Руководство по боевой готовности

Приложение N 9

к Уставу внутренней службы

Вооруженных Сил

Российской Федерации

(к статьям 95, 257, 318, 375)

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ, ВНУТРЕННЕЙ

И КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБ, ИЗЛАГАЕМЫХ В ПРИКАЗЕ КОМАНДИРА ПОЛКА

НА ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ

1. Боевая подготовка:

основные задачи боевой подготовки на период обучения;

программы, которыми необходимо руководствоваться при обучении подразделений в зависимости от их укомплектованности личным составом;

порядок подготовки личного состава и слаживания подразделений в ходе выходов в полевые условия (лагеря), батальонных полевых выходов, тактических учений, занятий в системе командирской подготовки и других мероприятий;

порядок подготовки объектов учебно-материальной базы к занятиям и всестороннего обеспечения процесса боевой подготовки;

организация руководства боевой подготовкой и другие вопросы, определяющие порядок подготовки проведения занятий, направленные на обеспечение требований безопасности, сохранности оружия и боеприпасов и учитывающие особенности полевой выучки войск в различных регионах.

2. Распорядок дня и регламент служебного времени:

распорядок дня полка;

регламент служебного времени;

распорядок дня (регламент служебного времени) на период выхода полка (подразделения) на боевые стрельбы, полевые выходы и проведение учений.

3. Последовательность приема пищи подразделениями:

порядок разрешения выдачи пищи личному составу дежурным по полку;

порядок выдачи и приема пищи личным составом суточного наряда полка;

порядок контроля за прибытием подразделений в столовую и приемом ими пищи;

порядок приготовления пищи пациентам, находящимся в медицинском пункте полка.

(в ред. Указа Президента РФ от 01.02.2021 N 63)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Военно-политическая работа, время и место демонстрации кинофильмов для подразделений, проведения общих полковых и общих батальонных вечерних поверок.

(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2020 N 440)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Состав суточного наряда полка, порядок его подготовки и отдыха:

состав суточного наряда;

порядок назначения офицеров и прапорщиков в суточный наряд;

порядок охраны подразделений в период выхода полка на полевые выходы, учения;

порядок назначения гарнизонного наряда, время и место проведения с ним практических занятий;

порядок создания запасов вооружения, боевых патронов, гранат в караульном помещении;

порядок и время подготовки лиц суточного наряда;

порядок и время медицинского осмотра суточного наряда;

место и время развода суточного наряда;

порядок проверки подготовки и несения службы суточным нарядом должностными лицами полка;

порядок включения световых и звуковых оповещателей, установленных на караульном помещении, проверки действий личного состава суточного наряда при их срабатывании;

порядок развода временных караулов;

порядок и время отдыха лиц суточного наряда;

порядок подведения итогов несения внутренней и караульной служб;

состав дежурного подразделения, порядок назначения, вооружение, обеспечение боеприпасами и порядок его оповещения;

место прибытия дежурного подразделения по тревоге;

порядок проведения инструктажа и занятий с дежурным подразделением;

порядок отдыха дежурного подразделения в ночное время.

6. Порядок хранения и выдачи Государственного флага Российской Федерации:

порядок хранения и выдачи Государственного флага Российской Федерации;

место, время подъема и спуска Государственного флага Российской Федерации;

назначение знаменщиков и ассистентов к Государственному флагу Российской Федерации.

7. Порядок хранения и охраны Боевого знамени полка:

порядок хранения, охраны (при казарменном размещении полка; в полках, несущих боевое дежурство; в полевых условиях, на учениях, в боевой обстановке; при его перевозке) и выдачи Боевого знамени;

порядок осмотра Боевого знамени;

порядок просушки и охраны Боевого знамени в случае его хранения зачехленным;

назначение знаменщиков, ассистентов и ответственного за получение Боевого знамени.

8. Порядок хранения Книги почета полка и Книги почетных посетителей.

9. Порядок хранения, выдачи и приема оружия и боеприпасов полка:

порядок хранения и выдачи личного оружия и патронов к нему дежурным по полку офицерам и прапорщикам управления полка;

порядок выдачи боеприпасов караулам;

порядок хранения оружия и боеприпасов в подразделениях и в караулах;

место и порядок хранения боеприпасов дежурного подразделения;

порядок хранения ключей от комнат для хранения оружия, пирамид с оружием, шкафов (сейфов) и ящиков с пистолетами и боеприпасами;

порядок выдачи стрелкового оружия и боеприпасов к нему личному составу как в составе подразделений, так и одиночным военнослужащим по тревоге, а также порядок охраны их в пути следования и местах выдачи;

порядок приема на хранение оружия и патронов к нему от военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в том числе при получении их со склада, а также на временное хранение от военнослужащих, прибывших в командировку, порядок их хранения и выдачи;

место для разряжания магазинов после смены караула и порядок доставки боеприпасов в подразделение;

порядок назначения ответственных лиц за хранение оружия и боеприпасов;

порядок проверки оружия и боеприпасов на складах, в подразделениях и в других местах хранения;

порядок ежедневной проверки состояния мест хранения оружия и боеприпасов должностными лицами полка;

порядок и время работы на складах с оружием и боеприпасами должностных лиц, ответственных за хранение, а также выделенного личного состава.

10. Порядок проверки, наличия и состояния вооружения, военной техники и другого военного имущества:

назначение внутренней проверочной комиссии;

порядок работы внутренней проверочной комиссии.

11. Внутренний порядок и распорядок работы в парке:

распорядок работы в парке;

порядок допуска личного состава в парк;

порядок технического обслуживания и ремонта машин;

порядок и время выхода и возвращения машин;

порядок обеспечения безопасности личного состава;

порядок и время предрейсового медицинского осмотра механиков-водителей (водителей);

порядок приема и сдачи объектов парка под охрану.

12. Порядок работы складов полка:

время работы складов;

порядок охраны складов;

порядок допуска личного состава на склады.

13. Распределение территории, объектов учебно-материальной базы и помещений между подразделениями:

закрепление территории за подразделениями;

порядок уборки территории полка.

14. Порядок освещения, отопления служебных помещений, работы приточно-вытяжной вентиляции, а также освещения военного городка:

порядок освещения в полку с наступлением темноты до рассвета;

контроль за освещением в полку.

15. Организация пожарной безопасности в полку и охрана окружающей среды:

состав нештатной пожарной команды и от кого назначается;

порядок проведения занятия и инструктажа с нештатной пожарной командой;

перечень пожароопасных помещений, проверяемых в конце рабочего дня лицами пожарного наряда;

список должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность зданий, сооружений и помещений полка;

порядок противопожарной подготовки личного состава;

список истопников;

список лиц, ответственных за эксплуатацию электрохозяйства и молниезащиты зданий и сооружений полка;

порядок осуществления мер по предотвращению отрицательного воздействия на окружающую среду в ходе повседневной деятельности полка.

16. Порядок приема по личным вопросам военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала командованием полка:

время и должностное лицо, осуществляющее прием;

порядок записи на прием.

17. Порядок и время посещения военнослужащих.

18. Порядок, время и место помывки личного состава и специальной обработки (стирки) обмундирования, нательного и постельного белья.

19. Порядок медицинского обследования личного состава:

порядок и время проведения медицинского обследования (осмотра);

порядок и время приема пациентов врачом (фельдшером).

(в ред. Указа Президента РФ от 01.02.2021 N 63)

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Организация и порядок проведения психологического обследования военнослужащих, мероприятий психологической помощи и реабилитации военнослужащих (работа центров, пунктов психологической помощи и реабилитации).

21. Порядок и время подведения итогов боевой подготовки, состояния воинской дисциплины, внутреннего порядка и службы войск.

22. Порядок обеспечения безопасных условий на занятиях, работах или других мероприятиях служебной деятельности:

должностные лица, обеспечивающие безопасные условия;

порядок и время инструктажа по требованиям безопасности.

23. Порядок хранения личных вещей, фотоаппаратов, радиоприемников и другой бытовой техники военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

24. Нештатная эксплуатационная группа по техническим средствам охраны (далее — ТСО):

состав нештатной группы ТСО;

лицо, ответственное за организацию эксплуатации и техническое состояние ТСО;

порядок и время проверки начальником нештатной эксплуатационной группы исправности ТСО в суточном наряде;

порядок проведения планового и текущего ремонта ТСО;

состав комиссии по проверке ТСО.

25. Порядок доставки пищи в гарнизонные караулы.

26. Порядок осуществления контроля за исполнением служебных документов. Состав комиссии. Лица, ответственные за непосредственное ведение работы по контролю за исполнением служебных документов.

26.1. Военнослужащие, назначенные дознавателями.

(п. 26.1 введен Указом Президента РФ от 25.03.2015 N 161)

26.2. Военнослужащий, ответственный за регистрацию сообщений о преступлениях, ведение книги регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в воинскую часть.

(п. 26.2 введен Указом Президента РФ от 25.03.2015 N 161)

26.3. Военнослужащий, ответственный за ведение книги учета уголовных дел воинской части.

(п. 26.3 введен Указом Президента РФ от 25.03.2015 N 161)

27. Порядок осуществления контроля за исполнением приказа.

28. Порядок доведения приказа.

К приказу прилагаются:

список офицеров и прапорщиков, назначаемых для несения службы в суточном наряде;

список личного состава, назначаемого для несения службы на наиболее важных постах (по охране Боевого знамени полка, пунктов управления, стартовых, огневых позиций, складов с оружием и боеприпасами и других объектов);

список военнослужащих, которые имеют право вскрывать хранилища (склады, парки) или могут быть допущены к приему от караула вооружения и военной техники, находящихся на стоянках;

список внутренних проверочных комиссий по службам полка на период обучения;

состав внутренней проверочной комиссии по проверке состояния работы по рассмотрению и принятию решений по предложениям, заявлениям и жалобам;

состав комиссии по безопасности военной службы;

список военнослужащих, допущенных к работе на складах ракетно-артиллерийского вооружения;

список военнослужащих, допущенных к работе на вооружении и военной технике;

список дознавателей, подписываемый органом дознания;

(в ред. Указа Президента РФ от 25.03.2015 N 161)

(см. текст в предыдущей редакции)

список лиц, ответственных за пожарную безопасность зданий и сооружений;

схема закрепления территории военного городка за подразделениями для уборки;

образцы формы одежды для физической зарядки;

распорядок работы лиц суточного наряда.

29. В приказе могут отражаться другие вопросы по организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб.

Боевая подготовка Вооруженных Сил Российской Федерации

Повышение боеготовности войск – один из главных приоритетов продолжающейся в России военной реформы.

В боевой подготовке стоит выделить такие важнейшие составляющие, как выработка и совершенствование индивидуальных умений и навыков военнослужащих, отработка слаженности органов военного управления и методов их руководства войсками, организация и поддержание тесного взаимодействия между разновидовыми и разноведомственными группировками войск и сил.

Совершенствование индивидуальных умений и навыков военнослужащих – основа боевой подготовки

Венцом боевой подготовки являются масштабные маневры – оперативно-стратегические учения, в которых задействуются десятки тысяч человек и тысячи единиц техники.

Сегодня роль таких учений особенно важна, поскольку с их помощью проверяются возможности системы управления ВС РФ и вновь сформированных соединений и частей. Кроме того, в ходе учений отрабатываются современные формы применения войск на всех стратегических направлениях, апробируются новые способы организации и ведения боя воинскими формированиями.

От слаженности органов военного управления и методов их руководства войсками зависит успех любого боя

Масштабные учения, последовательно проводимые во всех военных округах, позволяют систематизировать накопленный опыт «действий в новом формате», искать и находить оптимальные формы боевого применения. В совокупности это дает возможность Вооруженным Силам России активно развиваться.

Венцом боевой подготовки являются масштабные маневры

Немаловажную роль играют и международные учения. Российские военнослужащие регулярно принимают участие как в двусторонних, так и многосторонних учениях под эгидой ОДКБ, ШОС, Совета Россия – НАТО. Их проведение содействует укреплению системы коллективной безопасности, повышает уровень доверия между странами-партнерами, облегчает поиск общих подходов к обеспечению международной безопасности.

Важная составляющая учений – отлаженная система взаимодействия всех воинских формирований

Учения большого, а тем более международного масштаба – экзамен не только для Вооруженных Сил РФ. В ходе таких маневров войска взаимодействуют с правоохранительными органами, спецслужбами, органами государственной власти и местного управления. Серьезной проверке подвергаются все государственные структуры, точнее говоря, их способности к эффективным действиям в условиях чрезвычайной ситуации, вооруженного конфликта или войны.

Международные учения повышают уровень доверия между странами-партнерами

Практика показывает, что надежная защита от любых военных угроз может быть гарантирована только при наличии отлаженной системы взаимодействия всех воинских формирований, которая позволяет быстро развертывать силы на угрожаемом направлении. Вследствие ответственности и сложности поставленной задачи военное командование и руководство Российской Федерации придают огромное значение учениям Вооруженных Сил.

Боевая
подготовка
—
это
один из основных видов подготовки
Вооруженных Сил Российской Федерации,
представляющий собой целенаправленный,
организованный процесс воинского
обучения и воспитания личного состава,
слаживания (боевого слаживания)
подразделений, воинских частей, соединений
и их органов управления (штабов) для
выполнения боевых и других задач в
соответствии с их предназначением.
Боевая подготовка является основным
содержанием повседневной деятельности
командиров, органов управления (штабов)
и войск. Она проводится как в мирное,
так и в военное время и обусловлена
потребностями государства в качественно
подготовленных военнослужащих,
подразделениях, частях и соединениях,
способных успешно выполнять возложенные
на них задачи.

Целью
боевой подготовки
является обеспечение постоянной боевой
готовности войск, достижение, поддержание
и совершенствование требуемого уровня
военно-профессиональной подготовки
личного состава, его физической
выносливости, слаженности экипажей,
расчетов, подразделений, частей и их
органов управления (штабов) для выполнения
боевых и других задач в соответствии с
их предназначением.

Направленность
боевой подготовки определяется исходя
из принципиальных положений Военной
доктрины Российской Федерации, Основ
(Концепции) государственной политики
Российской Федерации по строительству
и подготовке Вооруженных Сил с учетом
тенденций развития военного искусства.
Она строится на строго научной основе
с использованием опыта войн, вооруженных
конфликтов и учений, перспектив развития
организационных форм и технического
оснащения войск, а также опыта подготовки
армий иностранных государств.

Основными
задачами боевой подготовки
являются:

— поддержание
высокой постоянной боевой готовности
подразделений и частей к выполнению
боевых задач (задач по предназначению);

— привитие
офицерам, прапорщикам, сержантам
(старшинам) твердых профессиональных
знаний и умений, развитие у них командирских
качеств, педагогических навыков по
обучению и воспитанию подчиненных, а
также навыков по управлению экипажами,
расчетами, подразделениями, частями,
соединениями и огнем при выполнении
поставленных задач и их дальнейшее
совершенствование;

— подготовка
военнослужащих к самостоятельному и в
составе экипажей, расчетов, подразделений
выполнению своих должностных и специальных
обязанностей в ходе выполнения боевых
(специальных) задач и умелому применению
штатного вооружения и военной техники
по боевому предназначению;

— слаживание
экипажей, расчетов, подразделений,
частей и соединений, совершенствование
их полевой выучки; освоение новых
образцов вооружения и военной техники,
привитие личному составу знаний и
навыков в проведении их технического
обслуживания и поддержании в готовности
к боевому применению, выполнении
требований безопасности;

— подготовка
частей и подразделений к участию в
вооруженных конфликтах и действиям в
составе объединенных (разноведомственных)
группировок по поддержанию (восстановлению)
мира и безопасности;

— проверка
в ходе обучения существующих уставных
положений по организации и ведению боя,
выработка новых способов боевого
применения войск;

— слаживание
органов управления (штабов) подразделений
и частей, обучение их умению управлять
войсками в различных условиях обстановки
и выполнять мероприятия, обеспечивающие
живучесть органов управления (штабов);

— обучение
военнослужащих строгому и точному
выполнению требований законов и
общевоинских уставов Вооруженных Сил
Российской Федерации; воспитание у
личного состава высоких морально-боевых
качеств, чувства ответственности за
защиту Отечества, бдительности,
дисциплинированности, исполнительности,
войскового товарищества;

— выработка
у личного состава высокой психологической
устойчивости, смелости и решительности,
физической выносливости и ловкости,
смекалки, умения преодолевать трудности
общевойскового боя, способности
переносить физические и психологические
нагрузки в сложных условиях обстановки;

— обучение
военнослужащих выполнению норм
международного гуманитарного права и
правил поведения при ведении войны (в
ходе вооруженных конфликтов);

— обеспечение
подготовки резервов; разработка средств
и приемов совершенствования методических
систем обучения и воспитания, отдельных
методов с учетом специфики войск,
особенностей подготовки военных
специалистов различного профиля;

— дальнейшая
разработка и конкретизация содержания
обучения и воспитания в соответствии
с происходящими изменениями в жизни
общества и его Вооруженных Сил, с учетом
совершенствования вооружения и военной
техники, способов боевых действий,
необходимости постоянного повышения
боевой готовности.

К
боевой подготовке предъявляются
следующие
основные
требования:

— достижение
требуемого результата (уровня) обученности,
т. е.
четкое
определение командирами (начальниками)
целей и задач боевой подготовки и
обеспечение требуемых результатов
обученности военнослужащих, войск и
органов управления (штабов) на всех
этапах их подготовки;

—
согласованность в
подготовке всех категорий обучаемых.
Это означает
согласование
подготовки военнослужащих, войск и
органов управления (штабов) по целям,
задачам, содержанию обучения, месту и
времени проведения мероприятий,
обеспечение совместной подготовки
родов войск и специальных войск;

—
рациональное
использование учебной материально-технической
базы боевой подготовки и экономичность
проведения мероприятий боевой подготовки,
т. е.
эксплуатация
учебных объектов боевой подготовки с
максимальной нагрузкой, равномерная
их загрузка в течение учебного года
(периода обучения), своевременное их
обслуживание и совершенствование,
всестороннее экономическое обоснование
целесообразности и необходимости
проведения мероприятий боевой подготовки
на объектах учебной материально-технической
базы;

— внедрение
в процесс боевой подготовки передовых,
научно обоснованных методик обучения,
представляющих
собой
активное
и целеустремленное применение новых
эффективных форм, методов и средств
обучения, постоянное совершенствование
методики боевой подготовки.

При
организации и проведении мероприятий
боевой подготовки неукоснительно
соблюдаются следующие ее
принципы:

— соответствие
направленности обучения и воспитания
государственной идеологии, положениям
Военной доктрины Российской Федерации;

— обеспечение
постоянной боевой готовности подразделений
и частей к выполнению боевых задач по
предназначению, независимо от
продолжительности их подготовки;

— учить
войска (силы) тому, что необходимо на
войне;

— каждый
командир (начальник) обучает своих
подчиненных;

— наглядность
и максимальное приближение обучения к
обстановке реальных боевых действий;
систематичность и последовательность
обучения, т. е. обучение «от простого —
к сложному». Этот принцип в практике
войск осуществляется по трем направлениям:
структурному, организационному и
методическому.

А.
Структурное направление предполагает
построение боевой подготовки «от
солдата», т. е. первым этапом обучения
должна быть индивидуальная подготовка.
После чего последовательно осуществляется
слаживание отделений (расчетов, экипажей),
взводов, рот (батарей, батальонов,
дивизионов), полков. Приступать к
слаживанию более крупного воинского
формирования следует только после
полного завершения слаживания
подразделений, входящих в его состав.

Б.
Организационное направление предполагает
четкое разделение функций должностных
лиц и органов управления различных
уровней по организации и руководству
боевой подготовкой. Командиры отделений
(расчетов, экипажей), командиры взводов
и рот являются непосредственными
руководителями боевой подготовки.
Командиры батальонов (дивизионов)
являются организаторами боевой
подготовки. На полковое звено управления
также возлагается методическое
руководство и всестороннее обеспечение
боевой подготовки. При этом центром
боевой подготовки является рота
(батарея).

В.
Методическое направление боевой
подготовки означает последовательное
формирование у обучаемых знаний, умений
и навыков. При этом знания передаются
(сообщаются) в форме лекций, бесед,
рассказов, показов кино-, видеофильмов
и практических действий войск. Умения
формируются в ходе тренажей, тренировок,
стрельб, выполнения упражнений по
вождению. Навыки формируются преимущественно
в тех формах обучения, где основным
методом является практическая работа.
Это прежде всего относится к тактическим
и тактико-специальным учениям и занятиям.
Таким образом, рассказ, показ, тренировка,
упражнение, практическая работа выступают
методической основой реализации принципа
«от простого — к сложному».

При
организации и проведении мероприятий
боевой подготовки соблюдаются следующие
принципы:

— научность
обучения;

— коллективный
и индивидуальный подход к обучению;

— сознательность,
активность и самостоятельность обучаемых;

— единство
обучения и воинского воспитания.

Высокий
уровень боевой подготовки достигается:

— знанием
командирами (начальниками) реального
состояния выучки войск;

— своевременной
и конкретной постановкой задач;

— качественным
и целенаправленным планированием
мероприятий боевой подготовки;

— непрерывным,
гибким и оперативным руководством
боевой учебой, личным участием командиров
(начальников) в планировании мероприятий
боевой подготовки и обучении подчиненных;

— строгим
выполнением распорядка дня, планов и
расписаний занятий, исключением срывов
и переносов занятий, отрыва личного
состава от боевой учебы;

— своевременной
подготовкой и всесторонним обеспечением
занятий, правильным выбором форм и
методов обучения, использованием
рекомендаций военной педагогики и
психологии;

— прикладным
характером и практической направленностью
обучения военнослужащих;

— эффективным
использованием учебной материально-технической
базы, ее развитием, совершенствованием
и поддержанием в исправном состоянии;

— умелой
организацией и проведением методической
работы в воинских частях, постоянным
поиском новых форм и методов обучения
военнослужащих, совершенствованием
методического мастерства руководителей
занятий, обобщением и распространением
передового опыта обучения военнослужащих;

— целенаправленной
и непрерывной воспитательной работой
и умелой организацией состязательности
при проведении занятий; постоянным
контролем за ходом подготовки подразделений
и эффективной работой органов управления
(штабов) по оказанию помощи подчиненным;
анализом достигнутых результатов и
своевременным подведением итогов с
каждой категорией обучаемых;

— всесторонним
материально-техническим обеспечением
боевой подготовки, полным доведением
установленных норм довольствия до
военнослужащих.

