Интегрированная система менеджмента (ИСМ) представляет собой совокупность двух и более систем менеджмента, функционирующих как единое целое.
За последние годы многие организации все чаще внедряют несколько ИСМ, с целью активного развития и повышения уровня конкурентоспособности.
Наиболее распространенными составляющими ИСМ организации являются система менеджмента качества по ГОСТ Р ИСО 9001, система экологического менеджмента по ГОСТ Р ИСО 14001, система управления охраной труда по ГОСТ 12.0.230-2007 (OHSAS 18001), а также другие системы менеджмента.
Для чего необходима интегрированная система менеджмента?
Для многих российских организаций, которые стремятся на равных конкурировать с западными компаниями, существенное значение приобретает сертификация на соответствие стандартам, признанным не только в России, но и за рубежом.
Интегрированная система менеджмента обеспечивает согласованность и структурирует действия внутри организации.
Интегрирование систем менеджмента, которые отвечают требованиям одновременно нескольких международных стандартов, является перспективой для стабильного развития организации или предприятия.
Важно отметить, что сертификация интегрированной системы менеджмента объединяет в себе преимущества каждой из входящих в ИСМ систем менеджмента. Интегрированная система менеджмента (ИСМ) наиболее оптимально позволяет выполнить требования по повышению уровня экологии, безопасности, качества и пр.
Введение
В последнее время вопрос внедрения интегрированных систем менеджмента (ИСМ) становится все более актуальным для российских компаний, которые сталкиваются с серьезной конкуренцией со стороны западных и некоторых отечественных, подтвердивших сертификатами свои достижения в области управления качеством, экологией и профессиональной безопасностью.
Не вызывает сомнений, что внедрение группы стандартов как интегрированной системы более экономично и эффективно по сравнению независимым внедрением нескольких стандартов на системы менеджмента. Однако, несмотря на актуальность проблемы и эффективность внедрения ИСМ, в литературе встречается крайне мало рекомендаций по этому вопросу.
В настоящей статье будет дано описание особенностей и преимуществ интегрированных систем менеджмента, а также рассмотрена задача разработки ИСМ на основе международных стандартов ISO 9001:2000, ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:1999.
Модель интегрированной системы менеджмента, кратко описанная в рамках настоящей статьи, может применяться на предприятиях практически любых отраслей и форм собственности. Это обусловлено, в первую очередь, межотраслевым характером стандартов, требования которых интегрированы.
Что такое ИСМ?
Под интегрированной системой менеджмента (ИСМ) следует понимать часть системы общего менеджмента, отвечающую требованиям двух или более международных стандартов и функционирующую как единое целое. Очевидно, что ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации, поскольку ИСМ не затрагивает вопросы финансового, инвестиционного менеджмента, менеджмента ценных бумаг и т.д.
О тождественности понятий «интегрированная система менеджмента» и «система общего менеджмента» можно будет говорить лишь после того, как будут разработаны стандарты на все области, охватываемые общим менеджментом организации. Исходя из этого, логично предположить, что создание ИСМ будет происходить до тех пор, пока не будут стандартизированы все области общего менеджмента, что может оказаться неопределенно длительным процессом. Далее будут рассмотрены преимущества ИСМ.
Что дает ИСМ?
Внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить следующие проблемы, зачастую возникающие при параллельном или последовательном независимом внедрении нескольких стандартов:
- дублирование процессов, документов, должностей и функций подразделений;
- запутанность взаимосвязей между системами управления качеством, экологией, профессиональной безопасностью и здоровьем при независимом внедрении;
- сложность целостного восприятия системы менеджмента руководством компании, и, соответственно, низкая эффективность планирования, контроля и управления в целом;
- длительный срок внедрения группы стандартов на предприятии;
- большая трудоемкость и потребность в ресурсах при независимом внедрении группы стандартов.
- Определив, что интегрированные системы менеджмента выгоднее независимых, перейдем к вопросу построения ИСМ.
Как построить ИСМ?
Построение интегрированной системы менеджмента, что называется «с нуля», должно строиться на принципах, установленных в международных стандартах менеджмента. При этом в качестве базовых должны приниматься принципы менеджмента качества, в первую очередь, такие как процессный подход, системный подход, лидерство руководителя, вовлечение работников и постоянное улучшение. Реализация именно этих принципов позволяет наилучшим образом обеспечить интегрирование положений стандартов на отдельные системы в единый комплекс.
Принципы процессного и системного подхода могут быть реализованы путем построения целостной модели процессов ИСМ согласно требованиям выбранной группы стандартов. Модель строится с использованием методологии IDEF0, которая позволяет с достаточной степенью детализации описать требования ИСМ, и в то же время оставляет возможность для дальнейшей декомпозиции. Это обстоятельство обеспечивает возможность адаптации универсальной модели ИСМ практически в любой организации. Помимо этого, методология IDEF0 принята Госстандартом России в руководящем документе «РД IDEF0-2000 Методология функционального моделирования» /1/. Документ описывает семантику нотации IDEF0, правила и методику структурированного графического описания процессов и является правовой базой для применения этой методологии в России.
