Руководство советской делегацией на генуэзской конференции участники

Основные цели

Октябрьская революция 1917 года имела огромное значение не только для России, но и для всего мира. После свержения самодержавия и победы большевиков образовалось новое государство. Однако ведущие империалистические державы не спешили признавать коммунистическую Россию, стремясь всячески помешать становлению новоявленной «красной угрозы». После нескольких провальных попыток свергнуть революционное правительство капиталисты решились с ним договориться.

Генуэзская конференция состоялась в итальянском городе Генуе. Масштабная дипломатическая встреча длилась больше месяца — с 10 апреля по 19 мая 1922 года. Её участниками стали делегации из 29 стран.

Официальным поводом для встречи международной общественности стал вопрос об экономическом восстановлении стран Восточной и Центральной Европы, но истинной целью конференции была попытка восстановить отношения между западными государствами и Россией.

Дело в том, что послевоенная Европа нуждалась в восстановлении. Появилась необходимость возвращения России и Германии на мировой рынок. Капиталисты считали, что смогут без труда пользоваться ресурсами неокрепшей советской державы.

Правительство РСФСР тоже понимало все выгоды сотрудничества с внешним миром и, естественно, согласилось принять участие. Однако вскоре выяснилось, что на конференции не ищут реального решения проблем. Советская делегация подверглась серьёзному политическому давлению. При помощи тонкой дипломатии представители капиталистического мира пытались добиться от неё определённых уступок в политике и экономике, которые впоследствии могли привести большевистский режим к краху. Однако коммунисты смогли разгадать хитрые ходы и не поддались на уловки врагов.

Список участников

Премьер-министр Великобритании Ллойд Джонс в1921 году стал инициатором проведения общеевропейской конференции с участием Германии и советской России. На его встрече с премьером Франции Брианом, состоявшейся в Лондоне, было принято решение о созыве Верховного совета Антанты для рассмотрения этого вопроса.

Заседание совета началось 6 января 1922 г. в Каннах. В этот же день была принята резолюция о созыве экономической конференции Европы, на которую решено было пригласить все государства Четвертного союза и РСФСР. Правительство каждой страны-участницы должно было принять шесть предварительных условий. Два из них были главными:

1. Обеспечение неприкосновенности иностранного капитала, а также имущества, прав и доходов иностранцев.
2. Признание всех государственных долгов и обязанностей предыдущего руководства, восстановление частной собственности иностранцев или же возмещение убытков, причинённых конфискацией.

В последнем пункте Каннская конференция призывала всех участников воздержаться от вражеских действий против соседних стран, а также акцентировала внимание на том, что советское правительство приглашается только при условии выполнения всех обозначенных условий. Участники Генуэзской конференции:

1. Албания.
2. Болгария.
3. Венгрия.
4. Греция.
5. Исландия.
6. Италия.
7. Литва.
8. Нидерланды.
9. Польша.
10. РСФСР.
11. Королевство сербов, хорватов и словенцев.
12. Франция.
13. Швейцария.
14. Эстония.
15. Австрия.
16. Бельгия.
17. Великобритания.
18. Германия.
19. Дания.
20. Испания.
21. Латвия.
22. Люксембург.
23. Норвегия.
24. Португалия.
25. Румыния.
26. Финляндия.
27. Чехословакия.
28. Швеция.
29. Япония.

Кроме этого, своих представителей прислали и доминионы Великобритании: Австралия, Новая Зеландия, Индия, Канада и Южно-Африканский Союз. Соединённые штаты отказались от участия в конференции, направив своего наблюдателя.

Советская делегация состояла из 14 человек, не считая председателя В. И. Ленина, который в Геную не поехал, назначив заместителем Георгия Чичерина. Миссия представляла не только РСФСР, но и все советские республики.

Подготовительные меры

Сразу же после проведения съезда в Каннах по поручению Верховного совета Антанты итальянское правительство передало резолюцию конференции в Москву. Ленин был приглашён лично возглавлять делегацию от своей страны. Для РСФСР, нуждавшейся в мировом признании, участие в конференции было дебютом на международной арене. Решалась судьба молодого государства. Подготовка стран Антанты включала в себя такие меры:

1. Было решено, что приглашение советского руководства не означает его признание. Главное, чтобы РСФСР приняла условия Каннской конференции.
2. По инициативе французской дипломатии в Бухаресте состоялась конференция представителей Малой Антанты и участием Польши, которая поддержала условия, поставленные в Каннах.
3. В Варшаве собралось совещание прибалтийских государств, которые договорились о совместных действиях в Генуе.
4. Глава Франции Пуанкаре стремился создать на границе с Россией антисоветские государственные блоки.

В советской России под руководством Ленина был разработан чёткий план действий во время проведения конференции. Правительство имело твёрдые намерения по урегулированию отношений и сотрудничеству с Западом, поэтому должным образом готовилось. В ответ на формирование единого дипломатического фронта стран Антанты был создан союз из девяти советских республик. Были подсчитаны убытки, нанесённые России иностранными государствами во время интервенции и Гражданской войны, которые составили более 39 млрд рублей золотом в валютном эквиваленте.

Принимая во внимание разногласия между западными государствами, советская делегация по дороге в Геную вела переговоры с прибалтийскими странами и достигла договорённости о совместных действиях. Между Россией, Латвией, Польшей и Эстонией был подписан Рижский договор об экономическом сотрудничестве и взаимной безопасности.

