Руководство пользователя ас укид 2

N п/п

Наименование элемента базовой инфраструктуры ИКТ таможенных органов

Характеристика существующих функциональных и технических возможностей элементов базовой инфраструктуры ИКТ таможенных органов

Характеристика уровня использования базовой инфраструктуры ИКТ таможенных органов

показатель использования

значение показателя

1

2

3

4

5

1

Телекоммуникационная инфраструктура.

Ведомственная интегрированная телекоммуникационная сеть (ВИТС) ФТС России представляет собой систему взаимоувязанных между собой телекоммуникационных узлов таможенных органов, обеспечивающих информационный обмен в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

ВИТС ФТС России построена по иерархическому принципу и имеет следующие уровни:

1) телекоммуникационные узлы (ТКУ) центрального аппарата (ЦА) ФТС России, ЦИТТУ;

2) ТКУ региональных таможенных управлений (РТУ), таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (Внуковская, Домодедовская, Калининградская областная, Севастопольская, Крымская, Шереметьевская, Центральная базовая, Центральная (Кинологический центр ФТС России), Центральная энергетическая и Центральная акцизная таможни);

3) ТКУ таможен РТУ;

4) ТКУ таможенных постов.

Телекоммуникационные узлы связаны между собой магистральными и региональными цифровыми каналами (арендованными у операторов связи или построенными ФТС России) в единое абонентское поле ведомственной телефонной связи и ведомственной электронной почты. Оборудование телекоммуникационных узлов базируется на платформе маршрутизаторов и коммутаторов Cisco (более 90%) и телефонных станциях Nortel (Meridian-1), Si-2000, Миником DX-500.

Коэффициент охвата объектов таможенной инфраструктуры ВИТС ФТС России

100%

2

Сеть передачи данных.

3

Центры обработки данных

Обработка, резервирование и хранение данных осуществляется в вычислительных центрах (ВЦ), которые являются базовыми элементами ЕАИС ТО.

Технологическая инфраструктура включает Центральный вычислительный комплекс (ЦВК) ФТС России и 8 региональных ВЦ (РВЦ), которые представляют собой совокупность технических, программных, информационных и телекоммуникационных компонентов.

РВЦ обеспечивают функционирование клиентских приложений программных средств (ПС) в таможенных органах (ТО) соответствующего региона, а также взаимодействие с автоматизированными системами (АС) субъектов внешнеэкономической деятельности (ВЭД), зарегистрированных в данном регионе. В РВЦ хранятся данные, полученные в процессе деятельности ТО, входящих в состав региона.

ЦВК обеспечивает функционирование клиентских приложений ПС на уровне ЦА ФТС России, взаимодействие РВЦ, участников ВЭД с ТО. На уровне ЦВК хранятся данные всех РВЦ.

Аппаратно-программная платформа ВЦ:

серверы: rx6600; rx4640; DL360; DL380;

Blade системы в шасси: BL 3000;

операционные системы:

Windows, Open VMS

СУБД: ORACLE;

Системы хранения данных: EVA5000; EVA8100; EVA4400.

доля используемых программно-аппаратных ресурсов

100%

доля должностных лиц, использующих программные компоненты вычислительных комплексов (центров)

80%

4

Удостоверяющие центры в области электронной цифровой подписи

Аппаратно-программные средства информационной безопасности и технической защиты информации (ИБиТЗИ) в составе системы ведомственных удостоверяющих центров ТО.

количество удостоверяющих центров

8

5

Единая система технической поддержки ИКТ

Используется автоматизированная система управления нештатными ситуациями в функционировании информационных систем таможенных органов (АСУ НШС), HP OpenVien Service Desk. Часть сервисов технической поддержки обеспечивается круглосуточно.

коэффициент охвата объектов таможенной инфраструктуры

90%

6

Категории циркулирующей информации и обеспечение ИБиТЗИ

Информация несекретная.

Программно-аппаратная платформа:

АВЗ Касперского, «Аккорд-АМДЗ», ЭЗ «Соболь», КШ Континент, МЭ ССПТ-2, ISS, КриптоПро и прочие средства ИБиТЗИ.

количество средств защиты информации (СЗИ) с характеристиками, достаточными для реализации функций, возложенных на ТО

4111

7

Единый шлюз межведомственного электронного взаимодействия

В рамках реализации двусторонних соглашений обеспечивается информационное взаимодействие в электронном виде с использованием в качестве шлюза специализированного ПС КПС «Обмен-М».

Подключение таможенных органов к системе межведомственного электронного взаимодействия осуществляется через единую точку на федеральном уровне. На программном уровне взаимодействие осуществляется через КПС «Взаимодействие».

количество ведомств, которым ФТС России предоставляет информацию:

7

количество ведомств, от которых ФТС России получает информацию

35

8

Ведомственные системы общего пользования:

8.1

система электронной почты

Программно-аппаратная платформа обеспечения доступа к услугам электронной почты:

MS Exchange server;

почтовые серверы (по два 4-ядерных процессора, ОП — 4 Gb, RAID-контроллер с интерфейсом SAS) в каждом таможенном органе.

