. Силаевым предложил Президенту СССР М. С. Горбачёву расформировать союзное правительство. Правительство РСФСР отказывалось выполнять распоряжения союзного правительства до формирования его нового состава. Совет Министров РСФСР объявил, что возлагает на себя руководство министерствами и ведомствами СССР, подведомственными им объединениями, предприятиями и организациями, расположенными на территории РСФСР. Должностным лицам министерств и ведомств СССР было указано руководствоваться в своей деятельности решениями Совета Министров РСФСР и указаниями уполномоченных членов Правительства РСФСР^[26].

М. С. Горбачев вынужден был поставить перед Верховным Советом СССР вопрос о доверии правительству СССР и в этот же день, 24 августа, распустил Кабинет Министров СССР.

24 августа 1991 года М. С. Горбачёв сложил с себя полномочия Генерального секретаря ЦК КПСС^[27] и предложил ЦК КПСС самораспуститься.

25 августа 1991 года Ельцин издаёт указ, на основании которого всё принадлежащее КПСС и КП РСФСР недвижимое и движимое имущество, включая денежные и валютные счета, становились государственной собственностью РСФСР^[28].

28 октября — 2 ноября 1991 — продолжил работу V (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. В программном докладе на V Съезде народных депутатов РСФСР 28 октября 1991 Б. Н. Ельцин провозгласил программу радикальных экономических реформ, целью которых был переход к рыночной экономике с 1 января 1992 года. На Съезде избран Председатель Верховного Совета РСФСР — Р. И. Хасбулатов и его заместители. Принято постановление о социально-экономическом положении в РСФСР, одобрившее принципы радикальной экономической реформы и предоставившее Президенту Б. Н. Ельцину дополнительные полномочия для её осуществления^[29]. Уже на первом этапе реформ в 1991—1992 годах были проведены либерализация цен, малая приватизация, введена свобода торговли.

1 ноября 1991 года Съезд народных депутатов РСФСР принял решение о введении годичного моратория на назначение и проведение новых выборов всех уровней и разрешил Президенту назначать глав администраций а также утвердил государственным флагом РСФСР бело-лазорево-алый флаг, внеся поправку в ст. 181 Конституции РСФСР^[30]. Также из Конституции были исключены упоминания о социализме и плановой экономике.

6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР Б. Н. Ельцина КПСС и КПРСФСР были запрещены на территории РСФСР^[31].

8 декабря 1991 года в Вискулях (Брестская область, Белорусская ССР) президентом РСФСР и председателями Верховных Советов Белорусской и Украинской ССР было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (известное как Беловежское соглашение). В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекратил своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств^[32].

12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР^[33] большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7^[34]. Законность данной ратификации вызвала сомнение у некоторых членов российского парламента, так как по Конституции РСФСР 1978 года рассмотрение данного документа находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку он затрагивал государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влёк за собой изменения в российскую конституцию^[35][36].

В тот же день Верховный Совет РСФСР денонсировал Договор об образовании СССР 1922 года^[37] и отозвал российских депутатов из Верховного Совета СССР. Ряд юристов считает, что денонсация союзного договора была бессмысленной, так как он утратил силу в 1924 году с принятием первой конституции СССР^[38][39]. В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР»^[40][41]. Это обращение так и не было рассмотрено^[42].

24 декабря 1991 года было прекращено членство СССР в Организации Объединенных Наций — место СССР заняла РСФСР (Российская Федерация), к которой также перешли права постоянного члена Совета Безопасности ООН.

25 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР переименовал РСФСР в Российскую Федерацию (Россию)^[43][44]. По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации, при этом порядок нумерации сохранялся.

25 декабря 1991 в 19 часов 38 минут Президент СССР М. С. Горбачев ушёл в отставку и над Кремлём произошла символическая смена флага СССР на российский триколор^[45]. Этот акт символизировал окончательное прекращение существования Советского Союза как субъекта международного права и геополитической реальности.

