Руководство по организации психологической подготовки в мчс россии

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МЧС РОССИИ»

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра

Российской Федерации

по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и

ликвидации последствий

стихийных бедствий

А.И. Волосов

«___»__________2010г.

РУКОВОДСТВО

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ

В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Москва 2010

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее Руководство по организации психологической подготовки в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Руководство) определяет цели, задачи, содержание, порядок организации и периодичность проведения мероприятий по психологической подготовке, а также порядок оценки эффективности мероприятий по психологической подготовке профессиональных контингентов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

Психологическая подготовка профессиональных контингентов МЧС России является одним из направлений деятельности сотрудников психологической службы МЧС России (далее — психологическая служба) по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России.

Действие Руководства распространяется на сотрудников психологической службы, профессиональные контингенты МЧС России, принимающие участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) или оперативно-служебных мероприятиях, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (контракту), сотрудников подразделений федеральной противопожарной службы (далее – ФПС МЧС России), курсантов, студентов, слушателей, адъюнктов (далее – переменный состав) государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее — ГОУ ВПО) МЧС России, учебных центров (пунктов) ФПС МЧС России, учебно-методических центров, центров подготовки спасателей в период обучения.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основные понятия, термины и определения

Психологическая подготовка профессиональных контингентов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) является одним из направлений деятельности сотрудников психологической службы МЧС России (далее — психологическая служба) по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России.

Настоящее Руководство определяет цели, задачи, содержание, порядок организации и периодичность проведения мероприятий по психологической подготовке, а также порядок оценки эффективности мероприятий по психологической подготовке профессиональных контингентов МЧС России.

Действие Руководства распространяется на сотрудников психологической службы, профессиональные контингенты МЧС России, принимающие участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) или оперативно-служебных мероприятиях, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (контракту), сотрудников подразделений федеральной противопожарной службы (далее – ФПС МЧС России), курсантов, студентов, слушателей, адъюнктов (далее – переменный состав) государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее — ГОУ ВПО) МЧС России, учебных центров (пунктов) ФПС, учебно-методических центров, центров подготовки спасателей в период обучения.

1.1.4. Психологическое обеспечение деятельности профессиональных контингентов МЧС России – система организационных и практических мероприятий по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России и психологическому сопровождению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР).

1.1.5. Психологическое сопровождение деятельности профессиональных контингентов МЧС России включает в себя комплекс мероприятий по психологической и психофизиологической диагностике, психологической подготовке и профилактике, психологической коррекции, психологической и психофизиологической реабилитации, направленных на оптимизацию физического и психологического состояния, обеспечение профессиональной надежности личного состава.

1.1.6. Психологическая служба МЧС России является системой сил и средств МЧС России, организующих и осуществляющих комплекс мероприятий по психологическому обеспечению деятельности профессиональных контингентов МЧС России, включающий в себя мероприятия по психологическому сопровождению деятельности контингентов МЧС России и психологическому сопровождению АСДНР.

1.1.7. Сотрудники психологической службы – специалисты структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, воинских частей войск гражданской обороны (далее — воинских частей войск ГО), организаций (учреждений, подразделений) МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, подразделений ФПС МЧС России, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (далее – подразделений специальной пожарной охраны), выполняющие задачи по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России и психологическому сопровождению АСДНР.

1.1.8. Профессиональные контингенты МЧС России – сотрудники (работники, военнослужащие, государственные гражданские служащие, гражданские служащие) структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, воинских частей войск ГО, организаций (учреждений, подразделений) МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, подразделений специальной пожарной охраны, включая переменный состав ГОУ ВПО МЧС России, учебных центров (пунктов) ФПС, учебно-методических центров, центров подготовки спасателей.

1.1.9. Психологическая подготовка профессиональных контингентов МЧС России понимается как специализированный процесс усвоения психологической составляющей профессиональной деятельности, осуществляемый в единстве с формированием и развитием профессионально важных качеств.

1.1.10. Психологическая подготовка в МЧС России реализуется в целостной системе научно обоснованных психолого-педагогических мероприятий, направленной на усвоение знаний, формирование навыков и умений в области психологии, формирование и развитие профессионально важных качеств сотрудника, необходимых для эффективного осуществления профессиональной деятельности, сохранения профессионального здоровья и продления профессионального долголетия.

1.1.11. Психологическая подготовка при получении специальности и повышении квалификации реализуется в системе психолого-педагогических мероприятий, направленной на усвоение системы знаний, навыков и умений в области психологии на уровне требований к квалификации профессиональных контингентов МЧС России, формирование и развитие профессионально важных качеств.

1.1.12. Психологическая подготовка в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава реализуется в системе психолого-педагогических мероприятий, направленной на актуализацию, совершенствование и поддержание знаний, навыков и умений на уровне требований к квалификации профессиональных контингентов МЧС России.

1.1.13. Лекция — монологическая форма обучения, предполагает систематическое, последовательное изложение темы или раздела курса психологической подготовки. В лекции раскрывается предмет изучения темы или раздела, дается толкование основным понятиям. Лекция предполагает высокий теоретический уровень изложения материала, оперирует строго научными понятиями. Длительность — 2 академических часа.

1.1.14.Семинар — диалогическая форма учебного занятия, решающая задачи по использованию профессиональных знаний в учебных условиях, формированию навыков оперирования понятиями и определениями, овладению умениями и навыками постановки и решения проблемных задач, опровержения, отстаивания своей точки зрения, проверки и закрепления знаний по темам курса психологической подготовки. Длительность — 2-4 академических часа.

1.1.15. Тренинг – полилогическая форма учебного занятия, предполагающая активное обучение. Задачами, решаемыми тренингом являются: углубление, расширение, детализация знаний, формирование, актуализация и совершенствование навыков практической деятельности, проверка знаний по темам курса психологической подготовки. Длительность — 2-6 академических часа.

1.1.16. Цикл занятий – взаимосвязанная система лекций, семинаров и тренингов, посвященная изучению раздела курса психологической подготовки. Цикл занятий решает задачи по формированию, совершенствованию и актуализации знаний, навыков и умений, проверки знаний по темам и разделам курса психологической подготовки. Длительность – от 6 академических часов.

1.1.17. Длительность академического часа – 45 минут.

1.1.18. Коэффициент уровня знаний – определяется как отношение количества баллов, набранных обучающимся при ответе на вопросы в вопроснике множественного выбора по соответствующему курсу (циклу занятий), к количеству вопросов в вопроснике множественного выбора, в процентах.

1.1.19. Учебно-методический комплекс (далее — УМК) – комплекс логически связанных структурированных дидактических единиц, содержащий все компоненты учебного процесса. УМК состоит из обучающих, методических и вспомогательных материалов, объединенных на основании общей программы и единого подхода к тематике и структуре изложения учебного материала. Основой УМК являются: квалификационные требования, учебная программа, учебные пособия, методические рекомендации к проведению курса, занятий (циклов занятий), система измерения уровня знаний, навыков, умений, сборник учебных задач, тренажерный комплекс (компьютерные модели, тренажеры и т.д.) (при наличии).

1.1.20. Дистанционные образовательные технологии — образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающегося и сотрудника психологической службы МЧС России, используемые при реализации программ психологической подготовки.

1.2. Классификация, задачи, порядок проведения мероприятий по психологической подготовке

1.2.1. Включение психологической подготовки в систему профессиональной подготовки профессиональных контингентов МЧС России, определение требований к уровню знаний, навыков и умений в области психологии определяются на основании анализа профессиональной деятельности (профессиограмм) и нормативными документами Министерства образования и науки Российской Федерации (далее – Министерства образования и науки РФ), МЧС России.

1.2.2. Анализ профессиональной деятельности (профессиограмм) профессиональных контингентов МЧС России осуществляется Государственным учреждением «Центр экстренной психологической помощи МЧС России» (далее ГУ ЦЭПП МЧС России).

1.2.3. Подготовку нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность сотрудников психологической службы на всех уровнях в части психологической подготовки осуществляет ГУ ЦЭПП МЧС России.

1.2.4. При подготовке и проведении мероприятий по психологической подготовке сотрудники психологической службы руководствуются документами, регламентирующими деятельность психологической службы, и используют программы, рекомендованные ГУ ЦЭПП МЧС России.

1.2.5. Общими задачами психологической подготовки являются:

овладение психологической составляющей профессиональной деятельности;

формирование и развитие профессионально важных качеств;

профилактика негативных последствий профессионального стресса.

1.2.6. Руководящими принципами при реализации мероприятий по психологической подготовке являются: целостность, системность, специфичность, научная обоснованность, методическая оснащенность и наличие единых критериев оценки.

1.2.7. Психологическая подготовка осуществляется в рамках трех тематических инвариантных разделов:

Раздел 1. Профессиональное здоровье специалиста;

Раздел 2. Экстренная психологическая помощь пострадавшим в ЧС;

Раздел 3. Элементы психологии управления.

1.2.9. Показателями эффективности мероприятий по психологической подготовке являются:

коэффициент прироста уровня знаний и/или профессионально-важных качеств;

субъективная оценка обучающимися практической значимости содержания мероприятий по психологической подготовке;

степень удовлетворенности процессом обучения.

1.2.10. Объем мероприятий по психологической подготовке и их периодичность определяется квалификационными требованиями к должности и на основании нормативных документов Министерства образования и науки РФ, МЧС России, распорядительных и плановых документов структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, воинских частей войск ГО, организаций (учреждений, подразделений) МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, подразделений специальной пожарной охраны, ГОУ ВПО МЧС России.

1.2.11. Мероприятия по психологической подготовке в МЧС России осуществляется в рамках:

получения специальности, повышении квалификации;

служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава (в том числе общественно-государственной подготовке);

проведения учений и подготовки к соревнованиям.

1.2.12. Мероприятия по психологической подготовке могут проводиться в форме лекций, семинаров, тренингов, циклов занятий.

1.2.13. Мероприятия по психологической подготовке могут проводиться в индивидуальной форме при использовании технических средств с биологической обратной связью.

1.2.14. Мероприятия по психологической подготовке с использованием дистанционных образовательных технологий могут проводиться в случаях необходимости предоставления обучающимся возможности освоения программ психологической подготовки непосредственно по месту жительства обучающегося или его временного пребывания (нахождения).

1.2.15. Мероприятия по психологической подготовке организуются руководителями (начальниками) структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, воинских частей войск ГО, организаций (учреждений, подразделений) МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, подразделений специальной пожарной охраны, ГОУ ВПО МЧС России совместно с сотрудниками психологической службы согласно ежегодному плану работы.

1.2.16. К проведению мероприятий по психологической подготовке допускаются специалисты, имеющие высшее психологическое или специальное медицинское образование.

1.2.17. Персональную ответственность за качество мероприятий, соответствие содержания и объема мероприятий квалификационным требованиям и нормативным документам, достоверность и обоснованность выводов несет сотрудник психологической службы, проводящий мероприятия по психологической подготовке.

1.2.18. При проведении мероприятий по психологической подготовке форму одежды обучающихся и собственную, а также требования к организации, оборудованию рабочего пространства (места занятия) определяет сотрудник психологической службы, проводящий занятия.

1.2.19. Хранение и передача психологической информации осуществляется в соответствии с «Инструкцией по сбору, хранению и передаче психологической информации» (Приложение № 1 Руководства по психодиагностическому обеспечению в МЧС России, 2010г.).

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ

2.1. Организация и порядок проведения мероприятий

по психологической подготовке при получении

специальности и повышении квалификации

(за исключением ГОУ ВПО МЧС России)

2.1.1. Психологическая подготовка при получении специальности и повышении квалификации реализуется в системе психолого-педагогических мероприятий и направлена на усвоение системы знаний, навыков и умений в области психологии на уровне требований к квалификации профессиональных контингентов МЧС России, формирование и развитие профессионально важных качеств.

2.1. 2. Задачами психологической подготовки при получении специальности и повышении квалификации являются:

формирование и расширение целостной системы знаний в области психологии, необходимых для эффективного осуществления профессиональной деятельности;

формирование навыков и умений:

— саморегуляции психического состояния, профилактики негативных последствий профессионального стресса;

— прогнозирования и воздействия на поведение и психическое состояние людей и групп людей в условиях экстремальных ситуаций;

— прогнозирования и воздействия на социально-психологические процессы в коллективе;

формирование и развитие профессионально важных качеств;

профилактику негативных последствий профессионального стресса.

