Руководство по организации технического обслуживания горноспасательного оснащения фгуп вгсч

Руководство по организации технического обслуживания и проверке горноспасательного оснащения

Скачать
rusmarc-запись

Руководство по организации технического обслуживания и проверке горноспасательного оснащения

Скачать rusmarc -запись

Электронная копия документа недоступна

1985—

Год издания

Донецк

Место издания

Издания

Руководство по организации технического обслуживания и проверке горноспасательного оснащения Организация технического обслуживания и ремонта горноспасательной техники Утв. Всесоюз. упр. ВГСЧ (Всесоюз. упр. военизир. горноспасат. частей) 22.08.85

Открыть

Руководство по организации технического обслуживания и проверке горноспасательного оснащения Проверка готовности горноспасательной техники к использованию по назначению Утв. Всесоюз. упр. военизир. горноспасат. частей 18.09.85

Открыть

Руководство по организации технического обслуживания и проверке горноспасательного оснащения Техническое обслуживание и эксплуатация автотранспорта военизированных горноспасательных частей Утв. Всесоюз. упр. ВГСЧ (Всесоюз. упр. военизир. горноспасат. частей) 29.08.85

Открыть

О произведении

Издательство

Б. и.

Язык

Русский

Еще

Общее примечание

В надзаг.: Всесоюз. науч.-произв. об-ние по горноспасат. делу «Респиратор»

Еще

Библиотека

Российская национальная библиотека (РНБ)

Еще

Ближайшая библиотека с бумажным экземпляром издания

Пожалуйста, авторизуйтесь

Вы можете добавить книгу в избранное после того, как
авторизуетесь на портале. Если у вас еще нет учетной записи, то
зарегистрируйтесь.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 31 октября 2018 г. N 484

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА
ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 <1>, приказываю.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, N 1, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913, N 44, ст. 6492.

Утвердить прилагаемый Устав внутренней службы военизированных горноспасательных частей.

Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ

Утвержден
приказом МЧС России
от 31.10.2018 N 484

УСТАВ
ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ

I. Общие положения

1. Устав внутренней службы военизированных горноспасательных частей (далее — Устав) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» <1>, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 г. N 517 «Об утверждении Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, и Правил расчета стоимости обслуживания объектов ведения горных работ профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями, выполняющими горноспасательные работы» <2> и от 28 января 2012 г. N 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <3>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 19, ст. 2740.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 690; 2013, N 13, ст. 1559; 2018, N 19, ст. 2740.

2. Устав определяет условия и порядок несения службы, обязанности находящихся на дежурстве работников оперативного состава военизированных горноспасательных частей (далее — ВГСЧ), взаимоотношения между ними, размещение подразделений ВГСЧ <4> (далее — подразделение).

———————————

<4> Пункт 11 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

II. Условия и порядок несения службы работниками
оперативного состава ВГСЧ

3. Работники оперативного состава ВГСЧ (далее — работники), принимаемые на должности, связанные с работой в автономных изолирующих дыхательных аппаратах (далее — дыхательный аппарат), в период испытания <5> должны проходить профессиональное обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ (далее — программа подготовки), а также проверку соответствия работника квалификационным требованиям и уровню физической подготовки.

———————————

<5> Статьи 70, 71 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1), ст. 3; 2018, N 42 (часть II), ст. 6374.

4. Работники должны проходить аттестацию в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» <6>.

———————————

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2016, N 52, ст. 7658; 2018, N 19, ст. 2741.

5. В соответствии с режимом несения службы работники могут находиться в положении на службе или вне службы, в зависимости от чего определяются служебные взаимоотношения работников, их обязанности и ответственность.

6. Для работников положение на службе включает в себя время дежурства (в подразделении и (или) на дому), в том числе время выполнения занятий и работ, а также время исполнения должностных обязанностей при ведении горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ, специальных противоаварийных (технических) работ, а положение вне службы — время отдыха в соответствии с графиком несения службы и специальной подготовки, а также графиком ведения работ по ликвидации аварии <7>.

———————————

<7> Приказ МЧС России от 04.09.2013 N 585 «Об утверждении Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2014, регистрационный N 32223).

7. При ликвидации крупных аварий и катастроф, а также выезде для этих целей за пределы обслуживаемого района работники, находящиеся в положении вне службы, должны переводиться в положение на службе.

Работники, находящиеся в положении вне службы, получив сообщение об аварийном вызове подразделения, обязаны прибыть в подразделение и приступить к исполнению своих должностных обязанностей.

8. Организация несения службы в подразделениях должна обеспечивать:

постоянную готовность к выезду на обслуживаемые опасные производственные объекты для выполнения горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ, специальных противоаварийных (технических) работ и оказания медицинской помощи пострадавшим;

готовность к выполнению аварийно-спасательных работ в составе пожарно-спасательных гарнизонов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

поддержание дисциплины;

условия для приведения в готовность оснащения подразделения после выполнения горноспасательных и других видов аварийно-спасательных работ;

изучение состояния противоаварийной готовности обслуживаемых опасных производственных объектов;

поддержание связи между подразделениями и службами жизнеобеспечения;

совершенствование физической, специальной, медицинской и психологической подготовки, навыков действий в составе подразделения;

охрану помещений и территории подразделения, поддержание в них порядка и выполнение требований пожарной безопасности;

проведение хозяйственных работ.

9. Несение службы командиром отделения, старшим водителем автомобиля, водителем автомобиля респираторщиком военизированного горноспасательного взвода (далее — ВГСВ), военизированного горноспасательного пункта (далее — ВГСП) должно определяться утверждаемым руководителем организации ВГСЧ графиком несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП) работников младшей и рядовой служебных групп должностей, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Уставу.

10. Режим работы работников дежурного, резервного и свободного отделений в течение рабочего дня должен определяться распорядком дня, утверждаемым командиром подразделения с учетом примерного распорядка дня работников <8>.

———————————

<8> Приказ МЧС России от 04.09.2013 N 585 «Об утверждении Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2014, регистрационный N 32223).

11. Прием пищи и отдых должны осуществляться в отведенные распорядком дня работников часы в местах, оборудованных аварийной звуковой сигнализацией для оповещения и сбора работников.

Работники при несении дежурства могут отлучаться из подразделения для приема пищи и несения дежурства на дому только по команде дежурного командира, при этом время возвращения в подразделение не должно превышать нормативного времени прибытия, установленного командиром подразделения для сбора и выезда отделений по сигналу «Тревога», предусмотренному пунктом 65 настоящего Устава.

12. Работники дежурного отделения обеспечиваются бесплатным питанием <9>.

———————————

<9> Пункт 5 статьи 25 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

При отсутствии организованного питания выплачивается денежная компенсация. Порядок расчета и размер денежной компенсации утверждается руководителем организации ВГСЧ.