В настоящей статье представлена модель системы менеджмента, интегрирующая требования стандартов ISO 9001:2000 /2/, ISO 14001:2004 /3/, OHSAS 18001:1999 /4/. Ниже приведен алгоритм, в соответствии с которым была построена модель:
- Последовательный анализ вышеназванных стандартов с целью выявления требований относительно процессов, которые должны присутствовать в системе менеджмента организации;
- Анализ связей между процессами (определение потоков документации, информации, ресурсов, объединяющих процессы в систему);
- Выявление общих требований трех стандартов к процессам, документации и ресурсам с целью исключения дублирования составляющих ИСМ;
- Последовательная декомпозиция процессов интегрированной системы менеджмента, необходимая для включения в модель всех требуемых процессов;
- Анализ и построение системы взаимосвязей процессов ИСМ;
- Проверка соответствия полученной модели первоначально выявленным требованиям стандартов и устранение выявленных несоответствий;
- Ниже приведена модель ИСМ, построенная по вышеприведенному алгоритму, интегрирующая требования упомянутых стандартов.
Модель ИСМ
Общая глубина декомпозиции модели достигает 5 уровней, однако регламент настоящей статьи не позволяет привести модель полностью, а также дать развернутый комментарий к каждому из представленных процессов.
На рисунке 1 представлен корень дерева процессов модели — процесс «А0 Деятельность компании». Он декомпозируется на четыре подпроцесса, для каждого из которых определены ключевые управляющие воздействия, механизмы, входы и выходы:
- Управление деятельностью компании;
- Обеспечение ресурсами;
- Производство продукции и оказание услуг;
- Измерения, анализ и улучшения.
Сегодня крупные компании все чаще внедряют несколько систем менеджмента, основанных на международных стандартах ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000. Совокупность сертификатов ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000 как раз и представляет собой Интегрированные системы менеджмента.
ПРЕИМУЩЕСТВА ВНЕДРЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА:
- Повышение технологичности разработки, внедрения и функционирования систем менеджмента;
- Разработка единой гармонизированной структуры менеджмента;
- Снижение затрат на разработку, функционирование и сертификацию;
- Возможность совмещения ряда процессов в рамках ИСМ (планирование, анализ со стороны руководства, управление документацией, подготовка кадров, обучение, внутренние аудиты и пр.);
- Повышение мобильности и возможностей адаптации к изменяющимся условиям;
- Большая привлекательность для потребителей, заинтересованных сторон, инвесторов.Совместное внедрение системы стандартов может значительно удешевить и ускорить процесс внедрения систем. Обучение проводят ведущие специалисты – международные преподаватели БЮРО ВЕРИТАС.
Интегрированная система менеджмента (ИСМ) — это часть системы общего менеджмента организации, отвечающая требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующая как единое целое.
Интегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и социальной ответственности, безопасности продуктов питания и др. ), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития организации.
ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации. Понятие «интегрированная система менеджмента» носит ограниченный характер, хотя и является более комплексным, чем понятие о каждой из тех отдельных систем менеджмента (система менеджмента качества, система экологического менеджмента и др.), которые объединены в ИСМ. Даже при внедрении в организации всех действующих в настоящее время международных стандартов менеджмента интегрированная система менеджмента не будет тождественна системе общего менеджмента организации, т.к. область ее распространения пока еще не включает финансовый менеджмент, менеджмент персонала, инновационный менеджмент, менеджмент рисков, менеджмент ценных бумаг и др.
Деятельность современного предприятия регламентирована Международными стандартами. Россия, находясь в мировом сообществе и вступая в ВТО, не может отвергать необходимость создания ИСМ по требованиям следующих международных стандартов:
- Решение задач управления качеством должно обеспечиваться СМК-системой менеджмента качества по ИСО 9001:2000.
- Предприятие должно управлять воздействием производства продукции на природу, используя СЭМ — систему экологического менеджмента по ИСО 14001.
- Предприятие должно создать персоналу условия для производительного и безопасного труда, что обеспечивается системой системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМПБ) OHSAS -18000.
- Социальная среда, в которой существует предприятие, предъявляет к нему требования обеспеченности персонала в системе социальной ответственности SA 8000: комфортности труда, социальной защищенности, реализации социальных гарантий, благотворительности и поддержки общественных движений и этики ведения бизнеса.
- Предприятие должно обеспечить защиту конфиденциальной информации организации согласно требованию Системы управления информационной безопасностью ИСО 27000.
- Предприятия пищевой промышленности и производства лекарственных средств должны гарантировать безопасность продукции, чистоту и гигиену производства, внедряя Систему менеджмента безопасности продуктов питания ИСО 22000:2005.
- Для организации производства выпуска конкурентоспособной продукции, пользующейся реальным спросом потребителей необходимо организовать исследование требований и удовлетворённости потребителей по ИСО 20225 «Исследования рынка, общественного мнения и социальных проблем».
- Характерными факторами устойчивого развития любого предприятия являются также финансовая стабильность и положительная динамика уровня прибыльности и доходности. Этому вопросу посвящена ССП — система сбалансированных показателей. Международные стандарты по менеджменту финансов разрабатываются и готовятся к изданию.
