Руководство рогунской гэс

14:33, 27 мая, 2021

Серди них главы рынка «Корвон», «Душанбинского молкомбината» и ликвидируемого «Агроинвестбанка».

Гендиректор ОАО «Рогунская ГЭС» с президентом и премьер-министром на стройплощадке Рогуна
Фото: пресс-служба президента РТ

Текст годового и бухгалтерского отчетов ОАО «Рогунская ГЭС» за 2020 год опубликовала главная правительственная газета — «Джумхурият». Отчеты озвучит гендиректор ОАО «Рогунская ГЭС» Хайрулло Сафарзода в ходе годового собрания акционеров Общества, которое намечено на 18 июня этого года.

В отчетах говорится, что на данный момент членами Наблюдательного совета Общества являются 13 человек.

Среди них премьер-министр, его первый заместитель и заместитель, министры экономического развития и торговли, финансов, юстиции энергетики и водных ресурсов, руководители Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом и Комитета по архитектуре и строительству, гендиректор ОАО «Рогунская ГЭС», а также главы «Агроинвестбанка», «Душанбинского молочного комбината» и рынка «Корвон».

16:37 24 мая, 2021

Отмечается, что 97,5% акций Общества на сумму около 30,8 млрд сомони владеет правительство страны в лице Госкомимущества, а 2,5% (около 800 млн сомони) принадлежат  юридическим и частным лицам.

Достройкой Рогуна занимаются 69 подрядных компаний, общее количество специалистов и рабочих составляет свыше 11,6 тысяч человек, в частности, 397 иностранных специалистов.

В 2020 году на финансирование строительства Рогунской ГЭС направлено около 3,2 млрд сомони (около $290 млн): около 2,2 млрд сомони за счет бюджета и 1 млрд сомони за счет международных запасов страны.

Бюджетное финансирование достройки станции в нынешнем году установлено в размере 2,1 млрд сомони.

По данным Минфина, правительством достигнуты предварительные договоренности относительно привлечения внешних инвестиций для финансирования строительства Рогунской ГЭС.

Ожидается получить кредиты для достройки Рогуна в размере 340 млн евро от европейских банков: Credit Suisse (Швейцария) и Landesbank Baden-Wuerttemberg (Германия).

Введенными в эксплуатацию двумя гидроагрегатами Рогуна (в ноябре 2018 года и в сентябре 2019 года) с начала их запуска выработано 2,5 млрд киловатт-часов энергии на 500 млн сомони.

Читайте нас в  Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен, OK и ВК.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.   

Генеральный директор ОАО «Рогунская ГЭС» Хайрулло Сафаров провел пресс-конференцию и рассказал о последних достижениях в строительстве главного промышленного объекта страны и планах на ближайшую перспективу. В частности, Х.Сафароов заявил: «Если в 2012 году на строительства Рогунской ГЭС было потрачено 1,1 млрд. сомони, то в 2013 году будет потрачено на 100 млн. больше».

Однако прошла информация, которая портит всю картину. Не менее любопытно, что по поводу столь важной информации в республиканских СМИ нет никаких комментариев и пояснений.

Речь идет о том, что руководством акционерного общества прекращена продажа акций и сертификатов ОАО «Рогунская ГЭС». С января 2010 года выпушено 5 млн. акций, реализовано 1,8 млн. ценных бумаг на 804,7 млн. сомони. По данным министерства финансов республики, в течение 2012 года не было реализовано ни одной акции. Минфин уклонился от объяснения, почему акции Рогуна не пользуются популярностью, тем самым фактически признал провальной кампанию по привлечению населения к финансированию таджикского проекта века.

Три года назад по инициативе президента Рахмона весь административный ресурс страны был мобилизован на реализацию масштабной акции, призванной продемонстрировать единство таджикского общества, совпадение взглядов власти и народа. Именно Рогунская ГЭС должна была стать символом единства нации.

Идея, возможно, была и неплохая, но в исполнении таджикских чиновников она полностью себя дискредитировала, и дала еще одну возможность убедиться, как далеки интересы властей от чаяний и забот населения.

Рогун превратился в камень раздора. Если прежде многие таджики были нейтральны к планам Душанбе, несмотря ни на что, достроить гигант ГЭС, то после 2010 года для большинства населения ГЭС стала источником ненависти, так как являлась главной причиной ухудшения материального положения людей. Власти собственноручно поспособствовали столь радикальным переменам в настроениях и отношении к главному символу независимого Таджикистана. Результат закономерен. Ведь чиновники, взявшись рьяно исполнять поручение президента, возвели рэкет в ранг государственной политики. Хочешь купить билет на самолет, получить зарплату, не лишится водительских прав, не вылететь из института – покупай акции Рогунской ГЭС. Многим памятен случай, когда на встрече президента страны с представителями бизнессообщества один из предпринимателей осмелился публично поинтересоваться у Рахмона, сколько акций купил он и его семья. Президент на вопрос не ответил, а предприниматель по возвращению в родной Ходжент был арестован сотрудниками ГКНБ прямо в аэропорту. Дальнейшая судьба этого человека неизвестна.

Политика выкручивания рук и принуждения к бессмысленным тратам не только взбудоражила общество. В адрес властей последовала критика высокопоставленных дипломатов, аккредитованных в таджикской столице, которые справедливо указывали, что подобные действия нарушают и ущемляют права человека.

В тот период последовали известные Раштские события, которые поставили под вопрос легитимность режима президента Рахмона. Поэтому нельзя исключать, что власти решили понизить градус общественного напряжения, из-за «Рогуна-раздражителя», и по чиновничьей вертикали последовала команда, прекратить вымогательства. Стоит ли после этого удивляться, что после ослабления давления административного пресса торговля акциями ОАО Рогунская ГЭС сошла на нет. 2012 год стал самым наглядным примером, что судьба Рогуна народу Таджикистана «до лампочки» и ГЭС представляет интерес только для семейного клана президента, который видит в ней дополнительный источник пополнения личных доходов.

Теперь перед властями стоит гораздо более сложная задача. Как объяснить народу, что отнятые у него боле 800 млн. сомони не уйдут в песок, не будут, разворованы. С этим делом у властей получается еще хуже, чем с рэкетом на государственном уровне. Минфин заверяет, что есть реестр акционеров. Но этот список акционеров, ни разу не предавался огласке. Минфин заверяет акционеров, что у них на руках ценные бумаги, которые будут приносить доход. Но он ничего не говорит о том, что дивиденды на вложенный капитал возможны только после того как ГЭС будет достроена и начнет вырабатывать электроэнергию. Когда будет построена ГЭС и вступит в эксплуатацию, сами власти не знают. Во-вторых, только окупаемость столь капиталоемких проектов по международной практике занимает не менее 10 лет.

Возникает вопрос: Кому интересны причины трудной судьбы Рогунской ГЭС? Почему в Таджикистане все, что касается Рогунской ГЭС базируется на постоянном вранье и обмане собственного народа?

Avesta.Tj | 25.09.2017 | Рогунская ГЭС является судьбоносным и стратегически важным для экономики страны объектом. Как заявляют власти, это «стройка века» и национальная идея. Важность Рогуна так велика, что каждый гражданин имеет право знать, что там происходит, как идет процесс строительства и осваивания средств. Известный журналист Зафар Абдуллаев провел небольшое исследование того, насколько эффективно и прозрачно расходуются в Рогуне средства госказны.

