Руководство пользователя на закупки гов

  Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.   Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Регистрация на сайте zakupki.gov.ru
Как работать с сайтом госзакупок

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) – zakupki.gov.ru – создан для хранения полной и достоверной информации по госзакупкам. ЕИС содержит:

• планы-графики и сведения об их реализации;
• сведения о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
• реестр контрактов;
• единый реестр участников закупок (ЕРУЗ);
• реестр недобросовестных поставщиков (РНП);
• реестр жалоб и проверок;
• и другую информацию из п 3 ст 4 44-ФЗ.

Вся информация сайта общедоступна – любой человек может искать закупки, скачивать документацию, изучать планы-графики госучреждений и сведения о контрактах. Но, чтобы участвовать в закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ для малого и среднего предпринимательства (далее — МСП) и и по постановлению правительства № 615, нужно зарегистрироваться в ЕИС.

Регистрация на сайте zakupki.gov.ru

Регистрация в ЕИС дает участнику аккредитацию на восьми федеральных электронных торговых площадках (ФЭТП) с доступом в секцию 44-ФЗ:

• Сбербанк-АСТ;
• Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП);
• РТС-тендер;
• Российский аукционный дом (lot-online);
• Национальная электронная площадка (НЭП);
• Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф);
• ТЭК-Торг;
• торговая площадка Газпромбанка (ЭТП ГПБ).

Когда нужно зарегистрироваться

С 1 января 2020 года без регистрации в ЕИС нельзя участвовать в закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ для МСП и по постановлению правительства № 615. После регистрации на портале сведения об участнике попадают в единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на три года. За шесть месяцев до окончания этого срока можно подать заявку на новую аккредитацию. Вы не сможете подать заявку на участие в закупке, если до окончания срока регистрации останется меньше трех месяцев.

Например, вы зарегистрировались в ЕИС в январе 2020 года. В июле 2022 года можно регистрироваться на новый срок. Если не продлите регистрацию, то с октября 2022 года не сможете подать заявку на участие в тендере.

Что понадобится для регистрации

Перед регистрацией в ЕИС подготовьте все необходимое:

1. Квалифицированную электронную подпись (далее – КЭП), выданную на руководителя компании и на каждого сотрудника, который будет заниматься торгами. КЭП можно получить в аккредитованном удостоверяющем центре.

Получить ЭП для торгов вы можете, заполнив заявку на сайте ИС-Закупок.

1. Учредительные документы:

• Для юрлиц – скан устава и решения об одобрении крупной сделки.
• Для физлиц и ИП – скан всех страниц паспорта.
• Для иностранных лиц – документы, подтверждающие полномочия физлица с переводом на русский язык.

Этапы и сроки регистрации в ЕИС

Первый этап. Регистрация руководителя на Госуслугах

Руководитель компании должен зарегистрироваться на портале Госуслуг (ЕСИА) как физлицо и подтвердить свою учетную запись одним из доступных способов, например, с помощью электронной подписи.

Портал проверит данные в государственных системах, например, паспортные данные — в МВД. Такая проверка и создание профиля может занять до пяти рабочих дней.

У сотрудников, которые будут участвовать в торгах от вашей компании, тоже должны быть подтвержденные профили на Госуслугах.

Совет: чтобы каждый раз не вводить пароль от Госуслуг, настройте вход на портал с помощью электронной подписи. Для этого перейдите в раздел «Настройки учетной записи» в личном кабинете и нажмите на пункт «Включить вход с помощью электронной подписи». КЭП должна быть вставлена в компьютер.

Второй этап. Добавление организации на Госуслугах

К личному профилю руководителя нужно прикрепить организацию. Для этого нажмите кнопку «Добавить организацию», которая находится в правом верхнем углу личного кабинета, и из выпадающего списка выберите организацию: ИП, юрлицо или орган госвласти.

Заполните недостающие данные организации, добавьте данные сотрудников во вкладке «Сотрудники» и наделите их полномочиями: дайте им возможность подавать заявки, подписывать контракты. Сотрудников можно назначить в любой момент, даже после регистрации компании в ЕИС.

После проверки компании в ЕГРЮЛ она отобразится в личном кабинете во вкладке «Организации». Проверка может занять до пяти рабочих дней.

