Руководство школой в современных условиях

Управление современной школой: какой должна быть команда


Как выглядит управленческая команда передовой школы, какие функции она выполняет? Ответ не прописан в нормативных документах, но определяет успех учебного процесса. Образцовый вариант представила Елена Чернобай, директор центра изучения учительских практик Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

07 марта 2018

Новое поколение, новые правила

Мы наблюдаем эволюцию ученика. Современные дети мотивированны изнутри, они стремятся к независимым суждениям, проявляют настойчивость, заинтересованы во взаимодействии с одноклассниками и обладают другими яркими качествами. Работать с такими ребятами и интереснее, и сложнее.

В нынешних условиях жизни и обучения меняются требования к управленческому составу школы. Руководители должны и контролировать качество образования, и управлять этим качеством. Разберемся, как можно распределить профессиональные роли в команде в соответствии с новыми целями, прописанными в ФГОС и Федеральном законе «Об образовании».

Состав управленческой команды

Руководитель образовательной организации. Стратег и организатор, который обеспечивает получение образовательных результатов на основе рационального и эффективного управления ресурсами. Несет полную ответственность за все внутришкольные процессы.

Первый заместитель руководителя (по управлению ресурсами). Фигура по весу и статусу фактически равная директору школы.

Обязанности:

  1. Управление финансово-экономическими ресурсами, развитие материально-технической базы.
  2. Руководство и организация деятельности контрактной службы.
  3. Обеспечение работы органов государственно-общественного управления, которые влияют на работу школы.

Заместитель руководителя по реализации образовательных программ. Специалист аналогичный традиционному завучу, но отвечающий за конечный образовательный результат всего школьного курса, а не только начальной, средней или старшей школы.

Обязанности:

  1. Планирование повышения квалификации педагогов.
  2. Организация работы учителей по реализации образовательных программ.
  3. Организация деятельности межпредметных методических объединений (взамен распределения учителей по предметным группам).
  4. Определение/изменение структуры управления образовательным процессом в школе.

Заместитель руководителя по контролю качества образовательных результатов. Новый вид специалиста: не только контролирует, но и мониторит ситуацию в школе, способствует формированию взаимотребовательности у педагогов.

Обязанности:

  1. Организация внутренней системы оценки качества образования.
  2. Изучение удовлетворенности родителей качеством образования.
  3. Курирование участия школы во внешних процедурах оценки качества образования.
  4. Внесение предложений по аттестации учителей, а также по подбору и расстановке педагогических кадров.

Совет: реализуя контрольные мероприятия, не следует отвлекать педагогов от основного образовательного процесса.

Заместитель руководителя по воспитанию и социализации учеников. Специалист, отвечающий за дополнительное образование детей. Его помощниками часто становятся классные руководители, старшие воспитатели, социальные педагоги, омбудсмены, родители. Работа может проводиться на ознакомительном, базовом и углубленном уровнях, с учетом возраста детей и категории учебной организации. В идеале, по итогам работы не менее 80% учеников средней и старшей сколы должны участвовать в общегородских мероприятиях, и не менее 50% учащихся – становиться победителями и призерами таких мероприятий.

Шестым звеном оптимальной управленческой команды является главный бухгалтер.

Читайте также:

  • Концепция школы – 2020: ключевые компетенции и новая грамотность
  • Цифровые технологии. Опыт внедрения и применения в школе
  • Геймификация в образовании

Работа с кадрами

Чтобы сформировать эффективное штатное расписание, руководству школы нужно выполнить следующие действия:

  • Сократить численность административно-управленческого персонала.
  • Увеличить долю результативных высокооплачиваемых педагогов.
  • Оптимизировать дублирующие должности с помощью аудита.
  • Эффективно распределить функционал.
  • При возможности перейти на аутсорсинг клининговых, бухгалтерских и прачечных услуг.

Формируя команду необходимо помнить о таких задачах как обеспечение безопасности, организация качественного питания, соблюдение санитарных условий, предоставление медицинского обслуживания. При всем, главной задачей команды, конечно, остается педагогическая.    


Принципы работы современного коллектива педагогов:   

  • Понимание, принятие и разделение всем коллективом целей и задач работы.
  • Моральная и материальная отдача от результатов труда.
  • Правильная расстановка кадров.
  • Грамотное стимулирование работников.
  • Ответственность руководителя и коллектива в целом за порученное дело.

Шаги к результату         

Руководство направляет педагогов к достижению планируемого образовательного результата, а он приоритетный в новых стандартах. Рассмотрим несколько универсальных приемов, которые можно обсудить с коллегами и использовать, составляя новые учебные программы.

Постановка задач. Образовательные результаты можно формулировать в опрерациональном виде от лица ребенка, начиная от простейших и закачивая сложнейшими. Возьмем, например, предмет «История». Результаты буду звучать следующим образом:

  • Минимальный: «Я могу объяснить летоисчисление, назвать важные черты нашего столетия, сравнить современность с ближайшим прошлым».
  • Средний: «Я различаю эпохи человеческого развития, могу объяснить предпосылки для возникновения определенной культуры».
  • Высокий: «Я могу описать различия и сходства между историческими периодами разной протяженности, даже если они не следуют друг за другом, могу проводить и документировать историческое исследование».  

Подготовка к уроку. Планировать учебное занятие, ориентируясь на ФГОС, можно по следующей схеме:

  1. Определение и анализ планируемых образовательных результатов. Формулировка цели и задач занятия.
  2. Отбор видов учебной деятельности. Конструирование учебных ситуаций.
  3. Отбор средств обучения.

Выбор заданий. Многие специалисты рекомендуют подбирать задания в соответствии с таксономией Блума. Она представлена в форме восхождения по следующим этапам: Знание -> Понимание -> Применение -> Анализ -> Синтез -> Оценка.

При этом помним, что любая воспитательная система может помочь в формировании только тех качеств, которыми обладает сама.

УПРАВЛЕНИЕ ШКОЛОЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Автор:

Директор  ГБОУ СОШ № 538

Огородова Т.А.

Управление школой в современных условиях – сложный процесс, слагаемыми которого являются правильный выбор целей и задач, изучение и глубокий анализ достигнутого уровня учебно-воспитательной работы, система рационального планирования, организация деятельности ученического и педагогического коллективов, выбор оптимальных путей для повышения уровня обучения и воспитания, эффективный контроль.

Решение этих вопросов зависит от умения руководителя школы и преподавателей творчески использовать новейшие достижения науки и передового опыта, от взаимоотношений в коллективе, от активности педагогов и учащихся в учебной и воспитательной работе.

Кто такой современный руководитель? Какими качествами он должен обладать? Какими знаниями: быть юристом, экономистом, строителем, сантехником, электриком или педагогом?

Личность руководителя, его общая эрудиция, профессиональная подготовка, такт, энергия, организаторские способности, фактически определяют лицо школы, деятельность педагогического и ученического коллектива.

Особенности управления развитием новой образовательной системы определяются:

  • местом, которое занимает образование в современном общественном развитии, а именно тем, что образование превращается в одну из самых обширных и важных сфер человеческой деятельности, которая теснейшим образом переплетена со всеми другими сферами общественной жизни экономикой, политикой, сферами, как материального производства, так и духовной жизни;
  • состоянием, в котором в последние десятилетия находится сфера образования, сопровождающимся острыми кризисными явлениями и поисками путей выхода из кризиса.

Эти характеристики новой системы образования существенно влияют на особенности управления образованием в современном мире.

Важнейшей особенностью управления образованием в современных условиях является то, что проблемы образования должны решаться не только на уровне собственно образовательной системы. Решение этих проблем становится компонентом общегосударственной политики. То есть, управление образованием должно осуществляться не только специализированными образовательными министерствами, но и быть компонентом крупных правительственных программ, охватывающих все сферы общественной жизни.

Проведение единой государственной политики в образовательной системе является важной задачей управления образованием, как в России, так и во многих других странах. Только высокий приоритет образования в государственной политике может обеспечить необходимый уровень управления сферой образования в современном мире. При этом приоритетность образования должна быть не только провозглашена, но и последовательно реализовываться в политической практике.

Глобальный характер формирующейся образовательной системы требует эффективного управления процессами ее развития на межгосударственном, международном уровне. При этом необходимы не просто международные контакты образовательных министерств, а реализация крупных межгосударственных, глобальных программ в области становления новой образовательной системы.

Существенные особенности управления новой образовательной системой определяются и тем, что она имеет сложную структуру.

Общая структура современной системы образования состоит из пяти системных блоков:

Теоретико-методологическая подсистема.

Педагогическая подсистема.

Экономическая подсистема.

Организационная подсистема.

Технологическая подсистема.

Системные блоки находятся в сложном взаимодействии между собой и с другими сферами общественной жизни.

Поэтому важнейшим принципом управления образованием на всех уровнях, межгосударственном, общегосударственном, региональном, муниципальном, а также уровне образовательного учреждения, — должен быть принцип системности.

Управление развитием новой системы образования эффективно только тогда, когда применение современных образовательных технологий, инновационных методов преподавания и обучения, становление соответствующих организационных структур и форм, разработка новых экономических механизмов в сфере образования осуществляются в единстве и взаимодействии.

Проблемы совершенствования учебного процесса, механизмов его финансирования, развития организационных форм не могут решаться изолированно. Эти проблемы должны рассматриваться и решаться как компоненты единого процесса формирования целостной образовательной системы.

Системность, целостность управления образованием во многом обеспечиваются развитием теоретических и методологических оснований сферы образования в современном мире. Если в эволюционные периоды развития сфер общественной жизни их методологические и общие теоретические основания обычно не подвергаются анализу и часто даже не рефлексируются, то в периоды революционных изменений, кризиса старых систем и возникновения принципиально новых, эти основания обычно обнажаются, подвергаются анализу и переосмыслению.

Без развития новых оснований невозможно становление новой системы. Важный принцип управления образованием в современном мире — совершенствование теоретико-методологических основ управления образованием и построение практики на этих основах.

Управление образованием в современных условиях ориентировано главным образом на решение проблем:

  • организации доступа к образованию, который бы удовлетворял образовательные потребности людей в XXI веке (образование должно стать доступным с раннего детства в течение всей жизни человека);
  • обеспечения равенства доступа к образованию для всех людей на всех уровнях образования;
  • повышения качества образования и достижения более полного его соответствия запросам общества;
  • резкого повышения эффективности, производительности образовательной системы.

Роль обучаемого в организации его образования становится более значительной, поскольку современный учебный процесс все в большей степени превращается в процесс самообучения, когда обучаемый сам выбирает свою образовательную траекторию в детально разработанной учебной среде; на высоких уровнях образования обучаемый участвует в оплате процесса обучения.