2.1.3. Мероприятия по психологической подготовке при получении специальности и повышении квалификации включают:

подбор и адаптацию методического инструментария, позволяющего выявить коэффициент уровня знаний, навыков и умений;

пропедевтическую оценку уровня знаний, навыков и умений по психологической подготовке (пропедевтическая оценка уровня знаний не проводится при получении специальности);

адаптацию учебной программы;

проведение занятий по психологической подготовке в объеме, определенным нормативными документами, с использованием активных методов обучения;

организацию и проведение контрольного занятия по психологической подготовке, направленное на оценку уровня знаний, навыков и умений по психологической подготовке в объеме квалификационных требований;

итоговую оценку уровня знаний по психологической подготовке с помощью вопросников множественного выбора (Приложение № 1 к настоящему Руководству) в объеме квалификационных требований, а также выявление субъективной оценки обучающимися степени практической значимости тем курса психологической подготовки, степени удовлетворенности процессом обучения;

анализ эффективности курса психологической подготовки при получении специальности и повышении квалификации;

подготовку краткого отчета в установленной форме по результатам психологической подготовки при получении специальности и повышении квалификации в десятидневный срок после окончания курса, но не позднее заседания аттестационной (квалификационной, экзаменационной) комиссии. В кратком отчете (Приложение № 2 к настоящему Руководству) указывается прирост коэффициента уровня знаний обучающихся, субъективная оценка обучающимися степени практической значимости тем курса психологической подготовки (Приложение № 3 к настоящему Руководству), степень удовлетворенности процессом обучения;

внесение предложений по совершенствованию системы психологической подготовки при получении специальности и повышении квалификации.

2.1.4. Заключение об итоговом коэффициенте уровня знаний обучающегося доводятся до председателя аттестационной (квалификационной, экзаменационной) комиссии (по запросу) в обобщенном виде по четырехбальной системе. При общем итоговом коэффициенте уровня знаний равно или больше 80% присваивается «отлично», 65-79% — «хорошо», 50-64% — «удовлетворительно», меньше 50% — «неудовлетворительно».

2.1.5. Протоколы пропедевтического и итогового контроля уровня знаний, входных и выходных анкет (Приложение № 4 к настоящему Руководству) хранятся сотрудником психологической службы МЧС России, проводящим курс психологической подготовки при получении специальности и повышении квалификации в течение трех лет.

2.2. Организация и порядок проведения мероприятий по

психологической подготовке в ГОУ ВПО МЧС России

2.2.1. Мероприятия по психологической подготовке в ГОУ ВПО МЧС России организуются начальниками высших учебных заведений и руководителем подразделения (отдела, группы) психологического обеспечения (сопровождения).

2.2.2. Основными задачами психологической подготовки в ГОУ ВПО МЧС России являются:

формирование целостной системы знаний в области психологии, необходимых для эффективного осуществления профессиональной деятельности;

адаптация переменного состава к условиям обучения в ГОУ ВПО МЧС России;

развитие профессионально-важных качеств;

развитие управленческого потенциала, в том числе в условиях кризисных ситуаций.

2.2.3. Объем мероприятий по психологической подготовке определяется согласно регламентирующим и плановым документам ГОУ ВПО МЧС России.

2.2.4. Мероприятия по психологической подготовке в ГОУ ВПО МЧС России включают:

методическую разработку занятий по программам психологической подготовки;

подбор и адаптацию методического материала и методического инструментария, позволяющего выявить коэффициент уровня знаний, навыков и умений, прирост развиваемых профессионально-важных качеств;

пропедевтическую оценку уровня знаний, навыков и умений, развиваемых профессионально-важных качеств;

проведение занятий по психологической подготовке в объеме, определенным нормативными документами учебного заведения, с использованием активных методов обучения;

итоговую оценку уровня знаний, навыков и умений, развиваемых профессионально-важных качеств;

анализ эффективности мероприятий по психологической подготовке;

внесение предложений по совершенствованию системы психологической подготовки в ГОУ ВПО МЧС России.

2.2.5. Мероприятия по психологической подготовке в рамках общественно-государственной подготовки переменного и постоянного состава ГОУ ВПО МЧС России проводятся штатными сотрудниками психологической службы МЧС России, проходящими службу (работающими) в образовательном учреждении согласно плану служебной подготовки.

2. 3. Организация и порядок проведения мероприятий по

психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органах МЧС России, воинских частях войск ГО, организациях (учреждениях, подразделениях) МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, подразделениях специальной пожарной охраны.

2.3.1. Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовке среднего и старшего начальствующего состава (за исключением учений и подготовки к соревнованиям)

2.3.1.1. Мероприятия по психологической подготовке организуются руководителями (начальниками) структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, воинских частей войск ГО, организаций (учреждений, подразделений) МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, подразделений специальной пожарной охраны совместно с сотрудниками психологической службы.

2.3.1.2. Задачами психологической подготовки в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава являются:

актуализация, поддержание, детализация знаний, навыков и умений в области психологии на уровне требований к квалификации;

включение профессионального опыта специалистов в систему психологических знаний;

профилактика и коррекция негативных последствий профессионального стресса.

2. 3.1.3. Темы, объем часов мероприятий по психологической подготовке в части общественно-государственной подготовки и категории профессиональных контингентов МЧС России определяются согласно методическим рекомендациям Департамента кадровой политики МЧС России.

2. 3.1.4. Темы, объем часов мероприятий по психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовке среднего и старшего начальствующего состава служебной подготовки (за исключением общественно-государственной подготовки) и категории профессиональных контингентов МЧС России определяются настоящим Руководством (Приложение №10 настоящего Руководства). Примерный тематический план рассчитан на три года и циклично повторятся через каждые три года.

2.3.1.5. Мероприятия по психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовке среднего и старшего начальствующего состава (за исключением общественно-государственной подготовки) включают:

подбор и адаптацию методических материалов для проведения обучающих занятий, циклов занятий и этапов учений, методического инструментария, позволяющего выявить уровень знаний, навыков и умений по соответствующей теме;

проведение обучающих занятий, курсов занятий и этапов учений;

анализ результатов мероприятий по психологической подготовке;

подготовка краткого отчета в установленной форме по результатам мероприятий по психологической подготовке в десятидневный срок после окончания цикла занятий (Приложение № 5 к настоящему Руководству).

2. 3.1.6. Зачетные занятия по психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовке среднего и старшего начальствующего состава (за исключением общественно-государственной подготовки) проводятся по темам проведенных занятий в рамках квалификационных требований в течение календарного года, 1 раз в год, с использованием вопросников множественного выбора.

2. 3.1.7. Результаты итогового контроля уровня знаний по психологической подготовке, коэффициент прироста уровня знаний доводятся до обучающихся.

2.3.1.8. Результаты итогового контроля уровня знаний по психологической подготовке доводятся до руководителя структурного подразделения (по запросу) в обобщенном виде по четырехбальной системе. При общем итоговом коэффициенте уровня знаний равно или больше 80% присваивается «отлично», 65-79% — «хорошо», 50-64% — «удовлетворительно», меньше 50% — «неудовлетворительно».

2.3.1.9. Протоколы итогового контроля уровня знаний хранятся сотрудником психологической службы, проводящим цикл занятий по психологической подготовке в рамках служебной подготовки в течении 3 лет.

2.3.1.10. Дополнительные занятия по психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава (за исключением общественно-государственной подготовки) проводятся сотрудниками психологической службы по запросу руководителя структурного подразделения.

2.3.1.11. Ответственность за организацию мероприятий по психологической подготовке несут руководители подразделений (формирований, организаций и учреждений).

2.3.1.12. Персональную ответственность за качество мероприятий, соответствие содержания и объема мероприятий квалификационным требованиям и нормативным документам, достоверность и обоснованность выводов несет сотрудник психологической службы, проводящий мероприятия по психологической подготовке.

2.3.2. Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке при проведении учений.

2.3.2.1. Мероприятия по психологической подготовке при проведении учений организуются руководителями учений и сотрудниками психологической службы.

2.3.2.2. Задачами психологической подготовки при проведении учений являются:

оценка уровня психологической подготовки сотрудников в условиях, максимально приближенных к реальным;

совершенствование навыков и умений в области психологической подготовки на уровне квалификационных требований в условиях, максимально приближенных к реальным;

профилактика негативных последствий профессионального стресса.

2.3.2.3. Темы и содержание этапов по психологической подготовке при проведении учений определяются квалификационными требованиями.

2.3.2.4. Мероприятия по психологической подготовке при проведении учений включают:

разработку, подготовку и проведение этапов учений, позволяющих выявить навыки и умения по соответствующим темам по психологической подготовке;

анализ результатов учений в части психологической составляющей;

подготовку краткого отчета в установленной форме по результатам мероприятий по психологической подготовке при проведении учений в десятидневный срок после окончания учений (Приложение № 6 к настоящему Руководству).

2.3.2.5.Ответственность за организацию мероприятий по психологической подготовке при проведении учений несут руководители учений.

2.3.3. Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке при подготовке к соревнованиям.

2.3.3.1. Мероприятия по психологической подготовке к соревнованиям проводятся по запросу руководителя подразделения (формирований, организаций и учреждений), участвующего в соревнованиях.

2.3.3.2. Мероприятия по психологической подготовке к соревнованиям организуются руководителями подразделений (формирований, организаций и учреждений), участвующего в соревнованиях и сотрудниками психологической службы МЧС.

2.3.3.3. Задачами психологической подготовки при психологической подготовке к соревнованиям являются:

актуализация, поддержание, детализация знаний, навыков и умений в области психологии на уровне требований к программе соревнований;

включение профессионального опыта специалистов в систему психологических знаний;

профилактика и коррекция негативных последствий участия в соревнованиях;

формирование, развитие и совершенствование навыков управления психическим состоянием.

2.3.3.4. Мероприятия по психологической подготовке к соревнованиям включают:

разработку программ семинаров, тренингов, циклов занятий;

методическую подготовку семинаров, тренингов, циклов занятий;

проведение мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям;

анализ результатов мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям;

подготовку краткого отчета в установленной форме по результатам мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям в десятидневный срок после окончания соревнований (Приложение № 7 к настоящему Руководству).

2.3.4. Мероприятия по психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава, при проведении учений и подготовке к соревнованиям проводятся лицами с высшим психологическим или специальным медицинским образованием.

2.3.5. Персональную ответственность за качественное проведение мероприятий, соответствие содержания и объема мероприятий требованиям программ, достоверность и обоснованность заключений по результатам проведенных мероприятий несет сотрудник психологической службы.

2.4. Организация и порядок проведения мероприятий

по психологической подготовке сотрудников МЧС России,

зачисленных в кадровый резерв

2.4.1. Мероприятия по психологической подготовке организуются руководителями (начальниками) и руководителями кадровых органов структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, совместно с сотрудниками психологической службы.

2.4.2. Задачами психологической подготовки сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв, являются:

повышение управленческой компетентности;

формирование знаний, навыков, умений в области психологии по специальным вопросам профессиональной деятельности;

профилактика и коррекция негативных последствий профессионального стресса.

2.4.3. Тематические планы мероприятий по психологической подготовке сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв, разрабатываются из расчета не менее 2 часов в год ГУ ЦЭПП МЧС России и ежегодно согласовываются с Департаментом кадровой политики МЧС России.

2.4.4. Мероприятия по психологической подготовке могут проводиться в следующих формах:

— резерв номенклатуры назначения начальника ГУ: в очной форме;

— резерв номенклатуры назначения начальника РЦ: в очной и дистанционных формах;

— резерв номенклатуры назначения Министра: в очной и дистанционных формах;

— Федеральный кадровый резерв: в очной и дистанционных формах.

2.4.5. Мероприятия по психологической подготовке сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв, включают:

методическую разработку занятий по утвержденным темам психологической подготовки;

проведение занятий по психологической подготовке, с использованием активных методов обучения;

анализ эффективности мероприятий по психологической подготовке;

подготовку краткого отчета в установленной форме по результатам мероприятий по психологической подготовке в десятидневный срок после окончания мероприятий (Приложение № 8 к настоящему Руководству).

внесение предложений по совершенствованию психологической подготовки сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв.

2.4.6. Ответственность за организацию мероприятий по психологической подготовке несут руководители (начальники) и руководители кадровых органов структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России.

2.4.7.Персональную ответственность за качественное проведение мероприятий, соответствие содержания и объема мероприятий утвержденным темам, достоверность и обоснованность выводов по результатам проведенных мероприятий несет сотрудник психологической службы, проводящий мероприятия по психологической подготовке.