Переговоры в Берлине состоялись 3 апреля. Хоть Германия отказалась подписывать договор с советским государством, эта встреча помогла наладить необходимые контакты с немцами во время конференции.

Проведение конференции

Датой открытия конференции в Генуе стало 10 апреля 1922 г. Это был самый масштабный международный форум Европы со времён мировой войны, на котором за стол переговоров первый раз сели представители Четвертного союза и советской России. Главную роль здесь играли делегации стран Антанты.

Америка отказалась от участия, аргументировав это тем, что мероприятие носит скорее политический, чем экономический характер. Такая позиция Вашингтона объяснялась тем, что правящие круги США опасались связать себя обсуждением вопроса о ликвидации и сокращении долгов. Были созданы 4 комиссии:

• финансовая;
• политическая;
• экономическая;
• транспортная.

Конференцию возглавил итальянский премьер-министр Луиджи Факта.

Советский нарком иностранных дел Чичерин призвал все страны к мирному сосуществованию и взаимовыгодному сотрудничеству и предложил договориться о всеобщем сокращении вооружения. В частности, было сказано о запрете химического оружия и использовании авиации против мирного населения, а также о возможности проведения Всемирного конгресса народов с целью установления всеобщего мира. К сожалению, советские предложения западные делегации восприняли в штыки. Было выдвинуто предложение снять вопрос о разоружении и в первую очередь решить проблему с долгами.

В итоге Генуэзской конференции РСФСР был вручён меморандум лондонских экспертов. Этот документ обсуждали главы Англии, Франции, Италии, Бельгии и России. Чичерин решительно отклонил требования Верховного совета Антанты и выдвинул ответную претензию о возмещении ущерба, нанесённого стране в результате военной интервенции. Хоть переговоры ничего не дали, появилась возможность достичь соглашения между Антантой и Россией в будущем.

Этот факт взволновал делегацию Германии, которая опасалась, что её могут обойти. Этим и объясняется то, что немцы согласились на предложение Чичерина провести переговоры.

Рапалльский договор

Важное событие, которое случилось в результате Генуэзской конференции, — это Рапалльский договор, подписанный 16 апреля 1922 г.

Чичерин и Ратенау вместе с экспертами встретились в Рапалло вблизи Генуи и обсудили вопрос о взаимоотношениях между государствами. В результате встречи был заключён сепаратный немецко-советский договор.

В документе говорилось о возобновлении системы дипломатических и консульских отношений между странами. Это был первый в послевоенной истории совместный удар, нанесённый по общемировой изоляции Германии и советской России. Обе стороны взаимно отказались от возмещения военных затрат и претензий, связанных с национализацией немецкого имущества в РСФСР. Договор предусматривал развитие торговли, основанной на принципе взаимовыгодного благоприятствования.

Если говорить кратко, то соглашение, подписанное в Рапалло, стало юридическим признанием советского государства. Обе страны были жизненно заинтересованы в этом договоре. Уже в конце 1922 года немецкий экспорт вырос в два раза, а российский импорт — в 14 раз.

Заключение Рапалльского договора поразило капиталистический мир подобно удару молнии. Он кардинальным образом нарушил планы Антанты по использованию Германии против советского государства. Несмотря на требования союзников о разрыве соглашения, немцы всё-таки ратифицировали документ. Именно поэтому их отстранили от работы в политической комиссии, а затем не допустили на конференцию в Гааге.

Договор внёс существенные изменения в международную политическую ситуацию и способствовал развитию взаимовыгодных отношений не только в экономической, политической и культурной сферах, но и в военной. В 1921—1923 годах Москва и Берлин провели ряд тайных двусторонних переговоров. После этого в России было построено несколько заводов по производству вооружения, а также начали действовать военные учебные центры рейхсвера.

Гаагская конференция проходила с 15 июня по 19 июля 1922 года. На неё были приглашены все участники Генуэзской конференции за исключением Германии. Капиталисты требовали возвращения всей национализированной собственности иностранных граждан и компенсацию убытков. Однако советские представители категорически отвергли эти посягательства, умело отразив очередную атаку Запада.

https://ria.ru/20220410/konferentsiya-1782528270.html

Генуэзская конференция (1922)

Генуэзская конференция (1922) — РИА Новости, 10.04.2022

Генуэзская конференция (1922)

Генуэзская конференция – международная конференция по экономическим и финансовым вопросам, первая широкая дипломатическая встреча Советской России со странами… РИА Новости, 10.04.2022

2022-04-10T04:48

2022-04-10T04:48

2022-04-10T04:48

справки

владимир ленин (владимир ульянов)

«временное правительство»

антанта

в мире

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/04/08/1782481401_0:126:3214:1934_1920x0_80_0_0_e22214edb2c02aaefb450a3b018df6ca.jpg