Роль семьи в организации и финансировании образования ее членов усиливается постольку, поскольку семья участвует в оплате образования, часто — в выборе учебного заведения, тем самым в какой-то мере влияя на содержание образования. В дистанционном образовании на базе телекоммуникаций семья активно содействует созданию учебной среды.

Роль предприятий в управлении сферой образования сейчас определяется тем, что они финансируют образование посредством системы налогообложения, непосредственно участвуют в финансировании учебных заведений, главным образом на высших уровнях образования. Они берут на себя образовательные функции, развивая на своей основе систему продолженного образования (в последние годы часто на базе открытого гибкого дистанционного обучения с использованием современных компьютерных и телекоммуникационных технологий).

Характерной особенностью управления современной образовательной системой должно быть и дальнейшее развитие принципа автономности учебных заведений, возможностей самостоятельно определять основные характеристики образовательного процесса, в частности, используемые методы и технологии, структуру кадрового потенциала, источники финансирования, контингент обучающихся и др.

Принцип развития конкурентной образовательной среды, создания насыщенного рынка образовательных услуг является важнейшим принципом управления современным образованием. Реализация этого принципа предполагает развитие новых экономических механизмов в сфере образования.

Государственные образовательные стандарты фиксируют обязательный минимум содержания основных образовательных программ, объем учебной нагрузки, требования к уровню подготовки выпускников, являются основой оценки уровня и качества полученного образования.

На базе государственных образовательных стандартов создается национальная система контроля качества образования, организуются федеральные и региональные центры контроля качества образования и тестирования.

Особенностью управления современным образованием является необходимость привлечения к решению проблем образования различных социальных институтов, главным образом предприятий и семьи, а также возрастание роли образовательных учреждений и самих обучающихся в организации и поддержании процесса образования.

.

Обновлено: 23.04.2023

Управление школой в современных условиях – сложный процесс, слагаемыми которого являются правильный выбор целей и задач, изучение и глубокий анализ достигнутого уровня учебно-воспитательной работы, система рационального планирования, организация деятельности ученического и педагогического коллективов, выбор оптимальных путей для повышения уровня обучения и воспитания, эффективный контроль.

Решение этих вопросов зависит от умения руководителя школы и преподавателей творчески использовать новейшие достижения науки и передового опыта, от взаимоотношений в коллективе, от активности педагогов и учащихся в учебной и воспитательной работе.

Кто такой современный руководитель? Какими качествами он должен обладать? Какими знаниями: быть юристом, экономистом, строителем, сантехником, электриком или педагогом?

Личность руководителя, его общая эрудиция, профессиональная подготовка, такт, энергия, организаторские способности, фактически определяют лицо школы, деятельность педагогического и ученического коллектива.

Особенности управления развитием новой образовательной системы определяются:
— местом, которое занимает образование в современном общественном развитии, а именно тем, что образование превращается в одну из самых обширных и важных сфер человеческой деятельности, которая теснейшим образом переплетена со всеми другими сферами общественной жизни экономикой, политикой, сферами, как материального производства, так и духовной жизни;
— состоянием, в котором в последние десятилетия находится сфера образования, сопровождающимся острыми кризисными явлениями и поисками путей выхода из кризиса.
Эти характеристики новой системы образования существенно влияют на особенности управления образованием в современном мире.

Важнейшей особенностью управления образованием в современных условиях является то, что проблемы образования должны решаться не только на уровне собственно образовательной системы. Решение этих проблем становится компонентом общегосударственной политики. То есть, управление образованием должно осуществляться не только специализированными образовательными министерствами, но и быть компонентом крупных правительственных программ, охватывающих все сферы общественной жизни.

Проведение единой государственной политики в образовательной системе является важной задачей управления образованием, как в России, так и во многих других странах. Только высокий приоритет образования в государственной политике может обеспечить необходимый уровень управления сферой образования в современном мире. При этом приоритетность образования должна быть не только провозглашена, но и последовательно реализовываться в политической практике.

Глобальный характер формирующейся образовательной системы требует эффективного управления процессами ее развития на межгосударственном, международном уровне. При этом необходимы не просто международные контакты образовательных министерств, а реализация крупных межгосударственных, глобальных программ в области становления новой образовательной системы.

Существенные особенности управления новой образовательной системой определяются и тем, что она имеет сложную структуру.

Общая структура современной системы образования состоит из пяти системных блоков:
— Теоретико-методологическая подсистема.
— Педагогическая подсистема.
— Экономическая подсистема.
— Организационная подсистема.
— Технологическая подсистема.

Системные блоки находятся в сложном взаимодействии между собой и с другими сферами общественной жизни.

Поэтому важнейшим принципом управления образованием на всех уровнях, межгосударственном, общегосударственном, региональном, муниципальном, а также уровне образовательного учреждения, — должен быть принцип системности.

Управление развитием новой системы образования эффективно только тогда, когда применение современных образовательных технологий, инновационных методов преподавания и обучения, становление соответствующих организационных структур и форм, разработка новых экономических механизмов в сфере образования осуществляются в единстве и взаимодействии.

Проблемы совершенствования учебного процесса, механизмов его финансирования, развития организационных форм не могут решаться изолированно. Эти проблемы должны рассматриваться и решаться как компоненты единого процесса формирования целостной образовательной системы.

Системность, целостность управления образованием во многом обеспечиваются развитием теоретических и методологических оснований сферы образования в современном мире. Если в эволюционные периоды развития сфер общественной жизни их методологические и общие теоретические основания обычно не подвергаются анализу и часто даже не рефлексируются, то в периоды революционных изменений, кризиса старых систем и возникновения принципиально новых, эти основания обычно обнажаются, подвергаются анализу и переосмыслению.

Без развития новых оснований невозможно становление новой системы. Важный принцип управления образованием в современном мире — совершенствование теоретико-методологических основ управления образованием и построение практики на этих основах.

Управление образованием в современных условиях ориентировано главным образом на решение проблем:
— организации доступа к образованию, который бы удовлетворял образовательные потребности людей в XXI веке (образование должно стать доступным с раннего детства в течение всей жизни человека);
— обеспечения равенства доступа к образованию для всех людей на всех уровнях образования;
— повышения качества образования и достижения более полного его соответствия запросам общества;
— резкого повышения эффективности, производительности образовательной системы.

Роль обучаемого в организации его образования становится более значительной, поскольку современный учебный процесс все в большей степени превращается в процесс самообучения, когда обучаемый сам выбирает свою образовательную траекторию в детально разработанной учебной среде; на высоких уровнях образования обучаемый участвует в оплате процесса обучения.

Роль семьи в организации и финансировании образования ее членов усиливается постольку, поскольку семья участвует в оплате образования, часто — в выборе учебного заведения, тем самым в какой-то мере влияя на содержание образования. В дистанционном образовании на базе телекоммуникаций семья активно содействует созданию учебной среды.

Роль предприятий в управлении сферой образования сейчас определяется тем, что они финансируют образование посредством системы налогообложения, непосредственно участвуют в финансировании учебных заведений, главным образом на высших уровнях образования. Они берут на себя образовательные функции, развивая на своей основе систему продолженного образования (в последние годы часто на базе открытого гибкого дистанционного обучения с использованием современных компьютерных и телекоммуникационных технологий).

Характерной особенностью управления современной образовательной системой должно быть и дальнейшее развитие принципа автономности учебных заведений, возможностей самостоятельно определять основные характеристики образовательного процесса, в частности, используемые методы и технологии, структуру кадрового потенциала, источники финансирования, контингент обучающихся и др.

Принцип развития конкурентной образовательной среды, создания насыщенного рынка образовательных услуг является важнейшим принципом управления современным образованием. Реализация этого принципа предполагает развитие новых экономических механизмов в сфере образования.

Государственные образовательные стандарты фиксируют обязательный минимум содержания основных образовательных программ, объем учебной нагрузки, требования к уровню подготовки выпускников, являются основой оценки уровня и качества полученного образования.

На базе государственных образовательных стандартов создается национальная система контроля качества образования, организуются федеральные и региональные центры контроля качества образования и тестирования.

Особенностью управления современным образованием является необходимость привлечения к решению проблем образования различных социальных институтов, главным образом предприятий и семьи, а также возрастание роли образовательных учреждений и самих обучающихся в организации и поддержании процесса образования.

Новое поколение, новые правила

Мы наблюдаем эволюцию ученика. Современные дети мотивированны изнутри, они стремятся к независимым суждениям, проявляют настойчивость, заинтересованы во взаимодействии с одноклассниками и обладают другими яркими качествами. Работать с такими ребятами и интереснее, и сложнее.

Состав управленческой команды

Руководитель образовательной организации. Стратег и организатор, который обеспечивает получение образовательных результатов на основе рационального и эффективного управления ресурсами. Несет полную ответственность за все внутришкольные процессы.

Первый заместитель руководителя (по управлению ресурсами). Фигура по весу и статусу фактически равная директору школы.

  1. Управление финансово-экономическими ресурсами, развитие материально-технической базы.
  2. Руководство и организация деятельности контрактной службы.
  3. Обеспечение работы органов государственно-общественного управления, которые влияют на работу школы.

Заместитель руководителя по реализации образовательных программ. Специалист аналогичный традиционному завучу, но отвечающий за конечный образовательный результат всего школьного курса, а не только начальной, средней или старшей школы.

  1. Планирование повышения квалификации педагогов.
  2. Организация работы учителей по реализации образовательных программ.
  3. Организация деятельности межпредметных методических объединений (взамен распределения учителей по предметным группам).
  4. Определение/изменение структуры управления образовательным процессом в школе.

Заместитель руководителя по контролю качества образовательных результатов. Новый вид специалиста: не только контролирует, но и мониторит ситуацию в школе, способствует формированию взаимотребовательности у педагогов.

  1. Организация внутренней системы оценки качества образования.
  2. Изучение удовлетворенности родителей качеством образования.
  3. Курирование участия школы во внешних процедурах оценки качества образования.
  4. Внесение предложений по аттестации учителей, а также по подбору и расстановке педагогических кадров.

Совет: реализуя контрольные мероприятия, не следует отвлекать педагогов от основного образовательного процесса.

Заместитель руководителя по воспитанию и социализации учеников. Специалист, отвечающий за дополнительное образование детей. Его помощниками часто становятся классные руководители, старшие воспитатели, социальные педагоги, омбудсмены, родители. Работа может проводиться на ознакомительном, базовом и углубленном уровнях, с учетом возраста детей и категории учебной организации. В идеале, по итогам работы не менее 80% учеников средней и старшей сколы должны участвовать в общегородских мероприятиях, и не менее 50% учащихся – становиться победителями и призерами таких мероприятий.

Шестым звеном оптимальной управленческой команды является главный бухгалтер.

Работа с кадрами

Чтобы сформировать эффективное штатное расписание, руководству школы нужно выполнить следующие действия:

  • Сократить численность административно-управленческого персонала.
  • Увеличить долю результативных высокооплачиваемых педагогов.
  • Оптимизировать дублирующие должности с помощью аудита.
  • Эффективно распределить функционал.
  • При возможности перейти на аутсорсинг клининговых, бухгалтерских и прачечных услуг.

