Руководство по аэродрому внесение изменений

Зарегистрировано в Минюсте России 30 ноября 2022 г. N 71257

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 ноября 2022 г. N 441

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ «ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ. ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ»

В соответствии с пунктом 3 статьи 8, статьей 10 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2007, N 46, ст. 5554; 2022, N 1, ст. 57), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53.8 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10; 2022, N 40, ст. 6836), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил».

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39451).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Министр
В.Г. САВЕЛЬЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 2 ноября 2022 г. N 441

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА «ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАТОРАМ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ. ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ»

1. Документ, подтверждающий соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» (далее соответственно — Правила, оператор аэродрома, сертификат, аэродром), выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), на который возложено предоставление государственных услуг по выдаче сертификата оператора аэродрома <1> (далее — уполномоченный орган).

<1> Пункт 1 и подпункт 5.4.55 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2010, N 6, ст. 652; 2016, N 42, ст. 5929).

2. Сертификат должен предъявляться по требованию уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации <2> (далее — уполномоченный орган по контролю (надзору), эксплуатанта <3>.

<2> Пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2021, N 40, ст. 6823).

<3> Пункт 3 статьи 61 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383).

3. Оператор аэродрома должен выполнять следующие виды деятельности:

а) поддержание летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;

б) светотехническое обеспечение взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов и обеспечения электроэнергией объектов аэропорта;

в) организацию аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов на аэродроме, направленного на поддержание постоянной готовности аварийно-спасательных сил и средств к выполнению аварийно-спасательных работ <4>, неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на аэродроме и в районе аэродрома.

<4> Статья 90 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2015, N 29, ст. 4380).

4. Сертификат действует бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования его уполномоченным органом.

5. Заявление о выдаче сертификата (далее — заявление) подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее — заявитель) в уполномоченный орган в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 Правил.

6. В заявлении должны быть указаны:

а) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя, организационно-правовая форма, адрес в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) — для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, ИНН, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) — для индивидуального предпринимателя;

б) наименование аэродрома.

Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия <5> указанного лица на подписание заявления.

<5> Глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2021, N 50, ст. 8409).

7. К заявлению должны быть приложены:

копия руководства по аэродрому;

опись прилагаемых документов.

8. Не допускается требовать у заявителя совершения каких-либо действий, предоставления сведений и документов, не предусмотренных Правилами, а также платы, не предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации <6>.

<6> Подпункт 104 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2016, N 11, ст. 1489).

9. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

10. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются уполномоченным органом по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в день приема должна быть вручена заявителю лично или направлена ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

11. В случае несоответствия заявления и (или) прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 6 и 7 Правил, представления их в неполном объеме уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления должен направить заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты (при наличии) уведомление о необходимости устранения выявленных в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушений.

Выявленные в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушения подлежат устранению заявителем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления, предусмотренного настоящим пунктом.

12. В случае непоступления заявления об устранении нарушений от заявителя в течение 30 рабочих дней со дня получения им уведомления о необходимости устранения выявленных в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах нарушений, предусмотренных пунктом 11 Правил, или в случае повторного поступления заявления с нарушением требований пунктов 6 и 7 Правил, заявление и прилагаемые к нему документы должны быть возвращены заявителю уполномоченным органом с указанием причин возврата лично или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

13. При поступлении заявления о выдаче сертификата и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с требованиями пунктов 6 и 7 Правил, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, проверки соответствия заявителя требованиям Правил, а также проверки с выездом на аэродром с целью проверки зданий, сооружений, оборудования, специального автомобильного транспорта (специальных машин) (далее — спецавтотранспорт (спецмашины), документов и персонала.

Проверки, предусмотренные настоящим пунктом, должны проводиться в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения об их проведении.

14. Для проведения проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром, предусмотренной пунктом 13 Правил, решением уполномоченного органа должна быть создана комиссия из числа работников уполномоченного органа (далее — комиссия).

Проверка оператора аэродрома с выездом на аэродром должна осуществляться с использованием контрольных карт, которые должны быть опубликованы на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — контрольные карты).

Контрольные карты не должны содержать требований, не установленных Правилами.

15. На основании заполнения контрольных карт по результатам проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром должен быть оформлен акт комиссии (далее — акт комиссии), который должен быть подписан всеми членами комиссии и содержать:

дату проведения проверки;

место проведения проверки;

полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование заявителя — для юридического лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя — для индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (при наличии) председателя комиссии;

фамилии, имена, отчества (при наличии) членов комиссии;

краткое описание и оценку элементов деятельности оператора аэродрома по осуществляемым им видам деятельности;

вывод о соответствии или несоответствии заявителя требованиям Правил.

16. В случае если акт комиссии содержит вывод о соответствии заявителя требованиям Правил, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта комиссии оформляет сертификат в соответствии с формой, приведенной в приложении к Правилам.

17. В течение 3 рабочих дней со дня оформления сертификата уполномоченный орган должен вручить его заявителю лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

18. Заявителю должен быть выдан подлинный экземпляр сертификата.

Копия сертификата должна храниться в уполномоченном органе.

Сертификат действует с даты его оформления.

19. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:

наличие в представленном заявителем заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

установленное в акте комиссии несоответствие заявителя требованиям Правил.

20. В случае выявления уполномоченным органом оснований для отказа в выдаче сертификата, предусмотренных пунктом 19 Правил, уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче сертификата.

21. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче сертификата уполномоченный орган должен вручить заявителю уведомление об отказе в выдаче сертификата лично либо направить его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты заявителя (при наличии).

22. В уведомлении об отказе в выдаче сертификата уполномоченным органом должна быть указана причина отказа в выдаче сертификата со ссылкой на конкретные положения Правил.

В случае если причиной отказа является наличие вывода в акте комиссии о несоответствии заявителя требованиям Правил, к уведомлению об отказе в выдаче сертификата должна быть приложена копия акта комиссии.

23. Обладатель сертификата должен направить уведомление о внесении изменений в сертификат в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты изменения:

организационно-правовой формы, наименования, адреса в пределах места нахождения, ИНН — для юридического лица;

фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса регистрации по месту жительства — для индивидуального предпринимателя.

Уведомление о внесении изменений в сертификат должно содержать полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) оператора аэродрома и данные, подлежащие изменению.

К уведомлению о внесении изменений в сертификат должны прилагаться копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменения в сертификат.

24. Уполномоченным органом, выдавшим сертификат, формируется и ведется дело обладателя сертификата, которое должно содержать следующие документы:

заявление и прилагаемые к нему документы;

копия решения уполномоченного органа о проведении проверки соответствия заявителя требованиям Правил;

копия решения уполномоченного органа о проведении проверки оператора аэродрома с выездом на аэродром с указанием состава комиссии;

копия акта комиссии с приложением контрольной карты;

копия оформленного в соответствии с Правилами сертификата;

решение об отказе в выдаче сертификата, о приостановлении, возобновлении действия и аннулировании сертификата;

копии уведомлений и иных документов, предусмотренных Правилами.

25. Оператор аэродрома для осуществления функций по содержанию аэродрома и его оборудования в постоянной эксплуатационной готовности, а также видов деятельности, указанных в пункте 2 Правил, должен иметь в своей структуре соответствующие службы (подразделения).

В зависимости от организационной структуры оператора аэродрома определяет состав и название служб (подразделений).

26. Оператор аэродрома для организации и управления деятельностью служб (подразделений) должен разработать и утвердить:

организационную структуру оператора аэродрома;

положения о службах (подразделениях);

штатное расписание.