26 декабря 1991 Совет Республик Верховного Совета СССР (образованный Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-I, но не предусмотренный Конституцией СССР), — из которого на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, принял под председательством народного депутата Казахской ССР А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ, ошибочно в ней указав, что высший государственный орган Российской Федерации (РСФСР) — Съезд народных депутатов ратифицировал соглашение о создании СНГ.

После прекращения существования СССР 26 декабря 1991 года Российская Федерация (РСФСР) стала независимым государством и была признана международным сообществом как государство-правопреемник СССР. В конце 1991 года Россия была страной без границ, вооружённых сил, национальной валюты, таможни, собственных органов государственного управления.

26 декабря председатель российского Конституционного суда Валерий Зорькин заявил, что решение парламента России об изменении названия республики не соответствует конституционным нормам^[46], поскольку принимать такое решение мог только Съезд народных депутатов РСФСР, так как изменение названия республики влекло за собой поправки в российскую конституцию).

21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов поддержал переименование РСФСР в Российскую Федерацию, внеся соответствующие поправки в Конституцию^[~ 9], которые вступили в силу 16 мая 1992 года с момента опубликования в «Российской газете»^[47][~ 10]. До 25 декабря 1993 года, согласно ст. 71 Конституции 1978 года, в названии трёх республик, входящих в состав Российской Федерации (РСФСР), оставались слова «советская социалистическая»: Дагестанская ССР, Мордовская ССР и Северо-Осетинская ССР.

Также до декабря 1993 года сохранялась государственная символика с названием РСФСР: на бланках документов использовался герб с надписью «РСФСР» (несмотря на малое изменение герба законом от 21 апреля 1992 года); в Положение о Государственном гербе РСФСР изменения внесены не были и оно предусматривало герб 1978 года (с надписью «РСФСР»)^[48].

Название «Российская Федерация» как сокращение от РСФСР нередко употреблялось и до распада Советского Союза^{[~ 3][~ 4][~ 5]}, как, например, Закавказская Федерация для ЗСФСР.

В апреле 1992 года VI Съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать Беловежское соглашение и исключить из текста российской конституции упоминание о конституции и законах СССР^[49], что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным и в дальнейшем привело к роспуску Съезда в октябре 1993 года^[50][51][52]. Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года^[53] вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием Конституция Российской Федерации, не содержавшая упоминания о Конституции и законах Союза ССР.

Россия в 1991—1993 годах

2 января 1992 года с Либерализации цен в России начались либеральные реформы. Был сделан первый шаг на пути от плановой к рыночной экономике — осуществлена либерализация цен и торговли. Была начата земельная реформа. 29 января 1992 года президент РФ Борис Ельцин подписал Указ о свободе торговли. В соответствии с этим указом предприятиям независимо от форм собственности и гражданам было предоставлено право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений. Летом 1992 года началось осуществление программы приватизации. К тому времени в результате проведённой либерализации цен российские предприятия остались практически без оборотных средств. Реформаторы стремились провести приватизацию максимально быстро, потому что главной целью приватизации они видели не создание эффективной системы хозяйствования, а формирование слоя собственников как социальной опоры реформ. «Обвальный» характер приватизации предопределил её практически бесплатный характер и массовые нарушения законодательства.
В 1992-1993 годах в ходе реформ в России произошло создание и развитие новых российских государственных институтов: создана российская армии, произошло взятие под контроль и упорядочение государственной границы России, создание таможенной службы, перестройка налоговой службы, проведение административной реформы, создание Совета безопасности России, развитие судебной системы, в первую очередь, арбитража.

В мае 1991 года республики в составе РСФСР перестали быть автономными, а спустя год некоторые автономные округа приобрели статус республик.

В течение 1992 года происходило переименование многих регионов, а также обновление самой федеративной структуры России.

31 марта 1992 года российские республики, за исключением Татарстана и Чечено-Ингушетии («Ичкерии»), руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.

В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краёв, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».

Все три договора вместе именовались федеративными договорами^[54]. Он был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора были включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России, но вместе с тем закрепили её асимметричный характер — российские регионы различных категорий различались в своих правах; так, например, правом издавать законы обладали исключительно республики^[55].

C 26 июля по 7 августа 1993 года была проведена конфискационная денежная реформа, в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платёжного средства во внутреннем денежном обороте.