Формируя команду необходимо помнить о таких задачах как обеспечение безопасности, организация качественного питания, соблюдение санитарных условий, предоставление медицинского обслуживания. При всем, главной задачей команды, конечно, остается педагогическая.

Принципы работы современного коллектива педагогов:

  • Понимание, принятие и разделение всем коллективом целей и задач работы.
  • Моральная и материальная отдача от результатов труда.
  • Правильная расстановка кадров.
  • Грамотное стимулирование работников.
  • Ответственность руководителя и коллектива в целом за порученное дело.

Шаги к результату

Руководство направляет педагогов к достижению планируемого образовательного результата, а он приоритетный в новых стандартах. Рассмотрим несколько универсальных приемов, которые можно обсудить с коллегами и использовать, составляя новые учебные программы.

Подготовка к уроку. Планировать учебное занятие, ориентируясь на ФГОС, можно по следующей схеме:

  1. Определение и анализ планируемых образовательных результатов. Формулировка цели и задач занятия.
  2. Отбор видов учебной деятельности. Конструирование учебных ситуаций.
  3. Отбор средств обучения.

Выбор заданий. Многие специалисты рекомендуют подбирать задания в соответствии с таксономией Блума. Она представлена в форме восхождения по следующим этапам: Знание -> Понимание -> Применение -> Анализ -> Синтез -> Оценка.

При этом помним, что любая воспитательная система может помочь в формировании только тех качеств, которыми обладает сама.

Презентация на тему: » Управление образовательным учреждением в новых современных условиях.» — Транскрипт:

1 Управление образовательным учреждением в новых современных условиях.

2 Новые условия — новые требования к руководителю ОУ Директор школы – учитель учителей ? ИЛИ Директор школы – топ-менеджер ?

4 Ключевые понятия самостоятельность открытость эффективность (результативность)

8 Новые требования законодательства Обеспечение открытости и доступности информации об ОУ; Ежегодная публичная отчетность; Самостоятельная ответственность ОУ за результаты ФХД ; Ответственность за эффективное расходование бюджетных средств;

9 Необходимость расширения полномочий ГОУ Возникает необходимость поделиться ответственностью. Как это сделать в рамках действующего законодательства ?

10 Развитие государственно- общественного управления, особенно на региональном уровне – это, с одной стороны, один из механизмов реального влияния граждан на образовательные процессы, с другой — способ сделать образование открытым

11 Модель организационной структуры управления школы

12 Изменения в порядке организации финансово-хозяйственной деятельности бюджетного образовательного учреждения Возможность расширения полномочий Управляющего Совета школы Переработка регламентирования участия Управляющего Совета в процессах управления школой; Соответствующая подготовка членов Управляющего Совета.

13 Принятые решения государственно- общественных органов самоуправления ОУ

14 Формула успеха любого школьного начинания: Администрация + Профсоюз Одно целое

15 Качественное управление ОУ невозможно без понимания механизма финансового обеспечения бюджетных учреждений

16 Механизм финансового обеспечения бюджетных учреждений Перечень гос. услуг в сфере образования Порядок расчета нормативных затрат на оказание услуг и содержание имущества Расчет субсидии на выполнение государственного задания Соглашение на предоставление субсидии ПФХД Утверждение государствен ного (муниципаль ного) задания Утверждение государствен ного (муниципаль ного) задания

17 Алгоритм расчета субсидии на выполнение муниципального задания в школах

18 Составление информационной карты, в которую должны быть включены показатели необходимые для расчета стоимости и объема муниципальной услуги. Данные должны соответствовать: 1.1. Статистической отчетности: — ОШ-1 (сведения о численности учащихся, сведения о материально-технической базе учреждения в разделе 13); — показателям деятельности общеобразовательных учреждений для расчета нормативов бюджетного финансирования и объемов субвенции 1.2. Техническому паспорту учреждения: — размер площади здания, территории и т.д.

19 Определение прямых затрат — расчет объема фонда оплаты труда, учебных расходов, расходов на Интернет, расходов на приобретение книгоиздательской литературы педагогическими работниками. Определение прямых затрат осуществляется в соответствии с методиками распределения субвенции из краевого бюджета по общему образованию, утвержденной в муниципалитетах. Данные методики утверждены в соответствии с постановлением администрации Алтайского края 13 от (в редакции от )

20 Определение косвенных затрат — расчет расходов на коммунальные услуги, услуги связи, налоги, другие договорные обязательства, связанные с расходами на содержание здания и имущества, транспортные расходы, приобретение основных средств и малоценного имущества; — энергосбережение (паспорт); — санитарно-эпидемиологический (паспорт)

21 Проведение анализа расходов по выделенным группам расходов: а) анализ затрат прошлого года (с выделением расходов из бюджета и привлеченных средств); б) расчет расходов прямым счетом на очередной финансовый год; в) расчет расходов по методике муниципалитета; г) анализ отклонения (причины); д) подготовка разногласий.

22 Бюджетные средства Заработная платаКурсовая подготовкаМТБ

27 Бюджетные средства Заработная платаКурсовая подготовкаМТБ Качество образования Здоровье Поддержка талантливых детей Качество знаний, результаты ЕГЭ Конкурентно- способность

28 Новые условия — новые требования к руководителю ОУ Директор школы – учитель учителей ? ИЛИ Директор школы – топ-менеджер ?

29 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 августа н Должностные обязанности: Решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом учреждения.

31 Новые условия — новые требования к руководителю ОУ И учитель учителей и топ- менеджер А не Или учитель учителей Или топ-менеджер (Татарникова Генриетта Викторовна, директор школы 42) (Загайнов Александр Викторович, директор СОШ 126 )

32 Изменения и несовершенство законодательства Кадровый дефицит Слабая мотивация специалистов Рост документооборота Рост судебных исков Проблемы управления муниципальными образовательными системами Технологическое и техническое несоответствие задачам Недостаточное ресурсное обеспечение Недостаточная готовность директорского корпуса МОУО в большей степени выступают звеном в цепочке доведения и исполнения федеральных решений и в меньшей степени развита деятельность по управлению функционированием и развитием целостной муниципальной системы образования. Отсутствие методики определения эффективности деятельности МОУО

33 Цель: обеспечить современное качество образования Основные факторы, влияющие на качество Кадровый потенциал Качество образовательных программ и технологий Эффективность управления Готовность детей к обучению Условия в образовательном учреждении РыночныеАдминистративные Экономические Законы Приказы Программы Аттестация ПК Контроль НПФ — ФЗ 83 НСОТ Гранты Премии Подготовка кадров *Набор учащихся Конкурсная процедура комплектования кадрами Механизмы

1.Сегментная (секторная) организация.Она представляет со­бой типичную бюрократию (строгую субординацию). От­личительной характеристикой такой организации является нали­чие авторитарного лидера. Сегментная модель состоит из некоторого количества секторов, курируемых заместителями директора, сла­бо связанными друг с другом по роду своей деятельности. Иногда между ними есть скрытая конкуренция за право быть более при­ближенным к директору, чем остальные. Структура управления подчеркнуто иерархична: директор управляет, общаясь, в основ­ном, с заместителями. Он ответствен перед инспекцией за все, что происходит в школе, и исполняет главным образом админи­стративные функции: обеспечивает образовательное учреждение оборудованием, финансами, подбором кадров, надзором за со­стоянием учебных зданий, соблюдением законодательства. Внесе­ние изменений происходит в результате собеседований директора с заместителями. В дальнейшем именно они общаются с учителя­ми по поводу формальных вопросов деятельности.

Заместители являются ассистентами директора, поддержива­ющими проводимую им линию работы. В организационном смысле большой значимости у них нет, и для решения своих вопросов преподаватели обращаются непосредственно к директору. Одна­ко в отношении учителей-предметников власть директора неве­лика. Формально он может вмешиваться в учебный процесс лишь в том случае, если халатное отношение учителя к своим обязан­ностям становится очевидным. Директор может положительно вли­ять на образовательный процесс преимущественно через лич­ный пример. Для этого ему нужно быть учителем-предметником. Центральная организационная характеристика данной моде­ли — автономная позиция преподавателей, проявляющаяся в раз­нообразии методик подготовки к уроку, стиле работы, оценке знаний учащихся. Изолированная позиция учителей усугубляет­ся отсутствием дружественных группировок и группировок по интересам. Если они создаются в производственных целях (рабо­чие группы), то носят в большей степени формальный характер. Неписаным правилом производственных взаимоотношений счи­тается закрытость собственной личности и деятельности для вли­яния коллег и руководства. В школе не принято, чтобы учителя делились литературой или приглашали друг друга на урок. Совер­шенно немыслимо обсуждение среди коллег возникших трудно­стей в общении с учениками.

Обязанности классного руководства выполняются на мини­мальном уровне и ограничиваются, как правило, плановым про­ведением классных часов, присмотром за классом во время пе­ремен и заполнением журнала.

Достоинства учреждения с такой организационной структурой отражены в его ключевых характеристиках.

1. Автономность: учи­тель-предметник имеет максимальную свободу в выборе средств и методов обучения. Директор и коллеги редко вмешиваются в процесс его работы.

2. Равноправие: общепринятой и устойчивой является норма иметь свои собственные взгляды на преподавание, человека, общество, и никто из администраторов не вправе изменять их с помощью принуждения.

4. Резуль­тативность: учебная деятельность имеет высокие показатели за счет ориентации на нормативы и стандарты обучения.

Недостатки организационной модели сегментного типа свя­заны со слабостью внутренней коммуникации. Учителя мало ос­ведомлены о деятельности коллег, отсюда — минимальная воз­можность для обмена опытом и улучшения взаимоотношений в коллективе. Глубокие преобразования возможны только при на­рушении границ сегментной организации и установлении более тесного сотрудничества. Однако такие попытки могут столкнуть­ся с серьезной оппозицией. Положительные и быстрые измене­ния могут произойти только в том случае, если директор и груп­па администраторов более подготовлены к введению инноваций, чем другие сотрудники.

Еще одним недостатком сегментной модели является невоз­можность оперативной корректировки качества образования. Не­удовлетворительная работа части учителей может быть скрыта, а неуспешность обучающихся будет отнесена на счет плохого на­бора последних.

Директор выступает как лицо, ответственное за реализацию школьной стратегии, одобренной инспектирующим органом. Стра­тегия касается не только материальных и ресурсных возможностей (как в сегментной), но и общих вопросов образования, которые выносятся на обсуждение в педагогическом коллективе. На первой стадии выработки стратегии директор ищет поддержки у замести­телей и руководителей организационных подструктур (методиче­ских объединений, кафедр, информационной и психологической служб). В системе работы школы их роли и задачи четко определены. Стабильность в работе школы обеспечивается путем взаимного кон­троля. Благодаря ему сокращается число ошибок в работе и поддер­живается взаимопонимание. Дух и чувство справедливости находят свое место в системе ценностей линейной организации.