Предмет публикации

Целью данной публикации было: определение степени прозрачности финансовой системы строительства Рогунской ГЭС и то, насколько эффективно расходуются государственные (плюс акционерные) средства, выделяемые на данный объект. Внимание к Рогуну не случайно: это крупнейшее строящееся в стране сооружение, оно потребляет львиную долю государственного бюджета, и значит, способно воздействовать на макроэкономические параметры национальной экономики и на благосостояние народа. Хочется быть уверенными, что те, кому поручено вести «рогунскую стройку», прилагают все усилия, чтобы выделяемые средства осваивались без потерь, качественно и в срок.

Прозрачность освоения бюджетных средств в Рогуне, как в крупнейшем акционерном обществе региона — это международная корпоративная норма защиты интересов миноритарных акционеров и противодействие коррупции и растратам. Это основа для роста интереса внешних инвесторов, к поиску которых активно призывает глава государства Эмомали Рахмон.

Поэтому, оставляя в стороне иные аспекты стройки, было решено исследовать только одно важное направление – финансовую систему Рогунской ГЭС. Мы обратились за разъяснениями к руководству ОАО «Рогунская ГЭС», а также запросили оценки у Министерства финансов и Агентства по финансовому контролю и борьбе с коррупцией при Президенте РТ, узнали мнение местных и международных экспертов, а также поговорили с представителями ОАО «Ориенбонк», как одного из основных банков страны, обслуживающих Рогун. Также был проведен сбор и анализ данных из открытых источников.

О чем говорят открытые источники

Анализ открытых данных по Рогуну, размещенных в сети Интернет и в средствах массовой информации, показал, что конкретных финансовых цифр мало, и представить общую картину процесса расходования государственных и народных средств по ним, непосредственно на самой стройке сложно.

Официальным источником информации можно считать корпоративный сайт ОАО «Рогунская ГЭС» (www.rogunges.tj) и специализированный отдел по Рогуну на сайте Министерства финансов РТ (www.minfin.tj). На сайте Минфина несколько лет назад были выставлены отчеты по Рогуну за три года – 2010-2012 годы. Там достаточно обобщенные данные, но это уже неплохо. При этом, спустя какое-то время, часть отчетов оттуда пропали. Возможно, это просто техническая ошибка на сайте, а возможно, администрация посчитала нужным удалить ту информацию.

После того, как мы обратились с соответствующими вопросами в Минфин, часть отчетов вернулась на свои места (снова доступны к скачиванию). Но информация за 2012 год, на момент данной публикации, все также недоступна, что уже может считаться недостатком. Отдельно хочется спросить, а что с отчетностью с 2013 по 2016 годы, почему ее нет на сайте Минфина?

На сайте ОАО «Рогунская ГЭС» заполняемость информацией в общем неплохая, в основном в части отчетов экологических исследований, проведенных под эгидой Всемирного Банка. Но вот раздел «Финансовая информация» полностью пустует. Разве такие данные могут быть тайной, если речь идет об открытом акционерном обществе, которое должно ежегодно публиковать свои финансовые показатели и результаты аудита в широком разрезе. К слову, в статье 16 Закона РТ «О государственных секретах», где перечисляются сведения в области экономики, финансов, промышленности, науки и техники, относимые к государственным секретам, нет никакой информации об энергетическом секторе или Рогуне.

В остальных открытых источниках, которыми выступают официальные сообщения в средствах массовой информации, финансовые данные по Рогуну преподносятся обобщенно, отрывочно; часть данных в одних СМИ, часть в других, как мозаика, которую нужно долго и скрупулезно собирать; и во-вторых, одни и те же параметры в ряде СМИ разнятся.

Официальная позиция ОАО «Рогунская ГЭС»

На основании Закона РТ «О праве на доступ к информации» (статя 5, пункт «д» и статья 13, пункт 1) и закона РТ «О печати и иных СМИ» (статья 27 и 31), мы запросили у руководства ОАО «Рогунская ГЭС» информацию о ежегодном бюджете, выделяемом на строительство и объемах освоенных средств, с просьбой их разбивки по годам. Также было запрошено точное число физических и юридических лиц, являющихся на данный момент акционерами ОАО «Рогунская ГЭС», их долевое распределение в общем бюджете акционерных средств, собранных посредством «народного» акционирования.

Нас интересовал вопрос: имеется ли корпоративная форма управления в этом ОАО и есть ли в их структуре управления какая-то внутренняя система (подразделение) по предупреждению нецелевого использования средств и борьбе с коррупцией? Какова их финансовая структура, и применяется ли какая-то форма компьютерной бухгалтерской отчетности?

В списке запроса была отмечена просьба: предоставить отчеты проверок государственных контролирующих органов или внешних международных аудиторов, если таковые имели место быть. И еще, мы спросили, почему на их сайте rogunges.tj в разделах, связанных с финансовыми отчетами — лишь пустая страница.

К сожалению, ответ генерального директора ОАО «Рогунская ГЭС», Хайрулло Сафарова на запрос исследовательской группы редакции газеты был кратким и размытым, так и не пролив свет на поднятые вопросы. Ниже приводим его в полной форме:

«Текущие строительно-монтажные работы на этой стройке века, где основное финансирование поступает от Правительства РТ, как ее акционера, производятся согласно календарному плану сдачи первой очереди ГЭС (6-й агрегат в декабре 2018 года и 5-й агрегат в апреле 2019 года). Уровень участия физических и юридических лиц в уставном фонде ОАО «Рогунская ГЭС» составляет всего 2,4%.

Остальные вопросы, касающиеся финансовых тем, относятся к четырем лотам, посредством которых будет завершено строительство ГЭС, и кроме лота №2 (строительство плотины), они не прошли международный тендер и потому оценка завершенной и предстоящей активности (деятельности) будет дана согласно условиям проекта.

Стоит добавить, насколько вам известно, распространение информации об этом объекте имеет ограничения, которые мы должны соблюдать. Необходимая информация, достойная внимания читателей, слушателей и зрителей, распространяется через сайт rogunges.tj».

Когда гендиректор компании, г-н Сафаров, советует получить всю интересующую информацию у них на сайте, это может вызвать лишь недоумение. Что именно там читать? Отчет о том, что будущая плотина будет устойчива к непростым сейсмическим условиям. Охотно в это верим. Зато вот по финансам у нас могут быть сомнения, а развеять их пока не представляется возможным. На сайте rogunges.tj нет должной финансовой информации, и на момент подготовки этой публикации никаких финансовых отчетов, цифровых данных или аудиторских заключений там выставлено не было. Какое ограничение может быть на распространение информации о Рогуне, в плане того кто и на что там тратил деньги и насколько это было рационально? Напомним, что эта тема никак не закрывается законом РТ «О государственных секретах», то есть гостайной не является.

На Рогун идет 2 млрд. сомони в год?

В средствах массовой информации периодически появляются разрозненные финансовые показатели Рогуна, цитируемые со слов госчиновников. Так, сообщается о порядке 2 (двух) миллионов жителей страны, как держателей простых акций ОАО «Рогунская ГЭС» и 22 тысяч держателей именных акций (именные сертификаты стоимостью 5000 сомони). Добавилось ли число новых акционеров с момента массового акционирования неизвестно. Судя, по ответу Х. Сафарова, он сам не в курсе тоже, сколько именно акционеров на сегодня.