доля АРМ должностных лиц, подключенных к системе электронной почты

80%

8.2

система электронного документооборота

Автоматизированная система учета и контроля исполнения документов АС «УКИД-2» в составе ЕАИС ТО (с января 2005 года).

Для повышения эффективности применения требуется модернизация АС «УКИД-2» на основе использования современных информационных технологий электронного документооборота.

доля структурных подразделений ЦА ФТС России и территориальных органов, подключенных к СЭД

100%

8.3

ведомственный Интранет-портал

Введен в эксплуатацию в августе 2004 года.

Функциональные возможности Интранет-портала, реализованные в настоящее время:

поддержка единого виртуального хранилища ведомственных данных;

сквозной полнотекстовый поиск в различных источниках данных;

формирование единых узлов данных в рамках системы для совместной работы отдельных должностных лиц;

авторизация пользователей, позволяющая разграничивать права доступа к информации и предоставлять пользователям только необходимый срез данных;

обеспечение синдикации Интернет-ресурсов, в т.ч. в части его интеграции с системами:

информационно-правового обеспечения;

электронного документооборота;

управления кадрами;

управления ведомственной статистикой;

официальным сайтом ФТС России;

прикладные информационно-программные средства, входящие в состав ЕАИС ТО.

Аппаратно-программная платформа Интранет-портала: серверное оборудование, MS Windows 2003, MSSharePoint2003, MS SQL. Требуется обновление аппаратно-программной платформы.

доля АРМ должностных лиц, имеющих доступ к Интранет-порталу при наличии доступа к ВИТС ФТС России:

— в структурных подразделениях ЦАФТС России;

100%

— в территориальных органах

100%

9

Справочные системы

В ЦА и территориальных органах используются справочные системы «Кодекс», «ВЭД-ИНФО», «Консультант Плюс», СПС «Гарант» в соответствии с договорами:

1) Договор о сотрудничестве между ФТС России и некоммерческим партнерством «Информационно-правовой консорциум «Кодекс» от 29 декабря 2004 г.;

2) Договор о сотрудничестве в области правовой информации между ФТС России и ООО «СТМ» от 29 декабря 2004 г.;

3) Договор о сотрудничестве в области правовой информации между ФТС России и ЗАО «Консультант Плюс» от 10 февраля 2005 г.;

4) Договор об информационно-правовом сотрудничестве между ФТС России и научно-производственным предприятием «Гарант-Сервис» от 10 февраля 2005 г.

доля АРМ должностных лиц, подключенных к справочным системам

80%

10

Автоматизированные рабочие места (АРМ) должностных лиц

Состав оборудования АРМ:

системный блок и монитор (или моноблок), принтер индивидуальный;

системный блок и монитор (или моноблок), принтер сетевой;

системный блок и монитор (или моноблок), сканер, принтер сетевой.

Каждое рабочее место оборудовано розетками для подключения телефонного аппарата и системного блока к ЛВС.

доля должностных лиц, оснащенных АРМ

100%

доля АРМ, подключенных к ЛВС

80%

N п/п

Осуществляемые функции

Наименование ведомственной прикладной информационной системы поддержки осуществления функций

Характеристика существующих функциональных и технических возможностей ведомственной прикладной информационной системы

1

2

3

4

Единая автоматизированная информационная система таможенных органов (далее — ЕАИС ТО).

Начало функционирования — 1992 год.

Элементы системы:

Центральный вычислительный комплекс (ЦВК) ФТС России;

региональные вычислительные центры (РВЦ) — 8;

вычислительные комплексы таможен и таможенных постов;

ВИТС ФТС России;

ЛВС ТО (серверное оборудование, сетевое оборудование, АРМ пользователей).

Аппаратно-программная платформа:

серверное оборудование rx6600, rx4640, DL360, DL380;

blade системы в шасси BL 3000;

системы хранения данных EVA5000, EVA8100, EVA4400;

рабочие станции на базе процессоров Intel P4 и выше;

операционные системы Open VMS, MS Windows 2000 (2003, 2008) Server, MS Windows 2000 Professional, Windows XP, Windows Vista, Windows 7;

СУБД Oracle 10.2.0.3 и выше для уровня ЦВК ФТС России и РВЦ, MS SQL Server 2000 и выше, FireBird, MS Access для уровня таможен;

программные средства, созданные в интересах и по заказу ФТС России;

программно-аппаратные средства ИБиТЗИ.

1

Основные функции:

1.1

Осуществление контроля и учета за поступлением таможенных платежей

В составе ЕАИС ТО:

АПС «Лицевые счета»;

АИС «Ордер»;

АС «Обеспечение».

Учет и контроль поступления, начисления, списания и перечисления таможенных платежей в доход федерального бюджета. Учет и контроль обеспечения уплаты таможенных платежей.

1.2

Таможенные операции и таможенный контроль

В составе ЕАИС ТО:

автоматизированная информационная система (АИС) «АИСТ-М»;

автоматизированная система (АС) АС «Автотранспорт»;

АС КТТ-2;

КПС «Карнет-АТА»;

АС «ПП»;

автоматизированная подсистема (АПС) «Электронное представление сведений»;

АИС «Ордер»;

АПС «СКВВ»;

КПС «Сбор информации по ГТД»;

ИРС «ВЭД»;

ИСС «Малахит»;

транспортно-технологическая подсистема «ТТП ЕАИС ТО».

Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами, конвенциями по вопросам таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

Формирование центральной базы данных таможенных документов (ЦБД ТД) и иных баз данных, необходимых для исполнения других функций, возложенных на таможенные органы.

1.3

Соблюдение запретов и ограничений в отношении ввозимых на территорию ЕАЭС и вывозимых товаров

В составе ЕАИС ТО:

АС «БД РД»;

КПС «Тарифы-1».

Осуществляется контроль и обеспечивается соблюдение запретов и ограничений в сфере технического регулирования в части содействия развитию экспортного контроля, обеспечения мер по защите государственной безопасности, жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, защиты интересов потребителей.

1.4

Осуществление валютного контроля

В составе ЕАИС ТО:

КПС «Агент ВК»;

КПС «Ведение РБД ВК»;

КПС «Сбор ЭКВО»;

КПС «Учет ВО»;

КПС «Мониторинг ВО».

Осуществляется контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов валютного регулирования. Осуществление в соответствии с международными договорами мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу ЕАЭС валюты, ценных бумаг, валютных ценностей и дорожных чеков государств — членов ЕАЭС.

1.5

Обеспечение защиты права на объекты интеллектуальной собственности

В составе ЕАИС ТО:

КПС «Семантика»;

КПС «Тарифы-1».

Осуществляется контроль и обеспечивает защиту права на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6

Борьба с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями

В составе ЕАИС ТО:

АИС «Правоохрана».

Осуществляется информационная поддержка по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

1.7

Ведение таможенной статистики внешней торговли

В составе ЕАИС ТО:

АС анализа данных и поддержки принятия решения (АС АДППР «Аналитика-2000»);

АС «Доступ-ТСВТ»;

КПС «Публикация-ТСВТ»;

АИС «Анализ СНГ»;

АИС «Закономерность»;

АП «Анализ-К»;

КПС «Тарифы-статотчетность».

Осуществляется ведение, анализ и представление федеральным органам государственной власти и международным организациям данных таможенной статистики внешней торговли.

1.8

Принятие предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТНВ ЭД

В составе ЕАИС ТО:

КПС «Тарифы — Предварительные решения»;

КПС «Тарифы — Анализ».

С использованием КПС осуществляется:

ведение электронной базы данных предварительных решений;

контроль сроков исполнения запросов заявителей о принятии предварительных решений;

применение должностными лицами ТО сведений из электронной базы данных предварительных решений при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля.

1.9

Информирование и консультирование в области таможенного дела

КПС «WEB-сервер ФТС России» (официальный сайт ФТС России) www.customs.ru (с июня 2003 г.)

Аппаратно-программная платформа: Solaris 10, Oracle 10.2.0.4

Осуществляется размещение на сайте:

нормативных правовых актов в области таможенного дела;

информации о принятых предварительных решениях о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД;

информации об обязательном подтверждении соответствия товаров.

2

Обеспечивающие функции:

2.1

Финансово-хозяйственная деятельность

Интегрированная информационная система финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов (ИИС ФХД ТО) в составе ЕАИС ТО (в эксплуатации с 2003 года)

ИИС ФХД ТО (АИС ФХД) позволяет осуществлять:

бюджетное планирование и финансирование;

бюджетный учет и отчетность;

учет материально-технических ресурсов (МТР);

планирование потребностей в МТР;

учет научно-технической продукции.

2.2

Делопроизводство

Автоматизированная система учета и контроля исполнения документов (АС «УКИД-2» в составе ЕАИС ТО, ввод в эксплуатацию — январь 2005 года).

Обеспечивается:

автоматизированная регистрация, создание электронных образов документов, контроль исполнения документов, рассылка документов, выполнение информационно-запросных и поисковых операций по документам;

хранение актуальных данных о документах;

ведение статистики и отчетов по документообороту;

администрирование пользователей и управление правами доступа к обрабатываемой информации;

применение ЭП;

рассмотрение документов и согласование проектов документов в электронном виде;

обмен документами с органами государственной власти, таможенными органами;

взаимодействие с официальным сайтом ФТС России.

Требуется доработка в части формирования электронного архива, перехода на новую технологию работы с базами данных АС «УКИД-2».

2.3

Управление персоналом

АИС кадровых подразделений ТО (АИС «Кадры-2») в составе ЕАИС ТО (ввод в эксплуатацию — март 2005 года).

Реализованы функции:

ввод, обработка, ведение и хранение справочных баз данных, оперативной информации;

передача, сбор информации между уровнями организационной структуры;

формирование отчетности по функциональной принадлежности;

выполнение запросных и поисковых операций по кадровому составу ФТС России;

сбор и централизованное хранение актуальных данных о составе кадров таможенных органов;

формирование оперативных отчетов;

выполнение информационно-запросных и поисковых операций по кадрам;

подготовка «сводных» приказов по присвоению специальных званий и классных чинов, а также по награждению сотрудников и государственных служащих подчиненных таможенных органов;

подготовка отчетов по кадровому составу таможенных органов.