В то же время в образовательном учреждении превалируют цен­ности бюрократической организации: узаконенная авторитарность, формализация отношений, незыблемость статусных позиций и внутригрупповых ролей. Цель деятельности директора состоит во введении координирующих правил и стандартов, которые созда­ются на основе изучения состояния дел и постоянного пополне­ния информации о процессе функционирования школы. Роли и должностные обязанности заместителей директора четко опреде­лены. Принимают решения в основном директор и его заместите­ли, педсовет обладает небольшой совещательной властью. Заме­стители отчитываются о проделанной работе перед директором. При линейной организации нередки случаи, когда авторитет заместите­ля превышает авторитет директора. Как правило, сам заместитель понимает это и пытается такое положение замаскировать.

Линейная организационная структура дает возможность при­менять дифференцированное преподавание и интенсивное уп­равление. Благодаря этому способность образовательного учреж­дения к изменению увеличивается. Оно становится открытым для получения помощи от внешнего консультанта (ученого, коллеги из другого города или страны). Справедливости ради следует от­метить, что способности линейной организации к изменению не могут быть названы значительными, а влияние директора на учи­телей чаще всего минимально.

В качестве достоинств линейной организации стоит назвать сле­дующие.

1. Возможность проведения изменений: относительная гиб­кость организационной культуры позволяет в короткие сроки улучшить производственные отношения, если это необходимо для решения стратегических задач школы.

2. Демократичность управления: элементы коллегиальности в управлении позволяют делегировать часть управленческих функций заместителям, ру­ководителям подразделений и активным педагогам.

3.Коллегиальная организация. Это — тип организации, в ко­тором большое значение придают всем процедурам принятия ре­шений. Межличностная связь между различными сторонами жизни образовательного учреждения (вертикальными и горизонтальны­ми) в комбинации с принципами поиска согласия составляют ядро данной модели. Коллегиальная модель обладает гораздо боль­шим потенциалом развития, чем сегментная и линейная.

Механизм связи в организации коллегиального типа — вза­имное согласие. Оно обеспечивает приток неформальной инфор­мации и позволяет принимать верные решения с учетом макси­мального числа факторов. Принципом выработки решений явля­ется консенсус, гарантирующий, что каждый учитель в целом согласен с принимаемым решением и готов отвечать за его по­следствия. Высший орган по выработке стратегии в коллегиаль­ной организации — собрание, в котором принимают участие ру­ководители методических объединений, директор и его замести­тели (методический и школьный советы).

Почти все образовательные секции в такой организации постро­ены горизонтально (учебные параллели, группы профильного обу­чения, методобъединения). Внутри каждой секции учитель занимает относительно автономную позицию: в своих подходах к преподава­нию он не обязан строго придерживаться правил, регулирующих ра­боту. Овладение обучающими методами и их внедрение занимает зна­чительную часть профессиональной деятельности преподавателя.

Предметные методические объединения выполняют стратеги­ческую функцию во всем, что касается преподавания предмета (выбор учебной программы, методов преподавания учебного ма­териала, содержания проверочных работ, выработка норм оцен­ки). Предметные методические объединения довольно автоном­ны. Когда члены объединения достигают согласия по какому-либо вопросу, для них является нормой и согласие директора с выра­ботанными ими решениями. Руководитель школы вмешивается только в том случае, если решения различных методических групп противоречат друг другу или общей стратегии образовательного учреждения. В такой ситуации необходимы дальнейшие консуль­тации между методическими объединениями и директором. В даль­нейшем учителя обязаны следовать решениям, разработанным методическим объединением. Данная модель организации наглядно демонстрирует положение, когда на смену индивидуальной авто­номности приходит автономность на уровне методического объ­единения. Внутри методобъединений действует хорошо налажен­ная система профессионального соконсультирования. Предмет консультационных встреч — улучшение и развитие методов рабо­ты в классах с различным уровнем обучения, подготовка и про­ведение интегрированных уроков и учебных курсов.

Ценности гуманистического характера (взаимопонимание, коо­перация, доброжелательность по отношению к ученикам) играют важнейшую роль в школе. Работа методобъединений основана на человеческих ценностях образования. Коллективные обсуждения постепенно становятся условием профессионального роста педаго­гов, обеспечивающим обмен эффективным опытом преподавания.

Достоинства коллегиальной организации.

1. Профессионализм, основанный на постоянной заботе о повышении качества пре­подавания при ориентации на гуманистические ценности обра­зования.

2. Коллективные консультации: групповые обсуждения про­изводственных вопросов повышают деловую сплоченность кол­лектива и содействуют формированию общей концепции развития образовательного учреждения.

К числу недостатков следует отнести размытость образа орга­низации. Поиск объединяющей идеи деятельности школы может занимать много времени. В связи с этим организационные новшества способны привести к конфликтам из-за несоответствия общей концепции образовательного учреждения.

Две другие модели — матричная и модульная — более близки к миссионерской и содержат наибольшие организационные пред­посылки для введения новшеств.

4. Матричная организация. Помимо профессионального мас­терства педагогов, она требует наличия четкой стратегии разви­тия школы. Стратегия – результат консультаций со специалиста­ми (учеными, методистами комитетов по образованию) и согла­сования действий с сотрудниками. В конкретном выражении стратегия представляет собой свод общих правил, принимаемых всеми членами образовательного учреждения.

Используя матричную структуру, образовательное учрежде­ние избегает выбора одного основополагающего направления для построения своей деятельности. В одной и той же школе с одина­ковой успешностью могут развиваться такие направления рабо­ты, как гражданское образование, экологическое воспитание, научно-исследовательская работа учащихся, развитая система профессиональной подготовки. Типичным для школы с матрич­ной организацией является применение проектного (проблем­ного) метода. Некоторые формы учебной работы школы матрич­ная модель принципиально отвергает, например факультативы и методобъединения. Матричная организация конструируется, преж­де всего, путем дифференциации двух направлений деятельно­сти — преподавания и управления.

Подразделение управления включает учителей, прошедших специальную курсовую подготовку по управлению (резерв руко­водителей), и нескольких специалистов, работающих в школе по совместительству. Они группируются в горизонтальные отделы управления. Подразделение управления реализует и развивает школьную стратегию, исходя не только из функций обучения, но также личностного и социального развития. При матричной модели руководитель должен обладать мастерством в управлении проектами по изменению организации.

Смешанное подразделение (преподавание + управление) при­звано обеспечить два вышеназванных подразделения необходимыми средствами, предоставляя для этого информацию (методический кабинет, библиотека, медиатека, компьютерный информационный отдел), координируя деятельность служб (социально-психологиче­ская, методическая, хозяйственная), распределяя бюджетные сред­ства. Кроме этого, требуется хорошо оснащенный секретарский отдел. Тесная кооперация преподавательского и управленческого подразделений может привести к более или менее интегрирован­ному подходу к преподаванию и управлению. Цель такой интег­рации — наиболее полное удовлетворение потребностей учащихся в развитии.

За работу каждого подразделения ответствен один из членов управленческой команды (директор или его заместитель). Иници­аторами новой стратегии могут стать различные отделы или со­трудники. Новая стратегия деятельности образовательного учреж­дения подробно обсуждается. Иногда для этого создаются времен­ные рабочие группы, выполняющие исследовательские функции.

o управлением гибкими комбинациями образовательных про­цессов (временными творческими коллективами);

o управлением комплексными образовательными процесса­ми (реализацией интегрированных образовательных программ);

o развитием процессов организационных изменений (переда­чей управленческих функций, их разделением или совмещением).

Человеческие ценности членов коллектива, как правило, силь­но различаются. Однако развитие образовательного учреждения и поддержание его положительного имиджа интересуют каждого. Со­трудники образовательного учреждения стремятся достичь личного комфорта внутри предложенного организационного содержания.

Управление школой в современных условиях – сложный процесс, слагаемыми которого являются правильный выбор целей и задач, изучение и глубокий анализ достигнутого уровня учебно-воспитательной работы, система рационального планирования, организация деятельности ученического и педагогического коллективов, выбор оптимальных путей для повышения уровня обучения и воспитания, эффективный контроль.

Решение этих вопросов зависит от умения руководителя школы и преподавателей творчески использовать новейшие достижения науки и передового опыта, от взаимоотношений в коллективе, от активности педагогов и учащихся в учебной и воспитательной работе.

Кто такой современный руководитель? Какими качествами он должен обладать? Какими знаниями: быть юристом, экономистом, строителем, сантехником, электриком или педагогом?

Личность руководителя, его общая эрудиция, профессиональная подготовка, такт, энергия, организаторские способности, фактически определяют лицо школы, деятельность педагогического и ученического коллектива.

Особенности управления развитием новой образовательной системы определяются:
— местом, которое занимает образование в современном общественном развитии, а именно тем, что образование превращается в одну из самых обширных и важных сфер человеческой деятельности, которая теснейшим образом переплетена со всеми другими сферами общественной жизни экономикой, политикой, сферами, как материального производства, так и духовной жизни;
— состоянием, в котором в последние десятилетия находится сфера образования, сопровождающимся острыми кризисными явлениями и поисками путей выхода из кризиса.
Эти характеристики новой системы образования существенно влияют на особенности управления образованием в современном мире.

Важнейшей особенностью управления образованием в современных условиях является то, что проблемы образования должны решаться не только на уровне собственно образовательной системы. Решение этих проблем становится компонентом общегосударственной политики. То есть, управление образованием должно осуществляться не только специализированными образовательными министерствами, но и быть компонентом крупных правительственных программ, охватывающих все сферы общественной жизни.

Проведение единой государственной политики в образовательной системе является важной задачей управления образованием, как в России, так и во многих других странах. Только высокий приоритет образования в государственной политике может обеспечить необходимый уровень управления сферой образования в современном мире. При этом приоритетность образования должна быть не только провозглашена, но и последовательно реализовываться в политической практике.

Глобальный характер формирующейся образовательной системы требует эффективного управления процессами ее развития на межгосударственном, международном уровне. При этом необходимы не просто международные контакты образовательных министерств, а реализация крупных межгосударственных, глобальных программ в области становления новой образовательной системы.

Существенные особенности управления новой образовательной системой определяются и тем, что она имеет сложную структуру.

Общая структура современной системы образования состоит из пяти системных блоков:
— Теоретико-методологическая подсистема.
— Педагогическая подсистема.
— Экономическая подсистема.
— Организационная подсистема.
— Технологическая подсистема.

Системные блоки находятся в сложном взаимодействии между собой и с другими сферами общественной жизни.