Боевая
подготовка включает: одиночную
(индивидуальную) подготовку военнослужащих;
подготовку (слаживание) подразделений
(воинских формирований), частей и
соединений; подготовку (слаживание)
органов управления (штабов).

Одиночная
подготовка
— обучение сержантов и солдат после их
прибытия в подразделение (учебное
подразделение). Цель одиночной подготовки
— дать военнослужащим знания, привить
умения и навыки (освоить военно-учетные
специальности), необходимые для выполнения
обязанностей в бою, при обращении с
оружием, военной техникой и несении
повседневной службы. Одиночная подготовка
сержантов и солдат, в том числе проходящих
военную службу по контракту и военнослужащих
женского пола, включает в себя:

— первоначальную
(общевойсковую) подготовку военнослужащих,
в том числе поступивших на военную
службу по контракту на должности
сержантов и солдат;

— приобретение
знаний, умений и навыков по занимаемой
должности (военно-учетной специальности);

— изучение
основ обучения и воспитания личного
состава, выработку командирских качеств
у сержантов; допуск сержантов и солдат
к самостоятельной работе на технике,
несению боевого дежурства (дежурства)
в составе смен расчетов;

— подготовку
и сдачу зачетов на присвоение
(подтверждение) классной квалификации,
освоение смежной специальности;
подготовку к действиям в составе дежурных
смен, расчетов, команд, подразделений
(воинских формирований).

Индивидуальная
подготовка
— поддержание и совершенствование в
ходе слаживания экипажей, расчетов,
подразделений (воинских формирований)
знаний, умений, профессиональных навыков
и качеств офицеров, прапорщиков, сержантов
и солдат, необходимых им для выполнения
должностных и специальных обязанностей
в соответствии с занимаемой должностью.
Цель индивидуальной подготовки
военнослужащих — полное и качественное
освоение ими программ обучения,
должностных и специальных обязанностей
по занимаемой должности, достижение
высшей квалификации.

Индивидуальная
подготовка осуществляется:

— офицеров,
прапорщиков, сержантов — в системе
командирской подготовки, в ходе плановых
занятий и тренировок при вооружении
(оружии), на боевой и специальной технике,
тренажерах и других объектах учебной
материально-технической базы;

— солдат
— в ходе плановых занятий и тренировок
по предметам обучения в объеме общевоенной
подготовки и подготовки по воинской
специальности.

Подготовка
экипажей, расчетов, подразделений
(воинских формирований) и воинских
частей
проводится
в целях обеспечения их постоянной
готовности к ведению боевых действий
в любых условиях обстановки согласно
боевому предназначению. Она проводится
в ходе их последовательного слаживания
(боевого слаживания) в условиях,
максимально приближенных к боевым.

Слаживание
— это обучение военнослужащих
согласованным действиям в составе
дежурных смен, экипажей, расчетов,
команд, подразделений (воинских
формирований) с последующей подготовкой
в составе воинской части и соединения
для выполнения боевых (специальных)
задач по предназначению.

Подготовка
органов управления (штабов)
проводится в целях обеспечения их
готовности к планированию боевых
действий, подготовке войск и управлению
ими в любых условиях обстановки, а также
решения вопросов взаимодействия и
всестороннего обеспечения. Эта подготовка
включает: индивидуальную подготовку
офицеров и прапорщиков органа управления
(штаба); подготовку подразделений
обеспечения органа управления (штаба);
слаживание групп боевого управления и
органа управления (штаба) в целом.

Система
боевой подготовки
—
это
совокупность взаимосвязанных элементов,
образующих определенную целостность
и единство, функционирующая в интересах
обучения и воинского воспитания
военнослужащих, слаживания органов
управления и войск для ведения боевых
действий или выполнения других задач
в соответствии с их предназначением.

Элементами
системы боевой подготовки являются:

— центральные
органы Министерства обороны Российской
Федерации, определяющие цели, задачи,
структуру и основное содержание боевой
подготовки;

— органы
военного управления (видов, родов войск,
военных округов, объединений, соединений),
непосредственно осуществляющие
управление боевой подготовкой, проведением
ее мероприятий и ее всесторонним
обеспечением;

— экипажи,
расчеты, подразделения, части, соединения
и их органы управления (штабы), с которыми
проводится обучение;

— организация
обучения;

— предметы
обучения, т. е. совокупность задач,
приемов, нормативов, выполнению которых
обучаются военнослужащие, подразделения,
части, соединения и их органы управления;

— формы
и методы обучения военнослужащих,
слаживания подразделений, частей,
соединений и их органов управления;

— учебная
материально-техническая база боевой
подготовки;

— материальное,
тыловое, финансовое, техническое
обеспечение мероприятий боевой
подготовки.

Все
элементы системы боевой подготовки
взаимосвязанны и органично взаимодействуют
с другими системами подготовки и
обеспечения Вооруженных Сил Российской
Федерации.

Важнейшим
условием эффективности функционирования
системы боевой подготовки является
умелое и грамотное применение форм и
методов обучения различных категорий
военнослужащих, учет особенностей
функционирования воинских коллективов.

Форма
обучения
представляет
собой организационную сторону
учебно-воспитательного процесса. Она
зависит от цели, состава обучаемых и
определяет структуру занятия, место и
продолжительность отработки учебных
вопросов, роль и специфику деятельности
руководителя, его помощника и обучаемых,
использование элементов учебной
материально-технической базы, учебной
и боевой техники. Формы обучения
подразделяются на общие и специфические.

Общие
формы обучения можно классифицировать
по следующим признакам:

а)
по направленности подготовки — на
теоретическую и практическую;

б)
по организации обучаемых — на коллективную,
групповую, индивидуальную;

в)
по месту проведения — на классную и
полевую;

г)
по месту в служебном процессе — на
учебно-плановую, служебно-плановую,
внеслужебную.

Учебно-плановые
формы обучения характерны для
теоретических, практических и тренировочных
занятий, боевых стрельб и пусков ракет,
учений, военных игр, проводимых в ходе
плановых занятий. Служебно-плановые
формы обучения реализуются в
парково-хозяйственные (парковые) дни и
дни регламентных работ, при проведении
плановых инструктажей по технике
безопасности, специальных инструктажей
и совещаний. Внеслужебные (внеурочные)
— при организации занятий в технических
кружках, на конференциях, различного
рода состязаниях, конкурсах и т. п.

Основными
формами обучения являются:

— лекция;

— семинар;

— беседа
(рассказ-беседа);

— классно-групповое
занятие;

— самостоятельная
подготовка;

— показное
занятие;

— инструктаж
(инструктивное занятие);

— тренировка
(тренаж);

— штабная
тренировка;

— командно-штабная
тренировка;

— тактическая
летучка;

— групповое
упражнение;

— тактико-строевое
занятие;

— проигрыш
(ситуационный проигрыш) действий;

— тактическое
(тактико-специальное) занятие;

— инструкторско-методическое
занятие;

— комплексная
подготовка;

— комплексное
занятие;

— полевой
выход;

— командно-штабное
учение;

— тактическое
(тактико-специальное) учение;

— учебно-боевой
пуск;

— контрольное
занятие (зачетное занятие);

— состязание
(конкурс).

Каждая
форма проведения занятий предусматривает
один или несколько методов обучения.
Методы обучения
—
это приемы и способы, с помощью которых
достигаются передача и усвоение знаний,
формирование навыков и умений, выработка
высоких морально-боевых качеств личного
состава, обеспечивается слаживание
(боевое слаживание) экипажей, расчетов,
подразделений, воинских частей и их
органов управления (штабов).

В
боевой подготовке в различном сочетании
используются следующие методы обучения:

— устное
изложение учебного материала;

— обсуждение
изучаемого материала;

— показ
(демонстрация);

— упражнение;

— практическая
работа (в поле, в парках);

— самостоятельная
подготовка.

Указанные
методы обучения являются общими. Они
применяются при обучении военнослужащих
всех видов Вооруженных Сил Российской
Федерации, родов войск и специальных
войск. Специфика деятельности и подготовка
военнослужащих различных категорий и
специальностей, подразделений, частей,
соединений, органов управления (штабов)
обусловливают применение в практике
боевой подготовки и специальных методов
обучения. Они взаимосвязанны с общими
методами, которые составляют основу
соответствующих методик овладения той
или иной военной специальностью.

Каждой
форме и методу обучения и воспитания
соответствуют различные виды занятий.
Они зависят от предмета обучения, целевых
установок, учебных вопросов, категории
обучаемых, учебно-методического
обеспечения и материального обеспечения.
Выбор формы и метода обучения зависит
от уровня подготовки личного состава,
темы и цели занятия, наличия и состояния
учебной материально-технической базы.

Специфические
формы обучения связаны со спецификой
деятельности и подготовки военнослужащих
различных категорий и специальностей,
подразделений и обусловливают применение
в практике боевой подготовки специальных
методов обучения.

Организация
боевой подготовки представляет собой
целенаправленную деятельность командиров
(начальников) и органов управления
(штабов), направленную на построение
процесса обучения подчиненных войск и
их органов управления, а также на
подготовку мероприятий боевой подготовки.

Боевая
подготовка организуется на основе
требований:

— законов
Российской Федерации;

— указов
Президента Российской Федерации,
касающихся вопросов военного строительства
и функционирования Вооруженных Сил;

— постановлений
и распоряжений Правительства Российской
Федерации, определяющих (уточняющих)
отдельные вопросы деятельности
Вооруженных Сил;

— приказов
и директив министра обороны Российской
Федерации, касающихся вопросов подготовки
Вооруженных Сил и выполнения ими задач
по предназначению;

— общевоинских
уставов Вооруженных Сил Российской
Федерации;

— боевых
уставов и наставлений;

— организационно-методических
указаний по подготовке войск в учебном
году, положений, руководств, инструкций,
программ и курсов подготовки различных
категорий военнослужащих, подразделений,
в которых определяются задачи по боевой
подготовке и требования к ней, организация
и содержание боевой подготовки, а также
вопросы ее всестороннего обеспечения;

— приказов
по боевой подготовке главнокомандующих
видами (родами) войск, командующих
войсками военных округов, командующих
(командиров) объединений (соединений,
частей); приказов и инструкций по
проведению инспекторских, итоговых
проверок и контрольных занятий; сборников
нормативов по боевой подготовке.

Руководителем
боевой подготовки является командир.
Руководство боевой подготовкой командиры
(начальники) всех степеней осуществляют
лично, через подчиненные штабы (службы)
и органы боевой подготовки.

Организация
боевой подготовки включает:

— принятие
решения на организацию боевой подготовки;

— планирование
боевой подготовки; согласование
разработанных документов и представление
их на утверждение;

— постановку
задач и доведение необходимых планирующих
документов (или выписки из них) до
подчиненных;

— контроль
организации и хода боевой подготовки,
оценку ее итогов, пропаганду передового
опыта обучения войск; организацию
руководства.

При
организации боевой подготовки учитывается
состояние боевой подготовки войск. Это
предполагает уточнение тематики занятий
по отдельным предметам обучения,
количества тренировок, выполняемых
упражнений для каждой категории
обучаемых, а также перераспределение
учебного времени на слабо усвоенные
предметы и темы занятий, другие мероприятия
боевой подготовки с учетом стоящих
перед подразделениями (частями,
соединениями) задач.

При
организации боевой подготовки учитываются
такие показатели, как укомплектованность
подразделений (частей) личным составом,
боевой техникой и вооружением; уровень
общеобразовательной и допризывной
подготовки военнослужащих; наличие и
сроки поступления на вооружение новой
боевой техники и вооружения, которые
позволяют более качественно планировать
основные мероприятия, рационально
распределить учебное время, выработать
наиболее приемлемые формы и методы
обучения, а также эффективно и рационально
распределить боеприпасы, моторесурсы
и другие материально-технические
средства.

Наличие,
пропускная способность и удаление
объектов полевой учебной
материально-технической базы обусловливают
во многом не только качество обучения,
но и расход моторесурсов, горюче-смазочных
материалов, других материальных и
денежных средств. При организации
мероприятий боевой подготовки применяются
такие формы и методы проведения учебных
занятий, которые позволили бы максимально
сократить время, затрачиваемое на
переходы (переезды) при проведении
занятий. Время, затрачиваемое на переезды
к учебным объектам, перемещения при
смене учебных мест, используется для
проведения попутных тренировок и
отработки отдельных вопросов и нормативов
по боевой подготовке.

Анализ
и правильное использование результатов
инспекторских, итоговых проверок и
контрольных занятий при организации
боевой подготовки позволяет командирам
(начальникам) закрепить достигнутые
результаты, определить пути устранения
недостатков и подняться на более высокую
ступень в боевом мастерстве.

Принятие
решения на организацию боевой подготовки
начинается с уяснения и оценки исходных
данных и определения замысла и заключается
в изучении руководящих документов,
задач, поставленных старшими начальниками;
анализе результатов текущего и итогового
контроля, отчетов и предложений
подчиненных; оценке условий организации
и осуществления боевой подготовки в
текущем учебном году или периоде
обучения; уточнении степени и качества
укомплектованности подчиненных войск
личным составом, вооружением, боевой и
специальной техникой; анализе состояния
и возможностей учебной материально-технической
базы, наличия финансовых средств на
организацию и проведение мероприятий
боевой подготовки, условий быта. Эту
работу командиры (начальники) должны
начинать заблаговременно во всех звеньях
управления, не дожидаясь приказа министра
обороны Российской Федерации по
подготовке Вооруженных Сил,
организационно-методических указаний
по подготовке войск в учебном году,
решения старшего начальника и приказа
командующего войсками военного округа,
решения на организацию боевой подготовки
непосредственного начальника.

По
результатам уяснения и оценки исходных
данных делаются соответствующие выводы
и намечаются конкретные мероприятия,
которые необходимо учесть при организации
боевой подготовки (схема 1).

Схема
1. Последовательность работы командира
по принятию решения на боевую подготовку

Применительно
к частям в замысле на организацию боевой
подготовки определяются: основная
направленность в обучении войск и их
органов управления в текущем году
(периоде обучения); порядок, способы и
последовательность подготовки
(слаживания) воинских частей (подразделений,
военнослужащих), органов управления
(штабов); основные вопросы руководства
подготовкой войск.

В
последующем командир информирует
непосредственно подчиненных ему офицеров
о полученных им указаниях старших
начальников, объявляет замысел и ставит
задачи начальнику штаба, заместителям,
начальникам родов войск и служб по
подготовке ими предложений. Указания
командира должны носить достаточно
конкретный и целенаправленный характер.
Степень детализации их зависит от того,
насколько полно уяснены исходные данные,
и от подготовленности офицеров управления.
Заслушивание предложений может быть
осуществлено как на совещании, так и
индивидуально. Содержание предложений
должно отражать вопросы, связанные с
важнейшими мероприятиями боевой
подготовки.

На
основе уяснения требований руководящих
документов, всесторонней оценки условий,
замысла и учета предложений командир
принимает решение на организацию боевой
подготовки, которое является основой
планирования.

В
решении на организацию боевой подготовки
отражаются:
цели
и задачи боевой подготовки и способы
их выполнения;
порядок
подготовки подчиненных войск и их
органов управления к выполнению боевых
задач по предназначению и обучения
личного состава; мероприятия по
всестороннему обеспечению боевой
подготовки;
мероприятия
руководства обучением, воспитанием и
укреплением дисциплины.

Цели
и задачи боевой подготовки определяются
исходя из требований руководящих
документов, конкретных задач, стоящих
перед частью (подразделением), с учетом
реальных условий организации и
осуществления боевой подготовки в
текущем учебном году (периоде обучения).
Конкретные и реальные цели и задачи не
только обусловливают объективность
планирования, но и являются четким
ориентиром, указывающим основные
направления деятельности командиров
и начальников всех степеней.

При
определении порядка подготовки
подчиненных войск и их органов управления
к выполнению боевых задач по предназначению
и обучения личного состава в первую
очередь намечаются сроки и порядок
отработки вопросов действий личного
состава по боевой тревоге, приведения
подразделений и частей в различные
степени боевой готовности.

В
дальнейшем уточняются последовательность
и сроки одиночной подготовки, слаживания
подразделений и частей; проведения
боевых стрельб; количество и виды
состязаний по боевой подготовке;
намечается порядок вывода подразделений
(частей) в учебные центры; порядок
совместной подготовки, в том числе и с
подразделениями и частями других видов
и родов войск.

При
определении мероприятий по всестороннему
обеспечению боевой подготовки намечаются
порядок использования объектов учебной
материально-технической базы, в том
числе и других ведомств, расходования
моторесурсов, боеприпасов, имитационных,
денежных средств, отпущенных на боевую
подготовку, определяются очередность
строительства и совершенствования
учебных объектов и порядок их закрепления
за подразделениями.

При
определении вопросов руководства боевой
подготовкой определяются мероприятия
по оказанию помощи подчиненным
подразделениям и осуществлению контроля.
Особое место отводится показным,
методическим и контрольным занятиям,
подведению итогов и постановке задач,
работе комплексных групп по контролю
и оказанию помощи.

Принятое
решение командир объявляет своим
заместителям, штабу, начальникам родов
войск и служб и ставит задачи на
непосредственную разработку планирующих
документов.

Планирование
боевой подготовки
заключается
в коллективной работе командиров
(начальников) и штабов по определению
и детальному согласованию по месту и
времени мероприятий боевой подготовки
и ее всестороннему обеспечению, с
графическим отображением наиболее
оптимальной системы последовательного
обучения личного состава, слаживания
войск, органов управления, к ведению
боевых действий в различных условиях
обстановки, изучению штатного вооружения,
военной и специальной техники, способов
применения их в бою. Основой планирования
боевой подготовки является решение на
организацию боевой подготовки.

Планирование
должно быть реальным, простым, наглядным
и обеспечивать: комплексный подход к
решению учебно-боевых задач; максимальное
использование учебно-тренировочных
средств и высокую интенсификацию
занятий; использование опыта войн и
вооруженных конфликтов, достижений
отечественной науки и техники, передового
опыта в методике организации и проведения
занятий и учений.

Планирующие
документы должны быть удобными для
повседневного использования в качестве
рабочего документа. При разработке
планов все мероприятия взаимно увязываются
и согласовываются между собой,
предусматривается их равномерное
проведение в течение всего учебного
года. Количество планируемых мероприятий
и занятий, а также их последовательность
должны исходить из уровня обученности
войск и реального наличия времени.

Согласованность
мероприятий боевой подготовки с
мероприятиями, определяющими повседневную
деятельность войск означает тщательную
увязку проводимых мероприятий боевой
подготовки с задачами, которые повседневно
решаются войсками. К ним относятся:
несение боевого дежурства, караульной,
внутренней и гарнизонной служб; проведение
парковых дней; постановка техники на
хранение; ежедневное обслуживание
вооружения и техники; выполнение
необходимых хозяйственных и других
работ. Задачи, решаемые войсками в
повседневной деятельности, не должны
затруднять или срывать выполнение
запланированных мероприятий по боевой
подготовке.

В
воинской части планирование начинается
с получением руководящих документов
боевой подготовки в сроки, установленные
командующим (командиром, начальником)
и должно быть завершено не позднее 15
ноября. Все документы планирования
боевой подготовки должны быть разработаны
с учетом положений типового месяца.

Планы
подготовки утверждаются: воинских
частей — до 15 ноября; батальонов и им
равных — до 20 ноября. Расписания занятий
в ротах (батареях) утверждаются и
доводятся до личного состава до 25 ноября.

Система
работы командира воинской части и штаба
при разработке планирующих документов
на новый учебный год предусматривает
определенную последовательность их
организационной и практической
деятельности и включает в себя ряд
взаимосвязанных этапов.

Первый
этап
—
оценка
состояния боевой подготовки воинской
части (подразделений), полноты и качества
решения задач в текущем учебном году.

Второй
этап
—
изучение
и глубокое уяснение задач, поставленных
министром обороны Российской Федерации,
главнокомандующим (командующим) видом
(родом) войск, командующим объединением,
командиром соединения на новый учебный
год.

Третий
этап
—
определение
исходных данных на планирование.

Четвертый
этап
—
выработка
замысла на подготовку воинской части
в новом учебном году.

Пятый
этап
—
объявление
основным должностным лицам управления
воинской части и командирам подразделений
замысла на подготовку части в новом
учебном году и постановка задач на
планирование.

Шестой
этап
—
организация
и разработка планирующих документов,
их согласование.

Седьмой
этап
—
проведение
сверки планов и их утверждение.

Планы
после утверждения вышестоящим командиром
(начальником) являются обязательными
для выполнения всем личным составом и
становятся программой согласованных
по задачам, времени и средствам действий
командиров, штабов и служб. Все коррективы
плана проводятся только с разрешения
лица, его утвердившего.

Мероприятия
по боевой подготовке планируются на
основе приказа командира соединения
«Об итогах подготовки войск в __ году и
задачах на __ год» и плана подготовки
дивизии. В полку разрабатываются: план
боевой подготовки; приказ «Об организации
боевой подготовки, внутренней и караульной
служб на __ год (период обучения»;
план-календарь основных мероприятий
на месяц; сводное расписание занятий
на месяц (на неделю); расписание занятий
по командирской подготовке с учебными
группами офицеров, прапорщиков.

В
плане подготовки воинской части
предусматриваются следующие разделы:

I.
Боевая и мобилизационная готовность:

1)
по плану старшего начальника;

2)
по плану командира воинской части.