С учетом требований вышеперечисленных стандартов и стратегии развития бизнеса можно построить современную интегрированную систему менеджмента (ИСМ) предприятия, ориентированную на концепцию устойчивого развития Целесообразность создания максимально интегрированных систем менеджмента не вызывает сомнений. К числу явных достоинств таких систем можно отнести преимущества внутренней среды:
- Обеспечение согласованности действий внутри организации, при этом общий результат от согласованных действий выше, чем простая сумма отдельных результатов
- Минимизация функциональной разобщенности в организации, возникающей при разработке отдельных систем менеджмента
- Достижение более высокой степени вовлеченности персонала в улучшение деятельности организации
- Уменьшение объема документов на систему менеджмента, по сравнению с суммарным объемом документов в нескольких параллельных системах
- Уменьшение затрат на разработку, функционирование и сертификацию Системы Менеджмента, по сравнению с суммарными затратами при нескольких системах менеджмента
- Сертификат на Интегрированную Систему Менеджмента полностью отвечает всем требованиям мирового делового сообщества и обеспечит конкурентоспособность во внешней среде:
- Надежную защиту Компании от иностранных конкурентов в условиях вступления России в ВТО (Всемирную Торговую Организацию)
- Позитивное общественное мнение о надежности, стабильности и высоком уровне развития Компании
- Респектабельность, положительный имидж и высокий статус Компании
- Получение своевременных инвестиций и льготных кредитов
- Значительный приоритет над конкурирующими организациями при прочих равных условиях
- Заключение договоров страхования с минимальными процентными ставками
- Возможность получения муниципального и государственного заказа
- Значительное упрощение получения разрешений, лицензий и других разрешительных документов
- Получение своевременных инвестиций и льготных кредитов по средствам выполнения всех требований инвесторов в отношении управления качеством, охраной окружающей среды и охраной труда в Организации.
Интегрированная система менеджмента (MSS) — есть система, соединяющая в себе требование соответствия нескольким международным стандартам, функционирующая как единая система, являющаяся частью системы менеджмента предприятия.
Реализация любой из стратегий развития предприятия, будь то наращивание объемов выпуска продукции, пользующейся спросом, или расширение географии продаж, или развитие сети мобильных филиалов на внутреннем и зарубежном рынках, невозможна без определения круга потребителей, планирования выпускаемой продукции и разработки применяемой технологии. Таким образом, главной задачей при создании интегрированной системы менеджмента предприятия является установление взаимосвязи между руководством и персоналом предприятия в рамках реализации стратегических целей предприятия
Организационно-методическим фундаментом для создания интегрированных систем должны служить стандарты ИСО серии 9000. Это обусловлено тем, что базовые понятия и принципы, сформулированные в этих стандартах, в наибольшей мере соответствуют понятиям и принципам общего менеджмента. При этом особую значимость представляет процессный подход, который не опосредованно (как это имеет место при функциональном подходе), а непосредственно отражает реальные процессы, осуществляемые в современном бизнесе. Немаловажно и то, что введение в действие стандартов ИСО серии 9000 в исторической ретроспективе предшествовало введению в действие других международных стандартов на системы менеджмента и во многом предопределило методологию их построения. Из таблицы 1 видно большое совпадение структуры и состава объектов стандартизации в ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18001, а также частичное совпадение с SA 8000. Общим для ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18001 стало использование цикла управления РDСА (Plan — Do — Check — Action), установленного в теории качества.
Как показывает анализ, практическое создание интегрированных систем менеджмента осуществляется по одному из следующих вариантов:
- Создание аддитивных (от латинского additio — прибавление) моделей ИСМ, когда к системе менеджмента качества (СМК), выполняющей роль базовой системы и в необходимых случаях использующей требования, последовательно добавляются система экологического менеджмента (СЭМ), система OHSAS, SA 8000, HACCP, GMP или FSС. При применении данного варианта разрыв между началом работ по внедрению одной системы и началом внедрения следующей может составлять от полугода до нескольких лет;
- Создание полностью интегрированных моделей, когда все системы менеджмента объединяются в единый комплекс одновременно. Несмотря на неоспоримые организационные и экономические преимущества второго варианта создания ИСМ, он встречается ещё крайне редко, что связано прежде всего с тем, что появление MSS происходило на протяжении длительного периода времени: стандарты ИСО серии 9000 были введены в действие в 1987г, принципы HAPPS и GMP — в начале 90-х, стандарты ИСО 14000 — 1996г., стандарты OHSAS, SA и FSС — в конце 90-х гг.
Наиболее приемлемый способ создания оптимальной интегрированной системы менеджмента — применение сбалансированной системы показателей (ССП), ориентированной на учет следующих четырех составляющих: финансы, удовлетворённость клиентов, результативность бизнес-процессов, обучение и развитие персонала.
Интеграцию планируемых финансовых показателей роста предприятия и системы менеджмента качества (СМК), ориентированной на потребителя, через организацию соответствующих бизнес-процессов и подготовку персонала можно представить в виде «цепочки прибыльности» предприятия (рис Сбалансированная система показателей (ССП).
Сбалансированная система показателей
Интеграция финансового менеджмента и менеджмента качества на основе ССП и СМК осуществляется через уточнение политики и целей в области качества, направленных на обеспечение стратегических финансовых показателей, установленных в рамках ССП.