4 октября 1993 года произошёл силовой разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. После этого последовало издание ряда указов президента, в соответствии с которыми нижестоящие Советы народных депутатов были распущены или преобразованы в региональные и муниципальные парламенты, тем самым остатки советской системы власти, утверждённой в 1917 году, были окончательно упразднены^[56][57].

12 декабря 1993 года принята Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности, получал практическую реализацию принцип разделения властей^[~ 11], все российские регионы получали статус равноправных субъектов федерации.

Действие законодательства СССР в Российской Федерации

В настоящее время на территории России продолжают действовать многочисленные акты министерств и ведомств СССР затрагивающих как рядовых граждан, так и организации (ПУЭ, СНиПы и т. д.).

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств предусматривало, что на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР^[58]. При ратификации соглашения было установлено, что для реализации этих положений до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР и законодательству РСФСР^[59].

Законы и иные акты высших органов государственной власти СССР, указы и другие акты Президента СССР, акты Совета Министров СССР, министерств и ведомств СССР, принятые в пределах полномочий, переданных Российской Федерацией Союзу ССР действуют на территории РСФСР непосредственно до приостановки. Остальные акты требуют ратификации или подтверждения Российской Федерацией^[60].

Функции непосредственного управления организациями, предприятиями и учреждениями на территории РСФСР было дано право осуществлять следующим ведомствам Союза ССР:

• Министерство обороны СССР:
• КГБ СССР;
• Министерство гражданской авиации СССР;
• Министерство путей сообщения СССР;
• Министерство морского флота СССР;
• Министерство связи СССР;
• Министерство энергетики и электрификации СССР (кроме капитального строительства);
• Министерство атомной энергетики и промышленности СССР;
• оборонные отрасли промышленности и космонавтики в части заказов Минобороны СССР и союзных программ^[61].

Конституция 1993 года в 71 статье отнесла эти области деятельности к ведению Российской Федерации.

В настоящее время в России отдельные правовые акты СССР продолжают действовать. Ежегодно с 2011 года организуется работа по инкорпорации в законодательство Российской Федерации или по признанию недействующими правовых актов СССР на территории Российской Федерации^[62].

Государственный строй

До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета (до 1937 года — Всероссийского центрального исполнительного комитета) РСФСР, осуществлявший только номинальные функции. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей, которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью.

Всероссийский Съезд Советов

Созданный ещё до образования СССР Съезд Советов РСФСР провозглашался Конституцией РСФСР 1918 года «высшей властью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики». Статья 25 этой конституции устанавливала непрямое формирование Съезда («Всероссийский Съезд Советов составляется из представителей городских Советов, по расчёту 1 депутат на 25 000 избирателей, и представителей губернских Съездов Советов, по расчёту 1 депутат на 125 000 жителей»).

В соответствии со статьёй 49 Съезду и ВЦИК принадлежало ведение «всех вопросов общегосударственного значения», к которым относилось: утверждение, изменение и дополнение Конституции РСФСР; общее руководство всей внешней и внутренней политикой РСФСР; изменение её границ, установление границ и компетенции областных Советских союзов, разрешение споров между ними; вопросы присоединения и сецессии субъектов РСФСР (последнее позже было отменено в 1925 году); вопросы административного деления; установление системы единиц и валюты РСФСР; право амнистии и ряд других вопросов. К исключительному ведению Съезда (ст. 51) было отнесено: утверждение, изменение и дополнение основных начал (то есть основ государственного строя, утверждённых в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа и статьях 9-12 раздела пятого, а также норм о правах трудящихся (статьи 13-23 того же раздела)), а также ратификация международных договоров РСФСР.