II.
Мобилизационная и боевая подготовка.

1.
Мобилизационная подготовка:

1)
по плану старшего начальника;

2)
по плану командира воинской части.

2.
Боевая подготовка:

1)
по плану старшего начальника;

2)
по плану командира воинской части:
подготовка личного состава; подготовка
органов управления; подготовка частей
(подразделений).

III.
Мероприятия повседневной жизни и
деятельности: обеспечение боевого
дежурства; мероприятия руководства
подготовкой; мероприятия обеспечения
подготовки; работа в подразделениях;
работа с кадрами; восстановление и
ремонт ВВТ; капитальное строительство,
ремонт и передислокация воинских частей
и подразделений; другие мероприятия.

IV.
Порядок и сроки отчетности.

К
плану подготовки полка разрабатываются
следующие приложения:

— состав
учебных групп и расчет часов на
командирскую подготовку офицеров и
прапорщиков;

— расчет
часов на самостоятельную подготовку
офицеров и прапорщиков;

— перечень
тем, их содержание, распределение средств
усиления и расход моторесурсов на
тактические (тактико-специальные) учения
и тренировки;

— перечень
сборов специалистов и сроки их проведения;
перечень и сроки проведения соревнований,
состязаний, смотров-конкурсов;

— перечень
и сроки проведения спортивных мероприятий;

— расчет
выделения моторесурсов на подготовку;

— расчет
выделения боеприпасов на подготовку;

— расчет
обеспечения мероприятий подготовки
горюче-смазочными материалами.

Работа
по планированию боевой подготовки в
полку начинается с заготовки формы
плана, в который вначале заносятся
мероприятия, проводимые старшими
начальниками. Эти мероприятия и сроки
их проведения целесообразно заносить
последовательно во все разделы плана
боевой подготовки, после чего начальник
штаба на основе решения командира
уточняет сроки проведения тактических
(тактико-специальных) и других учений,
последовательность отработки тем по
предметам обучения. Эту работу начальник
штаба осуществляет с привлечением
заместителей, начальников родов войск
и служб, которые совместно со штабом
разрабатывают соответствующие разделы
плана с учетом своей специальности.

Одновременно
заместители командира, начальники родов
войск и служб, другие офицеры, привлекаемые
к планированию, на основе решения
командира и указаний начальника штаба
завершают разработку соответствующих
разделов плана подготовки воинской
части и приложений к нему. С разработкой
того или иного раздела плана, как правило,
параллельно разрабатываются и
соответствующие приложения (схема 2).

Детальная
разработка плана боевой подготовки
начинается с уточнения и разработки
раздела «Боевая и мобилизационная
готовность», который разрабатывает
обычно лично командир с привлечением
начальника штаба.

Схема
2. Алгоритм разработки плана боевой
подготовки и приложений к нему (вариант)

Непосредственная
разработка последующих разделов плана
и приложений к нему осуществляется
выделенными для этого офицерами под
руководством начальника штаба, который
организует и координирует работу всех
исполнителей.

Назначенные
для разработки плана и приложений к
нему офицеры на основе решения командира
и указаний начальника штаба производят
необходимые расчеты, осуществляют
увязку планируемых мероприятий, делают
записи в подготовленные формы плана и
приложений к нему. Помимо офицеров
штаба, для разработки отдельных разделов
плана и приложений к нему привлекаются
офицеры родов войск и служб.

Разработка
разделов плана обычно начинается с
проверки полноты ранее занесенных в
них мероприятий из решения командира
и старших начальников, определения
недостающих мероприятий.

Разработка
раздела «Подготовка личного состава»
осуществляется на основе календаря
примерного типового месяца. При этом
командирскую подготовку планируют в
определенные недели и дни месяца,
освобождая остальное время для проведения
учений, стрельб, выходов в учебные
центры.

Огневые,
танкострелковые тренировки, тренировки
по управлению огнем и подразделениями
планируются в дни командирских занятий.

В
последующем планируются зачеты и
самостоятельная работа офицеров.

Планирование
подготовки прапорщиков осуществляется
в той же последовательности, что и
офицеров.

Подготовка
сержантов планируется только в планах
подготовки полков и им равных. При этом
учебно-методические сборы, как правило,
планируются перед началом каждого
периода обучения. При планировании
подготовки военнослужащих женского
пола необходимо учитывать, что подготовку
женщин-специалистов, занимающих должности
офицеров, прапорщиков, целесообразно
осуществлять на занятиях в соответствующих
группах командирской подготовки
офицеров, прапорщиков. Женщинам,
занимающим должности сержантского и
рядового состава, занятия по специальной
подготовке необходимо планировать в
составе штатных подразделений.

Одновременно
со вторым разделом плана боевой подготовки
разрабатывается приложение «Состав
учебных групп, перечень тем и расчет
часов на командирскую подготовку
офицеров, прапорщиков». Затем в
соответствии с программами командирской
подготовки соответствующие начальники
разрабатывают тематический расчет
часов по предметам обучения для каждой
категории обучаемых. После разработки
этого приложения разрабатывается
приложение «Перечень сборов специалистов
и сроки их проведения».

Раздел
«Подготовка органов управления (штабов)»
разрабатывается начальником штаба с
привлечением помощников начальников
родов войск и служб, а в части — лично
начальником штаба части. Одновременно
с разработкой этого раздела разрабатывается
приложение с перечнем тем, распределением
средств усиления на командно-штабные
учения и тренировки.

Разработку
раздела «Подготовка частей (подразделений)»
необходимо начать с планирования
мероприятий, проводимых старшими
начальниками, тактической
(тактико-специальной, специальной)
подготовки для всех частей и подразделений,
в том числе родов войск. При этом особое
внимание уделяется планированию
тактических учений с боевой стрельбой.
В последующем определяются мероприятия
по подготовке родов войск, воспитательной
работы; подготовке водителей и совершению
маршей; проведению строевых смотров,
смотров массовой спортивной работы;
конкурсов и состязаний по боевой
подготовке.

Планирование
огневой подготовки осуществляется в
частях, где конкретизируются мероприятия
по огневой подготовке подразделений.
Они тесно увязываются с тактической
(тактико-специальной) подготовкой.

Планирование
технической подготовки осуществляется
только в плане боевой подготовки
батальона и ему равных подразделений
заместителем командира по вооружению
с указанием нормативов и практических
работ.

Планирование
подготовки по вождению машин осуществляется
заместителем командира части по
вооружению совместно с офицерами
подчиненных служб. Он же совместно с
офицерами штаба разрабатывает приложение
к плану «Расчет потребности боеприпасов
и моторесурсов на боевую подготовку».

Параллельно
с разработкой данного раздела плана
разрабатываются соответствующие
приложения.

Раздел
«Мероприятия
повседневной жизни и деятельности»
разрабатывается
начальником
штаба и заместителями командира при
личном участии командира. При этом
вначале определяются мероприятия и
сроки работы офицеров управления части
по осуществлению контроля и оказанию
помощи командирам подчиненных
подразделений в организации и проведении
занятий и учений, укреплении дисциплины,
всестороннему обеспечению процесса
обучения и воспитания и др. Эти мероприятия
планируются так, чтобы они проводились
целенаправленно, с учетом важности
задач, решаемых в части (подразделениях),
и осуществляются, как правило, комплексными
группами под руководством командира
или его заместителей.

Кроме
планов на учебный год (период), в полку
разрабатывается план-календарь основных
мероприятий на месяц, в котором не только
уточняются сроки проведения отдельных
мероприятий, но, главное, детализируется
порядок обеспечения основных мероприятий,
а иногда планируются дополнительные
мероприятия в целях качественного
выполнения главной задачи месяца.

План-календарь
основных мероприятий
содержит
главные задачи и мероприятия, обеспечивающие
их выполнение на данный месяц, с указанием
конкретных сроков проведения, ответственных
исполнителей, привлекаемых подразделений,
мест проведения и разрабатывается на
основе плана подготовки части. Особенностью
этого документа является то, что в него
включаются только те мероприятия, в
которых участвуют несколько подразделений,
служб или подготовка и проведение
которых требуют непосредственного
участия командиров и штабов.

В
части, кроме того, дополнительно
разрабатываются: план работы по укреплению
дисциплины и улучшению службы войск;
план строительства и совершенствования
учебной материально-технической базы;
план технической подготовки (доподготовки)
водителей и других специалистов
автомобильной службы; план комплексного
противодействия иностранным техническим
разведкам; план подготовки классных
специалистов; план рационализаторской
и изобретательской работы.

Начальники
родов войск и служб части разрабатывают
планы
работы служб на учебный год, в которых
отражаются: мероприятия старших
начальников и порядок работы управлений
(служб) по их выполнению; мероприятия
начальника рода войск (службы) по
подготовке подчиненных подразделений
и подразделений по своей специальности;
сроки проведения тактических
(тактико-специальных) учений и тренировок,
контрольных занятий с подчиненными им
подразделениями; тематический расчет
часов для отдельных рот (взводов) и им
равных подразделений родов войск и
специальных войск на период обучения
по профилю службы; сроки и порядок
привлечения подразделений родов войск
на общевойсковые тактические учения;
сроки выхода на полигоны и организация
обучения на них; тематический расчет и
сроки проведения командирских занятий
своей подгруппы, показных,
инструкторско-методических и других
занятий с офицерами родов войск
(сержантами) по специальности, организация
самоподготовки с ними; порядок подготовки
классных специалистов по службе; порядок
материально-технического и финансового
обеспечения мероприятий боевой подготовки
подразделений по службе, создания и
совершенствования учебно-материальной
базы по профилю службы; мероприятия по
укреплению дисциплины и улучшению
службы войск; руководство обучением и
воспитанием подчиненных подразделений.

В
батальоне и ему равных подразделениях
разрабатываются:
план подготовки батальона; состав
учебных групп и расчет часов на
командирскую подготовку офицеров;
расписание занятий по командирской
подготовке с учебными группами офицеров,
прапорщиков, сержантов; план-календарь
основных мероприятий на месяц; сводное
расписание занятий на неделю.

План
подготовки батальона и ему равных
подразделений является документом
перспективного планирования, составляется
на период обучения и включает следующие
разделы:

I.
Боевая и мобилизационная готовность:

1)
по плану старшего начальника;

2)
по плану командира соединения (воинской
части).

II.
Мобилизационная и боевая подготовка.

III.
Мобилизационная подготовка:

1)
по плану старшего начальника;

2)
по плану командира батальона.

IV.
Боевая подготовка:

1)
по плану старшего начальника: подготовка
органов управления; командирская
подготовка; тактические (тактико-специальные)
учения и др.;

2)
по плану командира батальона: командирская
подготовка; одиночная (индивидуальная)
подготовка; подготовка подразделений;
состязания, смотры, конкурсы.

V.
Мероприятия повседневной жизни и
деятельности: обеспечение боевого
дежурства (дежурства); мероприятия
руководства подготовкой; другие
мероприятия.

В
раздел «Боевая и мобилизационная
готовность» заносятся порядок и сроки
проведения занятий по боевой готовности
с личным составом батальона, тренировки
по боевой готовности, мероприятия по
изучению мобилизационных ресурсов,
порядок проведения контроля состояния
боевой и мобилизационной готовности в
подразделениях батальона (проверки
наличия, состояния и учета вооружения
и военной техники, материальных средств;
подготовки офицеров, прапорщиков,
сержантов).

Раздел
«Мобилизационная и боевая подготовка»
включает сроки, порядок проведения
тренировок, командирских и методических
занятий, проводимых в батальоне (ему
равном подразделении); одиночной
(индивидуальной) подготовки; подготовки
подразделений (слаживание подразделений,
выполнение упражнений стрельб (пусков)
и вождения, боевые стрельбы, тактические
учения, тактико-строевые занятия на
материальной части в ходе полевого
выхода); конкурсов, состязаний и
смотров-конкурсов и планируемые затраты.

В
раздел «Мероприятия повседневной жизни
и деятельности» заносятся мероприятия
по обеспечению боевого дежурства
(дежурства), сроки проведения мероприятий
по руководству боевой подготовкой:
подведение итогов и постановка задач
на боевую подготовку, проведение
контрольных занятий, зачетов и строевых
смотров, контрольных и итоговых проверок,
мероприятия контроля и оказания помощи,
другие мероприятия.

Тематический
расчет часов на период обучения
разрабатывается согласно программам
боевой подготовки различных категорий
военнослужащих по всем предметам
обучения.

Состав
учебных групп и расчет часов на
командирскую подготовку офицеров
включает: состав учебных групп; общий
и тематический расчет часов по предметам
обучения отдельно для каждой из них. В
батальоне и ему равных подразделениях
создается только группа командиров
взводов с привлечением в них прапорщиков,
занимающих офицерские должности.

Общий
и тематический расчет часов на командирскую
подготовку разрабатывается на основе
программ командирской подготовки
офицеров и прапорщиков.

Расписание
занятий по командирской подготовке с
учебными группами офицеров, прапорщиков,
сержантов составляется на каждый месяц
обучения отдельно для каждой категории
обучаемых.

План-календарь
основных мероприятий на месяц и сводное
расписание занятий на неделю являются
документами текущего планирования.

План-календарь
основных мероприятий на месяц по своей
сути представляет собой выписку из
плана подготовки батальона (ему равного)
на месяц и имеет те же разделы. В нем на
основе плана-календаря основных
мероприятий на месяц полка (ему равного),
выписки из графика выделения учебных
объектов и графика нарядов уточняются
сроки, время и форма проведения
запланированных мероприятий.

Для
организации повседневного контроля
качества учебного процесса и оказания
помощи подчиненным в подготовке и
проведении занятий в соединениях,
воинских частях отрабатывается сводное
расписание занятий на неделю. Его
составляют командиры и начальники,
имеющие подчиненные воинские части,
подразделения, службы, после получения
выписок из календарного плана и графика
нарядов. В них указываются основные
мероприятия (занятия) боевой подготовки,
требующие контроля, обеспечения, оказания
помощи со стороны соответствующих
командиров (начальников), а также занятия,
проводимые ими лично и их непосредственными
подчиненными.

В
роте и ей равных подразделениях на
основе плана подготовки батальона и
ему равных подразделений и сводного
расписания занятий разрабатывается
расписание занятий на неделю. Оно
является основным документом, определяющим
организацию и ход боевой подготовки в
учебных группах и подразделениях. Через
расписания занятий реализуются все
программы и планы подготовки.

В
расписании занятий для каждого взвода
и ему равных подразделений должны быть
определены:

— в
графах 1 и 2 — дата и время проведения
занятий;

— в
графе 3 — категория обучаемых по
военно-учетной специальности или
подразделение;

— в
графе 4 — предмет боевой подготовки,
номера и наименования тем и занятий,
формы (метод) занятий, номера нормативов;

— в
остальных графах — места проведения,
руководители занятий, руководящие
документы и материальное обеспечение
занятий, отметка о проведении занятия.

Кроме
плановых занятий с личным составом
подразделения, в расписании планируются
тренировки, самостоятельная подготовка,
подведение итогов и постановка задач,
инструкторско-методические занятия с
сержантами.

В
расписании занятий указываются также
подготовка и несение службы подразделениями
в наряде, время несения боевого дежурства
и другие мероприятия, проводимые в
составе подразделений, в том числе
парково-хозяйственные дни, техническое
обслуживание вооружения и техники,
хозяйственные работы и помывка в бане.

При
проведении занятий в составе подразделения
с привлечением офицеров в расписании
занятий указывается и эта категория
военнослужащих.

Расписание
занятий составляется лично командиром
подразделения и утверждается старшим
начальником не позднее пятницы текущей
недели.

Планирование
боевой подготовки на очередной месяц
должно быть закончено: в воинской части
— до 25-го числа; в подразделении — до
29-го числа (на март — до 27 февраля).

В
целях повышения методических навыков
и результативности работы командиров
в воинских частях внедрена система
работы должностных лиц (типовой месяц)
по организации плановой повседневной
деятельности, в том числе боевой
подготовки.

Содержание
типового месяца может быть следующим.
Все недели месяца имеют свою направленность.

Первая
неделя — организационная. В воинских
частях проводятся определенные
мероприятия: занятия по командирской
подготовке, тактической (тактико-специальной)
подготовке (понедельник
— прапорщики
и сержанты, вторник — командиры батальонов
(начальники групп), среда — командиры
рот, четверг — командиры взводов,
командирские и инструкторско-методические
занятия; строевые смотры, работа
комплексных комиссий).

В
воинских частях полного и сокращенного
состава дополнительно проводится работа
в подразделениях по оказанию помощи в
организации и проведении мероприятий
по боевой подготовке, воспитательной
и спортивно-массовой работе.

Вторая
неделя — мобилизационная. В воинских
частях сокращенного состава
проводятся
следующие мероприятия: командирские
(мобилизационные) сборы, тренировки,
командно-штабные и мобилизационные
учения; работа в войсках, контроль и
оказание помощи в проведении занятий
по боевой подготовке, выполнении
мероприятий мобилизационной недели:

— первый
день — занятия по мобилизационной
подготовке со всеми категориями офицеров;

— второй
день — изучение мобилизационных
ресурсов, уточнение приписки, работа
офицеров в военных комиссариатах,
военно-строительных и учебных воинских
частях;

— третий
день — работа представителей военных
комиссариатов в комплектуемых воинских
частях;

— четвертый
и пятый дни — изучение документов боевой
и мобилизационной готовности, боевых
документов;

— шестой
день — работа на базе мобилизационного
развертывания и боевого слаживания.

В
воинских частях полного состава
проводятся следующие мероприятия:
командирские (мобилизационные) сборы,
тренировки, командно-штабные и
мобилизационные учения; плановые занятия
по боевой подготовке; среда, четверг —
мобилизационные дни; пятница — изучение
боевых задач.

Третья
неделя — планирующая; для соединений,
воинских частей — парковая.

В
воинских частях осуществляется:
проведение занятия по командирской
подготовке с офицерами управлений;
проведение (участие в проведении)
командно-штабных учений (штабных
тренировок); разработка планов-календарей
на следующий месяц; руководство и
контроль за разработкой планов основных
мероприятий и расписаний занятий на
неделю в ротах, проверка учета боевой
подготовки; исполнение текущих документов,
представление в довольствующие органы
отчетов, донесений, заявок:

— первый
день — занятия по безопасности военной
службы, проведение смотров вооружения
и военной техники, парков, складов
ракетно-артиллерийского вооружения и
военно-технического имущества;

— второй,
третий и четвертый дни
— выполнение
мероприятий по техническому обслуживанию
вооружения и военной техники,
совершенствованию объектов парков и
складов;

— пятый
день
— проведение
занятий по технической (специальной)
подготовке со всеми категориями
военнослужащих (с водительским составом
— день водителя);

— шестой
день — подведение итогов качества
выполненных работ, подведение итогов
парковой недели.

В
воинских частях постоянной готовности
дополнительно проводятся плановые
занятия по боевой подготовке;

— шестой
день — парковый (парково-хозяйственный)
день.

Четвертая
неделя — контрольные занятия. Практическая
работа в подразделениях по укреплению
воинской дисциплины и службы войск,
материально-техническому обеспечению,
совершенствованию учебной
материально-технической базы; работа
комплексных групп; анализ состояния
выполнения планов боевой подготовки,
укрепления воинской дисциплины, оказание
помощи подразделениям; подведение
итогов работы в управлениях за прошедший
месяц, постановка задач.

В
воинских частях: контрольные занятия
по основным предметам боевой подготовки
со всеми категориями военнослужащих;
командирские занятия с командирами и
их заместителями; подведение итогов
боевой подготовки, воинской дисциплины,
службы войск, эксплуатации вооружения
и военной техники; постановка задач на
следующий месяц.

Практическая
деятельность должностных лиц по
планированию повседневной деятельности
на неделю начинается в среду, когда на
основе указаний командира соединения,
месячного плана-календаря основных
мероприятий штабом воинской части
совместно с заместителями командира
части, начальниками родов войск и служб,
начальниками штабов батальонов
(дивизионов) разрабатываются предложения
для принятия командиром воинской части
решения на организацию повседневной
деятельности (боевой подготовки) и
уточнения плана мероприятий на следующую
неделю.

Штабом
воинской части (на стандартном листе
ватмана) разрабатывается замысел
сводного расписания занятий и основных
мероприятий воинской части на следующую
неделю.

В
замысле сводного расписания занятий и
основных мероприятий воинской части
на следующую неделю отражаются
предложения: по распределению
(перераспределению) суточного наряда
между подразделениями; по назначению
дежурного подразделения; по распределению
объектов учебно-материальной базы для
проведения занятий по боевой подготовке,
проведению контрольных,
инструкторско-методических занятий
командиром воинской части, его
заместителями, начальниками родов войск
и служб; по порядку работы начальников
родов войск и служб части в подразделениях
по проверке состояния запасов и ресурсов
(один-два дня в неделю в роте); определяются
дата и время помывки личного состава в
бане, места и время проведения общих
для части, подразделений мероприятий
(вечерних поверок, парковых дней,
спортивных праздников, конференций,
единых дней сержантов, водителей и т.
д.), а также подразделения, выделяемые
для выполнения хозяйственных работ, на
боевое дежурство.

Подготовленные
предложения по планированию предстоящей
недели со сводным расписанием занятий
и основных мероприятий воинской части
текущей недели в тот же день представляются
начальником штаба командиру воинской
части для выработки решения и рассмотрения
планирующих документов.

В
четверг
каждой
недели командир воинской части проводит
совещание со своими заместителями,
начальниками родов войск и служб,
командирами батальонов (дивизионов),
отдельных рот (батарей). Начальник штаба
объявляет замысел на организацию
повседневной деятельности предстоящей
недели. Заместители
командира
воинской части, начальники родов войск
и служб
докладывают
итоги деятельности воинской части на
текущей неделе по своим вопросам и
предложения по организации своей работы
на предстоящую неделю.

