Руководство спецстроя россии

Федеральное агентство специального строительства
сокращённо — Спецстрой России
Эмблема Спецстроя России
Общая информация
Дата создания	31 марта 1951 года
Предшественники	Строительная организация Главпромстроя МВД СССР[1], СУ № 565, Главспецстрой, ФУСС России, Росспецстрой
Дата упразднения	29 декабря 2016 года
Заменено на	Военно-строительный комплекс Минобороны России
Руководство
Вышестоящее ведомство	Минобороны России
Устройство
Штаб-квартира	117556, Москва, Болотниковская ул., д. 4В 55°39′28″ с. ш. 37°36′52″ в. д.HGЯO
Ключевые документы	Постановление СМ СССР № 1032-518сс/оп от 31.03.1951[1], Указ Президента России № 483 от 30.04.1998[2], Указ Президента России № 174 от 04.02.1999[3], Указ Президента России № 727 от 29.12.2016[4]

Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществлявший в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, связи и дорожного строительства силами инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, находившихся в его подчинении^[5].

Спецстрой находился в ве́дении Минобороны России. Руководство деятельностью Спецстроя осуществляет Президент Российской Федерации.

Код номерных знаков транспортных средств Федерального агентства специального строительства — 09^[6].

История

СССР

31 марта 1951 года Постановлением Совета министров СССР № 1032-518сс/оп, с целью создания системы ПВО «Беркут» вокруг Москвы, на основе Строительной организации Главного управления лагерей промышленного строительства (Главпромстроя) Министерства внутренних дел СССР создано Строительное управление № 565 (СУ № 565) МВД СССР — эта дата считается Днём рождения Спецстроя России^[1].

16 марта 1953 года Постановлением СМ СССР № 697-355сс/оп Строительное управление № 565 было передано из МВД СССР в состав 3-го главного управления при СМ СССР^[1][7], а затем после слияния последнего с 1-м главным управлением 26 июля 1953 года — в состав Министерства среднего машиностроения СССР.

13 июля 1953 года СУ № 565 было преобразовано в Главное управление специального строительства (Главспецстрой) с присоединением специализированных управлений из состава бывших 1-го и 3-го главков при СМ СССР. На момент формирования новая структура состояла из 14 строительно-монтажных управлений, 10 отдельных строительных участков и 5 промышленных предприятий различного профиля. Целью создания стало решение задач по строительству отдельных особо важных оборонных объектов^[1]. В октябре 1953 года в составе Главспецстроя было организовано Ленинградское управление для строительства спецобъектов системы ПВО, в марте 1954 года была поставлена задача строительства с ноля площадки ГИПХ (боле 300 научных и производственных корпусов на 200 гектарах) и посёлка Кузьмоловский на 10 000 человек.^[8]

Общая численность сотрудников Главспецстроя в этот период составляла: 42 тысячи военных строителей и 50 тысяч спецконтингента — заключённых исправительно-трудовых учреждений^[1].

В соответствии с Постановлением Совмина СССР № 408-178сс от 10 марта 1954 года, совместным Приказом Министра среднего машиностроения СССР и МВД СССР № 265сс/00217 от 16 марта 1954 года Главспецстрой вновь передаётся из ведения Министерства среднего машиностроения в ведение МВД СССР^[9].

С 1955 года масштаб деятельности Главспецстроя расширился — в различных регионах им осуществлялось строительство объектов космической инфраструктуры, к которым относятся Центр управления полетами (ЦУП) в г. Королёве Московской области, завод «Энергомаш» в г. Химки, завод «Прогресс» в г. Куйбышев, испытательные стенды в г. Верхняя Салда и многие другие.

08 мая 1956 года Постановлением СМ СССР № 600-355сс Главспецстрой окончательно был выведен из состава МВД СССР^[9] и в дальнейшем входил в состав различных министерств и ведомств Советского Союза: до 25 июня 1956 года — в состав Минстроя СССР, затем с 25 июня 1956 года — Минстроя РСФСР, с 23 января 1963 года — Минмонтажспецстроя РСФСР, с 13 марта 1963 года — Госмонтажспецстроя СССР^[10], со 2 октября 1965 года — Минмонтажспецстроя СССР^[10]. В последний год существования СССР: с  05 сентября 1990 года — Главспецстрой при Совмине СССР, с 28 ноября 1991 года — Главспецстрой РСФСР (как ведомство на правах госкомитета РСФСР)^[11].

Главспецстрой также осуществлял строительство объектов авиационной промышленности. С 1970 года строители Северодвинского управления Главспецстроя участвовали в создании производственных мощностей по строительству и ремонту атомных подводных лодок.

Обладая собственной мощной стройиндустрией, Главспецстрой год за годом осваивал выпуск новых серий жилых домов. Им было построено и сдано более 17 миллионов квадратных метров благоустроенного жилья, было осуществлено строительство различных по назначению объектов соцкультбыта, в том числе — уникального велотрека в Крылатском.

Структуры, впоследствии вошедшие в Спецстрой

Дальспецстрой

Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 1040 от 23 ноября 1979 года в составе Министерства строительства в восточных районах СССР (Минвостокстроя СССР) создаётся Главное управление специального строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья (Главспецдальстрой)^[12]. В 1980-е годы при участии военных строителей Главспецдальстроя в различных регионах Дальнего Востока и Забайкалья были возведены десятки объектов оборонных отраслей промышленности общей площадью 250 тысяч квадратных метров, объекты социальной сферы, коммунального хозяйства и жилья.

В целях выполнения Постановления СМ СССР № 503 от 21 апреля 1988 года, Приказом Министра строительства в восточных районах СССР № 011 от 04 августа 1988 года на базе Главспецдальстроя в Хабаровске было создано Управление специального строительства по территории| (УССТ) № 7 «Дальспецстрой». В 1990 году, в связи с упразднением Минвостокстроя СССР, Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1990 года № 289 был образован Российский государственный концерн по строительству в восточных районах РСФСР (Росвостокстрой), в ведение которого с 1 января 1991 года был передан «Дальспецстрой». Впоследствии — уже в федеральный период, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 марта 1993 года № 248 и Приказом Председателя Госстроя России от 06 апреля 1993 года № 17-24, «Дальспецстрой» был реорганизован в Федеральное специализированное управление по строительству в восточных районах Российской Федерации при Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (ФСУ «Дальспецстрой» при Госстрое России)^[12].