13. Порядок дежурства работников в составе медицинских бригад экстренного реагирования <10> должен определяться командиром подразделения.

———————————

<10> Пункт 11 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

14. Организация работы горноспасательного поста должна определяться положением о вахтовом методе, утверждаемым руководителем организации ВГСЧ <11>.

———————————

<11> Статья 297 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3; 2018, N 32 (часть I), ст. 5108).

15. Порядок несения службы руководителем организации (генеральным директором, начальником), заместителем руководителя организации (заместителем генерального директора, начальника), командиром отряда, главным инженером, заместителем главного инженера, помощником руководителя организации (помощником генерального директора, начальника), заместителем (помощником) командира отряда, начальником оперативно-технического отдела, районным инженером, командиром взвода (пункта), заместителем (помощником) командира взвода (пункта) должен определяться графиком несения службы и специальной подготовки работников высшей (старшей и (или) средней) служебной группы должностей.

16. Порядок разработки и утверждения графика несения службы и специальной подготовки работников высшей (старшей и (или) средней) служебной группы должностей с учетом рекомендуемого образца, приведенного в приложении N 2 к настоящему Уставу, определяет руководитель организации ВГСЧ.

17. Дежурный у средств связи назначается из респираторщиков дежурного отделения, а дежурный по гаражу оперативного транспорта — из водителей. Командир дежурного отделения должен устанавливать порядок очередности выполнения обязанностей работниками дежурного отделения.

18. Привлечение работников, находящихся на дежурстве, к работам, не предусмотренным графиком несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП), не допускается.

19. Порядок приема и сдачи дежурства в подразделениях, утверждаемый командиром подразделения, должен обеспечивать поддержание готовности подразделения к выполнению возложенных на него задач и включать в себя подготовку к приему и сдаче дежурства, развод отделений, завершение приема и сдачи дежурства.

Рекомендуемый образец порядка приема и сдачи дежурства в подразделениях ВГСЧ приведен в приложении N 3 к настоящему Уставу.

20. Развод отделений должен проводиться командиром подразделения, а в случае его отсутствия — лицом из числа работников средней служебной группы должностей (далее — старший командир).

21. Прием и сдача дежурства дежурными у средств связи, входящими в состав дежурных отделений, должны производиться в комнате оперативного дежурного. Сменяющийся дежурный у средств связи не должен участвовать в построении при подготовке к приему и сдаче дежурства, а заступающий дежурный у средств связи — в построении при завершении приема и сдачи дежурства.

22. Работники, заступающие на дежурство, обязаны расписаться в журнале занятости работников оперативного состава ВГСЧ, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 4 настоящему Уставу.

23. В случае получения аварийного вызова во время приема и сдачи дежурства к месту вызова должны выезжать сменяющиеся дежурное отделение и дежурный командир, а заступающие дежурное отделение и дежурный командир должны оставаться в расположении подразделения до получения приказа старшего командира.

24. Дежурный у средств связи должен иметь нарукавную повязку или нагрудный знак с надписью: «дежурный».

25. Дежурный командир должен следить за поддержанием порядка в подразделении, целостностью и сохранностью оснащения и имущества, а также за несением службы отделениями.

26. Все работники, заступающие на дежурство, а также находящиеся на службе, должны проходить медицинский осмотр в установленном порядке <12>.

———————————

<12> Статья 297 Трудового кодекса Российской Федерации; часть 7 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165, 2016, N 27 (часть I), ст. 4219); пункт 5.2.54 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526); приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.04.2015, регистрационный N 36866).

27. Учебно-методическое и информационное обеспечение занятий и тренировок, предусмотренных графиком несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП), в том числе составление расписания занятий, а также подготовка учебной шахты (многофункционального тренажерного комплекса) и учебно-тренировочного полигона по отработке тактики применения горноспасательного оснащения <13> возлагаются на командира подразделения.

———————————

<13> Пункт 31 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

28. В расписании занятий должны быть указаны дата, время, наименование, тема занятия или тренировки, место проведения, фамилия, инициалы должностного лица, ответственного за проведение занятия или тренировки.

29. По окончании занятий и тренировок должна быть произведена уборка мест их проведения и техническое обслуживание используемого оснащения. Результаты проведенных занятий и тренировок должны быть отражены в журнале занятости работников оперативного состава ВГСЧ.

30. Для повышения уровня готовности подразделений к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе пожарно-спасательных гарнизонов, не нарушая готовности к выезду подразделений на ликвидацию аварии, проводятся пожарно-тактические учения, занятия, командно-штабные учения, смотры-конкурсы, конференции, спортивные мероприятия и иные мероприятия, предусмотренные планами гарнизонных мероприятий <14>.

———————————

<14> Приказ МЧС России от 25.10.2017 N 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.02.2018, регистрационный N 49998).

III. Обязанности находящихся на дежурстве работников

31. Работники дежурного отделения обязаны находиться в подразделении, содержать в чистоте, исправности и готовности к применению оснащение, немедленно выехать при получении аварийного вызова.

32. Приведение оснащения в готовность к применению осуществляется по прибытии в подразделение после выполнения работ по ликвидации последствий аварии или чрезвычайной ситуации под контролем и при непосредственном участии дежурного командира.

33. Дежурный командир обязан:

организовывать и контролировать несение службы в подразделении;

находиться в подразделении, а в случае необходимости исполнения должностных обязанностей за пределами подразделения, передавать дежурство другому командиру;

в случае болезни кого-либо из работников, находящихся на дежурстве, немедленно доложить командиру подразделения и принять меры по замене заболевшего;

обеспечивать разработку, ведение и хранение служебной документации подразделения;

осуществлять контроль за поддержанием порядка в подразделении;

контролировать содержание в постоянной готовности и хранение техники и оснащения;

обеспечивать изучение работниками хода ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций;

обеспечивать ведение учета рабочего времени работников;

контролировать выполнение работниками правил ношения установленной формы одежды <15>;

———————————

<15> Приказ МЧС России от 20.06.2012 N 346 «О форменной одежде работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.11.2012, регистрационный N 25825).

организовывать контроль за выполнением инструкций и правил по охране труда, защите окружающей среды и пожарной безопасности при эксплуатации техники и оснащения.

34. Командир дежурного отделения обязан:

не покидать подразделение без разрешения дежурного командира;

в случае болезни кого-либо из работников дежурного отделения немедленно доложить об этом дежурному командиру;

принимать неотложные меры и докладывать дежурному командиру подразделения об имевших место происшествиях и замеченных нарушениях порядка, производить замену дежурного у средств связи и дежурного по гаражу оперативного транспорта;

докладывать дежурному командиру о прибытии старших начальников и других лиц;

требовать от работников дежурного отделения выполнения должностных обязанностей;

не пропускать в подразделение посторонних лиц;

выяснять цель прибытия у прибывших в подразделение лиц и сопровождать их к командиру подразделения.