2.4.8. Сведения о деятельности подразделений психологической службы МЧС России в рамках психологической подготовки сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв, представляются главными специалистами/руководителями подразделений психологической службы в ГУ ЦЭПП МЧС России ежегодно по состоянию на конец отчетного периода, не позднее 10 ноября (отчетный период с 01 ноября предыдущего года по 31 октября текущего года) (Приложение №9 к настоящему Руководству, п.28).

2.5. Организация и порядок проведения мероприятий

по психологической подготовке сотрудников МЧС России

в рамках сборов, семинаров руководящего состава.

2.5.1. Мероприятия по психологической подготовке сотрудников МЧС Росси в рамках сборов, семинаров руководящего состава департаментов и управлений МЧС России реализуются в соответствии с ежегодным Комплексным планом мероприятий МЧС России.

2.5.2. Основной задачей психологической подготовки сотрудников МЧС России в рамках сборов, семинаров руководящего состава департаментов и управлений МЧС России являются формирование знаний, навыков, умений в области психологии по специальным вопросам профессиональной деятельности;

2.5.3. Темы, объем часов мероприятий по психологической подготовке в рамках сборов, семинаров руководящего состава определяются согласно утвержденным планам проведения сборов, семинаров.

2.5.4. Мероприятия по психологической подготовке сотрудников МЧС России в рамках сборов, семинаров руководящего состава департаментов и управлений МЧС России включают:

методическую разработку занятий по утвержденным темам психологической подготовки;

проведение занятий по психологической подготовке, с использованием активных методов обучения;

анализ эффективности мероприятий по психологической подготовке;

внесение предложений по совершенствованию психологической подготовки сотрудников МЧС России в рамках сборов, семинаров руководящего состава департаментов и управлений МЧС России.

2.5.5. Ответственность за организацию мероприятий по психологической подготовке несут руководители (начальники) структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России.

2.5.6. Персональную ответственность за качественное проведение мероприятий, соответствие содержания и объема мероприятий утвержденным темам, достоверность и обоснованность выводов по результатам проведенных мероприятий несет сотрудник психологической службы, проводящий мероприятия по психологической подготовке.

III. КОМПЛЕКСНАЯ ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА

СОТРУДНИКОВ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ

3.1. Должности сотрудников психологической службы МЧС России комплектуются кандидатами, имеющими необходимый уровень образования по специальностям, установленным для этих должностей, и соответствующими квалификационным требованиям к специалистам соответствующих организаций (учреждений) МЧС России.

3.2. Комплектование штатов подразделений психологической службы МЧС России осуществляется специалистами, имеющими высшее психологическое и специальное медицинское образование.

3.3. Повышение квалификации сотрудников психологической службы МЧС России проводится на базе ГУ ЦЭПП МЧС России, Института развития МЧС России Академии гражданской защиты МЧС России, Федерального государственного учреждения здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им.А.М. Никифорова» (далее – ФГУ ВЦЭРМ), Федерального государственного учреждения «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно – исследовательский институт противопожарной обороны» (далее – ФГУ ВНИИПО), в ГОУ ВПО МЧС России, а также в других образовательных учреждениях Российской Федерации.

3.4. Планы и учебные программы повышения квалификации сотрудников психологической службы, разработанные учреждениями и структурными подразделениями МЧС России, рецензируются в ГУ ЦЭПП МЧС России.

3.5. Повышение квалификации сотрудников психологической службы в учреждениях МЧС России проводится согласно плана комплектования образовательных учреждений МЧС России руководящими кадрами, сотрудниками и специалистами МЧС России, должностными лицами РСЧС для обучения по программам дополнительного профессионального образования, утвержденным Министром МЧС России.

3.6. Методическая подготовка сотрудников психологической службы осуществляется на инструкторско-методических и учебных сборах, научно-практических семинарах, организуемых ГУ ЦЭПП МЧС России, ФГУ ВЦЭРМ, ФГУ ВНИИПО и другими организациями, учреждениями МЧС России в рамках деятельности психологической службы.

3.7. Инструкторско-методические, учебные сборы, научно-практические семинары проводятся согласно планам мероприятий региональных подразделений психологической службы по месту работы большинства участников сборов (семинаров) с возможным выездом руководителей (представителей) психологической службы в места их проведения.

3.8. Инструкторско-методические сборы проводятся с периодичностью: региональные – не реже одного раза в год, всероссийские – не реже одного раза в три года. Учебные сборы и научно-практические семинары могут проводиться ежегодно.

3.9. Периодичность инструкторско-методических сборов определяется: региональных – руководителями психологической службы региона, всероссийских – руководителями психологической службы. Периодичность учебных сборов и научно-практических семинаров определяется сотрудниками психологической службы на местах.

3.10. Сотрудникам психологической службы не менее 2 (двух) дней в месяц отводится для методической работы с целью повышения своего профессионального уровня.

3.11. Сведения о деятельности подразделений психологической службы МЧС России, их укомплектованности и уровне подготовленности специалистов представляются главными специалистами/руководителями подразделений психологической службы в ГУ ЦЭПП МЧС России ежегодно по состоянию на конец отчетного периода, не позднее 10 ноября (отчетный период с 01 ноября предыдущего года по 31 октября текущего года) (в части психологической подготовки: Приложение №9 к настоящему Руководству).

IV. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ

СПЕЦИАЛИСТОВ МЧС РОССИИ

4.1. Общее научно-методическое руководство системой психологической подготовки осуществляет ГУ ЦЭПП МЧС России.

4.2. Научно-методическое обеспечение системы психологической подготовки включает разработку методических руководств, указаний, рекомендаций, пособий, учебно-методических комплексов, а также программ по оценке эффективности мероприятий по психологической подготовке.

4.3. ГУ ЦЭПП МЧС России решает следующие задачи научно-методического обеспечения мероприятий по психологической подготовке:

научное обоснование, разработка (в установленном порядке), апробация и модификация программ по психологической подготовке;

научное обоснование критериев оценки эффективности мероприятий по психологической подготовке, разработка (в установленном порядке), апробация программ по оценке эффективности мероприятий по психологической подготовке;

научное обоснование и разработка технических заданий на создание и совершенствование технических средств, применяемых для психологической подготовки;

научное обоснование и разработка технических заданий на создание и совершенствование программного обеспечения с целью повышения эффективности системы психологической подготовки;

подготовка предложений в нормативные документы в части касающейся системы психологической подготовки;

разработка учебных и методических документов, информационно-справочных материалов по вопросам психологической подготовки;

анализ результатов и оценка эффективности мероприятий по психологической подготовке;

обоснование перспективности и проведение исследований по совершенствованию и развитию системы психологической подготовки в подразделениях, организациях и учреждениях МЧС России;

участие в научных и научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах и других мероприятиях, касающихся проблем психологии.

4.4. Методический совет ГУ ЦЭПП МЧС России является нештатным и осуществляет координацию научно-методической деятельности психологической службы.

4.4.1. Основные направления деятельности Совета:

рассмотрение и рецензирование статей по вопросам психологического сопровождения деятельности профессиональных контингентов МЧС России;

рассмотрение и рецензирование методических рекомендаций по вопросам психологического сопровождения деятельности профессиональных контингентов МЧС России;

рассмотрение, рецензирование, вынесение рекомендаций к внедрению учебно- и научно-методических материалов, представляемых специалистами психологической службы;

представление проектов учебной и научно-методической литературы (учебников, учебных пособий, методических рекомендаций и пр.) к получению рекомендательных грифов Министерства образования и науки РФ, МЧС России, ГУ ЦЭПП МЧС России;

проведение экспертизы, подготовка заключений о целесообразности разработки и внедрения инновационных технологий в процесс психологического сопровождения деятельности профессиональных контингентов МЧС России;

ежегодное определение лучших материалов по итогам учебно- и научно-методической работы и рекомендация их к включению в ежегодный Сборник лучших методических материалов психологической службы;

рассмотрение материалов, представленных сотрудниками психологической службы и рекомендации их к участию в профессиональных конкурсах.

4.4.2. Разработанные в установленном порядке учебные издания по представлению методического совета ГУ ЦЭПП МЧС России рассматриваются и в случае положительного заключения направляются для утверждения на Учебно-методическом совете МЧС России для получения грифа МЧС России.

V. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ

ПОДГОТОВКЕ

5.1. Материально-техническое обеспечение мероприятий по психологической подготовке организуется и проводится в целях максимально полного и эффективного решения задач.

5.2. Сотрудники психологической службы, реализующие мероприятия по психологической подготовке снабжаются материально-техническими средствами (аппаратура, унифицированные технические средства, бланки и др.) в соответствии с примерным табелем оснащенности специалиста психологической службы МЧС России.

5.3. Финансовое обеспечение мероприятий по психологической подготовке профессиональных контингентов МЧС России осуществляется за счет и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделяемых по соответствующим статьям сметы МЧС России.

Сокращения, используемые в Руководстве

АСДНР — аварийно-спасательные и другие неотложные работы

ГУ — главное управление

ГО — гражданская оборона

ГОУ ВПО — государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ГУ ЦЭПП МЧС России — Государственное учреждение «Центр экстренной психологической помощи МЧС России»

МЧС России — Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Минобрнауки России — Министерства образования и науки Российской Федерации

РЦ — региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ФПС — федеральная противопожарная служба

ФГУ ВЦЭРМ — федерального государственного учреждения здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им.А.М. Никифорова»

ФГУ ВНИИПО — федерального государственного учреждения «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России»

ЧС — чрезвычайная ситуация

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 2

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3

1.1. Основные понятия, термины и определения 3

1.2. Классификация, задачи и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке 4

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ 8

2.1 Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке при получении специальности и повышении квалификации (за исключением ГОУ ВПО МЧС России) 8

2.2. Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке в ГОУ ВПО МЧС России 9

2.3. Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке в рамках подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органах МЧС России, воинских частях войск ГО, организациях (учреждениях, подразделениях) МЧС России центрального (регионального, субъектового) подчинения, подразделениях специальной пожарной охраны 10

2.4. Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв 14

2.5. Организация и порядок проведения мероприятий по психологической подготовке сотрудников МЧС России в рамках сборов, семинаров руководящего состава 15

III. КОМПЛЕКТОВАНИЕ, ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ 16

IV. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО МЕРОПРИЯТИЯМИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ МЧС РОССИИ 17

V. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ 19

Сокращения, используемые в Руководстве 20

ПРИЛОЖЕНИЯ 1. Вопросник множественного выбора (требования и порядок формирования) 2. Отчет о проведении курса психологической подготовки (получение специальности, повышение квалификации) 3. Субъективная оценка обучающимися степени практической значимости тем курса психологической подготовки 4. Анкета слушателя 5. Примерный тематический план психологической подготовки в рамках подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава (за исключением общественно-государственной подготовки) 6. Отчет о проведении цикла занятий по психологической подготовке 7. Краткий отчет о проведении этапа учений (участия в учениях) 8. Краткий отчет о проведении мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям 9. Краткий отчет по результатам психологической подготовки сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв 10. Сведения о проведении мероприятий по психологической подготовке Приложение №1

к п.2.1.3. Руководства по организации

психологической подготовки в

МЧС России

Вопросник множественного выбора

(требования и порядок формирования)

Коэффициент прироста уровня знаний определяется с помощью вопросников множественного выбора по теме проведенного цикла занятий (курса).

Количество вопросов должно быть:

— при проведении курса психологической подготовки при получении специальности или повышении квалификации – не менее 60;

— при проведении цикла занятий в рамках служебной подготовки (кроме общественно-государственной подготовки) – не менее 20.

Вопросник множественного выбора состоит из набора вопросов и вариантов ответов, которые должен выбрать тестируемый. Среди вариантов ответов может быть несколько правильных (взаимодополняющих) или не одного правильного ответа.

Пример:

Профессионально важные качества спасателя:

а) быстрое переключение и распределение внимания в условиях отвлекающих воздействий и дефицита времени;

б) хорошая физическая выносливость, устойчивость к физической усталости;

в) низкий уровень субъективного контроля;

г) выраженная склонность к риску;

д) формирование основных задач и индивидуальных планов профессионального развития;

е) умение работать в команде;

ж)нет правильных ответов.

При полном и правильном ответе на вопрос присваивается 1 балл, при правильном, неполном ответе – 0,5 балла, при неправильном ответе – 0 балла (неправильный ответ отмечается в случае хотя бы одного неправильного выбора).