ГВЭВУ

В соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров СССР от 13 февраля 1942 года № 187-102с в составе Народного комиссариата связи было сформировано Военно-восстановительное управление (ВВУ) с целью осуществления руководства всеми воинскими частями по восстановлению, ремонту и строительству линейно-кабельных сооружений, телефонно-телеграфных и радиотрансляционных узлов, радиостанций и почтовых предприятий на территории, освобождённой от немецких оккупантов. Приказом Министра связи Российской Федерации № 425 от 25 декабря 1991 года Военно-восстановительное управление переименовано в Главное военное эксплуатационно-восстановительное управление Министерства связи Российской Федерации (ГВЭВУ Минсвязи России).

ФДСУ

19 февраля 1988 года Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 272 было создано Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР) для строительства автомобильных дорог общего пользования и для внутрихозяйственных нужд в рамках программы «Дороги Нечерноземья». За период с 1988 по 1992 годы им было построено более двух тысяч километров автомобильных дорог. В федеральный период Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года № 1550 оно было реорганизовано в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны Российской Федерации (ФДСУ при Минобороны России).

Российская Федерация

После распада СССР и образования Российской Федерации 25 декабря 1991 года, Главспецстрой РСФСР соответствующе сменил название на Главное управление специального строительства Российской Федерации (Главспецстрой России), но уже 30 сентября 1992 года Указом Президента России № 1148 Главспецстрой России преобразуется в Федеральное управление специального строительства при Правительстве Российской Федерации (ФУСС России)^[13][14].

16 июля 1997 года на основе ФУСС России, ФСУ «Дальспецстрой» при Госстрое России, ГВЭВУ Госкомсвязи России, а также Центрального управления военно-строительных частей при Минатоме России была образована Федеральная служба специального строительства России (Росспецстрой), объединившая вышеназванные учреждения, включая все воинские формирования, входящие в их состав. Организационными нормативно-правовыми актами, для осуществления деятельности в сфере специального и дорожного строительства, эксплуатации, восстановления и строительства сетей электросвязи, в составе вновь образованного федерального органа исполнительной власти утверждалась структура инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, а также их органов управления^[15].

06 октября 1997 года в Росспецстрой вошло ФДСУ при Минобороны России со всеми воинскими частями, организациями и их органами управления, ранее ему подчинявшимися. Этими же организационно-штатными мероприятиями была установлена штатная численность военнослужащих Росспецстроя в количестве 20 тыс. единиц, и штатная численность военнослужащих центрального аппарата Росспецстроя в количестве 230 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)^[16].

Военно-строительные части, не включённые в структуру Росспецстроя, передаются в состав Министерства обороны, либо расформировываются.

Первое упразднение

30 апреля 1998 года, в связи с формированием новой структуры федеральных органов исполнительной власти, Росспецстрой был упразднён в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 483^[2], а подчинённые ему воинские формирования передаются в состав ФАПСИ и Минобороны России^[17]. Распоряжением Правительства России от 11 мая 1998 года № 499-р для ликвидационной комиссии упраздняемого Росспецстроя первоначально был утверждён 3-месячный срок для завершения всех ликвидационных мероприятий по ведомству^[18], который затем был продлён до 01 января 1999 года^[19], а впоследствии — до 01 апреля 1999 года^[20].

Воссоздание

Менее чем через год — 04 февраля 1999 года, на основе упразднённого Росспецстроя, по которому на тот период всё ещё шли ликвидационные мероприятия, Указом Президента Российской Федерации № 174 при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (Госстрое России) вновь воссоздаётся структура для ведения деятельности в сфере специального строительства — Федеральное управление специального строительства при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (Спецстрой России). Этим же Указом в его состав возвращены все воинские формирования, ранее переданные в ФАПСИ и Минобороны России при расформировании Росспецстроя. Устанавливается штатная численность военнослужащих Спецстроя России в количестве 9,5 тыс. единиц, и штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя в количестве 120 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)^[3].

Через полгода, 27 августа 1999 года Федеральное управление специального строительства при Госстрое России вновь подвергается преобразованию, становясь федеральным органом исполнительной власти, подчинённым Правительству России — Федеральной службой специального строительства при Правительстве Российской Федерации (Спецстроем России)^[21].

Менее чем через год — 17 мая 2000 года, вновь образованную федеральную службу переподчиняют непосредственно Президенту России — теперь это Федеральная служба специального строительства Российской Федерации (Спецстрой России)^[22]. Увеличивается штатная численность военнослужащих Спецстроя России, теперь ставшая равной 14,7 тыс. единиц, штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя соответственно увеличивается до 160 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)^[23].

9 марта 2004 года Федеральная служба специального строительства Российской Федерации была переименована в Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)^[24]. Положение об Агентстве утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1084^[5]. Также утверждаются «Структура и состав Агентства»:

Этим же Положением была установлена штатная численность военнослужащих воинских формирований, входящих в состав Спецстроя России: в количестве 18,2 тыс. единиц, в том числе штатная численность военнослужащих центрального аппарата Спецстроя в количестве 160 единиц [предельная численность — 295 единиц] (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)^[5].

19 января 2005 года согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации № 38-р началось частичное расформирование военно-строительных органов управления и подчинённых им военно-строительных частей, входящих в состав Министерства обороны, а также некоторых военно-строительных органов управления Спецстроя России (военно-строительные части входившие в состав других министерств и ведомств России был расформированы ещё в 1990-х годах^[25], либо переведены в состав Росспецстроя при их слиянии в тот же период^[15]). Оставшиеся военно-строительные органы управления Минобороны (включая подчинённые им военно-строительные части), не попавшие в перечень ликвидируемых, в соответствии с данным Распоряжением передавались в состав Спецстроя России путём реорганизации в ведомственные Федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУПы) и Федеральные государственные учреждения (ФГУ)^[26].

В 2006 году тогдашним Министром обороны Российской Федерации Сергеем Ивановым было объявлено, что до конца того же года процессы ликвидации и передачи военно-строительных органов управления и подчинённых им военно-строительных частей Спецстрою завершатся, в связи с чем «стройбатов» в составе Минобороны не останется^[27].

В результате всех реорганизаций 2005—2007 годов^[28][29], «Перечень ФГУПов и ФГУ находящихся в ведении Спецстроя России» на конец 2007 года представлял собой следующий состав:

Реформа

В конце 2010 года в Спецстрое России стартовала реформа, в ходе которой началось расформирование входящих в его состав инженерно-технических воинских формирований, в основном из числа осуществляющих деятельность в сфере строительства, восстановления и эксплуатации сетей электросвязи — военно-инженерных технических формирований связи^[30].