Генуэзская конференция – международная конференция по экономическим и финансовым вопросам, первая широкая дипломатическая встреча Советской России со странами западного мира. Проходила в Генуе (Италия) 10 апреля – 19 мая 1922 года при участии представителей 29 государств – Австрии, Албании, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Исландии, Испании, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, РСФСР, Румынии, Королевства сербов, хорватов и словенцев, Финляндии, Франции, Чехословакии, Швейцарии, Швеции, Эстонии, Японии, а также пяти британских доминионов – Австралии, Индии, Канады, Новой Зеландии и Южно-Африканского Союза.Работой делегации РСФСР руководил Владимир Ленин, назначенный ее председателем; заместителем председателя был Георгий Чичерин, который в Генуе, куда Ленин не выезжал, пользовался всеми правами председателя. Делегация РСФСР представляла на Генуэзской конференции не только РСФСР, но и все другие советские республики (Азербайджанскую, Армянскую, Белорусскую, Бухарскую, Грузинскую, Украинскую, Хорезмскую), а также интересы Дальневосточной республики.США, отказавшиеся участвовать в работе Генуэзской конференции, были представлены на ней наблюдателем – американским послом в Италии Ричардом Чайлдом. Из делегатов западных государств наиболее активную роль на Генуэзской конференции играли Дэвид Ллойд Джордж, Джордж Натаниел Керзон (Великобритания), Карл Йозеф Вирт, Вальтер Ратенау (Германия), Луиджи Факта (Италия), Жан-Луи Барту, Камиль Баррер (Франция).Решение о созыве Генуэзской конференции было принято по инициативе Великобритании на совещании Верховного совета Антанты в Канне (Франция) 6 января 1922 года.Официальной целью конференции было изыскание мер «к экономическому восстановлению Центральной и Восточной Европы». Но главным вопросом, стоявшим на конференции, был, по существу, вопрос об отношениях между РСФСР и капиталистическим миром после провала попыток свержения советской власти путем военной интервенции.Западные страны рассчитывали использовать экономические ресурсы Советской России для решения своих послевоенных экономических проблем.Для работы конференции были сформированы четыре комиссии: политическая, финансовая, экономическая и транспортная.Один из докладов экспертов экономической комиссии на конференции был посвящен РСФСР. В первой главе доклада содержались следующие основные требования:Кроме признания всех долгов и возвращения (реституции) национализированных предприятий, доклад экспертов в дополнительных статьях требовал отмены монополии внешней торговли и установления для иностранных подданных в советских республиках режима, подобного режиму капитуляций в странах Востока.От России потребовали уплаты 18,5 миллиарда золотых рублей довоенных и военных долгов. Советская делегация отвергла эти требования и, в свою очередь, выдвинула контрпретензии о возмещении Советскому государству убытков, причиненных иностранной интервенцией и блокадой в размере 39 миллиардов золотых рублей.Вместе с тем, желая найти почву для соглашения и восстановления экономических связей с западными государствами, советская делегация на Генуэзской конференции 20 апреля 1922 года заявила, что Советское правительство готово признать довоенные долги и преимущественное право за бывшими собственниками получать в концессию или аренду ранее принадлежавшее им имущество при условии признания Советского государства де-юре, оказания ему финансовой помощи и аннулирования военных долгов и процентов по ним.На Генуэзской конференции советское правительство в своем Заявлении от 10 апреля выступило с предложением о всеобщем сокращении вооружений. Однако, как вопрос о разоружении, так и вопросы урегулирования взаимных финансово-экономических претензий по вине западных государств на Генуэзской конференции не были разрешены. Оставив без внимания Заявление советской делегации, западные страны отвергли и ее экономические предложения, сформулировав жесткие условия возвращения долга России и собственности иностранных граждан. Обсуждение финансово-экономических вопросов было продолжено на Гаагской конференции в июне-июле 1922 года.Несмотря на нерешенность поставленных перед советской делегацией задач, Генуэзская конференция стала в определенном смысле переломным моментом в становлении советской дипломатии. Республика советов впервые на представительном международном форуме смогла изложить свое политическое кредо, представить программу своей внешней политики.Более того, в период Генуэзской конференции ее советским участникам удалось разорвать кольцо дипломатической изоляции, используя противоречия между западноевропейскими державами после Первой мировой войны: 16 апреля 1922 года в пригороде Генуи – Рапалло был подписан двусторонний договор между РСФСР и Германией.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

2022

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/04/08/1782481401_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_434b66095668284f010ddb4e0c397dc7.jpg

справки, владимир ленин (владимир ульянов), «временное правительство», антанта, в мире



XPOHOC

ВВЕДЕНИЕ В ПРОЕКТ

ФОРУМ ХРОНОСА

НОВОСТИ ХРОНОСА

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА

ЭТНОНИМЫ

РЕЛИГИИ МИРА

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ

КАРТА САЙТА

АВТОРЫ ХРОНОСА

---

Родственные проекты:

