Руководство по порядку проведения мероприятий

Чек-лист для инициаторов офлайн-мероприятий представлен по ссылке.

Методические рекомендации по организации и обеспечению требований антитеррористической безопасности при проведении разовых массовых и публичных мероприятий на объектах с массовым пребыванием граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации предназначены для обеспечения антитеррористических мероприятий на разовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятиях на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры с массовым пребыванием граждан (далее — Рекомендации), определяют порядок организации и проведения массовых мероприятий, проводимых в стационарных или временных сооружениях, а также в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях, водоемах и других территориях. Применяются в случае отсутствия установленного законодательством порядка подготовки и проведения указанных мероприятий.

1.2. В настоящих Рекомендациях используются следующие основные понятия:

— разовое массовое мероприятие – это требующее уведомления органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры или руководителей муниципальных образований массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, развлекательное, спортивное или рекламное мероприятие, проводимое с 8.00 до 23.00 часов с численностью присутствующих 100 и более человек.

Мероприятия могут проводиться как на коммерческой, так и на некоммерческой основе.

В исключительных случаях при проведении культурно-просветительных, театрально-зрелищных и развлекательных мероприятий на открытой территории, руководители муниципальных образований могут корректировать (продлевать) время их проведения при условии, если проводимое мероприятие не нарушает покой населения, живущего в непосредственной близости от места проведения мероприятия и действующее законодательство;

— организатор массового мероприятия (далее – Организатор) – любые юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы или физические лица, являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

— объект (место) проведения массового мероприятия – здание или сооружение государственных, муниципальных учреждений, иных форм собственности, либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую к ним открытую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения открытые территории (городские площади, улицы, водоемы, спортивные сооружения, стадионы и другие территории для проведения данных мероприятий);

— администрация объекта проведения массового мероприятия (далее – Администрация объекта) – юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении (аренде), административном или ином управлении которого находится объект проведения массового мероприятия.

1.3. Организаторы несут ответственность за соблюдение установленного порядка проведения мероприятий, создание необходимых условий для личной безопасности участников и зрителей.

1.4. В целях обеспечения безопасного и качественного проведения мероприятий в их организации и проведении участвуют также учреждения здравоохранения, торговли, связи, транспорта, бытового обслуживания, средства массовой информации, различные общественные формирования, на которые в соответствии с действующим законодательством возложены обязанности по исполнению порядка проведения мероприятий.

1.5. Проведение разовых массовых и публичных мероприятий с массовым пребыванием граждан, в том числе спортивных мероприятий, на территориальных автомобильных дорогах, дорогах в городах и иных населенных пунктах, обеспечивать на основании распорядительных документов уполномоченных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и органов местного самоуправления, с обязательным закрытием движения транспорта, а так же исключить возможность проведения указанных мероприятий на федеральных автомобильных дорогах.

1.6. В необходимых случаях при подготовке и проведении наиболее крупных мероприятий органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления могут создаваться организационные комитеты для координации и контроля деятельности организаций, задействованных в подготовке и проведении этих мероприятий. Организационные комитеты разрабатывают планы подготовки и проведения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия для всех присутствующих, пожарную безопасность, оказание срочной медицинской помощи, порядок заполнения мест и эвакуацию зрителей, согласованность действий служб при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций, предупреждение антиобщественных проявлений.

1.7. Настоящими Рекомендациями определяется порядок приема уведомлений (приложение 1), подготовки, согласования и выдачи распоряжения Главы муниципального образования о проведении массовых мероприятий на территории муниципального образования автономного округа (далее – запрашиваемого документа).

1.8. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения или если оно проводится на платной основе – при наличии билетов или документов (аккредитаций), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми Организаторами и Администрацией объектов.

1.9. Организатор, Администрация объекта, обслуживающий персонал, сотрудники правоохранительных органов обязаны проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам массового мероприятия, своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений и не допускать нарушения их прав и законных интересов.

1.10. За совершение противоправных действий при проведении массового мероприятия виновные в них лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Данные Рекомендации, согласованные на межведомственном уровне и утвержденные Антитеррористической комиссией Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – АТК), позволят урегулировать отношения организаторов массовых мероприятий, органов исполнительной власти автономного округа, местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению безопасности участников данных мероприятий.

2. Порядок приема уведомления на подготовку и выдачу запрашиваемого документа

2.1. Прием уведомлений на подготовку запрашиваемого документа и их регистрацию осуществляет структурное подразделение муниципального образования, выполняющее функции приема и регистрации уведомлений, выдачи запрашиваемого документа в соответствии с пунктами 1-2 ст. 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 8 июня 2009 года № 81-оз.

2.2. Для подготовки и выдачи запрашиваемого документа Организатор или представитель Организатора предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Юридические лица либо их представители предъявляют учредительные документы, свидетельства о государственной регистрации.

2.3. При приеме документов сотрудник структурного подразделения муниципального образования, выполняющего функции приема и регистрации уведомлений, выдачи запрашиваемого документа:

2.3.1. Проверяет правильность оформления уведомления, представляемых организатором документов, перечень которых установлен пунктами 3.3.1. или 3.3.2. настоящих Рекомендаций.

2.3.2. Ставит штамп муниципального образования установленного образца на копии уведомления с указанием времени и даты приема документов от Организатора и выдает на руки выписку, подтверждающую факт принятия документов.

2.3.3. По требованию Организатора оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов.

2.4. По требованию Организатора отказ в приеме документов может быть оформлен и выдан организатору в письменном виде с указанием причин отказа.

2.5. Причинами отказа в приеме документов у организатора могут служить:

2.5.1. Наличие у Организатора неполного комплекта документов, определенного пунктами 3.3.1 или 3.3.2 настоящих Рекомендаций.

2.5.2. Представление организатором неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.5.3. Отсутствие у представителя Организатора документа, подтверждающего его полномочия.

2.5.4. Представление Организатором уведомления с нарушением срока, установленного настоящими Рекомендациями.

Любые иные причины отказа в приеме документов у организатора являются неправомерными и могут быть обжалованы Организатором у Главы муниципального образования (его заместителя), а также в суде.

3. Организация и подготовка массовых мероприятий

3.1. О проведении массового мероприятия его Организатор уведомляет администрацию соответствующего муниципального образования и территориальные органы внутренних дел и не позднее, чем за месяц до даты проведения намечаемого мероприятия.

Срок рассмотрения уведомления и исполнения запрашиваемого документа — не более 10 дней (срок исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления).

3.2. В уведомлении указывается:

— название, цель, форма, место проведения планируемого массового мероприятия, условия обеспечения его проведения, время его начала и окончания;

— предполагаемое количество участников, Ф.И.О. организаторов (наименование организации), место их жительства (юридический адрес организации), работы (учебы);

— формы и методы обеспечения Организаторами общественного порядка и безопасности, противопожарной безопасности, медицинской помощи с указанием лиц, осуществляющих соблюдение требований безопасности (помощи);

— использование звукоусиливающей аппаратуры и иных средств привлечения внимания к проводимому массовому мероприятию;

— дата подачи уведомления, номер контактного телефона.

3.3. К уведомлению прилагается:

3.3.1. Если мероприятия проводятся в стационарных или временных сооружениях:

— программа проведения массового мероприятия;

— приказ о назначении структурного подразделения (или ответственного сотрудника) по вопросам обеспечения антитеррористической безопасности, противопожарной защиты, взаимодействия с оперативными службами;

— акт государственной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию;

— акт технического обследования объекта в части эксплутационной надежности и устойчивости строительных конструкций, обеспечения безопасности зрителей;

— паспорт антитеррористической защищенности объекта;

— план охраны объекта и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий;

— инструкции для обслуживающего персонала объекта по соблюдению требований пожарной безопасности;

— схема организации движения зрителей по территории объекта, путей наполнения трибун и эвакуации, билетных касс, пунктов питания, гардеробов, мест отдыха, оказания медицинской помощи, мест размещения пожарного инвентаря и оборудования и источников водозабора (пожарных гидрантов);

— схема размещения временных объектов;

— правила поведения посетителей на объекте;

— акт готовности объекта к проведению массовых мероприятий.

3.3.2. Если мероприятия проводятся в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях, водоемах и других территориях:

— программа проведения массового мероприятия;

— приказ о назначении структурного подразделения (или ответственного сотрудника) по вопросам обеспечения антитеррористической безопасности, противопожарной защиты, взаимодействия с оперативными службами;

— план охраны объекта и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий;

— схема организации движения зрителей по территории объекта, путей наполнения трибун и эвакуации, билетных касс, пунктов питания, гардеробов, мест отдыха, оказания медицинской помощи, мест размещения пожарного инвентаря и оборудования и источников водозабора (пожарных гидрантов);

— схема организации дорожного движения с указанием стоянок служебных транспортных средств и участников мероприятия;

— схема размещения временных объектов;

— правила поведения посетителей на объекте;

— акт готовности объекта к проведению массовых мероприятий.

3.4. Глава муниципального образования автономного округа (его заместители) рассматривают уведомление с участием Организатора, а также представителями Администрации объекта, правоохранительных органов, противопожарной службы и иных контролирующих органов для согласования порядка организации и проведения массового мероприятия.

3.5. По результатам рассмотрения уведомления о проведении массового мероприятия уполномоченное структурное подразделение муниципального образования принимает решение о согласии либо отказе в согласии на проведение массового мероприятия.

Сообщение о принятом решении направляется организатору в срок, предусмотренный для рассмотрения уведомления.

3.6. Решение об отказе в согласии на проведение массового мероприятия принимается в случаях:

— противоречия цели массового мероприятия принципам Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Декларации прав и свобод человека и гражданина;

— отсутствия в уведомлении обязательства организаторов массового мероприятия об обеспечении соблюдения общественного порядка и безопасности граждан, а также, если они или уполномочившие их организации неоднократно не выполняли взятые обязательства по ранее проводившимся массовым мероприятиям;

— создания реальной угрозы нормальному функционированию предприятий, учреждений, организаций, расположенных вблизи места проведения массового мероприятия, а также угрозы безопасности населения и нарушения общественного порядка;

— пропаганды насилия, национальной и религиозной нетерпимости, терроризма и экстремизма.

