Руководство в ватикане

Государство-Город Ватикан
Status Civitatis Vaticanae
Stato della Città del Vaticano

Флаг Ватикана Герб Ватикана
Гимн: «Inno e Marcia Pontificale»
Дата независимости	11 февраля 1929 [1] (от Италии)
Официальный язык	Латинский
Столица	Отсутствует
Форма правления	церковное государство
Папа римский Государственный Секретарь Губернатор	Бенедикт XVI Тарчизио Бертоне Джованни Лайоло
Гос. религия	Католицизм
Территория   • Всего	194-я в мире 0,44 км²
Население   • Всего (2007)   • Плотность	236-е в мире 826 [2] чел. 2023 чел./км²
Валюта	Евро [3]
Интернет-домен	Телефонный код	+379
Часовой пояс	UTC +1 [4]
↑ По Латеранским соглашениям. ↑ CIA — The World Factbook (англ.) ↑ До 1999 — ватиканская лира. ↑ На территории страны действует центрально-европейское время.

Госуда́рство-Го́род Ватика́н (лат. Status Civitatis Vaticanæ, итал. Stato della Città del Vaticano) — карликовое государство-анклав (самое маленькое государство мира) внутри территории Рима, полностью независимое от Италии. Своё название государство получило от названия холма Mons Vaticanus, с латинского vaticinia — «место гаданий». Статус Ватикана в международном праве — вспомогательная суверенная территория Святого престола, резиденции высшего духовного руководства римско-католической церкви. Суверенитет Ватикана не является самостоятельным, а проистекает из суверенитета Святого престола. Ватикан используется лишь как местонахождение Святого престола, папского двора и его обслуживающего персонала.

Дипломатические миссии иностранных государств аккредитуются при Святом престоле, а не при городе-государстве Ватикан. Иностранные посольства и представительства, аккредитованные при Святом престоле, ввиду малой территории Ватикана, размещены в Риме, так что, например, в столице Италии может находиться её собственное посольство.

Святой престол (не Ватикан) является постоянным наблюдателем при ООН и в июле 2004 получил право голосования. Кроме того с августа 2008 года Ватикан начал сотрудничество с Интерполом на постоянной основе.

История

В античности территория Ватикана (лат. ager vaticanus) была не заселена, так как в Древнем Риме это место считалось святым. В 326 году, после прихода христианства, над предполагаемой гробницей святого Петра была воздвигнута базилика Константина и с тех пор это место стало заселяться.

Образовавшееся в середине VIII века Папское государство охватило большую часть Аппенинского полуострова, но в 1870 году было ликвидировано Итальянским королевством.

В современном виде возник 11 февраля 1929 года на основании заключённых правительством Б. Муссолини Латеранских соглашений.

Политическая система

Ватикан — абсолютная теократическая монархия, управляемая Святым Престолом. Сувереном Святого престола, в руках которого сосредоточены абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть, является Папа Римский, избирающийся кардиналами на пожизненный срок. После смерти Папы и во время конклавa вплоть до инаугурации нового Папы его обязанности исполняет камерленго.

Правительство

Главой исполнительной власти является Государственный секретарь.

Ватиканом управляет административный орган — назначаемая Святым Престолом Папская Комиссия, во главе с губернатором (комиссия назначается на 5-летний срок). Главным административным органом Святого престола (Практическое руководство религиозной, политической и хозяйственной деятельностью) является Римская курия. Согласно Апостолическим конституциям «Regimini Ecclesiae Universae» (1968) и «Pastor Bonus» (1988) администрация католической церкви и Ватикана состоит из нескольких ведомств. Исполнением решений папы и координацией деятельности римской курии занимается Государственный секретариат. Его главе — Государственному секретарю — предоставлены все полномочия в области светского суверенитета; фактически он исполняет обязанности премьер-министра. С 2006 года государственный секретарь — кардинал Тарчизио Бертоне.

Высшие консультативные органы — Вселенский собор, коллегия кардиналов и епископский синод.

В составе Государственного секретариата действуют, в частности, секции по общим вопросам (внутренним делам) и по связям с государствами (иностранным делам).

Другие органы католической церкви и Ватикана: девять конгрегаций, или дикастерий (министерств); 11 папских комиссий; бюро; Апостольская библиотека и прочие учреждения. Юридические инстанции — Высший церковный суд, Высший трибунал Апостольского суда и местный трибунал. Порядок поддерживает папская гвардия, состоящая из швейцарских гвардейцев.

Административное деление

Административного деления страна не имеет.