РУМЯНЦЕВСКИЙ МУЗЕЙ

ДОКУМЕНТЫ XX ВЕКА

ИСТОРИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ

ПРАВИТЕЛИ МИРА

ВОЙНА 1812 ГОДА

ПЕРВАЯ МИРОВАЯ

СЛАВЯНСТВО

ЭТНОЦИКЛОПЕДИЯ

АПСУАРА

РУССКОЕ ПОЛЕ

---

Генуэзская конференция

10 — 19 апреля 1922 года

Генуэзская конференция —
международная конференция по экономическим и
финансовым вопросам, первая широкая
дипломатическая встреча Советской России со
странами западного мира. Проходила в Генуе
(Италия) 10 апреля — 19 мая 1922 года при участии
представителей 29 государств (в том числе РСФСР,
Великобритании, Германии, Италии,
Франции,
Японии).
Работой делегации РСФСР руководил
В. И. Ленин, назначенный её
председателем; зам. пред. был
Г.
В. Чичерин, который в Генуе, куда Ленин не выезжал,
пользовался всеми правами председателя.
Делегация РСФСР (в её состав входили также,
Л. Б. Красин,
М.
М. Литвинов, В. В. Боровский,
Я.
Э. Рудзутак, А. А. Иоффе,
X. Г. Раковский,
Н. И. Нариманов, Б. Мдивани, А.
Бекзадян, А. Г. Шляпников)
представляла на Генуэзской конференции не только Российскую
федерацию, но и все др. советские республики
(Азербайджанскую, Армянскую, Белорусскую,
Бухарскую, Грузинскую, Украинскую, Хорезмскую), а
также интересы Дальневост. республики. США,
отказавшиеся участвовать в работе Генуэзской конференции, были
представлены на ней наблюдателем — американским послом в
Италии Р. Чайлдом. Из делегатов западных
государств наиболее активную роль на Генуэзской конференции играли
Д. Ллойд Джордж, Дж. Н. Керзон (Великобритания), К.
Вирт, В. Ратенау (Германия), Л. Факта (Италия), Ж.
Барту, К. Баррер (Франция). Решение о созыве Генуэзской конференции —
изыскание мер «к экономическому
восстановлению Центральной и Восточной
Европы». Однако главным вопросом был по существу
вопрос об отношениях между Советским
государством и западным миром после провала
попыток свержения Сов. власти путём воен.
интервенции. Западные страны, в первую очередь
Великобритания, в поисках преодоления послевоен.
экономические трудностей пытались вернуть на мировой
рынок Советскую Россию (чтобы, пользуясь её врем.
экономической слабостью, широко эксплуатировать её
ресурсы), а также Германию и её бывших союзников в
1-й мировой войне. Советское правительство,
заинтересованное в нормализации экономических и
политических отношений с западными странами,
согласилось принять участие в работе Генуэзской конференции (8 января
1922 года).

На конференции, однако, ведущую роль играли
представители тех западных государств, которые вместо
делового обсуждения реальных путей установления
экономич. связей с Советским государством. пытались с
помощью дипломатич. нажима добиться от Советского правительства
экономических и политических уступок, ведущих к
установлению в России иного политического и
экономического строя; они рассчитывали
заставить Советское государство признать все
долги царского и Временного правительствв,
вернуть иностранным капиталистам
национализированные Советской властью
предприятия или возместить стоимость этих
предприятий, ликвидировать монополию внешней
торговли и т. д. Советская делегация по указанию Ленина
отвергла эти требования и в свою очередь
выдвинула контрпретензии о возмещении
Советскому государству убытков, причинённых
военной интервенцией и блокадой (если довоен. и
воен. долги России были равны 18,5 млрд. золотых
руб., то убытки Советского государства в результате воен.
интервенции и блокады составляли 39 млрд. золотых
руб.). Вместе с тем, желая найти почву для
соглашения и восстановления экономич. связей с
западными гос-вами, сов. делегация на Генуэзской конференции 20 апреля
1922 года заявила, что Советское правительство готово признать довоенные
долги и преим. право за быв. собственниками
получать в концессию или аренду ранее
принадлежавшее им имущество при условии
признания Советского государства де-юре,
оказания ему финансовой помощи и аннулировании
военных долгов и процентов по ним.

На первом пленарном заседании Генуэзской
конференции (10 апреля) советская делегация
поставила вопрос о всеобщем сокращении
вооружений. Однако как вопрос о сокращении
вооружений, так и вопросы урегулирования
взаимных финансово-экономических претензий не
были разрешены на конференции. В ходе Генуэзской
конференции советской дипломатии,
использовавшей противоречия в
империалистическом лагере (лагере западных
держав), удалось прорвать единый фронт
государств, пытавшихся добиться дипломатической
изоляции Советского государства, и заключить с
Германией Раппальский
договор 1922 года.

+ + +

Генуэзская конференция 1922 года — международная конференция по
экономическим и финансовым вопросам. Происходила в Генуе (Италия) с 10
апреля по 19 мая при участии представителей 29 государств — Австрии,
Албании, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции,
Дании, Исландии, Испании, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Нидерландов,
Норвегии, Польши, Португалии, РСФСР, Румынии, Сербо-Хорвато-Словенского
королевства, Финляндии, Франции, Чехословакии, Швейцарии, Швеции, Эстонии,
Японии, а также 5 брит. доминионов — Австралии, Индии, Канады, Новой
Зеландии и Южно-Африканского Союза. Делегация РСФСР (Г. В. Чичерин, Л. Б.
Красин, М. М. Литвинов, А. А. Иоффе, X. Г. Раковский и др.) представляла на
Генуэзской конференции интересы всех советских республик (Азербайджанской,
Армянской, Белорусской, Бухарской, Грузинской, Украинской, Хорезмской и
Дальневосточной республики). США, отказавшиеся участвовать в работе
Генуэзской конференции (нота государственного секретаря Ч. Юза от 8 марта
1922 года), были представлены на ней наблюдателем — американским послом в
Италии Р. Чайлдом. Среди представителей капиталистических государств на
Генуэзской конференции наиболее активную роль играли Д. Ллойд Джордж, Дж. Н.
Керзон (Великобритания), К. Вирт, В. Ратенау (Германия), Л. Факта (Италия),
Ж. Барту, К. Баррер (Франция).