2.4

Информационно-правовое обеспечение должностных лиц таможенных органов и взаимодействие между ними

Интранет-портал (ввод в эксплуатацию — август 2004 года);

КПС «Портал ФТС России»;

КПС «Портал РТУ»;

КПС «Судебная практика».

Реализованы функции:

поддержка единого виртуального хранилища ведомственных данных;

сквозной полнотекстовый поиск в различных источниках данных;

формирование в рамках системы единых узлов данных для совместной работы группы должностных лиц;

авторизация пользователей, позволяющая разграничить права доступа к информации и предоставлять пользователям только доступные для них данные;

обеспечение синдикации Интернет-ресурсов;

интеграция с системами:

информационно-правового обеспечения;

электронного документооборота;

управления кадрами;

официальным сайтом ФТС России;

подсистемой анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и контроля «Мониторинг-Анализ»;

КПС «Визуализация»;

автоматизированной системой контроля таможенной стоимости, и другими системами ЕАИС ТО.

N п/п

Мероприятие

Цель мероприятия

2016 год

2017 год

2018 год

1

Предоставление операторами связи каналов передачи данных и услуг связи

Обеспечение внутреннего и внешнего информационного обмена ведомства

1227483,80

1227483,80

1227483,80

2

Проведение спецработ по защите информации

Нейтрализация угроз и обеспечение информационной безопасности

298619,38

298619,38

298619,38

3

Сопровождение, внедрение и техподдержка информационно-программных средств

Поддержание в актуальном состоянии информационно-программных средств

1691294,91

1691294,91

1691294,91

4

Создание новых и модернизация существующих информационно-программных средств

Совершенствование информационно-программных средств для обеспечения выполнения возложенных на ФТС России государственных функций и предоставления государственных услуг

491554,20

491554,20

491554,20

5

Эксплуатация серверного оборудования (регламентные работы, ремонт и ЗИП)

Поддержание серверного оборудования в исправном состоянии

129292,98

129292,98

129292,98

6

Эксплуатация рабочих станций (регламентные работы, ремонт и ЗИП)

Поддержание рабочих станций в исправном состоянии

197428,59

197428,59

197428,59

7

Эксплуатация оргтехники (регламентные работы, ремонт и ЗИП)

Поддержание оргтехники в исправном состоянии

131367,90

131367,90

131367,90

8

Эксплуатация телекоммуникационного оборудования и средств связи (регламентные работы, ремонт и ЗИП)

Поддержание телекоммуникационного оборудования и средств связи в исправном состоянии

212925,43

212925,43

212925,43

9

Закупка серверного оборудования и комплектующих

Обновление парка серверного оборудования

742234,47

742234,47

742234,47

10

Закупка рабочих станций

Обновление парка рабочих станций

199202,13

199202,13

199202,13

11

Закупка оргтехники

Обновление парка оргтехники

30569,41

30569,41

30569,41

12

Закупка средств телекоммуникационного оборудования и связи

Обновление парка средств телекоммуникационного оборудования и связи

161593,89

161593,89

161593,89

13

Закупка средств защиты информации

Обновление парка средств защиты информации

107326,50

107326,50

107326,50

14

Монтаж и пуско-наладка локально-вычислительных сетей и телекоммуникационного оборудования

Развитие ВИТС ФТС России

108903,10

108903,10

108903,10

ВСЕГО:

5729796,69

5729796,69

5729796,69

N поз.

Мероприятия

Цель мероприятия

Базовый уровень финансирования

2016 год

2017 год

2018 год

Уровень финансирования. Негативные последствия недофинансирования

1

Предоставление операторами связи каналов передачи данных и услуг связи

Обеспечение внутреннего и внешнего информационного обмена ведомства

1227483,80

1227483,80

1227483,80

1227483,80

Оптимальный. Мероприятие должно финансироваться в полном объеме

2

Проведение спецработ по защите информации

Нейтрализация угроз и обеспечение информационной безопасности в ведомстве

298619,38

298619,38

298619,38

298619,38

Оптимальный. Мероприятие должно финансироваться в полном объеме

3

Сопровождение, внедрение и техподдержка информационно-программных средств

Поддержание в актуальном состоянии информационно-программных средств

1691294,91

1691294,91

1691294,91

1691294,91

Оптимальный

4

Создание новых и модернизация существующих информационно-программных средств

Совершенствование информационно-программных средств для реализации возложенных на ФТС России полномочий

491554,20

491554,20

491554,20

491554,20

Оптимальный

5

Эксплуатация серверного оборудования, рабочих станций, оргтехники, телекоммуникационного оборудования и средств связи (регламентные работы, ремонт и ЗИП)

Поддержание информационно-технических средств в исправном состоянии

671014,90

671014,90

671014,90

671014,90

Оптимальный

6

Закупка серверного оборудования, рабочих станций, оргтехники, телекоммуникационного оборудования, средств связи и защиты информации

Обновление парка информационно-технических средств

1240926,40

357000,00

357000,00

357000,00

Недостаточный. Увеличение НШС и затрат на эксплуатацию в результате повышения доли СВТ со сроками эксплуатации 6 и более лет. Невыполнение требований по обеспечению защиты информации

7

Монтаж и пуско-наладка локально-вычислительных сетей и телекоммуникационного оборудования

Развитие ВИТС ФТС России

108903,10

0,00

0,00

0,00

Финансирование отсутствует. Повышение нагрузки на телекоммуникационное оборудование и невозможность обеспечения информационного обмена между вновь образованными (перемещенными) таможенными органами. Увеличение НШС, связанных со сбоями в функционировании ВИТС ФТС России

ВСЕГО:

5729796,69

4736967,19

4736967,19

4736967,19

N поз.