35. Дежурный у средств связи обязан:

находиться в комнате оперативного дежурного, оборудованной средствами связи и системой для оповещения и сбора работников по сигналу «Тревога» (далее — комната оперативного дежурного), принимать вызовы на ликвидацию аварий или чрезвычайных ситуаций, а также принимать и передавать по средствам связи все служебные распоряжения, телефонограммы и донесения;

не допускать в комнату оперативного дежурного посторонних лиц;

в случае получения извещения об аварии или чрезвычайной ситуации, немедленно включить сигнал «Тревога», заполнить в двух экземплярах путевку на выезд подразделения на ликвидацию аварии <16>, передать один ее экземпляр командиру дежурного отделения и при необходимости выехать в составе дежурного отделения.

———————————

<16> Приложение N 2 к Уставу военизированной горноспасательной части по организации и ведению горноспасательных работ, утвержденному приказом МЧС России от 09.06.2017 N 251 (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2017, регистрационный N 47930).

36. В случае выезда дежурного у средств связи по сигналу «Тревога» в составе дежурного отделения, обязанности дежурного у средств связи выполняет первый прибывший в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Устава, в подразделение работник.

37. При заступлении на дежурство дежурный у средств связи обязан убедиться в работоспособности средств связи. В случае обнаружения неисправности он должен немедленно сообщить об этом командиру дежурного отделения.

38. Запрещается нахождение посторонних лиц в комнате оперативного дежурного, а также использование средств связи по вопросам, не связанным с исполнением должностных обязанностей.

39. Дежурный по гаражу оперативного транспорта обязан:

поддерживать чистоту и порядок в гараже оперативного транспорта;

не допускать постановку в гараж оперативного транспорта грязных оперативных автомобилей;

не допускать в гараж оперативного транспорта посторонних лиц и следить за сохранностью оснащения, находящегося в оперативных автомобилях, а также другого имущества подразделения в гараже оперативного транспорта;

немедленно докладывать дежурному командиру о происшествиях и выявленных неисправностях в оперативных автомобилях.

IV. Порядок служебных взаимоотношений работников

40. Взаимоотношения между работниками в подразделениях должны быть организованы исходя из принципа единоначалия руководства ВГСЧ <17>.

———————————

<17> Статья 3 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

41. Работники оперативного состава ВГСЧ, осуществляющие руководство деятельностью других работников, являются прямыми начальниками этих работников, а они их подчиненными. Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственным начальником.

42. При совместном исполнении служебных обязанностей не подчиненными друг другу работниками начальником является старший из них по должности, если их взаимоотношения не определены вышестоящим начальником.

43. Прекращение работ, как средство разрешения коллективного трудового спора, в организациях ВГСЧ не допускается <18>.

———————————

<18> Пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

44. Работник по служебным и личным делам должен обращаться к своему непосредственному начальнику или с его разрешения — к вышестоящему начальнику. В случае отсутствия непосредственного начальника работник вправе обратиться к вышестоящему с последующим докладом об этом своему непосредственному начальнику.

45. Приказы должны отдаваться в порядке подчиненности. При необходимости прямой начальник вправе отдать приказ работнику, не находящемуся в его непосредственном подчинении. В этом случае прямой начальник должен сообщить об этом непосредственному начальнику работника или работник сам должен доложить о получении приказа своему непосредственному начальнику. Об исполнении полученного приказа работник обязан доложить прямому начальнику, отдавшему приказ, и (или) своему непосредственному начальнику. Отменить приказ имеет право только отдавший его начальник или вышестоящий прямой начальник.

46. В случае если работник, исполняющий приказ, получит от вышестоящего прямого начальника новый приказ, который может повлечь за собой неисполнение ранее полученного приказа, он обязан доложить об этом вышестоящему прямому начальнику, отдавшему новый приказ, и в случае подтверждения нового приказа должен его исполнить. Начальник, отдавший новый приказ, сообщает об этом начальнику, отдавшему первый приказ.

47. Начальник вправе потребовать повторения приказа работником, а работник, получивший приказ, вправе обратиться к начальнику с просьбой повторить его. При этом начальник обязан повторить приказ работнику.

48. Работники должны приветствовать друг друга прикладыванием руки к головному убору, при этом подчиненные должны приветствовать начальников первыми. При снятом головном уборе подчиненные должны приветствовать начальников поворотом головы в сторону приветствуемого, приняв положение «смирно». Начальники подчиненных, а также работники, равные по должности, должны приветствовать друг друга наклоном головы.

49. Работники подразделения при нахождении в строю должны приветствовать по команде всех прямых начальников. Для приветствия работниками, находящимися в строю на месте или в движении, прямых начальников старший командир должен подать команду «смирно, равнение направо (налево, на середину)» и отрапортовать о цели построения или пути следования. Рапорт отдается всем прямым начальникам.

50. Начальники, обращаясь по службе к подчиненным работникам, должны называть их по занимаемой должности и фамилии или только по занимаемой должности. Работники, обращаясь по службе к начальникам, должны называть их по должности.

51. Для приветствия прямых начальников, прибывающих в подразделение, должна подаваться команда «смирно» или «встать смирно».

Команду должен подавать старший начальник, а в его отсутствие — дежурный по подразделению или первый из работников, заметивший прибывшего начальника.

52. На занятиях, собраниях и совещаниях для встречи вышестоящего начальника старшим командиром должна подаваться команда «товарищи командиры». По этой команде все присутствующие должны встать и принять положение «смирно». Прибывший начальник должен приветствовать командиров и обращением «товарищи командиры» разрешить продолжить занятия или перейти в положение «вольно».

53. Команда «смирно» и рапорт младшему начальнику в присутствии старшего начальника не должны подаваться.

54. Работники представляются своим непосредственным начальникам при назначении на должность, по возвращении из очередного (внеочередного) отпуска, по окончании болезни.

55. Прибывшему в подразделение вышестоящему начальнику должен докладывать только руководитель (командир) подразделения. Другие работники должны докладывать при непосредственном обращении к ним вышестоящего начальника.

56. Команда «смирно» или «встать смирно» при выполнении работ по ликвидации аварий, во время тактической подготовки, при выполнении тренировок, при приеме пищи и во время отдыха не подается.

57. На приветствие начальника «Здравствуйте, товарищи» все работники, находящиеся в строю или вне строя, отвечают: «Здравия желаем». В случае если начальник прощается «До свидания, товарищи», то работники отвечают «До свидания». При этом добавляются слово «товарищ» и должность начальника.

На поздравление начальника отвечают «Благодарим (благодарю)». При обращении начальника отвечают «Так точно» или «Никак нет».

