Руководство спецслужб россии

Федеральная Служба Охраны (ФСО) является наследницей 9-го департамента КГБ. 

ФСО в своем современном виде появилась в 1996 году — на год позже ФСБ. Основной функцией службы является обеспечение безопасности президента. 

В 2017 году ФСО также предоставили полномочия реализовывать госполитику в области международной информационной безопасности — в частности, обеспечивать «сдерживание конфликтов, которые могут возникнуть в результате применения информационных технологий» и «нейтрализацию психологического воздействия, направленного на подрыв исторических основ и патриотических традиций». 

До этого полномочия «участвовать в информационном противоборстве» были только у Росгвардии, в то время как полномочия «отражать компьютерные атаки» являлись прерогативой ФСБ. 

В том же 2017 году ФСО получила право изымать земли «в целях строительства и реконструкции объектов федерального значения, которые необходимы для осуществления полномочий ФСО». 

Впоследствии таким правом стала обладать и ФСБ. 

Из-за непосредственной близости к руководству страны отдельные представители «охраны» стремительно продвигаются по службе и богатеют. 

Например, выходец из Службы безопасности президента Дмитрий Миронов в 2014 году пришел на место арестованного генерала Дениса Сугробова в ГУЭБиПК МВД, а с 2016 года руководит Ярославской областью. 

В целом с 2016 года губернаторами стали четверо офицеров ФСО. 

Алексей Дюмин, служивший в ФСО с 1995 по 2012 год, в 2016 году занял пост губернатора Тульской области, в которой сосредоточено производство вооружения (до этого он с 2014 года занимал должность замминистра обороны). 

Служивший в ФСО с 1991 по 2015 год Евгений Зиничев в 2016 году был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Калининградской области. 

До этого он недолго служил во 2-й службе ФСБ, а после трех месяцев губернаторства  занял пост замдиректора ФСБ, где  работал до назначения министром по чрезвычайным ситуациям в 2018 году. 

Последним губернатором, связанным с ФСО, стал Сергей Морозов, работавший в Федеральной Службе Охраны с 1994 по 2016 год. 

В сентябре 2018 года он был назначен врио губернатора Астраханской области, однако проработал на этом посту чуть меньше года. 

Работа в ФСО открывает и другие перспективы карьерного роста. 

Так, под Виктора Золотова (заместителя директора ФСО с 2000 по 2013 год) в 2016 году было создано целое новое силовое ведомство — Росгвардия. 

Бывшие представители ФСО получили в собственность участки неподалеку от резиденции президента. 

Более того, у семьи первого заместителя главы ФСО Олега Климентьева была найдена недвижимость стоимостью около 500 миллионов рублей. 

Несмотря на близость ФСО к президенту, ФСБ все же занимает более высокий статус в иерархии спецслужб. 

Это связано с большей универсальностью компетенций сотрудников последней, которые решают множество экономических, а также внутренне- и даже внешнеполитических задач, тогда как ФСО выполняет скорее технические функции по охране, мониторингу настроений общества и кадровой политике. 

Дополнительно ослабило ФСО формирование в 2016 году Росгвардии, создавшей новый центр силы в системе российских спецслужб. 

В том же году был нанесен еще один удар по позициям ФСО. 

По уголовному делу о контрабанде алкоголя был арестован совладелец холдинга «Форум», миллиардер Дмитрий Михальченко, который близко работал с ФСО и считался приближенным главы службы Евгения Мурова. 

Делом занималась ФСБ. Вскоре, в мае 2016 года, ушел в отставку и сам глава ФСО Евгений Муров. 

Считалось, что именно благодаря его близости к президенту ФСО в течение долгих лет удавалось соперничать за влияние с ФСБ. 

Следует отметить, что после отставки Муров смог обеспечить себе стабильное положение: «Сразу после ареста Михальченко Евгений Муров возглавил совет директоров Транснефти, а структуры Форума продолжили исполнять действующие государственные контракты, но уже с обновленным менеджментом — в совет директоров холдинга вошел Никита Муров, внук бывшего директора ФСО» — Новая Газета.

Тем временем наступление на ФСО продолжилось: в 2017 году ФСБ завела уголовное дело о хищениях при реставрации культурных объектов, в том числе резиденции президента — по обвинению были арестованы лица, связанные с миллиардером Дмитрием Михальченко. 

Первоначально ФСБ оценила общий ущерб от хищений в 225 миллионов рублей, однако позже цифра выросла до полутора миллиардов. 

«Согласно версии следствия, в декабре 2012 года ФСО заключила с ФГУП контракт стоимостью более 5,7 млрд руб. на строительство в Ново-Огарево резиденции главы государства. 

В качестве субподрядчиков гендиректор ФГУП Андрей Каминов привлек фирму Стройфасад, которая принадлежала его бывшему заместителю (и хорошему знакомому Михальченко) Станиславу Кюнеру, а также ряд других структур, связанных с миллиардером, в частности — ООО Стройкомплект. 

Все работы на объекте должны были завершить в ноябре 2014 года. 

Однако и через год после этой даты строительство резиденции так и не было закончено» — Росбалт.

Соперничество между спецслужбами иногда приобретает и демонстративный характер. 

Так, в 2018 году ФСО провела совместный с ДПС рейд против ФСБ, в ходе которого были выявлены факты использования сотрудниками спецсигналов и автомобильных номеров прикрытия без должных на то оснований. 

Как писало «Первое антикоррупционное СМИ», в отношении руководителей нижнего и среднего уровня центрального аппарата ФСБ была начата проверка, по результатам которой их планировалось привлечь к ответственности. 

Источник издания отметил, что подобные нарушения происходят постоянно, но обычно их не доводят до официального расследования. 