Агентство «Азия-плюс», со ссылкой на первого замминистра финансов РТ Джамшеда Каримзода, сообщало, что на достройку Рогунской ГЭС с 2007 года, когда было образовано ОАО «Рогунская ГЭС», было направлено свыше 6 млрд. 435 млн. сомони за счет всех источников финансирования. Кроме этого, на приобретение оборудования для ГЭС из средств, вырученных за счет продажи акций ОАО «Рогунская ГЭС», было потрачено около 327 млн. сомони.

Часть средств, вырученных благодаря реализации акций в 2010 году, были размещены в двух коммерческих банках республики – ОАО «Ориёнбонк» (200 млн. сомони) и ОАО «Точиксодиротбонк» (40 млн. сомони). Позже эти средства были сняты с депозитных счетов кредитных организаций и переведены в Казначейство Минфина на счет ОАО «Рогунская ГЭС». Об этом сообщал замминистра финансов — Шавкат Сохибов. В рамках пресс-конференции были озвучены также некоторые данные по бюджету стройки. В 2014-м году на строительстве было освоено около 1 млрд. сомони, в 2015-м планировалось освоить 1,6 млрд. сомони. В 2016-м на строительство ГЭС в госбюджет страны закладывалось около 2 млрд. сомони, а в 2017-м году — 1,38 млрд. сомони…

Отдельные сообщения показывают, что в ходе строительства Рогунской ГЭС среди рабочих случаются смертельные исходы, а в процессе вынужденного переселения жителей затопляемых территорий, допускаются недостатки, но ОАО «Рогунская ГЭС» не сообщает об этом на своем сайте, хотя в мировой практике корпоративного управления все риски должны находить свое публичное освещение.

Так, по словам начальника государственной Службы по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Рахима Саната, только за шесть месяцев 2017 года на стройплощадке Рогунской ГЭС получили ранения различной степени шесть человек и один человек погиб. Погибший – Икбол Давлатов — работал электриком, и погиб в ходе строительных работ внутри тоннеля. «Такие случаи говорят о безответственности руководителей подрядных организаций, которые строят объекты, а также о нарушении правил техники безопасности строителями», — отметил он. Совершенно верно, г-н Р. Санат! Потому что, такие несчастные случаи на строительстве не первые, ранее были иные, но мы о них знаем только по «сарафанному радио».

По поводу зоны затопления. Как показывает документ Аудита переселения на уровне домохозяйств, проведенный по заказу Всемирного банка в зоне будущего затопления водохранилища Рогунской ГЭС, во всех семи кишлаках зоны: Кишрог, Мирог, Тагиагба, Тагикамар, Талхакчашма, Сеч и Чорсада есть жители, ущемленные в своих правах. Согласно пункту 4.2.1.4. данного исследования, 94% домохозяйств-переселенцев, которые были опрошены, заявили, что компенсированных за их жилье средств не хватает на новое жилье, так как цены на стройматериалы и рабочую силу растут. Согласно пункту 4.2.1.6. документа, переселяемые домохозяйства могли рассчитывать на кредит от государства в размере 3000 сомони (586 долл. на тот момент) с правом возврата лишь половины этой суммы, а также на единовременную помощь по 50 сомони на каждого члена семьи. Согласно исследованию, 90% опрошенных заявили, что такие кредиты и помощь они не получали, но Дирекция по переселению заявляет, что такие кредиты были выданы. Кому верить?

Переселенцы имеют право получать компенсацию своего урожая на новом месте (в объеме урожая от имевшихся у них ранее фруктовых деревьев), пока вновь разбитые сады не вырастут и не начнут плодоносить также, как предыдущие. Никаких данных на сей счет не имеется.

В новых местах поселения им предлагаются земли меньшей площади или без нормального доступа к воде, что затрудняет занятие прежней фермерской деятельностью. Большинство переселенцев жалуются, что Рогунский проект принес им ухудшение в их жизнь, так как правительственные компенсации недостаточны. Что мы знаем о них? Что с ними происходит, сколько домохозяйств переселились, уехали ли кто-то из них в Россию или подались куда-то еще? Почему руководители, ответственные за такие вопросы, не отражают нигде эти данные и мнения? Ведь сам Президент Э. Рахмон на официальной встрече с рогунскими строителями отметил, что «…наряду с основными строительно-монтажными работами должна быть подготовлена и затопляемая зона. В этом процессе должны быть налажены работы по переселению населения и созданию необходимых условий жизни для мигрантов на новых местах жительства».

Мнение Представительства Всемирного Банка

Мы запросили мнение экспертов Всемирного банка на предмет их оценки прозрачности финансовой системы в строительстве Рогуна. ВБ один из стратегических партнеров таджикского правительства, их эксперты уже высказывались по теме Рогуна, а также при поддержке этого МФИ было проведено экологическое ТЭО объекта.

В их ответе говорится: «Всемирный банк уже активно участвует в поддержке программы Правительства РТ по развитию энергетики. Сюда входят поддержка регионального энергетического проекта CASA-1000, недавно одобренный крупный проект по восстановлению Нурекской ГЭС, финансируемый МАР, и консультативная работа по совершенствованию управления, прозрачности и финансового положения «Барки Точик».

В целях продвижения своей энергетической повестки дня, важно, чтобы правительство приняло меры в трёх направлениях. Во-первых, развитие институционального потенциала для эффективного управления энергетическим сектором Таджикистана имеет решающее значение, и поэтому «Барки Точик» должен улучшить свои финансовые и операционные показатели.

Во-вторых, финансирование крупных инвестиционных проектов, таких как Рогун, не должно создавать макро- и фискальный дисбаланс, а вопросы совместного использования водных ресурсов необходимо решать на основе консультаций с прибрежными странами.

В-третьих, крайне важно обеспечить прозрачное и эффективное использование финансовых ресурсов, получаемых от экспорта электроэнергии после запуска проекта CASA-1000 и, в конечном счете, с завершением строительства правительством Рогунской ГЭС, во благо развития Таджикистана и его населения.

Всемирный банк имеет значительный международный опыт в отношении механизмов, которые могут помочь продвинуть эту повестку дня, в том числе в вопросе создания прозрачно управляемых национальных ресурсов».

Мнение «Ориенбонка» — сервис-банка ОАО «Рогунская ГЭС»

В 2000-2010-х год ОАО «Ориенбонк» являлся одним из основных банков, обслуживавших генподрядчика и субподрядные организации Рогунской стройки. Некоторые клиенты-подрядчики Рогуна в то время в приватных беседах жаловались на искусственно создаваемые задержки со стороны банка в совершении операций (получение денег за оказанные услуги, выдача наличности на зарплату и хознужды). Также говорилось о том, что ранее субподрядчик не мог подписать какой-то контракт на Рогунской ГЭС, не открыв свой расчетный счет именно в этом банке.
При этом по ряду признаков можно было предположить, что прежние руководители ОАО «Рогунская ГЭС» были лицами, аффилированными к этому финансовому учреждению.

ОАО «Ориенбонк» считает такие заявления несостоятельными, отмечая, что ведут свою работу с ОАО «Рогунская ГЭС» как и любым иным клиентом в рамках законодательства страны. В ответе первого заместителя Председателя банка Шухрата Исматуллоева говорится, что:
«В соответствии с действующим законодательством любое юридическое лицо может открывать банковские счета в одном или нескольких банках. Согласно политике «Ориенбонка» все клиенты, осуществляющие свои операции, обслуживаются в порядке очереди (по времени подачи заявлений и при наличии указанных средств на их счетах). ОАО «Ориенбонк» не может комментировать финансовые операции своих клиентов, в частности ОАО «Рогунская ГЭС», так как банк не исполняет функции регулятора.