В августе 2011 года Директор агентства Григорий Нагинский сообщил, что до конца того же года Агентство полностью отделится от Минобороны России, став самостоятельной строительной организацией. Более 3 тыс. военных строителей будут уволены в запас, либо получат назначения на гражданские должности. Он подчеркнул, что в Спецстрое не останется и солдат по призыву, которых заменят рабочие из «дружественных нам республик». Самыми крупными из строек станут завершающие стадии строительства Новороссийской военно-морской базы и космодрома «Восточный»^[31].

22 ноября 2011 года выходит Указ Президента России № 1526сс, согласно которому Военное эксплуатационно-восстановительное управление связи (ВЭВУС) при Спецстрое России, а также все оставшиеся нерасформированными военно-инженерные технические формирования связи (включая Военно-технический университет и Медицинский центр при Спецстрое России) предписывалось передать в состав Минобороны России^[32]. Этим же Указом вносятся коррективы в структуру и состав Спецстроя:

Процесс ликвидация военно-инженерных технических формирований связи при Спецстрое продолжался как минимум до конца 2012 года — часть из них расформировывалась, другая часть передавалась в состав Министерства обороны^[34].

К началу 2016 года штатная численность военнослужащих инженерно-технических воинских формирований (военно-инженерных технических формирований специального строительства, не подвергшихся расформированию, либо передаче в состав Минобороны), а также дорожно-строительных воинских формирований при Спецстрое России, согласно нормативно-правовым актам в последней редакции, составляла 17,2 тыс. единиц, штатная численность гражданского персонала данных воинских формирований — в количестве 5200 единиц, предельная численность федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Спецстроя — в количестве 270 единиц (без учёта персонала по охране и обслуживанию зданий)^[35].

Второе упразднение

В ноябре 2016 годы было принято решение упразднить Спецстрой России, а его функции передать Минобороны России^[36].

29 декабря 2016 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 727 «Об упразднении Федерального агентства специального строительства», согласно которому до 01 июля 2017 года Спецстрой России прекращает свою самостоятельную деятельность^[4]. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 259-р срок ликвидации Спецстроя России установлен до 1 октября 2017 года^[37]. Функции Спецстроя России, а также все инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования, входящие в его состав, передаются Министерству обороны Российской Федерации^[4], интегрируясь в структуру Военно-строительного комплекса Вооружённых Сил Российской Федерации^[38], затем сменившего наименование на Военно-строительный комплекс Министерства обороны Российской Федерации (ВСК Минобороны России)^[39].

27 сентября 2017 года Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) как юридическое лицо было ликвидировано^[40]. Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2019 года № 504 создана публично-правовая компания «Военно-строительная компания».

Задачи

Основными задачами Спецстроя России являлись:

• строительство объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства, правопорядок, а также обустройство войск, жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — ВС РФ), других войск, воинских формирований и органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• строительство и реконструкция предприятий и организаций ядерного комплекса, предприятий по хранению и уничтожению химического и иных видов оружия массового поражения, а также других критически важных для государства объектов;
• техническое прикрытие и восстановление автомобильных и железных дорог оборонного значения, а также автомобильных и железных дорог общего пользования на территории Российской Федерации;
• строительство и капитальный ремонт в мирное и в военное время автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые в качестве подрядчика;
• прикрытие, повышение живучести, эксплуатация и восстановление единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения обороны и безопасности государства;
• участие в восстановлении специальных объектов в районах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и стихийных бедствий;
• строительство и восстановление объектов мобилизационного назначения для федеральных органов исполнительной власти, а также объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны (далее — специальные объекты);
• обеспечение в пределах своих полномочий боевой и мобилизационной готовности воинских формирований;
• организация подготовки военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований для решения задач специального и дорожного строительства, эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи Российской Федерации.

Флаг и эмблема агентства

После создания 17 мая 2000 года Федеральной службы специального строительства Российской Федерации, подчинённой непосредственно Президенту России и находящейся в ве́дении Минобороны России, Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 2000 года № 1805^[41] учреждаются флаг и эмблема Спецстроя России.

Указом Президента Российской Федерации № 1806 от 27 октября 2000 года^[42] Начальнику Спецстроя России было предоставлено право иметь личный штандарт, как персонифицированный знак различия, вручаемый Президентом России руководителю органа исполнительной власти. Согласно данному Указу, личный штандарт Начальника Спецстроя России был учреждён Приказом Начальника Спецстроя от 10 ноября 2000 года № 162^[43].

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1805 от 27 октября 2000 года, Приказом Начальника Спецстроя России от 10 ноября 2000 года № 163 учреждаются^[43][44][45]:

• Нарукавный знак принадлежности военнослужащих к Спецстрою России — стилизованный щит чёрного цвета с жёлтым кантом и изображением развивающегося российского триколора, с золотистыми надписями «Россия» и «Спецстрой» (левый рукав);
• Нарукавный знак принадлежности военнослужащих к центральному аппарату Спецстроя России — тёмно-синий резной щит с белым кантом и полной эмблемой Спецстроя (правый рукав);
• Нарукавный знак принадлежности военнослужащих к инженерно-техническим и дорожно-строительным воинским формированиям при Спецстрое России — тёмно-синий круг с белым кантом и полной эмблемой Спецстроя (правый рукав).

Внешние изображения
	Эмблема петличная «Спецстрой». Золотая, металл. Сайт «Военный резерв». — Voenreserv.ru. Дата обращения: 10 октября 2017.

27 марта 2001 года, после согласования с Генеральным штабом ВС РФ, Приказом Начальника Спецстроя России № 91 была утверждена петличная и погонная эмблема (знак различия по функциональному предназначению) для военнослужащих органов управления и воинских формирований (инженерно-технических и дорожно-строительных) при Спецстрое России, включающая в себя элементы полной эмблемы Спецстроя: бастион со скрещенными топорами, обрамленные двумя дубовыми ветвями^[46][47].