При наличии указанных оснований принимается решение уполномоченного структурного подразделения о запрещении проведения массового мероприятия.

3.7 Отказ в согласии на проведение массового мероприятия возможен в случаях:

— противоречия цели массового мероприятия общепринятым нормам общественной морали и нравственности;

— совпадения массового мероприятия по месту и времени с другим массовым мероприятием, заявленным ранее (в таких случаях возможно предложение иного места или времени проведения массового мероприятия);

— создания необходимости прекращения работы пассажирского транспорта из-за невозможности изменения маршрута его движения;

— пропаганды порнографии, употребления табака, алкогольных напитков и пива, а также иных вредных привычек.

3.8 Уполномоченное структурное подразделение при принятии решения о согласии в проведении массового мероприятия вправе изменить время, место (маршрут) и порядок проведения массового мероприятия в целях обеспечения безопасности граждан, общественного порядка, нормальной работы общественного транспорта, органов государственной власти и местного самоуправления, а также иных органов, предприятий, учреждений и организаций.

3.9 Массовые мероприятия должны быть неопасными для жизни, здоровья зрителей и участников мероприятий, а также исключающими угрозу совершения террористических актов.

3.10 Массовые мероприятия проводятся в местах, специально предназначенных для их проведения, а также в местах, принятых в эксплуатацию государственными комиссиями, при строжайшем соблюдении всеми участвующими в их проведении организациями действующих норм и правил эксплуатации сооружений, инженерных систем, спортивно-технологического оборудования и инвентаря, а также соответствующих инструкций, других нормативных правовых актов с учетом погодных условий и других факторов, влияющих на ход проведения мероприятия.

IV. Порядок выдачи запрашиваемого документа

4.1. Специалист структурного подразделения, выполняющего функции приема и регистрации уведомлений, выдачи запрашиваемого документа, делает соответствующую отметку о фактическом исполнении обращения.

4.2. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа организатору мероприятия производится при наличии документа, удостоверяющего его личность, представителю организатора — при наличии документа, удостоверяющего его личность и документа, подтверждающего его полномочия.

4.3. В случае если документ готов раньше установленного срока, специалист структурного подразделения, выполняющего функции приема и регистрации уведомлений, выдачи запрашиваемого документа, ставит Организатора в известность (по телефону, по электронному адресу) и при его согласии выдает документ незамедлительно.

4.4. Организатор вправе отозвать свое уведомление в любой момент его рассмотрения или подготовки запрашиваемого документа. При этом Организатор собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного уведомления.

V. Организации и посетители, непосредственно участвующие в подготовке и проведении массовых мероприятий

5.1.Организатор массовых мероприятий:

5.1.1.Отвечает за организацию охраны объекта в соответствии с методическим пособием МВД России по организации деятельности служб и подразделений органов внутренних дел и внутренних войск министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий.

5.1.2. Представляет в территориальные органы внутренних дел, государственной противопожарной службы, руководителям соответствующих объектов распоряжения о проведении массовых мероприятий с указанием программы, регламента, других специальных требований для разработки мер по охране общественного порядка.

5.1.3. Запрашивает у Администрации объекта документы, указанные в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящих Рекомендаций, в части их касающейся.

5.1.4. Организует подготовку участников мероприятий, судей, вспомогательного персонала, ознакомление и соблюдение ими правил требований безопасности и внутреннего распорядка на объекте.

5.1.5. Назначает приказом по организации структурное подразделение (или ответственного сотрудника) по вопросам обеспечения антитеррористической безопасности, противопожарной защиты и взаимодействия с оперативными службами.

5.1.6. Проводит массовые мероприятия в соответствии с целями, изложенными в уведомлении, в указанные в нем сроки и в обусловленных местах (маршрутах).

5.1.7. Принимает меры по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной и металлической таре в местах проведения массового мероприятия, а также меры по исключению потребления спиртных, слабоалкогольных напитков и пива в неустановленных местах и по удалению с массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

5.1.8. Размещает сообщение о проведении массового мероприятия в средствах массовой информации или иным способом только после получения соответствующего разрешения от уполномоченного структурного подразделения муниципального образования.

В случае отмены проведения мероприятия или изменении сроков его проведения, своевременно, но не позднее 3-х дней до даты проведения запланированного мероприятия, информирует администрацию муниципального образования, население и иные заинтересованные органы муниципального образования.

5.1.9. Проводит воспитательную и разъяснительную работу со зрителями, особенно молодежью и подростками, пропаганду порядка и правил поведения участников и зрителей, с использованием наглядной агитации, местной радиотрансляционной сети и др.

5.1.10. Обеспечивает территориальные органы внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральной службы охраны запрашиваемым и обусловленным служебной необходимостью количеством аккредитаций всех видов и билетов, если они предусмотрены порядком проведения массового мероприятия. По требованию представителей территориальных органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и федеральной службы охраны проводит проверку готовности места проведения массового мероприятия.

5.1.11. Представляет за 5 дней до даты проведения мероприятия информацию территориальным органам внутренних дел о предполагаемой степени риска предстоящего массового мероприятия.

5.1.12. Совместно с Администрацией объекта и сотрудниками органов внутренних дел принимает меры по выполнению, утвержденных администрацией муниципального образования “Правил поведения посетителей, зрителей и иных участников массового мероприятия”.

5.2. Организатор массового мероприятия обязан:

5.2.1. Воздерживаться от планирования проведения массовых мероприятий вблизи от линий электропередачи высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций.

5.2.2. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий незамедлительно сообщить об этом должностным лицам правоохранительных органов, осуществляющих обеспечение безопасности граждан на массовом мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

5.2.3. На договорной основе совместно с администрацией объекта, правоохранительными органами, частными охранными предприятиями, руководителям управляющих компаний в сфере ЖКХ и другими заинтересованными структурами:

— организовать охрану объекта;

— разработать и изготовить схемы эвакуации посетителей и персонала, информационные указатели;

— согласовать с территориальными органами внутренних дел, государственной противопожарной службы, федеральной службы охраны схему связи для обеспечения антитеррористической безопасности, противопожарной защиты и взаимодействия с оперативными службами;

— утвердить расстановку ответственных лиц по определенным местам, выставить контрольно-распорядительную службу за 1,5 часа до начала проведения массового мероприятия;

— разработать и реализовать мероприятия по обучению персонала, задействованного в проведении массового мероприятия, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (в том числе путем проведения объектовых тренировок по вопросам противодействия терроризму и обеспечению безопасности);

— проводит необходимую работу по техническому и материальному обустройству места проведения массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечить при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;

— заблаговременно направить руководителям управляющих компаний в сфере ЖКХ уведомления на выполнение сверхрегламентных работ по уборке мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории, установку и обслуживание биотуалетов с последующей оплатой указанных работ согласно заключенному договору;

— оборудовать автостоянку в месте расположения объекта проведения культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий, удаленную на достаточное расстояние для обеспечения антитеррористической защиты;

— обеспечить работу камер временного хранения для крупногабаритных предметов.

— организовать обустройство мест или площадки для зрителей и посетителей, относящихся к категории людей с ограниченными физическими возможностями.

5.3.Администрация места проведения массового мероприятия:

5.3.1. Принимает распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении мероприятия.

5.3.2. Обеспечивает комплекс мероприятий по обеспечению безопасности на объекте, в который должны входить:

— система физической охраны (если объект стационарное сооружение);

— система видеонаблюдения и контроля;

— система контроля и управления доступом (если объект стационарное сооружение);

— система охранной сигнализации (если объект стационарное сооружение);

— комплекс технических средств обнаружения и противодействия применению оружия и взрывчатых веществ.

5.3.4. Обеспечивает комплекс средств противопожарной защиты на объекте, в который должны входить:

— система автоматической пожарной сигнализации (если объект стационарное сооружение);

— система ручного пожаротушения;

— система оповещения и управления эвакуацией;

— система аварийного и эвакуационного освещения (если объект стационарное сооружение);

— система противодымной защиты и подпора воздуха (если объект стационарное сооружение);

— система автоматического пожаротушения (если объект стационарное сооружение);

— система тревожной сигнализации;

— система связи и передачи данных;

— комплекс инженерно-технической укрепленности.

5.3.5. Обеспечивает функционирование всех инженерных систем и систем оповещения, имеющихся на объектах, надежность конструкций зданий (сооружений), готовность трибун, доступность путей эвакуации зрителей и участников, наличие обслуживающего персонала объекта и его действия в соответствии со служебными инструкциями, информацию о числе проданных билетов, выданных пропусков, в том числе и на автотранспорт.

О выполнении указанных требований Администрацией объекта составляется соответствующий акт перед проведением оперативно-технического осмотра объекта, определяющего готовность объекта к проведению данного мероприятия.

5.3.6. Обеспечивает наличие, надлежащее содержание, оборудование мест размещения участников мероприятия, службы охраны общественного порядка и его резерва, обслуживающего персонала, мест общего пользования, санитарно-гигиенический режим помещений, полей и территории, готовность средств пожаротушения, а так же средств и линий (каналов) связи.

5.3.7. Размещает на видных местах “Правила поведения посетителей” (выдержки из них на входных билетах), инструкции о мерах пожарной безопасности и указатели маршрутов движения зрителей и иных участников мероприятия от остановок общественного транспорта к объекту или месту проведения мероприятия, а также пути эвакуации с учетом недопущения встречных потоков посетителей массового мероприятия.

5.3.8. Обеспечивает наличие, исправность и соответствие правилам соревнований спортивно-технологического инвентаря, оборудования и мест проведения соревнований в соответствии с их функциональным назначением и табелями.

5.3.9. Распространяет билеты на массовые мероприятия в количестве, не превышающем наличие мест по установленным нормам.

5.3.10. Осуществляет контрольно-пропускной режим совместно с сотрудниками территориальных органов внутренних дел, размещение участников и зрителей согласно билетам и пропускам.

5.3.11. Обеспечивает наличие средств пожаротушения, согласование с органами государственного пожарного надзора мер пожарной безопасности, отсутствие на всех запасных (аварийных) выходах, в период проведения массовых мероприятий замков (за исключением ручных запоров).