Завершая
совещание по планированию предстоящей
недели, командир воинской части, как
правило, подводит итоги текущей недели;
отдает указания по организации
повседневной деятельности на предстоящую
неделю и утверждает планирующие
документы.

По
окончании совещания командиры батальонов
(дивизионов), начальники родов войск и
служб доводят указания командира
воинской части командирам рот (батарей),
отдельных взводов и вручают им уточненные
по итогам совещания выписки из планов
боевой подготовки воинской части,
батальонов (дивизионов) для составления
расписаний занятий.

В
пятницу
каждой
недели командиры отдельных подразделений
в тактическом классе штаба части под
руководством начальника штаба (заместителя
начальника штаба) части, а командиры
линейных рот (батарей) в соответствующих
помещениях батальонов (дивизионов) под
руководством начальников штабов
батальонов (дивизионов) лично составляют
и пишут расписание занятий на предстоящую
неделю.

В
тактическом классе штаба воинской
части, помещениях батальонов (дивизионов)
в установленном месте должны храниться
на стеллажах (в шкафах) контрольные
экземпляры необходимой справочной
литературы (программы боевой подготовки,
курсы стрельб, вождения, наставления
по видам обеспечения, общевоинские
уставы, руководства, пособия, методики
подготовки по предметам обучения и
другие документы) для составления
расписания занятий.

Командиры
рот прибывают для составления расписаний
со своей литературой. Перед началом
работы начальник штаба части (заместитель
начальника штаба), начальники штабов
батальонов (дивизионов) обязаны: проверить
наличие должностных лиц и их готовность
к работе; проверить наличие литературы
у командиров подразделений и ее
соответствие контрольным экземплярам;
довести указания командира части
(батальона); уточнить тематику и время
проведения контрольных,
инструкторско-методических занятий,
проводимых командиром части, его
заместителями, начальниками родов войск
и служб; довести (уточнить) время работы
должностных лиц воинской части по
проверке состояния, содержания, учета,
хранения, сбережения и эксплуатации
вооружения и военной техники, материальных
запасов и их расхода; уточнить мероприятия
воспитательной работы, варианты утренней
физической зарядки на каждый день
недели, содержание физической тренировки,
время и содержание спортивно-массовой
работы; уточнить тематику
инструкторско-методических и показных
занятий с сержантами, тренировок с
личным составом в утреннее время, а
также время помывки личного состава в
бане.

Командиры
подразделений на основе указаний
командира воинской части, уточненных
мероприятий повседневной деятельности,
требований программ боевой подготовки
с использованием учебно-методической
литературы лично разрабатывают расписания
занятий подчиненных подразделений. По
окончании работы командиры подразделений
представляют расписания занятий
начальнику штаба воинской части
(начальнику штаба батальона) для проверки,
согласовывают их с должностными лицами
воинской части и представляют для
утверждения соответствующим командирам,
начальникам. Утвержденные расписания
занятий вывешиваются к
исходу
пятницы каждой недели в расположениях
подразделений.

Расписание
занятий является законом, изменения в
этот документ могут быть внесены только
в исключительных случаях с личного
разрешения командира воинской части
путем зачеркивания спланированного
мероприятия и записи в нижней части
бланка расписания занятий нового, при
этом каждое изменение заверяется
подписью командира воинской части.

Командир
воинской части, заместители командира,
начальники родов войск и служб
разрабатывают личные планы работы на
месяц (неделю). В них обычно указываются:
мероприятия, проводимые старшим
начальником, с указанием сроков, места
и способа (формы) проведения мероприятий;
мероприятия, лично проводимые в
подчиненных подразделениях, с указанием
сроков, места и способа (формы) проведения
мероприятий; мероприятия индивидуальной
подготовки (в том числе и самостоятельной
подготовки) с указанием конкретных
мероприятий и сроков выполнения.

Личные
планы должны соответствовать плану
повседневной деятельности воинской
части и планам повседневной деятельности
подчиненных подразделений. Они
подписываются должностными лицами и
утверждаются непосредственными
командирами (начальниками).

После
завершения разработки планирующих
документов все запланированные
мероприятия тщательно проверяют и
согласовывают между собой, после чего
разработанные документы представляются
на согласование и утверждение
соответствующим командирам (начальникам).

При
согласовании проверяется: соответствие
разработанных планирующих документов
установленным образцам форм; полнота
согласования планов с соответствующими
должностными лицами; полнота и качество
планирования, соответствие целей и
задач в планирующих документах замыслу
на подготовку части, объявленному
командиром части; взаимная согласованность
планируемых мероприятий по срокам,
месту проведения, ответственным
исполнителям, привлекаемым силам и
средствам; реальность планов с проверкой
расчетов-обоснований по запланированным
мероприятиям, а также другие вопросы
по усмотрению командира части.

В
ходе согласования окончательно (при
необходимости) решаются все вопросы
планирования, уточняются роль и место
каждого начальника при выполнении
наиболее ответственных задач. Согласование
планирующих документов проводится под
непосредственным руководством командира.
Одновременно в ходе проведения
согласования и утверждения планирующих
документов командир проверяет готовность
своих заместителей, начальников отделений
и служб, командиров подчиненных
подразделений к решению задач, поставленных
на новый учебный год.

После
завершения согласования планирующих
документов командир подводит итоги
планирования, дает оценку проведенной
соответствующими должностными лицами
работы и, при необходимости, ставит
задачи на доработку разработанных
документов. Утверждение планирующих
документов проводится непосредственно
после подведения итогов планирования
или же в другое назначенное время.

Задачи
по боевой подготовке ставятся в части
приказом «Об организации боевой
подготовки, внутренней и караульной
служб на __ учебный год (период обучения);
другими приказами (распоряжениями)
командира части.

Начальники
родов войск и служб ставят задачи
подчиненным подразделениям и службам
применительно к указанным выше срокам.

Штабом
части не позднее 20-го числа каждого
месяца направляются подразделениям
выписки из графика выделения учебных
объектов на полигонах и графика нарядов.

Задачи
ставятся (уточняются), как правило,
одновременно с подведением итогов. Они
не должны повторять положения, изложенные
в руководящих документах, а развивать
их применительно к части, подразделению
и конкретной обстановке. Задачи должны
быть конкретными, обоснованными и
реально выполнимыми, предусматривать
закрепление достигнутых положительных
результатов, устранение недостатков,
имевших место в данном подразделении,
и определять очередной рубеж в подготовке
личного состава подразделения (части)
с указанием конкретных сроков,
количественных и качественных показателей.

При
постановке задач командир определяет:

—
мероприятия
боевой подготовки, на которые следует
обратить особое внимание в данном
учебном году (периоде обучения);

— порядок
подготовки части (подразделений);

— сроки
вывода подразделений на полигоны для
отработки учебно-боевых задач и полигонных
работ;

— какие
учения, занятия и в каких подразделениях
будут проводиться командиром, где и в
какие сроки будет работать комплексная
группа командира по оказанию помощи и
контролю за ходом боевой подготовки;

— какие
и кому выполнить мероприятия по
всестороннему обеспечению хода боевой
подготовки и сроки их выполнения;

— последовательность
и сроки выполнения мероприятий по
организации боевой подготовки, детально
определяет: порядок подготовки офицеров,
прапорщиков, сержантов и подразделений,
в том числе какие и кому дополнительно
отработать темы и занятия, уточняет
количество часов на их проведение;

— формы
и методы воспитательной работы в
подразделениях;

— порядок
отработки вопросов морально-психологической
подготовки в ходе проведения учебных
занятий, учений и тренировок;

— последовательность
использования подразделениями объектов
учебной материально-технической базы,
соблюдение требований безопасности
при проведении мероприятий боевой
подготовки;

— порядок
организации и проведения изобретательской
и рационализаторской работы; порядок
контроля и оказания помощи.

Кроме
того, командир части ежемесячно и
еженедельно может уточнять задачи по
основным предметам обучения, проведению
занятий с отдельными категориями
военнослужащих, по нормам расхода
материальных средств на тактических
(тактико-специальных) занятиях и учениях,
комплексных занятиях и по другим
вопросам.

Командиры
подразделений
постановку
задач осуществляют по предметам обучения,
темам и нормативам боевой подготовки.
При этом обычно указывается следующее:

— порядок
проведения командирских занятий с
сержантами;

— сроки
слаживания подразделений;

— уточненное
содержание тем занятий и нормативов;

— какие
занятия, учения и в каких подразделениях
будут проведены старшими командирами
(начальниками);

— какие
темы (нормативы) дополнительно отработать
с отстающими подразделениями
(военнослужащими);

— порядок
отработки вопросов морально-психологической
подготовки в ходе проведения учебных
занятий, учений и тренировок;

— порядок
проведения полевых выходов и полигонных
работ.

Руководство
боевой подготовкой
— это целенаправленная деятельность
органов управления и должностных лиц
по планированию, организации боевой
подготовки, оказанию помощи и контролю
за организацией боевой подготовки в
подчиненных войсках и их органах
управления; контролю за ходом выполнения
мероприятий боевой подготовки; обобщению
опыта боевой подготовки и доведению
его до органов военного управления и
войск, учету мероприятий боевой подготовки
и отчетности по ним; регулированию
обучения и воинского воспитания
военнослужащих, слаживанию подразделений,
частей и их органов управления.

Руководство
боевой подготовкой командиры (начальники)
всех степеней осуществляют лично и
через подчиненные органы управления
(штабы). Оно должно быть конкретным и
обеспечивать полное и качественное
выполнение программ и планов боевой
подготовки.

Требования,
предъявляемые к руководству боевой
подготовкой:

—
соответствие
содержания боевой подготовки положениям
Военной доктрины Российского государства;

— строгое
и полное соблюдение принципов воинского
обучения и воспитания;

— учет
достижений военной науки, опыта войн и
вооруженных конфликтов, передового
опыта организации и проведения мероприятий
боевой подготовки войск;

— эффективное
использование и развитие учебной
материально-технической базы боевой
подготовки.

Основными
мероприятиями руководства боевой
подготовкой являются:

— контроль
за ходом боевой подготовки и оказание
помощи подчиненным командирам и
подразделениям;

— целенаправленная
подготовка командиров и штабов к
руководству боевой подготовкой;

— организация
работы по повышению (подтверждению)
классной квалификации;

— организация
конкурсов, состязаний (соревнований)
среди военнослужащих и подразделений
по задачам и нормативам;

— постоянное
изучение и оперативное внедрение
передового опыта в практику обучения;

— постоянное
совершенствование учебной
материально-технической базы и
своевременное внедрение в практику
боевой подготовки новейших средств
обучения;

— учет
и отчетность, своевременное и объективное
подведение итогов боевой подготовки.

Важным
элементом в руководстве боевой подготовкой
является контроль за ее ходом и оказание
помощи подчиненным. Цель контроля и
оказания помощи заключается в обеспечении
командира (начальника) объективными
данными, отражающими готовность
подчиненных войск и их органов управления
к выполнению задач по боевому
предназначению, уровень подготовки
личного состава, реальное положение
дел по боевой подготовке, состоянию
дисциплины и службы войск во всех
подразделениях и обучению командиров
(начальников), организации, планированию,
проведению и всестороннему обеспечению
мероприятий боевой подготовки и другим
вопросам.

Основным
содержанием работы по контролю и оказанию
помощи является: проверка выполнения
плана и программ боевой подготовки,
охвата учебой всех категорий военнослужащих;
проверка и оценка организации и методики
проведения занятий и учений, уровня
подготовки личного состава и слаженности
подразделений, изучение результатов
контроля за ходом боевой подготовки,
определение причин вскрытых недостатков
и оказание помощи подчиненным в
организации и проведении работ по их
устранению; выработка мер и планирование
работы служб по устранению недостатков,
требующих решения начальника,
организовавшего проверку; обучение
командиров подразделений организации
и методике решения поставленных задач
путем подготовки и проведения целевых
инструкторско-методических и показных
занятий, совместной практической работе
по подготовке и проведению основных
мероприятий подготовки войск; контроль
устранения вскрытых недостатков.

Командиры
(начальники) обязаны осуществлять
постоянный контроль за выполнением
подчиненными подразделениями поставленных
задач и качеством учебного процесса.
Контроль осуществляется посредством
плановой работы старших начальников в
частях, подразделениях, а также по
докладам, полученным от подчиненных
командиров и начальников.

Мероприятия
контроля отражаются:
в
планах подготовки частей — на учебный
год; в плане-календаре основных мероприятий
— на месяц; в планах работы комплексных
групп — на срок их работы.

В
батальоне
мероприятия контроля отражаются:
в
плане боевой подготовки батальона (ему
равного) — на период обучения; в
плане-календаре основных мероприятий
боевой подготовки — на месяц. Командиры
подразделений составляют личные планы
работы на месяц (неделю), которые
утверждаются непосредственными
командирами (начальниками).

Командир
батальона должен проверять качество
проведения занятий ежемесячно не менее
чем в 2 подразделениях, командир роты
(ему равный) — еженедельно не менее чем
в 1 отделении, взводе и им равных
подразделениях. При проверках организации
и хода занятий обязательно проверяется
состояние учета боевой подготовки.
Результаты проверок записываются в
журналы боевой подготовки.

Контроль
за ходом боевой подготовки подразделяется
на текущий (повседневный) и периодический.

Текущий
(повседневный) контроль
служит для обеспечения качества учебного
процесса, корректировки процесса
обучения, предупреждения негативных
явлений в боевой учебе. Содержание
текущего контроля: проверка готовности
основных мероприятий боевой подготовки,
подготовки руководителей к очередным
занятиям; проверка организации, методики
и хода занятий; проверка качества
усвоения (отработки) военнослужащими
тем, учебных задач и нормативов в ходе
занятий; проверка исправности и
эффективности использования учебной
материально-технической базы; заслушивание
подчиненных командиров (начальников)
о выполнении мероприятий боевой
подготовки и готовности к занятиям на
следующий день.

Повседневный
(текущий) контроль
за
ходом боевой подготовки целесообразно
проводить в соответствии со сводным
расписанием занятий, а также личными
планами работы командира и других
офицеров управления части.

Периодический
контроль
организуется в целях проверки уровня
обученности личного состава по отдельным
предметам обучения, должностным и
специальным обязанностям, выучки
подразделений в целом, после отработки
отдельных разделов программ (завершения
этапов слаживания), подготовки
подразделений, внедрения передового
опыта и требований руководящих документов
в процесс обучения. Содержание
периодического контроля: проверка
уровня подготовки личного состава к
несению боевого дежурства; зачетные
(контрольные) занятия (учения); итоговые
(контрольные) проверки; проверка
организации подготовки и ввода в строй
вновь прибывшего пополнения, выпускников
учебных центров, военнослужащих,
проходящих службу по контракту, офицеров
— выпускников военно-учебных заведений,
офицеров, призванных из запаса, и
военнослужащих, переведенных из других
видов Вооруженных Сил Российской
Федерации; проверка выполнения офицерами
индивидуальных заданий; контроль
внедрения передового опыта; прием
зачетов по знанию руководящих документов
по боевой подготовке.

Уровень
готовности частей и подразделений к
выполнению задач по боевому предназначению
проверяется на занятиях по боевой
подготовке, а уровень профессиональной
подготовки личного состава — на
контрольных занятиях.

Уровень
готовности частей и подразделений
постоянной готовности к выполнению
задач по боевому предназначению
проверяется: на учениях подразделений,
частей и соединений; на тренировках; на
боевых стрельбах.

Учения
в ходе итоговых (контрольных) проверок
проводятся с батальоном и ему равными
подразделениями по комплексным темам,
с ротой и ей равными подразделениями —
по одной из тем. Часть, подразделение
выводятся на эти учения в полном составе
со штатным вооружением, военной техникой
и установленными запасами материальных
средств. По решению лица, возглавляющего
проверку, могут вводиться некоторые
ограничения.

Контрольные
занятия являются действенным средством
проверки качества усвоения личным
составом основных тем программ обучения
и повышения личной ответственности
командиров за уровень подготовки
подчиненных подразделений.

На
контрольных занятиях личный состав
проверяется по вопросам выполнения
учебно-боевых задач, упражнений и
нормативов в соответствии с требованиями
приказов и директив министра обороны
Российской Федерации, директив
Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации, организационно-методических
указаний главнокомандующих (командующих)
видов Вооруженных Сил (родов войск,
специальных войск) по подготовке войск
на текущий год, программ, курсов,
наставлений, уставов, инструкций и
сборников нормативов.

Контрольные
занятия проводятся командирами,
начальниками родов войск и служб по
завершении одиночной подготовки солдат
и боевого слаживания подразделений.
Контрольные занятия по проверке
слаженности батальона и ему равных
подразделений проводятся командиром
соединения, роты и ей равных подразделений
— командиром части.

В
целях повышения качества подготовки
войск к учениям часть тактико-строевых
занятий, непосредственно предшествующих
ротным, батальонным и им равным тактическим
(тактико-специальным) учениям, проводятся
на технике совместно с подразделениями
усиления как контрольные занятия
старшими начальниками.

Работа
старших начальников в подчиненных
подразделениях в целях контроля и
оказания помощи планируется, как правило,
комплексно. Для этих целей создаются
комплексные группы из офицеров органов
управления (штаба), начальников родов
войск, специальных войск и служб. В ходе
своей работы они должны: учить командиров
эффективным методам управления, освоения
новой техники и вооружения, улучшения
методики обучения и воспитания
подчиненных. Продолжительность работы
группы в подразделении — до недели.

Перед
работой в подчиненных подразделениях
старших начальников и комплексных
группах вырабатывается замысел их
работы. В нем определяются: цель и задачи;
состав комплексной группы; сроки и
продолжительность работы; состав
привлекаемых к проверке подразделений;
вопросы организации боевой подготовки,
подвергаемые изучению и проверке;
основные вопросы оказания помощи;
порядок подготовки и работы руководителя
и группы в войсках (план работы); порядок
учета результатов и подведения итогов
работы комплексной группы.

На
основании замысла составляется план
работы комплексной группы, конкретизированный
по месту, времени и решаемым задачам,
проводится целевая подготовка с проверкой
готовности офицеров выполнить поставленную
перед ними задачу, утверждаются личные
планы работы, увязанные с распорядком
дня части.

Разработанный
план должен максимально учитывать
мероприятия, проводимые подразделениями,
и не только исключить их срывы и переносы,
но и оказать помощь в их подготовке и
проведении. При необходимости в планы
работы могут дополнительно включаться
мероприятия и занятия, которые необходимо
провести в данном подразделении старшему
начальнику в целях обучения подчиненных
или устранения имеющихся недостатков.
В обязательном порядке оказание помощи
должно проводиться по наиболее важным
мероприятиям типового месяца или недели.

В
ходе подготовки с офицерами проводятся
инструктивные занятия, на которых
доводятся: цели, задачи и план работы
группы; анализ состояния дел в конкретном
подразделении и нерешенные вопросы;
порядок проверки, оценки и оказания
помощи по вопросам организации, проведения
и всестороннего обеспечения боевой
подготовки. В конце занятий руководителем
группы подводятся итоги и ставятся
задачи на дальнейшую подготовку офицеров.

При
подготовке к работе офицеры обязаны
изучить методику проведения тех занятий
и мероприятий, которые они будут проводить
в ходе контроля и оказания помощи. Каждый
член группы, готовясь к работе, должен
подготовить планы предстоящих занятий
в подразделениях.

Офицеры,
которые будут проводить занятия в ходе
контроля и оказания помощи, обязаны:
уяснить цель занятия, с каким подразделением
оно проводится и по какой теме, состояние
подразделений, их состав и решаемые
задачи; изучить программу, сборник
нормативов по предмету обучения и
составить перечень вопросов и практических
задач с учетом того, что военнослужащие
должны знать и уметь выполнять; определить
методику проведения занятия, продумать
его организацию и порядок проведения;
определить учебные места, их количество
и своих помощников; определить необходимые
требования безопасности; при постановке
задачи командирам частей (подразделений)
указать: место, время, порядок проведения
занятия, материальное обеспечение,
время готовности. При необходимости
могут быть выданы индивидуальные задания
проверяемым (обучаемым).

Завершается
подготовка к работе по контролю и
оказанию помощи проверкой готовности
к ней. Главная задача проверки готовности
— определить степень готовности офицеров
комплексной группы к работе в подразделениях
и дать разрешение на допуск к работе в
составе комиссии. В ходе этого этапа со
всеми членами комплексной группы должны
быть проведены собеседования и, если
необходимо, приняты зачеты, на которых
проверяется знание ими уставов,
руководящих документов, готовность к
работе. По результатам собеседования
или сдачи зачетов дается заключение о
допуске к работе.

Итоги
работы комплексной группы отражаются
в докладах (отчетах) или актах, в которых
указываются: степень выполнения программ
и планов боевой подготовки, уровень
обученности военнослужащих и слаженности
подразделений, имевшие место недостатки
и их причины, выводы по организации
боевой подготовки в данном подразделении,
а также результаты работы по другим
вопросам, мероприятия по устранению
выявленных недостатков с определением
сроков их выполнения.

Мероприятия
по устранению недостатков, которые
невозможно устранить в период работы,
и сроки их проведения вносятся в
соответствующие планы подготовки
частей.

Изучение,
обобщение и внедрение передового опыта
обучения заключается в целенаправленной
повседневной работе командующих
(командиров, начальников), органов
управления (штабов) по выявлению новых,
передовых методов и способов организации
обучения и воспитания офицеров,
прапорщиков, сержантов, солдат и
применению новых методов, способов
обучения и воспитания путем проведения
показных, инструкторско-методических
занятий, совещаний и методических
конференций (семинаров) по актуальным
вопросам боевой подготовки, разработке
методических пособий и рекомендаций.
Проведение таких мероприятий способствует
установлению единых взглядов на методику
подготовки и проведения занятий и учений
в данной части, соединении.