Официальной целью Генуэзской конференции было изыскание мер «к экономическому
восстановлению Центральной и Восточной Европы». Но на деле Генуэзская
конференция занималась преимущественно «русским вопросом». Конференция была
созвана в момент, когда империалистические державы потерпели поражение в
попытках свергнуть Советскую власть путем организации вооруженной интервенции
против Советского государства. В поисках выхода из послевоенного кризиса
капиталистические страны, и в первую очередь Великобритания, пытались вернуть на
мировой рынок в качестве покупателя Советскую Россию, а также в известной мере
государства, потерпевшие поражение в 1-й мировой войне: Германию, Австрию,
Венгрию и Болгарию. Решение о созыве Генуэзской конференции было принято по
инициативе Великобритании на совещании Верховного совета Антанты в Канне
(Франция) 6 января 1922 года (см. Каннская конференция 1922 года). Советское
правительство, исходя из ленинского положения о возможности мирного
сосуществования государств с различными социально-экономическими системами, 8
января 1922 года согласилось принять участие в работе Генуэзской конференции.
Однако вместо делового обсуждения реальных путей установления нормальных
экономических связей с Советским государством представители капиталистических
стран на Генуэзской конференции попытались с помощью дипломатического нажима
добиться от Советского правительства экономических и политических уступок,
которые вели бы к реставрации капитализма в России; заставить Советское
государство признать все долги царского и Временного правительств, вернуть
иностранным капиталистам национализированные у них Советской властью предприятия
или возместить их стоимость, ликвидировать монополию внешней торговли и т. д.

Советская делегация по указанию В. И. Ленина категорически отвергла эти
требования и, в свою очередь, выдвинула контрпретензии о возмещении Советскому
государству убытков, причиненных иностранной интервенцией и блокадой (если
довоенные и военные долги России были равны 18 496 млн. золотых руб., то убытки
Советского государства в результате иностранной интервенции и блокады составляли
39 млрд. золотых руб.).

Вместе с тем, желая найти почву для соглашения и восстановления экономических
связей с капиталистическими государствами, советская делегация на Генуэзской
конференции 24 апреля 1922 года заявила, что Советское правительство готово
признать довоенные долги и преимущественное право за бывшими собственниками
получать в концессию или аренду ранее принадлежавшее им имущество, при условии
признания Советского государства де-юре, оказания ему финансовой помощи и
аннулирования военных долгов и процентов по ним.

Огромное значение имело внесенное советской делегацией на первом же пленарном
заседании Генуэзской конференции (10 апреля 1922 года) предложение о всеобщем
разоружении. Однако как вопрос о разоружении, так и вопросы урегулирования
взаимных финансово-экономических претензий по вине капиталистических государств
не были разрешены на Генуэзской конференции. Обсуждение финансово-экономических
вопросов было продолжено на Гаагской конференции 1922 года. В ходе Генуэзской
конференции советской дипломатии удалось прорвать единый фронт
империалистических государств, пытавшихся добиться дипломатической изоляции
Советского государства, и заключить с Германией Рапалльский договор 1922 года.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская
энциклопедия. 1973—1982. Том 4. ГААГА — ДВИН. 1963.

---

Далее читайте:

На конференции советская делегация сделала
Заявление.

Западные державы приняли Резолюцию.

Карл Радек написал по поводу конференции статью:
Генуэзская и Гаагская конференции.

Основные события 1922 года (хронологическая
таблица).

Основные события 20-х годов XX века (хронологическая
таблица).

Публикации:

Генуэзская конференция 1922. Мат-лы Генуэзской конференции
(Подготовка, отчеты заседаний, работы комиссий, дипломатич. переписка и пр.),
М., 1922; Док-ты внеш. политики СССР, т. 5, М., 1961.

Литература:

Ленин В. И., О междунар. и внутр. положении Сов. республики (Речь
на заседании коммунистич. фракции Всеросс. съезда металлистов 6 марта 1922 г.),
Соч., 4 изд., т. 33, с. 186-200; его же, XI съезд РКП(б) 27 марта — 2 апреля
1922. Политич. отчет Центр. к-та РКП(б), там же; его же, Проект постановления
ВЦИК по отчету делегации на Генуэзской конференции, там же, с. 319-320;
Рубинштейн Н. Л., Внеш. политика Сов. гос-ва в 1921-25 годах, М., 1953, с.
147-347; История дипломатии, 1 изд., т. 3, М., 1945, с. 148 -190.

Большое значение конференция имела для РСФСР, которая тогда еще не приобрела международного признания.

Участники конференции

Владимир Ленин был назначен председателем делегации РСФСР, но сам он в Геную не выезжал, и потому всеми правами председателя пользовался его заместитель — Георгий Чичерин.

Также в состав делегации вошли: Максим Литвинов, Леонид Красин, Ян Рудзутак, Вацлав Воровский, Христиан Раковский, Адольф Иоффе, Буду Мдивани, Нариман Нариманов, Александр Шляпников, Александр Бекзадян, Тимофей Сапронов, Файзулла Ходжаев, Николай Янсон. Также делегация представляла и прочие советские республики: Украинскую, Белорусскую, Азербайджанскую, Армянскую, , Грузинскую, Бухарскую, Хорезмскую, а также Дальневосточную республику. В протоколе от 22 февраля 1922 года права представительства этих республик были переданы РСФСР и указывалось, что эти независимые республики связаны с РСФСР «неразрывными братскими и союзными связями».

США отказались от участия в работе конференции и были представлены наблюдателем — послом в Италии Р. Чайлдом.

Активную роль среди делегатов от государств Европы играли:

• Джордж Керзон, Дэвид Ллойд Джордж (Великобритания);
• Камиль Баррер, Луи Барту (Франция);
• Вальтер Ратенау, Йозеф Вирт (Германия);
• Луиджи Факта (Италия).

Поводом для Конференции был поиск мер «к экономическому восстановлению Восточной и Центральной Европы».