Коэффициент прироста уровня знаний вычисляется по следующей формуле и выражается в процентах: К=(И – П)/М *100 где,

К – прирост коэффициента уровня знаний, в процентах

И — количество баллов, набранных обучающимся на этапе итогового контроля

П — количество баллов, набранных обучающимся на этапе пропедевтического контроля

М – количество вопросов в вопроснике множественного выбора.

Вопросник должен содержать вопросы следующих уровней: 1 – уровень узнавания, 2 – уровень воспроизведения, 3 – уровень понимания, 4 – уровень применения.

Вопросники множественного выбора могут разрабатываться самостоятельно психологами, проводящими занятия или применяться вопросники, разработанные ГУ ЦЭПП МЧС России.

Приложение №2

к п.2.1.3. Руководства по организации

психологической подготовки в

МЧС России

Форма

Отчет о проведении курса психологической подготовки

(получение специальности, повышение квалификации)

нужное подчеркнуть

УЦ (УМЦ, ЦПС)______________________________________________________

ФИО преподавателя___________________________________________________

Учебная группа_______Категория обучающихся __________________________

Период проведения____________Количество часов ________________________

Количество обучающихся______

Количество часов дополнительных занятий_______________________________

Темы дополнительных занятий_________________________________________

Профессиональный опыт слушателей курсов.

Обучающиеся по курсу в количестве ___ человек в возрасте от ____ до ____ лет.

Стаж работы в МЧС: от ___________ до _________ лет

Общий стаж работы по специальности: от _________ до __________.

Методы обучения, использованные при проведении курса:

____________________________________________________________________________

1. Обучающиеся отметили степень удовлетворенности курсом:

Степень удовлетворенности Процент обучающихся

Совершенно удовлетворены Скорее удовлетворены Воздержались Скорее не удовлетворены Совершенно не удовлетворены 2. Степень полезности информации, полученной на курсе (в процентах):

Процент полезности информации 0 1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91-100

Процент обучающихся 3. Прирост уровня знаний

№№ ФИО

обучающегося Итоговый коэффициент уровня знаний Прирост уровня знаний, в процентах

( «-» — негативная, «+» — позитивная динамика)

Тема 1 Тема 2 Тема n Общий прирост

1 2 nn 4. Темы, которые, по мнению обучающихся необходимо раскрыть более подробно*:

Тема Процент обучающихся,

отметивших тему

5. Темы, которые обучающиеся предлагают добавить в курс*:

Тема Процент обучающихся, отметивших тему

6. Темы, которые обучающиеся хотели бы исключить*:

Тема Процент обучающихся, отметивших тему

7. Факторы, негативно сказывающиеся на работоспособности обучающихся*:

Факторы Процент обучающихся, отметивших фактор

Выводы:

Дата заполнения ________________

Подпись преподавателя __________

*отмечены пункты необязательные к заполнению

Приложение №3

к п.2.1.3. Руководства по организации

психологической подготовке в

МЧС России

Субъективная оценка обучающимися степени практической

значимости тем курса психологической подготовки

Субъективная оценка практической значимости знаний, навыков и умений, полученных на занятиях по психологической подготовке – усредненная оценка группы специалистов, обучавшихся на занятиях по психологической подготовке. Каждый обучаемый анонимно заполняет заключительную анкету участника, давая субъективную оценку проведенным занятиям. Усредненная оценка вычисляется по следующей формуле: СО=(СУ1+СУ2+…+СУN)/N, где

СО — субъективная оценка практической значимости знаний, навыков и умений, полученных на занятиях по психологической подготовке

СУ1, СУN – субъективная оценка каждого обучаемого практической значимости знаний, навыков и умений, отраженная в заключительной анкете п. 2.

N – количество обучающихся в группе.

Приложение №4

к п.2.1.5. Руководства по организации

психологической подготовки в

МЧС России

ПРИМЕРНЫЙ БЛАНК

Анкета слушателя

Фамилия ______________Имя ___________Отчество____________Дата рождения_________

Занимаемая должность____________________Стаж работы в данной должности___________

Общий стаж работы в МЧС__________________Награды___________________________

Специальности __________________________________________________________________

Что является основным содержанием Вашей работы?__________________________________

В каких ЧС принимали участие_____________________________________________________

Образование_____________Какое учебное заведение закончили_________________________

Год окончания учебного заведения_________Специальность____________________________

1. Насколько Вы удовлетворены Вашей работой? Отметьте, пожалуйста.

Совершенно удовлетворен Скорее удовлетворен Затрудняюсь ответить Скорее не удовлетворен Совершенно не удовлетворен

Ваши профессиональные интересы, предпочтения_____________________________________

2. Какие знания необходимо получить в рамках психологической подготовки?_____________

________________________________________________________________________________

3. По каким вопросам Вы хотели бы получить методические материалы?_________________

Контактный телефон _________________________E-mail_______________________________

Дата заполнения «___» 20 г.

Номер учебной группы_______________ Период обучения_____________

(заполняется преподавателем)

Заключительная анкета

(анонимно заполняется обучающимся после сдачи экзамена, зачета)

Уважаемый коллега!

Наши занятия подходят к завершению и мы просим поделиться Вашими впечатлениями:

Отметьте, пожалуйста, насколько Вы удовлетворены занятиями?

Совершенно удовлетворен Скорее удовлетворен Затрудняюсь ответить Скорее не удовлетворен Совершенно не удовлетворен

Перечислите, три наиболее запомнившихся темы:

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________________

Почему Вы выделяете именно эти темы?____________________________________________

________________________________________________________________________________

Оцените, пожалуйста, насколько Вы оцениваете полезность информации, полученной на занятиях (в процентах)___________________________________________________________

Есть темы, которые необходимо раскрыть более подробно?________________________

Какие?__________________________________________________________________________

Если бы Вы составляли план занятий, какие темы Вы бы добавили?__________________

Какие темы исключили?___________________________________________________________

________________________________________________________________________________

5. Что затрудняло Вашу работу на занятиях?________________________________________

________________________________________________________________________________

Ваши пожелания по организации занятия_________________________________________

________________________________________________________________________________

Спасибо! Успехов в работе!

Приложение №5

к п.2.3.1.4. Руководства по организации

психологической подготовки в

МЧС России

Примерный тематический план психологической подготовки в рамках

служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава

(за исключением общественно-государственной подготовки) (программа рассчитана на три года)

Разделы и темы ПСФ, ФПС Летный состав авиации МЧС России Дежурные смен ЦУКС Сотрудники медицинской службы, принимающие участие в ликвидации последствий ЧС

Спасатели, пожарные Начальники дежурных смен, начальники караула Личный состав, занятый надзорно-профилактической работой Оперативные дежурные Начальники дежурных смен (групп) Академических часов в год

(за исключением мероприятий по запросу) 8 8+2 6 6 6 6+2 6

Всего академических часов на цикл 3-х летней программы (за исключением мероприятий по запросу) 24 24+6

18 18

18

18+6

18

Раздел 1. Профессиональное здоровье специалиста экстремального профиля (за исключением мероприятий по запросу) 6 6 6 12 8 8 8

1.1. Профессиональный стресс. Механизмы накопления профессионального стресса. Система профилактики профессионального стресса. 1 2 2 1 2

1.2. Методы и приемы психологической саморегуляции в системе профилактики профессионального стресса. 2 2 4 4 2

1.3. Планирование профессионального развития. Профессиональное становление. 1 2 1 2

1. 4. Приемы восстановления функционального состояния на рабочем месте. 2 2 4 2 2

1. 5. Приемы восстановления функционального состояния на рабочем месте с использованием БОС.

(индивидуально, по запросу). 1 час *10 занятий на человека=10 часов

1.6. Методы и приемы развития памяти и внимания. 4 4 Раздел 2. Экстренная психологическая помощь пострадавшим в ЧС. 12 12 4 4 4 4

2.1. Психологическая составляющая организации АСР. 2 2 2.2. Общие принципы общения с пострадавшими в ЧС. 1 2 2 2

2.3.Общение с «жертвой» в очаге ЧС 2 2 2

2.4. Острые стрессовые реакции. Работа с пострадавшими с ОСР. 3 2.5. Экстренная психологическая помощь при попытке суицида. 3 2.6. Толпа. Принципы психологической работы в толпе. 2 2.7. Ведение информационно-разъяснительной работы с пострадавшими в ЧС. Профилактика слухов. 1 2 Раздел 3. Элементы психологии управления 6 12 8 6 6 12 6

3.1. Конфликт. Способы разрешения конфликтных ситуаций. 4 4 4 4 4 4

3.2. Бесконфликтное общение. 2 2 2 2 2 2

3.3. Переговоры. Разрешение конфликтов с участием третьей стороны 2 2 1 3.4. Управление мотивацией сотрудников и управление изменениями в организации 2 3.5. Социально-психологический климат в коллективе. Профилактика и коррекция неблагоприятного социально-психологического климата. 2 2 3.6. Стратегии адаптации нового сотрудника в коллективе. 2 1 Приложение №6

к п.2.3.1.5. Руководства по организации психологической подготовки в

МЧС России

Форма

Отчет о проведении цикла занятий по психологической подготовке

Раздел ___________________________________________

Группа_______Количество обучающихся______Категория специалистов _________

Уровень подготовки обучающихся

(средний уровень знаний по пропедевтическому контролю в процентах)__________

Даты проведения __________________Количество часов_______________________

ФИО преподавателей_____________________________________________________

Методы обучения, использованные при проведении цикла занятий:

____________________________________________________________________________

1. Обучающиеся отметили степень удовлетворенности занятиями (циклом занятий):

Степень удовлетворенности Процент обучающихся

Совершенно удовлетворены Скорее удовлетворены Воздержались Скорее не удовлетворены Совершенно не удовлетворены 2. Степень полезности информации, полученной на занятиях (цикле занятий)

Процент полезности информации 0 1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91-100

Процент обучающихся 3. Прирост уровня знаний обучающихся

№№ ФИО

обучающегося Итоговый коэффициент уровня знаний Прирост уровня знаний, в процентах ( «-» — негативная, «+» — позитивная динамика)

1 2 nn 4. Факторы, негативно сказывающиеся на работоспособности обучающихся*

Факторы Процент обучающихся, отметивших фактор

Выводы______________________________________________________________________

Подпись ______________

Дата заполнения _______

*отмечены пункты необязательные к заполнению

Приложение №7

К п.2.3.2.4. Руководства по организации

Психологической подготовки в

МЧС России

Форма

Краткий отчет о проведении этапа учений (участия в учениях)

Тема этапа учений по психологической подготовке (участия в учениях) _____________________________________________________________________________

Краткое описание этапа учений (участия в учениях)________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата проведения _________Место проведения ___________ Количество часов___________

Количество специалистов, принимавших участие в учениях __________________________

ФИО сотрудников психологической службы, участвующих в разработке, организации, судействе этапов учений__________________________________________________________

Количество участников учений, прошедших этап по психологической подготовке _______

Категория специалистов ________________________________________________________

Результаты анализа этапов учений

1. Особенности психического состояния участников учений во время прохождения этапа

_____________________________________________________________________________

Категория специалистов________________________________________________________

Особенности психического состояния участников учений сразу после окончания учений

_____________________________________________________________________________

Категория специалистов________________________________________________________

2. Характеристика взаимодействия с условно пострадавшими ________________________

_____________________________________________________________________________

Категория специалистов________________________________________________________

3. Характеристика взаимодействия между специалистами, подразделениями и особенности принятия управленческих решений____________________________________________

Категория специалистов________________________________________________________

Выводы о сформированных навыках и умениях по психологической подготовке у участников учений_________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Рекомендации по проведению занятий по психологической подготовке с целью устранения выявленных недостатков ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

ФИО сотрудника психологической службы ________________________________________

Подпись_____________________________________________ Дата заполнения ________

Приложение №8

К п.2.3.3.4. Руководства по организации

Психологической подготовки в

МЧС России

Форма

Краткий отчет о проведении мероприятий

по психологической подготовке к соревнованиям

Период проведения _________Место проведения ___________ Количество часов______

Форма занятий __________________ (групповые, индивидуальные)(лекции, семинары, тренинги, циклы занятий)

Количество специалистов, посетивших мероприятия ________________________________

Категории специалистов, посетивших мероприятия_________________________________

ФИО сотрудников психологической службы, участвующих в разработке и проведении мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям _____________________________________________________________________________

ФИО психологов, участвующих в проведении мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям _________________________________________________________

Запрос на проведение мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям

_____________________________________________________________________________

Задачи, решаемые мероприятиями по психологической подготовке к соревнованиям

_____________________________________________________________________________

Краткое описание мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Критерии эффективности мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям

_____________________________________________________________________________

Выводы об эффективности мероприятий по психологической подготовке к соревнованиям по выделенным критериям____________________________________________________

ФИО сотрудника психологической службы ________________________________________

Подпись______________________________________________ Дата заполнения ________

Приложение №9

К п.2.4.5. Руководства по организации

психологической подготовки в

МЧС России

Форма

Краткий отчет по результатам психологической подготовки сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв

Количество сотрудников __________

Категория резерва_________________________________________________________

ФИО преподавателей, проводивших занятия по психологической подготовке, подразделение

_____________________________________________________________________________

1. Оценка знаний, навыков и умений по психологической подготовке (проводится по результатам итогового контроля (форма контроля произвольная))

№№ ФИО

аттестуемого Критерии оценки ответов

(по четырехбальной шкале)

правильность точность полнота понимание Выстраивание междисциплинарных связей Общая оценка

1 2 nn 2. Обучающиеся отметили степень удовлетворенности занятиями (циклом занятий)(пп.2-7 и далее заполняются по итогам анализа «заключительной анкеты» (Приложение к настоящему Руководству №4):

Степень удовлетворенности Процент обучающихся

Совершенно удовлетворены Скорее удовлетворены Воздержались Скорее не удовлетворены Совершенно не удовлетворены 3. Степень полезности информации, полученной на занятиях (цикле занятий)

Процент полезности информации 0 1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91-100

Процент обучающихся 4. Темы, которые, по мнению обучающихся необходимо раскрыть более подробно:

Тема Процент обучающихся,

отметивших тему

5. Темы, которые обучающиеся предлагают добавить в курс:

Тема Процент обучающихся, отметивших тему

6. Темы, которые обучающиеся хотели бы исключить:

Тема Процент обучающихся, отметивших тему

7. Факторы, негативно сказывающиеся на работоспособности обучающихся:

Факторы Процент обучающихся, отметивших фактор

Рекомендации по проведению занятий по психологической подготовке _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

ФИО сотрудника психологической службы ___________________

Подпись________________

Дата заполнения _________

Приложение №10

к п. п. 2..4.8., 3.11. Руководств

по организации психологической

подготовки в МЧС России

Сведения о проведении мероприятий по психологической подготовке

IV. Мероприятия по психологической подготовке

24 Мероприятия по психологической подготовке в рамках получения специальности и повышения квалификации

24а Количество циклов занятий  

24б Общий объем часов психологической подготовки  

24в Численность личного состава, охваченного мероприятиями по психологической подготовке  

25 Мероприятия по психологической подготовке в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, служебной подготовке среднего и старшего начальствующего состава (кроме общегосударственной подготовки) 

25а Количество циклов занятий  

25б Общий объем часов психологической подготовки  

25в Численность личного состава, охваченного мероприятиями по психологической подготовке  

26 Мероприятия по психологической подготовке в рамках общегосударственной подготовки 

26а Количество занятий  

26б Общий объем часов психологической подготовки  

26в Численность личного состава, охваченного мероприятиями по психологической подготовке  

27 Мероприятия по психологической подготовке в рамках проведения учений и подготовки к соревнованиям  

27а Численность личного состава, охваченного мероприятиями по психологической подготовке 27б Общий объем часов психологической подготовки 28 Мероприятия по психологической подготовке сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв 28а Численность, прошедших мероприятия (в очной форме):

резерв номенклатуры назначения начальника ГУ 28б Численность, прошедших мероприятия (в очной и дистанционных формах (нужное подчеркнуть)):

резерв номенклатуры назначения начальника РЦ 29 Общее количество мероприятий по психологической подготовке с использованием технических средств  

30 Общее количество мероприятий по психологической подготовке и использованием дистанционных образовательных технологий  

31 Процент охвата личного состава мероприятиями по психологической подготовке  

32 Просветительская, информационно-разъяснительная работа среди населения  

32а Количество мероприятий  

32б Количество человек, посетивших мероприятия  

IV. Мероприятия по психологической подготовке

В данном блоке содержатся вопросы по направлению психологической подготовки профессиональных контингентов МЧС России: психологическая подготовка в рамках получения специальности и повышения квалификации; в рамках служебной подготовки, подготовки личного состава дежурных смен, служебной подготовке среднего и старшего начальствующего состава и общественно-государственной подготовки, психологической подготовки сотрудников МЧС России, зачисленных в кадровый резерв; в рамках проведения учений и подготовки к соревнованиям.

п.30 процент охвата личного состава мероприятиями по психологической подготовке рассчитывается как соотношение численности личного состава, охваченного мероприятиями по психологической подготовке, к списочной численности личного состава (в процентах).

Пример: Списочная численность личного состава – 390 человек. Мероприятиями по психологической подготовке охвачено 189 человек (25 человек – психологическая подготовка (за исключением общественно-государственной подготовки, 170 человек – в рамках общественно-государственной подготовки, из них 6 человек участвовали в обеих группах) (25+170-6=189 человек). Процент охвата личного состава мероприятиями по психологической подготовке: 189/390*100%=49%.

21

МИНИСТЕРСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ

«ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МЧС РОССИИ»

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель
Министра

Российской
Федерации

по
делам гражданской обороны,

чрезвычайным
ситуациям и

ликвидации
последствий

стихийных
бедствий

А.И.
Волосов

«___»__________2010г.

РУКОВОДСТВО

ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ

В
МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО
ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ

Москва
2010

Введение

Настоящее Руководство
по организации психологической подготовки
в Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее – Руководство)
определяет цели, задачи, содержание,
порядок организации и периодичность
проведения мероприятий по психологической
подготовке, а также порядок оценки
эффективности мероприятий по
психологической подготовке профессиональных
контингентов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее
– МЧС России).

Психологическая
подготовка профессиональных контингентов
МЧС России является одним из направлений
деятельности сотрудников психологической
службы МЧС России (далее — психологическая
служба) по психологическому сопровождению
деятельности профессиональных
контингентов МЧС России.

Действие Руководства
распространяется на сотрудников
психологической службы, профессиональные
контингенты МЧС России, принимающие
участие в ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) или
оперативно-служебных мероприятиях,
военнослужащих, проходящих военную
службу по призыву (контракту), сотрудников
подразделений федеральной противопожарной
службы (далее – ФПС МЧС России), курсантов,
студентов, слушателей, адъюнктов (далее
– переменный состав) государственных
образовательных учреждений высшего
профессионального образования (далее
— ГОУ ВПО) МЧС России, учебных центров
(пунктов) ФПС МЧС России, учебно-методических
центров, центров подготовки спасателей
в период обучения.

I. Общие положения

1. Основные понятия, термины и определения

1. Психологическая
   подготовка профессиональных контингентов
   Министерства Российской Федерации
   по делам гражданской обороны,
   чрезвычайным ситуациям и ликвидации
   последствий стихийных бедствий (далее
   – МЧС России) является одним из
   направлений деятельности сотрудников
   психологической службы МЧС России
   (далее — психологическая служба) по
   психологическому сопровождению
   деятельности профессиональных
   контингентов МЧС России.

2. Настоящее
   Руководство определяет цели, задачи,
   содержание, порядок организации и
   периодичность проведения мероприятий
   по психологической подготовке, а также
   порядок оценки эффективности мероприятий
   по психологической подготовке
   профессиональных контингентов МЧС
   России.

3. Действие
   Руководства распространяется на
   сотрудников психологической службы,
   профессиональные контингенты МЧС
   России, принимающие участие в ликвидации
   последствий чрезвычайных ситуаций
   (далее – ЧС) или оперативно-служебных
   мероприятиях, военнослужащих, проходящих
   военную службу по призыву (контракту),
   сотрудников подразделений федеральной
   противопожарной службы (далее – ФПС
   МЧС России), курсантов, студентов,
   слушателей, адъюнктов (далее –
   переменный состав) государственных
   образовательных учреждений высшего
   профессионального образования (далее
   — ГОУ ВПО) МЧС России, учебных центров
   (пунктов) ФПС, учебно-методических
   центров, центров подготовки спасателей
   в период обучения.

1.1.4. Психологическое
обеспечение деятельности профессиональных
контингентов МЧС России – система
организационных и практических
мероприятий по психологическому
сопровождению деятельности профессиональных
контингентов МЧС России и психологическому
сопровождению аварийно-спасательных
и других неотложных работ (далее — АСДНР).

1.1.5. Психологическое
сопровождение деятельности профессиональных
контингентов МЧС России включает в себя
комплекс мероприятий по психологической
и психофизиологической диагностике,
психологической подготовке и профилактике,
психологической коррекции, психологической
и психофизиологической реабилитации,
направленных на оптимизацию физического
и психологического состояния, обеспечение
профессиональной надежности личного
состава.

1.1.6. Психологическая
служба МЧС России является системой
сил и средств МЧС России, организующих
и осуществляющих комплекс мероприятий
по психологическому обеспечению
деятельности профессиональных
контингентов МЧС России, включающий в
себя мероприятия по психологическому
сопровождению деятельности контингентов
МЧС России и психологическому сопровождению
АСДНР.

1.1.7. Сотрудники
психологической службы –
специалисты
структурных подразделений центрального
аппарата, территориальных органов МЧС
России, воинских частей войск гражданской
обороны (далее — воинских частей войск
ГО), организаций (учреждений, подразделений)
МЧС России центрального (регионального,
субъектового) подчинения, подразделений
ФПС МЧС России, созданных в целях
организации профилактики и тушения
пожаров в закрытых административно-территориальных
образованиях, особо важных и режимных
организациях (далее – подразделений
специальной пожарной охраны), выполняющие
задачи по психологическому сопровождению
деятельности профессиональных
контингентов МЧС России и психологическому
сопровождению АСДНР.

1.1.8. Профессиональные
контингенты МЧС России – сотрудники
(работники, военнослужащие, государственные
гражданские служащие, гражданские
служащие) структурных подразделений
центрального аппарата, территориальных
органов МЧС России, воинских частей
войск ГО, организаций (учреждений,
подразделений) МЧС России центрального
(регионального, субъектового) подчинения,
подразделений специальной пожарной
охраны, включая переменный состав ГОУ
ВПО МЧС России, учебных центров (пунктов)
ФПС, учебно-методических центров, центров
подготовки спасателей.

1.1.9. Психологическая
подготовка профессиональных контингентов
МЧС России понимается как специализированный
процесс усвоения психологической
составляющей профессиональной
деятельности, осуществляемый в единстве
с формированием и развитием профессионально
важных качеств.

1.1.10. Психологическая
подготовка в МЧС России реализуется в
целостной системе научно обоснованных
психолого-педагогических мероприятий,
направленной на усвоение знаний,
формирование навыков и умений в области
психологии, формирование и развитие
профессионально важных качеств
сотрудника, необходимых для эффективного
осуществления профессиональной
деятельности, сохранения профессионального
здоровья и продления профессионального
долголетия.

1.1.11. Психологическая
подготовка при получении специальности
и повышении квалификации реализуется
в системе психолого-педагогических
мероприятий, направленной на усвоение
системы знаний, навыков и умений в
области психологии на уровне требований
к квалификации профессиональных
контингентов МЧС России, формирование
и развитие профессионально важных
качеств.

1.1.12. Психологическая
подготовка в рамках служебной подготовки,
подготовки личного состава дежурных
смен, специальной подготовки по должности
рядового и младшего начальствующего
состава, служебной подготовки среднего
и старшего начальствующего состава
реализуется в системе психолого-педагогических
мероприятий, направленной на актуализацию,
совершенствование и поддержание знаний,
навыков и умений на уровне требований
к квалификации профессиональных
контингентов МЧС России.

1.1.13. Лекция —
монологическая форма обучения,
предполагает систематическое,
последовательное изложение темы или
раздела курса психологической подготовки.
В лекции
раскрывается предмет изучения темы или
раздела, дается толкование основным
понятиям. Лекция предполагает высокий
теоретический уровень изложения
материала, оперирует строго научными
понятиями. Длительность — 2 академических
часа.

1.1.14.Семинар —
диалогическая форма учебного занятия,
решающая задачи по использованию
профессиональных знаний в учебных
условиях, формированию навыков
оперирования понятиями и определениями,
овладению умениями и навыками постановки
и решения проблемных задач, опровержения,
отстаивания своей точки зрения, проверки
и закрепления знаний по темам курса
психологической подготовки. Длительность
— 2-4 академических часа.

1.1.15. Тренинг –
полилогическая форма учебного занятия,
предполагающая активное обучение.
Задачами, решаемыми тренингом являются:
углубление, расширение, детализация
знаний, формирование, актуализация и
совершенствование навыков практической
деятельности, проверка знаний по темам
курса психологической подготовки.
Длительность — 2-6 академических часа.