Согласно Конституции 1925 года, установление, дополнение и изменение основных начал Конституции РСФСР и окончательное утверждение частичных дополнений и изменений Конституции РСФСР, принятых сессиями ВЦИК советов в период между Всероссийскими съездами советов», а также утверждение и изменение конституций автономных республик относилось к исключительному ведению Съезда. К совместному ведению Съезда и ВЦИК Конституция 1925 года относила:

а) общее руководство всей политикой и народным хозяйством РСФСР;

б) утверждение решений съездов советов отдельных национальностей о выделении их в автономные советские социалистические республики и области, установление границ автономных советских социалистических республик, входящих в состав РСФСР, утверждение конституций их, утверждение дополнений и изменений этих конституций, а также разрешение споров между автономными советскими социалистическими республиками и между ними и другими частями Федерации;

в) изменение границ РСФСР, общее административное разделение территории РСФСР и утверждение краевых и областных объединений;

г) установление, в соответствии с законодательством Союза ССР, плана всего народного хозяйства и отдельных отраслей его на территории РСФСР;

д) утверждение бюджета РСФСР, как части единого государственного бюджета СССР;

е) установление, в соответствии с Конституцией и законодательством СССР, государственных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов, а также заключение внешних и внутренних займов РСФСР;

ж) верховный контроль над государственными доходами и расходами РСФСР;

з) утверждение кодексов законов РСФСР, в соответствии с Конституцией СССР;

и) отмена и изменение постановлений съездов советов АССР и автономных областей, а также других местных съездов советов, нарушающих Конституцию или постановления верховных органов РСФСР;

к) отмена постановлений съездов советов АССР и автономных областей, а также других местных съездов советов, нарушающих Конституцию или постановления верховных органов РСФСР.

Всероссийский центральный исполнительный комитет

Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.

Председатели ВЦИК РСФСР

• Каменев, Лев Борисович (27 октября (9 ноября) 1917 — 8 [21] ноября 1917)
• Свердлов, Яков Михайлович (8 [21] ноября 1917 — 16 марта 1919)
• Владимирский, Михаил Фёдорович (16 марта 1919 — 30 марта 1919) (и. о.)
• Калинин, Михаил Иванович (30 марта 1919 — 15 июля 1938)

Верховный Совет РСФСР

После принятия Конституции РСФСР 1937 года Всероссийский съезд Советов и ВЦИК были упразднены, а новым высшим органом власти республики стал Верховный Совет РСФСР.

По Конституции 1937 года его компетенция была ограничена («Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчётных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров (Министров) РСФСР и Народных Комиссариатов (Министерств) РСФСР»), но вместе с тем устанавливалось, что Верховный Совет является единственным законодательным органом РСФСР. Статья 25 Конституции устанавливала, что Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР по избирательным округам сроком на 4 года по норме: один депутат на 150 тысяч населения, что было отличием от прежней Конституции: ранее высшие органы Советской власти РСФСР избирались не гражданами страны, а нижестоящими съездами Советов. Численный состав ВС по Конституции 1937 года был динамическим.

По Конституции 1978 года ВС РСФСР стал правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР; к его исключительной компетенции относилось: принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе РСФСР; утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчётов об их выполнении; образование подотчётных ему органов.

После конституционной реформы 1989 года прежде однопалатный ВС РСФСР стал двухпалатным (состоявшим из Совета Республики и Совета Национальностей) и, в отличие от всех союзных и подавляющего большинства автономных республик, стал формироваться путём косвенных выборов (Съездом народных депутатов, причём предусматривалась ежегодная ротация части состава парламента по установленной Съездом норме); соответствующие изменения были внесены и в компетенцию Верховного Совета (из которой, в частности, было изъято право принятия и изменения Конституции). В таком виде Верховный Совет России действовал всего один созыв (XII), с момента избрания 11 июня 1990 года и вплоть до разгона законодательных учреждений Российской Федерации 4 октября 1993 года.