27. Оператор аэродрома должен иметь структуру служб (подразделений), состоящую из администрации, эксплуатационных участков (узлов), в которых должны быть сгруппированы по технологическим признакам персонал, спецавтотранспорт (спецмашины), ремонтные мастерские для проведения технического обслуживания и ремонта спецавтотранспорта (спецмашин), светосигнального оборудования, аварийно-спасательных средств.

28. Оператор аэродрома должен разработать и утвердить технологию взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты (далее — технология взаимодействия).

29. Деятельность оператора аэродрома должна осуществляться в соответствии с руководством по аэродрому, утвержденным руководителем оператора аэродрома.

30. Для выполнения производственной деятельности службы (подразделения) оператора аэродрома должны быть обеспечены необходимыми производственными площадями и должны иметь в пользовании:

а) административно-бытовые здания;

б) производственные помещения для проведения технического обслуживания, ремонта спецавтотранспорта (спецмашин) и оборудования;

в) аварийно-спасательные станции для обеспечения дежурства сил и средств аварийно-спасательных отрядов и размещения аэродромных пожарных автомобилей;

г) склады для хранения запасных частей, химического реагента, красок, растворителей, мастик и материалов для эксплуатационного содержания и восстановительного ремонта аэродромных покрытий;

д) стоянки спецавтотранспорта (спецмашин);

е) площадки для установки емкостей отработавших нефтепродуктов и контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов;

ж) пункт чистки и мойки техники.

31. Оператор аэродрома должен располагать спецавтотранспортом (спецмашинами) и средствами механизации для выполнения своих функций в течение периода работы.

32. Оператор аэродрома должен иметь необходимый запас материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий.

Оператор аэродрома должен иметь объем запасов химических реагентов для удаления обледенения с искусственных покрытий аэродромов в осенне-зимний период, чтобы обеспечить возможность работы аэродрома в условиях интенсивного выпадения осадков и льдообразования в течение 10 суток.

33. Оператор аэродрома с ВПП с твердым покрытием должен иметь следующие виды материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий:

эмаль для дневной маркировки искусственных аэродромных покрытий;

мастика (герметики), уплотнительные шнуры и профили для герметизации швов;

антигололедные реагенты;

быстротвердеющие материалы для проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий.

Материалы для эксплуатационного содержания аэродрома должны иметь заключения о возможности их применения на аэродромах, выданные организациями, имеющими в своем составе испытательные лаборатории <7>.

<7> Подпункт 7.8.6.2 пункта 7.8.6 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», введен в действие приказом Росстандарта от 15 июля 2019 г. N 385-ст (М., Стандартинформ, 2019).

34. Оператор аэродрома должен иметь запас деталей для светосигнального оборудования аэродрома.

Оператор аэродрома должен определять перечень и количество необходимых запасных деталей в зависимости от опыта эксплуатации установленного на аэродроме оборудования.

35. Оператор аэродрома должен:

назначить руководителей структурных подразделений, обеспечивающих выполнение функций по осуществляющим видам деятельности в соответствии с требованиями Правил;

обеспечить наличие работников, необходимых для осуществления своей деятельности;

привлекать для осуществления своей деятельности работников, имеющих опыт выполняемых работ;

обеспечивать техническую подготовку работников с целью формирования у них знаний и навыков, проведение теоретических занятий, стажировки и проверки их знаний и навыков.

36. Оператор аэродрома должен обеспечить наличие руководящего состава, имеющего полномочия, ответственного за выполнение функций, указанных в пункте 37 Правил (далее — руководящий состав).

37. Оператор аэродрома должен обеспечить выполнение руководящим составом следующих функций:

организацию проведения работ по эксплуатации аэродрома;

осуществление контроля за соблюдением работниками технологий и методов с использованием техники, оборудования, приспособлений и инструментов при выполнении указанных функций.

38. Оператор аэродрома должен обеспечить наличие персонала, необходимого для выполнения функций, указанных в пункте 39 Правил.

39. Работники, задействованные в обеспечении полетов, должны быть под подпись ознакомлены с Правилами, руководством по аэродрому, технологиями, инструкциями по эксплуатации техники, оборудования и инструментами для выполнения работ.

40. Оператор аэродрома должен осуществлять следующие функции:

а) организовывать эксплуатацию и техническое обслуживание аэродрома и его оборудования, содержание в состоянии, соответствующем требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 48 Воздушного кодекса Российской Федерации <8>;

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2014, N 30, ст. 4254.

б) осуществлять контроль за состоянием элементов аэродрома и, в случае выявления обстоятельств, создающих угрозу безопасности полетов, незамедлительно информировать органы единой системы организации воздушного движения <9> (далее — органы ОВД);

<9> Пункт 2 статьи 14 Воздушного кодекса Российской Федерации, Положение о единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2007, N 50, ст. 6245; 2015, N 36, ст. 5041).

в) организовывать формирование аэронавигационной информации об аэродроме и представлять ее в уполномоченный орган, а также проводить оценку достоверности опубликованной аэронавигационной информации;

г) разрабатывать план мероприятий в случае аварийной обстановки на аэродроме или в районе аэродрома, который должен содержать в себе координацию действий, предпринимаемых службами аэродрома при возникновении чрезвычайных обстоятельств на аэродроме или в районе аэродрома;

д) принимать решение о готовности летного поля аэродрома к полетам;

е) осуществлять контролирование препятствий в полосах воздушных подходов;

ж) осуществлять организацию аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов на аэродроме и в районе аэродрома.

Порядок организации оператором аэродрома аварийно-спасательного обеспечения полетов и проведения аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе аэродрома должен устанавливаться в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации <10>.

<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383.

41. Оператор аэродрома должен разработать и обеспечить функционирование системы управления безопасностью полетов воздушных судов на аэродроме <11>.

<11> Правила разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 16, ст. 2683) (далее — постановление N 642). В соответствии с пунктом 4 постановления N 642 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

42. Оператор аэродрома должен выполнять работы, для выполнения которых у него на дату проведения работ имеется необходимая документация, персонал, оборудование.

43. С учетом выполняемых видов работ службы оператора аэродрома должны быть оснащены спецавтотранспортом (спецмашинами), технологическим оборудованием, средствами связи, оргтехникой, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, контрольно-измерительными приборами.

44. Оператор аэродрома должен разработать, утвердить и обеспечить соблюдение его работниками руководства по аэродрому и требований Правил.

Оператор аэродрома должен обновлять руководство по аэродрому при изменении воздушного законодательства Российской Федерации <12>, регулирующего его деятельность, а также условий деятельности оператора аэродрома.

<12> Статья 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383).

Руководство по аэродрому должно храниться в месте, доступном для всех работников оператора аэродрома.

45. Оператор аэродрома должен уведомлять уполномоченный орган об изменениях в руководстве по аэродрому в течение 5 рабочих дней со дня внесения указанных изменений и за 20 календарных дней до вступления указанных изменений в силу.

46. Оператор аэродрома должен установить и обеспечить функционирование системы контроля качества.

Оператор аэродрома должен разработать, установить в руководстве по аэродрому систему контроля качества и политику в области качества, а также программу обеспечения качества в отношении технологий и организационных процедур.

47. Оператор аэродрома должен установить и поддерживать функционирование системы безопасности управления полетов, соответствующей требованиям воздушного законодательства Российской Федерации <13>.

<13> Пункт 2 статьи 24.1 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2021, N 18, ст. 3061).

