Руководство ведения электронного бюджета

Финконт

«Электронный бюджет» помогает повысить качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами. Программа используется в управлении общественными финансами. Она разработана для увеличения открытости и прозрачности основной деятельности государственных органов. Далее расскажем о возможностях сервиса, уточним как работать в «Электронном бюджете», дадим пошаговую инструкцию.

Из чего состоит система «Электронного бюджета»

В систему «Электронного бюджета» входят более мелкие подсистемы, обеспечивающие планирование и учёт различных бюджетных операций:

  • управление расходами и доходами;
  • регулирование закупочной деятельности;
  • оплата труда;
  • учёт и отчётность;
  • управление денежными потоками;
  • планирование и формирование бюджета;
  • управление государственным долгом;
  • операции с финансовых и нефинансовых активов;
  • обеспечение информационными ресурсами;
  • ведение нормативной справочной информации;
  • деятельность в сфере национальных проектов;
  • операции финансового контроля.

Доступ к сервису «Электронный бюджет» предоставляется на портале www.budget.gov.ru. Для этого нужно войти в систему, используя логин, пароль и сертификат ЭЦП.

Какие возможности предоставляет сервис

Большинство функций портала находятся в разделе «Данные и сервисы». Сервис предоставляет следующие возможности:

  • конструктор данных: доходы, расходы, финансовый менеджмент, государственные долги и т.д.;
  • калькуляторы: расчёт налога на доходы физических лиц, налоговые вычеты, пособия по беременности и родам, расходы на энергосбережение, семейные расходы;
  • федеральные, региональные и местные опросы;
  • открытые данные о бюджетном процессе в РФ для последующего использования и обработки всеми желающими.

В системе можно управлять доходами и расходами, вести бюджетное планирование, осуществлять финансовый контроль и работать с закупками. Далее расскажем, как работать в «Электронном бюджете».

Пошаговая инструкция

  1. Опубликуйте приказ о назначении ответственных сотрудников, которые будут выполнять действия в системе и публиковать различные материалы. Каждый назначенный сотрудник должен получить собственный сертификат и ключ электронной цифровой подписи.
  2. Подготовьте рабочее место и установите программы и драйверы. ПО: драйвер используемого носителя ключевой информации сертификата пользователя, средство создания защищённого TLS-соединения «Континент TLS Клиент», средство электронной подписи «Jinn-Client» и «eXtended Container».
  3. Направьте заявку на подключение по специализированной унифицированной форме. Она обязательно должна содержать приказ о назначении допущенных к работе в системе сотрудников, файлы с сертификатами цифровых подписей, согласия работников на обработку персональной информации, доверенность одобренной Минфином формы (письмо Минфина № 21-03-04/35490).
  4. После того, как территориальный орган Федерального казначейства проверит пакет документов, установите на компьютере средство криптографической защиты и зарегистрируйте новых пользователей.
  5. Установите новые сертификаты электронных цифровых подписей (ЭЦП) и введите данные ответственных сотрудников в систему, затем распределите роли каждого исполнителя.
  6. Установите корневой сертификат Минфина, по которому вы сможете осуществлять вход в систему (сайт www.roskazna.gov.ru — ГИС — Удостоверяющий центр — корневые сертификаты).

Для работы в «Электронном бюджете» потребуется квалифицированная электронная подпись. Получить её можно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров. Их перечень полный представлен в соответствующем разделе на портале Минцифры РФ.

03.07.23   |   Москва

«Электронный бюджет». Актуальные вопросы планирования ФХД и закупок в 2023 году. Формирование отчетности

Смотрите также:

  • Зачем предприятию СЭнМ: 8 плюсов энергоменеджмента
  • Бонусы для топ-менеджеров: кому, сколько и за что
  • Труд водителей в 2021 году: что нужно знать о новых правилах приёма на работу

Подпишитесь, чтобы не пропустить интересные мероприятия и получите подарок на почту!

Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.