Председатели Верховного Совета РСФСР

• Жданов, Андрей Александрович (15 июля 1938 — 20 июня 1947)
• Тарасов, Михаил Петрович (20 июня 1947 — 14 марта 1951)
• Соловьёв, Леонид Николаевич (14 марта 1951 — 23 марта 1955)
• Горошкин, Иван Васильевич (23 марта 1955 — 15 апреля 1959)
• Прохоров, Василий Ильич (15 апреля 1959 — 4 апреля 1963)
• Крестьянинов, Василий Иванович (4 апреля 1963 — 11 апреля 1967)
• Миллионщиков, Михаил Дмитриевич (11 апреля 1967 — 27 мая 1973)
• Котельников, Владимир Александрович (30 июля 1973 — 25 марта 1980)
• Грибачёв, Николай Матвеевич (25 марта 1980 — 16 мая 1990)
• Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991)

Председатель Верховного Совета РСФСР — Российской Федерации

• Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)

Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР

• Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 4 марта 1944)
• Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944, и. о.)
• Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
• Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
• Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)
• Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля 1959 — 26 ноября 1959)
• Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
• Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
• 14 ноября — 23 декабря 1966 должность вакантна (обязанности исполняют заместители председателя Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
• Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
• Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
• Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)

Съезд народных депутатов РСФСР

Учреждён в 1989 году как всенародно избираемый верховный орган государственной власти. Как и Верховный Совет (по конституции в редакции 1978 года), Съезд был правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР, при этом в его исключительную компетенцию входило: избрание Верховного Совета и его Председателя, принятие Конституции и поправок к ней, утверждение Председателя Совмина РСФСР и Генерального прокурора республики, избрание Конституционного Суда, а также ряд других вопросов.

В соответствии с Конституцией Съезд избирался в составе 1068 народных депутатов РСФСР: 900 — по территориальным округам пропорционально численности населения; 168 — по национально-территориальным округам: по 4 от 16 автономных республик (64), по 2 от 5 автономных областей (10), по 1 от 10 автономных округов (10), 84 от краёв, областей, городов Москвы и Ленинграда.

Президент РСФСР

Высшее должностное лицо РСФСР, избираемое прямым всенародным голосованием сроком на пять лет.

Пост был учреждён по итогам всероссийского референдума, прошедшего 17 марта 1991 года. Президентом РСФСР был избран на выборах 12 июня 1991 года Б. Н. Ельцин. Президентом РСФСР мог быть избран только гражданин РСФСР не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, при этом он не мог занимать никакие другие должности в государственных, коммерческих и общественных органах и организациях, быть народным депутатом (как РСФСР так и любого вышестоящего либо нижестоящего Совета), заниматься предпринимательской деятельностью. Одно и то же лицо не могло быть Президентом РСФСР более двух сроков подряд.

Полномочия президента РСФСР первоначально исходили из того, что РСФСР является союзной республикой СССР. Так, пункт 11 статьи 121⁷ устанавливал, что президент РСФСР «…от имени РСФСР участвует в обеспечении государственной и общественной безопасности Союза ССР». Помимо этого было специально оговорено, что президент РСФСР не имеет права роспуска либо приостановления деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР.

Президент на основании законов РСФСР и решений законодательных органов РСФСР (Съезда и ВС) издавал указы, обязательные для исполнения на всей территории РСФСР. Президент РСФСР обладал правом приостанавливать действия актов главы исполнительной власти (президента) республики в составе РСФСР, а также решения других органов исполнительной власти на территории РСФСР, если они противоречат Конституции РСФСР и законам РСФСР.

В соответствии со статьёй 121¹⁰ Конституции РСФСР президент мог быть отрешён от должности в случае нарушения Конституции РСФСР, законов РСФСР, а также данной им присяги. Такое решение могло быть принято Съездом народных депутатов РСФСР на основании заключения Конституционного Суда РСФСР большинством в две трети голосов от общего числа народных депутатов РСФСР по инициативе Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР или одной из его палат.

В случае отрешения президента от должности, отставки президента, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти президента полномочия президента РСФСР переходили к вице-президенту РСФСР.

При учреждении поста президента РСФСР была введена особая норма (статья 121⁶), предусматривающая, что полномочия президента РСФСР не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РСФСР, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти. После дополнения в декабре 1992 года по предложению народного депутата РФ (РСФСР) от Костромской области Олега Плотникова («… в противном случае они прекращаются немедленно»)^[63] фактически был установлен альтернативный (хотя и весьма неопределённый) механизм прекращения полномочий президента, что впоследствии сыграло ключевую роль в событиях сентября—октября 1993 года.