Универсальность методологии и требований стандарта ISO 9001 позволяют без особых трудностей на основе соответствующей его требованиям СМК привести ИСМ предприятия в соответствие с требованиями стандартов ISO 14001, OHSAS 18001, SA 8000 и ISO 27000. Как указано в, этому способствует близость структуры и состава объектов стандартизации этих документов. Следует отметить полную идентичность элементов и требований стандартов ISO 14001 и OHSAS 18001, с разницей лишь в их применении.
Содержание статьи:
- Что такое интегрированная система ISO менеджмента качества
- Примеры ИСМ
- Цели интегрированного ИСО
- Кто поможет получить интегрированный сертификат ИСО?
- Преимущества внедрения интегрированной системы менеджмента
- Этапы внедрения интегрированной системы менеджмента
- Как проходят аудиты в рамках ИСМ?
- Как получить сертификат интегрированной системы менеджмента?
- ТОП-7 трудностей интегрирования систем менеджмента
- Показать полностью
Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Что такое интегрированная система ISO менеджмента качества
Интегрированная система менеджмента или, как ее чаще всего сокращают, ИСМ, подразумевает из себя несколько СМК, работающих в единой связке. В последнее время введение ИСМ все чаще встречается на предприятиях. Наиболее используемая комбинация стандартов следующая:
- ISO 9001;
- ISO 14001;
- ISO 45001.
Базовые принципы интегрированной системы ИСО:
- клиентоориентированность;
- привлечение всего персонала к процессу, то есть командность;
- лидерская позиция руководителей фирмы;
- налаженная связь с потребителями и партнерами;
- нацеленность на улучшение качества как в производстве, так и в обучении сотрудников;
- эффективное управление исходя из проанализированных данных.
Следует обратить внимание, что применение ИСМ, как и любых других стандартов ИСО — это исключительно добровольное мероприятие, то есть решение принимается на усмотрение руководства.
Примеры ИСМ
В ИСМ используется сочетание двух или более СМК, внедряемых на основании ГОСТ Р ИСО.
Самых часто применяемых стандартов — три. ИСМ может включать в себя все или только два из них.
- ИСО 45001:2020. При внедрении этого свода правил регулируются действия, направленные на снижение травматизма, то есть обеспечивается безопасность здоровья персонала. За счет этого снижаются затраты на выплаты компенсаций сотрудникам и на штрафы за нарушения.
- ИСО 9001:2015. Система менеджмента качества при применении данного стандарта работает эффективно, что позволяет отслеживать рабочие процессы, снижать риски, улучшать контроль за исполнением всех задач. Хорошо отлаживается взаимодействие с клиентами и партнерами.
- ИСО 14001:2015. Действие направлено на уменьшение вредного воздействия на окружающую среду, минимизируется ее загрязнение. Вследствие этого, у компании меньше штрафов и выше репутация.
Кроме того, в некоторых случаях также встречается совмещение с другими стандартами, например:
- МЭК 27000:2012 — регулирует информационную безопасность на предприятии;
- ИСО 50001 — энергетический менеджмент;
- ИСО 31000:2009 — управление рисками;
- ИСО 28001:2007 — стандартизация поставок продукции (готовой).
Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта — БЕСПЛАТНО
В каждом из стандартов ИСО есть как различия, так и сходства. Многие процессы являются аналогичными, это же относится и к документации. Если фирма вводит эти СМК по отдельности, то может произойти задвоение, а также путаница, которая вызовет увеличение сроков внедрения.
Гораздо проще как для персонала, так и для руководства, будет одновременное принятие нововведений, чем постоянные изменения и корректировки. Это касается и документов.
Если вводится ИСМ, это позволяет быстрее наладить связь между системами менеджмента, а значит, дать более быстрые результаты, в том числе и финансовые.
Цели интегрированного ИСО
Иногда, организация внедряет в работу систему менеджмента качества, ей требуется соблюдение сразу нескольких стандартов. Чтобы избежать дублирования в решении задач и процессах, не назначать ответственных по каждому из направлений, упростить внедрение и сократить время, а также осуществлять планирование и контроль более эффективно, рекомендуется использование ИСМ. Это поможет избежать перечисленные проблемы.
Кто поможет получить интегрированный сертификат ИСО?
Получить такой сертификат может та компания, которая полностью внедрила все выбранные стандарты и провела процедуру по их слиянию. Сделать это самостоятельно достаточно сложно и по времени достаточно затратно.
Для того, чтобы упростить задачу, рекомендуется обратиться к профессионалам, то есть, в специализированные компании, занимающиеся внедрением ИСМ, например в такую как СтройЮрист.
Преимущества внедрения интегрированной системы менеджмента
Какие же преимущества получает предприятие, которое решило выбрать интегрированную систему менеджмента вместо внедрения каждого из стандартов отдельно? Таких плюсов достаточно много, вот основные из них:
- компания становится привлекательнее для клиентов, партнеров и инвесторов;
- структура компании становится логичнее, а управление рисками глобализируется;
- работники фирмы понимают, что полноценно участвуют в деятельности предприятия;
- система менеджмента умеет быстро подстраиваться, в случае изменения условий;
- проверки деятельности компании становятся реже;
- не нужны большие денежные затраты на ввод каждого стандарта, кроме того, экономится время;
- уменьшается количество процессов и процедур;
- нет дублирования должностных лиц и задач;
Также есть и преимущества внедрения СМК, то есть:
- компания получает возможность работы на международном рынке;
- соблюдается баланс между всеми сферами деятельности, например, между производственной частью и финансовой;
- четко прослеживается связь между всеми процессами, начиная от закупки сырья и заканчивая безопасной утилизацией отходов от производства;
- повышает авторитет фирмы, за счет соблюдения международных правил;
- упрощается ведение документооборота.
Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта — БЕСПЛАТНО
Этапы внедрения интегрированной системы менеджмента
Для того, чтобы получить сертификат ИСМ с нуля, потребуется пройти несколько этапов.
- Для начала, конечно, потребуется внедрить систему менеджмента качества на предприятии, а также привести ее в соответствие со стандартами ИСО 14001, 45001 и 9001.
- После этого подбирается компания, через которую будет проводиться сертификация, заполняется заявка, заключается договор и вносится оплата услуг.
- Проводится первичный аудит, который также называется диагностическим. Оценивается СМК, документы предприятия, находятся места, требующие доработки, даются варианты решения, для устранения данных уязвимостей. Составляется отчет.
- Сотрудники фирмы проходят обучение, до них доносится информация о требованиях стандартов, терминология, что помогает действовать в единой команде с пониманием новых особенностей работы. Проводится аттестация.
- Создаются проекты документов, в том числе должностных инструкций, положений и руководств.
- Проводится основной аудит для оценки соответствия организации требованиям стандартов.
- Выдается сертификат.
Как проходят аудиты в рамках ИСМ?
Существует два основных типа аудита, это внешняя проверка и внутренняя. Если второй способ проводится непосредственно самой компанией, чтобы оценить свою работу, то первый вариант — это аудит с привлечением экспертов из сертифицирующих органов. Такие визиты проводятся при сертификации, а также после выдачи документа через 1 и 2 года для того, чтобы подтвердить соответствие стандартам.
Как получить сертификат интегрированной системы менеджмента?
Как было сказано выше, для сертификации потребуется обращение в соответствующий орган. Как правило, это аккредитованные компании-посредники. Проверить их легальность можно на сайте Росстандарта с помощью реестра.
Срок работы и цена такой услуги зависят от сферы деятельности фирмы и количества сотрудников. Расчет производится индивидуально.
Срок действия такого сертификата — 3 года. По истечении происходит пересертификация в упрощенном порядке.
ТОП-7 трудностей интегрирования систем менеджмента
Помимо абсолютно явных плюсов внедрения интегрированной системы менеджмента (экономия, эффективность, рациональность), есть у нее и минусы. Только хорошо взвесив преимущества и недостатки, получится принять обдуманное решение, которое пойдет на благо компании. Можно рассматривать многостраничные документы, предоставляющие анализ всех особенностей ИСМ, но мы хотели бы сэкономить ваше время и привести семь основных подводных камней, которые бросаются в глаза особенно явно:
- Может быть затруднено распределение ответственности. Если при внедрении стандартов по отдельности все достаточно понятно (специалист по экологии отвечает за ИСО 14001, менеджер по охране труда за 45001 и так далее), то при ИСК найти универсального сотрудника будет достаточно сложно. В случае, когда в каждой СМК будет свой специалист, выделить кого-то одного в качестве главного, будет нелегко, ведь они, по сути, находятся на одном уровне управления.
Выходом из данной ситуации может быть создание команды по разработке ИСК с равным весом голосов, а также выбрать руководителя для такого отдела, например, эту функцию может выполнять директор компании. - Нарушение последовательности действий при внедрении.
Принцип экономии времени и денежных средств при введении ИСМ понятен — если не повторять одно и то же действие несколько раз — это будет эффективнее для работы. Но это действует только в случае, когда внедряет интегрированную систему специалист. Если же при этом будут допущены ошибки, например, не проведена подготовительная работа, не обучен персонал или лидеры компании не готовы к этому — затраты времени и денег могут, напротив, возрасти. - Невнимательность к специфике.
Стандарты ИСО подготовлены по особым правилам. В каждом из них 10 разделов, три из которых вводные, а остальные составлены по строгому регламенту (раздел 4 — «Контекст», раздел 5 — «Лидерство» и т.д).
Но, несмотря на кажущуюся идентичность, различий в специфике достаточно много. И задача интеграции состоит в том, чтобы найти сходство в разделах и упростить при этом работу систем менеджмента, но сфокусироваться и на различиях, чтобы их не упустить. - Нет ориентации на рисках.
Фокус всех систем менеджмента направлен на риски компании. Речь идет о тех процессах, которые могут помешать достигнуть нужного результата. Каждый из стандартов делает акцент на чем-то своем, например, для ИСО 45001 это риск для здоровья и жизни сотрудников, а в ИСО 14001 — проблемы экологии.
Ошибкой является внимание к этим специфическим рискам, описанным в стандартах и упущение из вида рисков для бизнеса, описанным во всех системах менеджмента. - Нарушение коммуникации.
Такая ошибка встречается при введении любой СМ. Не стала исключением и ИСМ. Речь идет о донесении информации и новых правил до сотрудников. Нужно составлять документы так, чтобы их поняли работники всех уровней, ведь при применении новых стандартов нужно будет добиться изменений в их работе. Они должны понимать, для чего такие изменения нужны и к каким улучшениям это приведет.