58. В дневное и вечернее время дежурный командир при первой встрече своих прямых начальников, а также инспектирующих лиц, подает команду «смирно», после чего докладывает о наличии или отсутствии происшествий за время дежурства, о занятости работников в подразделении, сообщает свою должность и фамилию, после доклада сопровождает прибывших лиц.

V. Размещение подразделений

59. Подразделения в местах дислокации размещаются в зданиях и служебных помещениях <19>, оснащенных согласно требованиям к оснащенности профессиональных горноспасательных служб и формирований оборудованием, необходимым для выполнения горноспасательных работ <20>.

———————————

<19> Пункт 31 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

<20> Приложение к Положению о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

Служебные помещения должны содержаться в чистоте и порядке с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности.

60. Территория подразделения должна содержаться в чистоте и порядке, и быть освещена в темное время суток.

61. Проходы к зданиям и сооружениям на территории подразделения, а также подъездные пути к гаражу оперативного транспорта должны иметь твердое покрытие.

62. Порядок размещения личного транспорта работников на территории подразделения должен определяться командиром подразделения.

63. Подразделение должно иметь два независимых канала связи с каждым обслуживаемым опасным производственным объектом. Между подразделениями, а также с диспетчерскими службами пожарно-спасательного гарнизона связь осуществляется с помощью телефонов и других средств связи.

64. Служебные помещения и территория подразделения подлежат оборудованию аварийной звуковой сигнализацией для оповещения и сбора работников.

65. Аварийная звуковая сигнализация для оповещения и сбора работников используется в следующих случаях:

проверка работоспособности аварийной сигнализации — два коротких сигнала в утренние и вечерние часы;

сбор работников — три коротких сигнала.

сигнал «Тревога» — непрерывный продолжительный сигнал, с одновременным включением светового табло (информационного экрана) с указанием аварийного объекта и рода аварии или чрезвычайной ситуации.

66. Гараж оперативного транспорта должен быть оборудован принудительной вентиляцией или устройством для отвода выхлопных газов.

Оперативные автомобили в гараже должны располагаться в порядке, обеспечивающем их беспрепятственный выезд из гаража оперативного транспорта по сигналу «Тревога».

Оснащение, размещаемое в оперативных автомобилях, должно находиться в секциях (ячейках), ящиках, сумках или чехлах и быть закреплено для исключения падения, перемещения при движении оперативного автомобиля.

В ящиках и сумках с оснащением должны быть описи с указанием наименования и количества содержащихся в них предметов.

67. Помещения для размещения базы неприкосновенного запаса, технического оснащения и аварийных материалов подлежат оснащению в соответствии с требованиями к оснащенности профессиональных горноспасательных служб и формирований оборудованием, необходимым для выполнения горноспасательных работ <21>.

———————————

<21> Пункт 37 Положения о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 517.

68. В комнате оперативного дежурного должны находиться планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на обслуживаемых опасных производственных объектах, диспозиция выездов подразделений <22>, список номеров телефонов и адресов работников, выписка из расписания выезда подразделений пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории <23> и другие необходимые документы.

———————————

<22> Пункт 3 Устава военизированной горноспасательной части по организации и ведению горноспасательных работ, утвержденного приказом МЧС России от 09.06.2017 N 251 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2017, регистрационный N 47930).

<23> Приказ МЧС России от 25.10.2017 N 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.02.2018, регистрационный N 49998).

69. Помещение для обслуживания дыхательных аппаратов предназначено для разборки, мойки, сушки, снаряжения, настройки и проверки дыхательных аппаратов и устройств искусственной вентиляции легких.

70. Помещение кислородной компрессорной предназначено для наполнения кислородом баллонов дыхательных аппаратов и должно соответствовать правилам промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением <24>.

———————————

<24> Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.05.2014, регистрационный N 32326).

Компрессорная для наполнения баллонов сжатым воздухом должна быть оборудована в отдельном помещении.

Хранение транспортных баллонов с запасом кислорода должно осуществляться в отдельном помещении.

71. Оснащение учебной шахты (многофункционального тренажерного комплекса) должно включать основные виды (макеты) крепления горных выработок и типы горно-шахтного оборудования, инструменты и материалы для возведения изолирующих сооружений, устройство создания задымленности, системы наблюдения за тренирующимися, тренажеры по отработке навыков выполнения горноспасательных работ, в том числе по тушению пожара, передвижению по стесненным выработкам, и обеспечивать возможность проведения тренировок в условиях, максимально приближенных к реальным.

72. Помещение для тепловой тренировки в дыхательном аппарате должно быть оборудовано тренажерами и устройствами, позволяющими работникам тренировать и поддерживать тепловую устойчивость к работе в условиях высокой температуры. В помещении должны быть созданы условия для поддержания температуры воздуха +40 °C и относительной влажности воздуха 80%, а также для контроля за безопасностью тренирующихся и правильностью выполнения упражнений.

73. Учебно-тренировочный полигон по отработке тактики применения горноспасательного оснащения предназначен для практической подготовки работников по приведению в действие дыхательных аппаратов, пожарного оборудования, аварийно-спасательного инструмента и другого оснащения. Полигон должен иметь сооружения, имитирующие горные выработки и позволяющие применять горноспасательное оснащение.

74. Спортивно-тренажерный зал должен быть оборудован спортивными снарядами (тренажерами) и устройствами, позволяющими работникам развивать и поддерживать физическую устойчивость к тяжелым нагрузкам во время ликвидаций аварий и чрезвычайных ситуаций.

75. Учебный класс для профессиональной подготовки должен быть оборудован стендами (плакатами, макетами) и (или) компьютерами с обучающими программами по изучению оснащения, тактической подготовки, а также информационным материалом по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.

76. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки <25>.

———————————

<25> Статья 223 Трудового кодекса Российской Федерации.

77. В служебные помещения подразделения допускаются лица, прибывшие:

для проверки подразделения;

для сообщения об аварии, пожаре, чрезвычайном происшествии, катастрофе, стихийном бедствии;

по служебным делам;

в составе делегаций и экскурсий, посещающих подразделение по согласованию с командиром подразделения.

Приложение N 1
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных
частей, утвержденному приказом
МЧС России
от 31.10.2018 N 484

Рекомендуемый образец

График
несения службы и специальной подготовки ВГСВ (ВГСП)
работников младшей и рядовой служебных групп должностей

Примечание: свободная смена 31 числа назначается один раз в квартал для проведения тактико-технических учений в составе отряда (взвода, пункта).