Мероприятия

Цель мероприятия

Необходимый объем финансирования

2016 год

2017 год

2018 год

Уровень финансирования. Негативные последствия недофинансирования

1

Предоставление операторами связи каналов передачи данных и услуг связи

Обеспечение внутреннего и внешнего информационного обмена ведомства

1227483,80

1227483,80

1227483,80

1227483,80

Оптимальный. Мероприятие должно финансироваться в полном объеме

2

Проведение спецработ по защите информации

Нейтрализация угроз и обеспечение информационной безопасности в ведомстве

298619,38

298619,38

298619,38

298619,38

Оптимальный. Мероприятие должно финансироваться в полном объеме

3

Сопровождение, внедрение и техподдержка информационно-программных средств

Поддержание в актуальном состоянии информационно-программных средств

1691294,91

1353035,93

1353035,93

1353035,93

Увеличение количества НШС, связанных с нестабильной работой ИПС

4

Создание новых и модернизация существующих информационно-программных средств

Совершенствование информационно-программных средств для реализации возложенных на ФТС России полномочий

491554,20

491554,20

491554,20

491554,20

Оптимальный

5

Эксплуатация серверного оборудования, рабочих станций, оргтехники, телекоммуникационного оборудования и средств связи (регламентные работы, ремонт и ЗИП)

Поддержание информационно-технических средств в исправном состоянии

671014,90

342218,41

342218,41

342218,41

Недостаточный. Увеличение НШС и отказов в работе ИПС, приводящих к невозможности реализации ТО государственных функций и предоставления государственных услуг

6

Закупка серверного оборудования, рабочих станций, оргтехники, телекоммуникационного оборудования, средств связи и защиты информации

Обновление парка информационно-технических средств

1240926,40

357000,00

357000,00

357000,00

Недостаточный. Увеличение НШС и затрат на эксплуатацию в результате повышения доли СВТ со сроками эксплуатации 6 и более лет. Невыполнение требований по обеспечению защиты информации

7

Монтаж и пуско-наладка локально-вычислительных сетей и телекоммуникационного оборудования

Развитие ВИТС ФТС России

108903,10

0,00

0,00

0,00

Финансирование отсутствует. Повышение нагрузки на телекоммуникационное оборудование и невозможность обеспечения информационного обмена между вновь образованными (перемещенными) таможенными органами. Увеличение НШС, связанных со сбоями в функционировании ВИТС ФТС России

ВСЕГО:

5729796,69

4069911,72

4069911,72

4069911,72

N поз.

Мероприятия

Цель мероприятия

Необходимый объем финансирования

2016 год

2017 год

2018 год

Уровень финансирования. Негативные последствия недофинансирования

1

Предоставление операторами связи каналов передачи данных и услуг связи

Обеспечение внутреннего и внешнего информационного обмена ведомства

1227483,80

1227483,80

1227483,80

1227483,80

Оптимальный. Мероприятие должно финансироваться в полном объеме.

2

Проведение спецработ по защите информации

Нейтрализация угроз и обеспечение информационной безопасности в ведомстве

298619,38

298619,38

298619,38

298619,38

Оптимальный. Мероприятие должно финансироваться в полном объеме.

3

Сопровождение, внедрение и техподдержка информационно-программных средств

Поддержание в актуальном состоянии информационно-программных средств

1691294,91

1151455,21

1151455,21

1151455,21

Недостаточный. Невыполнение «дорожной карты» «Совершенствования таможенного администрирования». Увеличение количества НШС, связанных с нестабильной работой ИПС

4

Создание новых и модернизация существующих информационно-программных средств

Совершенствование информационно-программных средств для реализации возложенных на ФТС России полномочий

491554,20

81914,20

81914,20

81914,20

Недостаточный. Невыполнение «дорожной карты» «Совершенствования таможенного администрирования»

5

Эксплуатация серверного оборудования, рабочих станций, оргтехники, телекоммуникационного оборудования и средств связи (регламентные работы, ремонт и ЗИП)

Поддержание информационно-технических средств в исправном состоянии

671014,90

342218,41

342218,41

342218,41

Недостаточный. Увеличение количества неисправной техники, отказов в работе ИТС, приводящих к невозможности реализации ТО государственных функций и предоставления государственных услуг

6

Закупка серверного оборудования, рабочих станций, оргтехники, телекоммуникационного оборудования, средств связи и защиты информации

Обновление парка информационно-технических средств

1240926,40

357000,00

357000,00

357000,00

Недостаточный. Увеличение НШС и затрат на эксплуатацию в результате повышения доли СВТ со сроками эксплуатации 6 и более лет. Невыполнение требований по обеспечению защиты информации