Показательное следствие он связал с арестом вице-президента ОАК по государственной авиации специального назначения Сергея Герасимова — бывшего руководителя оперативного управления ФСО, который, согласно сведениям ФСБ, собирался вернуться в ФСО.

Министерство обороны

Третья служба ФСБ занимается военной контрразведкой, то есть непосредственно курирует Министерство обороны. 

Служба в той или иной форме существует с 19 декабря 1918 года, когда «органы ЧК в войсках и органы Военного контроля были объединены в Особый отдел ВЧК (из-за чего затем за военными контрразведчиками закрепилось название «особисты».

Третью службу ФСБ курирует заместитель директора Сергей Смирнов. Особистам он посвятил большую часть своего единственного интервью в 2007 году, когда его кандидатура рассматривалась на пост директора ФСБ.

С 2015 года службу возглавляет выпускник Ростовского высшего военного командно-инженерного училища ракетных войск (РВВКИУ) генерал-полковник Николай Юрьев. 

Прежний многолетний начальник ДВКР Александр Безверхний известен своей близостью с руководством РПЦ, поэтому традиционно корпоративы и торжественные мероприятия руководство военной контрразведки отмечает в трапезной Храма Христа Спасителя на фоне панно «Тайная вечеря».

Как указывало «Независимое Военное Обозрение» в 2002 году, «ФСБ является единственным полномасштабным оперативно-разыскным органом в войсках». 

В частности, военная контрразведка курирует Генштаб Минобороны РФ и к своим особым заслугам приписывает разоблачение в 2004 году завербованного агента МИ-6 бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля, ставшего знаменитым после покушения в британском Солсбери в 2018 году.

В число основных задач ДВКР входят «выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности иностранных спецслужб в российской армии», а начиная с 2007 года на военную контрразведку дополнительно возложили борьбу с терроризмом и коррупцией, а также контроль за обеспечением защиты гостайны.

Приказ Александра Бортникова. Источник: kontur.ru

Для выполнения этих обязанностей при военных округах в крупных воинских частях и ВМФ созданы особые отделы ФСБ. 

Вот как описывает функции и полномочия спецотделов «Независимое военное обозрение»: «В целях решения вышеуказанных задач органы ВКР наделены правом устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие, в интересах обеспечения безопасности Вооруженных сил РФ, осуществлять оперативно-разыскные, контрразведывательные и разведывательные мероприятия на объектах оперативного обеспечения и в их окружении, дознание и предварительное следствие, а также вносить в органы военного управления и должностным лицам обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности ВС, совершению преступлений, осуществлять контроль за реализацией этих представлений».

ГРУ в целом имеет более узкую и ограниченную специализацию, чем Служба Внешней Разведки и ФСБ. 

Кроме того, ГРУ не является отдельным органом, а подчиняется Минобороны. 

Соответственно, по сравнению с СВР и ФСБ, управление более дистанцировано от президента. 

СВР контролирует деятельность Управления за границей, а ФСБ — внутри страны, поскольку собственной службы внутренней безопасности у ГРУ нет. 

Даже вербовка в ГРУ проходит с разрешения ФСБ: спецслужба должна одобрить кандидатов и, таким образом, имеет возможность перехвата наиболее ценных кадров для себя.

Исторически ГРУ, созданное в 1918 году, и предшественников ФСБ связывают давние отношения. 

В частности, ГРУ активно сотрудничало с НКВД во время Великой Отечественной войны. 

В целом в советские времена ГРУ и КГБ были более-менее сбалансированы и подчинялись партии. После 1991 года ГРУ продолжило существование, однако основные контрразведывательные функции перешли ФСБ и СВР. 

В ГРУ же происходили сокращения персонала, полномочий и ресурсов.

Одновременно с этим ФСБ пыталась поставить ГРУ под свой контроль. 

Так, в 2001 году на пост министра обороны был назначен выходец из КГБ-ФСБ Сергей Иванов, который пытался поставить офицеров ФСБ на ключевые позиции в разведывательном управлении.

К концу нулевых, как полагают СМИ, ФСБ занялось активной дискредитацией ГРУ в рамках системной атаки на ведомство. 

ГРУ и ФСБ конкурировали сразу в нескольких областях. В частности, стратегическая разведка ГРУ могла представлять угрозу для бизнеса ФСБ и СВР по отмыванию денег, в том числе за границей, так как военные «обладали возможностями контроля и слежения за подобными акциями». 

Следует отметить, что, по информации СМИ, ГРУ со времен СССР обладает сетью зарубежных активов, «которые и по сей день представляют собой подпольные бизнес-империи». 

Собеседники издания The New Times считали, что ФСБ и СВР было необходимо уничтожить альтернативные «источники разведывательной информации, способные на независимый сравнительный анализ».

СМИ также упоминали, что между ведомствами существует соперничество за агентурные сети. 

В 2011 году ГРУ возглавил генерал Игорь Сергун, который сумел частично восстановить позиции спецслужбы.

По собственному признанию, Сергун лично принимал участие в планировании операции по аннексии Крыма. 

В дальнейшем это помогло ГРУ получить более широкие полномочия в конфликте на востоке Украины, где ведомство конкурировало с ФСБ. Об этом, в частности, свидетельствует регулярная смена лидеров самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. 

Кроме того, в 2014 году произошла утечка списка сотрудников ГРУ, за которой могло стоять ФСБ (читайте подробнее в разделе «Дело Михайлова»).

«Шалтай-Болтай» и полковник Михайлов

С 2015 года позиции ФСБ на востоке Украины стали укрепляться, а генерал Сергун скончался на 59-м году жизни. 

По официальной версии это произошло 3 января 2016 года в доме отдыха ФСБ «Москвич», однако некоторые предполагали, что это могло случиться 1 января 2016 года в Ливане.

Дальнейшие разоблачения агентов ГРУ и сведения об их участии, в том числе в отравлении Скрипалей в Великобритании, также ударили по репутации ГРУ.