5.3.12. При необходимости обеспечивает наличие камер видеонаблюдения, применение специальных устройств, позволяющих ограничить доступ зрителей на сценические площадки и игровые зоны, технических средств для обнаружения оружия и других запрещенных к свободному обороту предметов и веществ.

5.3.13. В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников массового мероприятия, принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом должностных лиц правоохранительных органов, обеспечивающих охрану общественного порядка на массовом мероприятии.

5.3.14. Организует работу камер временного хранения для крупногабаритных предметов.

5.3.15. Проверяет, закрывает и опечатывает все неиспользуемые в массовом мероприятии помещения.

5.3.16. Обеспечивает обустройство мест или площадки для зрителей и посетителей, относящихся к категории людей с ограниченными физическими возможностями.

5.3.17. Обеспечивает необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, техническому и обслуживающему персоналу массового мероприятия, размещение медицинского персонала и (или) предоставление помещений для организации временных медицинских пунктов вблизи места проведения массового мероприятия, имеющих достаточное естественное и (или) электрическое освещение, оборудованных телефонной связью, надписью “медпункт”, а при необходимости оказывают техническую и физическую помощь медицинскому персоналу.

5.3.18. Составляет не менее чем за 3 дня до даты проведения массового мероприятия акт готовности объекта, а за сутки и повторно за 3 часа до начала массового мероприятия совместно с организаторами, сотрудниками органов внутренних дел, Государственной противопожарной службой и представителями муниципальных образований проводит обследование объекта, предприятий торговли и общественного питания, занятых на объекте проведения массового мероприятия, определяет его готовность к проведению массового мероприятия.

5.3.19. Предоставляет организатору проведения массового мероприятия документы, указанные в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящих Рекомендаций.

VI. Территориальные органы внутренних дел в пределах своей компетенции

6.1. Обеспечивают общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях. Оказывают содействие Администрации объекта в осуществлении пропускного режима во время проведения массового мероприятия (при наличии такой возможности, если входы и выходы на объект определены и локализованы), в т. ч. с целью исключения проноса огнестрельного и холодного оружия, колющих, режущих и крупногабаритных предметов, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильно пахнущих веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могут помешать проведению массового мероприятия.

6.2. Проверяют у частных охранных служб и их сотрудников, принимающих участие в обеспечении проведения массового мероприятия, наличие необходимых документов и лицензий, подтверждающих право на занятие охранной деятельностью.

6.3. Осуществляют контроль за недопущением проникновения на объект проведения массового мероприятия и нахождения на нем в период проведения массового мероприятия лиц, имеющих при себе оружие, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения и оказывают содействие организаторам и Администрации объекта в хранении и выдаче гражданского оружия, сданного при входе.

6.4. Осуществляют обследование места проведения мероприятий и прилегающей территории, места сбора участников, маршрутов их передвижения непосредственно в день его проведения не позднее, чем за 3 часа до начала, с использованием служебно-розыскных собак по взрывчатым веществам группами из числа сотрудников территориального органы внутренних дел, специальных подразделений и при необходимости представителей других служб и ведомств.

Обследование производится с целью выявления на территории и в помещениях наличия взрывчатых веществ и взрывчатых устройств и других факторов, способствующих совершению террористических актов и правонарушений.

По окончании осмотра составляется соответствующий акт. Территория берется под охрану.

VII. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия

7.1. Имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения или если оно проводится на платной основе — при наличии билетов или документов (аккредитаций), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми Организаторами и Администрацией объектов.

7.2. Обязаны соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массовых мероприятий, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на массовом мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих и могущих привести к созданию экстремальной ситуации.

Парковку автомобильного транспорта осуществлять только в специально отведенных для этого местах.

7.3. Предъявлять представителям Администрации объекта проведения мероприятия и сотрудникам правоохранительных органов билеты или документы, дающие право для входа на массовое мероприятие, а также пропуска на въезд автотранспорта на территорию места проведения массового мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах их заменяющих.

7.4. Сдавать в камеру хранения крупногабаритные предметы.

7.5. Выполнять законные распоряжения работников Администрации объекта проведения массового мероприятия и правоохранительных органов.

7.6. Сообщать незамедлительно Администрации объекта и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и обо всех случаях возникновения задымления или пожара.

7.7. При получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям Администрации объекта и сотрудников правоохранительных органов соблюдая спокойствие и не создавая паники.

7.8. Посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия запрещается:

— проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, портфели, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению массового мероприятия;

— курить в закрытых сооружениях, а также иных местах, где это запрещено Администрацией объекта;

— распивать спиртные напитки в неустановленных местах или появляться в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

— выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;

— допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников массового мероприятия, зрителей или оскорбляющие человеческую нравственность;

— находиться во время проведения мероприятия в проходах между рядами, на лестницах или в люках зрительного зала, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, мачты, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;

— появляться без разрешения Администрации объекта на арене, сцене, а также в раздевалках спортсменов, судей, гримерных артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведения массового мероприятия;

— проходить на массовое мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером массового мероприятия;

— осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта;

— носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

Приложение 1: Образец формы уведомления о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Приложение 2: Образец распоряжения Главы муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории муниципального образования.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. В целях реализации указанного конституционного права в Российской Федерации издан Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее — Закон), которым определен порядок организации и проведения публичных мероприятий.

Указанный Федеральный закон определяет публичное мероприятие как открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Сущность публичного мероприятия заключается в добровольном осуществлении гражданином законных акций и иных мероприятий, целью которых является привлечение внимания на проблемы, имеющиеся в его жизни или жизни определенных слоев общества, коллектива. Важным требованием порядка проведения публичных мероприятий граждан является совершение действий и поступков, не выходящих за рамки дозволенного и не нарушающих права других лиц. Мероприятие должно проходить мирно и без использования оружия, что является основополагающим конституционным требованием для реализации права каждого на публичные мероприятия.

Публичные мероприятия имеют достаточно обширную область для реализации. К видам публичных мероприятий относят следующие:

демонстрация — организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

пикетирование — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

шествие — массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Организация публичного мероприятия заключается в оповещении его возможных участников, и подаче уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, проведении предварительной агитации, изготовлении и распространении средств наглядной агитации, других действий, не противоречащих законодательству, совершаемых в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований — гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний — 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия. Организатором массового мероприятия в органы исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в письменной форме подается уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня массовой акции. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

При этом Закон запрещает быть организатором публичного мероприятия:

 лицам, признанным судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также лицам, содержащимся в местах лишения свободы по приговору суда;

лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшимся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 — 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;

политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия. Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы законами субъектов РФ.

Закон также содержит ограничения и по месту проведения публичных мероприятий. Так, может быть отказано в проведении публичного мероприятия:

поблизости от зданий аэропортов, железнодорожных, автомобильных и речных вокзалов и станций;

на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, в которых размещаются образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, физической культуры и спорта, а также непосредственно прилегающие к объектам, используемым при осуществлении образовательной деятельности, объектам спорта и объектам связи; на территории, непосредственно прилегающей к жилым зданиям и многоквартирным домам;

на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, в которых размещаются федеральные и муниципальные органы власти; на территории, непосредственно прилегающей к зданиям, в которых размещаются религиозные объединения.

Организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента подачи уведомления о проведении публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях его проведения и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии. Для проведения агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространение листовок, плакатов и объявлений, а также иные не запрещенные законодательством формы. Недопустимо проведение предварительной агитации в формах, оскорбляющих и унижающих достоинство человека и гражданина. Предварительная агитация не может проводиться в форме публичного мероприятия, если порядок его организации и проведения не соответствует требованиям закона.

За нарушение порядка проведения и организации публичного мероприятия действующим законодательством предусмотрена различная ответственность. Это может быть административная, гражданско-правовая либо уголовная ответственность.

Так, административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования установлена статьей 20.2 КоАП РФ. К действиям, влекущим ответственность по данной статье, относятся:

 нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 настоящей статьи;

   вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния;

организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи;

действия (бездействие), предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

действия (бездействие), предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка  проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи;

действия (бездействие), предусмотренные частью 5 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

 участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;

организация либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;

организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

С 7 марта 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 24-ФЗ, который внес дополнения в статью 20.2. КоАП РФ в части установления административной ответственности организатора публичного мероприятия за несоблюдение финансовой дисциплины. К таким нарушениям закон относит:  

нарушение установленного порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде;

перечисление (передачу) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенное лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом.

К гражданско-правовой ответственности организатор публичного мероприятия привлекается в случае ненадлежащего исполнения либо неисполнения им обязанностей, возлагаемых на него ч. 4 ст. 5 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Поводом для наступления ответственности может послужить вред, причиненный участниками публичной акции, а его возмещение осуществляется в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии со ст. 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия в случае неисполнения им обязанностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участниками публичного мероприятия. Возмещение вреда осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, влечет уже уголовную ответственность по статье 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Юрисконсульт правовой группы

УМВД России по Гатчинскому району ЛО

майор внутренней службы

Павленкова Екатерина Сергеевна

16 марта 2021 года

Проведение массовых мероприятий

Первоочередной задачей любого руководителя, ответственного за проведение массового мероприятия, должна быть тщательная профилактическая работа и обеспечение безопасности людей, особенно детей.

Во время массовых мероприятий с детьми в помещении должны неотлучно находиться преподаватели, классные руководители или воспитатели. Они должны быть заранее проинструктированы о мерах пожарной безопасности и правилах эвакуации детей из помещения в случае возникновения несанкционированного очага горения. Ответственные за проведение мероприятия должны тщательно осмотреть все помещения, запасные выходы и лично убедиться в их пожарной безопасности, убедиться в наличии первичных средств пожаротушения.

Помещение должно иметь не менее двух выходов непосредственно наружу или на лестничные клетки.

Допустимое количество присутствующих в помещениях при проведении мероприятий устанавливается из расчета 0,75 м2 на одного человека. Заполнение помещения сверх установленной нормы не допускается.

Нельзя запирать на замки двери эвакуационных выходов из помещения, здания. Окна нельзя загораживать фанерными щитами или закрывать ставнями, тем более – не открываемыми (глухими) металлическими решетками.