7

Монтаж и пуско-наладка локально-вычислительных сетей и телекоммуникационного оборудования

Развитие ВИТС ФТС России

108903,10

0,00

0,00

0,00

Финансирование отсутствует. Повышение нагрузки на телекоммуникационное оборудование и невозможность обеспечения информационного обмена между вновь образованными (перемещенными) таможенными органами. Увеличение НШС, связанных со сбоями в функционировании ВИТС ФТС России

ВСЕГО:

5729796,69

3458691,00

3458691,00

3458691,00

Основные направления развития

Этапы реализации

Основные результаты

1

2

3

Реализация общих процессов в рамках Евразийского экономического союза в таможенной сфере с использованием Интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза

1 этап: 2016 — 2018 гг.

Обеспечено информационное взаимодействие между таможенными и иными органами, участвующими в процессах регулирования внешнеэкономической деятельности, с использованием единой технологической платформы Интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза.

2 этап: 2019 — 2021 гг.

Реализованы механизмы и принципы единого окна при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенные границы и по единой таможенной территории Евразийского экономического союза.

Создание условий, обеспечивающих устойчивое функционирование инфраструктуры ИКТ таможенных органов

1 этап: 2016 — 2018 гг.

Осуществлено переоснащение таможенных органов новыми ИТС. Доля ИТС со сроком эксплуатации менее 6 лет (менее двух сроков полезного использования) в общем количестве ИТС, эксплуатируемых в таможенных органах, составит 70%.

2 этап: 2019 — 2021 гг.

Осуществлено переоснащение таможенных органов новыми ИТС. Доля ИТС со сроком эксплуатации менее 6 лет (менее двух сроков полезного использования) в общем количестве ИТС, эксплуатируемых в таможенных органах, составит 84%. Завершено переоснащение объектов таможенной инфраструктуры гарантированными и бесперебойными источниками энергоснабжения.

3 этап: 2022 — 2024 гг.

Осуществлено переоснащение таможенных органов новыми ИТС. Доля ИТС со сроком эксплуатации менее 6 лет (менее двух сроков полезного использования) в общем количестве ИТС, эксплуатируемых в таможенных органах, составит 86%. Проведен комплекс работ по обеспечению отказоустойчивости ЕАИС ТО.

Повышение эффективности планирования мероприятий и расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию ИКТ

1 этап: 2016 — 2018 гг.

Автоматизирована деятельность по планированию расходов на ИКТ и оптимальному распределению бюджетных средств между таможенными органами.

Поэтапный переход на централизованное предоставление типовых ИТ-сервисов

1 этап: 2016 — 2018 гг.

Осуществлено подключение к единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации. Обеспечен обмен алгоритмами и программами, размещенными в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин.

3 этап: 2022 — 2024 гг.

Осуществлен поэтапный переход на подключение к государственной единой сети передачи данных.

Поэтапный переход на использование оборудования и программного обеспечения отечественного производства

2 этап: 2019 — 2021 гг.

Внедрены новые отечественные разработки в части СВТ.

3 этап: 2022 — 2024 гг.

Внедрены новые отечественные разработки в части ТЛК оборудования.

4 этап: 2025 — 2027 гг.

Внедрены новые отечественные разработки в части программного обеспечения.

Совершенствование системы обеспечения безопасности информационных систем и информационных ресурсов таможенных органов

2 этап: 2019 — 2021 гг.

Внедрены новые программные и технические средства обеспечения информационной безопасности российского производства.

Развитие ЕАИС ТО и обеспечение совершенствования информационных таможенных технологий и межведомственного электронного взаимодействия

2 этап: 2019 — 2021 гг.

Реализовано межведомственное электронное взаимодействие с органами государственной власти

2 этап: 2019 — 2021 гг.

Проведена модернизация существующих и создание новых информационно-программных средств, обеспечивающих реализацию новых требований к стандартам качества при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств.

3 этап: 2022 — 2024 гг.

4 этап: 2025 — 2027 гг.

5 этап: 2028 — 2030 гг.

Внедрение в деятельность таможенных органов унифицированных программно-технических комплексов

3 этап: 2022 — 2024 гг.

Проведена унификация программно-технических комплексов на уровне регионального таможенного управления

4 этап: 2025 — 2027 гг.

Проведена унификация программно-технических комплексов на уровне таможни и таможенного поста

Развитие региональных ЦОД и создание главного ЦОД нового поколения

1 этап: 2016 — 2018 гг.

Проведена модернизация главного ЦОД

3 этап: 2022 — 2024 гг.

Проведена модернизация региональных ЦОД

4 этап: 2025 — 2027 гг.

Завершено построение территориально-распределенного главного ЦОД нового поколения

Реализация и широкое использование в деятельности таможенных органов инноваций в области информационных технологий

5 этап: 2028 — 2030 гг.