Вице-президент РСФСР

• Александр Руцкой (с 10 июля 1991 года по 1993 год), с 25 декабря 1991 года и до его упразднения в 1993 году пост именовался «Вице-президент Российской Федерации»

Правительство РСФСР

Возникло как Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики

• В 1918 году стало называться Советом Народных Комиссаров РСФСР
• В марте 1946 года преобразован в Совет Министров РСФСР
• В ноябре 1991 года для осуществления радикальной экономической реформы Совет Министров был реорганизован в Правительство РСФСР^[64], которое возглавил президент Б. Н. Ельцин^[65]. В связи с реорганизацией исполнительной власти в период с 6 ноября по 15 ноября 1991 г. в РСФСР формально сосуществовало два органа: Совет Министров РСФСР и Правительство РСФСР^[66]. С принятием отставки Совета Министров РСФСР постановлением Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1991 г. Совет Министров РСФСР прекратил свою деятельность^[67]. До 14 декабря 1992 года Совет Министров не формировался и его председатель не назначался.

Председатели Совета народных комиссаров РСФСР

• Ленин, Владимир Ильич (27 октября (9 ноября) — 21 января 1924)
• Рыков, Алексей Иванович (2 февраля 1924 — 18 мая 1929)
• Сырцов, Сергей Иванович (18 мая 1929 — 3 ноября 1930)
• Сулимов, Даниил Егорович (3 ноября 1930 — 22 июля 1937)
• Булганин, Николай Александрович (22 июля 1937 — 17 сентября 1938)
• Вахрушев, Василий Васильевич (29 июля 1939 — 2 июня 1940)
• Хохлов, Иван Сергеевич (2 июня 1940 — 23 июня 1943)
• Памфилов, Константин Дмитриевич (и. о. с 5 мая 1942 по 2 мая 1943)^[68]
• Косыгин, Алексей Николаевич (23 июня 1943 — 23 марта 1946)

Председатели Совета Министров (Правительства) РСФСР — РФ

• Родионов, Михаил Иванович (23 марта 1946 — 9 марта 1949)
• Черноусов, Борис Николаевич (9 марта 1949 — 20 октября 1952)
• Пузанов, Александр Михайлович (20 октября 1952 — 24 января 1956)
• Яснов, Михаил Алексеевич (24 января 1956 — 19 декабря 1957)
• Козлов, Фрол Романович (19 декабря 1957 — 31 марта 1958)
• Полянский, Дмитрий Степанович (31 марта 1958 — 23 ноября 1962)
• Воронов, Геннадий Иванович (23 ноября 1962 — 23 июля 1971)
• Соломенцев, Михаил Сергеевич (28 июля 1971 — 24 июня 1983)
• Воротников, Виталий Иванович (24 июня 1983 — 3 октября 1988)
• Власов, Александр Владимирович (3 октября 1988 — 15 июня 1990)
• Силаев, Иван Степанович (18 июня 1990^[69] — 26 сентября 1991)
• Лобов, Олег Иванович (26 сентября — 15 ноября 1991, фактически и. о.)
• Ельцин, Борис Николаевич (6 ноября 1991 — 15 июня 1992, возглавлял правительство как президент)
• Гайдар, Егор Тимурович (15 июня 1992 — 14 декабря 1992, исполняющий обязанности председателя Правительства Российской Федерации)
• Черномырдин, Виктор Степанович (14 декабря 1992^[70][71] — 25 декабря 1993, продолжил полномочия после конституционной реформы 1993 года)

Экономика

В первые годы существования Советской России (1918—1921) отправной точкой экономической деятельности государства стала доктрина военного коммунизма. В марте 1921 года на X съезде РКП(б) задачи политики «военного коммунизма» были признаны руководством страны выполненными и по предложению В. И. Ленина была введена новая экономическая политика.

После образования Советского Союза экономика РСФСР стала неотъемлемой частью экономики СССР. Экономическая программа РСФСР (НЭП) была продолжена во всех союзных республиках. Пришедший на смену ГОЭЛРО Госплан (Государственная общеплановая комиссия) РСФСР, был преобразован в Госплан СССР. Его ранней задачей была разработка единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации и общее наблюдение за осуществлением этого плана.