В случае возникновения горения все выходы, ведущие на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону являются эвакуационными.

Действия при пожаре

Прежде всего, входя в любое незнакомое здание, необходимо постараться запомнить свой путь, обращать внимание на расположение основных и запасных эвакуационных выходов. Как правило, они должны быть обозначены соответствующими знаками пожарной безопасности (знаки пожарной безопасности для целей эвакуации имеют прямоугольную или квадратную форму зеленого цвета с белыми символами: бегущий человек, стрелка и др.).

1. Если услышали крики: «Пожар! Горим!», либо почувствовали запах дыма, увидели пламя, постарайтесь сохранять спокойствие и выдержку. Оцените обстановку, убедитесь в наличии реальной опасности, выясните, откуда она исходит. Спокойно, без паники покиньте помещение наиболее безопасным путем.

2. Позвоните в пожарную охрану.

3. Если двигаться придется в толпе, успокаивайте паникеров, помогите тем, кто скован страхом и не может двигаться, разговаривайте с ними спокойно, внятно, поддерживайте под руки.

4. Оказавшись в толпе, согните руки в локтях и прижмите их к бокам, сжав кулаки. Наклоните корпус назад, уперев ноги, и попытайтесь сдерживать напор спиной, освободив пространство впереди и медленно двигаясь.

5. Не входите туда, где большая концентрация дыма.

6. Не пытайтесь спасаться на вышележащих этажах или в удаленных помещениях.

7. Если все-таки ситуация складывается таким образом, что из-за повышенной концентрации дыма и сильного жара вы не можете покинуть здание, ждите помощи пожарных.

8. Если чувствуете в себе достаточно сил, а ситуация близка к критической, крепко свяжите шторы, предварительно разорвав их на полосы, закрепите их за батарею отопления или другую стационарную конструкцию (но не за оконную раму) и спускайтесь. Во время спуска нужно не скользить руками.

Любой инцидент (пожар, теракт, авария и т. д.) на многих объектах, в том числе с массовым пребыванием людей, как правило, сопровождается отключением электроснабжения. К сожалению, у многих в темноте срабатывает не здравый смысл, а инстинкт самосохранения, возникает паника, что приводит к давке.

При пожаре бывает темнее, чем принято думать: только в самом начале загорания пламя может ярко осветить помещение, но практически сразу появляется густой черный дым и наступает темнота.

В настоящее время в целях обеспечения эвакуации людей, а также их информирования о правилах поведения в условиях ограниченной видимости (сумерки, задымление и т. п.) или полной темноты (аварийное отключение освещения) здания, наземные и подземные сооружения, объекты транспорта начали оборудовать фотолюминесцентными эвакуационными системами (ФЭС). Эти системы основаны на применении ориентационно-знаковых элементов с использованием фотолюминесцентных материалов, обладающих эффектом длительного послесвечения после предварительной их засветки, и не нуждающихся в электропитании.

В состав ФЭС входят светящиеся в темноте знаки безопасности, планы эвакуации, ориентирующие линии, экраны светового фона, разметки для визуализации коридоров, лестниц, дверей эвакуационных и аварийных выходов, мест размещения средств противопожарной и противоаварийной защиты и т. д.

Любые технические средства спасения могут оказаться малоэффективными, если отсутствуют предварительная информация, заранее полученные знания и позитивный психологический настрой (внутренняя готовность) на успешное преодоление чрезвычайной ситуации.

Методические
рекомендации

Алгоритм
организации и проведения мероприятия.

Виды
мероприятий.

Подготовила
и составила

методист
МБУ ДО ЦТДМ АР

Степаненко
И.Л.

г.Аксай

2020

Содержание:

I.
Этапы подготовки мероприятия

II.
Основные требования к проведению мероприятия.

III.
Написание сценария мероприятия, подбор конкурсов и заданий.

IV.
Виды и типы мероприятий.

   
I. Этапы подготовки мероприятия

    Мероприятие
пройдет успешно, если тщательно спланировать его организацию иподготовку на
трех основных этапах.

1.
Подготовительный этап:

—
Определение темы, постановка целей, уточнение аудитории.

—
Составление плана работы.  Определение хода и содержания мероприятия. Анализ и
подбор литературы. Определение методов и приемов. 

—
Составление и оформление сценария.

—
Подготовка атрибутов, реквизита. Изготовление наглядного материала.

—
Определение участников (актеров, ведущих, жюри и т.д.).

—
Подготовка и распределение заданий, объяснение условий, правил, распределение
ролей.

—
Составление сметы проведения мероприятия. Приобретение призов, грамот. 

—
Определение места, времени, даты проведения.

—
Согласование с администрацией. Решение организационных вопросов.

2.
Коррекционный этап:

—
Подготовка оформления. Подготовка и проверка оборудования и технических
средств.

—
Репетиция, корректировка сценария, генеральная репетиция.

—
Объявление. Приглашение зрителей, гостей.

3.
Основной этап:

—
Оформление зала. Установка оборудования, технических средств.

—
Проведение мероприятия.

— Анализ
проведенного мероприятия (самоанализ). Возможное обсуждение с коллегами,
гостями.

— Описание
опыта или разработка методических рекомендаций.

—
Распространение опыта работы (проведение открытого мероприятия или семинара).

—
Обобщение опыта работы в СМИ.

   При
подготовке и проведении мероприятий, нужно помнить, что существуют определенные
требования, которые необходимо соблюдать, чтобы достичь поставленных целей:

1.Мероприятие
не самоцель, а средство воспитания, оно должно создавать цельность настроения,
вызывать переживания, направленные на формирование определенных установок.

2. Следует
стремиться к вовлечению в действие широкого круга участников, чтобы каждый мог
быть активен, проявить свои знания, способности и дарования. Идеальный вариант,
когда все присутствующие могут принять участие.

3.
Мероприятие не должно быть перегружено и затянуто. Принцип: «игра должна
закончиться чуть раньше, чем она надоест».

4. При
проведении детских мероприятий нельзя ориентироваться на уже достигнутый
уровень развития детей. Необходимо предусматривать и перспективу развития.
Вместе с тем, нельзя ориентироваться и на завышенный уровень развития. Когда
что-то слишком просто – это неинтересно, когда очень сложно – тоже неинтересно.
Излишняя простота и излишняя сложность ведут к отсутствию внимания и интереса,
а значит, проведенная работа будет бесцельной.

5.
Мероприятие должно быть захватывающим, что зависит от форм подачи материала,
активности участников. Чем красочнее и ярче подаваемый материал, тем сильнее
будет его влияние на эмоциональную атмосферу.

6. При
подготовке массовых мероприятий необходимо учитывать возрастные и
психологические особенности участников. Например, для детей до 12 лет
характерными особенностями являются стремление познавать мир в игре, быстрая
утомляемость, неумение долго концентрировать внимание, повышенная эмоциональная
возбудимость, желание соревноваться со сверстниками. Это должно определять и
формы работы. Здесь же можно отметить, что работа с этой возрастной категорией
является, пожалуй, наиболее важной и актуальной сегодня. Именно в дошкольном и
младшем школьном возрасте закладываются основы представлений о мире, жизни,
формируются привычки. То, что ребенок недополучил в этом возрасте, не восполнится
уже никогда.

Так же
необходимо: Выбрать оптимальный материал с учетом основных целей, методов и
приемов на каждом этапе мероприятия. Продумать все, что может обеспечить
четкость проведения мероприятия. Выбрать оптимальные ритм и темп проведения в
соответствии с настроением. Предусмотреть элементы неожиданности, «изюминки».
Обеспечить разнообразие форм и творческий характер деятельности участников.
Выстроить взаимосвязь этапов, связь данного мероприятия с предыдущими и
последующими (если таковые предусмотрены). Немаловажное значение имеют
составляющие мероприятия: способы и приемы подготовки, формы проведения,
тематическая направленность, возрастной диапазон, масштабность.

II. Основные
требования к проведению мероприятия.

   
Мероприятие пройдет результативно, если соблюдать основные требования к нему:

1.
Актуальность тематики.

2.
Адекватность содержания (соответствие теме).

3.
Ориентация на соответствующую аудиторию (темы, содержание, манеры подачи).

4.
Доказательность позиции (подтверждение цифрами, фактами, примерами).

5.
Лаконичность, ясность, доступность, четкость.

6.
Тщательность подготовки.

7.
Желательная системность мероприятий (по теме, контингенту).

Успех
зависит и от ведущего. Слагаемыми успеха являются:

— Умение
войти в контакт с участниками.

— Учет
возрастных и индивидуальных особенностей аудитории.

— 
Осведомленность по теме и эрудиция.

— Культура
речи и культура поведения.

—
Способность творчески разрешать нестандартные ситуации.

— Очень
важно учесть соответствие тематики и формы предстоящего мероприятия.

 Выбор
формы очень важен. Что вы хотите вложить в данное дело, как вы его назовёте?
Иногда именно здесь случаются казусы (Литературный праздник «Детство, опалённое
войной», поэтический аукцион «Читая пушкинские строки», посиделки «Общество.
Проблемы. Современность», игровая программа «У самовара»).

    Формы
мероприятий. Существует множество форм проведения мероприятий. Под формой
необходимо понимать определенные способы организации людей и совокупность
разных средств иметодов влияния, т.е. способы отбора и изложение материала,
который составляет основусодержания, идейно-тематический замысел мероприятия.
Формы делятся на индивидуальные, групповые и массовые, а также комплексные и
простые (не комплексные).Простые формы работы — такие, в которых содержание
раскрывается преимущественно с помощью одного средства и одного метода.
Например: выступления, доклада, беседы, лекции, встречи, диспуты. Комплексные
формы характеризуются сложностью структуры, разнообразием применения средств и
методов. К ним относятся: концертные программы, тематические вечера, устные
журналы, народные университеты, школы культуры, вечера отдыха и т.п. К массовым
формам культурно-просветительской работы относятся: митинги, публичные лекции,
манифестации, фестивали, спортивные праздники, парады и т.п. Театрализованный
тематический концерт. Вечера-юбилеи, вечера социально-гражданской тематики,
вечера отдыха, детские утренники. Конкурс — это соревнование в каком-либо виде
деятельности двух и более участников

Анализ
мероприятия. Важным условием оттачивания профессионального мастерства является
анализ (или самоанализ), который желательно проводить после каждого
проведенного мероприятия. Его цель: способствовать повышению эффективности воспитательного
мероприятия и воспитательного процесса в целом.