Прозрачность использования бюджетных средств для Рогунской ГЭС обеспечивается бюджетным законодательством РТ и на данном этапе они считают, что этот уровень достаточен. Однако, в любой сфере деятельности имеется потенциал для совершенствования, и соответствующие уполномоченные государственные органы занимаются этим вопросом».

02

Прозрачность и инвестиции для Рогуна

Итальянская компания Salini Impregilo S.p.A., ставшая победителем международного тендера по завершению строительства Рогунской ГЭС, по плану должна запустить первые два агрегата Рогунской ГЭС уже в 2018 году (а согласно ответу ОАО «Рогунской ГЭС» — в 2018-2019-х годах).

«Первая турбина должна быть сдана в эксплуатацию в августе 2018 года, а затем в октябре того же года планируется запустить вторую турбину», — говорится в материале, опубликованном на сайте Salini Impregilo. Компания подписала рамочное соглашение с таджикским правительством на сумму $3,9 млрд. по строительству Рогуна. Она была признана победителем международного тендера «О проектировании, закупке и строительства объекта ГЭС «Рогун» по четырем лотам. В частности, Salini Impregilo, согласно лоту 2, будет заниматься проектированием и возведением плотины ГЭС. Размер лота 2 составляет $1 млрд. 950 млн.

Однако, как сообщают независимые источники, в настоящее время итальянская компания в полной мере не приступила к работам в Рогунской ГЭС по причине отсутствия в таджикской госказне достаточных средств, необходимых для активности. Внешних инвестиций пока тоже нет.

В Минфине предложили выпустить государственные облигации для их предложения на международных рынках, и это предложение было одобрено парламентом страны. Но вот найдут ли такие ценные бумаги интерес у международных инвесторов? Это мы сможем узнать только в следующем 2018 году, когда по плану, эти облигации будут впервые запущены на мировые рынки. Таджикистан намерен выпустить таких облигаций на общую сумму в 1 миллиард долларов.

«Речь идет о привлечении финансовых ресурсов на реализацию стратегического проекта – строительства Рогунской ГЭС. В январе 2017 года была создана специальная рабочая группа, которая вела переговоры с международными финансовыми институтами, рейтинговыми компаниями, агентствами по продажам ценных бумаг и агентствами по предоставлению юридических услуг», — сказал замминистра финансов Джамшед Нурмахмадиен. Он сообщил, что ценные бумаги будут продаваться на международных финансовых рынках США по соответствующему американскому законодательству.

«Мы уже договорились с рейтинговой компанией Moody»s Investors Service, как минимум, мы должны получить заключение двух рейтинговых компаний по финансовому состоянию, объему ВВП и другим критерием. Второй такой компанией, с которой ведутся переговоры, является рейтинговая компания S&P», — также сообщил замминистра.

По его словам, достигнута договоренность с одной из компаний по вопросу размещения и продажи ценных бумаг. Продажа государственных ценных бумаг будет налажена в 2018 году. «Прибыль компаний и частных лиц, которые будут покупать эти ценные бумаги, составит около 7,5-8%», — уточнил Нурмахмадиен.

Это очень амбициозная задача, так как позиции местной экономики и власти (по легкости ведения бизнеса, по тяжести налогового администрирования, по индексу человеческого развития, по правам человека, по свободе совести и иным) в отчетах международных финансовых институтов и правозащитных сетей, а также Госдепа США (на который ориентируются очень многие инвесторы) — нехорошие.

Первым успехом в данном направлении власти назвали размещение на мировых рынках первой серии суверенных евробондов на сумму в 500 млн. долларов. Департамент управления международными резервами и политики валютного курса Национального банка Таджикистана сообщает, что рабочая группа в составе представителей Исполнительного аппарата Президента РТ, Нацбанка, Минфина и Группы реализации проектов по строительству энергетических сооружений, под руководством первого зам.председателя НБТ Дж. Нуралиева с 28 августа по 8 сентября 2017 года, при содействии инвестиционных банков «Райффайзенбанк» и «Ситибанк», приняла участие в роуд-шоу с крупными инвесторами из США, Англии и Швейцарии и успешно презентовала выпуск и продажу государственных ценных бумаг на сумму 500 млн. долл. США для продолжения строительства Рогунской ГЭС.

Во время поездки были проведены переговоры с более чем 300 представителями крупных инвестиционных компаний, таких как Голдман Сакс, Блэк Рок, Пимко, Морган Стенли, Фиделити, Веллингтон Менеджмент Групп, Дж. П. Морган и др.

Представители инвестиционных компаний в ходе переговоров обратили внимание на ряд вопросов экономического характера, в том числе вопросы, связанные с базовыми макроэкономическими показателями страны, тенденцией экономического роста, объемом дефицита госбюджета, уровнем внешнего долга, состоянием банковской системы, ходом работ и планом финансирования Рогунской ГЭС, реализацией регионального проекта линии электропередачи CASA–1000, реформами в области энергетики и транспарентностью финансовых отчетов. В заключительной части встреч, 7 сентября 2017 года, при содействии инвестиционных банков «Райффайзенбанк» и «Ситибанк» государственные облигации Таджикистана были представлены на международном финансовом рынке.

Государственные облигации Таджикистан по типу инвесторов были проданы управляющим фондам (85%), хедж фондам (9%), банкам и другим финансовым организациям (6%). Географически облигации были приобретены инвесторам из США (38%), Великобритании (24%), стран Европейского Союза (35) и Азии (3%).

Для полного строительства Рогунской ГЭС необходимы более значительные средства. Одним из потенциальных инвесторов Рогуна в такой ситуации власти страны, возможно, видят Саудовскую Аравию. Аналитики американского издания Eurasianet.org, считают, что из-за этого, якобы, таджикские власти пошли на разрыв отношений с некогда очень дружественным Ираном.

«На данный момент Саудовская Аравия предоставляет Таджикистану средства на образовательные проекты, но официальный Душанбе явно надеется получить гораздо большие суммы, в том числе на критически важный для его финансового будущего проект. Председатель нижней палаты парламента Шукурджон Зухуров, после встречи с заместителем министра финансов Саудовской Аравии в январе 2017 года, выразил официальную позицию властей, призвав Саудовскую Аравию инвестировать средства в строительство Рогунской ГЭС. Рогун может потенциально обеспечить Таджикистану значительные доходы за счет экспорта электроэнергии, но проект продолжает висеть в воздухе из-за отсутствия иностранных инвесторов и хронической близости РТ к банкротству. …Таджикистан, судя по всему, теперь возлагает все надежды на строительство Рогунской ГЭС на Эр-Рияд. Если Саудовская Аравия все-таки решит вложиться в этот проект, что представляется не очень вероятным, то разрыв традиционно непростых отношений с Ираном – это очень малая цена за такой подарок».

Об излишне «подвижных оценочных данных» итоговой стоимости Рогунской ГЭС высказался эксперт-энергетик, экс-заместитель председателя госкомпании «Барки точик» — Георгий Петров.

«У нас сегодня нет даже стоимости Рогуна, — сказал в интервью радио «Озоди» Петров. — Она должна быть утверждена правительством, принята на основании постановления Правительства. Сегодня у Рогуна какая проблема? Нет стоимости, и туда можно «вбухивать» сколько хочешь денег. Понятно, что там и злоупотребления есть. Поэтому нужно составить проект с четкой сметной стоимостью».