27 января 2006 года Приказом Директора Спецстроя России № 27 «О нарукавных знаках различия в Федеральном агентстве специального строительства» для военнослужащих органов управления (управлений специального строительства по территориям, ВЭВУС и т. д.) и подчинённых им воинских формирований (включая ведомственное высшее военно-учебное заведение — ВТУ, а также Медицинский центр при Спецстрое России), вместо нарукавного знака принадлежности к Спецстрою (стилизованного щита с российским триколором, и надписями «Россия» и «Спецстрой») — утверждаются 15 нарукавных знаков различия по принадлежности к конкретным воинским формированиям при Спецстрое России (на левый рукав), основными элементами которых стали всё те же составные части полной эмблемы Спецстроя: бастион со скрещёнными топорами и автомобильная дорога^[44][45].

Руководители

1. Мальцев Михаил Митрофанович (1951—1954), первый руководитель Главспецстроя (до 1953 года — СУ № 565)^[48];
2. Золотаревский Николай Иванович (1954—1981)^[49];
3. Мартынов Валерий Васильевич (1981—1992)^[50];
4. Туманов Александр Васильевич (30.11.1992—1997)^[51][52];
5. Кошман Николай Павлович (16.07.1997—08.05.1998)^[17][53];
6. Аброськин Николай Павлович (02.03.1999—22.04.2011)^[54][55];
7. Нагинский Григорий Михайлович (22.04.2011—25.07.2013)^[55][56];
8. Волосов Александр Иванович (25.07.2013—30.06.2017)^[4][56].

Ведомственные медали

• «За отличие в службе»
• «За безупречную службу»
• «50 лет Спецстрою России»
• «55 лет Спецстрою России»
• «40 лет ВТУ при Спецстрое России»
• «65 лет ВЭВУС при Спецстрое России»

См. также

• Военно-строительные части
• Дорожные войска
• Военно-технический университет
• ДОКСИ при Спецстрое России

Примечания

Литература

• Энциклопедический словарь военно-строительного комплекса Министерства обороны Российской Федерации. — М.: Патриот, 2004. — 688 с.

Ссылки

• Зал 1. Экспозиция. Музей Спецстроя России. Дата обращения: 20 августа 2017.
• Военные номерные знаки. transler.ru. Дата обращения: 26 июля 2018.
• Федеральное агентство специального строительства. Спецстрой России (недоступная ссылка). Официальный сайт. Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 23 марта 2017 года.
• Федеральное агентство специального строительства. Спецстрой России. Официальный сайт (28 апреля 2010). Дата обращения: 18 сентября 2017.

Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)
Эмблема Спецстроя России
Флаг Спецстроя России
Общая информация
Дата создания	9 марта 2004 года
Предшествующее ведомство	Федеральная служба специального строительства России
Руководство деятельностью осуществляет	Президент Российской Федерации
Вышестоящее ведомство	Министерство обороны Российской Федерации
Штаб-квартира	117556, Москва, Болотниковская ул., д.4 «В» 55°39′28″ с. ш. 37°36′53″ в. д. / 55.657778° с. ш. 37.614722° в. д. (G) (O)
Директор	Григорий Михайлович Нагинский
Ключевые документы	Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»[1] Положение о Федеральном агентстве специального строительства (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1084.[2]
Сайт
http://www.spetsstroy.ru/

Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, дорожного строительства и связи силами инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства.

Спецстрой находится в ведении Минобороны России. Руководство деятельностью Спецстроя осуществляет Президент Российской Федерации.

Код номерных знаков транспортных средств Федерального агентства специального строительства — 09.^[3]

Задачи

Основными задачами Спецстроя России являются:

• строительство объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства, правопорядок, а также обустройство войск, жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — ВС России), других войск, воинских формирований и органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• строительство и реконструкция предприятий и организаций ядерного комплекса, предприятий по хранению и уничтожению химического и иных видов оружия массового поражения, а также других критически важных для государства объектов;
• техническое прикрытие и восстановление автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования на территории Российской Федерации;
• строительство и капитальный ремонт в мирное и в военное время автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые в качестве подрядчика;
• прикрытие, повышение живучести, эксплуатация и восстановление единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения обороны и безопасности государства;
• участие в восстановлении специальных объектов в районах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и стихийных бедствий;
• строительство и восстановление объектов мобилизационного назначения для федеральных органов исполнительной власти, а также объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны (далее — специальные объекты);
• обеспечение в пределах своих полномочий боевой и мобилизационной готовности воинских формирований;
• организация подготовки военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований для решения задач специального и дорожного строительства, эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи Российской Федерации.

Руководители

Директора Спецстроя России:

1. Николай Павлович Аброськин (9 апреля 2004 года — 22 апреля 2011 года)
2. Григорий Михайлович Нагинский (с 22 апреля 2011 года^[4])

Флаг и эмблема агентства

Ведомственные медали

• «За отличие в службе»
• «За безупречную службу»
• «50 лет Спецстроя России»
• «55 лет Спецстрою России»
• «40 лет ВТУ при Спецстрое России»
• «65 лет ВЭВУС при Спецстрое России»

История

В соответствии со постановлением Совета народных комиссаров СССР от 13 февраля 1942 г. № 187—102с в составе народного комиссариата связи было сформировано Военно-восстановительное управление (ВВУ) с целью осуществления руководства всеми воинскими частями по восстановлению, ремонту и строительству линейно-кабельных сооружений, телефонно-телеграфных и радиотрансляционных узлов, радиостанций и почтовых предприятий на территории, освобожденной от немецких оккупантов.

Постановлением Совета министров СССР от 31.03.1951 г. № 1032—518 ССОП создано Управление строительства № 565 в составе МВД СССР, правопреемником его стало Главное управление специального строительства (ГУСС), образованное 13 июля 1953 года в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР с целью создания системы ПВО вокруг г. Москвы. В октябре 1953 года в составе ГУСС было организовано Ленинградское управление для строительства спецобъектов системы ПВО.

С 1955 г. года масштаб деятельности ГУСС расширился — в различных регионах им осуществлялось строительство объектов космической инфраструктуры, к которым относятся Центр управления полетами (ЦУП) в г. Королёве Московской области, завод «Энергомаш» в г. Химки, завод «Прогресс» в г. Куйбышев, испытательные стенды в г. Верхняя Салда и многие другие.

ГУСС также осуществлял строительство объектов авиационной промышленности. С 1970 г. строители Северодвинского управления ГУСС участвовали в создании производственных мощностей по строительству и ремонту атомных подводных лодок.