Анализ
мероприятия (с подробными пояснениями) предлагается проводить последующей
схеме:

1. Тема,
название.

2. Цель

3. Место
проведения.

4.
Участники (количество, состав и т.д.).

5. Кто проводит.

6. Форма
(викторина, конкурс, игровая программа, посиделки и т.д.).

7. Методы

8.
Качество подготовки и проведения: Наличие плана, тезисов, сценария.
Использование информационного материала, пособий. Использование активных и
игровых форм, оригинальность заданий. Творческие идеи, находки. Владение
материалом, методикой проведения мероприятия. Профессионализм и эрудиция
ведущих доступность изложения материала. эмоциональная атмосфера.
Соответствие содержания мероприятия выбранной форме, а также возрастуучастников
и зрителей.

9.
Оформление

10.
Оборудование, технические средства

11.
Взаимосвязь цели, задач, содержания, формы, методов, приемов и результата.

12. Итоги.
Достигнут ли результат (цель).

13.
Самоанализ. Выявление результативности проведенного мероприятия (выявить
удачные инеудачные моменты). Цель его – способствовать эффективности
последующихмероприятий. Самоанализ можно сделать по схеме анализа мероприятия,
но в оченьсокращенной форме.

III. Написание
сценария мероприятия, подбор конкурсов и заданий

   
Немаловажным для каждого творческого работника является владение технологией
написания сценариев. Почему возникает такая необходимость? Несмотря на обилие
выходящих сегодня в периодической и специальной литературе материалов на самые
различные темы, по-прежнему остается актуальным создание оригинальных,
эксклюзивных сценариев, необходимых для работы конкретной местности. Владение
навыками оформления и написания сценария – универсальная способность, которая
поможет в составлении различных форм творческой деятельности: отчетов и др.
аналитических материалов. Без преувеличения можно утверждать, что написание
сценария – занятие непростое и требующее как природных способностей, так и
знания некоторых правил.

Требования
к оформлению

Титульный
лист

1.
Название учреждения

2. Тема
сценария (центр листа, крупный шрифт), форма, применимая к данномусценарию:
вечер, праздничный концерт и т. д. (ниже темы), выходные данные автора
сценария: ФИО, должность (справа).

3. Год
выпуска сценария (низ листа).

При
разработке и составлении сценария мы рекомендуем использовать следующую схему:

1.
Название. Эпиграф.

2. Форма.

3.Тема.

4.Контингент
(кому адресовано).

5.
Участники (кто проводит).

6. Цель.

7.
Оформление

8.
Оборудование и технические средства.

9.
Декорации. Реквизит. Атрибуты.

10.Ход
(структура) мероприятия. Предварительная работа. Очень важный аспект разработки
сценария — подготовительная работа с материалом. Существует ряд требований,
которыми необходимо руководствоваться.

Работа с
материалом

1. При
подготовке сценария по возможности не пользоваться одним источником, т. к.в
этом случае не избежать поверхностности и субъективности. 2. Использованных
источников должно быть не менее 5 (в том числе и периодических изданий).

3. При
работе с источниками нужно уметь выбирать необходимое, то, что соответствует
цели, идее мероприятия, авторскому взгляду на проблему.

4. Для
эффективного ознакомления с источниками, нужно уметь делать пометки карандашом,
пользоваться закладками, производить предварительные записи. При работе с
источниками нужно умело обращаться с устаревшими по времени источниками
(издания до 1985 г), т. к они могут быть идеологизированы.

5. Концептуальность
После обработки материала следует приступить к собственно творческой части,
первую ступень которой можно назвать – рождение концепции. Что такое концепция?
Это ядро будущего текста, его идея. Концепцию можно сравнить со скелетом,
вокруг которого впоследствии нарастут факты, доводы, иллюстрации. После
определения концепции следует приступить к составлению рабочего плана.

6. Содержательная
часть (должна быть письменно зафиксирована со 2 стр. сценария). Программа
мероприятия. Основная содержательная часть. Список использованной литературы.
Работа над содержательной структурой сценария Структура каждого сценария, как и
любого доклада, аналитического материала и,пожалуй, любого текста представляет
собой универсальную модель: вступление, основная часть, заключение. При работе
над сценарием важно помнить, что объем вступления по отношению к основной части
приблизительно равен 5 %, заключение – 10-15%. Также важно помнить о «законе
раскрытия темы»: тема оглашается во вступлении, получает доказательное
раскрытие в основной части. Тем не менее, при составлении текста, дабы избежать
клишированных выражений,нельзя забывать о литературной эмоциональности,
возможно уместное применение ярких фразеологизмов, крылатых выражений,
стилистической орнаментовки (поэтические сравнения, инверсия, необычные
эпитеты, метафоры). Признак любого стилистически грамотного текста – наличие
переходов или «смысловых мостиков», которые необходимы для логического
построения текста, создания впечатления движения мысли. Как сделать переход?
Самый распространенный способ – использование вводных слов, предложений,
выражений (значит, следовательно, в конце концов, во-первых, с одной стороны).
Теперь остановимся на некоторых содержательных требованиях к составлению
текста. Лаконизм, временная регламентированность. При написании сценария нужно
помнить, что невозможно объять необъятное. Время каждого мероприятия
определено.Даже интересные и уместные факты, если их слишком много, перегружают
восприятие,создают эмоционально негативную обстановку в аудитории. Логичность и
аналитизм. Нельзя отходить от темы. Лирические отступления уместны лишь иногда.
Факты нужно доказывать, а не просто перечислять. Даже в развлекательном
мероприятии должен присутствовать анализ (объяснение фактов, подведение черты
под вышесказанное). Необходимо избегать пересказа. Это касается не только
мероприятий, посвященных художественным произведениям, но и случаев, когда
автор сценария опирается на какую-то ключевую статью, книгу. Всегда нужно
стремиться не к пересказу,а к анализу. Объективность. Личная точка зрения должна
присутствовать, но не превалировать.

IV. Виды и типы
мероприятий

Словарь

А

Агитбригада
— небольшой, обычно передвижной, самодеятельный или профессиональный концертный
коллектив, репертуар которого строился на остросовременном, злободневном
материале.

Академия
читательская — цикл мероприятий (уроков), посвященных обучению пользователей
основам информационной культуры.

Акция —
(от лат. actio) действие, выступление (например, политическая акция,
дипломатическая акция).

Альманах —
(от араб. Альманах — календарь), мероприятие о книгах (произведениях,авторах)
объединённых по тематическому, жанровому или др. признаку.

Арт-встреча
— встреча с искусством.

Арт-пространство
(выставочный зал) — художественная акция (творчество), активно внедряющееся в
реальное пространство, при этом само пространство выступает в
качествеарт-объекта, или служит лишь обрамлением для него.

Арт-час —
час искусства.

Ассамблея
— разновидность литературного вечера, стилизованная под эпоху ХУIII века.В
России ассамблею насаждал Петр I. На ассамблеях танцевали, играли в шахматы,
пиликофе и, в отличие от салонов ХIХ века, практически не вели умных
разговоров. Вбиблиотечных условиях возможны творческие выступления как
читателей, так ибиблиотекарей.

Ассорти —
мероприятие с набором разнообразных тем и форм работы.

Атака
мозговая (мозговой штурм) — интеллектуальная игра, требующая от участников
вминимальные сроки предложить идеи (варианты) решения определенной задачи.
Осуществляется путем свободного выражения мнения участников. Структура:
определение проблемы, высказывания идей, отбор идей, развитие решений. Подобные
игры являются эффективным методом коллективного обсуждения.

Аукцион
знаний — творческое мероприятие, разновидность викторины, способствующие
привитию интереса к познанию, расширению кругозора, росту творческой
активностиучастников, приобретению знаний всеми участниками. Интеллектуальное
развлечение. На аукционе «продаётся» вопрос или приз и его можно «купить»:
«покупка» совершается путём предъявления каких-либо знаний, затребованных «продавцом».
По сути, это открытое соревнование на лучшее знание темы — приз получает тот,
кто ответит последним. Сохраняется атрибутика аукциона: кафедра, молоток,
колокольчик. Аукцион интеллектуальный — интеллектуальное состязание, где можно
«продать» и«купить» материализованную в книге, репродукции, пластинке,
фотографии, слайде духовную ценность. «Покупка» совершается путем предъявления
каких-либо знаний, затребованных «продавцом».

Б

Бал —
литературно-музыкальная композиция с повышенной торжественностью, более строгим
этикетом и классическим набором тем, следующих в заранее определённом порядке.

Бал-маскарад
— костюмированный бал.

Балаганчик
— маленькое, веселое, шутовское действие, явление подобное балаганному
представлению, по духу передает атмосферу народного праздника.

Бенефис —
мероприятие, устраиваемое в честь одного поэта, музыканта, автора и др.

Беседа —
диалоговая форма мероприятия, которая начинается сообщением ведущего и
продолжается разговором с аудиторией. Беседа-диалог — беседа в форме диалога
двух ведущих. Беседа-диспут — беседа с элементами диспута (спора).
Беседа-обсуждение — беседа с элементами обсуждения. Беседа-практикум — беседа с
практическими занятиями.

Библиографический
обзор — краткое изложение каких-либо документов, расположенныхв логической
последовательности.

Библио-глобус
— мероприятие, посвященное книгам об истории, культуре, традицияхразных стран,
путешествиях и путешественниках.

Библио-кафе
— форма мероприятия, построенного по типу кафе, где в меню вместо блюд подаются
книги (авторы, мини-меропрития)

Библиокараван
— цикл выездных мероприятий, выставок, обзоров, объединенных однойтемой, и
представленных в разных организациях и учреждениях.

Библио-кросс
— акция, направленная на привлечение к чтению книг по определеннойтеме или за
определенное время, выигрывает тот читатель, который прочитаетнаибольшее
количество книг.