МинфинРоссии

  • En
  • 220 лет Минфину России

  • Министерство

  • Деятельность

  • Организационная структура

  • Открытое министерство

  • Государственная служба

  • Планы и отчёты

  • Государственные услуги и функции

  • Документы

  • Обращения

  • Открытые данные

  • Статистика

  • Информационные системы

  • Исполнение судебных актов

  • Контакты

  • Пресс-центр

  • Противодействие коррупции

  • Финансовая грамотность

  • Выдача разрешений

  • COVID-19

  • Антимонопольный комплаенс

  • Информационные системы
  • Электронный бюджет
  • Подсистема управления доходами
  • Работа в модуле формирования начислений и квитирования оплат

Обучающие материалы и инструкции

  • Руководства и инструкции по установке и работе модуля учета начислений
  • Видеоролики по работе модуля учета начислений

14
документов

Руководства и инструкции по установке и работе модуля учета начислений

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 10.12.2021Изменено: 10.12.2021

Документ
Руководство пользователя по работе в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (версия 2020.01)

10.12.2021

Скачать:

Документ doc, 28.68 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 05.12.2016

Документ
Руководство пользователя по установке программного обеспечения для использования электронной подписи в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

05.12.2016

Скачать:

Документ pdf, 3.42 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 28.07.2016Изменено: 28.07.2016

Документ
Технологическая инструкция по работе в подразделе шаблонов документов о начислениях в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» версии форматов ГИС ГМП 1.16

28.07.2016

Скачать:

Документ docx, 51.8 kb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 28.07.2016Изменено: 28.07.2016

Документ
Технологическая инструкция по работе в подразделе документов о начислениях в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» версии форматов ГИС ГМП 1.16

28.07.2016

Скачать:

Документ docx, 59.97 kb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 28.07.2016Изменено: 28.07.2016

Документ
Руководство функционального администратора по работе в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» версии форматов ГИС ГМП 1.16

28.07.2016

Скачать:

Документ docx, 15.02 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 28.07.2016Изменено: 28.07.2016

Документ
Руководство технического администратора по работе в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» версии форматов ГИС ГМП 1.16

28.07.2016

Скачать:

Документ doc, 8.2 mb

Опубликовано: 28.07.2016Изменено: 28.07.2016

Документ
Технологическая инструкция по работе в подразделе запросов на формирование предварительных начислений в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» версии форматов ГИС ГМП 1.16

28.07.2016

Скачать:

Документ docx, 2.23 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 30.06.2015Изменено: 30.06.2015

Документ
Технологическая инструкция функционального администратора по выполнению настроек для перехода на Форматы взаимодействия государственной информационной системы о Государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников версии 1.16.1 в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

30.06.2015

Скачать:

Документ docx, 48.26 kb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 08.05.2015Изменено: 08.05.2015

Документ
Руководство по установке модуля учета начислений подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» на операционные системы семейства Linux (64-бит)

08.05.2015

Скачать:

Документ doc, 1.93 mb

Посмотреть еще

8
документов

Видеоролики по работе модуля учета начислений

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Прохождение тестовых испытаний ГИС ГМП

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 14.45 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Создание документа о начислении на основе авансового платежа

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 8.6 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Работа с документом об аннулировании начисления

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 3.96 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Работа с документом об уточнении начисления

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 4.46 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Работа с документом о начислении

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 5.19 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Работа с шаблоном документов о начислениях

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 11.23 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Заполнение реквизитов участника и добавление пользователей с помощью импорта

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 5.06 mb

  • Электронный бюджет
  • Информационные системы Минфина России

Опубликовано: 04.12.2014Изменено: 04.12.2014

Документ
Регистрация участника – администратора

04.12.2014

Скачать:

Документ wmv, 2.17 mb

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная

ГИС «Электронный бюджет» используют для бюджетного планирования, управления закупками, кадрами, нормативными документами. За работу информационной системы отвечает Минфин. В «Электронном бюджете» должны регистрироваться все федеральные заказчики.

Зачем нужен «Электронный бюджет»

Государственная информационная программа «Электронный бюджет» разработана Минфином, чтобы добиться эффективного и прозрачного государственного управления (введена РП № 1275-р от 20.07.2011). Единый электронный портал предназначен для повышения открытости данных о государственном управлении финансами. Эффективные меры контроля позволяют повысить качество менеджмента госорганов. Правила работы портала закрепляет Постановление Правительства № 658 от 30.06.2015.

ВАЖНО!

Главная цель перехода на программирование через «Электронный бюджет» — это увеличение открытости и прозрачности государственной деятельности в части планирования и управления государственными, муниципальными и общественными финансами.

Портал представляет собой несколько взаимосвязанных подсистем, каждая из которых создана для выполнения задач:

  • бюджетное планирование в «Электронном бюджете»;
  • управление закупочной деятельностью;
  • управление кадровыми ресурсами;
  • распределение денежных средств;
  • управление государственными доходами и расходами;
  • управление командированием («Электронный бюджет»);
  • создание и актуализация нормативных документов и прочее.

Открытого доступа к системе не предусмотрено. Работают в ней только зарегистрированные пользователи, прошедшие специальную процедуру подключения и регистрации.