Обладая собственной мощной стройиндустрией, ГУСС год за годом осваивал выпуск новых серий жилых домов. Им было построено и сдано более 17 миллионов квадратных метров благоустроенного жилья, было осуществлено строительство различных по назначению объектов соцкультбыта, в том числе — уникального велотрека в Крылатском.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 ноября 1979 года при Главном управлении специального строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья было создано УССТ № 7 «Дальспецстрой». В 1980-е годы при участии военных строителей «Дальспецстроя» в различных регионах Дальнего Востока и Забайкалья были возведены десятки объектов оборонных отраслей промышленности общей площадью 250 тысяч квадратных метров, объекты социальной сферы, коммунального хозяйства и жилья.

Приказом Министра связи Российской Федерации от 25.12.1991 года № 425 Военно-восстановительное управление переименовано в Главное военное эксплуатационно-восстановительное управление Министерства связи Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР № 272 в 1988 году было создано Центральное дорожно-строительное управление Министерства обороны СССР (ЦДСУ МО СССР) для строительства автомобильных дорог общего пользования и для внутрихозяйственных нужд в рамках программы «Дороги Нечерноземья». Им за период с 1988 по 1992 годы было построено более 2-х тысяч километров автомобильных дорог. Указом Президента России от 8 декабря 1992 года № 1550 оно было реорганизовано в Федеральное дорожно-строительное управление при Министерстве обороны (ФДСУ при Минобороны России).

16 июля 1997 года была образована Федеральная служба специального строительства (Росспецстрой), объединившая вышеназванные организации.^[5]

9 марта 2004 года Росспецстрой был переименован в Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России).^[1]

Положение об Агентстве утверждено Указом Президента России от 16 августа 2004 г. № 1084.^[2]

Реформа

Директор агентства Григорий Нагинский в августе 2011 г. сообщил, что до конца 2011 года агентство полностью отделится от Минобороны России, став самостоятельной строительной организацией. Более 3 тыс. военных строителей будут уволены в запас, либо получат назначения на гражданские должности. Он подчеркнул, что в Спецстрое не останется и солдат по призыву, которых заменят рабочие из «дружественных нам республик».

Самыми крупными из строек станут завершающие стадии строительства Новороссийской военно-морской базы и космодрома «Восточный».^[6]

См. также

• Военно-строительные войска

Ссылки

• Коды номерных знаков ТС ВС России
• Официальный сайт Спецстроя России

Примечания

Федеральные органы исполнительной власти России (c 21 мая 2012 года)
В ведении Президента Российской Федерации
Министерства со службами и агентствами	МВД • МЧС • МИД (Россотрудничество) • Минобороны (ФСВТС • ФСТЭК • Рособоронпоставка • Спецстрой) • Минюст (ФСИН • ФССП)
Федеральные службы	ГФС • СВР • ФСБ • ФСКН • ФСО • Росфинмониторинг
Федеральные агентства	Главное управление специальных программ • Управление делами Президента
В ведении Правительства Российской Федерации
Министерства со службами и агентствами	Минздрав (Росздравнадзор • ФМБА) • Минкультуры (Росархив • Ростуризм) • Минобрнауки (Рособрнадзор • Росмолодёжь) • Минприроды (Росгидромет • Росприроднадзор • Росводресурсы • Рослесхоз • Роснедра) • Минпромторг (Росстандарт) • Министерство по развитию Дальнего Востока • Минрегион (Росстрой) • Минкомсвязь (Роскомнадзор • Роспечать • Россвязь) • Минсельхоз (Россельхознадзор • Росрыболовство) • Минспорт • Минтранс (Ространснадзор • Росавиация • Росавтодор • Росжелдор • Росморречфлот) • Минтруд (Роструд) • Минфин (ФНС • Росфиннадзор • Казначейство России) • Минэкономразвития (Росаккредитация • Росреестр • Роспатент • Росрезерв • Росимущество) • Минэнерго
Федеральные службы	ФАС • Росстат • ФМС • Роспотребнадзор • Рособоронзаказ • Росалкогольрегулирование • ФТС • ФСТ • ФСФР • Ростехнадзор
Федеральные агентства	Роскосмос • Росграница

Коррупционные скандалы в Федеральном агентстве специального строительства («Спецстрой России») в последнее время не утихают. Следственным органам предстоит распутать виртуозно налаженную высокопоставленными чиновниками систему «откатов», в которой оказался задействован топ-менеджмент агентства.

Тревожные обстоятельства

«Спецстрой» является организацией, подведомственной Министерству обороны. В задачу агентства входит строительство объектов, которые обеспечивают безопасность страны, в том числе реконструкция предприятий и организаций ядерного комплекса, предприятий по хранению и уничтожению химического и иных видов оружия массового поражения, а также других критически важных для государства объектов. Деньги на подобную деятельность поступают, в основном, из российского бюджета.

И вот с этими бюджетными деньгами стали происходить в последние годы странные вещи.

Так, в прошлом году, по данным Счетной палаты, чистая прибыль восьми предприятий Федерального агентства специального строительства упала в 5,2 раза в сравнении с 2014 годом, а 10 предприятий понесли убытки. Ведомство также выяснило, что «Спецстрой» не перечислил часть прибыли своих предприятий за 2014 год в объеме 651,6 млн руб. в федеральный бюджет.

Помимо этого, по данным главного контрольного ведомства, выяснилось, что предприятия «Спецстроя» не выполнили ряд заказов Минобороны России и других государственных заказчиков, а просроченная кредиторская задолженность перед заказчиками растет. Аудиторы Счетной палаты также указали на еще одно тревожное обстоятельство. «Спецстрой» не выполняет требования Бюджетного кодекса Российской Федерации в части осуществления внутреннего финансового аудита.

Впрочем, по-видимому, никаких выводов из рекомендаций Счетной палаты руководство «Спецстроя» не сделало.

Подозреваются – все!

С начала этого года руководителей «Спецстроя» стали в выборочном порядке посещать сотрудники главного управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД. И не только посещать, но и уводить некоторых из них с собой.

Так, зимой этого года после обысков во ФГУП «Главное управление №3 при «Спецстрое России» в Санкт-Петербурге были задержаны и доставлены в Следственный комитет четыре человека — Сергей Базарнов, Алексей Калябин, Сергей Петров, служащие регионального подразделения «Спецстроя России», и бывший сотрудник этого ведомства Игорь Неволин.

Сообщалась, что сотрудники «Спецстроя» подозреваются в получении «откатов». По версии следствия, в период с сентября 2014 года по ноябрь 2015 года некие коммерсанты передали «неустановленным лицам» главного управления Спецстроя России по Северо-Западу 874 тыс. руб.