В отличие от предыдущих российских конституций, в Конституции 1978 года описанию экономической системы РСФСР была посвящена целая глава (глава вторая), где давалось определение видов собственности и указывались цели экономических задач государства^[72].

Как отмечает чл.-корр. РАН В. И. Суслов, принимавший участие в масштабных исследованиях взаимосвязей экономик республик СССР и РСФСР в позднесоветское время: «Очень велика была степень неэквивалентности экономического обмена, и проигрывающей стороной всегда была Россия. Продукт, созданный Россией, в значительной мере поддерживал потребление других союзных республик»^[73].

Административно-территориальное деление и население РСФСР

Символика РСФСР

Государственные символы РСФСР

Государственный герб РСФСР

• 

• 

• 

Герб РСФСР впервые был описан в Конституции РСФСР 1918 года: «Герб Российской Социалистической Федеративной Советской Республики состоит из изображений на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, помещённых крест-накрест рукоятками книзу, окружённых венцом из колосьев и с надписью: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». В 1978 году в его описание была добавлена красная звезда.

16 мая 1992 года в связи с переименованием республики надпись «РСФСР» была заменена на «Российская Федерация»^[76]. В этом виде герб просуществовал до 6 декабря 1993 года, когда вступил в силу указ президента России Бориса Ельцина от 30 ноября 1993 года об утверждении современного герба России.

Государственный флаг РСФСР

• 

• 

Почтовые и денежные знаки

• 

• 

• 

• 

Безработица

Регистрация безработных не производилась с начала 1930-х^[78]. Статистика по безработице возобновилась в 1991 году^[78].

Примечания

Комментарии

Источники

Ссылки

• РСФСР: Высшие органы власти: 1917—1991
• РСФСР в цифрах … (по годам): краткий статистический сборник. — М., 1959—1992
• Карта Европейской части СССР 1929 с областями и краями (укр.)

Эта страница в последний раз была отредактирована 19 апреля 2023 в 10:10.

Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.

From Wikipedia, the free encyclopedia

(Redirected from RSFSR premiers)

Leaders of the Russian SFSR
Emblem of the Russian SFSR
Formation	9 November 1917; 105 years ago
First holder	Lev Kamenev
Final holder	Boris Yeltsin
Abolished	25 December 1991; 31 years ago

The following is a list of leaders of the Russian Soviet Federative Socialist Republic (Russian SFSR). It lists heads of state, heads of government, and heads of the local branch of the Communist Party of the Soviet Union. Commonly referred to as Soviet Russia or simply Russia,^[1] the Russian SFSR was a sovereign state in 1917–1922, the largest, most populous, and most economically developed republic of the Soviet Union in 1922–1991, having its own legislation within the Union in 1990–91.^[2]

Heads of state[edit]

No.	Portrait	Name (Birth–Death)	Term of Office	Political Party
Took Office	Left Office
Chairman of the Central Executive Committee of the All-Russian Congress of Soviets (1917–1938)
1		Lev Kamenev (1883–1936)	9 November 1917	21 November 1917	Communist Party
2		Yakov Sverdlov (1885–1919)	21 November 1917	16 March 1919	Communist Party
—		Mikhail Vladimirsky (1874–1951) Acting	16 March 1919	30 March 1919	Communist Party
5		Mikhail Kalinin (1875–1946)	30 March 1919	15 July 1938	Communist Party
Chairman of the Supreme Soviet of the Russian SFSR (1938)
6		Andrei Zhdanov (1896–1948)	15 July 1938	19 July 1938	Communist Party
Chairman of the Presidium of the Supreme Soviet of the Russian SFSR (1938–1990)
7		Aleksei Badayev (1883–1951)	19 July 1938	9 April 1943	Communist Party
—		Ivan Vlasov (1903–1969) Acting	9 April 1943	4 March 1944	Communist Party
8		Nikolai Shvernik (1888–1970)	4 March 1944	25 June 1946	Communist Party
9		Ivan Vlasov (1903–1969)	25 June 1946	7 July 1950	Communist Party
10		Mikhail Tarasov (1899–1970)	7 July 1950	16 April 1959	Communist Party
11		Nikolai Ignatov (1901–1966)	16 April 1959	26 November 1959	Communist Party
12		Nikolai Organov (1901–1982)	26 November 1959	20 December 1962	Communist Party
(11)		Nikolai Ignatov (1901–1966)	20 December 1962	14 November 1966	Communist Party
13		Mikhail Yasnov (1906–1991)	23 December 1966	26 March 1985	Communist Party
14		Vladimir Orlov (1921–1999)	26 March 1985	3 October 1988	Communist Party
15		Vitaly Vorotnikov (1926–2012)	3 October 1988	29 May 1990	Communist Party
Chairman of the Supreme Soviet of the Russian SFSR (1990–1991)
16		Boris Yeltsin (1931–2007)	29 May 1990	10 July 1991	Independent
President of the Russian SFSR (1991)
(16)		Boris Yeltsin (1931–2007)	10 July 1991	25 December 1991	Independent