1.1.16. Цикл занятий
– взаимосвязанная система лекций,
семинаров и тренингов, посвященная
изучению раздела курса психологической
подготовки. Цикл занятий решает задачи
по формированию, совершенствованию и
актуализации знаний, навыков и умений,
проверки знаний по темам и разделам
курса психологической подготовки.
Длительность – от 6 академических часов.

1.1.17. Длительность
академического часа – 45 минут.

1.1.18. Коэффициент
уровня знаний – определяется как
отношение количества баллов, набранных
обучающимся при ответе на вопросы в
вопроснике множественного выбора по
соответствующему курсу (циклу занятий),
к количеству вопросов в вопроснике
множественного выбора, в процентах.

1.1.19. Учебно-методический
комплекс (далее — УМК) – комплекс логически
связанных структурированных дидактических
единиц, содержащий все компоненты
учебного процесса. УМК состоит из
обучающих, методических и вспомогательных
материалов, объединенных на основании
общей программы и единого подхода к
тематике и структуре изложения учебного
материала. Основой УМК являются:
квалификационные требования, учебная
программа, учебные пособия, методические
рекомендации к проведению курса, занятий
(циклов занятий), система измерения
уровня знаний, навыков, умений, сборник
учебных задач, тренажерный комплекс
(компьютерные модели, тренажеры и т.д.)
(при наличии).

1.1.20. Дистанционные
образовательные технологии — образовательные
технологии, реализуемые в основном с
применением информационных и
телекоммуникационных технологий при
опосредованном (на расстоянии)
взаимодействии обучающегося и сотрудника
психологической службы МЧС России,
используемые при реализации программ
психологической подготовки.

Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2011 г. N 22174

---

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 20 сентября 2011 г. N 525

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШЕМУ НАСЕЛЕНИЮ В ЗОНАХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПРИ ПОЖАРАХ

(в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <*> приказываю:

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, 194, N 2, ст. 267.

Утвердить прилагаемый Порядок оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах.

Министр
С.К.ШОЙГУ

Утвержден
Приказом МЧС России
от 20.09.2011 N 525

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШЕМУ НАСЕЛЕНИЮ В ЗОНАХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПРИ ПОЖАРАХ

(в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

I. Общие положения

Настоящий Порядок оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах (далее — Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и определяет правила организации и проведения мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах силами специалистов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), а также специалистов организаций, входящих в структуру единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС). Ответственность за организацию и проведение мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах возлагается на психологическую службу МЧС России.

Порядок применяется в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и предназначен для территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее — территориальные органы и учреждения МЧС России), а также организаций, входящих в структуру РСЧС (далее — организации РСЧС), и других служб, имеющих право оказывать психологическую помощь населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах (далее — ЧС). (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

Все виды экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах оказываются бесплатно.

1.1. Термины и определения

1.1.1. Информационно-психологическое сопровождение пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в чрезвычайной ситуации — комплекс действий психологов, направленный на своевременное, достоверное и доступное информирование пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших о мероприятиях, проводимых с целью ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и по другим вопросам, связанным с оказанием помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших.

1.1.2. Психологическая служба МЧС России (далее — психологическая служба) — система сил и средств МЧС России, предназначенных для осуществления комплекса мероприятий по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России, принимающих участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в подразделениях и учреждениях Государственной противопожарной службы МЧС России, а также мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах.

1.1.3. Психологическое обеспечение в МЧС России — это система организационных и практических мероприятий по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов МЧС России и психологическому сопровождению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР).

1.1.4. Пролонгированная психологическая помощь — комплекс мероприятий по психологической реабилитации пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС и при пожарах, осуществляемый специалистами субъектов Российской Федерации после завершения работ по оказанию экстренной психологической помощи.

1.1.5. Сопровождение массовых мероприятий — комплекс мероприятий, осуществляемый специалистами психологической службы в местах массового скопления людей и направленный на профилактику массовых негативных реакций.

1.1.6. Способствование обеспечению минимальных условий жизнедеятельности пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в чрезвычайной ситуации — система мероприятий, осуществляемая специалистами психологической службы во взаимодействии со службами, обеспечивающими питание, размещение, проживание, транспортировку пострадавших в чрезвычайной ситуации, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС, и направленная на удовлетворение жизненно важных потребностей.

1.1.7. Экстренная психологическая помощь (далее — ЭПП) — целостная система мероприятий, направленных на оптимизацию актуального психического состояния пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в условиях ЧС, снижение рисков возникновения массовых негативных реакций и профилактику отдаленных негативных психических последствий, включающая в себя как отдельные специальные методы психологического воздействия, так и организацию особой среды, окружающей пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС, в процессе ликвидации последствий ЧС.

1.1.8. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

1.2. Структура психологической службы

1.2.1. В структуру психологической службы входят: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

в центральном аппарате МЧС России — заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в соответствии с распределением обязанностей, Управление медико-психологического обеспечения; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

учреждение, находящееся в ведении МЧС России, осуществляющее методическое руководство деятельностью специалистов психологической службы территориальных органов и учреждений МЧС России, основным видом деятельности которого является оказание экстренной психологической помощи (далее — Центр); (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

филиалы Центра; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

специалисты психологической службы территориальных органов и учреждений МЧС России. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

1.2.2. Работы по оказанию ЭПП пострадавшим в зонах ЧС и при пожарах, а также родственникам и близким погибших и пострадавших осуществляются силами специалистов психологической службы под руководством Центра. Центр входит в состав сил реагирования МЧС России, привлекаемых к ликвидации ЧС. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП в зоне ЧС и при пожарах, относятся также специалисты психологической службы территориальных органов и учреждений МЧС России. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

1.3. Задачи и функции специалистов психологической службы при оказании экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах

1.3.1. Задачей специалистов психологической службы в режиме повседневной деятельности является совершенствование системы оказания ЭПП.

1.3.2. В целях реализации поставленной задачи специалистами психологической службы обеспечивается:

развитие нормативной правовой базы деятельности специалистов психологической службы;

создание системы организационных и научно-методических стандартов деятельности психологической службы в области оказания ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в результате ЧС;

совершенствование практической и научно-методической деятельности в области психологии экстремальных ситуаций;

подготовка специалистов к проведению мероприятий по оказанию ЭПП пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах, персоналу, работающему в условиях ликвидации ЧС, специалистам МЧС России;

поддержание готовности специалистов психологической службы к оказанию ЭПП; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

повышение качества и оперативности оказания ЭПП пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах специалистами психологической службы МЧС России;

организация взаимодействия со специалистами психологических служб силовых структур и прочих ведомств, входящих в состав РСЧС.

1.3.3. Задачами специалистов психологической службы при оказании ЭПП в режиме ЧС являются:

создание психологической обстановки, обеспечивающей оптимальные условия для проведения АСДНР;

снижение интенсивности острых реакций на стресс у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших, оптимизация их актуального психического состояния;

снижение риска возникновения массовых негативных реакций;

профилактика возникновения у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших отдаленных психических последствий в результате воздействия травмирующего события;

внесение предложений заинтересованным органам по планированию и организации мероприятий с участием пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС, с учетом социально-психологических рисков. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

1.3.4. В целях реализации поставленных задач специалистами психологической службы обеспечивается:

ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших при наличии у них острых реакций на стресс;

психологическое консультирование пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;

информационно-психологическое сопровождение пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;

организация взаимодействия со службами, осуществляющими работы по ликвидации последствий ЧС и оказанию помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС, в том числе информирование специалистов этих служб о специфике психического состояния указанных лиц и ее учете при проведении необходимых мероприятий с участием пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;

способствование обеспечению минимальных условий жизнедеятельности пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС;

сопровождение массовых мероприятий, работа в толпе в целях снижения риска возникновения массовых негативных реакций;

психологическое сопровождение специалистов МЧС России, принимающих участие в ликвидации ЧС.

1.4. Материально-техническое обеспечение специалистов психологической службы МЧС России при оказании экстренной психологической помощи пострадавшим в ЧС и при пожарах

Материально-техническое обеспечение специалистов психологической службы МЧС России при оказании ЭПП пострадавшим в ЧС и при пожарах организуется в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

II. Организация и порядок проведения мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи специалистами психологической службы при различных масштабах чрезвычайных ситуаций

2.1. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи в чрезвычайных ситуациях и при пожарах муниципального характера

2.1.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП в зоне ЧС и при пожарах муниципального характера, относятся специалисты психологической службы территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации.

2.1.2. Критериями привлечения специалистов психологической службы являются наличие пострадавших и погибших, а также угроза жизни и здоровью людей.

2.1.3. ЭПП оказывается:

пострадавшим вследствие ЧС;

родственникам и близким погибших и пострадавших вследствие ЧС;

специалистам, работающим в условиях ликвидации последствий ЧС.

2.1.4. Порядок реагирования в режиме ЧС:

старший оперативный дежурный (по г. Москве), заместитель начальника (старший оперативный дежурный) центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее — старший оперативный дежурный ЦУКС) информирует непосредственного руководителя психологической службы территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации о введении режима ЧС, передает максимально подробную информацию о месте, времени, характере и прогнозе развития ЧС; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

непосредственный руководитель психологической службы территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации принимает решение о выезде, определяет состав и оснащенность оперативной группы специалистов психологической службы (далее — ОГ психологов), выезжающей в зону ЧС, назначает старшего ОГ психологов;

старший ОГ психологов оповещает старшего оперативного дежурного ЦУКС о времени убытия в зону ЧС, составе ОГ психологов и оснащенности, по необходимости запрашивает методическую и организационную помощь по работе в зоне ЧС. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.1.5. Организация работы психологической службы в зоне ЧС.

2.1.5.1. Руководство ОГ психологов в зоне ЧС осуществляется руководителем оперативного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации (далее — ОШ ЛЧС).

2.1.5.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению АСДНР принимается руководством ОШ ЛЧС с учетом предложений старшего ОГ психологов.

2.1.5.3. Старший ОГ психологов:

организует работу ОГ психологов в рамках поставленных задач;

осуществляет взаимодействие с ОШ ЛЧС, аварийно-спасательными формированиями (далее — АСФ) и другими службами, работающими в зоне ЧС;

получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;

поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, оперативным дежурным и оперативным дежурным по психологическому обеспечению в ЧС; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

информирует их о ходе ведения АСДНР и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь;

отвечает за готовность специалистов психологической службы к работе в зоне ЧС;

контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов техники безопасности работы в зоне ЧС;

представляет отчет о проделанной работе и планируемых мероприятиях оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС по состоянию на 09.00 и 21.00 местного времени. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.1.5.4. Специалисты ОГ психологов действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ психологов, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС.

2.1.5.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов составляет отчет о проделанной работе и предоставляет его своему непосредственному руководителю и оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.2. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи в чрезвычайных ситуациях и при пожарах регионального характера

2.2.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП в зоне ЧС и при пожарах регионального характера, относятся специалисты психологической службы территориальных органов и учреждений МЧС России. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.2.2. Критериями привлечения специалистов психологической службы являются: ЧС регионального характера с наличием погибших, пострадавших, нарушающая условия жизнедеятельности значительного количества населения, имеющая широкий общественный резонанс, либо потенциально опасная в плане возникновения негативных социальных реакций.

2.2.3. По решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — КЧС) для проведения мероприятий по оказанию ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС и при пожарах могут быть привлечены специалисты организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь.

2.2.4. Порядок привлечения специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС:

2.2.4.1. Решение о привлечении специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, может быть принято на этапах планирования, организации и проведения мероприятий по работе с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС на основании анализа оперативной обстановки и прогноза развития ситуации, а также на этапе завершения работ по оказанию ЭПП при необходимости пролонгированной психологической помощи.