При этом следует отметить, что, согласно источникам Центра «Досье», как правило, операции по ликвидации, исполняемые ГРУ, координируются ФСБ.   

Подробнее в разделе «ФСБ за границей».

В 1990-е годы Россию захлестнула волна организованной преступности. 

Проводимые в связи с этим реформы по расширению ресурсов и возможностей МВД существенно увеличили влияние Управлений по борьбе с организованной преступностью.

Главное управление по организованной преступности (ГУОП) МВД России было создано в феврале 1992 года. 

В 1998 году оно было переименовано в Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП) МВД России, а в 2000 году возглавлявший МВД Владимир Рушайло вывел УБОПы из подчинения МВД, ГУВД и УВД субъектов Российской Федерации. 

В итоге УБОПы и РУБОПы (региональные подразделения) стали подчиняться напрямую Главному управлению МВД.

Основные направления деятельности РУБОП на примере Москвы:

3-й отдел — по освобождению заложников и борьбе с похищениями людей, 4-й отдел — по борьбе с бандитизмом, 5-й отдел — по противодействию «ворам в законе» и криминальным авторитетам, 6-й отдел — по борьбе с коррупцией, 7-й отдел — по экономическим преступлениям, 8-й отдел — по этнической преступности, 9-й отдел — по транснациональной преступности, 10-й отдел — по борьбе с незаконным оборотом оружия, 11-й отдел СОБР

СМИ и специалисты отмечают, что УБОПы начали корумпироваться ко второй половине 90-х. С этого времени милиционеры и ФСБ ожесточенно конкурировали за доступ к ресурсам, в частности, представителям бизнеса, которых можно было «крышевать» на коммерческой основе.

Это продолжалось вплоть до 2001 года, когда министром внутренних дел был назначен Борис Грызлов — выходец из Санкт-Петербурга и одноклассник директора ФСБ Николая Патрушева.

Летом 1999 года Грызлова привлекли к созданию и руководству питерской организации партии «Единство». 

После победы на выборах в Госдуму в декабре того же года Борис Грызлов переехал в Москву и стал председателем фракции «Единства» в Госдуме. 

Он никогда не служил ни в органах МВД, ни в КГБ или ФСБ, хотя несколько опрошенных экспертов допускают, что Грызлов в 90-е годы мог принимать участие в каких-либо операциях УСБ ФСБ, возглавляемой в то время его старым знакомым Николаем Патрушевым. 

Как рассказывает источник Центра «Досье» (высокопоставленный офицер ФСБ), Грызлов находился под плотной опекой ФСБ после провокации спецслужб: «Наверное, можно было просто назначить Грызлова министром внутренних дел, но тогда сохранялся бы риск того, что он может повести себя не так, как от него требовалось. Может найти общий язык со своими новыми подчиненными. 

Поэтому его подвесили на крюк, — рассказывает высокопоставленный офицер ФСБ, работавший в КГБ/ФСК/ФСБ в контрразведывательном управлении. — Через связанного с УСБ ФСБ внештатного сотрудника, „решалу“ Дениса Вороненкова было решено передать взятку. 

Вороненков и его подельник Игорь Новиков предложили коммерсанту Евгению Тростенцову, занимавшемуся поставками продовольствия и алкоголя в северные регионы страны, помочь в получении и продлении контрактов на поставки продуктов в Ненецкий автономный округ, Долгано-ненецкий АО и на Ямал. 

Тростенцов согласился. Тогда Вороненков через одного из руководителей фракции „Единства“ в ГД и своего давнего партнера по таким делам Франца Клинцевича привлек к решению вопроса Бориса Грызлова. 

Тростенцов встретился с Клинцевичем и Грызловым и через Вороненкова передал им 60 тысяч долларов США в качестве первого взноса. 

В дальнейшем на протяжении нескольких месяцев Тростенцов передавал новые суммы, в итоге заплатив за „помощь“ около 150 тысяч долларов. 

Тогда, насколько мне известно, с Грызловым поговорил сам Патрушев, по-свойски, как старый одноклассник. И объяснил, что теперь Грызлову лучше делать только то, что от него требуют, соглашаться на любые назначения и указания и не проявлять инициативу. Иначе на его карьере будет поставлен крест, а сам он сядет лет на 10».

Эту версию косвенно подтверждают события, произошедшие с Денисом Вороненковым в том же году. 

На очередной встрече с Францем Клинцевичем предприниматель Евгений Тростенцов сказал, что Вороненков продолжает требовать у него деньги, якобы для Франца Клинцевича и Бориса Грызлова. 

Депутат Госдумы сказал, что никаких денег они с Грызловым не получали, а Тростенцову следует обратиться в милицию. 

Предприниматель обратился в РУБОП, для передачи Вороненкову и его подельнику Новикову были подготовлены 10 тысяч долларов США. 

После получения денег Вороненков и Новиков были задержаны. 

Тем не менее прокуратура отказалась выдавать санкцию на взятие под стражу, а полковника РУБОПа Михаила Игнатова, ведшего дело, вскоре самого обвинили в вымогательстве взятки. 

Та же участь постигла и Евгения Тростенцова, уехавшего из России, едва стало понятно, что из пострадавшего он превратится в обвиняемого.

По словам того же источника, Николай Патрушев разработал схему реформирования МВД и перераспределения полномочий внутри ведомства таким образом, чтобы ФСБ получила полный контроль над милицией.

По словам другого источника, близкого к Николаю Патрушеву, версия о «провокации взятки» Грызлову и его управляемости на посту министра соответствует действительности: «Николай Платонович сам говорил с Грызловым и выстроил коммуникации с ним так, что Борис, став главой МВД, только исполнял четкие инструкции и указания, не проявляя никакой инициативы».