Российский политический обозреватель Андрей Захватов в свою очередь отмечает, что опубликование в прессе данных об объемах ежегодного бюджетного финансирования мало что дадут.

«Вообще публикация каких-то цифр, пусть это будут миллионы и миллиарды долларов – это не о чем не говорит, — сказал в интервью «ИмрузNews» А. Захватов. — И смотреть на эти цифры бесполезно, потому что их не с чем сравнить и не ясно, хватает ли денег, не отстает ли финансирование от графика, какими темпами оно идет, участвуют ли в финансировании частные лица и компании, вкладывают ли деньги в строительство зарубежные страны. В открытом доступе нет и детальной информации и о том, как расходуются (или уже израсходованы) деньги акционеров, собравших в минувшие годы значительный объем средств.

Вопросы финансирования крупнейшего объекта, каким является Рогунская ГЭС – находятся в ведении и в компетенции правительства Таджикистана, которое вправе принимать решение – какую информацию о стройке, в каком объеме и когда можно обнародовать. Естественно, чем выше объем финансирования, тем быстрее будет возможно ввести в строй первый и последующие агрегаты. Как у инженера, имеющего значительный опыт проектирования и строительства гидротехнических объектов в Таджикистане, России и в Украине, у меня нет уверенности в том, что в 2018 году удастся поставить под нагрузку два агрегата хотя бы в пробный режим – для этого плотину ГЭС нужно довести до соответствующих отметок. Но если у строителей получится добиться плановой выработки электроэнергии хотя бы на одном агрегате – им будет честь и хвала.

Очевидно, что за ходом строительства Рогуна внимательно наблюдают и в Узбекистане. И я полагаю, что узбекская сторона могла бы рассмотреть вопрос участия своих специалистов и экспертов в проведении авторского надзора за качеством строительства Рогунской ГЭС (чтобы не волноваться за устойчивость плотины), за выполнением графика заполнения водохранилища (чтобы не волноваться о возможном дефиците оросительной воды в низовьях Аму-Дарьи). И, возможно, самым серьезным образом рассмотреть участие в финансировании строительства Рогунской ГЭС».

Стоит отметить, что таджикские эксперты отказались открыто комментировать вопрос прозрачности бюджета Рогуна. Однако в целом они сходятся во мнении, что если не будет такой прозрачности, правительству будет очень сложно найти внешнее финансирование, даже у таких традиционных партнеров, как Китай, Россия или международные финансовые институты.

Финансовая ситуация вокруг Рогуна: прозрачности, увы, нет

Исследование открытых данных и работа с официальными источниками показала, что прозрачности в вопросе освоения бюджетных средств в Рогуне нет, и нет содействия в этом вопросе со стороны основных участников процесса. Если кто-то и располагает реальным положением дел в бюджетной сфере Рогуна, то вероятно только ограниченное число лиц из числа членов Наблюдательного совета ОАО «Рогунская ГЭС» и, вероятно, какие-то контролирующие структуры. Насколько они эффективно распоряжаются такими данными и насколько достоверно информируется президент, остается под вопросом.

В ходе данного журналистского исследования, посредством анонимного интервьюирования специалистов, были выявлены новые детали бюджетного процесса в Рогуне и соответственно возникают новые вопросы, требующие детализированных ответов со стороны руководства ОАО «Рогунская ГЭС» и Министерства финансов РТ. Мы надеемся на их сотрудничество и дополнительные встречи по этой теме в ближайшем будущем.

Так, Президент на встрече с активом стройки в мае 2017 года отметил, что «эффективное использование техники и оборудования считается одним из важных вопросов в процессе строительства электростанции. В данный момент, в работе строительства плотины используются более 330 машин и оборудования, такие как: грузовые автомашины, экскаваторы и бульдозеры. Несмотря на то, что только в последние месяцы, существующие мощности начали работать относительно полностью, однако, обстоятельство с использованием техники и оборудования все еще требует улучшения…Также, Республиканскому штабу строительства следует взять под строгий контроль вопрос закупки оборудования, запчастей и строительных материалов без надобности, устранить случаи неиспользования оборудования и материалов».

По имеющейся у нас информации, строительная техника (более 200 единиц), несколько лет назад закупленная на десятки миллионов долларов США специально для Рогуна и находящаяся на балансе «НурекИБОсоз» («НурекГЭСстрой») и иных местных структур, сегодня остается без применения. Это те самые 100 многотоннажных грузовиков «БЕЛАЗ», 40 самосвалов «МАЗ», бульдозеры и экскаваторы «CATERPILLAR» и «HYUNDAI», подъемные краны, бетоновозы, бурильное оборудование и прочие машины. Именно их, несколько лет назад торжественно показывало центральное телевидение и о которых, радостно сообщала пресс-служба Президента РТ. Новое руководство приобрело технику заново, что привело к дополнительным расходам в 500 млн. сомони. В госбюджете так много лишних денег, которые некуда освоить?

Есть новые вопросы и к Минфину с темой обязательного обслуживания всех взаимодействий ОАО «Рогунская ГЭС» с субподрядчиками строго через Казначейство министерства, где также ставится под сомнение наличие должной прозрачности. Мы вернемся к этой теме скоро в других публикациях.

5 РЕКОМЕНДАЦИЙ ОТ АВТОРА

Правительству РТ по повышению уровня прозрачности использования (освоения) бюджетных и «народно-акционерных» средств на строительстве Рогунской ГЭС.

Обязать руководство ОАО «Рогунская ГЭС» и руководство Министерства финансов РТ ежегодно (а где это необходимо – ежеквартально) публиковать на своих сайтах финансовые отчеты освоения бюджетных средств на строительство Рогунской ГЭС, а также информацию о подрядчиках, об объемах оказываемых ими услуг, иную информацию, которая может быть полезна акционерам и обществу НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ.

Обязать руководство ОАО «Рогунская ГЭС» и руководство Министерства финансов РТ открыть официальные страницы в популярных и профессиональных социальных сетях, таких как facebook.com и linkedin.com, где на регулярной основе размещать пресс-релизы, финансовые и иные отчеты и другую информацию о ходе строительства Рогунской ГЭС для общественности.

Обязать руководство ОАО «Рогунская ГЭС» и руководство Министерства финансов РТ создать поименный Реестр акционеров ОАО «Рогунская ГЭС» из числа физических и юридических лиц и создать систему их информирования (например, sms-рассылки) о начале процесса выдвижения кандидатов на съезд Общего собрания акционеров на ежегодной основе. Также, сбрасывать им через sms линк-ссылку на сайт, где будет итоговый протокол собрания акционеров.

Создать в системе финансового менеджмента ОАО «Рогунская ГЭС» подразделение по контролю за эффективностью освоения бюджетных средств и противодействию коррупции.

Создать при ОАО «Рогунская ГЭС» Общественный совет по контролю за эффективностью строительства, пригласив в его состав активных представителей гражданского общества (включая правозащитные организации и негосударственные экономические ассоциации). Создать при данном Совете специальный информационно-ресурсный сайт-центр, который бы мог предоставить (или аккумулировать) всю необходимую общественно-значимую (незасекреченную) информацию о ходе строительства Рогунской ГЭС.

ПРИМЕЧАНИЕ
На момент завершения публикации (20.09.2017) официальные ответы от: Министерства финансов РТ, Агентства по финансовому контролю и борьбе с коррупцией при Президенте РТ и Комитета по экономике и финансам Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ получены не были.