Приложение N 2
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных
частей, утвержденному приказом
МЧС России
от 31.10.2018 N 484

Рекомендуемый образец

График
несения службы и специальной подготовки командира отряда,
работников высшей (старшей и (или) средней) служебной
группы должностей

Приложение N 3
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных
частей, утвержденному приказом
МЧС России
от 31.10.2018 N 484

Рекомендуемый образец

ПОРЯДОК ПРИЕМА И СДАЧИ ДЕЖУРСТВА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ВГСЧ

1. К установленному распорядком дня времени работники, заступающие на дежурство, должны прибыть в помещение, в котором проводится прием и сдача дежурства.

2. Заступающий дежурный командир должен подать команду «приготовиться к приему и сдаче дежурства».

3. Заступающее на дежурство и сменяющееся отделения, а также заступающий и сменяющийся дежурные командиры, одетые в повседневную форменную одежду, должны построиться согласно утвержденной командиром взвода схеме построения при приеме и сдаче дежурств.

4. Заступающий дежурный командир обязан:

а) провести перекличку работников, сменяющихся и заступающих на дежурство;

б) проверить:

внешний вид работников, соблюдение ими формы одежды;

знание работниками своих должностных обязанностей;

наличие у заступающих на дежурство работников служебных удостоверений, удостоверений спасателя и жетонов, а у водителей автомобилей наличие служебных и водительских удостоверений;

в) принять меры к устранению выявленных недостатков.

5. Сменяющийся дежурный командир докладывает работникам, сменяющимся и заступающим на дежурство об:

а) итогах несения службы за прошедшие сутки;

б) оценке работы подчиненных работников;

в) имевших место недостатках, указывает пути их устранения;

г) оперативной обстановке.

6. При подходе старшего командира к строю сменяющийся дежурный командир должен подать команду «смирно, равнение на середину», после того как старший командир займет свое место, должен сделать шаг вперед, повернуться к старшему командиру лицом, принять положение «смирно» и доложить о готовности отделений к сдаче дежурства с указанием должности и фамилии сменяющегося дежурного командира, после чего должен встать на свое место.

7. Заступающий дежурный командир должен сделать шаг вперед, повернуться к старшему командиру лицом, принять положение «смирно» и доложить о готовности отделений к приему дежурства с указанием должности и фамилии заступающего дежурного командира, после чего должен встать на свое место.

8. Старший командир должен поприветствовать работников, и после их ответа подать команду «вольно», затем должен проверить знание работниками своих должностных обязанностей.

9. Старший командир должен подать команду «для приема и сдачи дежурства разойдись». По этой команде работники должны приступить к сдаче и приему дежурства.

10. Заступающий дежурный командир должен:

а) проверить содержание территории подразделения, а также состояние следующих помещений и находящегося в них согласно табелю имущества:

помещение для размещения базы неприкосновенного запаса, технического оснащения и аварийных материалов;

учебный класс для профессиональной подготовки;

учебную шахту (многофункциональный тренажерный комплекс) и учебно-тренировочный полигон по отработке тактики применения горноспасательного оснащения;

помещение для тепловой тренировки в дыхательном аппарате;

кабинет заместителей (помощников) командира взвода (пункта);

иные помещения и имущество в соответствии с распределением обязанностей или поручением старшего командира, а также помещения и имущество, проверяемые заступающим отделением.

б) принять служебные документы.

11. Командир отделения и респираторщики заступающего отделения в соответствии с распределением обязанностей должны проверить:

а) исправность оснащения, находящегося в оперативном автомобиле отделения;

б) состояние следующих помещений и находящегося в них согласно табелю имущества:

комната оперативного дежурного;

помещения для обслуживания дыхательных аппаратов;

помещение кислородной компрессорной;

комната приема пищи;

комната отдыха и психологической разгрузки;

спортивно-тренажерный зал;

иные помещения и имущество в соответствии с распределением обязанностей или поручением заступающего дежурного командира.

12. Водитель оперативного автомобиля заступающего отделения в соответствии с распределением обязанностей должен проверить:

а) исправность оперативного автомобиля отделения;

б) состояние помещения гаража оперативного транспорта и находящегося в нем согласно табелю имущества;

в) состояние иных помещений и имущества в соответствии с распределением обязанностей или поручением дежурного командира.

13. Сменяющийся дежурный командир должен:

а) передать служебные документы заступающему дежурному командиру;

б) принять меры к устранению выявленных недостатков.

14. Пункты 10 — 13 настоящего порядка выполняются одновременно.

15. После завершения проверки территории подразделения, служебных помещений и технического оснащения заступающее на дежурство и сменяющееся отделения, а также заступающий и сменяющийся дежурные командиры должны построиться согласно утвержденной командиром взвода схеме построения при приеме и сдаче дежурств.

16. О результатах приема и сдачи дежурства заступающие и сменяющиеся работники должны докладывать в следующем порядке:

респираторщики и водители автомобилей — командирам соответствующих отделений;

командиры отделений — соответствующим дежурным командирам;

17. Приняв доклады, заступающий и сменяющийся дежурные командиры должны осуществить записи в журнале занятости работников оперативного состава ВГСЧ.

18. Заступающий и сменяющийся дежурные командиры должны доложить старшему командиру о приеме и сдаче дежурства.

19. Приняв от заступающего и сменяющегося дежурных командиров доклады о приеме и сдаче дежурства, старший командир обязан:

а) проверить правильность заполнения журнала занятости работников оперативного состава ВГСЧ;

б) проинструктировать заступающего дежурного командира и поставить перед ним задачи на период дежурства, после чего подать команду «разойдись».

20. С момента подачи команды «разойдись» прием и сдача дежурства считаются завершенными.

Приложение N 4
к Уставу внутренней службы
военизированных горноспасательных
частей, утвержденному приказом
МЧС России
от 31.10.2018 N 484

Рекомендуемый образец

Журнал занятости работников оперативного состава ВГСЧ

Ссылка на zakupki.gov.ru:

Отсутствуют сведения о контракте

Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 февраля 2013 г.

Регистрационный N 27367

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»¹ приказываю:

Утвердить прилагаемые Нормативы организации военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министр В. Пучков

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 690.

1. Нормативы организации военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Нормативы), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»¹ и определяют требования к структуре, численности и дислокации подразделений военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — ВГСЧ).

В основу Нормативов положены факторы, влияющие на вероятность возникновения аварий, обусловленные технологиями добычи, переработки полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, горногеологическими и газодинамическими процессами: горным давлением, скоплением метана и горючих газов, взрывчатой пыли, самовозгоранием пластов, прорывами воды (плывунами), внезапными выбросами угля, газа и др. (далее — показатели опасности возникновения аварий), и территориального расположения опасных производственных объектов организаций.

2. Нормативы распространяются на ВГСЧ, предназначенные для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно — организации, опасные производственные объекты) в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации (далее — горноспасательное обслуживание).