Heads of government[edit]

No.	Portrait	Name (Birth–Death)	Term of Office	Political Party
Took Office	Left Office
Chairman of the Council of People’s Commissars of the Russian SFSR (1917–1946)
1		Vladimir Lenin (1870–1924)	8 November 1917	21 January 1924	Communist Party
2		Alexei Rykov (1881–1938)	2 February 1924	18 May 1929	Communist Party
3		Sergei Syrtsov (1893–1937)	18 May 1929	3 November 1930	Communist Party
4		Daniil Sulimov (1890–1937)	3 November 1930	22 July 1937	Communist Party
5		Nikolai Bulganin (1895–1975)	22 July 1937	17 September 1938	Communist Party
6		Vasily Vakhrushev (1902–1947)	29 July 1939	2 June 1940	Communist Party
7		Ivan Khokhlov (1895–1973)	2 June 1940	23 June 1943	Communist Party
8		Alexei Kosygin (1904–1980)	23 June 1943	23 March 1946	Communist Party
Chairman of the Council of Ministers of the Russian SFSR (1946–1991)
9		Mikhail Rodionov (1907–1950)	23 March 1946	9 March 1949	Communist Party
10		Boris Chernousov (1908–1978)	9 March 1949	20 October 1952	Communist Party
11		Alexander Puzanov (1906–1998)	20 October 1952	24 January 1956	Communist Party
12		Mikhail Yasnov (1906–1991)	24 January 1956	19 December 1957	Communist Party
13		Frol Kozlov (1908–1965)	19 December 1957	31 March 1958	Communist Party
14		Dmitry Polyansky (1917–2001)	31 March 1958	23 November 1962	Communist Party
15		Gennady Voronov (1910–1994)	23 November 1962	23 July 1971	Communist Party
16		Mikhail Solomentsev (1913–2008)	28 July 1971	24 June 1983	Communist Party
17		Vitaly Vorotnikov (1926–2012)	24 June 1983	3 October 1988	Communist Party
18		Aleksandr Vlasov (1932–2002)	3 October 1988	15 June 1990	Communist Party
19		Ivan Silayev (1930–2023)	15 June 1990	26 September 1991	Communist Party
—		Oleg Lobov (1937–2018) Acting	26 September 1991	6 November 1991	Communist Party
President of the Russian SFSR as extraordinary head of the Government (1991)
—		Boris Yeltsin (1931–2007)	6 November 1991	26 December 1991	Independent

Heads of party[edit]

No.	Portrait	Name (Birth–Death)	Term of Office	Political Party
Took Office	Left Office
First Secretary of the Central Committee of the Communist Party of the Russian SFSR (1990–1991)
1		Ivan Polozkov (born 1935)	23 June 1990	6 August 1991	Communist Party
2		Valentin Kuptsov (born 1937)	6 August 1991	23 August 1991	Communist Party
Party’s activities suspended by presidential decree on 23 August, party abolished along with CPSU on 6 November 1991

See also[edit]

• Supreme Soviet of Russia
• List of heads of state of Russia
• List of heads of government of Russia
• List of leaders of the Soviet Union
• List of heads of state of the Soviet Union
• Premier of the Soviet Union

References[edit]

Citations[edit]

Sources[edit]