Основным вопросом фактически было стремление Европы к приспособлению к существованию коммунистического режима в Москве.

Комитет экспертов подготовил проект резолюции, в которой от РСФСР требовалось признать финансовые обязательства и долги прежних правительств России, принять ответственность за убытки от действий советского и предшествующих ему режимов.

Делегация РСФСР выразила готовность обсуждать вопрос о компенсации бывшим иностранным собственникам при условии признания де-юре Советов и предоставления кредитов.

Также российская делегация внесла предложение о проведении всеобщего разоружения.

«Генуэзская конференция» 👇

Советские дипломаты настаивали на участии в работе конференции Черногории, в которой тогда велось активное партизанское движение против властей Югославии. Кроме того, они требовали включения в повестку вопроса о прекращении поддержки белой эмиграции.

Поднятые на конференции вопросы не были разрешены.

Рапалльский договор

В ходе конференции советской делегации удалось заключить с Германией Рапалльский договор.

Договаривающиеся стороны отказались от возмещения военных и невоенных убытков, военных расходов, расходов на впленных, ввели принцип благоприятствования во взаимных торговых и хозяйственных отношениях. Германия признала национализацию немецкой частной и государственной собственности в РСФСР и аннулирование дореволюционных долгов.

К особенностям договора относится то, что его основой стало общее для участников неприятие Версальского договора. Рапалльский договор неофициально называется «договором в пижамах» из-за ночного «пижамного совещания» немецкой делегации о принятии условий РСФСР. Заключение Рапалльского договора означало отмену дипломатической изоляции РСФСР. Для Веймарской республики это был первый после Версаля равноправный договор.

Благодаря договору Красная Армия получила возможность использовать достижения военной промышленности Германии и изучать современные методы германского генштаба. Рейхсвер обрел возможность готовить группы танкистов, лётчиков, специалистов по химическому оружию, и обучать офицеров обращаться с новым оружием, изготовление которого было Германии запрещено.

Договор не содержал секретных военных соглашений, однако в Статье 5 указывается, что немецкое правительство объявляет о готовности поддерживать работу частных компаний в РСФСР. Такая практика позволяла избежать компрометации правительства Веймарской республики, хотя все расходы покрывались военным министерством.

Со стороны РСФСР договор подписал Георгий Чичерин. Со стороны Германии — Вальтер Ратенау. Договор заключался без указаний срока. Все постановления вступали в силу немедленно, кроме пункта «б» статьи 1 об урегулировании публичных и частноправовых отношений и статьи 4 о наибольшем благоприятствовании, которые в силу вступали с момента ратификации. Постановление ВЦИК ратифицировало договор 16 мая 1922 года. Правительство Германии поставило договор на обсуждение в рейхстаге 29 мая 1922 года, и 4 июля 1922 года он был ратифицирован. 31 января 1923 года в Берлине был произведен обмен ратификационными грамотами.

По подписанному в Берлине 5 ноября 1922 года соглашению, договор был распространен на советские республики — УССР, БССР и ЗСФСР. Он был подписан их полномочными представителями: Владимиром Аусемом (УССР), Николаем Крестинским (БССР и ЗСФСР) и главой МИД Германии бароном Аго фон Мальцаном. Ратифицировали: БССР – 1 декабря 1922 года, ССР Грузия – 12 февраля 1922 года, УССР – 14 декабря 1922 года, ССР Азербайджан и ССР Армения – 12 января 1923 года. 26 октября 1923 года состоялся обмен ратификационными грамотами в Берлине.

Германия использовало сотрудничество с СССР в числе политических спекуляций, поднимая тем самым свой удельный вес в глазах стран Антанты.

Реакция на конференцию

Участие в конференции большевиков вызвало негодование русской эмиграции. В ноябре 1921 года Заграничное Собрание Русских Церквей (в литературе известное как Первый Всезарубежный Собор Русской Православной Церкви за рубежом) приняло специальное Обращение к конференции, составленное митрополитом Антонием, где отрицалось право советской власти представлять Россию.

Олег Айрапетов,
7 декабря 2020, 15:54 — REGNUM 6 января 1922 года на конференции в Каннах представители победивших стран решили созвать следующую конференцию в Генуе 8 марта того же года и пригласить к участию в ней Россию. Конференция должна была решить финансовые, экономические и торговые вопросы. Прежде всего это были вопросы отношений с Германией и Россией. В 1922 году Германия должна выплатить союзникам 500 млн марок репараций и поставить товары на 1450 млн марок (включая расходы на оккупацию). Еще 38 млн составляли расходы по мирному договору. Все расчеты делались в золотых марках. В бумажных эта сумма вырастала до 195,5 млрд, при том, что бюджет Германии в 1922 году равнялся 83 млрд марок в бумаге. Выступая в январе 1922 г. в Верховном Совете Антанты, глава МИД Германии Вальтер Ратенау предупредил, что Веймарская республика не в состоянии будет одновременно выплачивать репарации в таком объеме и стабилизировать свое финансовое положение. Даже удвоение налогов не дало бы требуемого результата. Весьма тяжелым было и положение с доходным ранее балансом внешней торговли. Экспорт Германии перед Первой мировой составлял 10 млрд марок золотом, к 1922 году он упал до 2,5 млрд. 7 марта 1922 года Ратенау выступал перед комиссией Рейхстага. «В центре нашей внешней политики, — сказал он, — стоит по-прежнему проблема репараций».