Данная статья подготовлена при поддержке Министерства Международного Развития Великобритании и Института «Открытое Общество» — Фонд Содействия в Таджикистане. Мнение автора может не совпадать с мнением Министерства Международного Развития Великобритании и Института «Открытое Общество» — Фонд Содействия в Таджикистане.

Зафар Абдуллаев

[i] http://news.tj/ru/news/na-dostroiku-roguna-s-2007-goda-napravleno-bolee-65-mlrd-somoni

[ii] http://old.news.tj/ru/news/oao-rogunskaya-ges-snyala-narodnye-dengi-s-depozitnykh-schetov-kreditnykh-organizatsii

[iii] https://rus.ozodi.org/a/27887754.html

[iv] https://news.tj/ru/news/tajikistan/incidents/20170714/shest-stroitelei-rogunskoi-ges-poluchili-travmi-odin-pogib

[v] http://rogunges.tj/ru/?p=238

[vi] Письмо-ответ Представительства Всемирного банка в Таджикистане на запрос редакции «ИмрузNews» от 27.07.2017

[vii] Письмо-ответ Первого заместителя председателя ОАО «Ориенбонк» на запрос редакции «ИмрузNews» от 17.08.2017

[viii] https://www.salini-impregilo.com/en/press/press-releases/salini-impregilo-framework-agreement-for-3-9-billion-in-tajikistan.html

[ix] http://1prime.ru/state_regulation/20170621/827592480-print.html

[x] http://nbt.tj/ru/news/455152/

[xi] http://russian.eurasianet.org/node/64666.

[xii] https://rus.ozodi.org/a/26831784.html

[xiii] http://khovar.tj/rus/2017/05/vystuplenie-na-vstreche-s-rukovodstvom-i-inzhenerno-tehnicheskimi-rabotnikami-rogunskoj-ges/

[xiv] http://www.news.tj/ru/news/sooruzhenie-plotiny-rogunskoi-ges-nachnetsya-v-kontse-2009-goda-dva-agregata-pervoi-ocheredi-gi

[xv] https://rus.ozodi.org/a/25438921.html

https://tj.sputniknews.ru/20180523/dengi-rogunskaya-ges-uvelichivayet-ustavnoy-kapital-1025636807.html

Кому достанутся акции Рогунской ГЭС: компания увеличивает уставной капитал

Кому достанутся акции Рогунской ГЭС: компания увеличивает уставной капитал

Акционеры ОАО «Рогунская ГЭС» намерены привлечь дополнительные средства для завершения проекта строительства гидроэлектростанции 23.05.2018, Sputnik Таджикистан

2018-05-23T19:20+0500

2018-05-23T19:20+0500

2022-01-21T17:02+0500

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn1.img.sputnik.tj/img/102226/09/1022260942_0:0:5685:3214_1920x0_80_0_0_b8d48f9ff62016ee55de106c0d74bb56.jpg

Sputnik Таджикистан

info@sputnik.tj

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

2018

Sputnik Таджикистан

info@sputnik.tj

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

Новости

ru_TJ

Sputnik Таджикистан

info@sputnik.tj

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

https://cdnn1.img.sputnik.tj/img/102226/09/1022260942_0:0:5685:3572_1920x0_80_0_0_ed6aef01c6e3b8ba90c34030e178472f.jpg

Sputnik Таджикистан

info@sputnik.tj

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

экономика, все новости, аналитика, таджикистан, рогунская гэс

экономика, все новости, аналитика, таджикистан, рогунская гэс

Кому достанутся акции Рогунской ГЭС: компания увеличивает уставной капитал

19:20 23.05.2018 (обновлено: 17:02 21.01.2022)

Подписаться на

НовостиTelegram

Акционеры ОАО «Рогунская ГЭС» намерены привлечь дополнительные средства для завершения проекта строительства гидроэлектростанции

ДУШАНБЕ, 23 мая — Sputnik, Вадим Попов. Акционеры ОАО «Рогунская ГЭС» заявили о планах увеличить уставной капитал компании.

Учредители уже дважды проделывали подобное. В последний раз уставной капитал был увеличен до 14 миллиардов сомони (1,6 миллиарда долларов) в 2015 году.

Какими причинами могут быть обусловлены данные действия акционеров, разобрался Sputnik Таджикистан

Зачем понадобилось увеличивать капитал «Рогунской ГЭС»

Уставной капитал — это одно из условий создания акционерного предприятия — гарантия, что инвесторы смогут вернуть вложенные средства в случае неудачной реализации проекта.

Строительная площадка Рогунской ГЭС. Архивное фото - Sputnik Таджикистан

Кроме того, размер уставного капитала сигнализирует — каких успехов планирует добиться «Рогунская ГЭС», принесет ли предприятие ожидаемую прибыль акционерам.

Увеличивают уставной капитал, как правило, для привлечения дополнительных финансовых средств. Решение об этом принимается на общем собрании акционеров, поскольку меняет размер доли каждого участника.

Собрание держателей акций ОАО «Рогунская ГЭС» планируется провести 15 июня 2018 года. Участникам будет представлен проект поправок в устав организации, а также годовой и бухгалтерский отчеты и результаты аудиторской поверки за 2017 год.

На строительной площадке плотины на Рогунской ГЭС, архивное фото - Sputnik Таджикистан

Каким образом руководство Рогунской ГЭС планирует увеличить размер уставного капитала, неизвестно.

Обычно это делается тремя способами: за счет имущества общества, за счет дополнительных вкладов участников общества, и за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество (если это не запрещено Уставом).

Вероятнее всего, в случае с ОАО «Рогунская ГЭС», увеличивать уставной капитал будет главный собственник.

Правительство Таджикистана в лице Госкомитета по инвестициям и госимуществу владеет 86,4% акций компании. Остальными обладателями 13,6% акций Рогуна являются население Таджикистана и организации, которые купили акции с 2010 по 2012 годы, когда проходила масштабная кампания по продаже ценных бумаг ОАО. Акции можно было приобрести за 100, 500, 1000 и 5 000 сомони. Сертификаты стоимостью больше 5 тысяч сомони были именными.

Рогунская ГЭС: от цифр к фактам - Sputnik Таджикистан

Отметим, что власти Таджикистана так и не объявили точную численность акционеров. По последним данным, количество проданных сертификатов стоимостью свыше 5 000 сомони составило порядка 22 тысяч, а число акций на предъявителя — порядка 1,8 миллиона единиц.

В наблюдательный совет акционерного общества были выбраны первые лица государства — главы министерств и ведомств Таджикистана.

ОАО «Рогунская ГЭС» пока не приносит прибыль, гидроэлектростанция только строится. Увеличение уставного капитала в этом случае свидетельствует о необходимости привлечь инвестиции в строительство.

Так, эксперт, аналитик из компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин отмечает, что причиной может стать обширная инвестиционная программа. Но в этом случае возникает проблема.

«Существующие акционеры потеряют часть доли в компании, их доля размоется», — сказал Sputnik Таджикистан Тимур Нигматуллин.

По его словам, если речь идет о государственном предприятии, то руководство просто вложит свои средства, сделав дополнительную эмиссию акций.

Он отметил, что для энергетической отрасли это частое явление.

Где взять деньги на строительство Рогунской ГЭС

Для строительства Рогунской гидроэлектростанции уже привлечены огромные деньги. Так, осенью 2017 года Таджикистан продал иностранным инвесторам евробонды на 500 миллионов долларов. Как сообщали финансовые власти республики, деньги пойдут на завершение проекта строительства Рогунской ГЭС.