Грызлов лишил спецподразделения МВД новоприобретенной самостоятельности. 

Через полгода после своего назначения министр ликвидировал региональные подразделения УБОП, а чуть позже передал все подразделения по борьбе с преступностью в структуру криминальной милиции. 

Одним из первых действий на посту министра для Грызлова стало назначение на должность руководителя Главного управления собственной безопасности (ГУСБ МВД) Константина Ромодановского, больше 20 лет прослужившего в ФСБ. 

Полномочия ГУСБ при этом были расширены. По словам источника, близкого к Константину Ромодановскому, перед новым начальником ГУСБ ставились при назначении две задачи. 

Первой было отстранение от руководящих постов старой верхушки МВД, назначенной еще при Ельцине, для того чтобы МВД превратилось в полностью подконтрольный орган, который можно было бы использовать для передела собственности в стране на начальном этапе работы и в будущем, для сохранения результатов этого передела. 

Вторая задача заключалась в оказании максимальной информационной поддержки новоиспеченному министру Грызлову, которого через министерский пост готовили к новым выборам в Госдуму. 

По словам сотрудника ГУСБ МВД РФ (s43), опрошенного Центром «Досье», главной целью активизации работы главка, до 2001 год не имевшего даже полномочий вести дознание, являлся с момента прихода Ромодановского и является по сей день сбор информации по ситуации в органах внутренних дел в интересах ФСБ. 

«Об этом не сложно догадаться, посмотрев, где раньше служили Константин Ромодановский и сменивший его на посту Юрий Драгунцов. 

Ромодановский был заместителем начальника УСБ ФСБ, а Драгунцов, также служивший ранее в УСБ ФСБ, до перехода в МВД работал заместителем начальника управления ФСБ, курирующего в том числе и силовой блок. 

Да и сейчас первый заместитель действующего начальника ГУСБ Игорь Жигарев — бывший комитетчик, прикомандированный к МВД и даже не снявший чекистские погоны. 

Контора использует ГУСБ для контроля над полицией, а нередко и решает через главк свои шкурные вопросы. 

Практически все крупные операции по линии собственной безопасности проходят совместно с ФСБ. 

Все назначения оперативных сотрудников и руководителей среднего и высшего звена МВД непременно согласовываются ГУСБ и лоббируются Лубянкой», — пояснил эксперт из ГУСБ МВД.

Другой эксперт, близкий к руководству ГУСБ, утверждает, что главк при Ромодановском стал грозным инструментом, позволявшим контролировать милиционеров. 

Оперативники подразделения участвуют в операциях МВД по экономической линии и решают задачи по переводу активов и финансовых потоков в пользу новых бенефициаров. 

Так, в 2002–2003 годах под контроль новой «питерской» команды с помощью административного ресурса подразделения были переподчинены практически все «серые» грузовые перевозки по России и сырьевой сектор экономики. 

Кроме того, ГУСБ активно участвовало в зачистке неугодных Кремлю руководителей регионов. 

«Вместо того чтобы очищать органы внутренних дел, ГУСБ участвовало в коррумпировании правоохранительной структуры. Напоказ велась борьба с банальными взятками и уголовщиной на земле, а под ковром переподчинялись многомиллиардные активы. 

Большинство скандальных дел в нефтяном комплексе шло именно через этот главк и даже в военно-промышленном комплексе порядок по-новому наводили сотрудники собственной безопасности. 

На столе начальника ГУСБ стояли гербовые телефоны уровня первого зампреда правительства: АТС-2, ПМ (правительственная междугородняя связь), коммутатор прямой связи с первыми лицами страны. 

Поручения шли напрямую. Ромодановский только ставил в известность министра внутренних дел о поставленных сверху задачах, а потом вовсе перестал это делать» — рассказывает эксперт.

Однако, по словам высокопоставленного офицера контрразведывательного управления ФСБ, с августа 2002 года Грызлов практически не занимался управленческими вопросами в МВД: «В августе первым замом Грызлова сделали специально командированного из ФСБ Рашида Нургалиева. 

Он должен был руководить ведомством, потому что Грызлов свою задачу выполнил, а в ежедневной работе министерства ни черта не смыслил, нужен был специалист и надежный человек. 

Нургалиев был выбран, потому что в 90-е работал под руководством Патрушева в Карелии и был человеком питерской команды.» 

После проведения реформы МВД, ухода ряда ельцинских генералов и громких дел против «оборотней в погонах» и «черных полковников», которые вело ГУСБ, в 2002 году Бориса Грызлова вновь избрали в Госдуму. 

В 2004 году Рашид Нургалиев был назначен новым министром внутренних дел. 

К этому моменту все назначения в центральный аппарат МВД, на посты руководителей управлений, территориальных и региональных органов МВД и даже оперативных отделов проводились только по согласованию с ФСБ. 

Это делалось через ставший почти всесильным в рамках своего ведомства ГУСБ МВД, в котором соискатели проходили собеседования.

К 2004 году от ГУБОПа остался лишь департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПиТ) МВД России, а в 2008 ГУБОП был окончательно упразднен. 

На его месте было образовано Главное управление по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУПЭ МВД России). 

На базе УБОПов были  созданы восемь ГУ МВД по федеральным округам с весьма размытыми функциями, которые во многом дублировали обязанности местных полицейских. 

При этом основной сферой конкуренции с ФСБ стала борьба с терроризмом и экстремизмом.

И ФСБ, и МВД занимаются «борьбой с экстремизмом», что в сегодняшних реалиях фактически означает преследование лиц, в той или иной форме протестующих против действующей власти. 

Хотя на «эшников» МВД возложено основное бремя этой рутинной и малопрестижной работы, оперативные возможности Службы по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ, отвечающей за это направление, существенно превосходят ресурсы и полномочия Главного управление по борьбе с экстремизмом МВД (подробнее о конкуренции МВД и СЗКСиБТ ФСБ читайте в разделе «2-я служба ФСБ».