Обеспечен переход на широкое применение дистанционных и мобильных инновационных технологий и устройств

N п/п

Наименование показателя

Порядок расчета показателя

Базовое значение, 2015 год

Ожидаемые (плановые) значения

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

1

Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле:

где:

V — фактическое значение показателя (в процентах);

Nдост. — количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет);

Nобщ. — общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах.

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

61

63

65

70

2

Доля каналов (портов) ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России, имеющих пропускную способность 2 Мбит/с и более, в общем количестве каналов (портов)

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-2 «Сведения о наличии арендованных и ведомственных каналов (линий) связи» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле:

где:

T — фактическое значение показателя (в процентах);

N2мб/с — количество каналов (портов), эксплуатируемых в таможенных органах, с пропускной способностью 2 Мбит/с и более;

Nобщ. — общее количество каналов (портов), эксплуатируемых в таможенных органах.

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

70

80

83

85

3

Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле:

где:

Dxi — доля СВТ, неисправных на конец i-того года;

i — порядковый номер календарного года (от текущего);

n — количество лет.

Dxi = Ri — Rfi,

где:

Ri — доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году;

Rfi — доля средств вычислительной техники, ремонт которых финансируется в i-том году.

Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,

0,999

0,999

0,999

0,999

где:

Urбаз. — доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Ui — доля устаревших средств вычислительной техники (более 5 лет) в i-том году;

Uбаз. — доля устаревших средств вычислительной техники (базовое значение);

Srбаз. — доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Si — доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям в i-том году;

Sбаз. — доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям (базовое значение);

Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз.,

где:

Rбаз. — доля средств вычислительной техники, нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Fri — финансирование ремонта СВТ в i-том году;

Frбаз. — финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение).

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

4

Доля программного обеспечения отечественного производства, используемого в составе системы обеспечения безопасности информации

Значение показателя определяется отношением количества программных средств импортного производства к количеству программных средств отечественного производства (в процентах).

65

75

85

95

5

Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте

Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности.

Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

6

6

6

4

6

Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки

Значение показателя определяется предельным временем (в часах) от времени регистрации декларации на товар до времени помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.

Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

24

12

2

2

7

Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте

Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности.

Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

6

6

6

4

8

Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки

Значение показателя определяется временным интервалом (в часах) от времени регистрации декларации на товары до времени помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

24

12

4

2

9

Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях

Значение показателя определяется путем отношения количества деклараций (в процентах), оформленных в электронном виде, к общему числу оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях, и осуществляется по формуле:

где:

D — фактическое значение показателя (в процентах);

Nдекл.электр. — количество деклараций, оформленных в электронном виде;

Nдекл.общ. — общее количество деклараций.

Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы.

98

98

98

98

10

Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра

Значение показателя определяется путем оценки общего времени (в минутах) прохождения участником внешнеэкономической деятельности таможенного и иных видов контроля, возложенных на таможенные органы в автомобильном пункте пропуска.

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

60

40

30

20

11

Доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности

Источниками информации о значении показателя, характеризующего долю участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности (в процентах), являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, а также данные Федеральной таможенной службы.

50

60

65

70

12

Позиция России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка

Значение показателя, характеризующего позицию России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка, определяется на основании ежегодного исследования Всемирного банка, публикуемого в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

Источником информации являются данные Министерства экономического развития Российской Федерации.

50

40

30

20

N п/п

Наименование показателя

Порядок расчета показателя

Базовое значение, 2015 год

Расчетные значения

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

При реализации минимального сценария

1

Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле:

где:

V — фактическое значение показателя (в процентах);

Nдост. — количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет);

Nобщ. — общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах.

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

61

59

57

53

2

Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле:

где:

Dxi — доля СВТ, неисправных на конец i-того года;

i — порядковый номер календарного года (от текущего);

n — количество лет.

Dxi = Ri — Rfi,

где:

Ri — доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году;

Rfi — доля средств вычислительной техники, ремонт которых финансируется в i-том году.

Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,

0,999

0,997

0,991

0,98

где:

Urбаз. — доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Ui — доля устаревших средств вычислительной техники (более 5 лет) в i-том году;

Uбаз. — доля устаревших средств вычислительной техники (базовое значение);

Srбаз. — доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Si — доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям в i-том году;

Sбаз. — доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям (базовое значение);

Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз.,

где:

Rбаз. — доля средств вычислительной техники, нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Fri — финансирование ремонта СВТ в i-том году;

Frбаз. — финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение).

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

При реализации критического сценария

1

Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле:

где:

V — фактическое значение показателя (в процентах);

Nдост. — количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет);

Nобщ. — общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах.

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

61

59

57

54

2

Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле:

где:

Dxi — доля СВТ, неисправных на конец i-того года;

i — порядковый номер календарного года (от текущего);

n — количество лет.

Dxi = Ri — Rfi,

где:

Ri — доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году;

Rfi — доля СВТ, ремонт которых финансируется в i-том году.

Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,

0,999

0,958

0,913

0,862

где:

Urбаз. — доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Ui — доля устаревших СВТ (более 5 лет) в i-том году;

Uбаз. — доля устаревших СВТ (базовое значение);

Srбаз. — доля СВТ, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Si — доля СВТ, соответствующих техническим требованиям в i-том году;

Sбаз. — доля СВТ, соответствующих техническим требованиям (базовое значение);

Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз.,

где:

Rбаз. — доля СВТ, нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Fri — финансирование ремонта СВТ в i-том году;

Frбаз. — финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение).