48. Оператор аэродрома гражданской авиации должен обеспечивать хранение документов, подтверждающих соблюдение требований по выполнению работ по эксплуатации аэродрома, в том числе документов привлекаемых организаций, выполнявших работы на аэродроме, в течение 5 лет со дня их завершения.

49. Проверка оператора аэродрома на предмет соответствия Правилам осуществляется уполномоченным органом по контролю (надзору) в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <14>.

<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2022, N 29, ст. 5520.

50. Проверка оператора аэродрома на соответствие требованиям Правилам осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 28 Воздушного кодекса Российской Федерации <15>.

<15> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2021, N 24, ст. 4188.

51. В случае выявления несоответствий оператора аэродрома требованиям Правил в рамках проверок, предусмотренных пунктом 52 Правил, оператор аэродрома должен устранить такие несоответствия в сроки, указанные в предписании <16>, выданном уполномоченным органом по контролю (надзору).

<16> Пункт 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).

52. Уполномоченный орган по контролю (надзору) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта исполнения (неисполнения) предписания в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <17> должен направить в уполномоченный орган уведомление об устранении несоответствий требованиям Правил или уведомление о неустранении несоответствий требованиям Правил.

<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.

53. Действие сертификата приостанавливается на срок 120 рабочих дней решением уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченного органа по контролю (надзору) о неустранении несоответствия в сроки, указанные в предписании уполномоченного органа по контролю (надзору) в рамках проверок, предусмотренных пунктом 52 Правил.

54. Уполномоченный орган по контролю (надзору) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта исполнения (неисполнения) вновь выданного в соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <18> предписания, должен направить в уполномоченный орган уведомление об устранении несоответствий требованиям Правил или уведомление о неустранении несоответствий требованиям Правил.

<18> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.

55. Возобновление действия сертификата производится в течение 5 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган уведомления от уполномоченного органа по контролю (надзору) об устранении несоответствий требованиям Правил в рамках вновь выданного уполномоченным органом по контролю (надзору) предписания.

56. Сертификат аннулируется выдавшим его уполномоченным органом в следующих случаях:

при прекращении оператором аэродрома гражданской авиации деятельности на аэродроме — в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о прекращении деятельности;

при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя — оператора аэродрома гражданской авиации — в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя — оператора аэродрома;

при ликвидации юридического лица — оператора аэродрома — в течение 1 рабочего дня со дня поступления информации о ликвидации юридического лица — оператора аэродрома;

при представлении в уполномоченный орган уведомления уполномоченного органа по контролю (надзору) о неустранении несоответствий требованиям Правил в рамках вновь выданного предписания в соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в течение 1 рабочего дня со дня поступления уведомления уполномоченного органа по контролю (надзору).

Копия решения об аннулировании сертификата уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования сертификата должна быть направлена в адрес оператора аэродрома заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

57. Возобновление действия аннулированного сертификата не производится.

Приложение
к Федеральным авиационным правилам
«Требования к операторам аэродромов
гражданской авиации. Форма и порядок
выдачи документа, подтверждающего
соответствие оператора аэродрома
гражданской авиации требованиям
федеральных авиационных правил.
Порядок приостановления действия
и аннулирования документа,
подтверждающего соответствие
оператора аэродрома гражданской
авиации требованиям федеральных
авиационных правил», утвержденным
приказом Минтранса России
от 2 ноября 2022 г. N 441
(пункт 16)

(Форма)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

СЕРТИФИКАТ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

N ___________

В соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации Федеральное агентство воздушного транспорта настоящим удостоверяет, что оператор аэродрома гражданской авиации:

соответствует требованиям Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления и аннулирования сертификата оператора аэродрома», утвержденных приказом Минтранса России от 2 ноября 2022 г. N 441.

§

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 2 декабря 2017 г. N 1460

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИАЭРОДРОМНОЙ ТЕРРИТОРИИ

1. Настоящее Положение определяет порядок установления приаэродромной территории.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

1(1). На приаэродромной территории выделяются подзоны, предусмотренные статьей 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. Выделение подзон осуществляется следующим образом:

а) первая и вторая подзоны — по внешним границам земельных участков, предоставленных для размещения и эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, подлежащих размещению в указанных подзонах, отграничивающим такие земельные участки от земельных участков, предназначенных для иных целей;

б) третья подзона — в границах полос воздушных подходов, установленных в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»;

в) четвертая подзона — по границам зон действия средств радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и авиационной электросвязи, обозначенным в аэронавигационном паспорте аэродрома гражданской авиации и инструкции по производству полетов в районе аэродрома государственной (экспериментальной) авиации;

г) пятая подзона — по границам, установленным исходя из требований безопасности полетов и промышленной безопасности опасных производственных объектов с учетом максимального радиуса зон поражения в случаях происшествий техногенного характера на опасных производственных объектах;

д) шестая подзона — по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома;

е) седьмая подзона — по границам, установленным согласно методике установления седьмой подзоны приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека, указанной в пункте 5.4 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее — методика установления седьмой подзоны). Зонирование седьмой подзоны осуществляется в соответствии с методикой установления седьмой подзоны с учетом возможности применения мер по предупреждению и (или) устранению негативного физического воздействия.

(п. 1(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

1(2). Границы приаэродромной территории на местности обозначаются в соответствии с предусмотренным пунктом 1(1) настоящего Положения порядком выделения подзон приаэродромной территории.

(п. 1(2) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

1(3). Приаэродромная территория устанавливается бессрочно.

(п. 1(3) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

1(4). В шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.

Объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенные в границах шестой подзоны приаэродромной территории (далее — объекты по обращению с отходами), не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц (далее — орнитологическое исследование), содержащего выводы об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и (или) о достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц.

Орнитологическое исследование в отношении объектов по обращению с отходами, в том числе повторное орнитологическое исследование, проводится за счет средств застройщика или собственника объекта по обращению с отходами в случае проведения такого исследования по инициативе застройщика государственными бюджетными учреждениями, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок проведения орнитологического исследования, в том числе форма заключения, выдаваемого по результатам орнитологического исследования, сроки проведения такого исследования, порядок расчета размера платы за проведение орнитологического исследования определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Заключение, выданное по результатам орнитологического исследования, направляется застройщиком или собственником объекта по обращению с отходами оператору аэродрома, территориальному органу Федерального агентства воздушного транспорта (для аэродромов гражданской авиации), организации, эксплуатирующей аэродром государственной авиации, аэродром экспериментальной авиации (для аэродромов государственной авиации, аэродромов экспериментальной авиации), в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения указанного заключения.

Проверка объектов по обращению с отходами на отсутствие факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, осуществляется в порядке, установленном федеральными авиационными правилами согласно статье 2 Воздушного кодекса Российской Федерации.

При проведении орнитологического исследования государственными бюджетными учреждениями, указанными в абзаце третьем настоящего пункта, учитываются меры защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц, степень такой защиты и рекомендуемое минимальное расстояние (км) от контрольной точки аэродрома до объекта по обращению с отходами в зависимости от степени его защиты от привлечения и массового скопления птиц согласно приложению N 1.

По степени защиты от привлечения и массового скопления птиц объекты по обращению с отходами классифицируются следующим образом:

объекты закрытого типа, эксплуатация которых не допускает проникновение птиц на объект;

оборудованные системой отпугивания птиц;

оборудованные автоматизированной комплексной системой обнаружения и отпугивания птиц.

Отпугивание птиц от объектов по обращению с отходами осуществляется с помощью различных устройств: биоакустических установок, сигнального оружия (ракетниц), газовых пушек, трещоток, зеркальных шаров, лазерных отпугивателей, сетей, муляжей (чучел), химическими методами, с использованием радиоуправляемых моделей, с использованием хищных птиц, радиоэлектронными и электромагнитными методами, обусловленными спецификой работы объекта по обращению с отходами и местной орнитологической обстановкой.