География

Ватикан расположен на Ватиканском холме в северо-западной части Рима, в нескольких сотнях метров от Тибрa. Общая длина государственной границы, проходящей только по территории Италии, составляет 3,2 километра, хотя Латеранские соглашения дали Ватикану некоторую экстратерриториальность (некоторые базилики, куриальный и диоцезиальный офисы и Кастель Гандольфо). Граница в основном совпадает с оборонительной стеной, построенной для предотвращения незаконных пересечений. Перед собором Святого Петра границей является край овалообразной площади (обозначен белыми камнями в мощении площади).

Экономика

Ватикан имеет некоммерческую плановую экономику. Источники доходов — в первую очередь пожертвования католиков всего мира. Прибыль в 2003 г. составила 252 миллиона долларов, расходы — 264. Кроме того, большие доходы приносит туризм (продажа почтовых марок, ватиканских монет евро, сувениров, плата за посещение музеев). Бо́льшую часть рабочей силы (обслуживающий персонал музеев, садовники, дворники и т. д.) составляют граждане Италии.

Бюджет Ватикана составляет 310 млн долл.^[1]

Вооружённые силы

До 1970 года существовало 4 вида вооружённых сил:

1. Дворянская гвардия;
2. Палатинская (дворцовая) гвардия;
3. Папская жандармерия
4. Швейцарская гвардия.

В 1970 Папа Павел VI реформировал вооружённые силы, ликвидировав 3 первые вида войск и оставив для охраны государства Швейцарскую гвардию, основанную в 1506 году. В 2002 году Иоанн Павел II восстановил жандармерию.

Швейцарская гвардия подчиняется непосредственно Папскому престолу.

Население

Практически всё население Ватикана — подданные Святого престола (подданства Ватикана не существует), имеющие паспорт (данный паспорт обладает дипломатическим статусом Святого престола, указывает на принадлежность к обитателям Апостольской Столицы (Ватикана) и выдаётся Государственным Секретариатом) и являющиеся служителями Католической Церкви.

На 31 декабря 2005 года из 557 граждан Ватикана 58 — кардиналы, 293 человека имеют статус духовенства и являются членами Папских представительств, 62 человека — другие представители духовенства, 101 — член швейцарской гвардии, а остальные 43 — миряне. В 1983 году в Ватикане не зарегестрированно ни одного новорождённого. Немногим менее половины, 246 граждан, сохранили свое первое гражданство. Гражданство в Ватикане не наследуется и не может быть приобретено в силу рождения в городе. Оно может быть получено только на основе служения Святому Престолу и аннулируется в случае прекращения трудовой деятельности в Ватикане.[2]

Статья 9 Латеранского договора 1929 года между Ватиканом и Италией гласит, что если лицо перестает быть гражданином Ватикана и не имеет гражданства любого другого государства, ему предоставляется итальянское гражданство.

Этнически, большинство из них итальянцы, за исключением членов швейцарской гвардии. К «дневному» населению Ватикана относятся также около 3000 работающих там итальянцев, но они живут за пределами государства.

В 2005 году в Ватикане было зарегистрировано 111 браков.

Культура

Основная статья: Культура Ватикана

В Ватикане расположены всемирно известные шедевры архитектуры — Собор Святого Петра со внутренним убранством, ватиканские музеи, Сикстинская капелла и др. Также знаменитая Ватиканская библиотека.

Ордена Ватикана (Папские ордена):

• Верховный орден Христа
• Орден Золотой шпоры
• Орден Пия IX
• Орден Святого Григория Великого
• Орден Святого Сильвестра
• Иерусалимский орден Святого Гроба Господня

Транспорт и коммуникации

В Ватикане нет аэропортов. Есть одна вертолётная площадка и 852-метровая железная дорога, соединяющая железнодорожную станцию у собора святого Петра с основной итальянской сетью. Почтовая корреспонденция доходит быстрее, чем на основной территории Италии. Ватикан обладает также собственным доменом и спутниковыми телевизионными каналами, но пользуется услугами итальянских операторов проводной и мобильной телефонной связи.

Ватикан имеет собственную радиостанцию, электрическое обеспечение, почту, банк, издательство, железнодорожную станцию, чеканит монеты и выпускает марки.

Полуофициальная ватиканская газета «L’Osservatore Romano» выходит ежедневно на итальянском, еженедельно на английском, испанском, португальском, немецком и французском и ежемесячно на польском.

В 1998 году действовали 3 AM радиостанции, 4 FM, 2 коротковолновых.

Международные отношения

Сам Ватикан не устанавливает дипломатических отношений, не участвует в международных организациях и не заключает международные договоры, поскольку является суверенной территорией Святого престола, и суверенитет первого прямо проистекает из суверенитета последнего. Кафедра Римских епископов признаётся суверенным субъектом международного права с раннесредневековых времен. И в период между 1860 годом до заключения Латеранских соглашений 1929 года суверенитет Святого престола признавался не только католическими державами, но также Россией, Пруссией и Австро-Венгрией.