Библио-шоу
— библиотечное мероприятие яркое, показное, рассчитанное на шумный внешний
эффект.

Блиц —
какое-либо мероприятие, очень быстрое, проводимое за короткое время или
содержащее список вопросов, ответ на которые дается за очень короткое время.

Блиц-опрос
— очень быстрый, проводимый за короткое время опрос.

Блиц-турнир
— очень быстрый, проводимый за короткое время турнир.

Бой —
соревнование между группами с использованием, например, взаимообмена знаниями.

Бой
интеллектуальный — соревнование знатоков чего-либо, интеллектуалов.

Бой
ораторов — соревнование ораторов.

Брейн-ринг
— игра между двумя (и более) командами в ответы на вопросы. Их преимущества в
том, что они предполагают элемент соревновательности, проходят внеформальной
обстановке, дают возможность проявить себя и свои знания.

В

Вернисаж —
мероприятие, посвященное художественному творчеству, проводимое вторжественной
обстановке, на котором присутствуют специально приглашённые лица.

Вернисаж
литературный — мероприятие, посвященное иллюстраторам книг, проводимое в
торжественной обстановке.

Вечер —
вечернее собрание для дружеской встречи с целью развлечения; вечера могут быть
литературными, музыкальными, песенными, танцевальными, поэтическими,
т.д.;организуются, чаще всего, для старшеклассников. Цель: объединить
участников, приобщить к искусству, литературе, чтению. Вечер библиотечный —
комплексное мероприятие, сочетающее познавательные изанимательные элементы,
межличностное общение участников, художественное (литературное,
изобразительное, музыкальное) оформление. Может быть на любую тему:вечер
исторический, вечер изящной словесности, вечер загадочный, вечер краеведческий,
вечер критики и восхвалений, вечер отдыха, вечер памяти, вечер-фантазия, вечер
семьи, вечер смеха/юмора, вечер-встреча, вечер-дискуссия, вечер-комплимент и
др. Вечер вопросов и ответов — мероприятие, позволяющее участникам получить
ответы на животрепещущие вопросы из «первых уст», из официальных источников
(представителей органов местной власти, организаций, учреждений). Вечер-реквием
—вечер памяти, посвященный печальным или трагическим датам истории. Вечер
художественного чтения — специально организованная программа выступлений
внеформальной камерной обстановке. Чтецы один на один со слушателями, без
грима, декораций, бутафории, световых эффектов, исполняют композиции по
известным произведениям, читают стихи или рассказы. Вечер-элегия — музыкальный
или лирический вечер, посвященный поэтическим или музыкальным произведениям,
проникнутым меланхоличным, печальным настроением. Комильфо-вечер (вечер хороших
манер) — вечер, посвященный этикету. Вечеринка литературная — встреча друзей,
знакомых (обычно вечером) для обсуждениялитературных произведений, посвященная
литературным темам, проведенная внеринужденной, дружеской обстановке.

Видео—мероприятие
или его часть, связанное с записью и воспроизведениемвидеоинформации, несущая
информацию об изображении и демонстрирующее его.

Видеовикторина
— викторина с использованием видеофрагментов.

Видеокруиз
— мероприятие-путешествие (круиз) с использование видеоматериалов.

Видеолекторий
— лекторий, использующий видеофрагменты.

Видеосалон
— цикл мероприятий, где показываются видеоматериалы (фильмы, клипы ит.д.).

Видеоурок
— урок, построенный с помощью видеоматериала

Видеоэкскурсия
—экскурсия, записанная и воспроизводящаяся с помощью видеоаппаратуры

Видеоэнциклопедия
— мероприятие, построенное по типу энциклопедии, с помощью видеоматериала,

Визит —
официальное посещение, с деловой целью.

Викторина
— познавательная игра, состоящая из вопросов и ответов на темы изразличных
областей знаний с целью расширения образовательного кругозора присутствующих.
Подбор вопросов осуществляется с учетом возраста присутствующих,уровня их
знаний. При проведении викторин могут быть использованы наглядные средства:
карточки, плакаты, предметы и т.д., которые могут служить как «вопросами»,так и
«ответами».

Викторина-поиск
— мероприятие с элементами поиска ответов на занимательныевопросы по содержанию
художественного произведения, фактам

Викторина
сюжетная — интеллектуальная игра, построенная на основе занимательного сюжета,
в который вплетаются вопросы. Сюжет может быть любым: космическое путешествие,
морская регата, сказочный, строительный, фантастический и т. д.

Шанс-викторина
— викторина, в которой участвующему даются варианты ответов.

Экспресс-викторина
— быстро (за короткое время) проведенная викторина.

Электронная
викторина — викторина с применением компьютерных технологий.

Встреча —
собрание, устраиваемое с целью знакомства с кем-нибудь, беседы, обсуждения,
торжество по поводу прибытия кого-либо.

Встреча за
самоваром — встреча в камерной обстановке с угощением.

Встреча
тематическая — встреча, посвященная какой-либо теме.

Встреча-интервью
— встреча, подготовленная и проведенная в форме интервью.

Встреча-презентация
— официальное представление, открытие чего-либо созданного, организованного

Г

Галерея —
мероприятие, построенное по типу последовательного ряда, вереницы
образов,типов, тем.

Гид
литературный — мероприятие-путеводитель по литературным местам или
книгам(произведениям).

Горница
поэтическая — комплексное мероприятие, оформленное как поэтическая встреча в
обстановке народного быта.

Гостиная литературно-музыкальная
— комплексное мероприятие, оформленное как тематическая встреча в камерной
обстановке. Различают поэтические, литературномузыкальная, музыкальные,
театральные гостиные. Сбор гостей сопровождается музыкой, достаточно тихой,
мелодичной, мягких ритмов. Хозяева гостиной помогают всем удобно расположиться,
каждого одаряют улыбкой, приветствуя. Представление гостей может быть
остроумным, шутливым, серьезным, веселым. Тематика гостиной определяет и
тематику разговоров, музыкальные или поэтические фрагменты, слайды или советы.
В гостиной всегда звучат анекдоты — остроумные короткие рассказы. Театральная
гостинаяможет быть костюмирована, уместны сцены из спектаклей, элементы
театрального капустника.

Гуляние
народное — времяпрепровождение большого количества людей под открытым небом с
развлечениями, танцами, обычно посвящено различным народным календарным
праздникам (масленица, святки и т. д.), сопровождается рассказом и показом
народных традиций.

Д

Дебаты —
публичные споры при обсуждении разнообразных тем, обмен мнениями.

Девичник —
встреча, вечеринка, на которые собираются девушки, женщины или может быть
мероприятие

Декада
молодого специалиста — цикл мероприятий, проведенных в течение недели
ипосвященных информированию специалистов.

День — комплексная
форма мероприятий, включает в себя мероприятия, проводимые в один день, и
объединенные какой-либо темой

День
веселых затей — комплексное мероприятие, включающее ряд веселых, занятных,
развлекательных мероприятий, проводимых в течение дня.

День
открытых дверей— включает экскурсии, беседы, выставки, игровые программы,
встречи с интересными людьми, концерты и т. д. Мероприятия проводятся в течение
одного дня.

День
профессии — это комплексное мероприятие для широкого информирования жителей о
какой-либо профессии. Включает выставки, консультации со специалистами
конкретных профессий; широкое обсуждение профессиональных проблем, диспуты;
экскурсии; показы кинофильмов.

День
специалиста — это комплексное мероприятие для широкого информирования
пользователей о документах по конкретной специальности (медицинских
работников,экономистов, учителей и др.) или по межотраслевой тематике,
представляющей интерес для специалистов нескольких профессий.

День
чтения (семейного) — комплексное мероприятие, посвященное семейному чтению,
проводится в течение дня и включает в себя ряд мероприятий для всех членов
семьи.

Десант
(н-р, в школу, в детский сад) — выездное мероприятие с целью проведения
мероприятия для специалистов данного учреждения.

Дефиле—
торжественный, величавый проход по сцене участников в ярких, красивых костюмах,
демонстрирующих костюм, украшения

Дилижанс —
мероприятия в игровой форме, стилизация дороги или путешествия с обязательными
остановками — станциями, опушками, островами, тропинками, домиками.

Диско-лекция
— устный рассказ, сопровождаемый видеорядом (показ слайдов,фрагментов
видеофильмов) и специально подобранной музыкой, сопровождаемыебеседой,
диспутом, выставкой.

Дискотека
— музыкальное мероприятие. Формы организации дискотек самыеразнообразные:
тематические, танцевальные. Организация требует хорошо оснащенной фонотеки,
необходимой аппаратуры, соответствующего оборудования и оформления зала.

Дискуссия
— специально организованный обмен мнениями (спор единомышленников) покакому-либо
вопросу (проблеме) для получения информационного продукта в видерешений.
Структура: определение темы, представление участников, объяснение условий
дискуссии, выступление основных участников не более 20 минут, приглашение к
обсуждению других людей, подведение итогов и краткий анализ высказываний.
Необходимо соблюдение регламента и повестки дня, приличий во время дебатов.
Целесообразно включать элементы дискуссии в групповые беседы, лекции, особенно
адресуемые молодежи.

Диспут —
публичный спор. Обычно диспут посвящается обсуждению политических или
нравственных проблем. Главное при подготовке диспута: учесть интересы,
особенности конкретной аудитории; правильно выбрать тему и четко сформулировать
основные вопросы; организовать мероприятие по пропаганде чего-либо.

Ж

Журнал —
мероприятие, стилизованное под периодическое издание.

З

Завалинка
– посиделки на народные фольклорные темы.З

авалинка
музыкальная — посиделки на народные фольклорные темы, с музыкальным
сопровождением.

Звездный
час – мероприятие в игровой форме, проводится по определенной теме. Состоит из
3 туров, 1и 2 тур игроки получают вопросы по теме, игрок быстрее всех
ответивший навопрос получает звезду, в следующий тур проходят игроки,
получившие больше всех 20 звезд, в 3 тур проходят 2 участника, им дается
задание составить как можно больше слов из слова, соответствующего заявленной
теме.

Звездопад
поэтический – мероприятие, посвященное шедеврам поэзии или популярным поэтам,
требующее чтения стихов.