К объектам закрытого типа, могут быть отнесены объекты по обращению с отходами при условии, что данные объекты обеспечены по контуру полной защитой от проникновения птиц.

Автоматизированный комплекс (система) орнитологического обнаружения и отпугивания птиц реализует информационную технологию выполнения функций по орнитологическому обеспечению полетов (обнаружения, наведения, отпугивания и иных мероприятий по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами) и включает в себя средства автоматизации деятельности персонала по защите от привлечения птиц.

(п. 1(4) введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2023 N 78)

2. Приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти (далее — решение об установлении приаэродромной территории):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) в отношении аэродромов государственной авиации — федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) в отношении аэродромов экспериментальной авиации — Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

в) в отношении аэродромов гражданской авиации — Федеральным агентством воздушного транспорта.

2(1). Приаэродромная территория устанавливается с выделением с первой по седьмую подзон или в случае, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, — с выделением с первой по шестую подзон с последующим установлением седьмой подзоны в соответствии с пунктом 5.3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

3. Решение об установлении приаэродромной территории включает:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) текстовое и графическое описания местоположения границ приаэродромной территории и выделенных на ней 7 подзон и зон (секторов) внутри указанных подзон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (границы приаэродромной территории устанавливаются по внешним границам выделяемых на такой территории подзон, при этом границы приаэродромной территории и выделенных на ней 7 подзон и зон (секторов) внутри указанных подзон могут пересекаться с границами территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, и границами земельных участков);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) перечень ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации (далее — ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности).

4. Проект решения об установлении приаэродромной территории подготавливается:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

застройщиком, который осуществляет строительство и реконструкцию сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов (далее — сооружения аэродрома), — при архитектурно-строительном проектировании в целях строительства, реконструкции сооружений аэродрома;

оператором аэродрома — в отношении аэродромов, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны». Под оператором аэродрома в настоящем Положении понимается оператор аэродрома гражданской авиации (для аэродромов гражданской авиации), организация, осуществляющая эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации (для аэродромов экспериментальной авиации), федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, или организация, уполномоченная указанным федеральным органом исполнительной власти (для аэродромов государственной авиации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. К проекту решения об установлении приаэродромной территории прилагается пояснительная записка, содержащая следующую информацию:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) сведения об аэродроме, внесенные в Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации (для аэродромов гражданской авиации), или Государственный реестр аэродромов и вертодромов государственной авиации Российской Федерации (для аэродромов государственной авиации), или Государственный реестр аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации (для аэродромов экспериментальной авиации), в том числе о ранее установленных границах аэродрома, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

б) общая характеристика приаэродромной территории, включая графические материалы (при наличии) из состава документов территориального планирования или градостроительного зонирования;

в) обоснования предлагаемых границ приаэродромной территории и выделяемых на ней подзон в части, касающейся обеспечения безопасности полетов воздушных судов;

г) обоснования предлагаемых границ седьмой подзоны приаэродромной территории согласно методике установления седьмой подзоны;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) обоснования предлагаемых ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, а также мер по предупреждению и (или) устранению негативного физического воздействия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Подготовка проекта решения об установлении приаэродромной территории и информации, указанных в пункте 5 настоящего Положения, осуществляется с учетом положений пункта 3 части 7 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны», а также на основе результатов проведенных исследований, в том числе научно-исследовательских работ в части, касающейся обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэродрома и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду, и в части, касающейся несоответствия эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Лицо, осуществляющее подготовку проекта решения об установлении приаэродромной территории в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения (далее — разработчик), направляет проект решения об установлении приаэродромной территории с прилагаемой пояснительной запиской в целях получения санитарно-эпидемиологического заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии проекта решения об установлении приаэродромной территории требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее — санитарно-эпидемиологическое заключение) в соответствующий территориальный орган указанной Службы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанный территориальный орган не позднее 30 рабочих дней со дня получения проекта решения об установлении приаэродромной территории выдает разработчику санитарно-эпидемиологическое заключение.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Проект решения об установлении приаэродромной территории с прилагаемой пояснительной запиской и положительным санитарно-эпидемиологическим заключением представляется разработчиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения об установлении приаэродромной территории в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения (далее — уполномоченный федеральный орган).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Уполномоченный федеральный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта решения об установлении приаэродромной территории с прилагаемой пояснительной запиской рассматривает эти документы и в случае их соответствия требованиям пунктов 3 и 5 настоящего Положения направляет проект решения об установлении приаэродромной территории на согласование в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах территории которого полностью или частично расположена приаэродромная территория, в отношении которой подготовлен проект решения об установлении приаэродромной территории (в части соответствия проекта решения об установлении приаэродромной территории, выделения на приаэродромной территории подзон, а также установления в таких подзонах ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности порядку описания местоположения границ приаэродромной территории и порядку выделения на приаэродромной территории подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности), с учетом заключений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные заключения должны содержать перечень земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, в отношении которых устанавливаются ограничения использования и осуществления экономической и иной деятельности, и их кадастровую стоимость.

10. В случае несоответствия проекта решения об установлении приаэродромной территории и прилагаемой пояснительной записки требованиям пунктов 3 и 5 настоящего Положения указанные документы возвращаются уполномоченным федеральным органом разработчику, который в течение 15 рабочих дней со дня их поступления дорабатывает эти документы и повторно представляет в уполномоченный федеральный орган.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае непредставления разработчиком в указанный срок доработанных (недостающих) документов, уполномоченный федеральный орган отказывает в принятии решения об установлении приаэродромной территории.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

11. Согласование проекта решения об установлении приаэродромной территории или отказ в его согласовании подлежат представлению в уполномоченный федеральный орган в 30-дневный срок со дня поступления проекта решения об установлении приаэродромной территории в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае непредставления согласования проекта решения об установлении приаэродромной территории или непредставления отказа в его согласовании в установленный срок проект решения об установлении приаэродромной территории считается согласованным.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

11(1). В случае если при согласовании, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными федеральными органами возникнут разногласия относительно определения границ седьмой подзоны приаэродромной территории приаэродромная территория устанавливается с выделением с первой по шестую подзон приаэродромной территории решением об установлении приаэродромной территории при условии, что проект такого решения согласован этими высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части установления приаэродромной территории с выделением с первой по шестую подзон приаэродромной территории. Об указанном решении уполномоченный федеральный орган уведомляет разработчика в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу такого решения.

В указанном случае седьмая подзона приаэродромной территории устанавливается актом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориального органа) по согласованию с уполномоченным федеральным органом, а также с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена седьмая подзона приаэродромной территории (далее — акт об установлении седьмой подзоны), в течение одного года со дня установления приаэродромной территории с выделением с первой по шестую подзон приаэродромной территории. Установление седьмой подзоны приаэродромной территории осуществляется в соответствии с положениями пунктов 11(2) — 11(5) настоящего Положения и с учетом методики установления седьмой подзоны.

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

11(2). В целях установления седьмой подзоны приаэродромной территории разработчик, получивший уведомление, указанное в пункте 11(1) настоящего Положения, направляет в соответствующий территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении седьмой подзоны приаэродромной территории по форме согласно приложению N 2, а также следующие документы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2023 N 78)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) проект обоснования границ седьмой подзоны приаэродромной территории, подготовленный в соответствии с методикой установления седьмой подзоны;

б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении указанного в подпункте «а» настоящего пункта проекта.