Дипломатические сношения Ватикана и Святого престола находятся в ведении Секции сношений с государствами Государственного секретариата. Секцию возглавляет Секретарь по сношениям с государствами в сане архиепископа — в настоящее время Доминике Мамберти (Dominique Mamberti), титулярный Архиепископ Сагоны.

Святой престол поддерживает дипломатические отношения со 174 странами мира, в том числе с ЕС и с Организацией освобождения Палестины и является членом 15 организаций, в том числе ВОЗ, ВТО, ЮНЕСКО, ОБСЕ и ФАО.

Святой престол — старейший (с 1942 года) дипломатический союзник Республики Китай (Тайваня) и ныне является единственным суверенным субъектом международного права в Европе, формально признающим Республику Китай (Тайвань).

В 2007 году Святым Престолом были установлены дипломатические отношения с Саудовской Аравией^[2].

В 1971 Святой престол заявил о своём решении придерживаться Договора о нераспространении ядерного оружия, дабы «предоставить моральную поддержку принципам, которые служат основой самого Договора».

Примечания

Ссылки

• Официальный сайт Святого престола — на немецком, английском, испанском, французском, итальянском, португальском языках и латыни
• Официальный сайт государства Ватикана — на итальянском, английском, немецком, испанском, французском языках
• Государство Град Ватикан — сайт Ватикана на русском языке
• Katolik.ru — католический портал
• Сайт о Ватикане — история, культура достопримечательности Ватикана
• Статьи о Ватикане — сайт о Бенедикте XVI
• Ватикан

Координаты: 41°54′09″ с. ш. 12°27′06″ в. д. / 41.9025° с. ш. 12.451667° в. д. ^(G)

Все пожелания и предложения можно отправлять на почту: support@poncy.ru.

From Wikipedia, the free encyclopedia

The politics of Vatican City take place in a framework of a theocratic absolute elective monarchy, in which the Pope, religiously speaking, the leader of the Catholic Church and Bishop of Rome, exercises ex officio supreme legislative, executive, and judicial power over the Vatican City^[1] (an entity distinct from the Holy See), a rare case of non-hereditary monarchy.

The pope is elected in the Conclave, composed of all the cardinal electors which are bishops and archbishops appointed by the pope (now limited to all the cardinals below the age of 80), after the death or resignation of the previous Pope. The Conclave is held in the Sistine Chapel, where all the electors are locked in (Latin: cum clave) until the election for which a two-thirds majority is required. The faithful can follow the results of the polls (usually two in the morning and two in the evening, until election) by a chimney-top, visible from St. Peter’s Square: in a stove attached to the chimney are burnt the voting papers, and additives make the resulting smoke black (fumata nera) in case of no election, white (fumata bianca) when the new pope is finally elected. The Dean of the Sacred College (Cardinale Decano) will then ask the freshly elected pope to choose his pastoral name, and as soon as the pope is dressed with the white cassock, the Senior Cardinal-Deacon (Cardinale Protodiacono) appears on the major balcony of St. Peter’s façade to introduce the new pope^[2] with the famous Latin sentence
Annuntio vobis gaudium magnum: habemus papam (I announce to you a great joy: We have a Pope). The term «Holy See» refers to the composite of the authority, jurisdiction, and sovereignty vested in the Pope and his advisers to direct the worldwide Catholic Church. It is therefore quite distinct from the Vatican City state, which was created in 1929, through the Lateran treaties between the Holy See and Italy. As the «central government» of the Catholic Church, the Holy See has a legal personality that allows it to enter into treaties as the juridical equal of a state and to send and receive diplomatic representatives. It has formal diplomatic relations with 179 nations.^[3] The State of Vatican City, for its part, is recognized under international law as a sovereign territory. Unlike the Holy See, it does not receive or send diplomatic representatives, and the Holy See acts on its behalf in international affairs.

Administration of Vatican City[edit]

As with almost all monarchies, the executive, legislative and judicial power of government reside in the crown, in this case in the office of the Bishop of Rome (the pope). However, as with many monarchies, the pope exercises this power through other organs which act on his behalf and in his name.

The pope commonly delegates the internal administration of Vatican City to various bodies and officials. However, according to the Fundamental Law of Vatican City State, «The Supreme Pontiff, sovereign of Vatican City State, has the fullness of legislative, executive, and judicial powers»^[4] for Vatican City.

The pope delegates legislative authority for the state to the unicameral Pontifical Commission for Vatican City State. This commission was established in 1939 by Pope Pius XII. It consists of seven Cardinals appointed by the pope for five-year terms. Laws passed by the Commission must be approved by the pope through the Secretariat of State prior to being published and taking effect.