СВР

25 ноября 1991 года Указом Президента СССР было утверждено «Положение о Центральной службе разведки СССР». 

Соответствующая служба была создана на основе влиятельного Первого Главного управления (ПГУ) КГБ. Указом Президента России от 18 декабря 1991 года служба получила свое современное название — Служба внешней разведки Российской Федерации. 

Директором службы стал Евгений Максимович Примаков — академик и советский политический деятель. 

СВР считается самой активной российской спецслужбой за границей, как минимум на Западе. По словам нескольких источников, СВР обладает наибольшим штатом сотрудников и агентов за рубежом. 

При этом в целом операции СВР осуществляются в намного более засекреченном от публики режиме по сравнению с действиями ФСБ. 

По этой причине офицеры СВР редко переходят в ФСБ, по крайней мере реже, чем представители ГРУ (подробнее о взаимоотношениях СВР и ФСБ в разделе «ФСБ за границей»).

Давление спецслужбы на медиа и соцсети, собственные проекты ФСБ 

ФСБ, СМИ и интернет

На протяжении всего своего существования спецслужбы уделяли особое внимание СМИ, мотивируя это тем, что они могут являться эффективным инструментом влияния и пропаганды противника. Одновременно с этим средства массовой информации важны для внутреннего воздействия на население — создания и регулирования общественной повестки, а также защиты интересов и репутации самой спецслужбы.

КГБ и СМИ

В советское время пятое управление КГБ курировало интеллигенцию, в том числе журналистов. Основной обязанностью спецслужбы в этой сфере были идеологический контроль и защита коммунистического режима.

Надзор за СМИ в тот период был относительно простой задачей, поскольку все основные средства массовой информации финансировались и контролировались государством. 

Содержание статей и эфиров предварительно согласовывалось. Таким образом, партия имела полную власть над фактически централизованным источником информации.

КГБ держал СМИ под контролем, привлекая агентов, осведомителей и прикомандированных сотрудников. Кроме того, КГБ использовал журналистику в качестве прикрытия для разведывательной деятельности и распространения информации и дезинформации как в СССР, так и за рубежом.

В эпоху Горбачева и политики «гласности» влияние государства на СМИ слегка ослабилось, были сняты некоторые запреты. 

В конце 80-х — начале 90-х значительно возросли популярность и разнообразие газет, телевидения и радио. 

Ярким примером усилившейся независимости СМИ может служить поведение журналистов во время августовского путча 1991 года. 

Важной задачей для ГКЧП было установление контроля над СМИ, однако, несмотря на действия ОМОНа и «Альфы», полностью заблокировать распространение информации не удалось.

История, структура и деятельность УСБ 

Управление собственной безопасности (Девятое управление)

В Советском Союзе за моральным обликом чекистов следили специальное управление в Генпрокуратуре и партийный комитет КГБ СССР, который действовал на правах обкома КПСС и подчинялся Отделу административных органов ЦК КПСС. 

С 1995 года эти функции были переданы управлению собственной безопасности ФСБ (УСБ ФСБ) или Девятому управлению ФСБ.

В структуру УСБ ФСБ входят секретариат, отдел кадров, финансовый отдел и шесть отдельных служб. 

1-я служба УСБ ФСБ проводит контрразведывательные мероприятия в центральном аппарате ФСБ.

2-я служба УСБ ФСБ осуществляет контрразведывательные мероприятия в других подразделениях, подчиненных центральному аппарату ФСБ. Например, «двойка» проводила оперативное сопровождение уголовного дела хакеров из группировки «Шалтай-Болтай» и «крышевавших» их офицеров из ЦИБ ФСБ. 

В результате начальник 2-го управления ЦИБ ФСБ полковник Сергей Михайлов, его подчиненный Дмитрий Докучаев и сотрудник «Лаборатории Касперского» Руслан Стоянов были осуждены за государственную измену (подробнее Дело Михайлова).

3-я служба УСБ ФСБ курирует региональные управления ФСБ.

В 2014 году сотрудники 3-й службы задержали решальщика Дионисия Золотова (Дениса Тумаркина). Впоследствии он был осужден за мошенничество в отношении основателя компаний, производивших «Королевскую воду», Иосифа Бадалова. 

Золотов взялся решить проблемы находящегося под следствием за неуплату налогов Бадалова и предложил ему подписать фиктивные договоры о займе 5,5 миллиона долларов. Бадалов согласился, однако Золотов не добился прекращения уголовного преследования, одновременно потребовав вернуть долг. 

Когда Бадалов отказался, Золотов через знакомых сотрудников УВД ЗАО г. Москвы инициировал возбуждение уголовного дела против Бадалова. 

За эту аферу в 2015 году он  был приговорен к шести годам лишения свободы.

В задачи 4-й службы входит выявление шпионов среди сотрудников ФСБ, прикомандированных к министерствам, различным ведомствам и предприятиям.

Так, в июне 2018 года начальник 4-й службы УСБ ФСБ Олег Губайдулин был назначен заместителем главы Федеральной таможенной службы. 

После этого, в канун Нового года, сотрудники ФСБ и СК  задержали начальника управления таможенных расследований и дознания ФТС генерал-лейтенанта Александра Кизлыка и двоих его подчиненных. 

По версии следствия, высокопоставленные таможенники помогали уйти от уголовной ответственности людям, которые не декларировали провозимые через границу крупные суммы в валюте.

Круг полномочий 5-й служб УСБ ФСБ неизвестен. 

В 2012 году офицеры службы участвовали в задержании в Москве Игоря Евтеева, который в своей квартире наладил подпольное производство офицерских удостоверений ФСБ, МВД, прокуратуры и Следственного комитета.