(п. 11(2) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

11(3). Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении седьмой подзоны приаэродромной территории рассматривает приложенные к нему документы. В случае их соответствия требованиям, предусмотренным методикой установления седьмой подзоны, указанный территориальный орган подготавливает проект акта об установлении седьмой подзоны и направляет его на согласование в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах территории которого полностью или частично расположена седьмая подзона приаэродромной территории, в отношении которой подготовлен проект акта об установлении седьмой подзоны.

Согласование проекта акта об установлении седьмой подзоны высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется с учетом заключений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена седьмая подзона приаэродромной территории. Указанные заключения должны содержать перечень земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, в отношении которых устанавливаются ограничения использования и осуществления экономической и иной деятельности, и их кадастровую стоимость.

После получения согласования высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет проект акта об установлении седьмой подзоны на согласование в соответствующий уполномоченный федеральный орган.

(п. 11(3) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

11(4). В случае выявления территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека несоответствия представленных с заявлением об установлении седьмой подзоны приаэродромной территории документов или их соответствия не в полном объеме требованиям, предусмотренным методикой установления седьмой подзоны, указанные документы возвращаются территориальным органом Службы разработчику, который в течение 15 рабочих дней со дня их получения дорабатывает эти документы и повторно направляет заявление об установлении седьмой подзоны приаэродромной территории с приложением указанных документов в соответствующий территориальный орган Службы.

В случае непредставления разработчиком в указанный срок доработанных (недостающих) документов территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отказывает в принятии решения об установлении седьмой подзоны приаэродромной территории.

(п. 11(4) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

11(5). Согласование проекта акта об установлении седьмой подзоны или отказ в его согласовании подлежат представлению в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 30-дневный срок со дня поступления проекта акта об установлении седьмой подзоны в уполномоченный федеральный орган либо в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации соответственно.

В случае непредставления согласования проекта акта об установлении седьмой подзоны или непредставления отказа в его согласовании в указанный срок проект акта об установлении седьмой подзоны считается согласованным.

(п. 11(5) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

11(6). Представляемые (направляемые) разработчиком в соответствии с пунктами 7, 8, 10, 11(2) и 11(4) настоящего Положения документы по выбору разработчика представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью разработчика (уполномоченного им лица).

(п. 11(6) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

12. В отношении аэродрома совместного базирования или аэродрома совместного использования решение об установлении приаэродромной территории утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, которым разрешено совместное базирование на аэродроме или которые осуществляют совместное использование аэродрома.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанное согласование осуществляется в течение 30 дней со дня получения проекта решения об установлении приаэродромной территории согласующим федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Изменение приаэродромной территории осуществляется при необходимости изменения границ приаэродромной территории и выделенных на ней подзон (в том числе в целях перспективного развития аэродрома, предусматривающего строительство, реконструкцию взлетно-посадочных полос аэродрома), а также перечня ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности.

Приаэродромная территория изменяется актом уполномоченного федерального органа, а в части изменений, касающихся седьмой подзоны приаэродромной территории, в отношении которой принимался акт об установлении седьмой подзоны, — актом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориального органа), подготавливаемыми и принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Положением соответственно для установления приаэродромной территории или в случае, предусмотренном пунктом 11(1) настоящего Положения, для установления седьмой подзоны приаэродромной территории.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Исключение аэродрома из Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации, или Государственного реестра аэродромов и вертодромов государственной авиации Российской Федерации, или Государственного реестра аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации является основанием для прекращения существования приаэродромной территории в отношении такого аэродрома.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

В указанном случае уполномоченным федеральным органом признается утратившим силу решение об установлении приаэродромной территории, а Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальным органом) признается утратившим силу акт об установлении седьмой подзоны, если в отношении приаэродромной территории принимался акт об установлении седьмой подзоны.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

15. Уполномоченный федеральный орган, принявший решение об установлении приаэродромной территории, направляет его копию в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения об установлении приаэродромной территории, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

(см. текст в предыдущей редакции)

15(1). Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган), принявшая акт об установлении седьмой подзоны, направляет его копию в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу акта об установлении седьмой подзоны, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена седьмая подзона приаэродромной территории.

(п. 15(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2183)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 октября 2020 г. N 415

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ

«ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ АЭРОДРОМОВ,

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ВОЗДУШНЫХ

ПЕРЕВОЗОК НА САМОЛЕТАХ ПАССАЖИРОВМЕСТИМОСТЬЮ БОЛЕЕ ЧЕМ

ДВАДЦАТЬ ЧЕЛОВЕК, А ТАКЖЕ АЭРОДРОМОВ, ОТКРЫТЫХ

ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ

ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ»

В соответствии со статьей 8 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2016, N 27, ст. 4224), подпунктом 5.2.53.8 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2018, N 52, ст. 8275), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила Порядок проведения обязательной сертификации аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов».

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

И.о. Министра

И.С.АЛАФИНОВ

Утверждены

приказом Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА

«ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ АЭРОДРОМОВ,

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ВОЗДУШНЫХ

ПЕРЕВОЗОК НА САМОЛЕТАХ ПАССАЖИРОВМЕСТИМОСТЬЮ БОЛЕЕ ЧЕМ

ДВАДЦАТЬ ЧЕЛОВЕК, А ТАКЖЕ АЭРОДРОМОВ, ОТКРЫТЫХ

ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ

ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ»

I. Общие положения

1. Федеральные авиационные правила «Порядок проведения обязательной сертификации аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов» (далее — Правила) распространяются на аэродромы, предназначенные для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, а также аэродромы, открытые для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов (далее — аэродромы).

2. Работы по оценке соответствия аэродрома требованиям, установленным Федеральными авиационными правилами «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденными приказом Минтранса России от 25 августа 2016 г. N 262 (зарегистрирован Минюстом России 9 октября 2015 г., регистрационный N 39264), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 24 ноября 2017 г. N 495 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2017 г., регистрационный N 49344) (далее — ФАП-262), проводятся Федеральным агентством воздушного транспорта (далее — Уполномоченный орган) с привлечением подведомственных Уполномоченному органу центров по сертификации (далее — Центр по сертификации) на возмездной основе <1>.

———————————

<1> Пункт 2 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации.

II. Проведение обязательной сертификации аэродромов,

предназначенных для осуществления коммерческих воздушных

перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем

двадцать человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов

3. Для сертификации аэродрома заявителем в Уполномоченный орган подается заявка, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем либо лицом, имеющим право действовать от имени заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (рекомендуемый образец заявки приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам).