Учет
результатов боевой подготовки
есть
отражение количественных и качественных
показателей выполнения планов подготовки
личного состава и уровня обученности
войск. Учет включает в себя сбор,
систематизацию, хранение, обновление
и анализ данных, раскрывающих степень
подготовки подразделений, частей и
соединений. Он должен обеспечивать
всесторонний анализ состояния уровня
выучки и слаженности подразделений,
хода и качества учебного процесса в
целях подготовки необходимых решений,
рекомендаций в процессе управления
войсками для поддержания и совершенствования
их боевой готовности.

Учет
подразделяется на оперативный и
периодический.

Оперативный
учет
заключается в повседневной записи и
обработке результатов выполнения планов
боевой подготовки и усвоения программы
обучения личным составом. Он включает
учет боевой подготовки солдат (матросов)
и сержантов (старшин) взвода (ему равного
подразделения), прапорщиков (мичманов),
офицеров подразделений.

Периодический
учет
представляет собой обобщение результатов
оперативного учета с последующим
анализом и выводами за установленный
отрезок времени учебного года (неделю,
месяц, квартал, полугодие, год).

Основным
учетным документом по боевой подготовке
части (батальона, роты, взвода и им равных
подразделений)
является
журнал учета боевой (командирской)
подготовки, который ведется в течение
учебного года. Журналы хранятся в течение
года и уничтожаются по его завершении.

Во
взводе и ему равных подразделениях учет
боевой подготовки и ее результатов
ведется в журнале боевой подготовки с
конкретизацией до каждого военнослужащего.

В
роте и ей равных подразделениях учет
боевой подготовки и ее результатов
ведется в журнале боевой подготовки
роты и ей равных подразделений за
отделения (экипажи, расчеты) и взвод.
Кроме того, делаются отметки о проведении
(выполнении) занятий (мероприятий) в
расписании занятий.

В
батальоне и ему равных подразделениях
учет
боевой подготовки и ее результатов
ведется за взвод, роту и им равные
подразделения. Кроме того, командирская
подготовка офицеров и прапорщиков
учитывается в журналах учета командирской
подготовки.

В
части
учет
боевой подготовки и ее результатов
ведется за роты, батальоны и им равные
подразделения. Кроме того, командирская
подготовка офицеров и прапорщиков
учитывается в журналах учета командирской
подготовки. В плане боевой подготовки
части и плане-календаре основных
мероприятий делаются отметки о выполнении.

Ответственность
за ведение документов учета в части,
батальоне и ему равных подразделениях
возлагается на штаб, в роте и ей равных
подразделениях — на командира; по
командирской подготовке — на руководителя
группы командирской подготовки.

Персональный
учет подготовки офицеров ведется в
штабах, в документах персонального
учета отражаются результаты командирской
учебы, итоговых проверок, учений,
выполнения индивидуальных заданий и
другие показатели несения службы
офицерами.

Отчетность
по результатам боевой подготовки
—
это система отчетно-информационных
документов и мероприятий, обеспечивающая
командиров и органы управления
своевременными и объективными данными
о ходе и качестве подготовки войск. Она
предусматривает конкретность,
оперативность, непрерывность управления
подготовкой войск и включает: доклады
об итогах боевой подготовки за зимний
период обучения и учебный год; доклады
(акты) о результатах проверок в соответствии
с инструкцией о порядке проверок; доклады
о выполнении планов подготовки; доклады
о готовности и проведении основных
мероприятий боевой подготовки, проводимых
лично командирами; текущие (в том числе
формализованные) доклады с использованием
вычислительных центров, телефонов и
другой техники связи.

Результаты
контроля в подразделении записываются
в журнале учета боевой подготовки,
обобщаются штабом и докладываются
командиру для принятия решения.

Командиры
подразделений еженедельно докладывают
по подчиненности о качестве выполнения
запланированных мероприятий, охвате
личного состава боевой учебой.

По
результатам контроля командиры
(начальники) проводят как общие разборы,
так и разборы с отдельными категориями
личного состава, на которых рассматриваются
положительный опыт, недостатки, их
причины и пути устранения.

Командир
батальона (и ему равные) ежемесячно
докладывает о выполнении поставленных
задач, результатах подготовки личного
состава, посещаемости занятий, оценках
подразделений по предметам обучения
за месяц командиру части.

Командир
части (и ему равные) ежемесячно анализирует
степень выполнения поставленных задач,
уровень подготовки подразделений,
качество учебного процесса и охват
личного состава боевой учебой, недостатки
в боевой подготовке. Ежемесячно в объеме,
установленном командиром соединения,
докладывает об этом с указанием оценок,
выставленных в ходе контрольных занятий.
На основании итоговых данных за период
обучения и учебный год представляет
письменный доклад командиру соединения.

Каждая
служба должна знать состояние подготовки
непосредственно подчиненных ей
подразделений, а по профилю своей
специальности — за все подразделения.
Для этого устанавливается порядок
докладов по службам и разрабатываются
учетные формы.

Зарегистрировано в Минюсте России 29 сентября 2015 г. N 39038

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 июля 2015 г. N 444

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации подпункта 26 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46, ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430, 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267; N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170; N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10, ст. 1194; N 29, ст. 4074; N 53 (ч. II), ст. 7857; 2013, N 26, ст. 3314; N 30 (ч. II), ст. 4085; N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 5, ст. 481; N 7, ст. 671; N 24, ст. 3077; N 44, ст. 6041; 2015, N 1 (ч. I), ст. 200; N 4, ст. 641), главы 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47 (ч. I), ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 4, ст. 572; N 18, ст. 2595; N 31, ст. 4714; 2013, N 3, ст. 171; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 13, ст. 1909), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Руководство по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2015 г.

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 22 июля 2015 г. N 444

РУКОВОДСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Руководство по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации <*> (далее — Руководство) определяет общую организацию деятельности органов военного управления и должностных лиц воинских частей (организаций) по поддержанию условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность военнослужащих от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности воинской части (организации).

<*> Далее в тексте настоящего Руководства, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Управление службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации — Управлением службы войск и безопасности военной службы; военные округа, Северный флот — военными округами; объединения, соединения, воинские части, региональные и территориальные управления, отделы военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, военные комендатуры, а также организации Вооруженных Сил Российской Федерации — воинскими частями (организациями); военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации — военнослужащими.

II. УПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ

2. Управление обеспечением безопасности военной службы в Вооруженных Силах осуществляется посредством целенаправленной деятельности органов военного управления и должностных лиц воинских частей (организаций) (далее — должностные лица) по выполнению требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов Вооруженных Сил <*> (далее — общевоинские уставы), правовых актов Министерства обороны, направленных на создание безопасных условий военной службы, выявление и прогнозирование вредных и опасных факторов военной службы, предупреждение причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, а также местному населению, его имуществу и окружающей среде.

<*> Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации».

3. Управление обеспечением безопасности военной службы в подчиненных воинских частях (организациях) осуществляется их командирами (начальниками).

Принятие решения на обеспечение безопасности военной службы

4. Решение на обеспечение безопасности военной службы (далее — решение) принимается командиром (начальником) воинской части (организации) <*> при формировании воинской части (организации), утверждается вышестоящим командиром (начальником) и уточняется перед каждым периодом обучения (учебным годом), а также в случае изменения условий повседневной деятельности войск (сил), при поступлении новых образцов вооружения, военной и специальной техники, изменении законодательства Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны по вопросам безопасности военной службы.

<*> Статья 319 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее — Устав внутренней службы).

5. Принятию решения предшествуют изучение и уяснение исходных данных, оценка обстановки и подготовка предложений командиру (начальнику) его заместителями, начальниками служб, специалистами, непосредственно занимающимися вопросами обеспечения безопасности военной службы.

6. Решение оформляется графически (на карте) и текстуально и состоит из основной части и приложений. Структура решения на обеспечение безопасности военной службы приведена в приложении N 1 к настоящему Руководству.

7. В решении командир (начальник) определяет:

меры по ограничению (нейтрализации) опасных факторов военной службы;

требования безопасности при выполнении воинской частью (организацией) и ее подразделениями (службами) мероприятий повседневной деятельности с учетом особенностей деятельности военнослужащих;

комплекс обязательных к проведению организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности военной службы.

8. В дополнение к решению разрабатываются:

таблица паспортных данных объектов с указанием опасных и вредных факторов;

перечень разовых (не относящихся к должностным обязанностям военнослужащих) работ с повышенной опасностью и порядок их безопасного (безаварийного) выполнения;

программа проведения вводного инструктажа военнослужащих по требованиям безопасности;

перечень мероприятий для обеспечения задач безопасности военной службы;

количественный и должностной составы комиссий, команд и групп по обеспечению безопасности;

схема управления и взаимодействия должностных лиц.

9. На основе решения в воинской части (организации):

разрабатываются (уточняются) обязанности должностных лиц;

в разрабатываемые по вопросам обеспечения безопасности военной службы планирующие документы включаются задачи, мероприятия и ответственные должностные лица по указанным вопросам;

организуется работа по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы.

Планирование мероприятий по обеспечению безопасности военной службы

10. Планирование мероприятий по обеспечению безопасности военной службы является составной частью общего планирования повседневной деятельности в воинской части (организации) на период обучения (учебный год), осуществляется совместно с планированием боевой подготовки и включает разработку системы мероприятий, направленных на реализацию принятого командиром (начальником) решения.

11. Для организации работы по обеспечению безопасности военной службы в комплексный план по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы (далее — комплексный план), разрабатываемый в воинской части (организации), включается отдельный раздел «Обеспечение безопасности военной службы».

12. Перечень мероприятий раздела «Обеспечение безопасности военной службы» комплексного плана разрабатывается с учетом решения, результатов анализа причин и обстоятельств гибели (смерти) военнослужащих и получения ими увечий (ранений, травм, контузий), конкретных задач и мероприятий по поддержанию боевой готовности в планируемом периоде, сложившихся или прогнозируемых условий их выполнения.

13. Мероприятия по обеспечению безопасности военной службы, предусмотренные комплексным планом, а также мероприятия, необходимость осуществления которых вызвана конкретными задачами, изменившимися условиями деятельности или приказами, директивами и указаниями вышестоящих командиров (начальников), включаются в календарный план основных мероприятий на месяц и план воспитательной работы воинской части (организации), расписание занятий подразделений (служб), планы работы должностных лиц на месяц (неделю).

Контроль за состоянием безопасности военной службы

14. Контроль за состоянием безопасности военной службы является одной из функций управления обеспечением безопасности военной службы.

15. Цель контроля заключается в проверке, анализе, оценке состояния безопасности военной службы в воинской части (организации) и ее подразделениях (службах), оказании помощи должностным лицам в устранении выявленных недостатков, определении мер по их устранению, выработке эффективных форм и методов профилактической работы.

16. Задачами контроля являются:

изучение и анализ состояния безопасности военной службы, работы должностных лиц по созданию и обеспечению условий военной службы в воинской части (организации);

определение причин и предпосылок гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий) с учетом особенностей выполняемых воинской частью (организацией) задач и сезонных факторов, выработка мер по снижению влияния вредных (опасных) факторов военной службы;

оказание помощи подчиненным командирам (начальникам), штабам по планированию, проведению и всесторонней организации мероприятий по обеспечению безопасности военной службы.

17. Контроль осуществляют:

командиры (начальники) воинских частей (организаций);

штабы воинских частей (организаций);

комиссии по безопасности военной службы;

заместители командира (начальника) воинской части (организации) и иные должностные лица воинской части (организации) в объеме должностных обязанностей;

должностные лица суточного наряда.

18. Контроль осуществляется посредством плановой работы должностных лиц, указанных в пункте 17 настоящего Руководства, а также вышестоящих органов военного управления в подчиненных воинских частях (организациях).

19. В воинской части (организации) проверки состояния безопасности военной службы проводятся согласно утвержденному командиром (начальником) воинской части (организации) графику, при этом в течение квартала проверяется не менее двух-трех структурных подразделений (не менее 15% от общего числа подразделений).

20. Результаты проверки оформляются актом проверки состояния безопасности военной службы (приложение N 2 к настоящему Руководству).

21. Акты проверок состояния безопасности военной службы после окончания проверок хранятся в несекретном делопроизводстве воинской части (организации) в течение пяти лет и используются для проведения анализа состояния безопасности военной службы воинской части (организации), осуществления контроля устранения ранее выявленных нарушений.

Анализ состояния безопасности военной службы

22. Анализ состояния безопасности военной службы проводится в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (периодом обучения, учебным годом), результаты анализа состояния безопасности военной службы оформляются в письменном виде и включают:

сбор информации о состоянии безопасности военной службы;

установление характерных недостатков в работе должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы, причин гибели (смерти) военнослужащих и получения им увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении задач конкретных видов служебной деятельности, массовых заболеваний, а также групповых пищевых отравлений;

определение воинских частей (организаций) с неблагополучным состоянием безопасности военной службы, форм и методов работы должностных лиц, командиров (начальников) воинских частей (организаций), а также мер по предотвращению случаев причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих.

23. При проведении анализа безопасности военной службы по количественным показателям и их коэффициентам (значение количественного показателя фактов гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий) в пересчете на одну тысячу военнослужащих) определяется эффективность работы органов военного управления и должностных лиц по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы, их умение добиваться выполнения подчиненными требований общевоинских уставов и нормативных правовых актов Министерства обороны по вопросам обеспечения безопасности военной службы.

24. К количественным показателям анализа состояния безопасности военной службы относятся:

гибель (смерть) военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы;

получение военнослужащими увечий (ранений, травм, контузий) с трудопотерями при исполнении обязанностей военной службы;

причинение вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (организации).

25. На основе проведенного анализа делаются выводы о состоянии безопасности военной службы в воинской части (организации) и определяются меры, направленные на повышение безопасности военной службы, предупреждение и предотвращение случаев гибели (смерти) военнослужащих и получения ими увечий (ранений, травм, контузий).

26. Выводы из анализа состояния безопасности военной службы включаются в приказ командира (начальника) воинской части (организации) об итогах боевой подготовки, состоянии правопорядка, службы войск и безопасности военной службы.

27. На основании анализа состояния безопасности военной службы подводятся итоги работы должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы:

в видах Вооруженных Сил, военных округах, родах войск Вооруженных Сил, а также в центральных органах военного управления — не реже двух раз в год;

в объединениях и им равных, организациях Вооруженных Сил — не реже одного раза в квартал;

в соединениях, воинских частях, батальонах (дивизионах) и им равных — ежемесячно;

в ротах (батареях) и им равных — еженедельно.

III. ПОДГОТОВКА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ К ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЙСК (СИЛ)

28. Подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил) (далее — подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности) обеспечивает готовность военнослужащих безопасно выполнять поставленные задачи в соответствии с занимаемой должностью.

29. Подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности является неотъемлемой частью боевой подготовки военнослужащих и заключается в поддержании такого уровня профессиональной подготовки каждого военнослужащего, который обеспечивает защищенность военнослужащего от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности воинской части (организации).

30. В воинской части (организации) подготовку военнослужащих к выполнению требований безопасности организует командир (начальник) воинской части (организации), а в подразделении (службе) — командир (начальник) подразделения (службы). Должностные лица участвуют в обучении военнослужащих, исходя из должностных обязанностей, а также задач, поставленных их командирами (начальниками).

31. Основу подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности составляет обучение военнослужащих требованиям безопасности, которое проводится на всех этапах прохождения военной службы в целях формирования необходимых знаний и навыков выполнения установленных требований безопасности в условиях повседневной деятельности войск (сил).

32. В воинских частях (организациях) обучение военнослужащих требованиям безопасности строится дифференцированно, с учетом занимаемых воинских должностей, квалификационных требований, специфики выполняемых задач, условий и особенностей эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, в соответствии с программами (курсами) боевой подготовки, учебными планами, планами подготовки органов военного управления, воинских частей (организаций), планами боевой подготовки подразделений (служб).

33. Обучение военнослужащих требованиям безопасности осуществляется как посредством проведения занятий в рамках боевой подготовки, так и в ходе периодического проведения специальных занятий и мероприятий, а также проверок теоретических знаний и практических навыков.

34. На занятиях по боевой подготовке при изучении каждой из учебных дисциплин до военнослужащих заблаговременно доводятся требования безопасности, обеспечивается проверка их усвоения путем сдачи зачетов.

35. К специальным занятиям и мероприятиям относятся:

комплексные практические занятия в масштабе воинской части (организации) по обеспечению безопасности военной службы в повседневной деятельности войск (сил) — перед началом каждого периода обучения (в начале учебного года) и аналогичные занятия в подразделениях (службах) — перед проведением занятий (тренировок) с выходом на полигоны (в районы действий), учений и других мероприятий, связанных с передвижением войск (сил), выполнением технологических работ на вооружении, военной и специальной технике, при подготовке военнослужащих к несению службы в карауле;

месячники безопасности военной службы;

конкурсы на лучшую воинскую часть (организацию) по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы.

36. Завершающим этапом обучения и допуска военнослужащих к самостоятельной работе является проверка их теоретических знаний и практических навыков по требованиям безопасности (далее — проверка), которая проводится в форме зачета.

37. Военнослужащий, не прошедший проверку (не получивший зачет), проходит повторную проверку в срок не позднее одного месяца с момента последней проверки.

38. Проверка разделяется на первичную, периодическую и внеочередную.

39. Первичная проверка проводится в подразделениях (службах), где военнослужащие начинают проходить военную службу, до начала непосредственного исполнения ими должностных (специальных) обязанностей.

40. При проведении первичной проверки оцениваются:

а) знание:

должностных обязанностей;

требований безопасности при выполнении задач (работ) по специальности, при возникновении аварийных ситуаций и их ликвидации;

общих требований электро-, взрыво- и пожаробезопасности;

требований безопасности при несении караульной и внутренней служб, обращении со стрелковым оружием и при проведении стрельб;

требований безопасности при выполнении хозяйственных работ;

правил оказания первой помощи;

устройства и порядка использования средств индивидуальной защиты;

б) умение:

выполнять задачи (работы) на штатной военной и специальной технике по специальности, а также при работе со штатным электрооборудованием;

проверять исправность инструмента и приспособлений, блокировок, заземления, средств защиты;

обращаться со стрелковым оружием, с токсическими веществами, ядовитыми техническими жидкостями, проводить их нейтрализацию;

выполнять погрузочно-разгрузочные работы, работы на высоте, хозяйственные работы, характерные для подразделения;

действовать в аварийной обстановке и при возникновении пожара, оказывать первую помощь пострадавшим.

41. Первичная проверка проводится в подразделениях (службах) непосредственными командирами (начальниками) не ниже командира взвода (группы) и ему равного с оформлением протокола проверки теоретических знаний и практических навыков по требованиям безопасности (далее — протокол) (приложение N 3 к настоящему Руководству), который утверждается командиром (начальником) подразделения (службы) и хранится в данном подразделении (службе) в течение срока службы проверяемого военнослужащего.

42. На военнослужащих, штатные должности которых требуют получения допуска к самостоятельной работе, командиры батальонов (отдельных рот) и им равные представляют в квалификационную комиссию воинской части (организации) по приему зачетов на допуск к самостоятельной работе, назначаемую приказом командира (начальника) воинской части (организации) (далее — квалификационная комиссия), списки военнослужащих и выписки из протоколов. Квалификационная комиссия оформляет результаты проверки актом на допуск к самостоятельной работе. О допуске военнослужащего к самостоятельной работе объявляется приказом командира (начальника) воинской части (организации).

43. Периодические проверки проводятся в отношении военнослужащих, постоянно несущих боевое дежурство и караульную службу, а также выполняющих работы с повышенной опасностью, обслуживающих особо важные и режимные объекты.

44. После проведения периодической проверки теоретических знаний и практических навыков издается приказ командира (начальника) воинской части (организации) о допуске военнослужащих к несению боевого дежурства (боевой службы), караульной службы, службы в суточном наряде.

45. Порядок проведения периодических проверок определяется командиром (начальником) воинской части (организации). Периодические проверки проводятся в объеме первичных проверок с оформлением протокола (приложение N 3 к настоящему Руководству), который утверждается командиром (начальником) воинской части (организации) и хранится в штабе воинской части (организации) в течение одного года.

46. Внеочередная проверка проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

при изменении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности военной службы;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний требований безопасности;

при назначении или переводе военнослужащего на другую воинскую должность, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по требованиям безопасности;

после происшедших аварий и несчастных случаев;

при перерыве исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности более одного года.

47. Внеочередные проверки проводятся в объеме первичных проверок с оформлением протокола (приложение N 3 к настоящему Руководству), который утверждается командиром (начальником) подразделения (службы) и хранится в данном подразделении (службе) в течение срока службы проверяемого военнослужащего.

48. В целях подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности в воинской части (организации) проводится инструктаж по требованиям безопасности (далее — инструктаж).

49. Целями инструктажа являются:

информирование военнослужащих об условиях безопасности военной службы в воинской части (организации);

разъяснение характера (особенностей) опасных факторов, воздействующих на военнослужащих при выполнении задач (работ), и мер по предупреждению получения увечий (ранений, травм, контузий) и иных несчастных случаев;

объяснение (конкретизация) требований безопасности перед проведением занятий и мероприятий повседневной деятельности;

закрепление (восстановление) полученных знаний и приобретенных навыков по безопасному выполнению задач (работ), оперативное доведение информации об имевших место случаях нарушения требований безопасности и их последствиях;

целенаправленное формирование у каждого военнослужащего ответственного и сознательного отношения к выполнению требований безопасности, мер по предупреждению заболеваний, получения увечий (ранений, травм, контузий) в процессе исполнения обязанностей военной службы и во внеслужебное время.