6-я служба УСБ ФСБ была создана в 2004 году по инициативе тогдашнего куратора силовых структур вице-премьера Игоря Сечина и получила негласное прозвище «сечинский спецназ». 

Ее тогдашний глава генерал Олег Феоктистов лично сформировал костяк «шестерки», который составляют прошедшие горячие точки бойцы спецподразделений ФСБ «Альфа» и «Вымпел» (примерно 35 человек).

6-я служба создавалась для государственной защиты свидетелей. Однако позднее «шестерке» передали более широкие полномочия, в том числе разработку и задержание чиновников, оперативное сопровождение громких уголовных дел, телефонные прослушки, наружное наблюдение и т. д. 

Бойцы службы имеют доступ к документам прикрытия, в частности удостоверениям МВД и комплектам автомобильных госномеров. 

Например, не позднее 2012 года возглавлявшему тогда 6-ю службу Ивану Ткачеву были выданы документы прикрытия на имя Ивана Ивановича Бушуева. 

В отличие от других управлений ФСБ, бойцам «сечинского спецназа» платят два оклада, премии, а год военного стажа идет за полтора. Подробнее про  6-ю службу.

По информации «Новой Газеты», с приходом Владимира Путина на должность президента функции УСБ были расширены в экономической сфере и включили в себя «оперативное сопровождение уголовных дел по банковским аферам, отмыванию денег, незаконной обналичке, контрабанде и похищению крупных бизнесменов».

Помимо прочего, УСБ ФСБ курирует управление «М» ФСБ (проводит контрразведывательные мероприятия в МВД, МЧС, ФСИН и т. д.) и УСБ МВД. 

Таким образом, оно оказывает значительное влияние не только внутри службы, но и на другие силовые и правовые структуры страны.

Считается, что УСБ ФСБ особенно близко работает с бизнесменами, банкирами и чиновниками, в том числе и в качестве «крыши». 

Как рассказывает источник, близкий к УСБ ФСБ, предприниматели нередко платят за то, чтобы попасть под госзащиту, предоставляемую 6-й службой УСБ. 

Так, под госзащитой находился банкир Евгений Двоскин, связанный с отмыванием средств. 

Кроме того, о многолетней практике получения взяток руководством Шестой службы в обмен на оказание покровительства  рассказывал экс-глава Серпуховского района Александр Шестун. 

По его словам, он нередко видел и других бизнесменов, заходивших в кабинеты с «подарками». 

по материалам fsb.dossier.center

Часть 2

Список начальников советской и российской внешней разведки

Полезное

ФИО Звание (последнее) Дата
назначения Дата
освобождения Основная должность Анисимов Владимир Гаврилович генерал-полковник 2002 май 2005 Начальник Инспекторского управления (2002-2004) Беспалов Александр Александрович генерал-полковник 1995 15 марта 1999 руководитель Департамента по организационно-кадровой работе (1995), руководитель Департамента организационно-кадровой работы (1998) Бортников Александр Васильевич генерал-лейтенант март 2004 июль 2004 руководитель Департамента экономической безопасности Булавин Владимир Иванович генерал-полковник март 2006 май 2008 руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета Буравлёв Сергей Михайлович генерал-полковник июнь 2005 декабрь 2013 Быков Андрей Петрович генерал-полковник январь 1994 26 августа 1996 Горбунов Юрий Сергеевич генерал-полковник юстиции декабрь 2005 2015 статс-секретарь Григорьев Александр Андреевич генерал-полковник август 1998 январь 2001 руководитель Департамента экономической безопасности (август—октябрь 1998), начальник УФСБ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (1998) Ежков Анатолий Павлович генерал-полковник 2001 19 июля 2004 Жданьков Александр Иванович генерал-лейтенант ? 2001 июль 2004 руководитель Департамента по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом Заостровцев Юрий Евгеньевич генерал-полковник 1999 или 2000 март 2004 руководитель Департамента экономической безопасности Зорин Виктор Михайлович генерал-полковник май 1997 май 1998 руководитель Департамента по борьбе с терроризмом Иванов Виктор Петрович генерал-лейтенант ? апрель 1999 5 января 2000 руководитель Департамента экономической безопасности Иванов Сергей Борисович генерал-лейтенант август 1998 ноябрь 1999 руководитель Департамента анализа, прогноза и стратегического планирования Климашин Николай Васильевич генерал-лейтенант 2000 март 2003 Ковалёв Николай Дмитриевич генерал-полковник декабрь 1994 июль 1996 Комогоров Виктор Иванович генерал-полковник 1999 июль 2004 руководитель Департамента анализа, прогноза и стратегического планирования Кулишов Владимир Георгиевич генерал-полковник август 2008 март 2013 руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета Купряжкин Александр Николаевич генерал-полковник июль 2011 (в должности) Ловырев Евгений Николаевич генерал-полковник ок. апреля 2001 июль 2004 руководитель Департамента организационно-кадровой работы Межаков Игорь Алексеевич генерал-лейтенант ? 1995 декабрь 1995 начальник Управления кадров Нургалиев Рашид Гумарович генерал-полковник июль 2000 июль 2002 начальник Инспекторского управления Особенков Олег Михайлович генерал-полковник 1996 1998 руководитель Департамента анализа, прогноза и стратегического планирования (1997) Патрушев Николай Платонович генерал-полковник ? октябрь 1998 апрель 1999 руководитель Департамента экономической безопасности Переверзев Пётр Тихонович генерал-полковник 2000 июль 2004 руководитель Департамента обеспечения деятельности Печёнкин Валерий Павлович генерал-полковник сентябрь 1997 июль 2000 начальник Управления контрразведывательных операций (1997), руководитель Департамента контрразведки (1998) Пономаренко Борис Федосеевич генерал-лейтенант 1996 сентябрь 1997 Проничев Владимир Егорович генерал-полковник 1998 август 1999 руководитель Департамента по борьбе с терроризмом Савостьянов Евгений Вадимович генерал-майор 6 января 1994 2 декабря 1994 начальник УФСК по г. Москве и Московской области Сафонов Анатолий Ефимович генерал-полковник 6 января 1994 5 апреля 1994 Сироткин Игорь Геннальевич генерал-лейтенант декабрь 2015 (в должности) Руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета Соболев Валентин Алексеевич генерал-полковник 1994 1997 Соловьёв Евгений Борисович генерал-полковник апрель 1999 апрель 2001 руководитель Департамента организационно-кадровой работы Стрелков Александр Александрович генерал-полковник январь 1994 январь 2000 руководитель Департамента обеспечения деятельности (с 1997) Сыромолотов Олег Владимирович генерал-полковник июль 2000 июль 2004 руководитель Департамента контрразведки Сысоев Евгений Сергеевич генерал-полковник март 2013 декабрь 2015 руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета Тимофеев Валерий Александрович генерал-полковник ? январь 1994 1995 Трофимов Анатолий Васильевич генерал-полковник 17 января 1995 февраль 1997 начальник УФСК и УФСБ по г. Москве и Московской области Угрюмов Герман Алексеевич адмирал ноябрь 1999 31 мая 2001 руководитель Департамента по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом Ушаков Вячеслав Николаевич генерал-полковник июль 2003 21 февраля 2011 статс-секретарь (2003-2005) Царенко Александр Васильевич генерал-полковник апрель 1997 май 2000 начальник УФСБ по г. Москве и Московской области Шальков Дмитрий Владиславович генерал-полковник юстиции март 2015 (в должности) статс-секретарь Шульц Владимир Леопольдович генерал-полковник июль 2000 июль 2003 статс-секретарь Зиничев Евгений Николаевич^[1] генерал-лейтенант октябрь 2016 (в должности)