Доллары США, архивное фото - Sputnik Таджикистан

Вполне возможно, что власти Таджикистана избрали механизм увеличения уставного капитала для привязки средств от продажи государственных ценных бумаг (евробондов) к строительству Рогунской гидроэлектростанции.

В Таджикистане сообщили, когда вернут взятый на Рогунскую ГЭС кредит

В апреле 2018-го делегация сотрудников американских компаний посетила строительный объект будущей гидроэлектростанции. Группа состояла из представителей банка Merrill Lynch, инвестиционных фондов Fidelity, Metlife, BNP Paribas, T.Rowe Price, Barings, Eaton Vance и Danske. Им была предоставлена подробная информация о значении и потенциале этого гидроузла, безопасности плотины ГЭС, финансовой привлекательности проекта.

Также американские инвесторы провели в Душанбе переговоры с представителями Минфина Таджикистана и сотрудниками представительства Всемирного банка, Международного валютного фонда, посольства США в Душанбе.

На минувшей неделе делегация Международного валютного фонда посетила стройплощадку Рогунской ГЭС. Гостям разъяснили значение ГЭС для экономики Таджикистана и других стран Центральной Азии, а также необходимость привлечения инвестиций для достижения целей развития.

На Рогунской ГЭС, архивное фото - Sputnik Таджикистан

В НБТ отмечают, что миссия МВФ находится в Таджикистане с 12-дневным визитом (12-23 мая) в целях ознакомления с экономической ситуацией в стране.

НБТ разъяснил МВФ значение Рогунской ГЭС

Ранее сообщалось, что Таджикистан предложил Европейскому инвестиционному банку вложить средства в компанию.

Этот вопрос обсуждался на встрече министра финансов республики Файзиддина Каххорзода и главы НБТ Джамшеда Нурмахмадзода с вице-президентом Европейского инвестиционного банка Вазилом Худака.

Вероятно, что по итогам этих встреч и было принято решение увеличить уставной капитал акционерного общества.

Подробности о ходе строительства Рогунской ГЭС читайте в следующих статьях Sputnik Таджикистан.

Рогунская ГЭС
Страна Flag of Tajikistan.svg Таджикистан
Река Вахш
Каскад Вахшский
Собственник ОАО «Рогунская ГЭС»
Статус строящаяся
Год начала строительства 1976 
Годы ввода агрегатов 2018 (план)
Основные характеристики
Годовая выработка электроэнергии, млн  кВт⋅ч 13,8
Разновидность электростанции плотинная
Электрическая мощность, МВт 3600
Характеристики оборудования
Тип турбин радиально-осевые
Количество и марка турбин
Расход через турбины, м³/с
Количество и марка генераторов
Мощность генераторов, МВт 6×600
Основные сооружения
Тип плотины каменно-набросная
Высота плотины, м 335
Шлюз нет
ОРУ КРУЭ 500 кВ
На карте

Рогунская ГЭС (Таджикистан)

Red pog.png

Рогунская ГЭС

Рогунская ГЭС — строящаяся гидроэлектростанция в Таджикистане на реке Вахш, входит в состав Вахшского каскада, являясь его верхней ступенью.

Общие сведения

Согласно проекту, представляет собой ГЭС приплотинного типа с высотной (335 м) каменно-набросной плотиной. В случае завершения проекта, плотина ГЭС станет самой высокой в мире. Состав сооружений ГЭС:[1]

  • Каменно-набросная плотина с противофильтрационным ядром из суглинка высотой 335 м и объемом 73,6 млн м³;
  • 7 строительных и эксплуатационных водосбросных туннельных сооружений с рабочими напорами на затворах от 150 до 200 м и диаметрами туннелей от 10 до 15 м, общей пропускной способностью 8220 м³/сек;
  • многоуровневый 5-ярусный глубинный водоприемник с проектным напором на аварийно-ремонтных затворах 140 м;
  • 6 подводящих турбинных водоводов с металлической облицовкой диаметром 7,5-7,0 м с напорной шахтой высотой 212 м и горизонтальным участком 356 м;
  • подземное здание ГЭС (69х25х220 м);
  • подземное помещение трансформаторов (53х22х220 м);
  • солезащитный комплекс в основании плотины с металлической облицовкой и оборудованием;
  • транспортные туннели и подходные штольни общей длиной около 75 км.

Проектная мощность ГЭС — 3600 МВт, среднегодовая выработка — 13,8 млрд кВт⋅ч. В здании ГЭС должны быть установлены шесть гидроагрегатов мощностью по 600 МВт c радиально-осевыми турбинами. Плотина ГЭС должна образовать крупное Рогунское водохранилище полным объёмом 13,3 км³ и полезным объёмом 10,3 км³[2]. Водохранилище планируется использовать как в энергетических, так и в ирригационных целях на засушливых землях площадью более 300 тысяч гектаров.

Строительство ГЭС планируется осуществить в несколько этапов, в состав первой очереди входит отсыпка плотины до высоты 135 м и монтаж двух гидроагрегатов, работающих на пониженном напоре. Мощность первой очереди с планируемым пуском в ноябре 2018 года должна составить 240 МВт при среднегодовой выработке 1,6 млрд кВт⋅ч. Ввод в эксплуатацию всех шести гидроагрегатов запланирован на декабрь 2024 года, набор проектной отметки НПУ водохранилища — 2032 год.

Рогунская ГЭС спроектирована институтом «Средазгидропроект» (Ташкент), в настоящее время проектирование ГЭС осуществляется российским институтом «Гидропроект».

Критика

Проект ГЭС подвергается критике из-за расположения в зоне высокой сейсмичности, оползневых и селевых процессов[3], а также наличия под основанием плотины Ионахшского тектонического разлома, заполненного каменной солью. Проектировщики ГЭС заявляют о безопасности плотины — в частности, о том, что её конструкция сейсмоустойчива, а для защиты отложений каменной соли от размыва запланированы специальные мероприятия. Также проект ГЭС резко критиковался руководством Узбекистана, опасающимся влияния строительства Рогунской ГЭС на режим стока реки Вахш и, соответственно, реки Амударья, которое будет разрушительным для обеспечения водной, продовольственной и экологической безопасности нижележащих стран.[4][5]. Начатый сбор средств у населения для достройки Рогунской ГЭС был приостановлен в апреле 2010 г. из-за большого недовольства населения, а также позиции МВФ.[6] По инициативе трансграничных с Таджикистаном стран региона при финансировании Всемирного банка была проведена экспертиза проекта строительства Рогунской ГЭС, вынесшая в итоге положительное решение по строительству. Однако в августе 2015 года Узбекистан выступил с официальным заявлением о неприемлемости заключительных выводов экспертов и выразил своё несогласие со строительством Рогунской ГЭС[5]. После смерти в в 2016 году первого президента Узбекистана Ислама Каримова и нормализации отношений между Узбекистаном и Таджикистаном позиция узбекской стороны по отношению к проекту существенно изменилась в лучшую сторону, вплоть до рассмотрения возможности участия в строительстве станции[7].

Вводимые агрегаты ГЭС могут работать в холостом режиме, посколько не создана инфраструктура для экспорта электроэнергии[8].