В свою очередь сотрудники «Спецстроя» должны были обеспечить коммерсантам победу «в заключении договора поставки товаров и оплаты поставленной продукции».

В феврале этого года Военный следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации по Благовещенского гарнизону возбудил уголовное дело в отношении заместителя начальника предприятия – руководителя аппарата ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» Михаила Гельмана.

Он, в свою очередь, подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшими тяжкие последствия.

Приблизительно в это же время стало известно о том, что конкурсный управляющий ГУП «Спецстрой» при Минстрое Чечни Аймуран Шахбулатов подозревается в попытке хищения 2,9 млрд рублей.

А в начале июля сотрудники главного управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере задержали замглаву «Спецстроя» Александра Бурякова.

Следователи полагают, что в преступлении замешаны несколько человек, в том числе предприниматели, работающие по контрактам со «Спецстроем». Стоит заметить, что Александр Буряков занимал свою должность всего лишь год. До этого он был заместителем начальника центрального производственно-распорядительного управления «Спецстрой».

Буряков, можно сказать, был правой рукой директора агентства Александра Волосова. В частности, он обладал правом подписи распорядительных актов.

«Откаты» как норма

Сам же Александр Волосов возглавил «Спецстрой» три года назад. За это время, как сообщают СМИ, претензий к деятельности организации было немало. Например, в марте этого года стало известно, что «Спецстрой» лишился статуса единственного исполнителя работ на космодроме Восточный. Вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил о том, что генеральный подрядчик для второго этапа строительства (создание стартового комплекса «Ангара» для обеспечения пилотируемых программ) будет определен на конкурсе. Причины подобного решения — проблемы при строительстве космодрома. Следственный комитет заявлял о том, что действующий при «Спецстрое России» «Дальспецстрой» не обеспечивал нужные темпы работ. В итоге «Дальспецстрой» по состоянию на март 2015 года исполнил менее 1% от всего объема работ на сумму не более 30 млн рублей.

Но, самое грустное, что «откаты» в структурах «Спецстроя» стали нормой. И вряд ли Александр Волосов не знал о том, что происходит в «Спецстрое».

Теперь основная интрига состоит в том, что именно расскажет следователям заместитель Волосова Александр Буряков. В этой ситуации нельзя исключать возможности, что следователи заинтересуются непосредственно также и деятельностью Волосова.

Если верить источникам сайта «Преступная Россия», глава «Спецстроя» написал заявление об уходе из-за начатого против его заместителей коррупционного расследования. Впрочем, пока эта информация не подтвердилась.

Официально же известно, что Волосов после задержания своего помощника провел селекторное совещание с руководителями подведомственных предприятий. Он дал указание активизировать претензионно-исковую работу в отношении недобросовестных субподрядчиков, а также усилить работу по противодействию и профилактике правонарушений на своих предприятиях.

Впрочем, пока еще рано говорить о том, что в этой истории поставлена точка.

Справка: Большую часть жизни Александр Волосов проработал в МЧС. Он начинал как руководитель отдела тыла и материальных ресурсов, был заместителем начальника центра по тылу — начальником тыла Центрального регионального центра МЧС России.

В 2012 году Александр Волосов назначен первым замом министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

История Федерального агентства специального строительства (Спецстроя России) берет начало с 31 марта 1951 года, когда Постановлением Совета Министров СССР № 1032-518 сс/оп было создано Управление строительства № 565.

Его первой задачей стало сооружение первой в мире зенитно-ракетной системы противовоздушной обороны вокруг Москвы — «Беркут». «Реализация масштабного проекта подразумевала строительство боевых позиций зенитно-ракетных комплексов, кольцевых дорог, военных городков и баз хранения оружия, — рассказывает ветеран Спецстроя России, генерал-лейтенант запаса Николай Куманяев. — В полевых условиях, в обстановке строжайшей секретности происходило становление мощной, мобильной и высокопрофессиональной организации, ставшей основой военно-строительного комплекса страны».

«С середины 1950-х годов в истории Спецстроя открылась новая страница, посвященная развитию авиационно-космической отрасли и обеспечению ядерного паритета в холодной войне, — вспоминает Николай Васильевич. — В кратчайшие сроки спецстроевцы возвели производственные комплексы и конструкторские бюро, позволяющие России и на сегодняшний день удерживать ведущие позиции в исследовании космоса и авиастроении. В их числе объекты, благодаря которым уже в 1970-1980-е годы реализовывались космические программы «Энергия-Буран», «Союз-Аполлон», «Салют-М», «Салют». Спецстрой превратился в уникальную строительную структуру, создающую объекты особой значимости, сложности и качества».

Работа велась в тесном взаимодействии с трестом «Спецмашмонтаж» Министерства монтажных и специальных строительных работ, образованным в 1957 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР как специализированная организация для выполнения работ по монтажу основного технологического оборудования и конструкций на объектах Министерства обороны и космического комплекса. АО «Спецмашмонтаж» и ныне является ведущей организацией, имеющей высокий рейтинг и устойчивое положение в отрасли специального строительства на космических, оборонных и специальных государственных объектах.

С начала 2000-х годов основными заказчиками Спецстроя являлись Минобороны, Роскосмос, Росатом, Минпромторг, Минтранс, МВД, ФСБ и ряд госструктур. Наибольшая часть объема подрядных работ выполнялась в интересах Министерства обороны РФ.

Объекты оборонно-промышленного комплекса

Спецстроем России возведены объекты различного назначения по заказу Министерства общего и среднего машиностроения, для судостроительной, электронной, авиационной и других отраслей промышленности. В их числе: НЦЛСК «Астрофизика», Красногорский завод имени С.А. Зверева, Головное системное КБ Концерна ПВО «Алмаз-Антей» имени академика А.А. Расплетина, Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца, Машиностроительное КБ «Факел» имени академика П.Д. Грушина, Ленинградское оптико-механическое объединение, Государственное машиностроительное КБ «Радуга» имени А.Я. Березняка, Ижевский машиностроительный завод, Морской НИИ радиоэлектроники «Альтаир», ЦНИИ имени академика А.Н. Крылова, Судостроительный завод «Северная верфь», Северное производственное объединение «Арктика».