ФИО Звание (последнее) Дата
назначения Дата
освобождения Служба Беседа Сергей Орестович генерал-полковник 2009 (в должности) 5-я Служба (Служба оперативной информации и международных связей) Бортников Александр Васильевич генерал армии 2004 2008 4-я Служба (Служба экономической безопасности) Брагин Александр Александрович генерал-полковник 2004 2006 2-я Служба (Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом) Жданьков Александр Иванович генерал-полковник 2004 2007 Контрольная служба Игнащенков Юрий Юрьевич генерал-полковник 2007 2013 Контрольная служба Климашин Николай Васильевич генерал армии 2004 2010 Научно-техническая служба Комогоров Виктор Иванович генерал-полковник 2004 2009 5-я Служба (Служба оперативной информации и международных связей) Крючков Владимир Васильевич генерал-полковник 2012 (в должности) Контрольная служба Ловырев Евгений Николаевич генерал-полковник 2004 (в должности) 6-я Служба (Служба организационно-кадровой работы) Меньщиков Владислав Владимирович генерал-лейтенант 2015 (в должности) 1-я Служба (Служба контрразведки) Седов Алексей Семёнович генерал-полковник 2006 (в должности) 2-я Служба (Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом) Сыромолотов Олег Владимирович генерал армии 2004 2015 1-я Служба (Служба контрразведки) Фетисов Андрей Александрович генерал-полковник 2010 или 2011 (в должности) Научно-техническая служба Шекин Михаил Васильевич генерал-полковник 2006 или 2007 (в должности) 7-я Служба (Служба обеспечения деятельности) Шишин Сергей Владимирович генерал-полковник 2004 2006 7-я Служба (Служба обеспечения деятельности) Яковлев Юрий Владимирович^[2] генерал армии 2008 июль 2016 4-я Служба (Служба экономической безопасности) Королёв Сергей Борисович генерал-лейтенант июль 2016 30 мая 2018г. 4-я Служба (Служба экономической безопасности)

Российский государственный деятель. Директор Службы внешней разведки России. Постоянный член Совета Безопасности Российской Федерации. Действительный государственный советник России первого класса. Доктор экономических наук. Председатель «Российского исторического общества». Ранее являлся председателем Государственной думы Федерального собрания РФ VI созыва. В течении трех лет занимал должность руководителя Администрации Президента России.

---

Сергей Нарышкин родился 27 октября 1954 года в городе Санкт-Петербург. Родители, отец Евгений Михайлович и мать Зоя Николаевна, были типичными питерскими интеллигентами. В возрасте семи лет Сергей начал ходить на плавание, и любовь к этому виду спорта пронес через всю жизнь. Так же играл в хоккей и катался на лыжах. Несмотря на то, что он с ранних лет демонстрировал способности к точным наукам, учился в школе с художественно-эстетическим уклоном.

В 1972 году получил аттестат о среднем образовании, после чего с легкостью поступил в Ленинградский механический институт на специальность «инженер-радиомеханик». В студенческие годы занимался общественной работой, был секретарем институтской комсомольской организации. в этот период стал кандидатом в члены КПСС.

В 1982 году Сергей Евгеньевич устроился помощником проректора в Ленинградском политехническом институте. С 1988 года находился в должности эксперта Государственного комитета по науке и технике в аппарате экономического советника посольства СССР в Бельгии.

С 1992 года в течение трех лет Нарышкин возглавлял один из отделов комитета по экономике и финансам мэрии Санкт-Петербурга. После чего перешел на работу в петербургский Промстройбанк на должность начальника отдела внешних инвестиций.

Параллельно с трудовой деятельностью, Сергей Евгеньевич получал дополнительное образование на экономическом факультете Петербургского международного института менеджмента, который успешно окончил в 1997 году.

С января 1997 года работал в правительстве Ленинградской области начальником департамента инвестиций. В следующем году возглавил комитет по внешнеэкономическим и международным связям правительства Ленинградской области.