Старайтесь не использовать сложные технические термины.
Сотрудники должны хорошо понимать цели интеграции, связь между элементами СМ (например, почему плохое качество при производстве и большое количество бракованной продукции влияет на экологию вследствие роста отходов). Это даст понимание, почему каждый из этапов работы одинаково важен. - Плохая связь с KPI.
Во многих компаниях работу персонала оценивают с помощью KPI и выражают в финансовых показателях. Но это не соответствует философии ИСМ. Ведь сотрудник должен приносить не только прибыль, но и учитывать все стандарты. Например, отдел производства должен выпускать продукцию, но делать это безопасно для природы, качественно и без вреда для здоровья сотрудников. Это должны понимать все в компании. Принцип — «общая ответственность» — это главное в ИСМ, а перекладывание вины за несчастный случай на производстве на отдел БТиОЗ — в данном случае не верно.
То есть KPI должен быть выполнен в рамках всех принципов ИСМ с удовлетворением всех требований стандартов. - IT не участвует в процессе или участвует не корректно.
Представить компанию без информационных технологий сейчас сложно. В рабочих процессах задействовано разное программное обеспечение (ПО). Часто ПО может быть не совместимо между собой, что мешает интеграции. Использование нескольких баз данных по отделам является помехой для ИСМ. Произвести аналитику должным образом будет очень сложно, придется делать несколько выгрузок, искать способ соединить их, что явно не экономит время и силы.
Для облегчения работы следует привлечь ИТ-специалистов еще на этапе проектирования интеграции и разработать единую систему, доступную для всех необходимых отделов. Итогом также может стать разработанная общая программа для мониторинга, либо единая база данных, доступная для всех подразделений и предполагающая возможность выгрузки анализа.
Такое программное обеспечение должно быть интуитивно понятно для всех сотрудников, а также устойчивым, логичным и функциональным. Не стоит забывать и про безопасность, чтобы исключить утечку информации. Для этого применяются разные уровни доступа и шифрование.
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта — БЕСПЛАТНО
Предложите, как улучшить StudyLib
(Для жалоб на нарушения авторских прав, используйте
другую форму
)
Ваш е-мэйл
Заполните, если хотите получить ответ
Оцените наш проект
1
2
3
4
5
Руководство по
ИСМ – настоящий документ, содержащий
описание области применения ИСМ, общее
описание элементов системы менеджмента
качества, системы экологического
менеджмента, системы менеджмента
профессионального здоровья и безопасности
и их интеграции, а также документированные
процедуры, требуемые ISO
9001, ISO
14001, OHSAS
18001.
Руководство по
ИСМ применяется внутри ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК»
с целью обеспечить результативное
функционирование ИСМ, в соответствии
с требованиями ISO
9001, ISO
14001, OHSAS
18001 и для представления ИСМ всем
заинтересованным лицам вне ОАО «ЕВРАЗ
ЗСМК».
При внесении
изменений применяются, те же процедуры
и правила, какие используются при
разработке Руководства по ИСМ. Вносимые
в текст изменения выделяют курсивом.
После каждого измененного или нового
раздела, подраздела, пункта, подпункта,
приложения приводят в скобках выделенную
полужирным курсивом информацию о
внесенном изменении (изменениях) с
указанием его номера (номеров). [2]
Каждый держатель
Руководства ИСМ получает вносимые в
него изменения и несет ответственность
за своевременность использования
полученных сведений. При замене,
добавлении или исключении отдельных
требований в Руководство по ИСМ вносится
изменение. Изменение утверждается
первым руководителем комбината.
Все приложения к
настоящему Руководству по ИСМ применяются
как положения самого Руководства по
ИСМ.
Поставщикам,
потребителям и другим заинтересованным
лицам, в информационных целях, может
быть выдано Руководство по ИСМ. При этом
об изменениях (новых версиях) Руководства
по ИСМ таким пользователям не сообщается,
о чем на экземпляре Руководства по ИСМ,
переданного заинтересованным лицам в
информационных целях проставляется
штамп.
5.3.4 Управление документацией
Все документы ИСМ
находятся под управлением, для того
чтобы:
-
проверять на
адекватность и утверждать документы
ИСМ до их выпуска; -
анализировать,
по мере необходимости актуализировать
и повторно утверждать документы ИСМ; -
обеспечить, что
изменения и статус действующей редакции
документов ИСМ идентифицированы; -
обеспечивать
доступность действующих редакций
необходимых документов ИСМ в местах
их использования; -
обеспечивать
разборчивость и четкую идентификацию
документов ИСМ; -
обеспечивать
идентификацию документов внешнего
происхождения и управление их рассылкой
пользователям; -
предотвращать
непреднамеренное использование
устаревших документов ИСМ и определенным
образом обозначать их в случаях, когда
они сохраняются в каких-либо целях.
СТО ИСМ 2-03 «Управление
политикой, целями, программами» определяет
порядок управления Политикой ОАО «ЕВРАЗ
ЗСМК» в области качества, экологии,
профессионального здоровья и безопасности,
а также документированными заявлениями
о целях и задачах в области качества,
экологии, профессионального здоровья
и безопасности установленными по
функциям и уровням ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» и
программами достижения целей.