История строительства

В 1974 году Госстроем СССР был утвержден технический проект Рогунской ГЭС, разработанный Среднеазиатским отделением института «Гидропроект» г. Ташкент. Проект пришлось осуществлять в крайне трудных условиях:

  • створ плотины находится в зоне высокой сейсмичности, где небольшие землетрясения происходят ежемесячно.
  • горные породы рыхлые и непрочные, в них почти невозможно пробить строительные туннели.
  • под дном реки, где выгоднее всего ставить плотину, проходит разлом, заполненный каменной солью. С появлением плотины, вода под большим давлением начнёт просачиваться под ней, размывая соляной пласт.

Советские гидростроители нашли решение. Для борьбы с соляным пластом по проекту оголовок пласта под дном реки должен быть надёжно зацементирован. Чтобы не допустить просачивания воды под высоким давлением после заполнения водохранилища, проект предполагает подачу воды под высоким давлением в зону вокруг соляного пласта, для компенсации давления воды водохранилища. В сам пласт будет подаваться насыщенный солевой раствор, дальнейшее растворение соли в котором невозможно. Благодаря таким мерам в окрестностях соляного разлома установится динамическое равновесие.

Чтобы построить надежную плотину, которая не боится мощных землетрясений, советские гидростроители решили сделать тело плотины рыхлым, со сложной структурой. Сердцевина — мягкое ядро из суглинка, затем галечник, по бокам отсыпка из камней. Объём плотины 76 тысяч м³. Трещины и пустоты, возникающие при землетрясении, будут сами закрываться, заполняясь суглинком и галечником.

Подготовительный период строительства ГЭС был начат в 1976 году. В сентябре 1976 в Рогун прибыли первые строители. Стройплощадки — на высоте от 1000 до 1700 метров. До ближайшей железнодорожной станции 80 километров. Трансформаторы и гидротурбины начали изготавливать в УССР, гидрогенераторы — в Свердловске. Всего в проекте участвовало более 300 предприятий советских республик. Для строителей был построен город Рогун — многоэтажные дома, школа на 1200 мест, детский сад «Юнга». Отопление зданий от электрических котельных, в кухнях — электрические печи.

Прежде всего началось пробивание строительных туннелей в непрочных рыхлых породах, находящихся под большим давлением. По мере вырубки и черновой обработки тоннели немедленно бетонировались. В месяц удавалось пройти несколько десятков метров. План предусматривал пробивку 63 километров туннелей. Для ускорения работ туннели пробивались с двух концов и из середины через дополнительные шахты.

Для отсыпки плотины были построены многокилометровые конвейеры, что позволяло сократить сроки строительства и сэкономить 80 миллионов советских рублей, в сравнении с обычной отсыпкой плотины карьерными грузовиками. В 1987 году началось возведение плотины (её верховой перемычки), 27 декабря 1987 года состоялось перекрытие реки Вахш[9]. К 1993 году высота верховой строительной перемычки достигла 40 м, к этому же времени был пройден 21 километр тоннелей, выполнена основная работа по выработке помещений машинного (70 %) и трансформаторного (80 %) залов.

После распада Советского Союза строительство ГЭС было законсервировано. 8 мая 1993 года верховая строительная перемычка была размыта мощным паводковым потоком, тоннели и машинный зал были частично затоплены. Часть гидросилового оборудования, в том числе две гидротурбины РО310-В-483,5 производства харьковского предприятия «Турбоатом», была поставлена ещё в начале 1990-х годов и оставлена на хранении[10].

В 2004 году было подписано соглашение между правительством Таджикистана и компанией «Русал» о достройке ГЭС. На средства «Русала» было создано технико-экономическое обоснование проекта, проведен ряд работ на площадке ГЭС (в частности, осушен машинный зал). Однако сторонам не удалось согласовать ряд принципиальных особенностей проекта, в частности высоту плотины, а также её тип («Русалом» предлагался вариант бетонной плотины высотой 285 м), и в сентябре 2007 года Таджикистан официально расторг соглашение с «Русалом»[11].

В декабре 2010 года были завершены работы в первом строительном тоннеле станции. В 2010 году между Таджикистаном и Всемирным Банком было заключено соглашение о проведении международной экспертизы проекта станции, в феврале 2011 года подрядчиком проведения экспертизы была выбрана швейцарская фирма «Poyry Energy Ltd»[12].

В июне 2012 года акционерами ОАО «Рогунская ГЭС» было принято решение о том, что перекрытие русла Вахша в 2012 году производиться не будет[13]. Это было обусловлено тем, что международные эксперты, нанятые Всемирным Банком, предложили уменьшить высоту плотины до 170 м, с чем категорически не согласна таджикская сторона[13].

29 октября 2016 года было перекрыто русло реки Вахш. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон лично участвовал в перекрытии, управляя бульдозером.[14]. Стоимость проекта достройки ГЭС составляет 3,9 млрд долларов[15].

Первый гидроагрегат планируется ввести в эксплуатацию в ноябре 2018 года, второй — в апреле 2019 года.

См. также

  • Нурекская ГЭС

Примечания

  1. http://www.oao-thm.ru/news/novosti/1624/
  2. http://www.botschaft-tadschikistan.de/PDF/Wasserenergie%20jetzt%20und%20in%20der%20Zukunft.pdf
  3. Вода и стихийные бедствия
  4. Потери Узбекистана от строительства Рогунской ГЭС
  5. 1 2 Узбекистан подтверждает несогласие со строительством Рогунской ГЭС
  6. Таджик и узбек поссорились под ногами у России. Мир. Статьи www.newsinfo.ru
  7. https://ru.sputnik-tj.com/main/20180310/1024971282/uzbekistan-tajikistan-stroitelstvo-rogunskaya-ges.html
  8. Рогун заработает уже осенью. Но остаются вопросы и возникают новые, «Вестник Кавказа», 11 июля 2018 года.
  9. Никакой аварии на Нурекской ГЭС не было, а была в 1993 г. на Рогунской ГЭС. От быв. нач. «Таджикглавэнерго»
  10. ОАО «Турбоатом» поставит оборудование для Нурекской и Рогунской ГЭС (Таджикистан) — ОАО «Турбоатом»
  11. Наталья Гриб, Владимир Соловьев. Между Россией и Таджикистаном встала плотина. Коммерсантъ № 160 (3736) (5 сентября 2007). Проверено 14 августа 2010. Архивировано 18 февраля 2012 года.
  12. Таджикистану необходимо срочно подтвердить своё членство в Международной комиссии по большим плотинам: эксперт. REGNUM (6 апреля 2011). Проверено 12 февраля 2013. Архивировано 15 февраля 2013 года.
  13. 1 2 Перекрытия русла Вахша для возведения плотины Рогунской ГЭС в этом году не будет, ЦентрАзия
  14. Таджикистан перекрыл реку Вахш и начал строительство огромной плотины Рогунской ГЭС
  15. Русло реки Вахш перекрыто для возведения плотины Рогунской ГЭС

Ссылки

  • Рогунская ГЭС, как фактор интеграции и экономического развития
  • Сарез, Рогун, Арал
  • Отложенный Апокалипсис
  • Значение сотрудничества Таджикистана и Узбекистана в проекте строительства Рогунской ГЭС
  • Проектная плотина Рогунской ГЭС в плане и разрезе (рисунок)
  • Проектный поперечный разрез подземного здания станции Рогунской ГЭС(рисунок)
  • В Центральной Азии развернется битва за воду (31/10/2016)

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Борная кислота в порошке инструкция по применению
  • Инструкция по апробации сортовых посевов посадок эфиромасличных культур
  • Флебодиа 600 инструкция по применению цена в казахстане
  • Alinco dr 135 инструкция на русском языке
  • Руководство линейным персоналом это