В феврале 2004 года Сергей Нарышкин назначен заместителем начальника экономического управления президента РФ, а с марта того же — заместителем руководителя аппарата правительства РФ. Спустя шесть месяцев 13 сентября 2004 года занял должность Руководителя аппарата правительства — министр Российской Федерации.

Сергей Евгеньевич 15 февраля 2007 года занял пост руководителя аппарата правительства — заместителя председателя правительства Российской Федерации. С мая 2008 года назначен руководителем администрации Президента России.

Нарышкин 4 декабря 2011 года избран депутатом Государственной Думы шестого созыва. С 21 декабря того же года занимал должность председателя Государственной думы шестого созыва.

В сентябре 2016 года Президент России Владимир Путин подписал указ, которым назначил Сергея Нарышкина директором Службы внешней разведки Российской Федерации. Официально вступил в должность 5 октября 2016 года.

Помимо этого, государственный деятель является председателем Попечительского совета некоммерческой организации «Фонд современной истории» и председателем Попечительского совета Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Председатель Российского исторического общества.

Имеет ученную доктор экономических наук. Владеет английским и французским языками. Сергей Нарышкин является автором более 30 научных работ по актуальным проблемам государственной политики привлечения иностранных инвестиций.

В личной жизни Сергей Нарышкин является однолюбом. Еще в студенческие годы он влюбился в свою одногруппницу Татьяну Сергеевну Якубчик. Пара поженилась сразу по окончании института. Через год после свадьбы родился сын Андрей, а еще через 10 лет появилась дочь Вероника.

Татьяна Нарышкина, кандидат технических наук, специалист по информационным технологиям, преподавала в родном Военмехе до отъезда в Москву. А в столице занялась бизнесом.

Сын Андрей живет в Петербурге, работает заместителем директора в ЗАО «Энергопроект». А дочь окончила Академию народного хозяйства. Она, как и отец, с детства увлечена плаванием и сегодня работает тренером в Российской федерации плавания, имеет звание мастера спорта.

Нарышкин Сергей Евгеньевич, семья для которого является надежным тылом и опорой, известен не только своей любовью к спорту, но также и как большой театрал. Он регулярно посещает театральные премьеры, дружит с некоторыми актерами.

Характер Сергея Евгеньевича это загадка. В политических кругах его знают как ответственного и серьезного профессионала. Но при этом все, кто знакомится с ним ближе, отмечают его веселый и легкий характер, некоторую артистичность. И все говорят о нем как об исключительно порядочном и интеллигентном человеке.

---

Награды Сергея Нарышкина

Российские:

Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2010 год)
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (4 июня 2008 года) — за достигнутые успехи в обеспечении деятельности Правительства Российской Федерации и многолетний добросовестный труд
Орден Александра Невского (27 октября 2014 года) — за большой вклад в укрепление российской государственности, развитие парламентаризма и многолетнюю добросовестную работу.
Орден Почёта (27 октября 2004 года) — за многолетнюю добросовестную работу
Орден Дружбы (2016 год)
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (11 марта 2003 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю плодотворную работу.
Почётная грамота Президента Российской Федерации, (26 октября 2009 года) — За заслуги в обеспечении конституционных полномочий Президента Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу Указ Президента Российской Федерации № 718-рп.
Почётная грамота Правительства Российской Федерации, (26 октября 2009 года) — За многолетнюю безупречную и эффективную государственную службу Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1574-р.
Почётная грамота Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2 апреля 2008 года) — за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов Президента Российской Федерации.
Орден преподобного Сергия Радонежского II степени (Русская православная церковь, 2014 год) — во внимание к трудам на благо Церкви и в связи с 60-летием со дня рождения
Медаль «В память 350-летия Иркутска» (2011).
Орден Святой Анны I степени (Российский императорский дом, 2009 год)

Иностранные:

Орден Дружбы народов (Белоруссия, 2009 год).
Офицер ордена Почётного легиона (Франция).
Орден «Дружба» (Азербайджан, 5 июля 2012 года) — за особые заслуги в развитии и укреплении межгосударственных связей между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией.
Орден Президента Туркменистана «Битараплык» (Туркмения, 2012 год) — за весомый вклад в развитие политических, экономических, культурных, научных и межпарламентских отношений между Туркменистаном и Российской Федерацией, в признание статуса постоянного нейтралитета независимого Туркменистана, а также за большие личные заслуги в укреплении дружественных отношений между туркменским и русским народами.
Орден Почёта (Армения, 2015 год).
Орден Почёта (Белоруссия, 2015).
Орден «Достык» II степени (Казахстан, 2016).

Классный чин

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (9 июня 2008 года).

Семья Сергея Нарышкина

Отец — Евгений Михайлович Нарышкин.
Мать — Зоя Николаевна Нарышкина.

Жена — Татьяна Сергеевна (урождённая Якубчик), специалист по информационным технологиям. До 2004 года работала на кафедре «Информационные системы и компьютерные технологии» Балтийского государственного технического университета «Военмех», после переезда в Москву не работает.

Сын — Нарышкин Андрей Сергеевич (род. 1978), заместитель генерального директора ЗАО «Энергопроект». Женат, есть две дочери — Анна и Наталья.

Дочь — Нарышкина Вероника Сергеевна (род. 16 апреля 1988), окончила Академию народного хозяйства, мастер спорта, работает во Всероссийской федерации плавания.

Нарышкин с детства занимается плаванием, очень любит этот вид спорта, каждое утро начинает с 300-500 метрового заплыва, что помогает ему находиться в хорошей физической форме. Также катается на горных лыжах, играет в теннис. Театрал, поклонник бардовской песни (Визбор, Высоцкий, Окуджава), сам играет на гитаре.

16.04.2021