СТО ИСМ 1-04 «Управление
документацией» устанавливает порядок
управления Руководством по ИСМ, СТО
ИСМ, а также нормативными и техническими
документами внутреннего и внешнего
происхождения. [2]
В документах ИСМ,
установленных журналах и формах,
решениями владельцев процессов и
ответственных лиц определены записи в
качестве свидетельств соответствия
требованиям и результативного
функционирования ИСМ.
Записи поддерживаются
в рабочем состоянии. Записи должны
оставаться разборчивыми, легко
идентифицируемыми и доступными.
Порядок идентификации,
хранения, доступа, обеспечения сохранности,
определения сроков хранения и изъятия
записей определен в СТО ИСМ 1-03 «Управление
записями».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Почему ИСМ
Для российских предприятий, ориентированных на зарубежные рынки (а Афипский НПЗ отправляет свою продукцию только на экспорт), принципиальное значение приобретает сертификация систем качества на соответствие международным стандартам. Интеграция трех систем (качество, экология, профессиональное здоровье и безопасность) — главная предпосылка для устойчивого развития. Интегрированная система менеджмента — это часть системы общего менеджмента организации, отвечающая требованиям двух или более стандартов (в данном случае отвечающая требованиям трех стандартов ИСО), а именно
ИСО 9001-2015
(качество),
ИСО 14001:2015
(экология) и
OHSAS 18001:2007
(профессиональное здоровье и безопасность).
Работа по внедрению ИСМ на Афипском НПЗ началась более 10 лет назад. Были единовременно внедрены сразу три стандарта: ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18000 и пройден сертификационный аудит. Интеграция этих трех систем менеджмента позволяет достичь оптимального баланса между текущими финансовыми, производственными, социальными, экологическими и другими показателями. Это и стало толчком для внедрения на предприятии ИСМ.
У нас единая политика для этих трех направлений (качество, экология и охрана труда), которая соответствует требованиям этих стандартов. На предприятии за качество отвечает заместитель генерального директора по производству и технологии, за безопасность труда — заместитель генерального директора по промышленной безопасности и охране окружающей среды, а за экологию — главный эколог. За всю интегрированную систему на предприятии отвечает отдел по ИСМ, который координирует всю работу по системе, готовит подразделения к внешним аудитам, оказывает помощь в разработке документов.
Достоинство интегрированной системы менеджмента в том, что все три системы (качество, экология и профессиональная безопасность) соединены в одну. Предприятие работает только на экспорт, а для выхода на международные рынки соответствие стандартам ИСО является обязательным требованием. После того как Россия вступила в
ВТО
, сертификация по этим стандартам стала одним из основных факторов работы с зарубежными партнерами.
В связи с тем, что предприятие является опасным производственным объектом, для него обязательны стандарты ИСО 14001 и ИСО 45001 (пока действует OHSAS 18000), но было принято решение внедрить еще и систему качества. Ее наличие поможет продемонстрировать заинтересованным сторонам, зарубежным партнерам то, что продукция действительно качественная и соответствует требованиям не только местных, но и международных документов. Поэтому на Афипском НПЗ внедрены и функционируют три системы.
Объединение стандартов в ИСМ дает оптимизацию документации и позволяет не плодить большого количества бумажек. Для каждой системы требуется определенный набор документов, а все эти стандарты в принципе имеют похожие требования. кроме того, по отдельности внедрять эти стандарты очень затратно. Сертификационный аудит единой системы стоит в три раза меньше.
Прозрачность
В стандартах ИСО содержатся требования к документам, которые у нас обязательно должны быть. А насчет остальных — предприятие решает само, насколько они нужны. У нас много дополнительных стандартов и инструкций, потому что персоналу с ними легче работать. Все они вводятся в действие приказом. Основной наш документ — это Руководство по системе, в котором описаны все три направления. Если новый человек пришел на работу, ему не дашь сразу все 33 стандарта— для начала достаточно прочитать Руководство. У него уже появится представление о системе, работе и продукте. В Руководстве 42 страницы, информация изложена кратко и по существу, много ссылок на другие документы, повторов нигде нет.
Основными документами также можно назвать политику компании и цели, которые разрабатываются каждый год. Они охватывают все: экологию, охрану труда, логистику и другие направления. Для каждой цели мы делаем программу мероприятий, в которой прописываем конкретные действия и сроки их выполнения.
На предприятии есть общий портал и папка, где собраны все стандарты, отчеты по аудитам, документы по охране труда. Все, у кого есть компьютер, подключенный к сети, имеют доступ к этой папке.
Все документы по системе доступны для всех сотрудников. Ежегодно составляется отчет по анализу интегрированной системы менеджмента со стороны руководства, который также является обязательным требованием системы. В нем содержится вся годовая работа по системе: анализ целей, программ, итоги функционирования процессов, а также рисков по этим процессам. Помимо этого, он включает мероприятия по улучшению функционирования системы на будущий год. Данный отчет подписывается на итоговом совещании, на котором присутствуют все руководители подразделений, после чего он размещается на сервере предприятия в общей папке и доступен для ознакомления всем сотрудникам предприятия.
Координация в ИСМ
Ошибочно думать, что один человек управляет системой, это, прежде всего, люди, которые работают на предприятии: от высшего руководства до обычного сотрудника, которые делают большой вклад в деятельность системы.