Объекты авиационной промышленности

За прошедшие годы специалистами Спецстроя построены сотни зданий и сооружений для ведущих КБ страны: А.Н. Туполева, В.М. Мясищева, С.В. Ильюшина, А.И. Микояна, А.С. Яковлева, П.О. Сухого, С.А. Лавочкина, И.И. Топорова, М.Л. Миля, Н.И. Камова. На счету Спецстроя — строительство градообразующего предприятия города Верхняя Салда — корпорации ВСМПО-АВИСМА, крупнейшего в мире производителя титана для нужд авиакосмической индустрии, являющегося стратегическим поставщиком изделий из титана для более чем 300 компаний в 48 странах мира, включая авиастроительные компании Boeing, Airbus, Snecma, Rolls-Royce и другие.

Развитие промышленного потенциала страны

С середины XX века Спецстрой — активный участник создания объектов атомной отрасли, машиностроения, электронной и пищевой промышленности, предприятий стройматериалов.

Благодаря возведенным объектам, стало возможным проведение фундаментальных научных исследований в области физики, химии, биологии, были созданы сотни промышленных предприятий, производящих продукцию различного назначения.

Выстроены объекты атомного комплекса в Северо-Западном и Сибирском федеральных округах, включая Железногорский горно-химический комбинат, НИТИ имени А.П. Александрова и Ленинградскую атомную электростанцию в Сосновом Бору, Петербургский институт ядерной физики имени Б.П. Константинова в Гатчине, сооружения по отгрузке и хранению отработанного ядерного топлива в Архангельской области, Всероссийский институт легких сплавов, комплекс НИИ в Черноголовке Московской области.

Дороги и мосты

История дорожного строительства, осуществляемого Спецстроем, началась с дорожно-строительных дивизий ГУШОСДОРа МВД СССР, производивших прокладку дорог системы ПВО «Беркут», дорожно-строительных бригад, строивших автодороги в приграничье Казахстана, Забайкалья и Дальнего Востока, а также дорожно-строительных формирований, созданных для развития дорожно-строительной сети Нечерноземья.

Дорожно-строительные воинские формирования создали тысячи километров автодорог, проложили 6 тысяч водопропускных труб, соорудили более 300 мостов. В активе — строительство автодорог регионального и федерального назначения: М-3 «Украина», М-4 «Дон», М-5 «Урал», М-58 «Амур», включая дороги, проложенные в горной местности, тайге и тундре.

Аэродромы

Взлетно-посадочные полосы — гарантия качества на десятилетия. Среди них — тренажерный комплекс НИТКА для летчиков палубной авиации в Ейске, военные аэродромы в Кореновске, Крымске на Кубани, в подмосковном Чкаловске, аэродромы «Североморск-1», «Приволжский», взлетно-посадочные полосы для стратегической авиации в Энгельсе, Воронеже, гражданские аэродромы на Камчатке. Одним из знаковых объектов по модернизации ВВС явился аэродром ГЛИЦ имени Валерия Чкалова в Ахтубинске.

Нефтегазовый комплекс

В рамках «Программы газификации Сахалинской области, Хабаровского и Приморского краев», направленной на обеспечение природным газом юга Дальнего Востока от нефтегазоконденсатных месторождений шельфа Сахалина, в 2006 году Спецстрой ввел в эксплуатацию магистральный газопровод «Сахалин — Комсомольск-на-Амуре — Хабаровск» протяженностью 445 км. В 2008 году завершено создание опорной газотранспортной сети Хабаровского края: в эксплуатацию ввели 300 км газопровода.

Восстановительные работы

Специалисты участвовали в восстановлении объектов жизнеобеспечения в Чеченской Республике, в Южной Осетии.

При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций спецстроевцы возводили здания федеральных органов исполнительной власти в разрушенном городе Невельске на Сахалине. Восстанавливали жилые дома, пострадавшие в 2011 году от взрывов боеприпасов на 102-м арсенале в Пугачево под Ижевском.

В 2013 году сотрудники Спецстроя России приняли участие в восстановительных работах по защите Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре от наводнений. Укрепили береговую полосу и отсыпали дамбы протяженностью более 9 км, было завезено и уложено более 98500 куб. м.

В рамках Федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009-2014 годы» в Петропавловске-Камчатском были проведены работы по реконструкции и сейсмоусилению 35 жилых домов и 9 объектов социальной сферы, введен в эксплуатацию микрорайон из 17 жилых домов.

Ключевые руководители Спецстроя России


Мальцев Михаил Митрофанович

Золотаревский Николай Иванович

Мартынов Валерий Васильевич

Туманов Александр Васильевич

Аброськин Николай Павлович

Нагинский Григорий Михайлович

Волосов Александр Иванович

(10) Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществлявший в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, связи и дорожного строительства силами инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, находившихся в его подчинении. Спецстрой находился в ведении Минобороны России. Руководство деятельностью Спецстроя осуществлял Президент Российской Федерации

«Темы»

Правительство РФ, Министерство Обороны Российской Федерации

«Руководство»

1. Волосов Александр Иванович
Директор Федерального агентства специального строительства

«Заместители»

2. Загорулько Александр Евгеньевич
3. Ходос Александр Васильевич
4. Мордовец Александр Александрович
5. Дешевых Юрий Иванович

Официальный сайт: http://www.spetsstroy.ru/

«Новости»

Александр Синьков: «Мы работаем на грани»

— Такая тенденция есть. Но в принципе в Амурской области почти нет крупных строительных компаний, которые могли бы зайти на масштабный объект и показать себя, — таких у нас всего три—четыре. Получить объемы на строительстве космодрома очень сложно. Я этим вопросом уже два года занимаюсь. На сегодняшний день все основные работы по строительству осуществляет «Дальспецстрой». Но недавно сделали разделение — по социальным программам там будет работать Спецстрой России. Сейчас мы ведем интенсивные переговоры об участии в строительстве именно социальных объектов. И руководство нашей области активно помогает нам в этом вопросе, чтобы мы были не «суб-суб-субподрядчиками», как говорится, через 33 колена, а заключили договор напрямую с генподрядчиком. Как все сложится, покажет жизнь. Во всяком случае, с нами ведут переговоры в Спецстрое России, пошли какие-то подвижки.
ссылка: http://www.ampravda.ru/2013/07/04/038931.html

Амурские депутаты просят разместить на космодроме Восточный главк Спецстроя России

Депутаты амурского заксобрания подготовили официальное обращение министру экономического развития РФ Алексею Улюкаеву. Поводом для этого стала обеспокоенность народных избранников ситуацией, сложившейся со строительством космодрома Восточный. По их мнению, сейчас строительство масштабного объекта не приносит ожидаемого эффекта для экономики Амурской области, а областному правительству не удаётся установить конструктивные отношения с компанией «Дальспецстрой», которая ведёт работы. Депутаты просят разместить на космодроме Восточный главк Спецстроя России.
ссылка: http://www.amur.info/news/2013/06/27/45.html