Поэтому важнейшим принципом управления образованием на всех уровнях, межгосударственном, общегосударственном, региональном, муниципальном, а также уровне образовательного учреждения, — должен быть принцип системности.

Управление развитием новой системы образования эффективно только тогда, когда применение современных образовательных технологий, инновационных методов преподавания и обучения, становление соответствующих организационных структур и форм, разработка новых экономических механизмов в сфере образования осуществляются в единстве и взаимодействии.

Проблемы совершенствования учебного процесса, механизмов его финансирования, развития организационных форм не могут решаться изолированно. Эти проблемы должны рассматриваться и решаться как компоненты единого процесса формирования целостной образовательной системы.

Системность, целостность управления образованием во многом обеспечиваются развитием теоретических и методологических оснований сферы образования в современном мире. Если в эволюционные периоды развития сфер общественной жизни их методологические и общие теоретические основания обычно не подвергаются анализу и часто даже не рефлексируются, то в периоды революционных изменений, кризиса старых систем и возникновения принципиально новых, эти основания обычно обнажаются, подвергаются анализу и переосмыслению.

Без развития новых оснований невозможно становление новой системы. Важный принцип управления образованием в современном мире — совершенствование теоретико-методологических основ управления образованием и построение практики на этих основах.

Управление образованием в современных условиях ориентировано главным образом на решение проблем:
— организации доступа к образованию, который бы удовлетворял образовательные потребности людей в XXI веке (образование должно стать доступным с раннего детства в течение всей жизни человека);
— обеспечения равенства доступа к образованию для всех людей на всех уровнях образования;
— повышения качества образования и достижения более полного его соответствия запросам общества;
— резкого повышения эффективности, производительности образовательной системы.

Роль обучаемого в организации его образования становится более значительной, поскольку современный учебный процесс все в большей степени превращается в процесс самообучения, когда обучаемый сам выбирает свою образовательную траекторию в детально разработанной учебной среде; на высоких уровнях образования обучаемый участвует в оплате процесса обучения.

Роль семьи в организации и финансировании образования ее членов усиливается постольку, поскольку семья участвует в оплате образования, часто — в выборе учебного заведения, тем самым в какой-то мере влияя на содержание образования. В дистанционном образовании на базе телекоммуникаций семья активно содействует созданию учебной среды.

Роль предприятий в управлении сферой образования сейчас определяется тем, что они финансируют образование посредством системы налогообложения, непосредственно участвуют в финансировании учебных заведений, главным образом на высших уровнях образования. Они берут на себя образовательные функции, развивая на своей основе систему продолженного образования (в последние годы часто на базе открытого гибкого дистанционного обучения с использованием современных компьютерных и телекоммуникационных технологий).

Характерной особенностью управления современной образовательной системой должно быть и дальнейшее развитие принципа автономности учебных заведений, возможностей самостоятельно определять основные характеристики образовательного процесса, в частности, используемые методы и технологии, структуру кадрового потенциала, источники финансирования, контингент обучающихся и др.

Принцип развития конкурентной образовательной среды, создания насыщенного рынка образовательных услуг является важнейшим принципом управления современным образованием. Реализация этого принципа предполагает развитие новых экономических механизмов в сфере образования.

Государственные образовательные стандарты фиксируют обязательный минимум содержания основных образовательных программ, объем учебной нагрузки, требования к уровню подготовки выпускников, являются основой оценки уровня и качества полученного образования.

На базе государственных образовательных стандартов создается национальная система контроля качества образования, организуются федеральные и региональные центры контроля качества образования и тестирования.

Особенностью управления современным образованием является необходимость привлечения к решению проблем образования различных социальных институтов, главным образом предприятий и семьи, а также возрастание роли образовательных учреждений и самих обучающихся в организации и поддержании процесса образования.

Читайте также:

      

  • Диагностика детей 3 лет в детском саду психологическая
  •   

  • Современные проблемы азии кратко
  •   

  • Кроссворд строевые упражнения в доу
  •   

  • Сценарий новогоднего утренника в начальной школе
  •   

  • Дорожная карта социального педагога в школе

Содержание

Введение……………………………………………………………………..

Содержание управления общеобразовательной школой………………

Распределение функций управления в общеобразовательной школе……………………………………………………………………………….

Заключение………………………………………………………………….

Список литературы………………………………………………………….

Введение

Важной задачей в организации управления школой является определение ее политики в деятельности. Образовательная политика должна быть направлена на обеспечение доступности образования, на совершенствование  и  развитие  современного  школьного  образования.

Процесс управления всегда имеет место там, где осуществляется общая деятельность людей для достижения определенных результатов. Поскольку школа – социальная организация, и она представляет собой систему совместной деятельности людей (педагогов, учащихся, родителей), то  в настоящее  время целесообразно перевести все процессы в новое состояние на основе использования присущих этой системе объективных законов, систематического, планомерного, сознательного и целенаправленного взаимодействия субъектов управления различного уровня в целях обеспечения эффективной деятельности образовательной организации.

В данной работе мы рассмотрим:

содержание управления общеобразовательной школой

распределение функций управления в общеобразовательной школе.

Содержания управления общеобразовательной школой

Центральное место в процессе решения многих задач школьного управления принадлежит руководителю школы и учителю, которым приходится сталкиваться с новыми задачами возрастающей сложности и нести ответственность за принятые решения и конечные результаты.

Расширение прав и свобод общеобразовательных учреждений привело к ситуации, когда не Министерство и не районные органы управления образованием диктуют порядок деятельности школы. Самой администрации и педагогическому коллективу приходится определять и проводить в жизнь политику своего учреждения. Такое положение дел заставляет руководителей школ изучать теорию управления и строить жизнь школы, опираясь на ее законы.

Понятие «управление» относится к числу наиболее общих, наиболее универсальных, оно используется во всех областях человеческой деятельности.

Процессом управления обычно называют функционирование органов и работников управления. В различных школах процесс управления протекает по-разному. Основную роль здесь играет содержание процесса управления, которое определяется сущностью управления, его целями, принципами, методами, функциями, спецификой отрасли, уровнем данного органа в общей системе органов управления. К примеру, если школа в качестве цели рассматривает совершенствование процесса обучения для повышения качества знаний и умений своих выпускников, готовящихся к поступлению в вуз, то основной целью управления выступает обеспечение условий для совершенствования процесса обучения. Основное внимание уделяется уровню преподавания, профессионально-методической подготовке учителей, работе методобъединений по предметам, установлению более жесткой дисциплины на уроках и ряду других направлений работы. В соответствии с целью подбираются принципы и методы управления. Для достижения такой цели может быть выбран и авторитарный стиль управления.

Совершенно иным может стать содержание управления, если в качестве цели для школы выступает создание авторской системы. В этом случае основой управления является создание наиболее благоприятных условий для деятельности учителей-новаторов и дальнейшее распространение их опыта на деятельность остальных учителей школы.

Однако содержание управления может быть различным не только по целям, методам и принципам образовательных учреждений. Различие существует и в самой сфере управления.

Общей тенденцией в управленческом стиле является демократизация. Она проявляется в стремлении к неформальным, демократичным, гибким способам и методам управления, в значительно большей мере основанным на сотрудничестве руководителя и подчиненного. Различные школы ученых-управленцев полагают, что в современных условиях руководитель должен меньше использовать систему власти в виде вертикальной иерархической пирамиды и больше ресурс развития горизонтальной организационной системы. В процессе демократизации управления происходит делегирование

делегирование части полномочий руководителя подчиненному.

В теории управления выделяются следующие основные функции: анализ, планирование, организация, контроль. Эти функции управления можно рассматривать как относительно самостоятельные виды деятельности. Между тем все они взаимосвязаны и последовательно, поэтапно сменяют друг друга, образуя единый управленческий цикл.

Организация деятельности

В цепочке связанных этапов управленческого цикла есть особая стадия, от которой зависит качество функционирования и развития школы. Ею является организационная стадия, которая характеризуется как деятельность субъекта (объекта) управления по формированию и регулированию определенной структуры отношений и взаимодействий, необходимых для эффективного достижения цели.

Организационные отношения можно определить как связи между людьми, устанавливаемые по поводу распределения полномочий и закрепления за ними функций их совместной деятельности. Организационные отношения существуют объективно и отражают процессы разделения и кооперации труда.

Организация в системе внутришкольного управления направлена на формирование управляющей и управляемой подсистем, определение прав и полномочий для каждого звена управления. При определении функциональных обязанностей сотрудников в каждой подсистеме важен учет функционального регулирования и принципов их распределения: соответствия возлагаемых полномочий и представляемых прав его должностному положению, организаторским способностям, уровню общей культуры и профессиональной готовности, соответствие содержания деятельности индивидуальным возможностям личности. Все это приводит к определению меры личной ответственности каждого участника педагогического процесса на любом уровне управления за результаты работы школы, повышению роли человеческого фактора в совершенствовании обучения воспитания детей и учащейся молодежи в соответствии с требованиями сегодняшнего дня.

Методы, т. е. способы, средства и воздействия, положенные в основу структуры организационной деятельности учитывают специфичность объекта и субъекта управления в системе организации взаимодействия (отношений) и разделяются по целенаправленности (прямое и опосредованное), по формам (индивидуальные и коллективные), по способам, средствам и воздействиям (моральные, материальные, дисциплинарные и др.). Методы, определяющие организационно-исполнительскую деятельность руководителей школы, исходя из педагогической целенаправленности на субъект (объект), могут иметь вариативное сочетание для оптимального достижения целей организации.

Среди форм организации управления в практике наиболее широко распространена функциональная структуризация, в основе которой лежит принцип профессиональной специализации, способствующий повышению эффективности использования рабочей силы. Однако форма управления не обеспечивает в полной мере единой целевой направленности усилий, необходимых для решения задач. Это порождает трудности с фиксацией ответственности, чрезмерную усложненность координации, неадекватную реакцию на запросы потребителей.

Другая, все более широко применяемая форма организации — матричная, объединяющая деятельность в условиях сложных проектов или непрерывных программ. Матричная организация — это простой, гибкий и динамичный способ объединения сотрудников,обладающих различными функциональными знаниями, опытом в программно-целевые группы (подразделения). Эта форма может с успехом применяться в практике работы школ при различных нововведениях. Такая форма организации деятельности основана на горизонтальном принципе взаимодействия ее членов.

Распределение функций управления в общеобразовательной школе

Деятельность директора школы и его заместителей

К важнейшим направлениям деятельности директора общеобразовательного учреждения относятся:

  • организация деятельности членов администрации и всего коллектива школы;
  • контроль за их деятельностью;
  • контроль за качеством педагогического процесса;
  • решение всех кадровых вопросов (прием на работу, увольнение, определение учебной нагрузки для учителей);
  • организация работы с родителями;
  • организация разработки и реализация перспективных программ развития общеобразовательного учреждения.