Третий этап. Регистрация в ЕИС

Настройка компьютера

Перед регистрацией нужно настроить рабочее место по инструкции ЕИС. Для корректной работы компьютера выполните следующие действия:

• Установите браузер с протоколом шифрования TLS 1.0. Подойдет Internet Explorer версии 11.0 и выше или Спутник.
• Добавьте адреса сайтов gosuslugi.ru и zakupki.gov.ru в список доверенных узлов браузера.
• Установите и настройте программу КриптоПро CSP версии 4.0 и выше или программу ViPNet CSP 4.2.
• Установите в браузер плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версии 2.0 и выше.

Воспользуйтесь бесплатным установочным диском от СКБ Контур. Он поможет установить нужные компоненты и настроит компьютер.

После завершения настроек зайдите на сайт zakupki.gov.ru, перейдите в «личный кабинет участника закупок» в правом верхнем углу и начните регистрацию. Страница должна перейти на сайт Госуслуг. Если браузер выдает ошибки, еще раз проверьте все настройки по инструкции.

Совет: работе сайта может мешать антивирус. Отключите его на время регистрации в ЕИС.

Если вы не можете продолжить регистрацию из-за ошибок браузера, звоните в техподдержку портала: 8 (800) 600-90-89, 8 (495) 739-25-83. Поддержка работает круглосуточно.

Специалисты ИС-Закупок помогут собрать документы, настроить компьютер и пройти все этапы регистрации в ЕИС.

Создание профиля компании

Процедуру регистрации компании должен совершать руководитель – потребуется его КЭП и данные для входа на Госуслуги. 

Войдите в «личный кабинет участника закупок», на странице Госуслуг введите логин и пароль или войдите с помощью электронной подписи, если настроили такую возможность заранее.

Затем нужно пошагово следовать инструкции:

1. Выбрать тип участника закупок – юрлицо, ИП или физлицо.
2. Предоставить ЕИС право просматривать информацию о вашей компании.
3. Подтвердить действия сертификатом электронной подписи.
4. В форме регистрации заполнить пустые поля: контакты, часовой пояс, максимальную сумму сделки.
5. Запросить выписку в ЕГРЮЛ, нажав соответствующую кнопку. Выписка подтянется автоматически.
6. Прикрепить устав и решение о крупной сделке.
7. Проверить все данные, нажать кнопку «Далее» – откроется вкладка «регистрация пользователя».
8. Заполнить данные руководителя, нажать «Далее» – откроется вкладка для добавления сотрудников.
9. Если в Госуслугах вы добавили сотрудников, то данные о них подтянутся в эту вкладку. Заполните пустые поля. Если сотрудников не указывали, то нажмите кнопку «Зарегистрировать».
10. В окне формы внимательно проверьте все данные, поставьте галочку, что подтверждаете размещение сведений электронной подписью и нажмите «Подписать и отправить».

Уведомление об успешной регистрации придет на вашу электронную почту. Обычно регистрация действует на следующий день, но по регламенту этот этап может длиться пять рабочих дней.

Скорость регистрации зависит от работы Госуслуг, ЕИС и их взаимодействия с другими системами. В общей сложности все этапы регистрации могут занять до 16 рабочих дней. Учитывайте это время и регистрируйтесь в ЕИС заранее.

На следующий день после регистрации данные из ЕИС попадут на все ФЭТП. Операторы площадок внесут вашу организацию в свои реестры участников, а вы сможете зайти в личный кабинет на каждой площадке и участвовать в закупках.

Как работать с сайтом госзакупок

На портале закупок нельзя подавать заявки, участвовать в аукционах и подписывать контракты – заказчики не проводят здесь закупки, а только размещают информацию о них. Сами закупки проходят на ЭТП.

Регистрация в ЕИС нужна только для того, чтобы вашу организацию включили в ЕРУЗ, и вы смогли участвовать в торгах. Всю информацию, которая есть на портале, можно смотреть с любого компьютера, не заходя в личный кабинет.

Если уметь пользоваться сайтом и ориентироваться в интерфейсе, то можно найти полезную информацию, например, выбрать интересную закупку, проанализировать заказчика – какие контракты он заключил, с кем и на какую сумму, посмотреть практику ФАС в реестре жалоб, изучить нормативные документы в сфере закупок.