Флаг одного из старейших на Дальнем Востоке студотрядов развернули на будущем космодроме

Первая попытка предложить «Спецстрою России» студентов для участия в строительстве космодрома «Восточный» была нами предпринята еще в прошлом году, — рассказал министр. —  В 2013 г. уже к нам обратились с просьбой организовать студенческие стройотряды для работы на космодроме. Мы тут же отправили предложения и Амурскому институту железнодорожного транспорта, и другим вузам, чтобы поддержали эту инициативу. Кстати, первый сводный студенческий  отряд насчитывал 70 человек. Из них 20 человек трудились  на станции Ледяная, на строительстве железнодорожных путей. Остальные непосредственно на космодроме.
ссылка: http://vostokmedia.com/n172039.html

В СК РФ допросили директора Федерального агентства специального строительства Григория Нагинского

В российской столице по факту реализации по заниженной стоимости акций стратегически значимого предприятия допрошен директор Федерального агентства специального строительства, сообщает пресс-служба Следственного комитета России.
ссылка: http://www.baltinfo.ru/2013/04/29/V-SK-RF

Амурские депутаты: строительство космодрома «Восточный» не приносит ожидаемого эффекта

Амурское Законодательное Собрание направило Министру экономического развития РФ Алексею Улюкаеву официальное обращение. Народные избранники выражают Министру обеспокоенность: по их мнению, строительство такого масштабного объекта как космодром «Восточный» ничего не дает экономике Амурской области, а Правительство региона так и не смогло наладить конструктивные отношения с подрядчиком проекта, компанией «Дальспецстрой». Подрядчик незначительно загружает производственные мощности строительных предприятий области и, тем самым, снижает их потенциал. Законодатели просят разместить на новом космодроме главное управление Спецстроя России.
ссылка: http://bujet.ru/article/231578.php

Каждый день — праздник!

На этой неделе отмечается День работников морского и речного флота. Несколько памятных дат запечатлены в истории Российской армии. В эти же дни отмечает день рождения начальник Главного управления специального строительства по территории Урала при Спецстрое России Алексей Прасолов.
ссылка: http://www.izvestiaur.ru/kaleydoskop/7439901.html

Как стало известно “Ъ”, из пяти руководителей упраздненного Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой) на новую работу устроился только один: бывший первый заместитель директора Александр Мордовец перешел на работу в один из институтов Минстроя. По сведениям “Ъ”, экс-директор Спецстроя Александр Волосов и его бывший заместитель Александр Ходос были уволены 5 июля, и с тех пор новую работу не получили. Еще два заместителя господина Волосова не могут приступить даже к ее поиску, поскольку находятся под следствием.

По сведениям “Ъ”, ликвидация Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой) была юридически завершена 28 сентября: тогда Минобороны получило последнюю выписку из налоговых органов. С этого момента все функции Спецстроя на себя взяло военное ведомство, а ликвидационная комиссия под руководством заместителя главы департамента строительства Минобороны Марины Балакиревой завершила свою работу.

В руководстве Спецстроя было пять человек. Директором агентства с июля 2013 года являлся выходец из МЧС Александр Волосов, у него был один первый заместитель (изначально им являлся Александр Загорулько, позднее стал Александр Мордовец) и еще два обычных зама — Александр Буряков и Александр Ходос. Господин Загорулько курировал строительство самых ответственных объектов и замещал директора в моменты его отсутствия; господин Мордовец был занят стройкой космодрома Восточный; господа Буряков и Ходос — остальными гражданскими и специальными проектами, создававшимися в интересах Минобороны.

Судьба двух заместителей директора Спецстроя оказалась незавидной. Летом 2016 года следственный департамент МВД предъявил Александру Бурякову обвинения в мошенничестве. Незадолго до этого агентство покинул Александр Загорулько, считавшийся членом команды Александра Волосова (они вместе работали в МЧС),— он ушел из Спецстроя в марте 2016 года. По данным “Ъ”, уже тогда к нему возникли вопросы у правоохранительных органов. Спустя больше года — в мае 2017-го — вопросы переросли в конкретные обвинения. ГВСУ СКР обвинило его во взяточничестве и мошенничестве в особо крупном размере при строительстве и реконструкции объектов Минобороны (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и получении взятки (ст. 290 УК РФ), подкрепив свою позицию показаниями господина Бурякова. Впоследствии господин Загорулько заключил досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием, полностью признал свою вину, а также дал показания о том, что часть денег отдавал вышестоящему начальству. 6 сентября Хамовнический суд Москвы продлил ему срок домашнего ареста до 1 ноября.

К остальному руководству Спецстроя претензий у правоохранителей не было, однако с дальнейшим трудоустройством у них все равно возникли сложности. По сведениям “Ъ”, Александр Волосов и Александр Ходос были освобождены от занимаемых в Спецстрое должностей закрытым указом президента Владимира Путина от 5 июля. С тех пор было предпринято несколько попыток трудоустроить экс-главу Спецстроя на новую работу, говорит источник “Ъ” в его окружении: однако либо варианты оказывались для него неподходящими, либо «просто не складывалось». Наиболее предпочтительным вариантом для него был переход на работу в аппарат правительства, но решительно против выступил вице-премьер Дмитрий Рогозин: он курировал строительство Восточного, был недоволен работой Александра Волосова, поэтому назначение сорвалось. Сам экс-директор Спецстроя на звонки и сообщения “Ъ” не отвечал. Зато господин Ходос сказал “Ъ”, что у него «есть предложения, есть планы поработать». По сведениям “Ъ”, он также пытается найти работу нескольким своим бывшим подчиненным, но процесс идет непросто.

Единственным трудоустроенным замом господина Волосова стал Александр Мордовец. По данным “Ъ”, он был единственным из руководства Спецстроя, чьи действия не раздражали правительство. Например, когда в конце 2015 года стало понятно, что очередные сроки срываются, господин Мордовец в буквальном смысле взялся за работу: вместе с рядовыми строителями он принялся прокладывать кабели электропроводки, штробить стены и заниматься заливкой пола. В итоге после ухода Спецстроя с Восточного (январь 2017 года) он устроился заместителем гендиректора в Центральный научно-исследовательский и проектный институт при Минстрое.