Кто работает на портале

Информацию из системы по контролю за бюджетом получает любой желающий. А вот внесение сведений доступно не для всех, а только для ограниченного круга пользователей, которым оформлен вход по сертификату в «Электронный бюджет» от Федерального казначейства. Работать в базе портала обязаны:

  • органы власти (государственные и муниципальные);
  • государственные внебюджетные фонды;
  • получатели средств из бюджета (организации и учреждения, финансируемые из бюджета);
  • физические лица и иные категории получателей, являющихся участниками бюджетного процесса;
  • организации, осуществляющие закупочную деятельность по 223-ФЗ;
  • остальные участники бюджетного процесса.

Каждый раздел портала «Электронный бюджет» используется своей категорией пользователей. Например, раздел «Управление финансами» заполняют учреждения в части планов финансово-хозяйственной деятельности. Сведения о проводимой закупочной деятельности в раздел «Управление закупками» обязаны вносить все категории пользователей. Эта система предусматривает и нормативное регулирование, функция доступна органам власти по уровням.

Как подключиться к системе

ЭБ имеет несколько уровней защиты. Чтобы получить доступ к изменению информационных баз данных, требуется подключение и регистрация в системе. Процедура подключения сложная, состоит из нескольких этапов. Исключить путаницу поможет специальный алгоритм. Вот пошаговая инструкция по подключению к «Электронному бюджету» Минфина.

Шаг 1. Назначаем ответственного за технологический процесс

Ответственное лицо — это работник учреждения. Специалист отвечает за настройку оборудования и сам технологический процесс работы портала на оборудовании организации заказчика.

Назначьте ответственного распоряжением, приказом, письмом или иным документом, удостоверенным руководителем организации. Составьте распоряжение в произвольной форме.

Шаг 2. Оформляем доверенность

Необходимо наделить ответственного работника полномочиями. Для этого оформляем доверенность по образцу, закрепленному в приложении № 5 письма Минфина России № 21-03-04/19786 от 08.04.2015.

ВАЖНО!

Доверенность выдается на получение специальных средств криптографической защиты информации, обеспечивающих создание защищенного соединения с компонентами информационной системы (СКЗИ), лицензионных ключей и эксплуатационной документации к СКЗИ.

Оформите доверенность на фирменном бланке учреждения. Заверьте подписью руководителя и гербовой печатью организации.

Шаг 3. Получаем сертификаты и ключи

Для каждого пользователя системы «Электронный бюджет» формируется отдельный сертификат ключа проверки электронной подписи. Процедура позволяет каждому пользователю входить под своим уникальным именем и совершать действия, на которые у пользователя открыт допуск.

ВАЖНО!

Форма квалифицированного сертификата закреплена Приказом ФСБ № 795 от 27.12.2011. Работа в системе невозможна при несоблюдении требований ФСБ по сертификатам ключей.

Сертификат содержит персональные данные пользователя:

  • Ф.И.О. работника организации;
  • должность;
  • СНИЛС;
  • полное наименование организации, от имени которой действует пользователь.

Сертификат формирует специализированный удостоверяющий центр или УДО органа Федерального казначейства.

Шаг 4. Даем согласие на обработку персональных данных

С каждого будущего пользователя системы запросите письменное разрешение использовать его персональные данные в работе. Форма согласия закреплена в приложении № 3 к письму № 21-03-04/19786.

Шаг 5. Готовим заявку на СКЗИ

Заявку составляем на фирменном бланке организации. Форма рекомендована в приложении № 4 к письму № 21-03-04/19786. Готовую заявку подпишите у руководителя, заверьте гербовой печатью организации.

В заявке укажите количество лицензионных ключей, выдаваемых для входа в «Электронный бюджет» Казначейства России. Количество ключей должно совпадать с количеством пользователей системы.

Шаг 6. Распределяем полномочия между пользователями

Определите конкретный перечень полномочий для каждого будущего пользователя системы. Допускаются варианты:

  • ввод данных (только формирование и редактирование электронных документов);
  • согласование;
  • утверждение;
  • просмотр (актуально для просмотра документов, утвержденных ГРБС или органом-учредителем).

Шаг 7. Собираем пакет документов для территориального отдела Федерального казначейства

Выполнив первые шесть этапов, необходимо подготовить пакет документов:

  • приказ о назначении ответственного за техническое обеспечение работы (подключение пользователей);
  • доверенность на получение СКЗИ;
  • заявка на получение СКЗИ, лицензионных ключей и документации к СКЗИ;
  • согласие на обработку персональных данных с каждого пользователя;
  • файл сформированного сертификата ключа (по требованиям ФСБ) на каждого подключаемого пользователя (на съемном носителе).