The President of the Pontifical Commission is also the President of the Governorate of Vatican City, to whom the pope delegates executive authority for the state. The president is assisted by a Secretary General and a Vice Secretary General. Each of these officers is appointed by the pope for a five-year term. Actions of the President must be approved by the Commission. Various departments and offices report to the Governorate, handling such issues as communications, internal security, fire protection, and the Vatican Museums. The Corpo della Gendarmeria is the state’s security and police force, not the Pontifical Swiss Guard, which is an organ of the Holy See, not of Vatican City.

Executive[edit]

Main office-holders

Office	Name	Party	Since
Sovereign	Pope Francis		13 March 2013
President of the Governorate	Fernando Vérgez Alzaga		1 October 2021

The Pope is ex officio sovereign and head of state of the Vatican City State since the eighth century. He delegates executive authority to the President of the Pontifical Commission for Vatican City State, who is ex officio President of the Governorate and head of government of Vatican. The president is appointed by the Pope for a five-year term, but may be removed at any time by the pope. The president reports all important matters to the Secretariat of State, the Pope’s chief everyday advisory body, which is consulted on all matters, even if they belong to the specific competence of the Commission for Vatican City State or, for instance, that of the Congregation for Catholic Education. The Secretariat of State is not thereby considered to hold responsibility for such matters, and the Cardinal Secretary of State is not seen as heading the Vatican City State or the various departments of the Roman Curia, other than the Secretariat of State itself.

Vatican City is a member of CEPT, Eutelsat, International Grains Council, Intelsat, ITU and UPU.

Vatican City does not have direct diplomatic relations with other states. Its foreign relations are managed by the Holy See. See Holy See – Relationship with the Vatican City and other territories.

Legislative[edit]

A unicameral Pontifical Commission for Vatican City State, appointed by the Pope, operates as legislative branch, proposing law and policy to the Pope.^[5] Prior to taking effect, laws and policies passed by the commission must be approved by the Supreme Pontiff, through the Secretariat of State,^[6] and be published in the Italian-language supplement of the Acta Apostolicae Sedis that deals with Vatican City State matters.

The «Councillors of the State» give their consultation in the drafting of legislation.^[7] They may be consulted either alone or collegially.^[8]

Judiciary[edit]

Vatican City has a legal system distinct from that of Italy. The pope’s judicial authority is exercised through the Prefect of the Supreme Tribunal of the Apostolic Signatura, as he by law serves also as the President of the Cassation Court of Vatican City (i.e. the highest court of appeal).^[9]

The population of the state is a few hundred. Each day outsiders come there to work. 18 million people visit there each year.

In one year its courts tried 640 civil cases and 226 penal cases.^[10]

The penal cases are usually for minor crimes such as pickpocketing.^[11] If such crimes are committed in Saint Peter’s Square, the perpetrators may be arrested and tried by the Italian authorities, since that area is normally patrolled by Italian police.^[12]

Under the terms of article 22 of the Lateran Treaty,^[13] Italy will, at the request of the Holy See, punish individuals for crimes committed within Vatican City and will itself proceed against the person who committed the offence, if that person takes refuge in Italian territory. Persons accused of crimes recognized as such both in Italy and in Vatican City that are committed in Italian territory will be handed over to the Italian authorities if they take refuge in Vatican City or in buildings that under the treaty enjoy immunity.^[13][14]

Vatican City has no prison system, apart from a few detention cells for pre-trial detention.^[15][11] People convicted of committing crimes in the Vatican serve terms in Italian prisons (Polizia Penitenziaria), with costs covered by the Vatican.^[16]

On 16 March 2020, it was announced that Pope Francis signed a new motu proprio into law on March 13, 2020 which reforms the Vatican’s judicial system.^[17][18] The motu proprio, titled Law CCCLI, updates the laws governing the Vatican’s judiciary system and also replaced the previous judicial system which was founded in 1987.^[18][17] The new law provides for greater independence of judicial bodies and magistrates dependent on the Pope.^[19] It also specifies the requirements for the appointment of judges and it simplifies the judicial system while increasing the staff of the court.^[19] Furthermore, it provides a head for the Office of the Promoter of Justice (prosecutor’s office), and sets out a standardized procedure for possible disciplinary action against certified advocates.^[19]

[edit]

In 2013 Pope Francis criticized the Vatican for having a «gay lobby» in remarks during a meeting held in private with some of the Catholic religious from Latin America, and he was said to have promised to see what could be done to address the issue.^[20] In July 2013, he responded directly to journalists’ questions. He notably drew a distinction between the problem of lobbying and the sexual orientation of people: «If a person is gay and seeks God and has good will, who am I to judge?» «The problem», he said, «is not having this orientation. We must be brothers. The problem is lobbying by this orientation, or lobbies of greedy people, political lobbies, Masonic lobbies, so many lobbies. This is the worse problem.»^[21][22]

See also[edit]

• Governor of Vatican City
• Index of Vatican City-related articles

References[edit]