3. Структура ВГСЧ должна обеспечивать централизованное управление подразделениями, их постоянную готовность к выезду на ликвидацию аварий, выполнение экстренных и неотложных работ по спасанию людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации и ликвидации последствий взрывов, пожаров, загазирований, обрушений, внезапных выбросов горной массы, затоплений и других видов аварий и инцидентов (далее — горноспасательные работы), а также технических работ, выполняемых работниками ВГСЧ с применением средств защиты органов дыхания и (или) другого горноспасательного оснащения (далее — технические работы), и иных уставных задач. Структура ВГСЧ приведена в приложении N 1 к настоящим Нормативам.

4. ВГСЧ состоит из военизированных горноспасательных отрядов (далее — ВГСО), которые в свою очередь состоят из военизированных горноспасательных взводов (далее — ВГСВ), военизированных горноспасательных пунктов (далее — ВГСП), военизированных горноспасательных отделений (далее — отделение), а также вспомогательных подразделений (контрольно-испытательных лабораторий (далее — КИЛ), медицинских бригад экстренного реагирования (далее — МБЭР), канатно-испытательных станций (далее — КИС), служб депрессионных съемок (далее — СДС), научно-исследовательских, учебных и образовательных центров, служб и иных подразделений).

5. ВГСО является структурным подразделением ВГСЧ, состоящим из двух и более ВГСВ (ВГСП), оперативной службы, профилактической службы и других служб (отделов, подразделений) по обеспечению деятельности ВГСО, оснащенных для выполнения возложенных на них функций транспортом, аппаратурой, оборудованием и штатным запасом материалов по нормам в соответствии с табелем технического оснащения ВГСЧ, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий², и обеспечивающим весь комплекс аварийно-спасательных работ в обслуживаемых организациях.

5.1. ВГСО возглавляет командир отряда, который обеспечивает постоянную готовность вверенного ему подразделения к горноспасательным и техническим работам в обслуживаемых организациях.

5.2. Выполнение функций ВГСО по оперативной деятельности осуществляется оперативной службой ВГСО, руководство которой возлагается на одного из заместителей командира отряда. В состав оперативной службы входят помощники командира отряда в количестве, обеспечивающем постоянную готовность к выезду на ликвидацию аварий для руководства горноспасательными работами с учетом соблюдения нормальной продолжительности рабочего времени, а также работники ВГСО, организующие и выполняющие работы по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций в обслуживаемых организациях. Структура оперативной службы ВГСО приведена в приложении N 2 к настоящим Нормативам.

6. Для оказания помощи ВГСО при ликвидации сложных аварий и катастроф в составе ВГСЧ создаются аэромобильные спасательные учебно-тренировочные центры с горноспасательными подразделениями быстрого реагирования.

7. ВГСВ является структурным подразделением ВГСО, основу которого составляют отделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением и материалами.

7.1. ВГСВ создается для горноспасательного обслуживания не более четырех организаций, ведущих горные работы подземным способом, и дислоцируется на расстоянии, обеспечивающем прибытие сил и средств для спасания работников указанных организаций, застигнутых авариями, и выполнения горноспасательных работ согласно плану ликвидации аварий.

7.2. ВГСВ, обеспечивающий выезд на ликвидацию аварии одновременно двух отделений, исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, должен состоять из восьми отделений.

При обслуживании ВГСВ более четырех организаций, ведущих горные работы подземным способом, количество отделений увеличивается.

7.3. ВГСВ возглавляет командир взвода. В структуре ВГСВ предусматривается заместитель командира взвода, помощники командира взвода и помощник командира взвода по медицинской деятельности, осуществляющий медицинское обеспечение деятельности ВГСВ, как в аварийный, так и в межаварийный периоды. Штатная численность помощников командира взвода (за исключением помощника по медицинской деятельности) устанавливается в количестве, необходимом для управления силами и средствами взвода в режиме постоянной круглосуточной готовности.

8. Для обслуживания организаций подземного строительства и открытых горных работ, расположенных за пределами зоны эффективного обслуживания ВГСВ, допускается создание ВГСП, который обеспечивает постоянную готовность к выезду на ликвидацию аварий не менее одного отделения и состоит из четырех и более отделений.

Для размещения ВГСП обслуживаемой организацией предоставляются соответствующие служебные помещения, в которых организуется дежурство и профессиональная подготовка работников ВГСЧ приемам ликвидации аварий, хранение и проверка приборов защиты органов дыхания, другого табельного оснащения.

9. Первичной оперативной единицей подразделений ВГСЧ, выполняющей отдельные задачи по ликвидации аварии, является отделение.

Отделение состоит из работников, владеющих навыками работы по основным профессиям подземных рабочих, подготовленных и аттестованных на проведение горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ с применением средств защиты органов дыхания и (или) другого горноспасательного оснащения (респираторщик, командир отделения), и водителя.

Для ликвидации аварий в условиях подземных горных работ, оказания помощи и эвакуации пострадавших, отделение должно состоять не менее чем из шести человек: командира отделения, четырех респираторщиков и водителя.

Для ликвидации аварий в условиях открытых горных работ отделение должно состоять не менее чем из четырех человек: командира отделения, двух респираторщиков и водителя.

10. Выполнение функций ВГСО по профилактической деятельности осуществляется работниками профилактической службы, руководство которой возлагается на одного из заместителей командира отряда. Профилактическая служба комплектуется помощниками командира отряда, выполняющими профилактическую работу, исходя из показателей опасности возникновения аварий и периодичности обследования опасных производственных объектов в обслуживаемых организациях. Расчет численности помощников командира отряда, осуществляющих профилактическую работу в обслуживаемых организациях, приведен в приложении N 3 к настоящим Нормативам.

В состав профилактической службы включаются и другие работники ВГСО, организующие и осуществляющие деятельность, направленную на обеспечение готовности обслуживаемых организаций к ликвидации аварий.

Структура профилактической службы ВГСО приведена в приложении N 4 к настоящим Нормативам.

11. Медицинское обеспечение деятельности ВГСО осуществляется МБЭР, находящимися в режиме постоянной круглосуточной готовности и предназначенными для оказания необходимой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию работников организаций и ВГСЧ.

11.1. В состав МБЭР входят два медицинских работника и водитель автомобиля скорой помощи. Руководство деятельностью МБЭР осуществляет помощник командира отряда по медицинской деятельности.

11.2. Количество МБЭР в структуре ВГСО определяет руководитель ВГСЧ с учетом показателей опасности возникновения аварий и травматизма на опасных производственных объектах, обслуживаемых ВГСО.

12. КИЛ являются структурными подразделениями ВГСЧ (ВГСО), выполняющими работы по отбору проб и анализу качественного состава атмосферного (рудничного) воздуха и его запыленности на опасных производственных объектах, характеризующих состояние пылегазового режима и эндогенной пожароопасности, измерению концентрации газов при тушении пожаров и других аварий, испытанию материалов, применяемых при ведении аварийно-спасательных работ, а также другие работы и располагаются в местах дислокации подразделений ВГСО.