Бытует мнение, что при внедрении ИСМ увеличивается кольцо согласований и подписей. На предприятии раньше была такая ситуация, когда документы на согласование в течение длительного времени лежали у некоторых руководителей, потому что они считали, что план производства важнее подписать, чем, например, стандарты. Два года назад была установлена программа 1С, через которую процесс согласования занимает считанные часы, проблема полностью ушла. Теперь процесс согласования и утверждения документов значительно ускорился.
Ради покупателя
В настоящее время все чаще ходят разговоры о том, что сертификаты ИСО можно купить — то есть их внедряют формально. Мы выбирали орган по сертификации, который имеет аккредитацию в Швейцарии, — SGS Vostok Limited. Это надежная компания, у которой можно заработать сертификат лишь реальным трудом.
Орган по сертификации имеет огромное значение для наших партнеров. Все нефтяные компании — «Лукойл», «Газпром», «Роснефть» — сертифицированы организациями, которые имеют международную аккредитацию. Самый первый сертификационный аудит мы проходили в Bureau Veritas, а потом перешли в SGS. Они одного уровня, но SGS проводит дополнительные лабораторные исследования, и мы выбрали единого поставщика услуг — так удобнее.
ИСМ работает эффективно: в прошлом году был ресертификационный аудит, мы прошли его без единого несоответствия. Как у такого большого предприятия нет ни одного несоответствия? Легко — потому что система работающая, она зрелая. Внедрение любой системы направлено на то, чтобы был доволен заказчик, конечный потребитель. Он у нас удовлетворен, нет ни одной рекламации, это самый важный показатель.
Что главнее?
Вопрос приоритетов — он философский. Для меня приоритетны все направления, для главного эколога — ИСО 14000, для службы охраны труда — OHSAS 18000, для лаборатории — качество. Я думаю, в нашем случае без одной системы не существовало бы другой. Конечно, больше всего взаимодействуют между собой экология и охрана труда, но качество — основополагающее.
Когда у предприятия уже есть система менеджмента качества, ему намного проще разработать остальные системы, потому что она является базовой. В ней и политика, и процессы. Процессный подход и PDCA хорошо работают именно в системе менеджмента качества. И эта система объемнее, она включает в себя и инфраструктуру, и взаимодействие с потребителями, и, допустим, жизненный цикл продукции — начиная от поставки сырья, производства и заканчивая логистикой, продажей потребителю. Я бы даже сказал, что экологический менеджмент и охрану труда намного проще внедрить и сертифицировать, нежели качество. Поэтому на многих предприятиях нефтегазовой отрасли интегрирована система, состоящая только из экологии и охраны труда.
Ниже — схема взаимодействия процессов на Афипском НПЗ.
Как проходят аудиты?
Ежегодно на предприятие приезжают ведущие аудиторы органа по сертификации — для того, чтобы удостовериться, что система функционирует, и подтвердить действие выданных сертификатов. Аудит проводится в соответствии с программой, которую составляет ведущий аудитор, программа охватывает все пункты стандартов, но вот подразделения не все, так как аудиты носят прежде всего выборочный характер.
В данном аудите принимают участие не только подразделения, но и высшее руководство. Аудит проводится в формате интервью (чаще всего именно с руководителем подразделения), но также проверяются документы, записи: это и стандарты, и положения о подразделениях, и должностные инструкции, и все документы, относящиеся к деятельности подразделения. Так как аудиты третьей стороны мы проходим не один год, у нас были и несоответствия, которые носили некритический характер. Их не надо бояться, так как на закрытие данных несоответствий дается 90 дней, а статус выполнения действий по выданному несоответствию проверяется только на следующем надзорном или сертификационном аудите.
Совместимость инструментов и подходов
Все инструменты хорошо совмещаемы, так как все стандарты основаны на процессном подходе и на цикле Деминга. Эти методы работают и в экологии, и в качестве, и в охране труда.
Если говорить о трудностях, то это, наверное, какие-то статистические методы. Сейчас сложности есть в работе с рисками, с их определением и мероприятиями по предотвращению. Потому что
до выхода новых стандартов
риски были определены только по охране труда. А сейчас в новых версиях появился риск-менеджмент, по нему часто возникают вопросы.
Приведу пример. Есть основополагающий процесс — стратегическое развитие. Какие могут быть риски? Главный — приостановка деятельности предприятия. И здесь важно различать риски и риск-факторы. Риски — это возможность возникновения какого-то опасного события, а риск-факторы — это те действия, которые могут способствовать возникновению события. Их часто путают, люди считают, что риск — это нарушение требований законодательства в области охраны труда или, допустим, смена политики управляющей компании. Но на самом деле это — риск-факторы. А риск конкретный — это опасная ситуация, которая может привести к глобальным последствиям, таким как приостановка действия предприятия, а это уже крупные финансовые потери.
В текущем году, когда приезжали аудиторы, были вопросы по рискам, мы проводили мероприятия по улучшению. Работа с рисками нам еще предстоит: в следующем году мы будем переходить на ИСО 45001, там тоже будут изменения, связанные с рисками.
О сопротивляемости сотрудников, трансформации риск-ориентированного подхода в Афипском НПЗ и направлении внутренних аудиторов читайте в следующем материале.