Сайт zakupki.gov.ru состоит из разделов:

• Закупки – здесь можно искать тендеры по выбранным фильтрам.
• Планирование – планы-графики закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, положения о закупке, обязательное общественное обсуждение закупок. 
• Контракты и договоры – реестры контрактов и договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ, библиотека типовых контрактов.
• Организации – реестры заказчиков, участников, подрядчиков.
• Мониторинг и отчетность – различные отчеты заказчиков по контрактам, объемам выручки.
• Контроль и аудит – РНП, реестр жалоб и проверок, результаты аудита.
• Документы – нормативные документы, законодательные акты и инструкция по работе ЕИС.
• Дополнительная информация – каталог товаров по 44-ФЗ, перечень товаров, работ, услуг по 223-ФЗ, информация по ЭТП, независимый регистратор.
• Полезные ссылки – техподдержка, часто задаваемые вопросы, статистика.

Всю информацию вы легко найдете в соответствующем разделе. Остановимся подробнее на поиске закупок и рассмотрим, какие фильтры можно применить, чтобы найти нужный вам тендер.

Вариант поиска зависит от вашей цели:

Например, вы производите и поставляете мясо говядины в южном округе России и хотите контракт с госзаказчиком. Чтобы найти актуальные закупки, поставьте фильтры:

• закон – 44-ФЗ, 224-ФЗ;
• ОКПД2 – 10.11.1: Мясо крупного рогатого скота, свинина, баранина, козлятина, конина и мясо прочих животных семейства лошадиных, оленина и мясо прочих животных семейства оленьих (оленевых) парные, остывшие или охлажденные;
• этап закупки – подача заявок;
• НМЦК – от 400 тыс до 1 млн рублей;
• местоположение поставки – Южный федеральный округ.

Нажмите «Применить» и посмотрите результаты поиска. В этом случае поиск выдал пять закупок. Дальше нужно заходить в каждую, подробно изучать документацию и оценивать, подходит она вам или нет. Если поиск не дал результатов, попробуйте изменить или исключить фильтры.

Если у вас нет времени искать тендеры и анализировать их, специалисты ИС-Закупок сделают это за вас.

Итоги

1. На портале zakupki.gov.ru вы найдете всю информацию в сфере торгов по 44-ФЗ, 223-ФЗ.
2. Надо зарегистрироваться на портале, чтобы участвовать в закупках по 44-ФЗ, по капремонту 615 ПП и закупках для МСП по 223-ФЗ.
3. Регистрация проходит в три этапа:
   • регистрация руководителя на Госуслугах;
   • добавление компании на Госуслугах;
   • создание профиля компании в ЕИС.
4. Регистрация может занять до 16 рабочих дней в зависимости от работы портала и других государственных систем.
5. На сайте закупок можно искать тендеры, следить за исполнением контрактов, анализировать заказчиков и изучить их планы-графики.

Содержание

1. Регистрация на сайте zakupki.gov.ru

2. Установка ПО

3. Возможности сайта zakupki.gov.ru 

     Сайт zakupki.gov.ru – главный ресурс для российских участников тендерных торгов. Этот портал по сути единственный официальный источник сведений о закупках для российских заказчиков и поставщиков. Он был создан в 2008 году, а в 2011 на этот портал в добровольно-принудительном порядке перешли государственные заказчики всех уровней, от муниципального до федерального.

1. Регистрация на сайте zakupki.gov.ru

Пройти регистрацию на zakupki.gov.ru – это значит сделать первый шаг в область государственных закупок. Только после регистрации вы получаете доступ ко всем инструментам и возможностям портала, а также можете выполнять действия в скрытом секторе ресурса.

Предварительные действия перед созданием аккаунта на zakupki.gov.ru:

1) нужно получить в ФК РФ сертификат для работы на портале;

2) установить на компьютер специальное программное обеспечение;

3) сделать электронную цифровую подпись.

Сертификат нам будет необходим для входа на сайт. А вот перед установкой программного обеспечения стоит убедиться, что ваш железный друг «потянет» новое ПО.