Количество КИЛ определяется в зависимости от удаленности обслуживаемых организаций и объема выполняемых работ.

Расчет численности работников КИЛ приведен в приложении N 5 к настоящим Нормативам.

13. СДС являются структурными подразделениями ВГСЧ (ВГСО), выполняющими депрессионные и тепловые съемки для разработки мероприятий и выдачи рекомендаций по обеспечению надежного проветривания с учетом перспективного развития горных работ, оценивают состояние вентиляции горных выработок, разрабатывают меры по обеспечению устойчивости вентиляционных режимов при ликвидации аварий в обслуживаемых организациях.

Расчет численности работников СДС приведен в приложении N 6 к настоящим Нормативам.

14. Подразделения ВГСЧ в местах дислокации размещаются в зданиях и помещениях, специально оборудованных для организации несения службы и специальной подготовки работников ВГСЧ: гараж оперативных автомобилей (по числу специальных автомобилей для перевозки отделений, автомобилей скорой помощи, автомобилей и прицепов для перевозки пожарного оборудования, криогенной техники); помещения для размещения базы неприкосновенного запаса, технического оснащения и аварийных материалов, согласно табелю технического оснащения ВГСЧ; комната оперативного дежурного, оборудованная специальными средствами связи и телефоном для объявления быстрого сбора работников ВГСЧ по сигналу «Тревога»; комната проверки и настройки аппаратов защиты органов дыхания (респираторов) и приборов искусственной вентиляции легких; помещение для мойки респираторов; комната переснаряжения и взвешивания регенеративных патронов; комната кислородных компрессоров для наполнения малолитражных баллонов; комната хранения транспортных баллонов с кислородом; учебная шахта; комплекс тепловой тренировки респираторщиков и командиров; учебно-тренировочный полигон по отработке тактики применения горноспасательного оснащения; спортивно-тренажерный зал; учебный класс для профессиональной подготовки; комнаты отдыха дежурных и резервных смен; мастерская по ремонту горноспасательного оснащения; кабинеты командира подразделения и его заместителей (помощников); санитарно-бытовые помещения, отвечающие требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативных актов.

15. Состав сил ВГСЧ, непосредственно обеспечивающих готовность к выезду на ликвидацию аварий (необходимая численность работников, отделений, подразделений и служб), и места их дислокации определяются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 690.

²Пункт 26 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Утверждены

приказом МЧС России

от 29.11.2012 N 707

НОРМАТИВЫ

ОРГАНИЗАЦИИ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

1. Нормативы организации военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Нормативы), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <1> и определяют требования к структуре, численности и дислокации подразделений военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — ВГСЧ).

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 690.

В основу Нормативов положены факторы, влияющие на вероятность возникновения аварий, обусловленные технологиями добычи, переработки полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, горно-геологическими и газодинамическими процессами: горным давлением, скоплением метана и горючих газов, взрывчатой пыли, самовозгоранием пластов, прорывами воды (плывунами), внезапными выбросами угля, газа и др. (далее — показатели опасности возникновения аварий), и территориального расположения опасных производственных объектов организаций.

2. Нормативы распространяются на ВГСЧ, предназначенные для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно — организации, опасные производственные объекты) в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации (далее — горноспасательное обслуживание).

3. Структура ВГСЧ должна обеспечивать централизованное управление подразделениями, их постоянную готовность к выезду на ликвидацию аварий, выполнение экстренных и неотложных работ по спасанию людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации и ликвидации последствий взрывов, пожаров, загазирований, обрушений, внезапных выбросов горной массы, затоплений и других видов аварий и инцидентов (далее — горноспасательные работы), а также технических работ, выполняемых работниками ВГСЧ с применением средств защиты органов дыхания и (или) другого горноспасательного оснащения (далее — технические работы), и иных уставных задач. Структура ВГСЧ приведена в приложении N 1 к настоящим Нормативам.

4. ВГСЧ состоит из военизированных горноспасательных отрядов (далее — ВГСО), которые в свою очередь состоят из военизированных горноспасательных взводов (далее — ВГСВ), военизированных горноспасательных пунктов (далее — ВГСП), военизированных горноспасательных отделений (далее — отделение), а также вспомогательных подразделений (контрольно-испытательных лабораторий (далее — КИЛ), медицинских бригад экстренного реагирования (далее — МБЭР), канатно-испытательных станций (далее — КИС), служб депрессионных съемок (далее — СДС), научно-исследовательских, учебных и образовательных центров, служб и иных подразделений).

Количество ВГСВ (ВГСП), а также необходимость наличия в структуре ВГСО вспомогательных подразделений (КИЛ, МБЭР, КИС, СДС и иных подразделений) определяется руководителем ВГСЧ с учетом показателей опасности возникновения аварий на опасных производственных объектах, обслуживаемых ВГСО и объема выполняемых работ.

(абзац введен Приказом МЧС России от 28.10.2016 N 577)

5. ВГСО является структурным подразделением ВГСЧ, состоящим из ВГСВ (ВГСП) и других служб (отделов, подразделений) по обеспечению деятельности ВГСО, оснащенных для выполнения возложенных на них функций транспортом, аппаратурой, оборудованием и штатным запасом материалов по нормам в соответствии с табелем технического оснащения ВГСЧ, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <1>, и обеспечивающим весь комплекс аварийно-спасательных работ в обслуживаемых организациях.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

———————————

<1> Пункт 26 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

5.1. ВГСО возглавляет командир отряда, который обеспечивает постоянную готовность вверенного ему подразделения к горноспасательным и техническим работам в обслуживаемых организациях.

5.2. Выполнение функций ВГСО по оперативной деятельности осуществляется оперативной службой ВГСО, руководство которой возлагается на одного из заместителей командира отряда. В состав оперативной службы входят помощники командира отряда в количестве, обеспечивающем постоянную готовность к выезду на ликвидацию аварий для руководства горноспасательными работами с учетом соблюдения нормальной продолжительности рабочего времени, а также работники ВГСО, организующие и выполняющие работы по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций в обслуживаемых организациях. Структура оперативной службы ВГСО приведена в приложении N 2 к настоящим Нормативам.

6. Для оказания помощи ВГСО при ликвидации сложных аварий и катастроф в составе ВГСЧ создаются аэромобильные спасательные учебно-тренировочные центры с горноспасательными подразделениями быстрого реагирования.

7. ВГСВ является структурным подразделением ВГСО, основу которого составляют отделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением и материалами.