50. Инструктаж в зависимости от характера, цели, места и времени проведения подразделяют на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

51. Вводный инструктаж проводится одним из заместителей (помощников) командира (начальника) воинской части (организации), при отсутствии этой штатной должности — должностным лицом, назначенным приказом командира (начальника) воинской части (организации):

с каждым военнослужащим — по прибытии в воинскую часть (организацию) для дальнейшего прохождения военной службы;

со слушателями, курсантами, прибывшими в воинскую часть (организацию) на стажировку (практику), — перед ее началом;

с прикомандированными военнослужащими — по прибытии их в воинскую часть (организацию).

52. Вводный инструктаж проводится в классе безопасности военной службы и проведения вводных инструктажей с военнослужащими, специально оборудованном техническими средствами обучения и наглядными пособиями (плакатами, макетами, видеофильмами), по утвержденной командиром (начальником) воинской части (организации) программе, разработанной с учетом требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов, правовых актов Министерства обороны, специфики выполнения задач воинской частью (организацией). Перечень основных вопросов вводного инструктажа приведен в приложении N 4 к настоящему Руководству.

53. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности в воинской части (организации) (приложение N 5 к настоящему Руководству), который ведется в штабе воинской части (организации).

54. Первичный инструктаж проводится непосредственным командиром (начальником) не ниже командира взвода (группы) на месте исполнения должностных обязанностей индивидуально с каждым военнослужащим, прибывшим для прохождения военной службы, а также с группами вновь прибывших военнослужащих при выполнении ими одинаковых задач с практическим показом безопасных приемов и способов выполнения обязанностей.

55. Первичный инструктаж проводится по программам, разрабатываемым в подразделениях (службах) с учетом требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов, правовых актов Министерства обороны, определяющих порядок создания и обеспечения безопасных условий военной службы в воинской части (организации). Программу первичного инструктажа подписывает командир (начальник) подразделения (службы), утверждает командир (начальник) воинской части (организации). Перечень основных вопросов первичного инструктажа на месте исполнения должностных обязанностей приведен в приложении N 6 к настоящему Руководству.

56. После проведения первичного инструктажа на месте исполнения должностных обязанностей в течение недели организуется стажировка по выполнению требований безопасности при исполнении должностных обязанностей под руководством должностного лица, назначенного приказом командира (начальника) воинской части (организации). Указанная стажировка является дополнительным видом подготовки военнослужащего к первичной проверке.

Об итогах прохождения стажировки военнослужащим на месте исполнения должностных обязанностей в подразделении (службе) делается запись в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности (приложение N 7 к настоящему Руководству).

57. Повторный инструктаж проводится должностным лицом воинской части (организации) не ниже командира взвода (группы) перед началом каждого периода обучения (учебного года) по программе первичного инструктажа с военнослужащими, несущими боевое дежурство, караульную службу, постоянно выполняющими работы с повышенной опасностью, обслуживающими опасные объекты, в том числе объекты гостехнадзора, обслуживающими машины, механизмы, оборудование и средства измерения, для которых предусмотрено присвоение квалификационной группы по электробезопасности.

Целью повторного инструктажа является повышение уровня знаний военнослужащих по вопросам обеспечения безопасности военной службы.

58. Внеплановый инструктаж проводится должностным лицом воинской части (организации) не ниже командира взвода (группы):

при вступлении в силу новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования безопасности военной службы, а также инструкций по требованиям безопасности;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность военной службы;

при нарушении военнослужащими требований безопасности, если эти нарушения создали угрозу жизни военнослужащих, а также причинению тяжкого вреда их здоровью;

при перерывах свыше двух месяцев в выполнении военнослужащими должностных обязанностей, а с военнослужащими, постоянно выполняющими работы с повышенной опасностью, — при перерывах свыше одного месяца, а также по указаниям старших командиров (начальников) воинских частей (организаций), решению командира (начальника) воинской части (организации).

59. Целевой инструктаж проводится:

перед выполнением работ на опасных объектах воинской части (организации) или разовых (непостоянных) работ с повышенной опасностью, не связанных с должностными обязанностями;

перед заступлением на боевое дежурство (боевую службу), в суточный наряд;

перед проведением занятий в системе боевой подготовки;

при убытии в командировку, отпуск;

в начале купального сезона — о правилах купания;

при привлечении военнослужащих к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

со старшими машин и водителями перед выходом в рейс;

по указанию старших командиров (начальников), решению командира (начальника) воинской части (организации).

60. Целевой инструктаж проводят:

с военнослужащими караулов по сопровождению воинских грузов — начальник штаба воинской части (организации), при отсутствии этой штатной должности — должностное лицо, назначенное приказом командира (начальника) воинской части (организации);

с военнослужащими, убывающими в командировку, отпуск, — должностное лицо управления воинской части (организации), специально назначенное приказом командира (начальника) воинской части (организации);

в остальных случаях — командир (начальник) подразделения (службы).

61. Все инструктажи на месте исполнения обязанностей завершаются проверкой знаний требований безопасности (методом опроса). Знания проверяет должностное лицо, проводившее инструктаж.

Не допускается привлечение военнослужащих, показавших неудовлетворительные знания требований безопасности, к самостоятельной работе или практическим занятиям.

62. Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей фиксируется в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности (приложение N 7 к настоящему Руководству); целевого инструктажа военнослужащих караулов по сопровождению воинских грузов и военнослужащих, убывающих в командировки и отпуска, — в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности в воинской части (организации) (приложение N 5 к настоящему Руководству).

63. Инструктаж военнослужащих, назначаемых для производства работ на складах с вооружением и военной техникой, с горючим и смазочными материалами, ядовитыми техническими жидкостями, в котельных, на опасных объектах воинской части (организации), осуществляется начальником объекта (склада). Запись о его проведении делается в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности (приложение N 7 к настоящему Руководству), ведущемся на этом объекте.

Срок хранения журналов учета инструктажа — пять лет с даты внесения последней записи.

64. Отметка о проведении целевого инструктажа с военнослужащими, привлекаемыми к выполнению разовых (непостоянных) работ с повышенной опасностью, делается в наряде-допуске на выполнение работ с повышенной опасностью (далее — наряд-допуск) (приложение N 8 к настоящему Руководству).

IV. КОМИССИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

65. Комиссии по безопасности военной службы <*> (далее — комиссии) являются совещательными органами и предназначены для организации выполнения мероприятий, коллективной выработки предложений командирам (начальникам) воинских частей (организаций) для совершенствования работы по обеспечению безопасности военной службы, оказания практической помощи должностным лицам в создании и поддержании безопасных условий при организации и осуществлении повседневной деятельности подчиненных войск (сил).

<*> Статья 318 Устава внутренней службы.

66. Комиссии создаются в воинских частях (организациях).

67. Состав комиссии утверждается приказом командира (начальника) воинской части (организации). Председателем комиссии назначается один из заместителей (помощников) командира (начальника) воинской части (организации).

68. В состав комиссии включаются заместители (помощники) командиров (начальников), начальники служб (лица, исполняющие их обязанности) и должностное лицо, на которое возложено выполнение обязанностей по обеспечению безопасности военной службы. Из числа членов комиссии назначается секретарь комиссии.

Задачи комиссии

69. Основными задачами комиссии являются:

а) проведение мероприятий, сбор, учет и обработка информации о состоянии безопасности военной службы, своевременное выявление вредных (опасных) факторов военной службы, определение условий безопасности военной службы и основных направлений работы по совершенствованию подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности;

б) анализ и выработка предложений по вопросам:

общего состояния безопасности военной службы и эффективности принимаемых мер по созданию условий военной службы, обеспечивающих защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности воинской части (организации);

своевременного выявления и прогнозирования вредных (опасных) факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности в районах дислокации и боевой подготовки воинской части (организации);

повышения безопасности боевого дежурства (боевой службы), боевой подготовки (в том числе полетов, совершения маршей, учений, боевых стрельб (пусков), походов кораблей), эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, несения караульной, внутренней (вахтенной) и гарнизонной служб, проведения специальных занятий и работ;

обеспечения безопасности дорожного движения транспортных средств воинской части (организации) и предупреждения дорожно-транспортных происшествий;

совершенствования управления обеспечением безопасности военной службы в воинских частях (организациях);

в) участие по указанию командира (начальника) воинской части (организации):

в подготовке предложений для принятия (уточнения) решения по обеспечению безопасности военной службы;

в подготовке проектов приказов по вопросам обеспечения безопасности военной службы;

в планировании работы по обеспечению безопасности военной службы;

в работе по организации и проведению конкурсов, конференций, месячников, комплексных практических занятий по обеспечению безопасности военной службы в повседневной деятельности (мероприятий по созданию и поддержанию безопасных условий военной службы при различных видах повседневной деятельности воинской части (организации);

в обучении должностных лиц практической работе по обеспечению безопасности военной службы, а также в проведении с ними информационно-разъяснительной работы;

г) анализ деятельности должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы, обобщение и распространение опыта работы по созданию и поддержанию безопасных условий при организации повседневной деятельности воинской части (организации);

д) заслушивание должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности военной службы;

е) осуществление контроля деятельности должностных лиц по созданию и обеспечению безопасности военной службы в повседневной деятельности воинской части (организации).

Полномочия лиц, входящих в состав комиссии

70. Председатель комиссии:

представляет на утверждение командиру (начальнику) воинской части (организации) план работы комиссии на период обучения (учебный год) и повестку дня заседания комиссии;

определяет время и место проведения заседания комиссии;

проводит заседания комиссии;

готовит предложения командиру (начальнику) воинской части (организации) о заслушивании на заседаниях комиссии должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности военной службы;

представляет командиру (начальнику) воинской части (организации) доклады о состоянии безопасности военной службы в подчиненных подразделениях (службах).

71. Члены комиссии:

участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии;

готовят предложения по плану работы комиссии, повестке дня заседания комиссии и обсуждаемым вопросам;

осуществляют по указанию председателя комиссии подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии и докладывают о выполнении плана работы комиссии;

в соответствии с указаниями командира (начальника) воинской части (организации) проверяют выполнение требований безопасности военной службы.

72. Секретарь комиссии:

осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии;

под руководством председателя комиссии обеспечивает подготовку плана работы комиссии, составляет повестку дня заседания комиссии, организует подготовку справочно-информационных материалов и других документов к заседанию комиссии;

доводит до членов комиссии дату, время, место проведения и повестку дня очередного заседания комиссии;

ведет протокол заседания комиссии;

осуществляет контроль за выполнением плана работы комиссии, а также за выполнением членами комиссии поручений председателя комиссии;

ведет делопроизводство комиссии;

обобщает предложения членов комиссии и должностных лиц для включения в план работы комиссии;

осуществляет подготовку проектов докладов командиру (начальнику) воинской части (организации) о состоянии безопасности военной службы в подчиненных подразделениях (службах).

Организация деятельности комиссии

73. Работа комиссии организуется по плану работы комиссии на период обучения (учебный год), утверждаемому командиром (начальником) воинской части (организации).

74. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии на период обучения (учебный год), но не реже одного раза в квартал. По итогам заседания комиссии оформляется протокол, подписываемый всеми членами комиссии и утверждаемый председателем комиссии.

75. О результатах работы комиссии и принятых решениях председатель комиссии ежемесячно представляет письменный доклад командиру (начальнику) воинской части (организации).

76. В докладе отражаются состояние безопасности военной службы в воинской части (организации) и выполнение плана работы комиссии, указываются нарушения, выявленные при проведении конкретных мероприятий, предложения по их устранению, анализируются причины гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий), прилагаются статистические материалы за отчетный период, а также предложения по улучшению состояния безопасности военной службы в воинской части (организации), работы должностных лиц, которые оформляются и доводятся до военнослужащих приказом командира (начальника) воинской части (организации).

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАЗОВЫХ (НЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ДОЛЖНОСТНЫМ ОБЯЗАННОСТЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ) РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ)

77. К разовым (не относящимся к должностным обязанностям военнослужащих) работам с повышенной опасностью относятся работы, характеризующиеся наличием опасных и (или) вредных производственных факторов и требующие проведения организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность их проведения.

78. С учетом специфики повседневной (производственной) деятельности командиром (начальником) воинской части (организации) определяются перечень разовых (не относящихся к должностным обязанностям военнослужащих) работ с повышенной опасностью и порядок их безопасного (безаварийного) выполнения <*>.

<*> Статья 319 Устава внутренней службы.

79. Выполнение работ с повышенной опасностью поручается военнослужащим, прошедшим специальное обучение.

80. С военнослужащими, привлекаемыми к производству работ с повышенной опасностью, командиром (начальником) воинской части (организации) организуется периодическая проверка теоретических знаний и практических навыков, которая проводится не реже одного раза в год комиссией по проверке военнослужащих, привлекаемых к производству работ с повышенной опасностью (далее — комиссия по проверке военнослужащих), ежегодно назначаемая приказом командира (начальника) воинской части (организации).

81. Председателем комиссии по проверке военнослужащих назначается заместитель командира (начальника) воинской части (организации) по тылу, при отсутствии этой штатной должности — должностное лицо управления воинской части (организации), назначенное приказом командира (начальника) воинской части (организации).

82. Членами комиссии по проверке военнослужащих назначаются начальники служб (лица, исполняющие их обязанности) и должностные лица, на которых возложено исполнение обязанностей по обеспечению безопасности военной службы.

83. Периодическая проверка теоретических знаний и практических навыков военнослужащих, привлекаемых к производству работ с повышенной опасностью, производится индивидуально, результаты проверки оформляются протоколом заседания комиссии по проверке военнослужащих, привлекаемых к производству работ с повышенной опасностью (приложение N 9 к настоящему Руководству), и объявляются приказом командира (начальника) воинской части (организации).

Организация работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску

84. Для выполнения работ с повышенной опасностью приказом командира (начальника) воинской части (организации) назначаются:

лицо, выдающее наряд-допуск;

руководитель работ с повышенной опасностью;

допускающий к работам с повышенной опасностью;

исполнитель работ с повышенной опасностью;

члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью.

85. Лицом, выдающим наряд-допуск, в зависимости от вида и места выполнения работ с повышенной опасностью назначается заместитель (помощник) командира (начальника) воинской части (организации), а при отсутствии указанной должности — начальник службы воинской части (организации).

86. Лицо, выдающее наряд-допуск, организует работы с повышенной опасностью, проверяет квалификацию должностных лиц, указанных в пункте 84 настоящего Руководства, а также достаточность указанных в наряде-допуске требований безопасности.

87. Руководителями работ с повышенной опасностью назначаются должностные лица из числа командиров (начальников) подразделений (служб) и специалистов воинской части (организации).

88. Руководитель работ с повышенной опасностью определяет состав бригады, выполняющей работы с повышенной опасностью (далее — бригада), и осуществляет:

а) контроль:

за безопасным производством работ с повышенной опасностью;

за соответствием принятых при подготовке места выполнения работ с повышенной опасностью мер безопасности;

за допуском бригады к выполнению работ с повышенной опасностью на месте их выполнения;

б) приемку места выполнения работ с повышенной опасностью после их окончания.

89. Допускающий к работам с повышенной опасностью назначается при производстве работ с повышенной опасностью, выполняемых в пределах территории и зданий (сооружений) воинской части (организации), из числа должностных лиц воинской части (организации), ответственных за использование закрепленной территории и безопасную эксплуатацию зданий (сооружений).

90. Допускающий к работам с повышенной опасностью осуществляет контроль за выполнением предусмотренных нарядом-допуском организационных и технических мероприятий и дает бригаде разрешение на допуск к выполнению работ с повышенной опасностью.

91. Исполнителями работ с повышенной опасностью назначаются должностные лица воинской части (организации).

92. Исполнитель работ с повышенной опасностью руководит одной бригадой и организует:

подготовку места выполнения работ с повышенной опасностью и выполнение членами бригады требований безопасности;

проведение целевого инструктажа членов бригады;

обеспечение исполнителя работ с повышенной опасностью и членов бригады специальной одеждой, специальной обувью, защитными средствами, предохранительными приспособлениями и их правильное использование;

сохранность установленных на месте выполнения работ с повышенной опасностью временных ограждений, заглушек, запирающих устройств, знаков безопасности.

93. Исполнитель работ с повышенной опасностью принимает непосредственное участие в работах с повышенной опасностью, если число членов бригады (вместе с исполнителем работ с повышенной опасностью) не превышает 6 человек при работе в здании (сооружении) и 10 человек — на открытой местности.

94. Выполнение работ с повышенной опасностью членами бригады производится с соблюдением требований безопасности, указаний, полученных ими на целевом инструктаже, а также с использованием специальной одежды, специальной обуви, защитных средств и предохранительных приспособлений.

Оформление и выдача наряда-допуска

95. На производство работ с повышенной опасностью, выполняемых на территории и в зданиях (сооружениях) воинской части (организации), наряд-допуск (приложение N 8 к настоящему Руководству) оформляется в двух экземплярах.

96. К наряду-допуску прилагаются:

схемы отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием мест разъемов, установки заглушек;

схемы устройства временной вентиляции, освещения;

материалы о согласовании с организациями, ответственными за линии электропередачи и скрытые коммуникации, а также о выполнении требований безопасности при выполнении работ в непосредственной их близости и на участках, где они установлены.

97. Выполнение работ с повышенной опасностью в охранных зонах линий электропередачи (связи, радиофикации), вблизи энергетических коммуникаций (газо-, паро-, топливо-, водопроводов) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

98. Наряд-допуск заполняется вручную или с использованием компьютерной и оргтехники. Исправления в тексте не допускаются.

99. Наряд-допуск выписывается на исполнителя работ с повышенной опасностью. При выполнении одной работы с повышенной опасностью одновременно несколькими бригадами наряд-допуск выписывается на каждого исполнителя работ с повышенной опасностью.

100. На однотипные по характеру работы с повышенной опасностью, выполняемые одной бригадой, выписывается один общий наряд-допуск для поочередного их производства.

101. Число нарядов-допусков, выписанных одновременно на одного руководителя работ с повышенной опасностью, определяется лицом, выдающим наряд-допуск в соответствии с приказом командира (начальника) воинской части (организации).

102. Наряд-допуск выписывается повторно, если:

продолжительность работ с повышенной опасностью бригады превышает пять календарных дней;

перерыв в производстве работ с повышенной опасностью превышает один календарный день;

изменяется объем или характер работ с повышенной опасностью;

изменяется состав бригады.

103. Нумерация нарядов-допусков устанавливается единая для воинской части (организации). Очередной номер наряду-допуску присваивается начальником штаба воинской части (организации) (лицом, исполняющим его обязанности) или должностным лицом, на которое возложено выполнение обязанностей по обеспечению безопасности военной службы, и указывается в журнале регистрации нарядов-допусков (приложение N 10 к настоящему Руководству). Порядковый номер записи о работах с повышенной опасностью в указанном журнале соответствует очередному номеру наряда-допуска.

104. Пункты 1 — 6 наряда-допуска (приложение N 8 к настоящему Руководству) заполняет лицо, выдающее наряд-допуск.

105. Перечень и последовательность требований безопасности при подготовке рабочего места предусматривают конкретные мероприятия, обеспечивающие подготовку оборудования, коммуникаций, конструкций к производству работ с повышенной опасностью.

106. В случаях, когда количество принимаемых мер безопасности при производстве работ с повышенной опасностью составляет три и более, допускается вместо их наименований указывать номера пунктов (параграфов) инструкций по требованиям безопасности.

107. При оформлении наряда-допуска на выполнение работ в охранной зоне линий электропередачи необходимо руководствоваться правилами, определяющими безопасную эксплуатацию линий электропередачи <*>.

<*> Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2003 г. N 229 «Об утверждении правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799).

108. Лицо, выдающее наряд-допуск, передает руководителю работ с повышенной опасностью подписанные экземпляры наряда-допуска, который записывает в них сведения о бригаде, включая исполнителя работ с повышенной опасностью, и выдает допускающему к работам с повышенной опасностью два экземпляра наряда-допуска для подготовки места выполнения работ с повышенной опасностью.

109. В случаях, когда допускающий к работам с повышенной опасностью не назначается и подготовка места выполнения работ с повышенной опасностью возлагается на исполнителя работ, ему вручается один экземпляр наряда-допуска.

Допуск бригады к работам с повышенной опасностью

110. Подготовка места выполнения работ с повышенной опасностью осуществляется:

должностными лицами, которые эксплуатируют данное оборудование, коммуникации, конструкции под руководством допускающего к работам с повышенной опасностью, — при работах, выполняемых в пределах территории, зданий (сооружений) воинской части (организации);

бригадой, поименованной в наряде-допуске, под руководством исполнителя работ с повышенной опасностью — при работах вне территории, зданий (сооружений) воинской части (организации).

111. Перед допуском бригады к выполнению работ с повышенной опасностью:

а) исполнитель работ с повышенной опасностью после подготовки места выполнения работ с повышенной опасностью для производства сварочных, огневых работ, работ со взрывоопасными и пожароопасными изделиями и веществами представляет место выполнения работ с повышенной опасностью должностному лицу воинской части (организации), ответственному за проведение указанных работ с повышенной опасностью, который проверяет подготовку места выполнения работ с повышенной опасностью;

б) руководитель и исполнитель работ с повышенной опасностью совместно с допускающим к работам с повышенной опасностью проверяют выполнение перечисленных в подпункте «а» пункта 2 наряда-допуска (приложение N 8 к настоящему Руководству) требований безопасности. После указанной проверки допускающий к работам с повышенной опасностью:

проверяет соответствие состава бригады записям в наряде-допуске;

объясняет содержание порученных работ с повышенной опасностью и какие приняты меры для обеспечения безопасности;

проводит целевой инструктаж по требованиям безопасности членов бригады, участвующих в выполнении работ с повышенной опасностью. В графе 4 таблицы пункта 8 наряда-допуска (приложение N 8 к настоящему Руководству) руководителем работ с повышенной опасностью делается запись о наименовании документов, на основании которых произведен инструктаж;

в) допускающий к работам с повышенной опасностью, руководитель работ с повышенной опасностью и исполнитель работ с повышенной опасностью заверяют готовность к выполнению работ с повышенной опасностью подписями в пунктах 9, 11 и 12 всех экземпляров наряда-допуска (приложение N 8 к настоящему Руководству).