Защита
проекта – представление, в ходе которого участники или группы демонстрируют
какие-либо проекты. Защите проектов обязательно предшествует подготовка к
представлению — придумывание, разработка и оформление проекта.

И

Игра –
соревнование, состязание по заранее согласованным и определенным правилам.
Демократический вид деятельности, имитирующий реальную жизнь с четкими
правиламии ограниченной продолжительностью. Форма организации игр разнообразна:
дидактическая, ролевая, деловая, имитационно-моделирующая, интеллектуальная,
развлекательная и т.д.

Игра
деловая – средство формирования целостной системы организационных, общественных
знаний, умений и навыков на основе моделирования. В основе – модель
общественно-полезной организационной деятельности.

Игра
тематическая – массовое мероприятие насыщенное игровыми элементами ипосвященное
какой-либо теме. Н-р, историческая, экологическая, экономическая,
профориентационная, игра-загадка, игра-фантазия.

Игра
познавательная — игра, нацеленная на познавательную деятельность её участников.

Игра
ролевая – средство моделирования отношений и ситуаций. Посредством ее участники
дела становятся героями ситуации (по выбору), моделируют ее, вынося на суд
коллектива.

Игра
семейная – игра, между двумя или несколькими семейными командами.

Игра-конкурс
– мероприятие, совмещающее в себе игровые моменты с конкурсными заданиями.

Игра-представление
– комплексное мероприятие, совмещающее в себе игру и театрализованное
представление.

Игры-путешествия
— мероприятия в игровой форме. При подготовке путешествия необходима стилизация
дороги или путешествия с обязательными остановками — станциями, опушками,
островами, тропинками, домиками.

Игра-экскурсия
– экскурсия с игровыми моментами.

Игротека –
мероприятие с набором игр, на одну или разные темы.

Импровизация
– создание художественного произведения непосредственно в процессе
еговыполнения.

Инсценировка
(Постановка театрализованная) – постановка инсценированного представления
литературного произведения.

Интервью —
опрос человека по профессиональной или личной тематике, проводящийся ведущим.

Инфомания
– развлекательная новостная программа.

Информ-дайджест
— массовое мероприятие, содержащее краткое адаптированное изложение популярных
произведений художественной литературы.

Информ-досье
– мероприятие, проведенное в форме сборника материалов о ком-либо,
очем-либо.Информ-релиз — «выпуск в свет», публичная демонстрация,
публикация, сообщение, возможно — сам демонстрируемый объект. Обычно
используется в музыке (релиз альбома,песни). Также в СМИ (пресс-релиз,
интернет-релиз — сообщение о какой-либо новости, точке зрения).

Информина
— это специально организованное мероприятие, обеспечивающее информирование
пользователей о содержании одного или группы изданий, чаще как увлекательная
интеллектуальная игра, раскрывающая и закрепляющая полученные знания
участников, часто проводится по закреплению занятий.

Информминутка
– краткое информационное сообщение на какую-либо тему.

К

Кабачок —
театр миниатюр (шутливых номеров) в антураже «миникафе» или «кабачка».

Калейдоскоп
– мероприятие, построенное с быстрой сменой малых форм массовой работы (н-р,
викторина, информинутка, блиц, минисценка, миниобзор и т.д).

Капустник
— это веселое самодеятельное представление с шутками, пародиями, стихами и
песнями на любые темы.

Караван —
мероприятие, с неоднократной последовательной сменой тем, образов.

Караван
впечатлений – мероприятие по определенной теме, делающее акцент на смене
впечатлений.

Караван
историй — мероприятие, состоящее из самых интересных историй, связанных с
известнейшими людьми, историческими местами, традициями и событиями.

Карнавал —
праздник с шествиями, уличным маскарадом, театрализованными играми,
костюмированный праздник, в основе которого лежит литературный сценарий. В
подобных праздниках подразумевается массовость.

Качели
дискуссионные — диалог-обсуждение, построенный на имитации раскачивающихся
качелей; два партнера поочередными выступлениями раскачивают “качели”.
Партнерами становятся две группы детей, расположившиеся друг против друга.
Предметом обсуждения на «дискуссионных качелях» может быть все, что окружает и
занимает детей. Обсуждаться могут ситуативные вопросы, проблемные темы,
конфликтные коллизии. Дискуссионные качели могут иметь предварительно
оглашенные правила поведения: правило одного класса, правило плюрализма,
правило деликатности и т.п. После того как предложен вопрос для обсуждения,
участники от каждой группы поочередно высказывают суждения. Поощряя,
корректируя, направляя, усиливая высказывания,ведущий поддерживает ход и ритм
дискуссионных качелей, пока ему не покажется, что силы детей исчерпаны. По
завершении дискуссии подводятся ее итоги.

Клуб —
общественная организация, объединяющая людей в целях общения на основе
совместных политических, научных, литературных, художественных и др. интересов.

КВН – соревнование
нескольких одновозрастных команд, как правило, веселое, юмористическое.
Структура КВН: приветствие команд, разминка, конкурсы, конкурс капитанов,
конкурс на лучшее домашнее задание.

Коктейль —
вечернее, но не слишком торжественное мероприятие, как правило, с напитками и
фуршетом, подразумевающее легкое непринужденное общение на легкие темы.

Коллаж –
мероприятие-смесь разнородных элементов, яркое и выразительное сообщение из
обрывков других текстов.

Композиция
— мероприятие, структура которого состоит из сочетания каких-либо элементов,
объединенных общим замыслом, идеей и образующих гармоническое единство.

Композиция
литературно-музыкальная — комплексное мероприятие, посвященное определенной
теме либо персоне. Сценарий обычно состоит из занимательных сведений
расположенных в определенном порядке, поэтических и музыкальных фрагментов.

Конкурс –
личное или командное соревнование с целью выявления наилучших участников,
исполнителей, лучшей работы, т.д. Конкурс может быть самостоятельной формой
работы (музыкальный, фольклорный, танцевальный, поэтический) или составной
частью любого мероприятия, праздника, игры.

Тематические
конкурсы: краеведческий, профессиональный, конкурс-поиск, эрудитов и др.

Спринт-конкурс
– конкурс, проведенный быстро, за короткое время, может быть частью большого
мероприятия.

Конференция
– проходит в виде собраний (научных, читательских, итоговых). Любой вид
конференции требует тщательной подготовки: определение темы и сроков
проведения,оповещение участников, разработка программы, списки литературы для
подготовки, формулирование дискуссионно-проблемных вопросов и т.д.

Конференция
научно-практическая — специально организованное коллективноеобсуждение
профессиональных проблем. Сообщения участников характеризуют научныйанализ и
конкретный опыт практической деятельности.

Пресс-конференция
– познавательное мероприятие, организуемое в форме ролевой игры: встреча членов
определенной «делегации» с «представителями прессы», «корреспондентами»
различных газет и журналов, «журналистами радиовещания, телевидения, кино- и
фотокорреспондентами». Цель: обмен знаниями, выработка правильного отношения к
историческим и текущим событиям общественной жизнистраны, города, школы.

Конфетти
новогоднее – новогодний праздник, включающий в себя набор различных шуточных,
театрализованных, игровых форм и подразумевающий участие всехприсутствующих.

Концерт
сказочный – концерт, связанный по тематике со сказками или набор концертных
номеров, исполняемый сказочными героями.

Круглый
стол — форма коллективной дискуссии, позволяющая максимальную возможность
проводить плодотворные обсуждения, всесторонне рассматривать различные вопросы
и вырабатывать совместные решения. К участию в дискуссии могут приглашаться
авторитетные специалисты, теоретики и практики, научные сотрудники,
представители властей, общественных организаций и другие заинтересованные лица.

Кружок —
мероприятие, приводящиеся для небольшой группы лиц, объединившихся для какой-н.
интеллектуальной или иной деятельности. Или группа лиц с общими
интересами,объединившихся для постоянных совместных занятий чем-н., а также
само такое объединение, организация.

Л

Лаборатория
– мероприятие, носящее исследовательский характер, стилизация научно
исследовательской деятельности.

Лабиринт –
мероприятие, игра-поиск со сложными, запутанными ходами, заданиями.

Лекторий –
цикл лекций, объединенных одной темой, проводящийся регулярно в
течениекакого-либо времени.

Лекция —
публичное выступление – монолог, демонстрирующее совокупность взглядов
покакому-либо вопросу. Как правило, затем следуют ответы на вопросы аудитории.

Лотерея —
организованная игра типа викторины, при которой распределение вопросов зависит
от случайного извлечения того или иного билета или номера (жребия, лота).

Лото —
специально организованное состязание в знании чего-либо по правилам
традиционного лото. В лото играют две команды с равным числом игроков.
Представитель команды выбирает из заранее подготовленного набора карточку с
заданием зачитывает вслух. Если ответ, по мнению жюри, верный, то игрок
заштриховывает одну клетку своего игрового поля. Выигрывает та команда, которая
заштрихует раньше (больше) клетки своего поля.

М

Марафон —
цикл массовых мероприятий, объединенных общей тематикой. Спортивное название
оправдывает преодоление некоего маршрута от старта к финишу, наличие
препятствий, состязательный характер. Интеллектуальные вопросы и творческие
задания, разнообразные конкурсы составляют программу марафона, который может
длиться несколько дней. См. также: Игра-путешествие.

Маскарад —
см.Карнавал.

Мастер-класс
— одна из форм эффективного обучения, передача ученикам опыта, мастерства,
искусства в точном смысле, чаще всего — путем прямого и комментированного
показа приемов работы.

Мастерилка
— практическое занятие с детьми младшего возраста, посвященное рукоделию.

Микрофон
свободный (открытая трибуна) — ценностно-ориентированная деятельность детей в
ситуации диалога на заданную актуальную тему, основанная на принципах
демократии и плюрализма мнений. Передавая друг другу импровизированный микрофон
(выходя к трибуне), участники свободно высказывают свою точку зрения, задают
острые вопросы.

Мини-студия
— небольшое практическое занятие, обучающее каким-либо творческим приемам.

Миниатюры
— ряд художественных постановок малых размеров, отличающихся точностью и
лаконичностью.