7.1. ВГСВ создается для горноспасательного обслуживания не более четырех организаций, ведущих горные работы подземным способом, и дислоцируется на расстоянии, обеспечивающем прибытие сил и средств для спасания работников указанных организаций, застигнутых авариями, и выполнения горноспасательных работ согласно плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.2. ВГСВ, обеспечивающий выезд на ликвидацию аварии двух отделений, исходя из нормальной продолжительности рабочего времени с учетом особенностей регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников ВГСЧ <1>, должен состоять из пяти отделений.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

———————————

<1> Приказ МЧС России от 04.09.2013 N 585 «Об утверждении Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2014 г., регистрационный N 32223).

(сноска введена Приказом МЧС России от 28.10.2016 N 577)

При обслуживании ВГСВ более четырех организаций, ведущих горные работы подземным способом, количество отделений увеличивается.

7.3. ВГСВ возглавляет командир взвода. В структуре ВГСВ предусматривается заместитель командира взвода, помощники командира взвода и помощник командира взвода по медицинской деятельности, осуществляющий медицинское обеспечение деятельности ВГСВ (при отсутствии МБЭР), как в аварийный, так и в межаварийный периоды. Штатная численность помощников командира взвода (за исключением помощника по медицинской деятельности) устанавливается в количестве, необходимом для управления силами и средствами взвода в режиме постоянной круглосуточной готовности.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Для обслуживания организаций, расположенных за пределами зоны эффективного обслуживания ВГСВ, за исключением угольных шахт, допускается создание ВГСП, который обеспечивает постоянную готовность к выезду на ликвидацию аварий не менее одного отделения.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

Для размещения ВГСП обслуживаемой организацией предоставляются соответствующие служебные помещения, в которых организуется дежурство и профессиональная подготовка работников ВГСЧ приемам ликвидации аварий, хранение и проверка приборов защиты органов дыхания, другого табельного оснащения.

9. Первичной оперативной единицей подразделений ВГСЧ, выполняющей отдельные задачи по ликвидации аварии, является отделение.

Отделение состоит из работников, владеющих навыками работы по основным профессиям подземных рабочих, подготовленных и аттестованных на проведение горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ с применением средств защиты органов дыхания и (или) другого горноспасательного оснащения (респираторщик, командир отделения), и водителя.

Для ликвидации аварий в условиях подземных горных работ, оказания помощи и эвакуации пострадавших, отделение должно состоять не менее чем из шести человек: командира отделения, четырех респираторщиков и водителя.

Для ликвидации аварий в условиях открытых горных работ отделение должно состоять не менее чем из четырех человек: командира отделения, двух респираторщиков и водителя.

10. Выполнение ВГСО функций, направленных на предупреждение возникновения аварий, осуществляется работниками оперативной службы ВГСО, КИЛ, СДС при проведении обследований объектов обслуживаемых организаций с целью установления готовности указанных объектов к локализации и ликвидации последствий возможных аварий. Организация данных работ в ВГСО возлагается на одного из заместителей (помощников) командира отряда.

В подразделениях, обслуживающих угольные шахты, опасные по газу метану и (или) по внезапным выбросам угля (породы) и газа, отрабатывающие пласты угля, склонные к горным ударам и (или) к самовозгоранию, опасные по взрывчатости угольной пыли, вводится дополнительная численность помощников командира взвода. Расчет численности помощников командира взвода приведен в приложении N 3 к настоящим Нормативам.

(п. 10 в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Медицинское обеспечение деятельности ВГСО осуществляется медицинской службой, в состав которой входят МБЭР, находящиеся в режиме постоянной круглосуточной готовности и предназначенные для оказания скорой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию работников организаций и ВГСЧ.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.1. В состав МБЭР входят два медицинских работника и водитель автомобиля скорой помощи. Руководство деятельностью МБЭР осуществляет помощник командира отряда по медицинской деятельности.

11.2. Исключен. — Приказ МЧС России от 28.10.2016 N 577.

(см. текст в предыдущей редакции)

12. КИЛ являются структурными подразделениями ВГСО, выполняющими работы по отбору проб и анализу качественного состава атмосферного (рудничного) воздуха и его запыленности на опасных производственных объектах, характеризующих состояние пылегазового режима и эндогенной пожароопасности, измерению концентрации газов при тушении пожаров и других аварий, испытанию материалов, применяемых при ведении аварийно-спасательных работ, а также другие работы, и располагаются в местах дислокации подразделений ВГСО.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац исключен. — Приказ МЧС России от 28.10.2016 N 577.

(см. текст в предыдущей редакции)

Расчет численности работников КИЛ приведен в приложении N 5 к настоящим Нормативам.

13. СДС являются структурными подразделениями ВГСО, выполняющими депрессионные и тепловые съемки для разработки мероприятий и выдачи рекомендаций по обеспечению надежного проветривания с учетом перспективного развития горных работ, оценивают состояние вентиляции горных выработок, разрабатывают меры по обеспечению устойчивости вентиляционных режимов при ликвидации аварий в обслуживаемых организациях.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

Расчет численности работников СДС приведен в приложении N 6 к настоящим Нормативам.

14. Подразделения ВГСЧ в местах дислокации размещаются в зданиях и помещениях, специально оборудованных для организации несения службы и специальной подготовки работников ВГСЧ: гараж оперативных автомобилей (по числу специальных автомобилей для перевозки отделений, автомобилей скорой помощи, автомобилей и прицепов для перевозки пожарного оборудования, криогенной техники); помещения для размещения базы неприкосновенного запаса, технического оснащения и аварийных материалов, согласно табелю технического оснащения ВГСЧ; комната оперативного дежурного, оборудованная специальными средствами связи и телефоном для объявления быстрого сбора работников ВГСЧ по сигналу «Тревога»; комната проверки и настройки аппаратов защиты органов дыхания (респираторов) и устройств искусственной вентиляции легких; помещение для мойки респираторов; комната переснаряжения и взвешивания регенеративных патронов; комната кислородных компрессоров для наполнения малолитражных баллонов; комната хранения транспортных баллонов с кислородом; учебная шахта (многофункциональный тренажерный комплекс); комплекс тепловой тренировки респираторщиков и командиров; учебно-тренировочный полигон по отработке тактики применения горноспасательного оснащения; спортивно-тренажерный зал; учебный класс для профессиональной подготовки; комнаты отдыха дежурных и резервных смен; мастерская по ремонту горноспасательного оснащения; кабинеты командира подразделения и его заместителей (помощников); санитарно-бытовые помещения, отвечающие требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативных актов.

(в ред. Приказа МЧС России от 28.10.2016 N 577)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Состав сил ВГСЧ, непосредственно обеспечивающих готовность к выезду на ликвидацию аварий (необходимая численность работников, отделений, подразделений и служб), и места их дислокации определяются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.