Оценка деятельности руководителя школы определяется:

  • по результатам работы школы;
  • по личному вкладу директора школы в организацию учебно-воспитательной работы;
  • по стилю его работы, специальной подготовке, организаторскому таланту.

Директору школы помогают заместители. Количество заместителей может быть различным и в основном зависит от числа учащихся в школе. Для эффективной организации учебной и воспитательной работы необходимы три заместителя: по учебно-воспитательной, воспитательной и научной работе.

В обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе входят организация и контроль за учебным процессом в школе. Организация и контроль за деятельностью факультативов также лежит на заместителе по учебно-воспитательной работе. Он полностью отвечает за выполнение принятых школой учебных программ, соблюдение требований государственных образовательных стандартов в части обучения. Его деятельность начинается с текущего планирования организации учебного процесса и составления расписания уроков.

Особое внимание заместитель по учебно-воспитательной работе уделяет контролю качества учебного процесса: регулярно проверяет и анализирует учебную документацию (классные журналы); следит за качеством преподавания различных предметов учителями, их подготовкой к урокам, уровнем квалификации; при необходимости организует помощь молодым, начинающим учителям. К его ведению относится организация работы по повышению квалификации и формированию единых подходов у всех членов педагогического коллектива школы. В этом ему помогают методобъединения. Организационно заместитель директора по учебно-воспитательной работе руководит деятельностью методобъединений. Принимает непосредственное участие и в кадровых вопросах — участвует в распределении учебной нагрузки между работающими в школе учителями.

Заместитель директора по воспитательной работе отвечает за организацию и качество внеучебных и внешкольных мероприятий. Он планирует, организует и контролирует проведение внеклассных воспитательных мероприятий в школе и по месту жительства. Деятельность семинара классных руководителей и работа по повышению квалификации педагогов в области воспитания также осуществляется под его руководством. Работа кружков также организуется и контролируется заместителем по воспитательной работе. Под его руководством проводятся спортивные соревнования. Часто ему поручается директором руководство общественно полезным (обслуживающим) трудом учащихся.

Важнейшим направлением его деятельности является организация работы совета школы, попечительского совета школы и других созданных в школе вспомогательных и управленческих органов. На них полностью лежит обязанность по разработке и выполнению программы развития школы.

Если школа ведет экспериментальную работу, то руководство этой работой лежит на заместителе директора по науке. Кроме того, в его же обязанности входит и организация взаимодействия школы с научно-исследовательскими институтами и учебно-методическим центрами. Исследование ситуации, сложившейся в школе, определение наиболее острых проблем и нахождение путей их решения с привлечением при необходимости научного потенциала институтов и центров — вот основная задача связи школы с научными институтами. Часто выполнение задач по практической реализации педагогических программ развития сталкивается с необходимостью частичного изменения взглядов и подходов учителей, корректировки их профессиональных умений и навыков. Поэтому реализация новых программ развития школы часто напрямую связана с повышением квалификации учителей. Заместитель директора по науке также отвечает за квалификацию учителей в рамках введения новаций в педагогическом процессе.

Предметные методические объединения

Роль и функции методических объединений зависят от того, по какой модели развивается школа.

Основными задачами методических объединений учителей по предметам являются следующие:

  • обсуждение методик преподавания, используемых разными учителями;
  • совершенствование профессионального мастерства учителей;
  • профессиональная помощь молодым учителям;
  • обсуждение нового педагогического опыта и нахождение его положительных и отрицательных сторон;
  • выработка единой позиции преподавания по предмету;
  • нахождение путей реализации единых общешкольных принципов и подходов к преподаванию с учетом особенностей своего предмета;
  • разработка путей внедрения инноваций.

Наиболее оптимальный состав объединения — 4-5 преподавателей одного предмета. Методические объединение целесообразно создавать в больших школах или местах, объединяющих учителей 2-3 школ. На заседаниях предметных объединений не следует ограничиваться разборкой узких вопросов. Полезно знакомиться с результатами новейших исследований в области преподаваемой науки, методическими приемами работы, изучать технические средства обучения, заслушивать доклады и сообщения учителей о результатах своей деятельности. Хорошая школа для преподавателей — квалифицированный анализ уроков с позиций современных требований к учебному процессу и с должным теоретическим обоснованием. В этом плане в структуре методической работы школы исключительно важную роль выполняют школы передового опыта.

Новые структурные органы общеобразовательных учреждений

В современных условиях каждая школа, каждый лицей, гимназия должны сами определять, какое именно направление развития выбрать, какую модель строить, на какие методы и формы учебной и воспитательной работы опираться.

Сегодня, стремясь найти себе союзников, некоторые школы пытаются создать на своей базе различные интеграционные (объединяющие ее с вузами и НИИ) организации и общественные объединения. Примерами таких организаций могут служить научно-методический совет, Совет школы и др.

Научно-методический совет действует под руководством заместителя директора по научной или научно-методической работе. Основной его задачей является разработка научно обоснованной концепции развития учреждения, воплощение ее в комплексно-целевой программе развития школы и постоянный контроль за ее реализацией. Кроме того, научно-методический совет рассматривает учебные планы школы, учебные программы по предметам и вносит свои рекомендации по их совершенствованию.

Совет школы (гимназии, лицея) создается в основном как совещательный орган. В него входят представители администрации школы, учителя, родители, учащиеся, иногда представители других организаций. Деятельность Совета осуществляется в нескольких направлениях:

  • обсуждение и выбор целей деятельности учреждения;
  • обсуждение и контроль за предлагаемыми педагогическим коллективом и научно-методическим советом нововведениями;
  • обсуждение и выбор общешкольных требований и доведение их до родителей;
  • привлечение интеллектуального и материального потенциала родителей;
  • укрепление линии обратной связи «родители — школа»;
  • сбор необходимой для аналитической работы информации

Заключение

В данной работе мы рассмотрели:

Содержания управления общеобразовательной школой

Центральное место в процессе решения многих задач школьного управления принадлежит руководителю школы и учителю, которым приходится сталкиваться с новыми задачами возрастающей сложности и нести ответственность за принятые решения и конечные результаты.

В различных школах процесс управления протекает по-разному. Основную роль здесь играет содержание процесса управления, которое определяется сущностью управления, его целями, принципами, методами, функциями, спецификой отрасли, уровнем данного органа в общей системе органов управления.

Общей тенденцией в управленческом стиле является демократизация. Она проявляется в стремлении к неформальным, демократичным, гибким способам и методам управления, в значительно большей мере основанным на сотрудничестве руководителя и подчиненного.

Организация в системе внутришкольного управления направлена на формирование управляющей и управляемой подсистем, определение прав и полномочий для каждого звена управления. При определении функциональных обязанностей сотрудников в каждой подсистеме важен учет функционального регулирования и принципов их распределения: соответствия возлагаемых полномочий и представляемых прав его должностному положению, организаторским способностям, уровню общей культуры и профессиональной готовности, соответствие содержания деятельности индивидуальным возможностям личности.

Распределение функций управления в общеобразовательной школе

Деятельность директора школы и его заместителей

К важнейшим направлениям деятельности директора общеобразовательного учреждения относятся:

  • организация деятельности членов администрации и всего коллектива школы;
  • контроль за их деятельностью;
  • контроль за качеством педагогического процесса;
  • решение всех кадровых вопросов (прием на работу, увольнение, определение учебной нагрузки для учителей);
  • организация работы с родителями;
  • организация разработки и реализация перспективных программ развития общеобразовательного учреждения.

Директору школы помогают заместители.

Предметные методические объединения

Основными задачами методических объединений учителей по предметам являются следующие:

  • обсуждение методик преподавания, используемых разными учителями;
  • совершенствование профессионального мастерства учителей;
  • профессиональная помощь молодым учителям;
  • обсуждение нового педагогического опыта и нахождение его положительных и отрицательных сторон;
  • выработка единой позиции преподавания по предмету;
  • нахождение путей реализации единых общешкольных принципов и подходов к преподаванию с учетом особенностей своего предмета;
  • разработка путей внедрения инноваций.

Новые структурные органы общеобразовательных учреждений

Сегодня, стремясь найти себе союзников, некоторые школы пытаются создать на своей базе различные интеграционные (объединяющие ее с вузами и НИИ) организации и общественные объединения. Примерами таких организаций могут служить научно-методический совет, Совет школы и др.

Список литературы

1.Абрамова С.Г. Психология в управлении и для управления. -М, 1998.

2.Васильев В. В. Информационное обеспечение управления общеобразовательной школой.- Воронеж, 1990.

3.Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление.- М., 2000.

4.Портнов М.Л. Азбука школьного управления.- М., 1994.

5.Поташник М. М., Лазарев В. С. Управление развитием школы.- М., 1995.

6.Третьяков П.И. Практика управления современной школой.- М., 1995.

Похожее

Автор публикации


100

«человек это часть пазла в общей картине мира»

Комментарии: 14Публикации: 604Регистрация: 30-11—0001

  • Авторы
  • Резюме
  • Файлы
  • Ключевые слова
  • Литература


Иваненко И.А.

1


1 ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный университет» Стерлитамакский филиал

На основе анализа международного и российского опыта подготовки руководителей школ автором статьи предложена стратегия подготовки менеджеров школьного образования в условиях модернизации современного образования в России.
Мониторинг публикаций по проблеме подготовки руководителей школьного образования показал, что в России имеется опыт инновационной подготовки таких кадров, но общей методологии конструирования содержания программ подготовки таких специалистов с учетом модернизации российского образования нет. В этой связи в данной статье разработаны теоретические положения, которые могут быть теоретической основой конструирования и внедрения обновленных программ подготовки руководителей школьного образования в современных условиях. Сформулированные положения позволили автору статьи определить принципы конструирования стратегии подготовки руководителей школ, реализация которых должна отражаться в методах обучения и инструментах оценки эффективности и результативности программ.

подготовка руководителей школ

квалификации менеджеров образования

программы подготовки

подходы образовательных стратегий

управленческие компетенции

квалификационные требования

социальный заказ

социальный диалог

распределённое руководство

1. Болотов В.А. Управление развитием образовательного учреждения через профессиональную подготовку его руководителя / В.А. Болотов, С.С. Кравцов, И.Д. Чечель, С.А. Щенников, Н.П. Ростовцева //Управление образованием: теория и практика :сетевой научно-методический журнал Института управления образования РАО. – 2011. – Февраль. – №1[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.iuorao.ru(дата обращения: 24.10.12).

2. Иваненко И.А. Подготовка современных специалистов в сфере управления школьным образованием: стратегия и практика реализации. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2013. – 200 с.

3. Крупнова Е.В. Проблемы развития системы подготовки управленческих кадров для образования / Е.В. Крупнова; науч. ред. А.А. Симонова, Э.Э. Сыманюк // Каррикулум переподготовки менеджеров образования: сб. науч. ст. – Екатеринбург: Урал. гос.пед. ун-т., 2005.– 47 с.