Минута
славы — мероприятие, где любой человек может показать свои
уникальныеспособности

Митинг —
собрание для обсуждения каких-либо значимых вопросов, предполагающее
демонстрацию взглядов в виде устных монологических выступлений отдельных
ораторов.

Мозаика —
комплексное мероприятие, составленное из ряда малых мероприятий
развлекательного характера, разнообразных по форме и тематике.

Мозговая
атака — форма организации группы, когда в минимальные сроки каждый участник
вносит устно свое предложение в общую копилку возможных форм и методов
проведения дела, на основе которых возникает его окончательный вид.

Мозговой
штурм — эффективный метод коллективного обсуждения, творческий поиск решения
проблемы, который осуществляется путем свободного выражения мнения участников и
позволяет использовать свои интеллектуальные способности. Структура:
определение проблемы, высказывания идей, отбор идей, развитие решений.

Мюзикл —
музыкально-сценическая постановка, в котором переплетаются диалоги, песни,
музыка, важную роль играет хореография.

О

Олимпиада
— конкурсы, смотры художественной самодеятельности, народного творчества или
соревнования на лучшее выполнение определённых заданий в какой-либо
областизнаний.

Отчет
творческий — мероприятие, посвященное анализу деятельности учреждения,
творческого коллектива перед жителями

П

Панорама –
мероприятие, широко и обзорно охватывающее какую-либо тему.

Парад —
мероприятие, включающее в себя торжественное шествие

Площадка –
мероприятие на любую тему, проводящееся на улице на ограниченной территории.

Поединок
фантазеров – соревнование между участниками, командами на лучшую фантазию на
любую или определенную тему.

Поле чудес
— развлекательное шоу-игра. Состоит из 3 раундов, в каждом из которыхучаствуют
по 3 игрока, финала и суперигры.

Посиделки
– собрание для неспешной беседы, как правило, на фольклорные или исторические
темы или знакомства с народными традициями, могут сопровождаться каким-либо
рукоделием, чаепитием.

Постановка
театрализованная (инсценировка) — постановка инсценированного представления
литературного произведения.

Праздник –
массовое мероприятие, посвященное знаменательной дате или событию
общенародного, традиционного, общешкольного или классного характера. Праздник,
посвященной торжественной дате, включает в себя: торжественную часть
(поздравление, приветствие, подведение итогов); концерт развлекательного
характера, показ спектакля,сольные номера, игры, пародии, аттракционы.

Представление
— театральное или цирковое зрелище, спектакль. Могут быть: кукольное,
музыкально-игровое, театрализованное, фольклорное и т.д.

Премьера –
мероприятие, посвященное первому представлению чего-либо передзрителями.
Соответствует информационному характеру мероприятия. Нечто строгое,
торжественное.

Приключение
– интересное мероприятие, сценарий которого составлен как захватывающее
происшествие, цепь неожиданных событий для участников.

Пресс-конференция
– мероприятие, стилизованное под собрание представителей средств массовой
информации, проводимое официальными лицами с целью информирования по актуальным
вопросам; для беседы и ответов на их вопросы.

Программа
конкурсная — мероприятие, состоящее из нескольких конкурсов.

Программа
концертная — мероприятие, состоящее из концертных номеров.

Программа
познавательная — мероприятие, привлекающее участников к
познавательномупроцессу.

Программа
развлекательная — мероприятие, состоящее из конкурсов и игр.

Промо-акция
— акция, направленная на определенную целевую аудиторию с целью стимулирования
сбыта товара или услуги, демонстрация продукции.

Р

Ринг —
мероприятие, где в каждом «раунде» 2 участника один против другого отвечают на
сложные вопросы зрителей.

Ринг
эрудитов — игра, где две команды игроков одновременно отвечают на один и тот же
вопрос, причём первый ответивший правильно лишает соперника возможности
ответить на этот же вопрос. Побеждает команда, набравшая больше очков.

Родословная
книги – мероприятие, посвященное истории написания книги.

С

Салон
литературный — литературно-художественный кружок из людей избранного круга.

Сквер
(бульвар) – мероприятие, проводимое на улице с целью рекламы чего-либо.

Скоморошинки
– мероприятие, посвященное русскому народному юмору, комедийным и сатирическим
рассказам, байкам, притчам.

Слайд-программа
– программа, состоящая из просмотра слайдов, фотографий на какие-либо темы с
комментариями.

Смотр-конкурс
— публичный показ-конкурс результатов деятельности.

Собрание —
совместное присутствие где-нибудь членов коллектива для обсуждения,решения
каких-нибудь вопросов. Н-р, собрание знатоков.

Соревнование
(состязание) — противоборство и конкурентная борьба между несколькими сторонами
(командами, игроками) за достижение превосходства, (выигрыша, признания ит.п.).

Спектакль
— театральное представление.

Стол
дискуссионный – круглый стол, носящий дискуссионный характер.

Т

Творческая
лаборатория – мероприятие по обмену опытом, знаниями и т.д. в
интересной,творческой форме.

Ток-шоу.
На обсуждение выносится какой-либо философский вопрос (например: что такое
любовь?). Участникам предлагается обсудить несколько жизненных ситуаций,
разыгранных актерами.

Турнир –
состязание, соревнование на разные темы 2 или более участников (команд),которое
проводится в виде серии боев.

У

Урок
творческий — обучение творческому делу. В процессе урока создаются творческие работы.

Устный
журнал — активная форма пропаганды новинок печати. Для оформления устного
журнала можно использовать компьютерные презентации.

Утренник –
праздничное мероприятие, по определенной теме

Ф

Феерия —
представление сказочного содержания, отличающееся пышной постановкой и
сценическими эффектами. Волшебное, сказочное зрелище.

Фестиваль
— широкая общественная праздничная встреча, сопровождающаяся смотром достижений
каких-нибудь видов искусства. Может быть на самые разные темы, н-р:фестиваль
молодежной книги, фестиваль профессий, фестиваль здоровья.

Флэшмоб –
в переводе с английского «быстрая толпа», «вспышка» толпы», «мгновеннаятолпа».
Сбор людей с целью проведения одноразовой акции. Это заранее спланированная
массовая акция, в которой большая группа людей внезапно появляется в
общественном месте, в течение нескольких минут они выполняют заранее
оговоренные действия абсурдного содержания (по сценарию) и затем одновременно
быстро расходятся в разные стороны, как ни в чем не бывало. Подготовка и
координация акции происходит посредством общения в сети Интернет.

Форум —
широкое представительное собрание, съезд.

Фото-кросс
— соревнование фотографов, гонка с тематическими и временными рамками.

Х

Хит-парад
— парад популярности, определяющийся в результате опроса.

Хобби-клуб
– клуб, объединяющий людей с определенным хобби (разновидность развлечения,
некое занятие, увлечение, не несущее особой материальной выгоды).

Хоровод –
мероприятие, состоящее из следующих друг за другом небольших шуточных вопросов,
заданий (н-р, хоровод вопросов) или повествующее о малых фольклорных жанрах
(н-р, хоровод сказок, хоровод загадок).

Хронограф
– мероприятие–рассказ по годам о каких-либо исторических событиях, построенное
по типу летописи.

Хроники
литературной жизни – рассказ о каких-либо литературных событиях в
хронологической последовательности.

Ц

Цикл
встреч – несколько встреч, объединенных одной темой

Ч

Чародей-вечер
(под Новый год) – новогоднее представление (вечер), используется создание
атмосферы чуда, волшебства.

Час
информации — форма просветительной работы, направленная на воспитание
гражданской культуры молодежи, формирование ее кругозора, социальной зрелости.

Час
общения – мероприятие, посвященное развитию навыков культуры общения и
корректному обращению друг с другом.

Чтения —
комплекс форм и методов пропаганды литературы по определенной теме.

Ш

Шабаш (на
ночь всех святых) – мероприятие, посвященное мистической или экзотерической
литературе, стилизованное под разгул нечистой силы, используется для работы с
молодежной аудиторией.

Школа –
цикл обучающих мероприятий, по заранее разработанной программе.

Школа
гениев — цикл интеллектуальных мероприятий по разным темам.

Школа
общения — цикл мероприятий, обучающих навыкам общения.

Шоу —
яркое представление, рассчитанное на шумный внешний эффект, развлекательная
программа с эффектным музыкальным и визуальным сопровождением.

Шоу
интеллектуальное – яркая интеллектуальная развлекательная программа.

Шоу-программа
– программа, состоящая из нескольких эффектных, ярких номеров.

Шутка-минутка
– небольшое мероприятие, развлекательного и юмористическогохарактера.

Э

Экскурсия
– выход, поездка, коллективное посещение достопримечательных мест, как правило,
культурно-просветительного или учебно-демонстрационного характера.

Экскурсия
виртуальная — виртуальная экскурсия знакомит удаленных пользователей с темили
иным местом.

Экспозиция
– выставка каких-либо предметов (экспонатов) размещенных для обозрения
всоответствии с определенным порядком.

Экспресс-обзор
(обсуждение) – обзор (обсуждение), подготовленный или проведенный закороткое
время.

Экспромт –
мероприятие-импровизация или различного рода выступления, исполнения без
предварительной специальной подготовки.

Эрудит-шоу
– игра, организованная в форме викторины (конкурса знатоков) поразличным
предметам.

Эскизы –
несколько небольших по размеру постановок, объединенных в одно мероприятие
общей идеей или темой.

Эстафета –
совместная деятельность группы участников, совершаемая впоследовательности,
определяемой сюжетом, сценарием, правилами.

Ю

Юбилей —
торжественно отмечаемая годовщина знаменательного события, жизни
илидеятельности какого-либо лица, существования учреждения, предприятия,
организации и т.д.

Юморина —
фестиваль юмора и сатиры

Я

Ярмарка –
мероприятие, посвященное народным обычаям, праздникам с играми, забавами,
песнями. Обязательно сопровождается выставкой, где осуществляется продажа
демонстрируемой продукции.

Ярмарка
творческих идей – акция, которая направлена на выявление проектов, способных
внести в культурную жизнь учреждения новизну, креативность, способных повысить
интерес различных слоев населения и общественных групп к культурным формам
проведения досуга и самостоятельному творчеству, проводится в форме устных
выступлений или медиа-презентации, рассказывающих о проектах, идеях.