112. Первый экземпляр наряда-допуска выдается исполнителю работ с повышенной опасностью, второй — руководителю работ с повышенной опасностью, а третий при производстве работ с повышенной опасностью, выполняемых на территории и в зданиях (сооружениях) воинской части (организации), — допускающему к работам с повышенной опасностью.

113. После допуска бригады к работам с повышенной опасностью не разрешается изменение указанных в наряде-допуске требований безопасного проведения работ с повышенной опасностью.

Контроль за безопасным производством работ с повышенной опасностью

114. С момента допуска бригады к работам с повышенной опасностью и до их окончания исполнитель работ с повышенной опасностью находится на месте производства работ с повышенной опасностью и осуществляет контроль за работой бригады.

115. При убытии исполнителя работ с повышенной опасностью с места производства работ с повышенной опасностью работы прекращаются и бригада удаляется с места выполнения работ с повышенной опасностью в безопасную зону.

116. Руководитель работ с повышенной опасностью и допускающий к работам с повышенной опасностью проверяют соблюдение бригадой требований безопасности. При обнаружении их нарушения или выявлении обстоятельств, угрожающих безопасности бригады, исполнитель работ с повышенной опасностью сдает наряд-допуск и выводит бригаду в безопасное место до устранения нарушений.

117. После устранения обнаруженных нарушений допуск бригады к выполнению работ с повышенной опасностью производится допускающим к работам с повышенной опасностью.

118. О новом допуске делается отметка в журнале регистрации нарядов-допусков (приложение N 10 к настоящему Руководству).

119. При перерыве в выполнении работ с повышенной опасностью (обеденный перерыв, перерыв по производственным причинам) бригада удаляется с места выполнения работ с повышенной опасностью, наряд-допуск остается у исполнителя работ с повышенной опасностью. Бригада приступает к работе по решению исполнителя работ с повышенной опасностью.

120. Ежедневно после окончания рабочего дня место выполнения работ с повышенной опасностью приводится в порядок, а наряд-допуск сдается допускающему к работам с повышенной опасностью.

121. На следующий день допуск к работам с повышенной опасностью осуществляется допускающим к работам с повышенной опасностью (или исполнителем работ с повышенной опасностью), а после осмотра места выполнения указанных работ и проверки принятых мер безопасности — исполнителем работ с повышенной опасностью.

122. При выполнении по одному наряду-допуску нескольких однотипных по характеру работ с повышенной опасностью соблюдаются следующие условия:

перед допуском бригады к работам с повышенной опасностью все места выполнения работ с повышенной опасностью подготавливаются допускающим к работам с повышенной опасностью (или исполнителем работ с повышенной опасностью) и принимаются руководителем и исполнителем работ с повышенной опасностью;

исполнитель работ с повышенной опасностью с бригадой допускается поочередно на одно из мест выполнения работ с повышенной опасностью;

перевод бригады на другое место выполнения работ с повышенной опасностью производится допускающим к работам с повышенной опасностью.

123. При изменении состава бригады в течение срока действия наряда-допуска допускающий к работам с повышенной опасностью делает отметку в обоих экземплярах наряда-допуска.

124. Контроль за выполнением работ с повышенной опасностью осуществляют должностные лица воинской части (организации), ответственные за проведение работ с повышенной опасностью, а также должностные лица воинской части (организации), на которых возложено выполнение обязанностей по обеспечению безопасности военной службы, командиры (начальники) подразделений (служб), от которых выделены военнослужащие. Результаты контроля за производством работ с повышенной опасностью отражаются в журнале регистрации нарядов-допусков (приложение N 10 к настоящему Руководству).

Оформление окончания работ с повышенной опасностью

125. После окончания выполнения работ с повышенной опасностью место их выполнения приводится в порядок и принимается допускающим к работам с повышенной опасностью и руководителем работ с повышенной опасностью у исполнителя работ с повышенной опасностью. Допускающий к работам с повышенной опасностью и руководитель работ с повышенной опасностью осматривают место выполнения работ с повышенной опасностью, проверяют отсутствие людей, посторонних предметов и инструментов.

126. Экземпляры наряда-допуска руководитель работ с повышенной опасностью передает для проверки правильности их оформления лицу, выдавшему наряд-допуск, который заверяет результат проверки.

127. После проверки правильности оформления экземпляров наряда-допуска они передаются для хранения начальнику штаба воинской части (лицу, исполняющему его обязанности) или должностному лицу штаба воинской части, на которое возложено выполнение обязанностей по обеспечению безопасности военной службы.

128. Наряды-допуски хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются.

Особенности выполнения работ с повышенной опасностью на территории воинской части (организации) военнослужащими других воинских частей (организаций), привлекаемых для выполнения таких работ

129. Военнослужащие других воинских частей (организаций), привлекаемых для выполнения работ с повышенной опасностью, выполняют обязанности лиц, ответственных за безопасность производства работ с повышенной опасностью в воинской части (организации), где выполняются такие работы, за исключением обязанностей допускающего к работам с повышенной опасностью.

130. Командиры (начальники) других воинских частей (организаций), привлекаемых для выполнения работ с повышенной опасностью, назначают должностных лиц, выдающих наряды-допуски, руководителей и исполнителей работ с повышенной опасностью, которые допускаются для выполнения обязанностей приказом командира (начальника) воинской части (организации), где проводятся работы с повышенной опасностью, после проведения с ними вводного и целевого инструктажей.

131. При отсутствии в другой воинской части (организации), привлекаемой для выполнения работ с повышенной опасностью, лица, выдающего наряды-допуски, руководителя и исполнителя работ с повышенной опасностью их обязанности исполняются должностными лицами воинской части (организации), в которой выполняются работы с повышенной опасностью.

132. Воинская часть (организация), где выполняются работы с повышенной опасностью, организует выполнение таких работ и выполнение технических мер безопасности при их производстве.

133. Командиры (начальники) других воинских частей (организаций), привлекаемых для выполнения работ с повышенной опасностью, организуют подготовку подчиненных военнослужащих к производству работ с повышенной опасностью, а также выполнение ими требований безопасности при производстве работ с повышенной опасностью в соответствии с настоящим Руководством.

134. Военнослужащие воинских частей (организаций), выполняющие работы с повышенной опасностью на территории другой воинской части (организации), ознакамливаются с расположением энергетических коммуникаций, а также линий электропередачи и проходят целевой инструктаж по требованиям безопасности. Для этого воинская часть (организация), где проводятся работы с повышенной опасностью, выделяет представителя из числа руководителей, специалистов для ознакомления на месте проведения работ с повышенной опасностью с расположением указанных коммуникаций и линий электропередачи.

135. В процессе выполнения работ с повышенной опасностью в охранных зонах линий электропередачи представитель воинской части (организации), где проводятся такие работы, присутствует на месте их проведения. Если допускаются нарушения требований безопасности, исполнитель работ с повышенной опасностью (руководитель работ с повышенной опасностью) прекращает выполнение таких работ и о случившемся докладывает командиру (начальнику) воинской части (организации).

VI. УЧЕТ СВЕДЕНИЙ О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

136. Учет сведений о состоянии безопасности военной службы ведется в воинской части (организации) в журнале учета состояния безопасности военной службы (приложение N 11 к настоящему Руководству) и включает своевременное и объективное отражение должностными лицами сведений о случаях гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий) с трудопотерями и случаях их массового заболевания, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения, окружающей среде по вине военнослужащих в результате действий (бездействия) военнослужащих.

137. Должностное лицо, ответственное за ведение журнала учета состояния безопасности военной службы, назначается приказом командира (начальника) воинской части (организации).

138. Правильность ведения журнала состояния безопасности военной службы, достоверность, своевременность и полнота вносимых в него записей ежемесячно должны проверяться командиром (начальником) воинской части (организации) или должностным лицом, его замещающим, о чем производится запись в каждом разделе журнала учета состояния безопасности военной службы.

139. Учет сведений о состоянии безопасности военной службы по Вооруженным Силам ведется в Управлении службы войск и безопасности военной службы.

140. Управлением службы войск и безопасности военной службы сведения о состоянии безопасности военной службы сверяются:

с Главной военной прокуратурой — о происшествиях и преступлениях, связанных с гибелью (смертью) военнослужащих, причинением тяжкого вреда их здоровью;

с Главным управлением военной полиции Министерства обороны — о случаях гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) с трудопотерями военнослужащих, причинения вреда гражданским лицам в результате дорожно-транспортных происшествий.

141. Факты гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) военнослужащих:

находящихся в служебных командировках, отпусках, на лечении, учитываются воинскими частями (организациями), в которых они проходят (проходили) военную службу на штатной воинской должности;

прибывших для поступления на учебу в военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны (научно-исследовательские организации Министерства обороны), учитываются военными образовательными организациями высшего образования Министерства обороны (научно-исследовательскими организациями Министерства обороны);

находящихся (находившихся) в распоряжении командиров (начальников) воинских частей (организаций), учитываются по фактическому пребыванию;

при их следовании к новому месту военной службы в сопровождении представителя воинской части (организации) либо в составе команды учитываются за воинской частью (организацией), от которой назначен старший команды, а при следовании самостоятельно — за воинской частью (организацией) по прежнему месту военной службы;

выполняющих задачи в интересах другого вида Вооруженных Сил, военного округа, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления или воинской части (организации), учитываются по штатной принадлежности воинской части (организации).

142. Факты гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) граждан, призванных на военные сборы, учитываются воинской частью (организацией), в которой проводятся военные сборы.

143. В случае передислокации воинской части (организации) из одного военного округа в другой военный округ сведения о состоянии безопасности военной службы, учтенные в воинской части (организации), исключаются из учета военного округа по прежнему месту дислокации и включаются в учет военного округа по новому месту дислокации с последующим докладом в Управление службы войск и безопасности военной службы.

144. В случае переподчинения воинской части (организации) одного вида Вооруженных Сил, военного округа, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления другому сведения о состоянии безопасности военной службы в отчетном году подлежат учету в порядке новой подчиненности с последующим докладом в Управление службы войск и безопасности военной службы.

145. При расформировании воинской части (организации) сведения о состоянии безопасности военной службы, учтенные в предыдущем и отчетном году, учитываются вышестоящим органом военного управления в порядке подчиненности.

146. Контроль объективности расследований, проводимых командирами (начальниками) воинских частей (организаций) по фактам гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий), возлагается на:

Главное управление по работе с личным составом Вооруженных Сил — по расследованиям, связанным с суицидальными происшествиями, посягательством военнослужащих на жизнь, здоровье, честь и достоинство личности;

Главное управление военной полиции Министерства обороны — по расследованиям, связанным с дорожно-транспортными происшествиями;

Главное военно-медицинское управление Министерства обороны — по расследованиям, связанным с заболеваниями, а также групповыми пищевыми отравлениями военнослужащих;

Управление службы войск и безопасности военной службы — по расследованиям, связанным с несением гарнизонной, караульной и внутренней служб, а также нарушением требований безопасности при исполнении обязанностей военной службы.

VII. УЧЕБНЫЕ ОБЪЕКТЫ (МЕСТА) ПОДГОТОВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ К ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЙСК (СИЛ)

147. Учебные объекты (места) подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности (далее — учебные объекты (места)) включают комплексы учебных зданий (классов, помещений), учебных мест (полигонов, полей), материальных и технических средств, являющихся элементами учебно-материальной базы безопасности военной службы и предназначенных для всесторонней теоретической и практической подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности.

148. К учебным объектам (местам) предъявляются следующие требования:

возможность комплексного обучения военнослужащих;

практическая направленность на обучение военнослужащих безопасным приемам и способам исполнения обязанностей военной службы;

наглядность и оперативность;

учет сезонных факторов, уровня укомплектованности воинских частей (организаций) и подразделений (служб), особенностей дислокации, специфики выполняемых задач.

149. В воинской части (организации) создаются и используются следующие учебные объекты (места):

полигоны безопасности военной службы;

классы безопасности военной службы и проведения инструктажей;

уголки (места) инструктажа по требованиям безопасности на опасных объектах и в местах выполнения работ с повышенной опасностью;

стенды по безопасности военной службы.

150. Полигоны безопасности военной службы (далее — полигоны) создаются в пунктах постоянной дислокации воинских частей (организаций). Схема учебных точек полигона безопасности военной службы (комплекса учебных мест по изучению требований безопасности) приведена в приложении N 12 к настоящему Руководству.

151. Полигоны предназначены для проведения:

занятий по требованиям безопасности с офицерским составом;

комплексных практических занятий по обеспечению безопасности военной службы в условиях повседневной деятельности войск (сил) с военнослужащими линейных батальонов, рот (и им равных);

контрольных занятий и приемов зачетов у военнослужащих по знанию и выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил);

первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей с военнослужащими.

152. Полигоны должны быть оборудованы стационарными учебными местами и учебными точками исходя из уровня укомплектованности военнослужащими, вооружением, военной и специальной техникой, предназначения и решаемых воинскими частями (организациями) задач, а также особенностей дислокации воинских частей (организаций).

153. При планировании повседневной деятельности на неделю командир (начальник) воинской части (организации) уточняет график проведения на полигоне комплексных практических занятий по обеспечению безопасности военнослужащих в условиях повседневной деятельности войск (сил). График составляется штабом воинской части (организации) на месяц и утверждается командиром (начальником) воинской части (организации) с таким расчетом, чтобы в течение месяца все подразделения провели комплексные практические занятия по обеспечению безопасности военнослужащих в условиях повседневной деятельности войск (сил). При этом учитываются характер стоящих перед воинской частью (организацией) и подразделениями (службами) задач, уровень подготовки руководителей и обученность военнослужащих. В графике указывается, кто из заместителей (помощников) командира (начальника) воинской части (организации), начальников родов войск и служб, командиров батальонов (дивизионов) и им равных осуществляет контроль за подготовкой и проведением комплексного практического занятия по обеспечению безопасности военнослужащих в условиях повседневной деятельности войск (сил) в конкретном подразделении.

154. При подготовке к новому учебному году (периоду обучения) командиры (начальники) воинских частей (организаций) на основе предназначения и решаемых воинской частью (организацией) задач, сезонных факторов принимают решение на подготовку и дооборудование учебных объектов (мест) для практической отработки военнослужащими безопасных приемов и способов исполнения обязанностей военной службы.

155. Для проведения комплексных практических занятий по обеспечению безопасности военнослужащих в условиях повседневной деятельности войск (сил), контрольных занятий и приемов зачетов у военнослужащих по знанию и выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил) командир (начальник) воинской части (организации) назначает руководителей занятий на учебных местах. Для проведения занятий на учебных местах в качестве руководителей привлекаются офицеры, военнослужащие по контракту, проходящие военную службу на должностях сержантов (старшин), а также сержанты (старшины) обучаемого подразделения с учетом опыта работы, уровня личной профессиональной подготовки.

156. Классы безопасности военной службы и проведения инструктажей (далее — классы) предназначены для обучения военнослужащих безопасным приемам и способам исполнения обязанностей военной службы, проведения вводных, первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей с военнослужащими, а также принятия зачетов по знанию требований руководящих документов, требований безопасности в условиях повседневной деятельности войск (сил).

157. Классы должны быть оборудованы плакатами, содержащими:

требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Министерства обороны по вопросам безопасности военной службы;

виды инструктажей и порядок их проведения;

утвержденные программы проведения вводного и первичного инструктажей, порядок проведения инструктажей военнослужащих по требованиям безопасности в основных видах повседневной деятельности войск (сил);

решение командира (начальника) воинской части (организации) на обеспечение безопасности военной службы;

перечень опасных объектов и работ с повышенной опасностью в воинской части (организации);

требования безопасности в повседневной деятельности войск (сил);

организация обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, порядок получения страховых сумм и выплат;

общие обязанности военнослужащих командиров (начальников) подразделений (служб) и воинских частей (организаций) по обеспечению требований безопасности;

порядок оказания первой помощи пострадавшим.

По решению командира (начальника) воинской части (организации) классы оборудуются и другими плакатами, отражающими информацию по выполнению требований безопасности исходя из специфики выполняемых задач.

158. Уголки (места) инструктажа по требованиям безопасности на опасных объектах и в местах выполнения работ с повышенной опасностью (далее — уголки (места) инструктажа по требованиям безопасности) должны быть оборудованы:

на складах ракетно-артиллерийского вооружения;

в аккумуляторных;

на складах горючего и смазочных материалов, пунктах заправки;

в пунктах технического обслуживания и ремонта, ежедневного технического обслуживания;

в котельных;

в местах производства работ с повышенной опасностью;

на объектах учебно-материальной базы боевой подготовки;

на водных станциях и оборудованных местах для купания военнослужащих;

на других объектах исходя из специфики выполняемых задач, по решению командира (начальника) воинской части (организации).

159. В уголках (местах) инструктажа по требованиям безопасности размещаются:

требования безопасности при занятии конкретным видом деятельности на данном объекте;

инструкции по требованиям безопасности;

знаки безопасности, имеющиеся на объекте (в месте производства работ), и возможные последствия нарушения содержащихся на них требований, предписаний, разъяснений;

порядок оказания первой помощи пострадавшим и порядок вызова аварийных, спасательных, пожарных команд, медицинских работников.

160. Стенды по безопасности военной службы (далее — стенды) предназначены для оперативного и наглядного доведения и разъяснения военнослужащим законодательства Российской Федерации по вопросам сохранения жизни и здоровья, а также причин и обстоятельств гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) военнослужащих, мероприятий по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности.

161. Стенды изготавливаются и устанавливаются исходя из специфики размещения военнослужащих в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с находящимися на стенде материалами.

162. На стендах размещаются:

положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы сохранения жизни и здоровья военнослужащих;

положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих порядок обеспечения страховых выплат и выплат единовременных пособий военнослужащим и членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащего, получения им увечья (ранения, травмы, контузии);

перечень опасных объектов и работ с повышенной опасностью (определяется приказами командиров (начальников) на период обучения);

информация о мероприятиях по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности;

фотоматериалы, демонстрирующие безопасные приемы и способы работы, последствия нарушений требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил).

Учет учебных объектов (мест)

163. Учет учебных объектов (мест) ведется в журнале учета состояния безопасности военной службы (приложение N 11 к настоящему Руководству):

по подчиненным органам военного управления, воинским частям (организациям) и подразделениям (службам) — в главных штабах видов Вооруженных Сил, штабах военных округов, штабе Северного флота, штабах родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей (организаций) и центральных органах военного управления;

по Вооруженным Силам — в Управлении службы войск и безопасности военной службы.

164. В главных штабах видов Вооруженных Сил, штабах военных округов, штабе Северного флота, штабах родов войск Вооруженных Сил и центральных органах военного управления обобщенные сведения о состоянии учебных объектов (мест) составляются на основе сведений, поступивших из войск (сил), и представляются в Управление службы войск и безопасности военной службы вместе с обобщенными сведениями о состоянии безопасности военной службы.

165. Командир (начальник) воинской части (организации) обеспечивает полноту и объективность учета сведений о состоянии учебных объектов (мест).

166. В случае передислокации воинской части (организации) из одного военного округа в другой учтенные сведения о состоянии учебных объектов (мест) воинской части (организации) исключаются из учета военного округа по прежнему месту дислокации и включаются в учет военного округа по новому месту дислокации с последующим докладом в Управление службы войск и безопасности военной службы.

167. В случае переподчинения воинской части (организации) одного вида Вооруженных Сил, военного округа, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления другому сведения о состоянии учебных объектов (мест) в отчетном году подлежат учету в порядке новой подчиненности с последующим докладом в Управление службы войск и безопасности военной службы.

168. При расформировании воинской части (организации) сведения о состоянии учебных объектов (мест) учитываются вышестоящим органом военного управления в порядке подчиненности.

VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМАНДИРА (НАЧАЛЬНИКА) ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (ОРГАНИЗАЦИИ) ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ФАКТОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

169. В соответствии с требованиями статьи 319 Устава внутренней службы и в целях организации и постоянного обеспечения безопасности военной службы командир (начальник) воинской части (организации) организовывает расследование каждого факта причинения вреда здоровью военнослужащих либо факта, повлекшего иные тяжкие последствия, в том числе гибель (смерть) военнослужащих, их массовое заболевание, получение увечий (ранений, травм, контузий) с трудопотерями (далее — причинение вреда здоровью военнослужащих).

170. Организация расследования по факту причинения вреда здоровью военнослужащих осуществляется при:

непосредственном обнаружении причинения вреда здоровью военнослужащих командиром (начальником) подразделения (службы), начальником медицинской службы (медицинским работником) воинской части (организации) либо иным должностным лицом воинской части (организации);

заявлении пострадавшего военнослужащего;

уведомлении в установленном порядке руководителя медицинского учреждения о поступлении на стационарное лечение или обращении за медицинской помощью военнослужащего;

сообщении правоохранительных органов;

подаче рапорта должностного лица воинской части (организации) или уведомлении (сообщении, заявлении) иных лиц, в том числе родственников пострадавшего военнослужащего.

171. При обнаружении признаков преступления в действиях других лиц в отношении пострадавшего или в действиях самого пострадавшего военнослужащего командир (начальник) воинской части (организации) незамедлительно докладывает об этом старшему командиру (начальнику), уведомляет военного прокурора, руководителя военного следственного органа, начальника органа военной полиции, поручает дознавателю составить рапорт об обнаружении признаков преступления и провести по нему проверку в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Причины и обстоятельства причинения тяжкого вреда здоровью военнослужащих, в том числе повлекшего гибель (смерть), массовое заболевание военнослужащих, расследуются должностными лицами вышестоящих органов военного управления.