Сроки созыва конференции были перенесены, впрочем, всё остальное оставалось неизменным. Все свои надежды Ратенау связывал с тем, что на будущей конференции в Генуе Германию поддержат представители США. «Власть Америки возросла значительнее в результате войны, чем какой-либо иной страны». Мощное влияние американской экономики и финансов на Европу становилось всё более очевидным. США превратились в экспортера угля и контролировали до 90% мировой добычи нефти — с этим невозможно было не считаться, что, кстати, уже показала Вашингтонская конференция. Надежды Ратенау не оправдались — США не приняли участия в конференции, ограничившись ролью наблюдателя. 11 марта 1922 г. победители заключили в Париже соглашение о разделе репараций с Германии. 65% выплат должна была получить Франция. Оставалось немного — сделать так, чтобы побежденная страна оказалась в состоянии платить. В Германии работал печатный станок, курс марки постоянно падал, союзники надеялись перевести репарационные выплаты в натуру, т. е. товары и сырье. В немалой степени экономическая реконструкция Германии и Европы была связана и с возвращением в систему экономики континента Советской России. Но восстановление экономических связей с Россией Великобритания и Франция предваряли весьма существенными требованиями, в которые входило и восстановление имущественных прав иностранцев.

В Наркомате иностранных дел активно готовились к конференции. Демонстрировалась полная уверенность в силах: «В противовес буржуазной Европе особняком стоит Советская Россия. Материально положение ее бесконечно тяжело: она разорена семилетней империалистической и гражданской войной; громадные районы страны охвачены голодом; миллионы десятин остаются незаселенными; тысячи фабрик и заводов не работают. Но Советская Россия совершенно точно и определенно знает, чего она хочет. Советская Россия знает, что и мировая и российская разруха могут быть преодолены только с помощью новых, крутых, сильно действующих средств. И у нее есть великая идея, открывающая перед ней, как и перед всем миром, пути исцеления, — идея социализма». Руководство подготовкой делегации взял на себя Чичерин. Работа была очень напряженной. Лишь по вечерам нарком позволял себе немного расслабиться и играл на рояле музыку своих любимых композиторов.

Советская делегация прибыла в столицу Германии инкогнито, тем не менее её там ждали друзья, враги и плотная охрана полиции. 3 апреля 1922 года на советско-германских переговорах в Берлине обсуждался вопрос о взаимном отказе двух стран от финансовых претензий. Был составлен проект протокола соответствующего соглашения. Вестник НКИД публиковал прогнозы углубления противоречий между Англией и Францией ввиду возвращения в большую политику Германии и России. Но переговоры в Берлине не завершились подписанием какого-либо документа. Их участник с советской стороны отметил: «После этого стало совершенно ясно — на подписание договора до Генуи немцы не пойдут, что в их интересы входит лишь создание видимости русско-германского соглашения». Другой участник переговоров — Иоффе — подвел итоги следующим образом: «Но, по-видимому, европейское настроение и, так сказать, удельный вес России еще не настолько определились в тот момент, чтобы Германия рискнула на такой важный шаг, и поэтому все наши попытки прийти к соглашению в Берлине были безуспешны». Этого надо было ожидать.

Ратенау, который определял политику Германии, собирался в Геную для окончательного преодоления наследия войны: «С этими настроениями мы едем в Геную, в этом смысле мы надеемся, что Генуя явится поворотным пунктом на пути к действительному умиротворению земли». Тем не менее советско-германские контакты не были и безрезультатны. Формула будущего соглашения была озвучена. 10 апреля 1922 г. приступила к работе Генуэзская конференция. Город был заполнен войсками, на улицы вышли многочисленные жители, приветствовавшие начало новой эпохи мира. Конференция должна была решить финансовые проблемы нового мира. На ней было представлено 29 стран, а с учетом доминионов Великобритании — 34. Поскольку приглашение об участии было сделано только РСФСР, 22 февраля 1922 года советские республики заключили договор о едином представительстве — их интересы в Генуе должна была защищать делегация РСФСР. Ллойд Джордж назвал 1922 год годом выздоровления — прежде всего благодаря этой конференции.

Всё на словах подавалось как преодоление наследия войны, всё на деле подчеркивало, что мир разделен на победителей и побежденных. Даже при открытии конференции впереди был поставлен стол, за котором сидели представители победителей. Остальные — «приглашенные» — выстраивались в алфавитном порядке в соответствии с правилами итальянского языка. Французский был отвергнут, иначе Allemagne могла бы оказаться на одном из первых мест, в то время как Germania должна была затеряться среди остальных. Россия в соответствии с этим порядком вообще не могла претендовать на какое-либо первенство.

Пленарное заседание конференции открылось выступлениями представителей великих держав. Итальянский премьер Луиджи Факта призвал к экономическому сотрудничеству во имя будущего Европы. Ллойд Джордж и Пуанкаре приветствовали представителя великой итальянской нации и предложили его кандидатуру в качестве председателя конференции. Факта уже в этом качестве призвал к окончательному преодолению наследия великой войны: «Здесь сгладились следы ненависти и неприязни, порожденных войной. Здесь нет уже ни друзей, ни врагов, ни победителей, ни побежденных; здесь только люди и нации, желающие сгруппировать все наличные силы для совместного достижения весьма возвышенной цели». Глава британской делегации Дэвид Ллойд Джордж также заявил о готовности, пусть и не абсолютной, принять политику равноправия: «Мы участвуем в этом собрании на началах абсолютного равенства. Это в том лишь случае, однако, если принимаем равные условия». Глава МИД Франции Луи Барту подтвердил, что права, добытые его страной, не помешают достижению этой цели. С союзниками солидаризировался представитель Японии виконт Кикудзиро Исии.