2.2.4.2. Старший ОГ психологов докладывает начальнику ОШ ЛЧС и оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС о текущей ситуации на месте ЧС и обосновывает необходимость привлечения дополнительных сил специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

оперативный дежурный по психологическому обеспечению в ЧС доводит полученную информацию до старшего оперативного дежурного МЧС России и руководства Центра, проводит расчет необходимого количества специалистов с учетом анализа текущей ситуации и прогноза ее развития, оповещает руководителей организаций РСЧС находящихся в резерве о сложившейся обстановке, формирует сведения о данных организациях с указанием их названий, адресов и телефонов, передает информацию начальнику ОШ ЛЧС; (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

начальник ОШ ЛЧС направляет запрос в КЧС о необходимости привлечения дополнительных сил специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь;

по решению председателя КЧС в соответствующие организации, входящие в структуру РСЧС, направляется поручение о привлечении специалистов к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС и включении их в состав ОГ психологов;

руководители привлекаемых организаций отвечают за готовность специалистов к работе в зоне ЧС, обеспечивают материально-техническую оснащенность своих сотрудников и несут ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, привлекаемых к работе в зоне ЧС в соответствии с законодательством Российской Федерации;

старший ОГ психологов осуществляет координацию работы привлеченных специалистов, функционально и методически организует взаимодействие психологов, входящих в ОГ, определяет цели, задачи, время и способы действия, проводит необходимый инструктаж, предоставляет необходимую для работы информацию;

специалисты привлеченных организаций на время проведения работ с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС подчиняются начальнику ОШ ЛЧС, старшему ОГ психологов; в процессе работы строго следуют выработанному плану по ликвидации последствий ЧС и нормализации психологической обстановки, согласуют свои действия с начальником ОШ ЛЧС и старшим ОГ психологов, предоставляют старшему ОГ психологов полученную в ходе работы оперативную информацию, несут ответственность за качество своей профессиональной деятельности, соблюдают технику безопасности; по окончании работ предоставляют отчет старшему ОГ психологов.

2.2.5. Порядок реагирования в режиме ЧС:

при возникновении ЧС регионального характера оперативный дежурный по психологическому обеспечению в ЧС оповещает руководителей структурных подразделений психологической службы данного региона и передает информацию о развитии, характере, масштабах ЧС, количестве пострадавших, планируемых действиях по ликвидации ЧС; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

руководители структурных подразделений психологической службы данного региона осуществляют расчет личного состава ОГ психологов, направляемой в зону ЧС; назначают старшего ОГ психологов; проводят расчет личного состава, остающегося в резерве, с учетом специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь; направляют предложения о составе ОГ психологов начальнику ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации; обеспечивают прибытие ОГ психологов к месту ЧС;

оперативный дежурный по психологическому обеспечению в ЧС: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

осуществляет сбор и анализ информации о силах и средствах психологической службы, привлекаемых к ликвидации ЧС;

осуществляет непрерывную связь с ОГ психологов, направляющейся в зону ЧС;

осуществляет сбор и анализ информации о проделанной и планируемой работе ОГ психологов в зоне ЧС.

2.2.6. Действия ОГ психологов территориального органа и учреждения МЧС России при приведении подразделения в готовность к применению по предназначению в мирное время осуществляются в соответствии с планом приведения в готовность к применению по предназначению в мирное время соответствующего территориального органа, учреждения МЧС России. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.2.6.1-2.2.6.3. подпункты утратили силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.2.7. Организация работы психологической службы в зоне ЧС.

2.2.7.1. Руководство ОГ психологов в зоне ЧС осуществляется руководителем ОШ ЛЧС.

2.2.7.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению АСДНР принимается руководством ОШ ЛЧС с учетом предложений старшего ОГ психологов.

2.2.7.3. Старший ОГ психологов:

организует работу ОГ психологов в рамках поставленных задач;

осуществляет взаимодействие с ОШ ЛЧС, АСФ и другими службами, работающими в зоне ЧС;

получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;

поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, старшим оперативным дежурным ЦУКС и оперативным дежурным по психологическому обеспечению в ЧС, информирует их о ходе ведения АСДНР и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов техники безопасности работы в зоне ЧС;

представляет отчет о проделанной работе и планируемых мероприятиях оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС по состоянию на 09.00 и 21.00 местного времени. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.2.7.4. Специалисты ОГ психологов действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС.

2.2.7.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов составляет отчет о проделанной работе и предоставляет его своему непосредственному руководителю и оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.2.7.6. По результатам анализа оперативной обстановки организовывается работа телефона «Горячая линия» в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка.

2.3. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи при чрезвычайных ситуациях федерального характера

2.3.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП в зоне ЧС федерального характера, относятся психологи Центра, входящие в состав сил реагирования МЧС России, привлекаемых к ликвидации ЧС, а также специалисты психологической службы территориальных органов и учреждений МЧС России. (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

2.3.2. Критериями привлечения специалистов психологической службы являются: ЧС федерального характера с наличием погибших, пострадавших, нарушающая условия жизнедеятельности значительного количества населения, имеющая широкий общественный резонанс, либо потенциально опасная в плане возникновения негативных социальных реакций.

2.3.3. По решению КЧС для проведения мероприятий по оказанию ЭПП пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС могут быть привлечены специалисты организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь.

2.3.4. Порядок привлечения специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС:

2.3.4.1. Решение о привлечении специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь, может быть принято на этапах планирования, организации и проведения мероприятий по работе с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС на основании анализа оперативной обстановки и прогноза развития ситуации, а также на этапе завершения работ по оказанию ЭПП при необходимости пролонгированной психологической помощи.

2.3.4.2. Старший ОГ психологов докладывает начальнику ОШ ЛЧС и оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС о текущей ситуации на месте ЧС и обосновывает необходимость привлечения дополнительных сил специалистов организаций, входящих в структуру РСЧС и оказывающих психологическую помощь; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

оперативный дежурный по психологическому обеспечению в ЧС доводит полученную информацию до старшего оперативного дежурного МЧС России и руководства Центра, проводит расчет необходимого количества специалистов с учетом анализа текущей ситуации и прогноза ее развития, оповещает руководителей организаций РСЧС находящихся в резерве о сложившейся обстановке, формирует сведения о данных организациях с указанием их названий, адресов и телефонов, передает информацию начальнику ОШ ЛЧС; (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

начальник ОШ ЛЧС направляет запрос в КЧС о необходимости привлечения дополнительных сил специалистов организаций, оказывающих психологическую помощь, входящих в структуру РСЧС;

по решению председателя КЧС в соответствующие организации, входящие в структуру РСЧС, направляется поручение о привлечении специалистов к работам по оказанию психологической помощи пострадавшим, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС и включении их в состав ОГ психологов;

руководители привлекаемых организаций отвечают за готовность специалистов к работе в зоне ЧС, обеспечивают материально-техническую оснащенность своих сотрудников и несут ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, привлекаемых к работе в зоне ЧС, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

старший ОГ психологов осуществляет координацию работы привлеченных специалистов, функционально и методически организует взаимодействие психологов, входящих в ОГ, определяет цели, задачи, время и способы действия, проводит необходимые инструктажи, предоставляет необходимую для работы информацию;

специалисты привлеченных организаций на время проведения работ с пострадавшими, а также родственниками и близкими погибших и пострадавших в ЧС подчиняются начальнику ОШ ЛЧС, старшему ОГ психологов; в процессе работы строго следуют выработанному плану по ликвидации последствий ЧС и нормализации психологической обстановки, согласуют свои действия с начальником ОШ ЛЧС и старшим ОГ психологов, предоставляют старшему ОГ психологов полученную в ходе работы оперативную информацию, несут ответственность за качество своей профессиональной деятельности, соблюдают технику безопасности; по окончании работ предоставляют отчет старшему ОГ психологов.

2.3.5. Порядок реагирования в режиме ЧС: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

при возникновении ЧС федерального характера оперативный дежурный по психологическому обеспечению в ЧС оповещает директора Центра о возникновении ЧС и необходимости включения специалистов психологической службы в состав ОГ и передает информацию о характере, масштабах ЧС, количестве пострадавших, планируемых действиях по ликвидации ЧС; (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

в Центре, территориальном органе МЧС России, на территории которого произошла ЧС, осуществляется сбор сил и средств психологической службы для выдвижения в зону ЧС; (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

оперативный дежурный по психологическому обеспечению в ЧС: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

осуществляет сбор и анализ информации о силах и средствах психологической службы, привлекаемых к ликвидации ЧС; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

осуществляет непрерывную связь с ОГ психологов, направляющейся в зону ЧС; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

осуществляет сбор и анализ информации о проделанной и планируемой работе специалистов ОГ психологов в зоне ЧС; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

представляет запрашиваемую документацию руководству Главного управления «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — ГУ НЦУКС) и руководству Центра. (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

2.3.6. Действия ОГ психологов при приведении территориального органа и учреждения МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время осуществляются в соответствии с планом приведения в готовность к применению по предназначению в мирное время соответствующего территориального органа, учреждения МЧС России. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.3.6.1-2.3.6.4. подпункты утратили силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.3.7. Организация работы психологической службы в зоне ЧС.

2.3.7.1. Руководство ОГ психологов в зоне ЧС осуществляется руководителем ОШ ЛЧС.

2.3.7.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению АСДНР принимается руководством ОШ ЛЧС с учетом предложений старшего ОГ психологов.

2.3.7.3. Старший ОГ психологов:

организует работу ОГ психологов в рамках поставленных задач;

осуществляет взаимодействие с ОШ ЛЧС, АСФ и другими службами, работающими в зоне ЧС;

получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;

поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, старшим оперативным дежурным ЦУКС и оперативным дежурным по психологическому обеспечению в ЧС, информирует их о ходе ведения АСДНР и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов техники безопасности в зоне ЧС;

представляет отчет о проделанной работе и планируемых мероприятиях оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС по состоянию на 09.00 и 21.00 местного времени. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.3.7.4. Специалисты ОГ психологов, выполняя задачи по психологическому обеспечению в зоне ЧС, действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ психологов, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС.

2.3.7.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов составляет отчет о работе, проделанной при ликвидации ЧС, и предоставляет его своему непосредственному руководителю и оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.3.7.6. По результатам анализа оперативной обстановки организовывается работа телефона «Горячая линия» в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка.

2.4. Организация и порядок оказания экстренной психологической помощи при проведении международных гуманитарных операций

2.4.1. К силам и средствам, привлекаемым для проведения мероприятий по оказанию ЭПП при проведении международных гуманитарных операций, относятся психологи Центра, входящие в состав сил реагирования МЧС России, привлекаемых к ликвидации ЧС и при пожарах. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

2.4.2. Департамент международной деятельности МЧС России обеспечивает решение организационных вопросов, связанных с участием ОГ психологов Центра в международных гуманитарных операциях. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

2.4.3. Задачи специалистов психологической службы, принимающих участие в международных гуманитарных операциях:

психологическое сопровождение работ в рамках международных гуманитарных операций;

снижение интенсивности острых реакций на стресс у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС, нормализация их актуального психического состояния;

профилактика возникновения у пострадавших, а также у родственников и близких погибших и пострадавших в ЧС отдаленных негативных психических последствий в результате воздействия травмирующего события;

снижение риска возникновения массовых негативных реакций;

психологическое обеспечение специалистов МЧС России, принимающих участие в международных гуманитарных операциях.

2.4.4. Действия оперативного дежурного по психологическому обеспечению в ЧС при проведении мероприятий по оказанию помощи иностранным государствам в ликвидации ЧС или участию сил и средств МЧС России в международных гуманитарных операциях: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

Абзац второй. — Утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

оповещает директора Центра либо лицо, его заменяющее, руководство отдела экстренного реагирования Центра и личный состав Центра (согласно расчету) о включении специалистов психологической службы в состав объединенной группировки сил и средств МЧС России, передает информацию о характере, масштабах ЧС, количестве пострадавших, планируемых действиях; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

получает распоряжение о составе ОГ психологов от директора Центра либо лица, его заменяющего; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

докладывает старшему оперативному дежурному МЧС России; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

готовит и направляет в соответствующие службы необходимую документацию;

осуществляет непрерывный сбор, фиксацию и анализ информации о проделанной и планируемой работе ОГ психологов Центра в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции); (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

своевременно предоставляет отчетную документацию старшему оперативному дежурному МЧС России и руководству Центра. (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

2.4.5. Порядок действий при приведении Центра в готовность к применению по предназначению в мирное время осуществляется в соответствии с планом приведения в готовность к применению по предназначению в мирное время Центра. (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

2.4.5.1. Директор Центра либо лицо, его заменяющее: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

осуществляет расчет личного состава ОГ психологов Центра, включенного в объединенную группировку сил и средств МЧС России; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

назначает старшего ОГ психологов Центра; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

проводит расчет личного состава, остающегося в резерве.

2.4.5.2. Старший ОГ психологов Центра: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

осуществляет сбор и анализ информации об обстановке в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции);

планирует и организует деятельность ОГ психологов Центра в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции); (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

инструктирует личный состав ОГ психологов Центра; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

контролирует подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач;

отвечает за готовность специалистов психологической службы к работе в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции).