172. По факту причинения вреда здоровью военнослужащих, прикомандированных к воинской части (организации) (находящихся на излечении в военно-медицинском учреждении), расследование организуется командиром (начальником) этой воинской части (организации) (начальником военно-медицинского учреждения), а материалы расследования и принятое по его завершении решение направляются командиру (начальнику) воинской части (организации), являющейся постоянным местом военной службы пострадавшего военнослужащего.

173. Факт причинения вреда здоровью военнослужащих, явившийся следствием происшествия на объекте, подлежащем государственному надзору (техническому, энергетическому, пожарному, санитарно-эпидемиологическому, архитектурно-строительному, за ядерной и радиационной безопасностью, безопасностью полетов), расследуется с привлечением специалистов соответствующих надзорных органов Министерства обороны и с учетом требований законодательства Российской Федерации.

174. Для проведения расследования командир (начальник) воинской части (организации) назначает должностное лицо воинской части (организации). Факты группового причинения вреда здоровью военнослужащих (два и более пострадавших) расследуются одним из заместителей командира (начальника) воинской части (организации).

175. В ходе расследования устанавливаются:

обстоятельства, способствовавшие причинению вреда здоровью военнослужащих;

вина пострадавшего военнослужащего;

наличие причинной связи между действиями (бездействием) должностных лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение) требований безопасности, и наступившими последствиями причинения вреда здоровью военнослужащих;

лица, виновные в причинении вреда здоровью военнослужащих, и данные, характеризующие личность виновного;

должностные лица, допустившие нарушение (не обеспечившие соблюдение) требований безопасности, повлекшее причинение вреда здоровью военнослужащих;

обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по результатам расследования.

176. Расследование проводится посредством опроса пострадавшего, его сослуживцев, очевидцев случившегося, должностных лиц воинской части (организации), причастных к событию, сбора необходимых документов (письменных объяснений, справок, заявлений, данных осмотра места причинения вреда здоровью военнослужащих, заключений и пояснений специалистов).

177. Расследование проводится в течение трех суток с момента выявления факта причинения вреда здоровью военнослужащих.

178. Результаты расследования оформляются заключением об итогах расследования факта причинения вреда здоровью военнослужащих (далее — заключение) (приложение N 13 к настоящему Руководству).

В заключении делаются выводы о наличии или отсутствии признаков преступления в действии (бездействии), повлекшем причинение вреда здоровью военнослужащих.

179. По итогам расследования командир (начальник) воинской части (организации) в десятидневный срок принимает решение по устранению причин и условий, способствовавших причинению вреда здоровью военнослужащих, и привлечению виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное решение объявляется приказом командира (начальника) воинской части (организации).

180. Заключение, материалы расследования, решение командира (начальника) воинской части (организации) по устранению причин и условий, способствовавших причинению вреда здоровью военнослужащих, хранятся в штабе воинской части (организации).

Приложение N 1
к Руководству (п. 6)

СТРУКТУРА РЕШЕНИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Графическая часть

На карте отображаются:

дислокация воинской части (организации);

опасные объекты в расположении воинской части (организации) и в ее вблизи;

потенциально опасные гражданские объекты, расположенные в районе дислокации воинской части (организации);

основные маршруты движения военной техники, опасные участки на них, железнодорожные переезды;

зоны распространения вредных выбросов, разлета взорвавшихся боеприпасов и других поражающих факторов;

объекты учебно-материальной базы воинской части (организации) с указанием их границ, основных направлений стрельбы, боковых защитных зон, глубины из летного пространства для каждой системы оружия;

зоны воздействия возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

II. Текстуальная часть

В электронном документе нумерация разделов соответствует официальному источнику.

В основной части решения определяется замысел обеспечения безопасности военной службы, задачи подчиненным воинским частям (организациям), подразделениям (службам), должностным лицам, порядок выполнения задач обеспечения безопасности военной службы, организация управления и взаимодействия.

1. Замысел обеспечения безопасности военной службы включает: общую задачу;

направление сосредоточения основных усилий;

порядок выполнения общей задачи;

привлекаемые силы и средства.

1.1. Общая задача включает:

выработку мер по ограничению (нейтрализации) опасных (вредных) факторов военной службы;

определение требований безопасности при выполнении воинской частью (организацией) и ее подразделениями (службами) мероприятий повседневной деятельности с учетом особенностей деятельности;

определение комплекса обязательных организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности военной службы.

1.2. Направление сосредоточения основных усилий включает:

подчиненные структурные подразделения (службы) с наибольшими опасными (вредными) факторами;

опасные объекты и работы с повышенной опасностью;

категории военнослужащих, подвергающиеся воздействию или угрозе воздействия опасных (вредных) факторов;

сезоны и периоды учебного года, которым в силу выполняемых воинской частью (организацией) сезонных задач, а также климатических условий присуще возрастание степени воздействия определенных опасных (вредных) факторов.

1.3. Порядок выполнения общей задачи определяется как перечень частных задач с периодичностью их осуществления и включает:

порядок подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности;

организацию медицинского контроля за состоянием здоровья военнослужащих;

порядок материально-технического обеспечения безопасности военнослужащих;

организацию контроля за обеспечением безопасности военной службы;

обобщение и анализ безопасности военной службы.

1.4. Привлекаемые силы и средства — штатные и нештатные должностные лица, комиссии, команды и группы.

2. Задачи подчиненным воинским частям (организациям), подразделениям (службам), должностным лицам.

Задачи определяются только тем структурным подразделениям (службам), которым в силу предназначения, технического оснащения, условий деятельности и дислокации присущи особенности, отличающиеся от особенностей других структурных подразделений (служб) в вопросах обеспечения безопасности военнослужащих.

3. Порядок выполнения задач обеспечения безопасности военной службы разрабатывается на основе анализа технической и материальной обеспеченности и определяет работу служб и специалистов по истребованию и распределению материальных средств, поддержанию их на уровне, установленном общевоинскими уставами, правовыми актами Министерства обороны.

4. Организация управления и взаимодействия всех сил и средств, обеспечивающих безопасность военной службы в воинской части (организации), их подчиненность, организация связи и оповещения в аварийных и нештатных ситуациях.

III. Приложения

1. Таблица паспортных данных опасных объектов включает:

проектные шифры (наименования) объектов;

количество объектов данного типа;

опасные (вредные) факторы;

условия и последствия воздействия опасных (вредных) факторов на личный состав.

2. Перечень разовых (не относящихся к должностным обязанностям военнослужащих) работ с повышенной опасностью и порядок их безопасного (безаварийного) выполнения, в котором перечисляются:

наименование (содержание) работ,

место и условия их проведения.

3. Программа проведения вводного инструктажа военнослужащих по требованиям безопасности.

4. Перечень мероприятий обеспечения безопасности военной службы, в котором указываются наименование мероприятий, порядок и периодичность их осуществления.

5. Состав комиссий, команд и групп по обеспечению безопасности военной службы.

6. Схема управления и взаимодействия, в которой указываются:

должностные лица и органы, осуществляющие управление и взаимодействие по вопросам обеспечения безопасности военной службы;

объекты управления;

подчиненность;

порядок оповещения в аварийных и других ситуациях природного и техногенного характера.

Приложение N 2
к Руководству (п. 20)

                                             Рекомендуемый образец

                                               УТВЕРЖДАЮ
                                          Командир (начальник)
                                      воинской части (организации)
                                      ____________________________
                                       (воинское звание, подпись,
                                        фамилия, имя, отчество)
                                        "__" _____________ 20__ г.
 
                             АКТ N _____
            ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
            ______________________________________________
             (наименование воинской части (организации))
 
В соответствии с _________________________________________________
                            (основание проведения проверки)
председатель комиссии ___________________________________________,
                    (воинская должность, воинское звание, фамилия,
                                    имя, отчество)
члены комиссии: __________________________________________________
                  (воинские должности, воинские звания, фамилии,
                                  имена, отчества)
__________________________________________________________________
в период с "__" ________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г. провели
проверку   состояния   (отдельных   вопросов) безопасности военной
службы в _________________________________________________________
                        (наименование подразделения)
1. Выявленные нарушения:
 

N п/п 

Нарушения 

Норма правового акта, которая не выполнена 

 
2. Оценка состояния безопасности военной службы __________________
3. Предложения по устранению нарушений: __________________________
__________________________________________________________________
4. Об устранении нарушений доложить "__" _______________ 20__ г.
__________________________________________________________________
              (наименование воинской части (организации))
 
Председатель комиссии ____________________________________________
                    (воинская должность, воинское звание, фамилия,
                                    имя, отчество)
 
Члены комиссии: __________________________________________________
                 (воинские должности, воинские звания, фамилии,
                                  имена, отчества)
__________________________________________________________________
 
С актом проверки состояния безопасности военной службы ознакомлен.
 
Командир (начальник) подразделения _______________________________
                               (воинское звание, подпись, фамилия,
                                             имя, отчество)
 
 
 

Приложение N 3
к Руководству (пп. 41, 45, 47)

Рекомендуемый образец
 
                                              УТВЕРЖДАЮ
                                      Командир (начальник) _______
                                      ____________________________
                                       (воинское звание, подпись,
                                        фамилия, имя, отчество)
                                       "__" _____________ 20__ г.
 
                          ПРОТОКОЛ N _____
            ПРОВЕРКИ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ И ПРАКТИЧЕСКИХ
                НАВЫКОВ ПО ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ
 
военнослужащих ________________________________ "__" _____ 20__ г.
                    взвода (расчета, группы)
 

N 
п/п

Воинская 
должность, 
воинское 
звание

Фамилия, 
имя, 
отчество

Отметка о 
проверке 
теоретических 
знаний (сдал/ 
не сдал)

Отметка 
о проверке 
практических 
навыков 
(сдал/не 
сдал)

Отметка 
о прохождении 
стажировки

Допуск к 
самостоятельной 
работе произвел

Командир (начальник) _____________________________________________
                (воинское звание, подпись, фамилия, имя, отчество)
 
               "__" _______________ 20__ г.
 
 
 

Приложение N 4
к Руководству (п. 52)

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о воинской части (организации), имеющихся вооружении, военной и специальной технике.

2. Основные требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства обороны, а также приказов вышестоящих командиров (начальников), регламентирующих порядок создания и обеспечения безопасных условий военной службы в воинской части (организации).

3. Распорядок дня воинской части (организации) (регламент служебного времени для военнослужащих по контракту), обязанности военнослужащих по соблюдению требований безопасности.

4. Обеспечение безопасных условий военной службы на занятиях, работах и иных мероприятиях повседневной деятельности войск (сил) на территории (объектах) воинской части (организации).

5. Основные опасные факторы военной службы, работы с повышенной опасностью, характерные для воинской части (организации), и требования по предупреждению гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий).

6. Потенциально возможные чрезвычайные ситуации в районе дислокации воинской части (организации) и действия военнослужащих в случае их возникновения.

7. Правила общественной и личной гигиены, обязанности военнослужащих по их соблюдению.

8. Обстоятельства и причины случаев гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий), произошедших в результате нарушения требований безопасности.

9. Порядок расследования случаев гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий), причинения иного вреда их здоровью, случаев массового заболевания военнослужащих. Обеспечение страховых выплат и выплат единовременных пособий военнослужащим и членам их семей.

10. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов и порядок действия военнослужащих при их возникновении.

11. Порядок оказания первой помощи пострадавшим.

Приложение N 5
к Руководству (пп. 53, 62)

Рекомендуемый образец

Лицевая сторона обложки журнала

ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНСТРУКТАЖА ПО ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (ОРГАНИЗАЦИИ)

Начат _____________ 20__ г.
Окончен ___________ 20__ г.

Внутренняя сторона журнала

Приложение N 6
к Руководству (п. 55)

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА МЕСТЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

1. Общие сведения о подразделении (службе), имеющемся вооружении, военной и специальной технике (о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте).

2. Опасные факторы военной службы, возникающие в процессе повседневной деятельности подразделения (службы), способные воздействовать на военнослужащих.

3. Организация безопасного содержания мест несения военной службы (боевого дежурства, выполнения работ).

4. Требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

5. Порядок проверки места несения военной службы и подготовки к исполнению должностных обязанностей (проверка исправности оборудования, пусковых устройств, инструментов и приспособлений, блокировок, ограждений, заземления и других средств защиты).

6. Безопасные приемы и способы исполнения обязанностей военной службы, выполнения работ, действия при возникновении нештатных, аварийных ситуаций.

7. Средства индивидуальной защиты на месте несения военной службы (боевого дежурства, выполнения работ) и правила пользования ими.

8. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, гибели (смерти) военнослужащих, получения ими увечий (ранений, травм, контузий) и меры по их предупреждению.

9. Меры по предупреждению аварий, пожаров и действия при их возникновении, способы применения имеющихся на месте несения военной службы (боевого дежурства, выполнения работ) средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

10. Требования безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ и транспортировке грузов.

11. Опасные зоны оборудования, имеющегося на месте несения военной службы, средства безопасности оборудования, знаки безопасности.

Приложение N 7
к Руководству (пп. 56, 62, 63)

Рекомендуемый образец

Лицевая сторона обложки журнала

ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНСТРУКТАЖА ПО ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ

Начат ________________ 20__ г.
Окончен ______________ 20__ г.

Внутренняя сторона журнала

Приложение N 8
к Руководству (пп. 64, 95, 104, 111)

                                             Рекомендуемый образец
 
  ___________________________________________________________
          (наименование воинской части (организации))
 
                НАРЯД-ДОПУСК N ____________
         НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
 
1. Исполнителю работ с повышенной опасностью _____________________
                                             (воинская должность,
__________________________________________________________________
              воинское звание, фамилия, имя, отчество)
и бригаде в составе _______ человек поручается выполнить следующие
работы ___________________________________________________________
            (содержание, характеристика, место производства
__________________________________________________________________
                          и объем работ)
2. Обеспечить следующие требования безопасности:
а) при подготовке рабочего места _________________________________
                                      (указываются конкретные
__________________________________________________________________
                     требования безопасности)
б) при выполнении работ __________________________________________
                   (указываются конкретные требования безопасности
__________________________________________________________________
           или номера пунктов (параграфов) инструкций
__________________________________________________________________
                  по требованиям безопасности)
3.  Разрешение  на  выполнение  работ  с  повышенной  опасностью в
охранной зоне линии электропередачи (связи, радиофикации) получено
_________________

    (дата)
4. Начало работ с повышенной опасностью "__" ____________ 20__ г.
Окончание работ с повышенной опасностью "__" ____________ 20__ г.
5. Наряд выдал. Руководитель работ с повышенной опасностью _______
                                                         (воинская
__________________________________________________________________
       должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество)
6. Допускающий к работам с повышенной опасностью _________________
                                             (воинская должность,
__________________________________________________________________
              воинское звание, фамилия, имя, отчество)
7. Выдающий наряд-допуск _________________________________________
                          (воинская должность, воинское звание,
__________________________________________________________________
                 подпись, фамилия, имя, отчество)
8.  Инструктаж  по  требованиям безопасности проведен с бригадой в
составе ___________ человек, в том числе:
 

N 
п/п

Воинское 
звание, 
фамилия, 
имя, 
отчество

Воинская 
должность, 
N военно- 
учетной 
специальности

Наименование 
документов, 
на основании 
которых 
проведен 
инструктаж

Дата и 
время

Подписи

допускающего 
к работе 
(ответственного 
руководителя 
работ)

членов 
бригады

1

2

3

4

5

6

7

 
Руководитель работ _______________________________________________
                                             (подпись)
9.  Мероприятия,  предусмотренные  в подпункте "а" пункта 2 наряда
допуска на выполнение работ с повышенной опасностью, выполнены.
Рабочее   место   подготовлено   к   проведению работ с повышенной
опасностью.
 
Допускающий к работам с повышенной опасностью ____________________
                                                   (подпись)
 
10.  Подготовку рабочего места для производства сварочных, огневых
работ,  работ  со  взрывоопасными  и  пожароопасными  изделиями  и
веществами проверил ______________________________________________
                          (дата и подпись должностного лица,
__________________________________________________________________
               ответственного за проведение работ)
11. Подготовку рабочего места проверил.
 
Руководитель работ с повышенной опасностью _______________________
                                                  (подпись)
 
12. Наряд-допуск получил в ___ ч ___ мин. "__" ___________ 20__ г.
 
Исполнитель работ с повышенной опасностью ________________________
                                                  (подпись)
 
13. Работа по наряду-допуску окончена в __ ч __ мин. "_" __ 20_ г.
Бригада  выведена,  инструмент,  приспособления, материалы убраны,
наряд-допуск сдан.
 
Исполнитель работ с повышенной опасностью ________________________
                                                 (подпись)
 
Допускающий к работам с повышенной опасностью ____________________
                                                    (подпись)
 
Руководитель работ с повышенной опасностью _______________________
                                                  (подпись)
 
14. Наряд-допуск проверен ________________________________________
                              (дата и подпись лица, выдающего
                                       наряд-допуск)
 
 
 

Приложение N 9
к Руководству (п. 83)

                                             Рекомендуемый образец
 
          ___________________________________________
          (наименование воинской части (организации))
 
                       ПРОТОКОЛ N _____
                от "__" ____________ 20__ г.

    ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
            К ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
 
Комиссия в составе:
председателя комиссии ____________________________________________
                          (воинская должность, воинское звание,
_________________________________________________________________,
                     фамилия, имя, отчество)
членов комиссии: _________________________________________________
                      (воинские должности, воинские звания,
__________________________________________________________________
                     фамилии, имена, отчества)
проверила   знания   работниками   требований   безопасности   при
производстве работ с повышенной опасностью.
 

N 
п/п

Воинское 
звание

Фамилия, 
имя, 
отчество

Воинская 
должность, 
N военно- 
учетной 
специальности

Решение 
комиссии 
(к производству 
каких работ 
и в качестве 
кого допущен)

Наименование 
подразделения

Результат 
проверки 
(сдал/ 
не сдал)

1

2

3

4

5

6

7

 
Председатель комиссии ____________________________________________
                        (воинское звание, подпись, фамилия, имя,
                                         отчество)
 
Члены комиссии: __________________________________________________
              (воинские звания, подписи, фамилии, имена, отчества)
 
 
 

Приложение N 10
к Руководству (пп. 103, 118, 124)

Рекомендуемый образец

Лицевая сторона обложки журнала

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ

Внутренняя сторона журнала

Приложение N 11
к Руководству (пп. 136, 163)

Рекомендуемый образец

Лицевая сторона обложки журнала

ЖУРНАЛ УЧЕТА СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Внутренняя сторона журнала

I раздел
Учет гибели (смерти) военнослужащих при исполнении (не при исполнении) обязанностей военной службы

II раздел
Учет увечий (ранений, травм, контузий) военнослужащих

III раздел
Учет учебных объектов (мест) подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности

Приложение N 12
к Руководству (п. 150)

СХЕМА УЧЕБНЫХ ТОЧЕК ПОЛИГОНА БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (КОМПЛЕКСА УЧЕБНЫХ МЕСТ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ)

Приложение N 13
к Руководству (п. 178)

                                             Рекомендуемый образец
 
                                              УТВЕРЖДАЮ
                                         Командир (начальник)
                                      воинской части (организации)
                                      ____________________________
                                       (воинское звание, подпись,
                                         фамилия, имя, отчество)
                                         М.П.
                                       "__" _____________ 20__ г.
 
                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _____
       ОБ ИТОГАХ РАССЛЕДОВАНИЯ ФАКТА ПОЛУЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
                УВЕЧЬЯ (РАНЕНИЯ, ТРАВМЫ, КОНТУЗИИ)
 
1. Когда наступило событие _______________________________________
                                (число, месяц, год и время)
__________________________________________________________________
        (при исполнении обязанностей военной службы или нет)
2. Где произошло событие _________________________________________
                               (наименование воинской части
__________________________________________________________________
                        (организации), адрес)
3. Должностное лицо, проводившее расследование ___________________
                                              (воинская должность,
_________________________________________________________________,

     воинское звание, фамилия, имя, отчество должностного лица)
дата проведения расследования ___________________ - ______________
                                   (начато)           (окончено)
4. Сведения о пострадавшем:
воинское звание __________________________________________________
фамилия __________________________________________________________
имя ______________________________________________________________
отчество _________________________________________________________
дата рождения ____________________________________________________
воинская должность _______________________________________________
дата назначения __________________________________________________
место военной службы _____________________________________________
с какого времени в Вооруженных Силах Российской Федерации ________
__________________________________________________________________
5. Заявитель _____________________________________________________
              (воинская должность, воинское звание, фамилия, имя,
                                  отчество,
__________________________________________________________________
       место службы (работы), адрес места службы (работы))
6. Очевидец(цы) __________________________________________________
               (воинская должность, воинское звание, фамилия, имя,
                                   отчество,
__________________________________________________________________
         место службы (работы), адрес места службы (работы))
7. Обстоятельства и условия наступления события __________________
__________________________________________________________________
8. Причины наступления события ___________________________________
__________________________________________________________________
9. Совершил  ли  пострадавший деяния, представляющие общественную 
опасность ________________________________________________________
__________________________________________________________________
10.   Находился   ли   пострадавший   в   состоянии  алкогольного,
наркотического или токсического опьянения ________________________
__________________________________________________________________
11.   Является   ли   событие   результатом   умышленных  действий
пострадавшего ____________________________________________________
__________________________________________________________________
12.  Должностные  лица,  допустившие  нарушения  (не  обеспечившие
соблюдение)   требований   нормативных   правовых актов Российской
Федерации по безопасности военной службы _________________________
                                           (воинские должности,
                                              воинские звания,
__________________________________________________________________
 фамилии,  имена,  отчества  лиц с указанием конкретных нарушенных
                            требований)
13. Медицинское заключение _______________________________________
__________________________________________________________________
14.  Предлагаемые  мероприятия и сроки их проведения по устранению
причин и условий события _________________________________________
__________________________________________________________________
15. Выводы _______________________________________________________
__________________________________________________________________
 
Расследование провел _____________________________________________
                       (воинское звание, подпись, фамилия, имя,
                                       отчество)