ВАЖНО!

Потребуется флешка или иной пустой съемный носитель информации, на который запишется дистрибутив специального ПО и документация к нему.

Пакет документов в ТОФК подает сотрудник, ответственный за подключение пользователей.

Шаг 8. Получаем ПО от Федерального казначейства

Предоставьте пакет документов в территориальное отделение Федерального казначейства. Работники примут документацию на проверку. Взамен выдадут электронный носитель с программным обеспечением, необходимым для подключения к системе «Электронный бюджет».

В течение трех рабочих дней предоставленная документация проверяется, и в отношении каждого пользователя выносится решение об открытии допуска либо отказе. Уведомление о принятом решении направят на имя ответственного за подключение портала сотрудника.

Шаг 9. Копируем сертификаты ФК

Корневые сертификаты удостоверяющего центра копируйте из раздела «Удостоверяющий центр» на сайте ФК.

Сертификат УЦ Федерального казначейства

Установите сертификаты в локальное хранилище компьютера, вызвав контекстное меню в файле сертификата.

Мастер импорта сертификатов

Шаг 10. Настраиваем рабочие места

Получив одобрение от ФК, приступайте к настройке оборудования к подключению. Соблюдайте требования, перечисленные в приложении № 6 к письму № 21-03-04/19786. Это минимальные требования к операционной системе и техническим характеристикам компьютерного оборудования, чтобы подключить «Электронный бюджет». Установите на рабочие компьютеры программное обеспечение, полученное от ОФК. Следует обеспечить безопасное соединение на всех рабочих местах, где открыт доступ к ГИС.

Скачайте и установите средства криптозащиты — версия не ниже 4.0. Загрузите файл установки и выполняйте действия, предложенные мастером установки.

Средство криптозащиты КриптоПро

После завершения установки введите необходимые настройки.

Настройка КриптоПро

Установите КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версии 2.0 и драйвера для ключа ЭЦП.

Установка драйверов для токена

Загрузите дистрибутив СКЗИ Jinn-Clinet для доверенной визуализации подписи.

Установка дистрибутива Jinn-Clinet

Теперь установите СКЗИ «Континент TLS VPN Клиент» для работы в личном кабинете «Электронного бюджета».

Установка «Континент TLS VPN Клиент»

Если планируете работать в браузерах Google Chrome и Mozilla Firefox, установите утилиту Jinn Sign Extension Provider.

Установка утилиты Jinn Sign Extension Provider

Настройте безопасное соединение в браузере и добавьте сайт «Электронного бюджета» в надежные узлы.

Настройка сайта ЭБ, стр. 1

Настройка сайта ЭБ, стр. 2

Подготовка завершена. Приступайте к работе с информационной системой.

Как работать в системе

После подготовки рабочего места подайте заявку на подключение.

Направьте электронную заявку на подключение к системе «Электронный бюджет». Срок подключения сотрудников составляет три рабочих дня с даты подачи заявки на регистрацию.

Подтверждение подключения направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и адрес электронной почты руководителя (иного должностного лица, уполномоченного подавать заявки).

После подтверждения необходимо выполнить вход по ЭЦП в личный кабинет на официальном портале «Электронного бюджета». Если возникли проблемы с подключением, проверьте настройки программного обеспечения. Или обратитесь в службу технической поддержки.

А теперь — пошаговая инструкция, как работать в «Электронном бюджете» Министерства финансов:

Зайдите в рабочий браузер и перейдите на сайт ЭБ.

Главная страница ЭБ

Выберите необходимую подсистему, к примеру, «Бюджетное планирование». Выполните вход по сертификату.

Вход в ЭБ по сертификату

Определите логин рабочего сертификата и войдите.

Вход в ЭБ по профилю пользователя

Приступайте к работе в главном окне закрытой части системы.

Еще по теме:

  • как заполнить бюджетную смету госзаказчика;
  • как заполнить и опубликовать расходное расписание;
  • где найти и как использовать сводный реестр заказчиков.

Об авторе этой статьи

Наталья Евдокимова

Наталья Евдокимова
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению.
Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

Другие публикации автора

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Фитосвечи с облепиховым маслом инструкция по применению
  • Флемоксин солютаб 500 инструкция по применению взрослым при кашле отзывы
  • Должностная инструкция менеджера по развитию компании
  • Капли для носа насобек инструкция по применению взрослым
  • Турбослим день ночь усиленная формула инструкция по применению