4. К заявке прилагаются следующие документы:

1) акты, заключения и сведения:

акт внутреннего аудита о соответствии аэродрома требованиям, установленным статьей 48 Воздушного кодекса Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам), утвержденный оператором аэродрома;

акт обследования препятствий в районе аэродрома на основе геодезической съемки с оценкой высотных препятствий в соответствии с требованиями главы III «Препятствия» ФАП-262 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам);

акты и заключения отраслевых научно-исследовательских организаций (при наличии) о результатах обследования аэродрома и его элементов требованиям ФАП-262;

заключение о прочности покрытий элементов аэродрома с указанием конструкции покрытий, оформленное в соответствии с требованиями ФАП-262;

заключение о ровности искусственного покрытия взлетно-посадочной (посадочных) полосы (полос) аэродрома, оформленное в соответствии с требованиями ФАП-262;

заключение о классе аэродрома, оформленное в соответствии с требованиями ФАП-262;

заключения об обеспечении эквивалентного уровня обеспечения безопасности полетов, оформленные в соответствии с требованиями ФАП-262 (при наличии);

2) таблицы соответствия аэродрома требованиям ФАП-262 (рекомендуемые образцы приведены в приложении N 4 к настоящим Правилам):

класс и физические характеристики аэродрома;

препятствия аэродрома;

визуальные средства аэродрома;

радиотехническое оборудование и авиационная электросвязь аэродрома;

метеорологическое оборудование аэродрома;

поисковые и аварийно-спасательные средства аэродрома;

электроснабжение и электрооборудование аэродрома;

3) документация, оформленная по результатам летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования (пункт 6.2 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2009 г., регистрационный N 14645);

4) акты наземных проверок светосигнального оборудования (далее — ССО) и электроснабжения и электрооборудования, оформленные оператором аэродрома, и акт наземной проверки радиотехнического оборудования (далее — РТО), оформленный организацией, осуществляющей эксплуатацию радиотехнического оборудования аэродрома (рекомендуемые образцы актов приведены в приложениях N 5 и N 6 к настоящим Правилам соответственно);

5) схема (схемы) размещения светосигнального оборудования (огней системы визуальной индикации глиссады (огней знака приземления), огней приближения, боковых огней приближения, огней на взлетно-посадочной полосе (далее — ВПП) (боковых, осевых ВПП, огней зоны приземления, огней рулежных дорожек (далее — РД), огней указателя РД быстрого схода, огней РД быстрого схода, стоп-огней), огней защиты ВПП, выводных огней площадки противообледенительной обработки, огней РД (осевых и/или боковых), огней маневрирования на перроне, знаков);

6) при вводе в эксплуатацию новых систем ССО дополнительно представляются:

перечень установленного оборудования и исполнительная документация на него (включающая расчет установки глиссадных огней, расчет профиля огней приближения, сертификаты типа на оборудование);

протоколы испытаний и наладки щита гарантированного питания, регуляторов яркости, кабельных колец питания огней;

копию договора на электроснабжение между потребителем и энергоснабжающей организацией;

акт о приемке оборудования после комплексного опробования основного и вспомогательного оборудования в течение 72 часов, линий электропередачи в течение 24 часов, оформленный оператором аэродрома в соответствии с пунктом 1.3.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2003 г., регистрационный N 4145), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754) (далее — ПТЭЭП));

разрешение Ростехнадзора на допуск электроустановки к эксплуатации, оформленное в соответствии с пунктом 1.3.11 ПТЭЭП;

5. Заявка на проведение сертификации аэродрома и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил (далее — документы), представляются заявителем в Уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получения заявки осуществляет проверку заявки и документов, представленных с заявкой.

Датой получения заявки считается дата регистрации поступившей заявки в Уполномоченный орган.

7. При наличии документов Уполномоченный орган оформляет решение о сертификации аэродрома, в котором поручает Центру по сертификации, выбранному заявителем, проведение работ по оценке соответствия аэродрома требованиям ФАП-262.

Решение подписывается должностным лицом Уполномоченного органа собственноручной подписью либо посредством электронной подписи и направляется в адрес заявителя и Центр по сертификации по электронной почте.

8. Центром по сертификации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов проводится рассмотрение представленных заявителем документов и оформляется заключение, в котором делаются следующие выводы:

о соответствии или несоответствии представленных документов на аэродром требованиям ФАП-262 и настоящих Правил с указанием (при наличии) конкретных недостатков;

о возможности проведения проверки сертифицируемого аэродрома.

Заключение по рассмотрению документов направляется Центром по сертификации в адрес заявителя и в адрес Уполномоченного органа посредством электронной почты.

9. В случае неустранения заявителем замечаний, выявленных при рассмотрении документов, в течение 30 рабочих дней со дня получения заключения по рассмотрению документов решением Уполномоченного органа сертификация аэродрома прекращается.

Срок устранения замечаний может быть продлен по письменному обращению заявителя в адрес Уполномоченного органа, но не более чем на 15 рабочих дней со дня получения заключения по рассмотрению документов.

10. При поступлении заключения о рассмотрении документов с выводами о возможности проведения проверки не позднее 5 рабочих дней со дня получения заключения по рассмотрению документов решением Уполномоченного органа назначается комиссия из числа сотрудников Уполномоченного органа и специалистов Центра по сертификации.

Руководителем группы проверки назначается представитель Уполномоченного органа.

В решении указываются даты проверки аэродрома. Решение направляется заявителю не позднее 3-х рабочих дней со дня подготовки заключения по рассмотрению документов, копия — в Центр по сертификации посредством электронной почты.

11. Целью проверки аэродрома является подтверждение того, что аэродром соответствует требованиям ФАП-262, а состояние сертифицируемого аэродрома соответствует представленным заявителем документам.

12. Для проверки аэродрома используются таблицы соответствия.

13. По результатам проверки аэродрома оформляется акт проверки аэродрома, заключительная часть которого должна содержать общие выводы в части:

соответствия или несоответствия аэродрома требованиям ФАП-262;

возможности оформления сертификата в соответствии с поданной заявкой или необходимости предварительного устранения выявленных недостатков;

необходимости проведения дополнительной проверки аэродрома по результатам устранения выявленных недостатков.

14. Акт проверки аэродрома утверждается должностным лицом Уполномоченного органа и направляется заявителю почтовым отправлением и по электронной почте.

Копия акта проверки Уполномоченным органом направляется в Центр по сертификации почтовым отправлением и по электронной почте.

15. Заявитель в течение 30 рабочих дней со дня получения акта проверки устраняет отмеченные в нем недостатки (при их наличии) и направляет доклад об их устранении в Уполномоченный орган. Копия доклада направляется заявителем в Центр по сертификации почтовым отправлением и по электронной почте.

Срок устранения недостатков может быть продлен по письменному обращению заявителя в адрес Уполномоченного органа (направленным почтовым отправлением), но не более чем на 30 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил.

16. В случае если акт проверки содержал выводы о необходимости проведения дополнительной проверки устранения недостатков, Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил формируется комиссия по проверке аэродрома, по результатам которой оформляется акт проверки устранения недостатков, в котором отражаются:

выводы об устранении заявителем недостатков;

возможности оформления сертификата соответствия аэродрома.

Акт проверки устранения недостатков утверждается должностным лицом Уполномоченного органа и направляется заявителю, копия — в Центр по сертификации почтовым отправлением и по электронной почте.

17. Итоги сертификации подлежат оформлению в виде комплексного заключения. Комплексное заключение оформляется и утверждается Центром по сертификации и направляется в Уполномоченный орган почтовым отправлением и по электронной почте.

18. Комплексное заключение должно содержать:

выводы о соответствии или несоответствии аэродрома требованиям ФАП-262;

сведения об использовании аэродрома для захода на посадку (точного, по приборам, правилам визуальных полетов);

сведения об условиях эксплуатации аэродрома.

19. На основании комплексного заключения Уполномоченным органом оформляется решение о выдаче сертификата соответствия аэродрома или решение об отказе в выдаче сертификата соответствия аэродрома.

20. В случае принятия решения о выдаче сертификата соответствия аэродрома с данным решением оформляется сертификат соответствия аэродрома со сроком действия 5 лет (рекомендуемый образец сертификата соответствия аэродрома гражданской авиации приведен в приложении N 7 к настоящим Правилам).

21. Копии решения о сертификации, решения о проверке аэродрома, акта проверки аэродрома, акта проверки устранения недостатков (при наличии), докладов заявителя об устранении недостатков и сертификата соответствия хранятся в Уполномоченном органе, выдавшем сертификат, не менее 10 лет.