2.4.5.3. Личный состав ОГ психологов Центра: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

получает информацию об обстановке в зоне ЧС (зоне проведения международной гуманитарной операции) и планируемой деятельности ОГ психологов Центра; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

осуществляет сбор и подготовку к применению оборудования, снаряжения и другого имущества, необходимого для выполнения задач (по условиям обстановки);

готовит необходимую документацию.

2.4.6. Организация работы психологической службы в зоне проведения международных гуманитарных операций.

2.4.6.1. Руководство ОГ психологов Центра в зоне проведения международных гуманитарных операций осуществляется руководителем объединенной группировки сил и средств МЧС России. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

2.4.6.2. Решение о порядке организации работ по психологическому сопровождению работ в зоне проведения международной гуманитарной операции принимается руководством объединенной группировки сил и средств МЧС России с учетом предложений старшего ОГ психологов Центра. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

2.4.6.3. Старший ОГ психологов Центра: (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

организует работу ОГ психологов Центра в рамках поставленных задач; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

получает, анализирует и фиксирует информацию о текущей ситуации;

поддерживает постоянную связь с непосредственным руководителем, оперативным дежурным по психологическому обеспечению в ЧС, информирует их о ходе проведения международной гуманитарной операций и, в случае необходимости, запрашивает информационную, методическую и другую помощь; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

контролирует соблюдение специалистами ОГ психологов Центра техники безопасности в зоне проведения международной гуманитарной операции; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

предоставляет руководству отчет о проделанной и планируемой работе.

2.4.6.4. Специалисты ОГ психологов Центра, выполняя задачи по психологическому обеспечению в зоне проведения международной гуманитарной операции, действуют в соответствии со своими должностными обязанностями, подчиняются старшему ОГ психологов Центра, соблюдают технику безопасности в зоне ЧС. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

2.4.6.5. По возвращении в пункт постоянной дислокации старший ОГ психологов Центра составляет отчет о проделанной работе и предоставляет его руководству Центра и оперативному дежурному по психологическому обеспечению в ЧС. (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

2.4.7. По результатам анализа оперативной обстановки организовывается работа телефона «Горячая линия» в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка.

2.5. Организация и порядок работы телефона «Горячая линия» в чрезвычайных ситуациях и при пожарах

2.5.1. Телефон «Горячая линия» организовывается при возникновении и ликвидации последствий ЧС, повлекшей (могущей повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности населения, имеющей широкий общественный резонанс.

2.5.2. Целью организации телефона «Горячая линия» является оказание информационной поддержки и ЭПП пострадавшему населению в зонах ЧС и при пожарах, а также родственникам и близким погибших и пострадавших в ЧС.

2.5.3. Решение об организации телефона «Горячая линия», ее месторасположении и сроках работы принимается в ходе анализа оперативной обстановки при наличии необходимой информации (фамилия, имя, отчество, дата рождения пострадавшего в ЧС) начальником ГУ НЦУКС по согласованию с директором Центра (при возникновении и ликвидации ЧС федерального или межрегионального характера), руководителем территориального органа МЧС России (при возникновении и ликвидации ЧС регионального, межмуниципального или муниципального характера): (в ред. Приказов МЧС РФ от 25.12.2020 N 996, от 25.08.2022 N 814)

в Центре или филиалах Центра (по согласованию с директором Центра); (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

в субъекте Российской Федерации, где возникла ЧС;

в субъекте Российской Федерации, где проживает или куда направляется большинство пострадавших в ЧС.

2.5.4. В субъекте Российской Федерации телефон «Горячая линия» организовывается на базе телефона доверия территориального органа МЧС России соответствующего субъекта Российской Федерации либо в целях обобщения поступающей информации — совместно с администрацией и социальными службами субъекта Российской Федерации.

2.5.5. Решением руководителя территориального органа МЧС России назначается лицо, ответственное за организацию работы телефона «Горячая линия».

2.5.6. При организации работы телефона «Горячая линия» в субъекте Российской Федерации выполняются следующие мероприятия:

согласуется место организации, привлекаемые силы и средства;

для работы на телефоне «Горячая линия» привлекаются психологи, а также другие специалисты из числа наиболее подготовленных для работы с населением в условиях ЧС (далее — дежурные специалисты);

организуется круглосуточное дежурство на телефоне «Горячая линия» составом не менее 2-х специалистов в смене;

Телефон «Горячая линия» обеспечивается телефоном со специально выделенной линией и оборудованными рабочими местами, оснащенными факсом, компьютером, принтером, канцелярскими принадлежностями.

2.5.7. Дежурные специалисты подчиняются непосредственно руководителю, ответственному за организацию работы телефона «Горячая линия», и действуют строго в рамках поставленных задач, а именно проводят информационно-разъяснительную и психологическую работу с населением.

2.5.8. Дежурные специалисты, решая поставленные задачи, должны:

знать обстановку в зоне ЧС (характер ЧС, степень завершенности ситуации, максимально доступные данные о пострадавших: фамилия, имя, отчество, дату рождения, место проживания, состояние, место нахождения (госпитализации)) и постоянно вести сбор, анализ и обмен информацией о текущей ситуации;

взаимодействовать с целью получения официальной информации с оперативным штабом, административными органами и службами, участвующими в ликвидации последствий ЧС; (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

осуществлять в максимально короткие сроки поиск и уточнение информации в соответствии с запросами, поступающими со стороны пострадавших, близких и родственников погибших и пострадавших, а также служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим, близким и родственникам погибших и пострадавших (региональные службы, административные органы медицинских, социальных, страховых служб);

использовать в работе только достоверную информацию, полученную из официальных источников, уполномоченных предоставлять сведения по ЧС;

информировать пострадавших, а также близких и родственников погибших и пострадавших в доступной для них форме, с учетом особенностей психического состояния; информацию, содержащую даты, цифры, адреса, телефоны, подавать медленно, четко, под запись;

фиксировать количество и характер обращений и концентрировать информацию ежесуточно к 9.00 ч. и 21.00 ч. (или в другое время по решению руководства) для подготовки отчета о работе телефона «Горячая линия».

2.5.9. Одновременно с подачей информации дежурные специалисты, имеющие психологическую подготовку, осуществляют работу по оказанию ЭПП пострадавшим, а также близким и родственникам погибших и пострадавших в ЧС.

2.5.10. Дежурные специалисты взаимодействуют через своего руководителя с Центром при необходимости получения методической помощи. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.08.2022 N 814)

2.5.11. Взаимодействие со средствами массовой информации осуществляется при наличии соответствующего указания, полученного от уполномоченного должностного лица или должностным лицом информационного подразделения территориального органа МЧС России. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

2.5.12. Информация об открытии телефона «Горячая линия» доводится до населения через средства массовой информации, а также размещается на официальном портале МЧС России в сети Интернет. (в ред. Приказа МЧС РФ от 25.12.2020 N 996)

Руководящие документы специалиста психолога МЧС России. Нормативно-правовая база психологической работы в МЧС России. 

Приказ МЧС России от 3.12.2001 г. № 510 «Об утверждении Положения об особенностях поступления на военную службу по контракту в войска гражданской обороны граждан Российской Федерации и прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) войск гражданской обороны» (зарегистрирован в Минюсте России 25.12.2001 №3126). 

Приказ МЧС России от 25.04.2003 г. № 218 «О создании психологической службы МЧС России». 

Приказ МЧС России от 16.01.2003 г. № 20 «Об аттестации сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции по
осуществлению государственного пожарного надзора» (зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2003 №4217). 

Приказ МЧС России от 26.09.2008 г. № 581 «Об утверждении Концепции развития психологической службы МЧС России на 2009 — 2014 годы и ведомственной целевой программы «Развитие психологической службы МЧС России в 2009 — 2011 годах».

Приказ МЧС России от 11.11.2008 г. №682 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 25.09.2007 № 500 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке
деятельности территориальных органов МЧС России» 


Приказ МЧС России от 11.11.2009 г. № 626 «О порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140879

Методическое руководство по психологическому сопровождению деятельности профессиональных контингентов. ГУ «Центр экстренной психологической помощи МЧС России», Москва, 2009. 


Методические рекомендации по диагностике суицидального поведения, — ГУ ЦЭПП, 2009.  


Руководство по психологическому сопровождению аварийно-спасательных и других неотложных работ – ГУ ЦЭПП, 2010. 

Руководство по организации психологической подготовки в министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.- ГУ ЦЭПП, 2010.

Методическое руководство по профессиональному психологическому отбору в системе МЧС России, — ГУ ЦЭПП, 2010.


Методические рекомендациями по проведению первичного профессионального психологического отбора кандидатов на обучение в ГОУ ВПС МЧС России, — ГУ ЦЭПП, 2011.

Методическое руководство по психодиагностическому обеспечению в МЧС России, ГУ ЦЭПП, 2011. 

Приказ МЧС России от 20.09.2011 г. №525 «Об утверждении Порядка оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах». http://www.rg.ru/2011/10/29/psixpomosch-site-dok.html

Приказ МЧС России от 18.11.2011 г.  № 684 «О мероприятиях по развитию психологической службы МЧС России на 2012 – 2014 гг.». 


Алгоритм организации работы специалиста психологической службы, привлекаемого к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, — ГУ ЦЭПП, 2012.

* Федеральные законы Российской Федерации. 

Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649). 

Федеральный закон РФ от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации,информатизации и защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст. 609). 

Федеральный закон  РФ от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст.3503).

Федеральный закон РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475).

Федеральный закон РФ от 27.05.2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.06.2003, № 22, ст.2063).

* Указы Президента Российской Федерации. 

Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, № 10, ст. 1127). 

Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации,20.09.1999, №38, ст. 4534). 

Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №28, ст. 2882). 

* Другие нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства Российской Федерации  от 31 октября 1996г. № 1312 «О порядке бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 46, ст.5253). 

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.01.2000 г. №50 «Об утверждении Руководства по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации».


Руководство по профессиональному психологическому отбору в Вооружённых Силах Российской Федерации.

* Руководящие документы региональных центров МЧС России:
Руководящие документы Центрального регионального центра МЧС России: 

Приказ ЦРЦ от 01.10.2008 г. № 325 «Об организации и проведении мероприятий по профессиональному психологическому отбору сотрудников аварийно-спасательных служб». 

Приказ ЦРЦ от 29.10.2008 г. № 375 «Об организации и проведении психологической подготовки с сотрудниками аварийно-спасательных служб». 

Приказ ЦРЦ от 01.03.2012 г. № 70 «Об организации деятельности психологической службы Центрального регионального центра МЧС России».


* Приказы начальника Главного управления МЧС России по Владимирской области:

Приказ от 06.10.2009 года № 420 «Об организации профилактики суицидальных происшествий среди личного состава Главного управления МЧС России по Владимирской области, государственных учреждений подведомственных Главному управлению МЧС России по Владимирской области». 

Приказ от 15.09.2011 года № 438 «О проведении обучения психологов Главного управления МЧС России по Владимирской области по программе «Спасатель РФ»». 

Приказ от 22.12.2011 № 604 «Об организации психологического обеспечения Главного управления МЧС России по Владимирской области и подчинённых подразделений в 2012 году». 

Приказ от 14.03.2012 №111 «О внесении изменений в приказ Главного управления от 20.05.2009 № 203 «Об организации деятельности психологической службы Главного управления»». 

Приказ от 19.03.2012 №120 «О проведении конкурса на звание «Лучший кабинет психоэмоциональной разгрузки», «Лучшее рабочее место психолога» Главного управления МЧС России по Владимирской области в 2012 году».

* Приказы начальника Главного управления МЧС России по Курской области:

Приказ ГУ МЧС России по Курской области от 08.02.2010 года №59 «Об организации работы «горячей линии» Главного управления МЧС России по Курской области».

Совместный приказ Главного управления МЧС России по Курской области, УВД по Курской области, МУ «Управление по делам ГО и ЧС при Администрации г.Курска» от 03.06.2010 года №329/609/27 «Об утверждении алгоритма совместной работы группы психологов, участвующей в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».

Приказ ГУ МЧС России по Курской области от 16.08.2010 года №521 «Об организации и проведении психологической реабилитации личного состава».

Приказ ГУ МЧС России по Курской области от 18.01.2012 года №28 «Об организации работы по психологическому сопровождению личного состава Главного управления МЧС России по Курской области, подчиненных ему органов управления и областных учреждений в 2012 году».