4. Новоселова С.Ю. Приоритетные направления фундаментальных научных исследований в области управления образованием / С.Ю. Новоселова, А.А. Кузнецов, А.М. Цирульников, Т.И. Пуденко, И.Д. Чечель, И.А. Вальдман, Г.В. Башкина //Проблемы современного образования. – 2012. – №4. – С. 5-20.

5. Персонифицированная модель повышения квалификации работников образования в современных социально-экономических условиях: коллективная монография / под ред. Н.К. Зотовой. – М.: ФЛИНТА; Наука, 2012. – 342 с.

6. Пуденко Т.И. Участие общества в управлении образованием: современные акценты // Образование и общество. – 2010. – № 1. – С.57-63.

7. Об образовании в Российской Федерации :Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ ;принят Государственной думой 21 декабря 2012 года ;одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html(дата обращения: 16.02.14).

8. Фрумин И.Д.Частно-государственное партнёрство в образовании: уроки международного опыта /И.Д. Фрумин, П.П. Поляруш //Вопросы образования. – 2008. – №2. – С. 73-107.

9. Шамова Т.И. Система последипломного образования руководителей образовательных учреждений: опыт, проблемы, перспективы // Педагогическое образование и наука. – 2004. – № 3. – С. 3-9.

Приоритетным направлением современной социальной политики России является модернизация всех уровней образования. Представители общества привлечены к созданию образовательных стандартов, обновлению инфраструктуры и содержания образования, оценке эффективности работы образовательных учреждений.

Новые требования к профессиональной подготовке руководителей школ взаимосвязаны с изменениями в подходах к управлению образованием. В настоящее время работа руководителей школ приобретает новое содержание в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», где определен статус руководителя образовательного учреждения, декларирована автономность школьных организаций, уточнены характеристики демократизации управления образованием[7].Для реализации нового Закона «Об образовании в РФ» разработан проект профессионального стандарта «Руководитель образовательной организации(управление в сфере образования)». Проект стандарта разработан с целью определения требований и оценки компетенций руководителей различных образовательных организаций, включая и руководителей школы.

Изменения в подготовке руководителей школ взаимосвязаны и с внедрением в школьную практику Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования нового поколения, так как впервые стандарт определяется как форма общественного договора в образовании. С учетом данного определения стандарта подготовка руководителей школ должна быть направлена на выпуск специалистов, обладающих высокой квалификацией в области управления человеческими ресурсами. Особой компетенцией выпускников программ, направленных на руководство школой, должна становиться способность разрабатывать и реализовывать образовательные стратегии, которые актуализируют понимание образования как социального блага и социальной справедливости. Это предполагает, что при обучении руководителей школ следует обращать внимание на подготовку их к включению в управление образованием различных социальных групп, то есть отрабатывать способность к построению социального диалога и партнерства в школьном образовании.

Нужно отметить, что в отечественной теории и практике образования недостаточно отработаны стратегии профессиональной подготовки школьных руководителей с учетом новых стандартов школьного образования, современных прогрессивных моделей управления школой. Как отмечают специалисты Института Управления образованием РАО, «сравнительный анализ зарубежных исследователей США, Англии, Финляндии и др. и отечественных отраслевых документов (более 200 в различных отраслях) демонстрирует отсутствие в РФ научного подхода к решению проблемы «Методология, теория и практика формирования подготовки и обновления кадрового резерва руководителей системы образования всех уровней»»[4, с.14].

Проведенный мониторинг публикаций по проблеме исследования показал, что в России имеется опыт инновационной подготовки кадров для школьного управления[1;3;5;9]. Однако общей методологии для конструирования содержания программ подготовки руководителей школ с учетом современных изменений в образовании не выявлено. В этой связи в нашем исследовании, представленном в данной статье, автором разработаны теоретические положения, которые могут быть теоретической основой конструирования и внедрения обновленных программ подготовки руководителей школьного образования в условиях модернизации профессионального образования.

Целью исследования является обоснование теоретических основ построения стратегии и конструктов образовательных программ, нацеленных на подготовку руководителей школ в современных условиях.

Для проведения исследования была выбрана методология институционального анализа процессов становления и модернизации профессионального образования и методология исследования деятельности руководителей современных школ, позволяющая проследить воздействие изменений на требования компетенций руководителей школ, для трансляции новых требований в процесс их профессиональной подготовки.

В процессе анализа опыта подготовки менеджеров и лидеров школьного образования были выделены положения, являющиеся теоретической основой для построения общей стратегии подготовки школьных руководителей средствами различных образовательных программ в современных условиях.

Первая группа положений определяется трактовкой понятий «квалификация» и «компетентность» в управленческой деятельности.

Важным аспектом термина «квалификация» является его практическая применимость, т.е. он указывает не на желательные умения какого-либо человека, а на те умения, которые требуются в системе занятости. Постановка вопроса о квалификации человека предполагает ранжированную оценку его способностей к деятельности того или иного уровня сложности, тем самым позволяя говорить о ступенях квалификационного роста. Квалификация — это официальное требование к профессиональным навыкам работников, которые признаются на международном, национальном или отраслевом уровнях. Квалификация — инструментальная, достаточно жесткая и технологичная характеристика в отличие от компетентности, которая представляет собой гибкую интегральную характеристику, включающую способность к деятельности, сочетающую профессионализм и такие личностные характеристики, как ценности, мотивы, стили поведения. При выдаче лицензии на профессиональную деятельность используют функционально-квалификационные модели. В квалификационном подходе используется понятие «норма». Нормировать управленческую деятельность означает провести анализ содержания «нормативно-одобренного способа деятельности» в плане закрепленных в нем основных должностных обязанностей и требований к их выполнению.

При подготовке специалистов для работы в какой либо области и подборе персонала используются компетентностные модели. Ввиду того что компетентность ориентирована на профессиональное развитие, эту характеристику профессионализма используют и при аттестации сотрудников. Построение модели компетентности как способности к управлению предполагает выделение и описание крупных блоков — компонентов деятельности управленца. Определение компетенций для успешного управления предполагает выделение ролей и «дименсий» (измерений менеджерского поведения). Измерения компетенций в управленческой деятельности выстраиваются на социально-конструктивной методологии. Деятельность управления в рамках этой методологии включает в себя блок способностей/компетенций, которые предполагают готовность к организации конвенциального партнерского диалога, умение прогнозировать, планировать и оценивать результаты своей работы, способность организовывать деятельность других людей для достижения общих целей.

Вторая группа положений определяется сущностью социального заказа на школьное образование.

Ввиду того что понятие «социальный заказ в образовании» связан с ожиданиями прогресса школы, общность целей-ценностей участников образования и общественности определяется их ожиданиями прогресса школы в целом и желанием достичь прогресса в образовании каждого ученика школы.

Школьное образование в настоящее время определяется как всеобщее благо и основа развития человеческого капитала общества. Школьное образование — один из элементов социального капитала общества[6, с. 57-63]. Социальный капитал — «зонтичный» термин, который используется для детерминанты долгосрочного успеха в развитии общества и социальных организаций. Долгосрочный и среднесрочный прогресс в развитии школы определяется в стратегических документах на различных уровнях управления социальными организациями. Стратегические документы в школьном образовании — это конвенциальное институализированное соглашение. По существу в них институализируется социальный заказ школе. Социальное партнерство является основным механизмом формирования социального заказа на образование[8]. Социальное партнерство в образовании носит сложный характер и имеет множество побочных эффектов, ввиду этого социальное партнерство реализуется на локальном уровне. Существует три вида социального партнерства: стратегическое, проектное и контрактное.

В ходе исследования был проведен анализ степени участия различных заинтересованных сторон в форме партнерства в процессе выявления и формирования социального заказа при разработке программ развития образования. Анализ существующих в данной области региональных документов (были проанализированы программы развития образования в 34 субъектах Российской Федерации, отчеты муниципалитетов и школ по реализации проектов в рамках национальной инициативы «Наша новая школа», публичные отчеты образовательных учреждений) показал, что механизмами формирования и оценки реализации социального заказа школы являются:

а) мониторинг и оценка позиций заинтересованных сторон;

б) информирование — просвещение заинтересованных сторон (рассылка информационных материалов, публичные презентации, выступления на круглых столах, конференциях);

в) консультирование — взаимный учет позиций и требований при планировании деятельности и выборе тематик проектов: консультативные встречи и семинары;

г) партнерство — совместная работа на основе регламентируемых соглашений, активный обмен информацией в пределах, определенных соглашениями;

д) сотрудничество определенных функций и требований заинтересованных сторон: совместное обучение, участие в планировании, в том числе на уровне принятия решений.

В то же время данные механизмы чаще используются на уровне региона и применяются крайне редко на уровне учреждения.

В целях анализа использования механизмов формировании социального заказа при разработке программ развития учреждений проводился сбор данных по разработанному шаблону оценки (таблица 1).

Таблица 1

Шаблон оценки выявления и формирования социального заказа

Показатель

Оценка

Организация работы групп заинтересованных сторон, которые привлекались к обсуждению и формулировке социального заказа

Публичные представления специальной информации для учащихся, родителей и местной общественности

Привлечение партнеров школы к определению приоритетов развития школьной организации

Привлечение родителей к согласованию приоритетов развития школы

Привлечение учащихся к согласованию приоритетов развития школы

Создание коалиций (рабочих групп), которые принимали участие на определение целей и задач развития школы

Проведение конференций, тематических круглых столов, семинаров, в которых участники были включены в разработку проектов программы с учетом запросов заинтересованных сторон

Проведение консультаций руководителей школы при разработке проектов программы

Учет запросов заинтересованных сторон в содержании программы развития

Эффективность участия коалиций при формировании целей программы и проектов развития школы

Интегрированный показатель социального взаимодействия при разработке программ развития учреждения

Оценка проводится по пятиразрядной шкале Лайкерта. При этом применяется цифровое обозначение утверждений, величина которого соответствует степени оценки отношения: «полностью согласен» оценивается значением «5», а радикальное несогласие («полностью не согласен») соответствует оценке «1». Суммируя цифровые показатели, можно получить среднее значение степени согласия с приведенными утверждениями, а также построить статистические распределения. Данный инструмент был использован в исследовании при сборе эмпирических данных для определения способности руководителей учреждений к выявлению запросов общественности в ходе разработки стратегических программ развития образования. В опросе участвовали представители муниципальных систем образования различных регионов, всего было опрошено 235 директоров школ. Обработка данных показала, что интегрированный показатель эффективности социального взаимодействия в муниципальных образованиях, который можно определить по опросу руководителей, не высокий. Обсуждение в фокус-группах с руководителями школьных учреждений показало, что для формирования социального заказа школа использует в основном один инструмент — мониторинг удовлетворенности родителей школьным образованием. На самом деле на удовлетворенность образованием влияют многие факторы социальной действительности, ввиду этого данный вид оценивания не позволяет в полной мере установить, выполняет ли школа социальный заказ на образование. Более полно это возможно установить при оценивании репутации школы и документов коалиционных соглашений. Как показывают исследования, в том случае, если механизмы формирования социального заказа соответствуют стандартам социальной ответственности, то есть легитимны, доступны, предсказуемы (содержат четкие временные рамки и меры оценки их учета), справедливы ко всем группам заинтересованных сторон, совместимы с законодательными актами, прозрачны, основаны на диалоге и партнерстве, то учреждение и руководство школой имеют более высокую репутацию. Данные эмпирического исследования, проведенного автором работы, убеждают, что большинство руководителей школьного образования не владеют механизмами партнерства и создания коалиций, то есть не умеют организовать управление в условиях формирования социального заказа. Руководители представляют участие общества в формировании социального заказа не как постоянный процесс управления, а как разовые мероприятия по учету запросов родителей учащихся. Эту проблему можно решать средствами обновления стратегии подготовки руководителей школ.