22. В случае реорганизации, изменения организационно-правовой формы оператора аэродрома, как держателя сертификата, повлекших за собой изменение идентификационного номера налогоплательщика (далее — ИНН), а также при утрате (порче) сертификата по неосторожности, при изменении адреса в пределах местонахождения или наименования держателя сертификата, не повлекших за собой изменение ИНН, в пределах срока действия выданного сертификата, по Заявке держателя сертификата (рекомендуемая форма приведена в приложении N 8 к настоящим Правилам) Уполномоченным органом производится замена (переоформление) сертификата без повторной сертификации.

23. В случае изменения оператора аэродрома новым оператором аэродрома подается заявка (рекомендуемый образец представлен в приложении N 8 к настоящим Правилам). С заявкой заявитель представляет комплект документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получения заявки осуществляет проверку документов, представленных с заявкой. По результатам проверки документов Уполномоченным органом производится замена (переоформление) сертификата без повторной сертификации. Сертификат выдается в пределах срока действия выданного сертификата на аэродром.

24. В случае, если в период действия сертификата соответствия аэродрома изменились технические характеристики аэродрома (в результате реконструкции аэродрома, переоснащения оборудованием, ввода в эксплуатацию новых элементов аэродрома) Уполномоченным органом проводится сертификация аэродрома (в части произошедших изменений) в соответствии с настоящими Правилами с последующим переоформлением ранее выданного сертификата.

III. Приостановление и аннулирование сертификата

25. Сертификат может быть приостановлен выдавшим его Уполномоченным органом в случае выявления несоответствий требованиям ФАП-262 при проведении плановых и внеплановых проверок операторов аэродромов в соответствии с пунктом 66 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 25 сентября 2015 г. N 286 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39451) (далее — ФАП-286).

26. Копия решения о приостановлении действия сертификата соответствия аэродрома Уполномоченным органом направляется в адрес оператора аэродрома почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

27. Возобновление действия сертификата производится на основании письменного доклада оператора аэродрома об устранении несоответствий требованиям ФАП-262. Уполномоченный орган принимает решение о возобновлении действия сертификата в течение 5 рабочих дней со дня представления доклада.

28. Решение об аннулировании сертификата соответствия аэродрома принимается Уполномоченным органом.

29. Сертификат аннулируется выдавшим его Уполномоченным органом:

в случае прекращения оператором аэродрома гражданской авиации деятельности на аэродроме в течение одного рабочего дня со дня поступления информации о прекращении деятельности;

при ликвидации юридического лица — оператора аэродрома гражданской авиации в течение одного рабочего дня со дня поступления информации о ликвидации юридического лица — оператора аэродрома;

в случае, если несоответствия требованиям ФАП-262 не устранены в течение 30 рабочих дней со дня получения оператором аэродрома информации о выявлении несоответствий требованиям ФАП-262 в течение одного рабочего дня со дня истечения тридцатидневного срока.

Копия решения об аннулировании сертификата соответствия аэродрома Уполномоченным органом направляется в адрес оператора аэродрома почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

30. Возобновление действия аннулированного сертификата соответствия аэродрома не производится.

Приложение N 1

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415

рекомендуемый образец

М.П.

(при наличии)

«__» _________ ____ г.

Приложение N 2

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415

рекомендуемый образец

«УТВЕРЖДАЮ»

(оператор аэродрома)

(подпись, Ф.И.О.)

«__» ____________ 20__ г.

Акт

обследования аэродрома _____________ и его элементов

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:

(должность)

(ФИО)

Члены комиссии:

(должность)

(ФИО)

(должность)

(ФИО)

(должность)

(ФИО)

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приложение N 3

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415

рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

«__» ____________ 20__ г.

АКТ

обследования препятствий аэродрома

1. Комиссия, назначенная приказом в составе:

Председатель комиссии:

должность

Ф.И.О.

члены комиссии:

должность

Ф.И.О.

должность

Ф.И.О.

2. В период с «__» по «__» ________ 202_ г. провела обследование препятствий аэродрома, в результате которого установлено:

Лист регистрации периодических сверок препятствий аэродрома _______

N N п/п

Дата проверки

Ф.И.О. и должность проверявших

Результаты проверки

1

2

3

4

1.

Технический отчет

«Подготовка акта обследования препятствий аэродрома ________ и определение координат и высот, вновь выявленных (изменившихся) препятствий, в соответствии с требованиями ФАП-262».

3. Общие данные по аэродрому:

Данные о препятствиях получены в пределах приаэродромной территории в круге радиусом 60 км с центром в контрольной точке аэродрома (далее — КТА).

На аэродроме имеется одна искусственная взлетно-посадочная полоса:

ВПП __/__ с МКпос = ___°/___° класса «___».

Класс аэродрома «___».

Расположение КТА относительно порогов ВПП ___/___ в прямоугольной системе координат:

ВПП ___

X = — ___,__ м

Y = ___,__ м

ВПП ___

X = — ___,__ м

Y = ___,__ м.

Высота аэродрома составляет, ___,__ м.

Подтверждающие документы:

Категорированные направления полетов аэродрома:

ВПП ___/___ оборудована:

— с МКпос = ___° — для точного захода на посадку __,__ категории;

— с МКпос = ___° — для точного захода на посадку ___ категории.

4. Данные по взлетно-посадочной полосе

ВПП 11/29 МКпос = ___°/___°

Истинный азимут ВПП

___°__’__»/___°__’__»

Длина ВПП

___ м

Ширина ВПП

___ м

Длина СЗ у порога ВПП:

с МКпос = ___°

___ м

с МКпос = ___°

___ м

Длина ЛП за концами ВПП:

с МКпос = ___°

___ м

с МКпос = ___°

___ м

Ширина ЛП

___ м

Высота порога ВПП:

с МКпос = ___°

___ м

с МКпос = ___°

___ м

Высота наивысшей точки в пределах спланированной части ЛП или СЗ по ее оси у порога:

с МКпос = ___°

___ м

с МКпос = ___°

___ м

Высота конца ЛП:

с МКпос = ___°

___ м

с МКпос = ___°

___ м

Высота осевой линии ВПП на расстоянии ___ м за порогом категорированного направления ВПП:

с МКпос = ___°

___ м

с МКпос = ___°

___ м

5. Перечень препятствий аэродрома

N препятствия

Наименование препятствия

Полярные координаты относительно КТА

Прямоугольные координаты, м

Абсолютная высота препятствия, м

Подтверждающий документ

Sп, м

Aп

ВПП 11/29

град

мин

МКпос = 110°

МКпос = 290°

X, м

Y, м

X, м

Y, м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

6. Планы поверхностей ограничения препятствий (рекомендуемые образцы)

6.1. План внешней горизонтальной (ВНШ), внутренней горизонтальной (ВГ) и конической (К) поверхностей ограничения препятствий на аэродроме ____ для ВПП ___/___ с МКпос = ___°/___°, масштаб 1:50000.

6.2. План поверхности захода на посадку (ЗП), переходных поверхностей (П) и поверхности взлета (В) для ВПП ___ с МКпос = ___° аэродрома _____, масштаб 1:30000.

6.3. План поверхности захода на посадку (ЗП), переходных поверхностей (П) и поверхности взлета (В) для ВПП _____ с МКпос = ___° аэродрома ______, масштаб 1:30000.

6.4. Планы поверхностей зон, свободных от препятствий (OFZ).