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

При реализации обвального сценария

1

Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле:

где:

V — фактическое значение показателя в процентах;

Nдост. — количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет);

Nобщ. — общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах.

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

61

59

57

54

2

Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года

Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 «Сведения о средствах вычислительной техники» статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле:

где:

Dxi — доля СВТ, неисправных на конец i-того года;

i — порядковый номер календарного года (от текущего);

n — количество лет.

Dxi = Ri — Rfi,

где:

Ri — доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году;

Rfi — доля СВТ, ремонт которых финансируется в i-том году.

Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,

0,999

0,958

0,913

0,862

где:

Urбаз. — доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Ui — доля устаревших СВТ (более 5 лет) в i-том году;

Uбаз. — доля устаревших СВТ (базовое значение);

Srбаз. — доля СВТ, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Si — доля СВТ, соответствующих техническим требованиям в i-том году;

Sбаз. — доля СВТ, соответствующих техническим требованиям (базовое значение);

Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз.,

где:

Rбаз. — доля СВТ, нуждающихся в ремонте (базовое значение);

Fri — финансирование ремонта СВТ в i-том году;

Frбаз. — финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение).

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

3

Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте

Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности.

Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

6

6

6

6

4

Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки

Значение показателя определяется предельным временем (в часах) от времени регистрации декларации на товар до времени помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.

Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

24

24

24

24

5

Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте

Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности.

Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

6

6

6

6

6

Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки

Значение показателя определяется временным интервалом (в часах) от времени регистрации декларации на товары до времени помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме «Международная торговля», публикуемые в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

24

24

24

24

7

Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях

Значение показателя определяется путем отношения количества деклараций (в процентах), оформленных в электронном виде, к общему числу оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях, и осуществляется по формуле:

где:

D — фактическое значение показателя в процентах;

Nдекл.электр. — количество деклараций, оформленных в электронном виде;

Nдекл.общ. — общее количество деклараций.

Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы.

98

50

50

50

8

Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска, при условии. что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра

Значение показателя определяется путем оценки общего времени (в минутах) прохождения участником внешнеэкономической деятельности таможенного и иных видов контроля, возложенных на таможенные органы в автомобильном пункте пропуска.

Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.

60

60

60

60

9

Доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности

Источниками информации о значении показателя, характеризующего долю участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности (в процентах), являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, а также данные Федеральной таможенной службы.

50

50

50

50

10

Позиция России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка

Значение показателя, характеризующего позицию России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка, определяется на основании ежегодного исследования Всемирного банка, публикуемого в докладе «Ведение бизнеса» за период, следующий за отчетным периодом.

Источником информации являются данные Министерства экономического развития Российской Федерации.

50

50

50

50

Риски

Развитие ситуации

Техническое решение

Практически полное исчерпание ресурсов имеющихся систем хранения данных

По состоянию на 30.09.2015 загруженность систем хранения данных главного ЦОД ФТС России (далее — СХД) составила 95%. Загруженность СХД на 100% приведет к полной остановке в работе ИПС и, как следствие, к невозможности осуществления таможенных операций и уменьшению поступлений финансовых средств в бюджетную систему, получаемых за счет таможенных платежей

Необходима закупка дисковых подсистем из расчета 4 — 5 Пбайт на каждую площадку главного ЦОД ФТС России (объект «Фили» и объект «Комсомольская»), а также серверного оборудования.

Превышение нормативов эксплуатации СХД и критически важного серверного оборудования в условиях отсутствия полноценной сервисной поддержки главного ЦОД ФТС России

При отсутствии достаточной технической поддержки систем управления базами данных России количество неработающих дисков будет увеличиваться, что приведет к потерям хранящейся на них критически важной информации, перебоям при совершении таможенных операций и значительным выплатам по судебным решениям

Необходимо обеспечить заключение сервисных контрактов на техническое обслуживание главного ЦОД ФТС России и расширенную техническую поддержку систем управления базами данных.

Недостаточная пропускная способность сетевой инфраструктуры главного ЦОД ФТС России

Отсутствие современного каналообразующего оборудования, обеспечивающего передачу данных между площадками главного ЦОД ФТС России, влечет риски существенных задержек в переключении ресурсов с одной площадки на другую и, как следствие, к перебоям при совершении таможенных операций и многочисленным очередям на пунктах пропуска

Необходима закупка каналообразующего и сетевого оборудования, проведение модернизации инженерных систем на обеих площадках главного ЦОД ФТС России.

Увеличение сроков обработки информации в главном ЦОД ФТС России вследствие недостатка оперативной памяти на устаревшем серверном оборудовании

Уменьшение эффективности работы системы управления рисками при проведении таможенного контроля и, как следствие, уменьшение поступлений финансовых средств в бюджетную систему Российской Федерации, получаемых за счет таможенных платежей

Необходима закупка серверов баз данных в комплектациях по 6 — 12 Тбайт оперативной памяти.