Третья группа положений относится к теоретическим идеям построения стратегий обучения руководителей школ и связана с двумя предыдущими группами положений.

Прежде всего, следует определить, что понимается под стратегией.

В нашей статье под «Стратегией» понимается модель, которая определяет результаты обучения и направлена на их достижение средствами специальным образом сконструированных модулей образования. Различие между «Стратегией» и «Образовательной программой» заключается в том, что они тесно связаны, но стратегия определяет конвенциальные соглашения и выбор акцентов в приоритетах профессионального образования, то есть позволяет сформулировать концепцию перспектив профессионального развития. Стратегия определяет принципы и условия реализации концептуального видения профессиональной подготовки и ее отдельных компонентов как непрерывного процесса профессионального развития школьных руководителей и формирования их способности к созданию школьных коалиций. Образовательная программа — документ, позволяющий институализировать стратегию и маршруты ее реализации. Стратегия строится не только с учетом теоретических изысканий, но и с учетом использования образцов успешного опыта решения сходной проблемы в близких или аналогичных условиях.

Анализ существующих теорий и эмпирических данных показал[2, с. 140-178], что построение современной стратегии подготовки менеджеров и лидеров образования более эффективно, если оно выстраивается на идеях трансформационного лидерства и готовит руководителей к использованию в практике модели распределенного руководства.

Инновационный характер развития школьного образования требует отработки у руководителей школ следующих функций: трех аспектов управленческой работы: аналитические и инновационные практики, стратегическое планирование и организация партнерства. Организация партнерства, использование распределенного руководства в управлении школой требуют от руководителей образования способности к работе в условиях договора — взаимных обязательств. Договор следует рассматривать с трех аспектов их заключения: формального, педагогического и социального. Формальный — это наличие документов и фиксация обязательств. Педагогический — это механизмы взаимных обязательств, которые направлены на улучшение педагогических процессов и образовательной среды для учеников. Социальный — это способности руководства к созданию коалиций.

Построение стратегии подготовки руководителей для школ предполагает определение основных положений для создания непрерывного процесса построения обучения руководителей как континуума в сочетании формального и неформального образования, а не как разработку конкретной образовательной программы для разового обучения по ней слушателей программы. Современные стратегии подготовки руководителей школ более успешны в том случае, если они предполагают обеспечение профессионального развития не отдельных руководителей, а различных представителей школьной команды, то есть необходимо готовить школьный персонал к распределенному руководству.

Дидактические модели обучения руководителей школ выстраиваются на концепции самоуправляемого обучения, что позволяет сделать этот процесс непрерывным.

Все сформулированные положения позволили определить принципы конструирования стратегии подготовки руководителей школ. Конструирование моделей, образовательных программ и их учебно-методического обеспечения должно строиться на следующих принципах:

  • конвенциальности — договорных партнерских отношений;
  • продуктивности — развития самоэффективности как достижения способности обеспечить прогресса школы;
  • поддержки развития профессионализма — способности к решению управленческих проблем в различных социальных и организационных контекстах;
  • этических ценностей профессии, что предполагает приверженность к кодифицированным общим профессиональным ценностям;
  • технологичности — обеспечение трех моделей подготовки (функционально-административного, педагогического и социального);
  • институализации необходимых инноваций в школьном образовании;
  • рефлексивности как построения личного профиля профессионального развития и проектирование профессиональной карьеры.

Реализация принципов должна отражаться в методах обучения и инструментах оценки эффективности и результативности программ.

Комплексность оценки определяется объективированными количественными методами оценивания (тестовые, статистические методы) и качественными методами оценки (праксиметрические методы оценивания, методы кейсов, методы самооценки, экспертные методы).

Обобщенный анализ исследовательских данных также дал основание для определения характеристик модулей программ подготовки руководителей:

  • политические, социальные и культурные ожидания, их перевод в стратегии развития школы;
  • обеспечение ресурсов развития;
  • понимание и поддержка учителей;
  • работа с учащимися и родителями, создание благоприятной среды образования;
  • создание коалиций;
  • личное развитие и планирование карьеры.

Для уточнения содержания целесообразно конвенциально проводить уточнение содержания модулей для различных групп руководителей в различных координациях: место, люди, системы, саморазвитие, ситуации управления.

Для реализации теоретических положений стратегии подготовки руководителей школ была выбрана методология «мейнстриминга».

Мейнстриминг — методология внедрения инноваций в практику работы систем образования. Мейнстриминг означает включение основных элементов новой стратегии во все аспекты системы образования, в том числе в процессы и параметры, формирующие данную систему. Это означает, что в процессах планирования и реализации программ развития образования учитываются программы подготовки руководителей школ, выстроенные на той или иной разработанной и принятой стратегии профессионального развития руководства школой. Преимущество мейнстриминга состоит в содействии достижения устойчивости в развитии образования, так как модель становится неотъемлемой частью системы образования на период, в котором действует та или иная программа развития образования. При этом общность действий и создание коалиций институционально закрепляется в особой программе как принятом всем образовательным сообществом документе.

Опытно-экспериментальная paбота по реализации авторской стратегии подготовки руководителей школ осуществлялась в 2008-2013 гг. в естественных условиях. Эффективность реализации подготовки руководителей определялась посредством положительной динамики развития компетентности руководителей к решению проблем при формировании социального заказа школе и создании школьных коалиций.

Исходный уровень способности к работе в условиях социального партнерства и создания коалиций определялся по формату оценочного шаблона способности руководителей к выявлению и формированию социального заказа при создании программ развития образования и подготовки публичных отчетов.

Также методами опроса родителей, учащихся и представителей общественности изучались изменения в репутации руководства школой. Экспертным методом изучались продукты, которые создавали руководители образования в процессе обучения.

Для обеспечения развития управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений было разработано научно-методическое обеспечение стратегии подготовки руководителей школьного образования, состоявшее из пяти учебных модулей, которые могли комбинироваться в образовательные программы в различных модификациях в зависимости от задач и условий обучения при сохранении их целевой ориентации.

  1. Политические, социальные и культурные ожидания от школьного образования, их перевод в стратегии развития школы (разработка программы развития школьного учреждения).
  2. Обеспечение ресурсов развития, создание благоприятной среды образования.
  3. Государственное общественное управление школой. Создание школьных коалиций, включение родителей в работу школы, социальное партнерство и социальный диалог, механизмы и методы реализации в практике управления.
  4. Поддержка профессионального и личностного развития школьных учителей, инновационная работа школьного учителя.
  5. Личное развитие и планирование карьеры школьных руководителей.

Программы обучения включали в себя три вида учебных технологий: информационно-аналитические, проектировочные, имитационные, которые были использованы при организации работы на семинарах. Очные семинары дополнялись технологиями наставничества, консультирования, доверительными свободными сессиями под руководством экспертов, заочными вебинарами. Кроме этого, в программу подготовки руководителей школ включались часы стажировки, организованные по принципу резидентства — обучение на стажировочной площадке под руководством успешного школьного руководителя.

В течение трех лет по программам с внедрением данных модулей в обучении были обучены 102 руководителя в Калининском районе Санкт-Петербурга (директора и заместители директоров школ по учебно-воспитательной работе) и 54 руководителя школ Стерлитамакского района Республики Башкортостан.

Результаты опытно-экспериментальной работы по использованию авторской Стратегии в территориальных системах образования показали, что программы повышения квалификации школьных руководителей, выстроенные на ее концептуальных положениях, позволяют следующее.

1. Увеличивать способность руководителей школьного образования к выявлению социального заказа на этапе разработке программ развития школ и организации социального партнерства при подготовке публичной отчетности.

Происходит сдвиг в количестве мероприятий, обращенных к выявлению мнений, обсуждению и принятию решений.

2. Улучшать качество публичных отчетов школ, что было выявлено в результате анализа данных электронного опроса.

3. Обеспечивать рост показателей социального взаимодействия руководителей школ с родителями, учащимися и общественностью. Опрос проводился по показателям шаблона оценки (таблица 1).

4. Изменять восприятие руководителей школ педагогами учреждения, что изучалось в ходе опросов и интервью с педагогами школ.

5. Развивать управленческие компетенции руководителей образовательных учреждений. Оценка управленческих компетенций руководителей школ определялась уровнем развития компетенций.

Данные качественных исследований (анализ изменений в личностном профессиональном профиле руководителей) дают основание для утверждения, что в результате обучения происходит развитие следующих способностей руководителей школ: регулировать межличностные отношения, выявлять запросы заинтересованных сторон при создании программ развития учреждений, создавать коалиционные группы и организовывать социально-партнерские отношения для достижения целей развития школы и улучшения школьной обстановки.

Проведенные в реальных системах школьного образования исследования по успешности реализации авторской стратегии подготовки управленцев школ к работе при выполнении новых условий социального заказа школьному образованию позволили выполнить обновление образовательных программ для специалистов, магистрантов и аспирантов педагогических университетов. Именно на втором этапе вузовского образования программы, как показало исследование, направлены на подготовку руководителей и лидеров для школ.

Рецензенты:

Чуркин С.Д., д.п.н., профессор кафедры управления персоналом Стерлитамакского филиала Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак.

Маджуга А.Г., д.п.н., профессор, заведующий кафедрой психологии и педагогики Стерлитамакского филиала Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак.


Библиографическая ссылка

Иваненко И.А. ПОДГОТОВКА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ШКОЛ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 4.
;

URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=14469 (дата обращения: 24.04.2023).


Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Фамотидин инструкция по применению взрослым в таблетках
  • Видеокамера самсунг vp w80 инструкция по применению
  • Руководство верховной политической власти
  • Массажный шарик су джок с двумя кольцами пружинами инструкция
  • Маникюрный набор redmond rnc 4901 инструкция