7. Расчетные таблицы

Таблица 1.1. Расчетная таблица для внешней горизонтальной (ВНШ), внутренней горизонтальной (ВГ) и конической (К) поверхностей ограничения препятствий на аэродроме _______ для ВПП ___/___ с МКпос = ___°/___°

Аэродром _________

Начало координат XOУ — порог ВПП с МКпос = ___°

N препятствия

Наименование препятствия

Расстояние от порога ВПП, м

(X)

Расстояние от оси ВПП или ее продолжения, м

(У)

Абсолютная отметка препятств., м

(Hп)

Абсолютная отметка (Hо) оси ВПП, соответствующая координате

X, м

Поверхность ограничения препятствий

Абсолютная высота ограничивающей поверхности

(H) м

Превышение препятствия над ограничивающей поверхностью

м

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Таблица 1.2. Расчетная таблица для поверхностей ограничения препятствий захода на посадку (ЗП), переходных (П) и взлета (В) для порога ВПП ___ с МКпос = ___° аэродрома ____

Аэродром _________

Начало координат XOУ — порог ВПП с МКпос = ___°

N препят.

Наименование препятствия

Расстояние от порога ВПП, м

(X)

Расстояние от оси ВПП или ее продолжения, м

(У)

Абсолютная отметка препятствия м

(Hп)

Абсолютная отметка оси ВПП, соответствующая координате X, м

(Hо)

Поверхность ограничения препятствий

Абсолютная высота ограничивающей поверхности,

(H) м

Превышение препятствия над ограничивающей поверхностью,

м

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Таблица 1.3. Расчетная таблица для поверхностей ограничения препятствий захода на посадку (ЗП), переходных (П) и взлета (В) для порога ВПП 29 с МКпос = ___° аэродрома ____

Аэродром _________

Начало координат XOУ — порог ВПП с МКпос = ___°

N препят.

Наименование препятствия

Расстояние от порога ВПП, м

(X)

Расстояние от оси ВПП или ее продолжения, м

(У)

Абсолютная отметка препятствия м

(Hп)

Абсолютная отметка оси ВПП, соответствующая координате X, м

(Hо)

Поверхность ограничения препятствий

Абсолютная высота ограничивающей поверхности,

(H) м

Превышение препятствия над ограничивающей поверхностью,

м

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Таблица 1.4. Расчетная таблица для внутренней поверхности захода на посадку (ВЗП), внутренних переходных поверхностей (ВП) и поверхности прерванной посадки (ПП) для порога ВПП 11 с МКпос = ___° аэродрома.

Аэродром _________

Начало координат XOУ — порог ВПП с МКпос = ___°

N препятствия

Наименование препятствия

Расстояние от порога ВПП, м

(X)

Расстояние от оси ВПП или ее продолжения, м

(У)

Абсолютная отметка препятствия, м

(Hп)

Абсолютная отметка (Hо) оси ВПП, соответствующая координате

X, м

Поверхность ограничения препятствий

Абсолютная высота ограничивающей поверхности,

(H) м

Превышение препятствия над ограничивающей поверхностью,

м

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Таблица 1.5. Расчетная таблица для внутренней поверхности захода на посадку (ВЗП), внутренних переходных поверхностей (ВП) и поверхности прерванной посадки (ПП) для порога ВПП ___ с МКпос = ___° аэродрома.

Аэродром _________

Начало координат XOУ — порог ВПП с МКпос = ___°

N препятствия

Наименование препятствия

Расстояние от порога ВПП, м

(X)

Расстояние от оси ВПП или ее продолжения, м

(У)

Абсолютная отметка препятствия, м

(Hп)

Абсолютная отметка (Hо) оси ВПП, соответствующая координате

X, м

Поверхность ограничения препятствий

Абсолютная высота ограничивающей поверхности,

(H) м

Превышение препятствия над ограничивающей поверхностью,

м

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Таблица 2. Расчетная таблица для определения препятствий, возвышающихся над информационной поверхностью в направлении взлета с МКвзл = ___°/___°.

Аэродром _________

Начало координат XOУ — порог ВПП с МКпос = ___°/___°

N препятствия

Наименование препятствия

Расстояние от порога ВПП, м

(X)

Расстояние от оси ВПП или ее продолжения, м

(У)

Абсолютная отметка препятствия, м

(Hп)

Расстояние

D, м

Абсолютная высота информационной поверхности м (H),

Превышение препятствия над информационной поверхностью, м

(Hп — H)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

МКвзл = ___°

Таблица 3. Препятствия, которые необходимо учитывать при определении максимальной взлетной массы ВС на аэродроме ________

N препятствия

Наименование препятствия

Расстояние от конца ВПП,

м

Высота над уровнем конца ВПП,

м

1

2

3

4

МКвзл = ___°

МКвзл = ___°

8. Препятствия, возвышающиеся над ограничительными поверхностями

Таблица 4. Препятствия, возвышающиеся над ограничительными поверхностями

N препятствия

Наименование препятствия

Полярные координаты

Абсолютная высота, (Hп),

м

Пересекаемая поверхность

Примечания

Sп,

м

Aп

град.

мин.

1

2

3

4

5

6

7

8

9. Препятствия, подлежащие учету при определении максимальной взлетной массы воздушных судов

Препятствия, которые необходимо учитывать при определении максимальной взлетной массы ВС на аэродроме __________, представлены в таблице 3.

10. Карта препятствий типа «А» (образец)

10.1. Карта препятствий типа «А» аэродрома ________.

11. Препятствия на летной полосе

Таблица 5. Препятствия на летной полосе

N преп.

Наименование препятствия

Полярные координаты

Абсол. высота,

(Hп), м

Примечание

Sп, м

Aп

град.

мин.

6

1

2

3

4

5

7

Приложение N 4

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415

рекомендуемый образец

ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ

класса и физических характеристик аэродрома __________

N п/п

Сертификационные требования

Пункт ФАП-262

Результаты проверок и испытаний

Соответствие ФАП-262

Метод подтверждения

Подтверждающий документ

1

2

3

4

5

6

7

Наименование должности руководителя

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 5

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415 (п. 7)

рекомендуемый образец

«УТВЕРЖДАЮ»

(оператор аэродрома)

(подпись, Ф.И.О.)

«__» ____________ 20__ г.

Приложение N 6

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415 (п. 7)

рекомендуемый образец

«УТВЕРЖДАЮ»

(оператор аэродрома)

(подпись, Ф.И.О.)

«__» ____________ 20__ г.

Приложение N 7

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415

рекомендуемый образец

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

СЕРТИФИКАТ

СООТВЕТСТВИЯ АЭРОДРОМА

N ______

Аэродром

Географическое положение аэродрома

Ведомственная принадлежность

Класс аэродрома

Размеры ВПП

Адрес в пределах местонахождения юридического лица (адрес места жительства ИП)

Сертификат выдан

Срок действия до

Подпись/фамилия, имя, отчество (при наличии)

Дата выдачи

___________________ года

(оборотная сторона)

ИВПП ___/___ оборудована:

с МКпос-___°-________________________;

с МКпос-___°-________________________;

УСЛОВИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ АЭРОДРОМА

Подпись/фамилия, имя, отчество (при наличии)

Дата выдачи «__» ______________ ____ г.

Приложение N 8

к Федеральным авиационным правилам

«Порядок проведения обязательной

сертификации аэродромов, предназначенных

для осуществления коммерческих

воздушных перевозок на самолетах

пассажировместимостью более чем двадцать

человек, а также аэродромов, открытых

для выполнения международных полетов

гражданских воздушных судов»,

утвержденным приказом

Минтранса России

от 7 октября 2020 г. N 415

рекомендуемый образец

М.П.

(при наличии)

«__» _____________ г.