Весьма радостно встретил эти заявления рейхсканцлер Карл Йозеф Вирт: «Отрадно вспомнить, что созыв Генуэзской конференции является признаком возрастающего признания того факта, что господствующая ныне экономическая и финансовая разруха привела к настоятельной необходимости совместной работы и сотрудничества всех народов в целях предупреждения зла. Теперь, в момент наибольшей нужды, общее признание этого факта привело к решению созвать народы для врачевания как их собственных болезней, так и болезней всего человечества». Советская делегация во главе с Г. В. Чичериным также выступила с призывом к сотрудничеству. Глава НКИД выступал на французском: «Проблема восстановления мирового хозяйства при настоящих условиях настолько неизмерима и обширна, что она может быть разрешена лишь при искреннем желании координации своих действий со стороны всех европейских и неевропейских стран и при готовности их, в случае надобности, на временные жертвы. Экономическое восстановление России, как самого крупного государства в Европе, обладающего неисчислимыми запасами природных богатств, является непременным условием всеобщего экономического восстановления. Россия, со своей стороны, заявляет о своей полной готовности содействовать разрешению стоящей перед конференцией задачи всеми находящимися в ее распоряжении средствами, — а средства эти далеко не малы».

К этим средствам внимательно присматривались, но сотрудничество на Западе понимали по-своему. Предложения Чичерина о созыве всеобщего конгресса для установления мира на основе права каждого народа распоряжаться своей судьбой, разоружения, запрета на варварские способы ведения войны и т. п. с самого начала были отвергнуты Барту как не входившие в программу конференции. Позиция представителей Антанты, готовых забыть прошлое, сводилась к признанию необходимости экономического возрождения России, но только на основе отказа Москвы от национализации и монополии внешней торговли, выплаты долгов предыдущих правительств и частных лиц и т. п. Эти предложения были отвергнуты. Конференция началась с проблем, ничего хорошего это не сулило.

Читайте развитие сюжета:
Генуэзская конференция. Триумф Рапалло и его последствия

Советская Россия в начале 1922 года не имела международного признания. Поскольку военная фаза гражданской войны и интервенции завершилась, молодое государство нуждалось в дипломатическом признании и урегулировании экономических споров. В апреле-мае 1922 года в Генуе состоялась конференция с участием 29 государств.

Делегации и их руководители

По состоянию на весну 1922 года СССР находился на стадии создания. Самым крупным государством на территорий бывшей Российской империи являлась РСФСР со столицей в Москве.

Рис. 1. Генуэзская конференция.

Председателем делегации был назначен председатель правительства (Совнаркома) – Владимир Ильич Ленин. По состоянию здоровья он не смог выехать из страны, поэтому его заменил руководитель народного комиссариата иностранных дел – Георгий Чичерин. Он происходил из дворянской семьи, знал много иностранных языков, имел хорошее образование и даже краткий по времени опыт работы в МИДе Российской империи на рубеже XIX-XX веков.

Делегация РСФСР представляла на Генуэзской конференции также следующие республики на территории бывшей Российской империи:

• Азербайджанскую.
• Армянскую.
• Белорусскую.
• Бухарскую.
• Грузинскую.
• Украинскую.
• Хорезмскую.
• Дальневосточную. Полный контроль над Приморьем большевики установили к ноябрю 1922 года.

Основными участниками конференции стали государства-победители в Первой мировой войны, а также проигравшая Германия, то есть Веймарская республика. Ее делегацию возглавил Вальтер Ратенау. Великобританию представлял Ллойд Джордж.

Рис. 2. Генуэзская конференция 1922.

Ход работы и результаты

Датой открытия конференция стало 10 апреля 1922 года. Она проработала около 40 дней, до 20 мая 1922 года. Государства-участники интервенции против Советской России ставили целью получить платежи по долгам и финансовым обязательствам Российской империи и Временного Правительства. Делегация Чичерина в ответ на эти претензии потребовала де-юре признать РСФСР и представить молодому государству кредиты. Он также назвал стоимость национализированного иностранного капитала и предложил всеобщее разоружение. Отчасти это было в интересах Германии, ведь численность ее армии после поражения в Первой мировой войне составляла около 100 тыс. человек.

Положительным итогом участия в конференции советской делегации стало подписание в генуэзском пригороде Рапалло договора с Германией. Он способствовал развитию экономического и военного сотрудничества между двумя государствами, а также снял ряд сложностей в отношениях оставшихся как следствие Первой мировой войны, например, вопрос о царских долгах.

Целью СССР после окончания гражданской войны был выход из дипломатической и экономической изоляции. Этому препятствовали круги белой эмиграции, представители зарубежного православия и ряд бывших стран-интервентов. Именно поэтому пришлось налаживать сотрудничество с вчерашним противником – Германией.

Рис. 3. Чичерин на Генуэзской конференции.

Что мы узнали?

Участие советских представителей в Генуэзской международной конференции 1922 года стало крупным внешнеполитическим успехом молодого государства РСФСР. Георгий Чичерин проявил себя как выдающийся дипломат и смог подписать Рапалльский договор с Германией.

Предыдущая

История РоссииВнешняя политика Николая 2 кратко в таблице, 9 класс

Следующая

История РоссииТайфун: операция 1941 года, кратко о битве за Москву – цели и итоги