Требования к компьютеру и программному обеспечению

1) Частота процессора — не менее 1,3 ГГЦ;

2) Оперативная память – 1 гигабайт и больше;

3) Скорость интернета должна превышать 256 кбит/сек;

4) Версии браузеров: Internet Explorer (версии 10.0 и выше), Opera (версии 26 и выше), Mozilla FireFox (версии 40 и выше), Google Chrome (версия 44 и выше) и Apple Safari (версия 8 и выше);

5) предустановленное программное обеспечение – КриптоПро CSP.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) представляет собой цифровой код для идентификации физических либо юридических лиц. Фальсифицировать ЭЦП на современном уровне развития электронных технологий невозможно. Для получения ЭЦП необходимы следующие документы:

1) выписка из ЕГРЮЛ,

2) копия выписки из ЕГРИП,

3) паспорт и его постраничная копия,

4) СНИЛС.

С этим пакетом документов можно прийти в любой региональный МФЦ, или зайти в раздел «Получение сертификата электронной цифровой подписи» на сайте Gosuslugi.ru. В результате вам выдадут публичный ключ сертификат и секретный ключ для подписания документов.

2. Установка ПО

Далее подробный алгоритм установки ПО.

1) Включаем в браузере протокол TLS («Инструменты» (Tools) — «Свойства обозревателя» (Internet options) — «Дополнительно» (Advanced) — нажимаем кнопку с независимой фиксацией напротив пункта «TLS 1.0» (Use TLS 1.0).

2) Устанавливаем необходимые сертификаты. Их можно скачать на этом же сайте zakupki.gov.ru.

3) Добавляем сайт Госзакупки.ру в перечень доверенных узлов («Сервис» — «Свойства обозревателя» — «Безопасность» — «Надёжные узлы» — «Узлы». Снимаем флажок «Для всех узлов требуется проверка серверов https» и в графе «Добавить в зону узел» вводим: http://zakupki.gov.ru/ и https://zakupki.gov.ru/).

4) Устанавливаем ПО КриптоПро CSP. Начиная с версии ЕИС 8.2 рекомендуется скачать КриптоПро CSP 4.0 (сборка 4.0.9944) с официального сайта.

5) Устанавливаем компонент формирования подписи — Sign.cab (он есть на сайте ЕИС в «Файлах для настройки рабочего места»).

6) Настраиваем считыватели.

7) Устанавливаем сертификат CryptoPro.

Подробная инструкция на тему прохождения регистрации также есть на сайте, так же, как и регулярные обновления ПО.

Пройдя все этапы подготовки, начинаем процесс регистрации. Входим в личный кабинет, выбираем соответствующий федеральный закон, в рамках которого мы будем работать (44 или 223 ФЗ), нажимаем «Войти» в верхнем окне и жмем кнопку «Зарегистрируйтесь».

Вводим личную информацию в карточку организации и выбираем один из предложенных логинов. Его следует запомнить, ибо входить в систему в дальнейшем придется под этим логином и собственным паролем.

3. Возможности сайта zakupki.gov.ru

На сайте размещено множество постоянно обновляемой информации: реестры, нормативно-правовые акты, дидактические материалы, полезные ссылки, актуальные новости о тендерах, статистика, прогнозы, аналитика.

На портале можно совершать следующие действия:

1) публиковать сведения о заключенном контракте,

2) размещать данные контрагентов сделки,

3) указывать сроки подачи заявок,

4) предоставлять для ознакомления пакет конкурсной документации,

5) информировать об изменениях в процедуре закупок или исполнении контракта и пр.;

6) размещать заказы на закупки;

7) формировать протоколы, прикреплять документацию к карточке заказов, заключать сопутствующие договоры онлайн;

 формировать и размещать планы-графики;

9) узнавать сведения о контрагентах;

10) изучить перечень недобросовестных юридических лиц;

11) осуществлять мониторинг текущих тендеров;

12) искать заказы по установленным фильтрам (объект закупки, предмет контракта, НМЦК, организация, место поставки и даже прикрепленные файлы);

13) настроить рассылку уведомлений об интересующих закупках.

Следует отметить, что заключить государственный контракт на портале госзакупок невозможно, для этого есть специально отведенные места.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку