Руководство верховного совета рсфср

Председатели Верховного Совета РСФСР

Полезное

Верховный совет России

Верхо́вный сове́т РСФСР, с 25 декабря 1991 года — Верхо́вный сове́т Росси́йской Федера́ции — высший орган государственной власти РСФСР в 1937—1990 годах^[3][4], одновременно с 1937 по 1993 год являлся законодательным органом РСФСР (Российской Федерации)^[5].

Верховный совет РСФСР (1937—1991) Верховный совет РФ[B 1] (1991—1993)
Тип
Тип	однопалатный Совет (1938—1990) двухпалатный парламент (1990—1993)
Государство	РСФСР (1938—1991) Российская Федерация[B 1] (1991—1993)
Палаты	В 1990—1993 — Совет Республики и Совет Национальностей
История
Дата основания	21 января 1937[2]
Дата упразднения	25 декабря 1993[1]
Предшественник	ВЦИК и Всероссийский съезд Советов
Преемник	Федеральное Собрание
Руководство
Председатель Верховного Совета	Р. И. Хасбулатов
Председатель Совета Республики	В. С. Соколов с февраля по 4 октября 1993
Председатель Совета Национальностей	Р. Г. Абдулатипов с 13 июня 1990 по 4 октября 1993
Структура
Членов	1 депутат на 150 тыс. избирателей (1937—1978) 975 депутатов(1978—1990) 252 депутата(1990—1993)
Последние выборы	11-16 июня 1990 года сформирован I Съездом народных депутатов РСФСР Ротации состоялись 2 ноября 1991 года, 21 апреля 1992 года, 14 декабря 1992 года.
Сноски
↑ 1 2 Верховный совет РСФСР принял закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“». Съезд народных депутатов РФ 21 апреля 1992 года утвердил переименование РСФСР в Российскую Федерацию, внеся поправки в Конституцию РСФСР (Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики». Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года).

Депутатский билет — удостоверение депутата Верховного Совета РСФСР 7-го созыва. 1967 год

Впервые Верховный совет России был избран 26 июня 1938 года. В соответствии с Конституцией СССР 1936 года и Конституцией РСФСР 1937 года, к Верховному совету РСФСР переходили все государственные полномочия Всероссийского съезда Советов. Верховный совет избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами старше 18 лет, без различия пола, религии и национальности, сроком на 4 года (а с 1978 года — сроком на 5 лет). Всего было проведено 11 выборных созывов Верховного совета РСФСР, во всех созывах преобладали члены КПСС.

После принятия поправок к Конституции СССР в 1989 году, учредивших Съезд народных депутатов РСФСР в качестве высшего органа государственной власти республики^[6], Верховный совет 11 созыва 27 октября 1989 года назначил выборы народных депутатов (членов Съезда) и сложил свои полномочия после начала работы Съезда народных депутатов^[7][8] (по прежней редакции Конституции его полномочия истекали в 1990 году).

В 1990—1993 годах Верховный совет — постоянно действующий орган Съезда народных депутатов, осуществлявший законодательную, распорядительную и контрольную функции (постоянно действующий парламент)^[9][10]. В этот период Верховный совет избирался Съездом народных депутатов на срок до образования вновь избранным Съездом народных депутатов Российской Федерации нового состава Верховного совета Российской Федерации. Верховный совет 12 созыва, избранный в 1990 году, состоял из двух палат — Совета Национальностей и Совета Республики; он стал первым постоянно действующим парламентом России после сентября 1917 года^[11].

21 сентября 1993 года указом президента Российской Федерации № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» полномочия Съезда народных депутатов и Верховного совета Российской Федерации были прекращены. Несмотря на сопротивление большей части народных депутатов России и их сторонников, а также признания в тот же день этого указа неконституционным решением Конституционным судом Российской Федерации, 4 октября 1993 года органы законодательной власти были разогнаны с применением оружия и бронетехники.

Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, Верховный совет России, как и Съезд народных депутатов, были упразднён. Органами законодательной власти Российской Федерации стали Государственная дума и Совет Федерации.

УстройствоПравить

С 1937 года и по 1990 год Верховный совет был однопалатным, однако в соответствии с поправками к Конституции, принятыми в 1989 году, Верховный совет стал состоять из двух палат — Совета Республики и Совета национальностей (что более отражало федеративную природу РСФСР), палаты ВС являлись равноправными:

Верховный Совет РСФСР избирается тайным голосованием из числа народных депутатов РСФСР Съездом народных депутатов РСФСР и ему подотчётен. Верховный совет РСФСР состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета РСФСР равноправны. Совет Республики избирается из числа народных депутатов РСФСР от территориальных избирательных округов с учётом численности избирателей в регионе. Совет Национальностей избирается из числа народных депутатов РСФСР от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 3 депутата от каждой автономной республики, один депутат от каждой автономной области и от каждого автономного округа, 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Ленинграда. Съезд народных депутатов РСФСР ежегодно обновляет часть состава Совета Республики и Совета Национальностей по установленной им норме. Каждая палата Верховного Совета РСФСР избирает Председателя Палаты и его заместителя. Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета РСФСР, его заместители либо поочередно Председатели Совета Республики и Совета Национальностей.

Поскольку депутатов от национально-территориальных округов не хватало для обеспечения равной численности палат, то Совет Национальностей на практике пополнялся также из числа депутатов от территориальных округов. 1 ноября 1991 года эта практика была закреплена поправкой к Конституции:

При невозможности представительства республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, краев и областей в Совете Национальностей Верховного Совета РСФСР депутатами от национально-территориальных округов по представлению территориальных депутатских групп в Совет Национальностей могут быть включены народные депутаты от территориальных избирательных округов.

ПрезидиумПравить

Работой Верховного совета руководил Президиум, который заново избирался в начале работы Совета каждого созыва из числа депутатов. Президиум состоял из председателя, его 17 заместителей (в число которых входят заместители Председателя — по одному от каждой автономной республики), секретаря и 20 (в 1975 году — 17, в 1937 — тоже 20) членов. В 1952—1953 гг. существовал Секретариат Президиума Верховного Совета РСФСР, состоящий из более узкого числа членов Президиума Верховного Совета.

По поправкам 1989 года было установлено, что «в состав Президиума Верховного совета РСФСР входят по должности: Председатель Верховного совета РСФСР, Первый заместитель Председателя Верховного совета РСФСР, заместители Председателя Верховного совета РСФСР, Председатели Совета Республики и Совета Национальностей, Председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного совета РСФСР. Президиум Верховного совета РСФСР возглавляет Председатель Верховного Совета РСФСР», то есть Президиум стал формироваться по должности.

Президиум Верховного Совета РСФСР с 1940-х годов располагался в здании бывшего особняка графов Остерманов (Москва, ул. Делегатская, д. 3)^[12], которое в 1981 году было отдано под «Музей на Делегатской».

ПолномочияПравить

Поскольку советское право отрицало разделение властей, то вплоть до 1989 года Верховный совет РСФСР был определён как верховный орган власти, правомочный решать любой вопрос, отведённый к ведению РСФСР. Однако первое время компетенция Верховного совета всё-таки была ограничена. Конституция РСФСР 1937 года устанавливала: «Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статьям 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчётных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров (Министров) РСФСР и Народных Комиссариатов (Министерств) РСФСР». Статья 24 Конституции устанавливала, что Верховный совет РСФСР является единственным законодательным органом республики, однако на деле это было не так, поскольку Президиум Верховного Совета мог издавать указы (о юридической силе которых Конституция умалчивала) и давать толкование законов. Помимо собственно законодательных полномочий ВС РСФСР избирал мандатную комиссию по проверке выборов, создавал, когда он сочтёт необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу, требования которых (в том числе о предоставлении документов и материалов) закреплялись как обязательные для всех учреждений и должностных лиц, формировал Правительство России (Совет Народных Комиссаров РСФСР, Совет Министров РСФСР), избирал Президиум Верховного Совета РСФСР (в составе Председателя Президиума, его заместителей, секретаря и членов Президиума) и Председателя Верховного Совета РСФСР и его заместителей.

Конституция 1978 года пошла по принципиально другому пути. Статья 104 этой Конституции устанавливала следующее:

Верховный Совет РСФСР правомочен решать все вопросы, отнесённые Конституцией СССР и настоящей Конституцией к ведению РСФСР.

Принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе РСФСР; утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчётов об их выполнении; образование подотчётных ему органов осуществляются исключительно Верховным советом РСФСР.

Законы РСФСР принимаются Верховным Советом РСФСР или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета РСФСР.

Таким образом Верховный совет получил возможность принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию других органов государственной власти и управления РСФСР. Сохранялись и традиционные полномочия ВС: формирование Мандатной комиссии, избрание Председателя и заместителей, избрание Президиума ВС, формирование Совета Министров РСФСР и комиссий Верховного совета. В числе новых полномочий также закреплялось: назначение референдума (ст. 104 ч. 4), проведение всенародного обсуждения законопроектов и других вопросов государственной жизни (ст. 109 ч. 3; также являлось и правом Президиума ВС), формирование Комитета народного контроля РСФСР.

Поскольку в 1989 году новым верховным государственным органом стал Съезд народных депутатов РСФСР, то полномочия ВС РСФСР были существенно изменены, причём к его ведению перешло значительное количество полномочий, которыми ранее наделялся в первую очередь Президиум Верховного совета РСФСР. Таким образом согласно новой редакции статьи 109 Верховный Совет РСФСР:

1. назначает выборы народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР;
2. утверждает состав Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР;
3. назначает Председателя Совета Министров РСФСР, по его представлению утверждает состав Совета Министров РСФСР, вносит в него изменения, по предложению Совета Министров РСФСР образует и упраздняет министерства РСФСР и государственные комитеты РСФСР;
4. избирает Комитет народного контроля РСФСР, Верховный Суд РСФСР, судей краевых, областных, Московского и Ленинградского городских судов; назначает Главного государственного арбитра РСФСР и утверждает коллегию Государственного арбитража РСФСР;
5. регулярно заслушивает отчёты образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц; решает вопрос о доверии Правительству РСФСР и членам Правительства РСФСР;
6. обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории РСФСР; осуществляет в пределах компетенции РСФСР законодательное регулирование отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений; принимает кодексы;
7. решает вопросы, связанные с обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РСФСР и равноправия граждан СССР всех национальностей на территории РСФСР;
8. даёт толкование законов РСФСР;
9. устанавливает порядок организации и деятельности республиканских, местных органов государственной власти и управления;
10. определяет правовой статус республиканских общественных организаций;
11. направляет деятельность местных Советов народных депутатов;
12. вносит на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР предложения об образовании новых автономных республик, краёв, областей, городов республиканского подчинения, автономных областей и автономных округов;
13. представляет на утверждение Съезда народных депутатов РСФСР проекты перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития РСФСР, утверждает государственные планы экономического и социального развития РСФСР, государственный бюджет РСФСР; осуществляет контроль за ходом выполнения плана и бюджета, утверждает отчёты об их выполнении; в случае необходимости вносит изменения в план и бюджет;
14. устанавливает в соответствии с законодательством Союза ССР доходы, поступающие на образование Государственного бюджета РСФСР;
15. ратифицирует и денонсирует международные договоры РСФСР;
16. участвует в разработке основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности страны;
17. учреждает государственные награды РСФСР, устанавливает почётные знания РСФСР;
18. издаёт республиканские акты об амнистии граждан, осуждённых судами РСФСР;
19. отменяет указы и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР, распоряжения председателя Верховного совета РСФСР, постановления и распоряжения Совета министров РСФСР;
20. отменяет постановления и распоряжения Советов Министров автономных республик, решения краевых, областных, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) советов народных депутатов, советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в случае несоответствия их Конституции СССР, Конституции РСФСР и законам СССР и РСФСР;
21. опротестовывает и приостанавливает действие постановлений и распоряжений Совета Министров СССР на своей территории, если они нарушают конституционные права РСФСР, а также приостанавливает действия актов министерств, государственных комитетов и ведомств СССР в случае их противоречия законам СССР и РСФСР;
22. входит в Комитет конституционного надзора СССР с предложением о даче заключения о соответствии актов Верховного Совета СССР и его палат, проектов актов этих органов Конституции СССР и законам СССР, принятым Съездом народных депутатов СССР;
23. решает другие вопросы, отнесённые к ведению РСФСР, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов РСФСР.

С 15 декабря 1990 года по 9 декабря 1992 года компетенция ВС РСФСР неоднократно уточнялась в связи с протекавшей конституционной реформой в стране, а затем — и в связи с распадом Союза ССР. К 21 сентября 1993 года Конституция возлагала на Верховный Совет следующие полномочия:

1. назначение выборов народных депутатов Российской Федерации и народных депутатов местных Советов народных депутатов Российской Федерации;
2. утверждение состава Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Российской Федерации;
3. дача согласия на назначение на должность Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, министра иностранных дел Российской Федерации, министра обороны Российской Федерации, министра безопасности Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации;
4. избрание Верховного суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации, судей краевых, областных, Московского и Ленинградского городских судов и арбитражных судов, назначение Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации;
5. регулярное заслушивание отчётов образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
6. обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории Российской Федерации; осуществление в пределах компетенции Российской Федерации законодательного регулирования отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений;
7. издание Основ законодательства и федеральных законов по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также издание кодексов и законов по предметам ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
8. решение вопросов, связанных с обеспечением конституционных прав, свобод, обязанностей и равноправия граждан Российской Федерации;
9. дача толкования законов Российской Федерации;
10. обеспечение (совместно с Верховными Советами республик в составе Российской Федерации) соответствия Конституций республик в составе Российской Федерации Конституции Российской Федерации;
11. установление порядка организации и деятельности федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; установление общих принципов организации системы органов представительной и исполнительной власти на территории Российской Федерации;
12. определение правового статуса общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на всей территории Российской Федерации;
13. направление деятельности Советов народных депутатов Российской Федерации;
14. внесение на рассмотрение Съезда народных депутатов Российской Федерации предложений об образовании новых республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов;
15. представление на утверждение Съезда народных депутатов Российской Федерации проектов перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Российской Федерации, утверждение государственных планов экономического и социального развития Российской Федерации, государственного бюджета Российской Федерации; осуществление контроля за ходом выполнения плана и бюджета, утверждение отчётов об их выполнении; внесение в случае необходимости изменений в план и бюджет;
16. установление доходов, поступающих на образование Государственного бюджета Российской Федерации;
17. ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;
18. разработка основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности Российской Федерации;
19. учреждение государственных наград Российской Федерации, установление почётных знаний Российской Федерации;
20. издание актов об амнистии лиц, осуждённых судами Российской Федерации;
21. отмена указов и постановлений Президиума Верховного Совета Российской Федерации, распоряжений Председателя Верховного Совета Российской Федерации, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации; внесение представления Президенту Российской Федерации об отмене решений Правительства Российской Федерации; приостановление действия указов и распоряжений Президента Российской Федерации до разрешения Конституционным судом Российской Федерации дел об их конституционности в случае обращения Верховного Совета Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации;
22. отмена постановлений и распоряжения Советов Министров республик в составе Российской Федерации, решений краевых, областных, городских (городов федерального значения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в случае несоответствия их Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;
23. решение вопросов досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации о статусе народных депутатов Российской Федерации, при этом полномочия народного депутата Российской Федерации, назначенного или избранного на должность, пребывание в которой в соответствии с настоящей Конституцией несовместимо со статусом народного депутата Российской Федерации, прекращаются с момента назначения или избрания его на указанную должность;
24. объявление всероссийского референдума, назначенного по решению Съезда народных депутатов Российской Федерации или по требованию не менее чем одного миллиона граждан Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа народных депутатов Российской Федерации;
25. решение других вопросов, отнесённых к ведению Российской Федерации, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации.

Верховный совет Российской Федерации принимал законы Российской Федерации и постановления.

Законы и постановления, принятые Верховным советом Российской Федерации, не могли противоречить законам и другим актам, принятым Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Законы Российской Федерации считались принятыми, если в каждой из палат Верховного совета Российской Федерации за них проголосовало большинство членов палаты. После этого закон направлялся Президенту РФ, который в течение 14 дней с момента их принятия подписывал их либо возвращал в Верховный совет. Если при повторном рассмотрении возвращённого Президентом РФ закона Российской Федерации последний был принят большинством голосов от общего состава каждой из палат Верховного совета Российской Федерации, то Президент Российской Федерации был обязан его подписать в течение трёх дней.

Прекращение деятельности Съезда народных депутатов и Верховного советаПравить

Несмотря на принятые в 1991—1992 годах поправки, провозглашавшие разделение властей, за Верховным советом сохранялась практически неограниченная власть^[13][14]. Это обстоятельство, а также ряд других событий, привело к конфронтации ветвей власти в России. В результате этого 21 сентября 1993 года Президент РФ издал Указ № 1400, предусматривающий роспуск Съезда Народных Депутатов и ВС РФ, нарушив тем самым действующую на тот момент Конституцию России. Одновременно в Доме Советов были отключены связь, электричество, водоснабжение и канализация, силы МВД начали оцепление Дома Советов России. Верховный Совет и его сторонники объявили о совершении Ельциным государственного переворота^[15] В стране образовалось фактическое двоевластие^[16]. Конституционный суд Российской Федерации, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября, объявил действия Ельцина неконституционными, а указ № 1400 — основой для отрешения президента от должности^[17]. Верховный совет, на основании заключения Конституционного суда, объявил о прекращении полномочий президента согласно ст. 121-6 Конституции Российской Федерации и закону «О Президенте РСФСР» с момента издания указа № 1400^[18], и временном переходе президентских полномочий к вице-президенту А. В. Руцкому^[19]. Верховный Совет принял также постановление о созыве 22 сентября X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов^[20]. Вовремя Съезд открыт не был, так как некоторые из органов исполнительной власти, выполняя распоряжение Ельцина, предприняли попытку сорвать проведение Съезда.

4 октября 1993 года деятельность ВС и Съезда была прекращена в результате штурма Дома советов. Действующей Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, Верховный совет и Съезд народных депутатов России были упразднены, а полномочия нового двухпалатного парламента (Федерального собрания) существенно сокращены по сравнению с полномочиями Верховного совета РФ.

РезиденцияПравить

Белый дом — здание Верховного совета России с 1990 по 1993 годах

Заседания Верховного совета РСФСР проводились в Большом Кремлёвском дворце, в зале, сооружённом из Александровского и Андреевского залов дворца. В 1990 году Верховный совет был перемещён в специально построенное здание на Краснопресненской набережной, известное как Белый дом.

История и руководителиПравить

1938—1990Править

Председатели Президиума Верховного совета РСФСРПравить

До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного совета РСФСР. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).

После принятия поправок к Конституции РСФСР в октябре 1989 года, в новой редакции должность Председателя Президиума Верховного совета была исключена, а руководство парламентом республики в мае 1990 года перешло непосредственно к Председателю Верховного совета РСФСР.

• Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 9 апреля 1943)
• Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944) (исполняющий обязанности)[1]
• Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
• Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
• Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)[2]
• Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля — 26 ноября 1959)
• Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
• Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
• 14 ноября — 23 декабря 1966 должность вакантна (Обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
• Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
• Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
• Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)

Председатели Верховного совета РСФСР в 1938—1990 годахПравить

• Жданов, Андрей Александрович (15 июля 1938 — 20 июня 1947)
• Тарасов, Михаил Петрович (20 июня 1947 — 14 марта 1951)
• Соловьёв, Леонид Николаевич (14 марта 1951 — 23 марта 1955)
• Горошкин, Иван Васильевич (23 марта 1955 — 15 апреля 1959)
• Прохоров, Василий Ильич (15 апреля 1959 — 4 апреля 1963)
• Крестьянинов, Василий Иванович (4 апреля 1963 — 11 апреля 1967)
• Миллионщиков, Михаил Дмитриевич (11 апреля 1967 — 27 мая 1973)
• Котельников, Владимир Александрович (30 июля 1973 — 25 марта 1980)
• Грибачёв, Николай Матвеевич (25 марта 1980 — 16 мая 1990)

1990—1993Править

В 1990—1993 годах состоял из 252 депутатов в двух равноправных и равночисленных палатах — Совете Республики (председатель в 1990—1991 гг. — Владимир Исаков, в 1991—1992 гг. — Николай Рябов, в 1993 г. — Вениамин Соколов^[21]) и Совете Национальностей (председатель — Рамазан Абдулатипов). Вместе с тем двухпалатность Верховного Совета носила номинальный характер, поскольку основные решения принимались на одновременно проводимых заседаниях, палаты имели много общих, совместных органов и должностных лиц.

Прекратил существование в ходе событий сентября-октября 1993 года.

Председатели Верховного совета РСФСР / Российской Федерации в 1990—1993 годахПравить

• Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991),
• Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)

Список депутатовПравить

1. Список депутатов Верховного Совета РСФСР I созыва
2. Список депутатов Верховного Совета РСФСР II созыва
3. Список депутатов Верховного Совета РСФСР III созыва
4. Список депутатов Верховного Совета РСФСР IV созыва
5. Список депутатов Верховного Совета РСФСР V созыва
6. Список депутатов Верховного Совета РСФСР VI созыва
7. Список депутатов Верховного Совета РСФСР VII созыва
8. Список депутатов Верховного Совета РСФСР VIII созыва
9. Список депутатов Верховного Совета РСФСР IX созыва
10. Список депутатов Верховного Совета РСФСР X созыва
11. Список депутатов Верховного Совета РСФСР XI созыва
12. Список членов Верховного Совета Российской Федерации (1990—1993)

В названияхПравить

• Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознамённое училище имени Верховного Совета РСФСР
• 55-я гвардейская стрелковая Иркутская ордена Ленина, трижды Краснознамённая, ордена Суворова дивизия имени Верховного Совета РСФСР

ПримечанияПравить

СсылкиПравить

• Заседания Верховного Совета РСФСР : Стеногр. отчёт. — М.: Изд. Верховного Совета РСФСР, 1951—1969 Архивная копия от 22 октября 2016 на Wayback Machine
• РСФСР. Верховный Совет. Заседания Верховного Совета РСФСР: Стеногр. отчет. Архивная копия от 23 июля 2019 на Wayback Machine — М.: Изд. Верховного Совета РСФСР, 1938—1989.
• Высшие органы государственной власти РСФСР
• Закон РСФСР от 8 августа 1978 года «О выборах в Верховный совет РСФСР» Архивная копия от 5 ноября 2012 на Wayback Machine
• Временный регламент Съезда народных депутатов РСФСР от 7 июня 1990 года Архивная копия от 7 октября 2013 на Wayback Machine / Раздел «Избрание председателя Верховного совета РСФСР, Первого заместителя и заместителя председателя Верховного совета РСФСР, Верховного Совета РСФСР» / статьи 21-23.
• Регламент Верховного совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 26 марта 1980 года Архивная копия от 24 февраля 2021 на Wayback Machine
• Регламент Верховного совета РСФСР от 24 октября 1990 года
• Проект закона РФ «О конституционной реформе и обеспечении досрочных выборов депутатов РФ и Президента РФ» (подготовлен 2 октября 1993 года на основе проекта Конституции, подготовленного Конституционной комиссией РФ)

Руководители Российской Советской Федеративной Социалистической Республики с 1936 по 1993 гг.

Бадаев Алексей Егорович (4 февраля 1883, д.Юрьево Орловской губернии, — 3 ноября 1951, г.Москва) Родился в семье крестьянина-бедняка. Работал слесарем на Александровском заводе в Петербурге и в Главных вагонных мастерских Николаевской ж/д. Вступил в РСДРП в 1904. В 1912 избран депутатом 4-й Государственной думы от рабочих Петербурга и Петербургской губернии, член фракции РСДРП(б) в Думе. Участвовал в совещаниях ЦК РСДРП с партийными работниками в Кракове и Поронине (1913). В 1913-1914 член Петербургского комитета и Русского бюро ЦК РСДРП. В ноябре 1914 арестован по делу думской социал-демократической фракции и выслан в Туруханский край. Вернувшись из ссылки в 1917, избран по списку большевиков в Петроградскую городскую думу. Участник Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде. После Октябрьской революции — председатель Петроградской продовольственной управы, комиссар продовольствия Петрограда и Северной области. С 1930 председатель Центросоюза, Московского союза потребительских обществ, заместитель председателя Моссовета. Член ЦИК СССР 1924-1936 гг. С 19.07.1938 по 4.03.1944 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР и заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР. С 1943 член коллегии Министерства пищевой промышленности СССР. В 1919-1922 кандидат в члены ЦК РКП(б), в 1924-1943 — членом ЦК ВКП(б). Автор книги «Большевики в государственной думе. Воспоминания» (1929).

Шверник Николай Михайлович (7 мая 1888, г.Петербург – 24 декабря 1970, г.Москва). Сын рабочего. С 1902 работал токарем. В 1905 вступил в РСДРП(б). Вел партийную работу в Петербурге, Николаеве, Туле, Самаре. В 1910-1911 – член правления Союза металлистов (Петербург). В 1917-1918 председатель завкома Трубочного завода (Самара), затем председатель Трубочного райкома РКП(б), член Самарского совета. С октября 1917 председатель Всероссийского комитета рабочих артиллерийских заводов и член Правления артиллерийских заводов. В 1918 комиссар полка, затем — в Главном артиллерийском управлении. С апреля 1919 председатель Самарского горисполкома. В 1919-1921 работал на руководящих постах в системе снабжения армий на Кавказе. С 1921 — на профсоюзной работе. С 1923 нарком Рабоче-крестьянской инспекции РСФСР и член Президиума ЦКК ВКП(б). С 1925 член ЦК партии. В 1925-1926 секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) и Северо-Западного бюро ЦК. 9.4.1926 — 16.4.1927 секретарь ЦК ВКП(б). В 1926-1927 и 1930-1946 член Оргбюро ЦК. В 1927-1928 Первый секретарь Уральского обкома. В 1929 председатель ЦК Союза металлистов. С 1930 1-й секретарь ВЦСПС и одновременно с 13.7.1930 по 26.1.1934 кандидат в члены Секретариата ЦК ВКП(б). В 1937-1966 депутат Верховного Совета СССР. Во время Великой Отечественной войны – председатель Чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков. 4.03.1944-25.06.1946 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР и 1-й заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР. С 19.03.1946 по 15.03.1953 Председатель Президиума Верховного Совета СССР. С 16.10.1952 – член Президиума ЦК КПСС. 6.3.1953 назначен вновь председателем ВЦСПС и одновременно переведен из членов в кандидаты в члены Президиума ЦК. В декабре член Специального судебного присутствия над Л.П.Берия. С 1956 председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. В 1957 восстановлен в звании члена Президиума ЦК КПСС. Председатель комиссии ЦК КПСС по реабилитации. Герой Социалистического Труда (1958). С 1962 председатель Парткомиссии при ЦК КПСС. С 1966 на пенсии.

Власов Иван Алексеевич Из крестьян. После окончания сельской школы работал в своем хозяйстве, батрачил, работал разносчиком газет, в 1917 – 1919 — печатником в типографии «Утро России». В 1919 — 1922 работал в своем хозяйстве. В 1922 избиран председателем сельского Совета. В 1925 вступил в ВЛКСМ. В 1926-1935 – учащийся рабфака, затем студент Сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева. Член ВКП(б) с 1929. С 1935 заместителя директора Полевой опытной станции Академии. В 1938 избран председателем Тульского облисполкома. Депутат Верховного Совета РСФСР. На первой сессии Верховного Совета РСФСР I созыва избран (16 июля 1938) председателем Бюджетной комиссии и членом Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1938 — 1942 первый секретарь Саратовского обкома и горкома ВКП(б), кандидат в члены ЦК ВКП(б), депутат Верховного Совета СССР, председатель Государственного комитета обороны г.Саратова. В 1942-1943 — председатель Саратовского облисполкома. В 1943-1944 исполнял обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР. С 4 марта 1944 по 25 июня 1946 – заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР. С 25 июня 1946 по 7 июля 1950 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1948-1950- заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В 1950-1960 — директор НИИ овощного хозяйства Министерства сельского хозяйства СССР. В 1950-1954 — председатель Всесоюзного сельскохозяйственного общества. В 1954-1955 член Ждановского райкома КПСС. В 1955 — член Пленума Мытищинского райкома КПСС. В 1956 — член бюро секции растениеводства ВАСХНИЛ.

Тарасов Михаил Петрович (1899, дер.Каменка Черкизовской волости Московской губернии – 1970, г.Москва). Сын рабочего-железнодорожника. С 12 лет работал на железной дороге. В 1918 вступил в Красную Армию. По окончании Гражданской войны работал на Октябрьской железной дороге. В 1924 вступил в РКП(б). С 1925 работал в профсоюзных органах железнодорожников. В 1929-1931 секретарь парткома Московского железнодорожного узла Октябрьской железной дороги и заведующим транспортным отделом Сокольнического райкома партии Москвы. С 1932 член ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта. В 1934-1937 сотрудник транспортного отдела ЦК ВКП(б). В 1937-1944 — председатель ЦК профсоюза рабочих железных дорог Центра. Во время Великой Отечественной войны руководил работами по эвакуации населения и предприятий Украины. В 1944-1950 член Президиума и секретарь ВЦСПС, с 1945 член Генерального совета и исполкома Всемирной федерации профсоюзов. С 1947 депутат Верховного Совета РСФСР. С 20 июня 1947 по 16 апреля 1959 – Председатель Верховного Совета РСФСР II, III и IV созывов). В 1950-1962 депутат Верховного Совета СССР III-V созывов, заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Член Центральной Ревизионной Комиссии КПСС в 1952-1956. В 1959-1962 кандидат в члены ЦК КПСС. В 1959-1962 председатель Общества советско-корейской дружбы.

Органов Николай Николаевич (1901 — 5 мая 1982, г.Москва). С 1916 рабочий по ремонту телеграфных линий. В 1919-1923 красноармеец. С 1924 секретарь уездного комитета комсомола. Вступил в РКП(б) в 1925. Окончил высшую партийную школу при ЦК ВКП(б). Занимал должности председателя горисполкома, секретаря райкома, заведующего отделом обкома, крайкома. Участник Великой Отечественной войны. С 1943 секретарь, затем первый секретарь Приморского, с 1952 Красноярского крайкомов ВКП(б). Депутат Верховного Совета СССР III-VII созывов (1950-1970). Член ЦК КПСС в 1952 — 9 апреля 1971. С 1958 заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. С 26 ноября 1959 по 20 декабря 1962 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1961 – 1966 член Бюро ЦК КПСС по РСФСР. В 1963-1967 посол СССР в Болгарии. С 1967 заведующий отделом ЦК.

Яснов Михаил Алексеевич (23 мая 1906, с. Горы, ныне Озёрского района Московской области). Родился в семье крестьянина. В 1925 окончил рабфак при МГУ. Член КПСС с 1925. В 1928-30 служил в Красной Армии. С 1930 на руководящей работе в строительных организациях Москвы. В 1938-49 заместитель председателя Мосгорисполкома. В годы Великой Отечественной войны один из руководителей строительства оборонительных укреплений вокруг Москвы, аварийно-восстановительной службы МПВО. В 1949 заместитель министра городского строительства СССР. В 1950-56 председатель Мосгорисполкома. В 1956-57 председатель, в 1957-66 1-й заместитель председателя Совета Министров РСФСР. С 23 декабря 1966 по 26 марта 1985 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР (с 1967). Член ЦК КПСС с 1952. Член Бюро ЦК КПСС по РСФСР в 1956-66. Депутат Верховного Совета СССР З-9-го созывов; в 1950-54 председатель Совета Союза Верховного Совета СССР. Герой Социалистического Труда (1976). С 1985 – на пенсии.

Орлов Владимир Павлович (16 августа 1921, с.Котово ныне Мосальского района Калужской области – 4 апреля 1999, г.Москва) В 1942-1946 рабочий на заводе г.Чапаевска, с 1945 — секретарь комитета ВЛКСМ. В 1946-1951 секретарь Чапаевского горкома ВЛКСМ Куйбышевской области. Вступил в ВКП(б) в 1948. Окончил Ивановский текстильный институт. С 1951 по 1958 заведующий отделом, второй секретарь Чапаевского горкома партии, председатель Чапаевского горисполкома. В 1958-1967 первый секретарь Новокуйбышевского горкома, секретарь Куйбышевского обкома КПСС, председатель Куйбышевского облисполкома. Депутат Верховного Совета РСФСР VI (1963-1967) и X (1980-1985) созывов, депутат Верховного Совета СССР VII-XI созыва (1966-1989). В 1967-1979 – первый секретарь Куйбышевского обкома КПСС. Член ЦК КПСС в 1971 — 1990. С апреля 1979 по 1985 – Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. С 26 марта 1985 по 3 октября 1988 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. Одновременно со 2 июля 1985 по 1988 г. являлся заместителем Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В 1988-1991 председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР.

Воротников Виталий Иванович (20 января 1926, г.Воронеж) С 1942 по 1960 работал на Куйбышевском авиационном заводе на инженерно-технических должностях. Вступил в ВКП(б) в 1947. Без отрыва от производства закончил Куйбышевский авиационный институт (1954). С 1955 секретарь парткома Куйбышевском авиационном заводе. С 1960 на партийной работе в Куйбышевской области, с 1961. — секретарь Куйбышевского обкома КПСС. В 1963-1964 — второй секретарь Куйбышевского промышленного обкома КПСС. В 1965-1967 — второй секретарь Куйбышевского обкома КПСС. В 1967-1971 Председатель Куйбышевского облисполкома. Первый секретарь Воронежского обкома КПСС (1971-1975). Член ЦК КПСС (1971-1990). С июля 1975 – Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. В 1979-1982 Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Республике Куба. С июля 1982 по июнь 1983 – первый секретарь Краснодарского крайкома КПСС. На июньском Пленуме ЦК КПСС 1983 утвержден кандидатом в члены Политбюро. Члены Политбюро ЦК КПСС (26 декабря 1983 — 13 июля 1990). Председатель Совета Министров РСФСР (1983-1988). 3 октября 1988 — 29 мая 1990 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. Член Российского бюро ЦК КПСС (9 декабря 1989 — 23 июня 1990). После принятия поправок к Конституции РСФСР в 1990 должность Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР была упразднена, а руководство парламентом республики перешло непосредственно к Председателю Верховного Совета РСФСР. С июля 1990 на пенсии.

Электронная книга «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В РОССИИ В 1906-2006 ГОДЫ» Стенограммы заседаний и другие документы.; Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Федеральное архивное агентство; Информационная компания «Кодекс»; ООО «Агора АйТи»; Базы данных компании «Консультант Плюс»; ООО «НПП «Гарант-Сервис».

Верховный Совет Российской Федерации Съезд народных депутатов Российской Федерации (1990—1993)
Парламентская система:	Совет Однопалатный (1937—1990 гг.) Двухпалатный (1990—1993 гг)
Государство:	Российская Федерация
Председатель Верховного Совета:	с 29 октября 1991 года (и.о. с 10 июля 1991 года) до 4 октября 1993 года
Палаты
Совет Республики
Председатель Совета Республики:	В. С. Соколов
С:	1993
По:	1993
Совет Национальностей
Председатель Совета Национальностей:	Р. Г. Абдулатипов
С:	1990
По:	1993
Депутатов:	1 депутат на 150 тыс. населения (1937—1978) 975 (1978—1990) 126+126 (1990—1993)
Год основания:	1938
Предыдущий парламент:	ВЦИК и Всероссийский съезд Советов
Последующий парламент:	Федеральное Собрание
Год упразднения:	1993
Последние выборы:	16 мая—22 июня 1990 года I Съезд народных депутатов РСФСР
Адрес зала заседаний:	Большой Кремлёвский дворец (1938—1989) Дом Советов (1990—1993)

Верховный Совет РСФСР, с 25 декабря 1991 года — Верховный Совет Российской Федерации — высший орган государственной власти РСФСР в 1937—1990 годах (до избрания Съезда народных депутатов, ставшего новым высшим органом власти до 1993 года). Создан в 1937 году на основании Конституции 1937 года, к нему переходили все государственные полномочия Всероссийского Съезда Советов рабочих и крестьянских депутатов, стал первым парламентом России после сентября 1917 года. Верховный Совет избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами старше 18 лет, без различия пола, религии и национальности, сроком на 4 года (а с 1978 года — сроком на 5 лет). Всего было 11 выборных созывов Верховного Совета, во всех из них преобладали коммунисты.

После принятия поправок к Конституции в 1989 году (создание Съезда народных депутатов в качестве высшего органа государственной власти, преобразование ВС в один из органов Съезда) Верховный Совет 11-го созыва назначил выборы народных депутатов (членов Съезда народных депутатов) и сложил свои полномочия после начала работы Съезда народных депутатов (по прежней редакции Конституции его полномочия истекали в 1990 году).

В 1990—1993 годах Верховный Совет — постоянно действующий парламент Российской Федерации, законодательный, распорядительный и контрольный орган Съезда народных депутатов. Верховный Совет 12-го созыва был избран в 1990 году на основании Конституции 1978 года в редакции 1990 года. В этот период Верховный Совет избирался Съездом народных депутатов сроком до образования вновь избранным Съездом народных депутатов Российской Федерации нового состава Верховного Совета Российской Федерации. 21 сентября 1993 года Указом Президента «О поэтапной конституционной реформе» полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета были прерваны. Cам указ был признан Конституционным Судом противоречащим Конституции. Несмотря на сопротивление значительной части народных депутатов и их сторонников 4 октября 1993 года Съезд народных депутатов и Верховный Совет России были разогнаны с применением оружия и бронетехники.

Конституцией 1993 года Верховный Совет был упразднен.

Устройство

С 1937 года и по 1990 год Верховный Совет был однопалатным, однако в соответствии с поправками к Конституции принятыми в 1989 году Верховный Совет стал состоять из двух палат — Совета Республики и Совета Национальностей (что более отражало федеративную природу РСФСР), палаты ВС являлись равноправными:

Верховный Совет РСФСР избирается тайным голосованием из числа народных депутатов РСФСР Съездом народных депутатов РСФСР и ему подотчетен. Верховный Совет РСФСР состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета РСФСР равноправны. Совет Республики избирается из числа народных депутатов РСФСР от территориальных избирательных округов с учетом численности избирателей в регионе. Совет Национальностей избирается из числа народных депутатов РСФСР от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 3 депутата от каждой автономной республики, один депутат от каждой автономной области и от каждого автономного округа, 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Ленинграда. Съезд народных депутатов РСФСР ежегодно обновляет часть состава Совета Республики и Совета Национальностей по установленной им норме. Каждая палата Верховного Совета РСФСР избирает Председателя Палаты и его заместителя. Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета РСФСР, его заместители либо поочередно председатели Совета Республики и Совета Национальностей.

Поскольку депутатов от национально-территориальных округов не хватало для обеспечения равной численности палат, то Совет Национальностей на практике пополнялся также из числа депутатов от территориальных округов. 1 ноября 1991 года эта практика была закреплена поправкой к Конституции:

При невозможности представительства республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, краев и областей в Совете Национальностей Верховного Совета РСФСР депутатами от национально-территориальных округов по представлению территориальных депутатских групп в Совет Национальностей могут быть включены народные депутаты от территориальных избирательных округов.

Президиум

Работой Верховного Совета руководил Президиум, который заново избирался в начале работы Совета каждого созыва на совместном заседании обеих палат из числа депутатов. Президиум состоял из председателя, его 17 заместителей (в число которых входят заместители Председателя — по одному от каждой автономной республики), секретаря и 20 (в 1975 году — 17, в 1937 — тоже 20) членов.

По поправкам 1989 года было установлено, что «в состав Президиума Верховного Совета РСФСР входят по должности: Председатель Верховного Совета РСФСР, Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР, заместители Председателя Верховного Совета РСФСР, Председатели Совета Республики и Совета Национальностей, председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР. Президиум Верховного Совета РСФСР возглавляет Председатель Верховного Совета РСФСР», то есть Президиум стал формироваться по должности.

Президиум Верховного Совета РСФСР с 1940-х годов располагался в здании бывшего особняка графов Остерманов (Москва, ул. Делегатская, д. 3), которое в 1981 году было отдано под «Музей на Делегатской».

Полномочия

Поскольку советское право отрицало разделение властей, то вплоть до 1989 года Верховный Совет РСФСР был определён как верховный орган власти, правомочный решать любой вопрос, отведённый к ведению РСФСР. Однако первое время компетенция Верховного Совета всё-таки была ограничена. Конституция РСФСР 1937 года устанавливала, что «Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров (Министров) РСФСР и Народных Комиссариатов (Министерств) РСФСР.». Статья 24 Конституции устанавливала довольно размытую формулировку о том, что «Верховный Совет РСФСР является единственным законодательным органом РСФСР».

Конституция 1978 года пошла по принципиально другому пути. Статья 104 этой Конституции устанавливала следующее:

Статья 104. Верховный Совет РСФСР правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и настоящей Конституцией к ведению РСФСР.  Принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе РСФСР; утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Верховным Советом РСФСР. Законы РСФСР принимаются Верховным Советом РСФСР или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета РСФСР.

Таким образом Верховный Совет получил возможность принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию других органов государственной власти и управления РСФСР.

Поскольку в 1989 году новым верховным государственным органом стал Съезд народных депутатов РСФСР, то полномочия ВС РСФСР были установлены следующим образом:

• назначать выборы народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР;
• утверждать состав Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР;
• назначать Председателя Совета Министров РСФСР, по его представлению утверждать состав Совета Министров РСФСР, вносить в него изменения, по предложению Совета Министров РСФСР образовать и упразднять министерства РСФСР и государственные комитеты РСФСР;
• избирать Комитет народного контроля РСФСР, Верховный Суд РСФСР, судей краевых, областных, Московского и Ленинградского городских судов; назначать Главного государственного арбитра РСФСР и утверждать коллегию Государственного арбитража РСФСР;
• регулярно заслушивать отчеты образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц; решать вопрос о доверии Правительству РСФСР и членам Правительства РСФСР;
• обеспечивать единство законодательного регулирования на всей территории РСФСР; осуществлять в пределах компетенции РСФСР законодательное регулирование отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений; принимать кодексы;
• решать вопросы, связанные с обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РСФСР и равноправия граждан СССР всех национальностей на территории РСФСР;
• давать толкование законов РСФСР;
• устанавливать порядок организаци и и деятельности республиканских, местных органов государственной власти и управления;
• определять правовой статус республиканских общественных организаций;
• направлять деятельность местных Советов народных депутатов;
• вносить на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР предложения об образовании новых автономных республик, краев, областей, городов республиканского подчинения, автономных областей и автономных округов;
• представлять на утверждение Съезда народных депутатов РСФСР проекты перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития РСФСР, утверждать государственные планы экономического и социального развития РСФСР, государственный бюджет РСФСР; осуществлять контроль за ходом выполнения плана и бюджета, утверждать отчеты об их выполнении; в случае необходимости вносить изменения в план и бюджет;
• устанавливать в соответствии с законодательством Союза ССР доходы, поступающие на образование Государственного бюджета РСФСР;
• ратифицировать и денонсировать международные договоры РСФСР;
• участвовать в разработке основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности страны;
• учреждаеть государственные награды РСФСР, устанавливать почетные знания РСФСР;
• издавать республиканские акты об амнистии граждан, осужденных судами РСФСР;
• отменять указы и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР, распоряжения Председателя Верховного Совета РСФСР, постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР;
• отменять постановления и распоряжения Советов Министров автономных республик, решения краевых, областных, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в случае несоответствия их Конституции СССР, Конституции РСФСР и законам СССР и РСФСР;
• опротестовывать и приостанавливать действие постановлений и распоряжений Совета Министров СССР на своей территории, если они нарушают конституционные права РСФСР, а также приостанавливать действия актов министерств, государственных комитетов и ведомств СССР в случае их противоречия законам СССР и РСФСР;
• входить в Комитет конституционного надзора СССР с предложением о даче заключения о соответствии актов Верховного Совета СССР и его палат, проектов актов этих органов Конституции СССР и законам СССР, принятым Съездом народных депутатов СССР;
• решать другие вопросы, отнесенные к ведению РСФСР, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов РСФСР.

С 15 декабря 1990 года по 9 декабря 1992 года компетенция ВС РСФСР неоднократно уточнялась в связи с протекавшей конституционной реформой в стране, а затем — и в связи с распадом Союза ССР. К 21 сентября 1993 года Конституция возлагала на Верховный Совет следующие полномочия:

• назначение выборов народных депутатов Российской Федерации и народных депутатов местных Советов народных депутатов Российской Федерации;
• утверждение состава Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Российской Федерации;
• дача согласия на назначение на должность Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, министра иностранных дел Российской Федерации, министра обороны Российской Федерации, министра безопасности Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации;
• избрание Верховного Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации, судей краевых, областных, Московского и Ленинградского городских судов и арбитражных судов, назначение Генерального прокурора Российской Федерации, председателя Центрального банка Российской Федерации;
• регулярное заслушивание отчетов образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
• обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории Российской Федерации; осуществление в пределах компетенции Российской Федерации законодательного регулирования отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений;
• издание Основ законодательства и федеральных законов по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также издание кодексов и законов по предметам ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
• решение вопросов, связанных с обеспечением конституционных прав, свобод, обязанностей и равноправия граждан Российской Федерации;
• дача толкования законов Российской Федерации;
• обеспечение (совместно с Верховными Советами республик в составе Российской Федерации) соответствия Конституций республик в составе Российской Федерации Конституции Российской Федерации;
• установление порядка организации и деятельности федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; установление общих принципов организации системы органов представительной и исполнительной власти на территории Российской Федерации;
• определяение правового статуса общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на всей территории Российской Федерации;
• направление деятельности Советов народных депутатов Российской Федерации;
• внесение на рассмотрение Съезда народных депутатов Российской Федерации предложений об образовании новых республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов;
• представление на утверждение Съезда народных депутатов Российской Федерации проектов перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Российской Федерации, утверждение государственных планов экономического и социального развития Российской Федерации, государственного бюджета Российской Федерации; осуществление контроля за ходом выполнения плана и бюджета, утверждение отчетов об их выполнении; внесение в случае необходимости изменений в план и бюджет;
• установление доходов, поступающих на образование Государственного бюджета Российской Федерации;
• ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;
• разработка основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности Российской Федерации;
• учреждение государственных наград Российской Федерации, установление почетных знаний Российской Федерации;
• издание актов об амнистии лиц, осужденных судами Российской Федерации;
• отмена указов и постановлений Президиума Верховного Совета Российской Федерации, распоряжений Председателя Верховного Совета Российской Федерации, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации; внесение представления Президенту Российской Федерации об отмене решений Правительства Российской Федерации; приостановление действия указов и распоряжений Президента Российской Федерации до разрешения Конституционным Судом Российской Федерации дел об их конституционности в случае обращения Верховного Совета Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации;
• отмена постановлений и распоряжения Советов Министров республик в составе Российской Федерации, решений краевых, областных, городских (городов федерального значения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в случае несоответствия их Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;
• решение вопросов досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации о статусе народных депутатов Российской Федерации, при этом полномочия народного депутата Российской Федерации, назначенного или избранного на должность, пребывание в которой в соответствии с настоящей Конституцией несовместимо со статусом народного депутата Российской Федерации, прекращаются с момента назначения или избрания его на указанную должность;
• объявление всероссийского референдума, назначенного по решению Съезда народных депутатов Российской Федерации или по требованию не менее чем одного миллиона граждан Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа народных депутатов Российской Федерации;
• решение других вопросов, отнесенных к ведению Российской Федерации, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации.

Верховный Совет Российской Федерации принимал законы Российской Федерации и постановления.

Законы и постановления, принятые Верховным Советом Российской Федерации, не могли противоречить законам и другим актам, принятым Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Законы Российской Федерации считались принятыми, если в каждой из палат Верховного Совета Российской Федерации за них проголосовало большинство членов палаты. После этого закон направлялся Президенту РФ, который в течение 14 дней с момента их принятия подписывал их либо возвращал в Верховный Совет. Если при повторном рассмотрении возвращенного Президентом РФ закона Российской Федерации последний был принят большинством голосов от общего состава каждой из палат Верховного Совета Российской Федерации, то Президент Российской Федерации был обязан его подписать в течение трех дней.

Прекращение деятельности Съезда народных депутатов и Верховного Совета

Несмотря на принятые в 1991—1992 годах поправки, провозглашавшие разделение властей, за Верховным Советом сохранялась практически неограниченная власть. Это обстоятельство, а также ряд других событий, привело к конфронтации ветвей власти в России. В результате этого 21 сентября 1993 года Президент РФ издал Указ № 1400, предусматривающий роспуск Съезда и ВС РФ, нарушив тем самым Конституцию (Основной Закон) Российской Федерации — России от 12 апреля 1978 года с последующими изменениями. Одновременно в Доме Советов были отключены связь, электричество, водоснабжение и канализация, силы МВД начали оцепление Дома Советов России. Верховный Совет и его сторонники объявили о совершении Ельциным государственного переворота. В стране образовалось фактическое двоевластие. Конституционный суд Российской Федерации, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября, объявил действия Ельцина неконституционными, а указ № 1400 — основой для отрешения президента от должности. Верховный Совет, по представлению Конституционного суда, объявил о прекращении полномочий президента согласно ст. 121-6 Конституции Российской Федерации и закону «О Президенте РСФСР» с момента издания указа № 1400, и временном переходе президентских полномочий к вице-президенту А. В. Руцкому. Верховный Совет принял также постановление о созыве 22 сентября X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. Вовремя Съезд открыт не был, так как некоторые из органов исполнительной власти, выполняя распоряжение Ельцина, предприняли попытку сорвать проведение Съезда.

4 октября 1993 года деятельность ВС и Съезда была прекращена в результате штурма Дома Советов. Действующей Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, Верховный Совет и Съезд были упразднены, а полномочия нового двухпалатного парламента (Федерального собрания) существенно сокращены по сравнению с полномочиями Верховного Совета РФ.

Резиденция

Заседания Совета проводились в Большом Кремлёвском дворце, в зале, сооружённом из Александровского и Андреевского залов дворца. В 1981 году Верховный Совет был перемещён в специально построенное здание на Краснопресненской набережной, Дом Советов.

История и руководители

1938—1990

Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР

До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).

После принятия поправок к Конституции РСФСР в октябре 1989 года, в новой редакции должность Председателя Президиума Верховного Совета была исключена, а руководство парламентом республики в мае 1990 года перешло непосредственно к Председателю Верховного Совета РСФСР.

• Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 9 апреля 1943)
• Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944) (исполняющий обязанности)
• Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
• Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
• Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)
• Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля — 26 ноября 1959)
• Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
• Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
• 14 ноября — 23 декабря 1966 должность вакантна (Обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
• Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
• Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
• Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)

Председатели Верховного Совета РСФСР в 1938—1990 годы

• Жданов Андрей Александрович (15 июля 1938 — 20 июня 1947)
• Тарасов, Михаил Петрович (20 июня 1947 — 14 марта 1951)
• Соловьёв Леонид Николаевич (14 марта 1951 — 23 марта 1955)
• Горошкин Иван Васильевич (23 марта 1955 — 15 апреля 1959)
• Прохоров Василий Ильич (15 апреля 1959 — 4 апреля 1963)
• Крестьянинов Василий Иванович (4 апреля 1963 — 11 апреля 1967)
• Миллионщиков Михаил Дмитриевич(11 апреля 1967 — 27 мая 1973)
• Котельников Владимир Александрович (30 июля 1973 — 25 марта 1980)
• Грибачёв, Николай Матвеевич (25 марта 1980 — 16 мая 1990)

1990—1993

В 1990—1993 состоял из 252 депутатов в двух равноправных и равночисленных палатах — Совете Республики (председатель: Вениамин Соколов) и Совете Национальностей (председатель: Рамазан Абдулатипов). Вместе с тем, двухпалатность Верховного Совета носила номинальный характер, поскольку основные решения принимались на одновременно проводимых заседаниях, палаты имели много общих, совместных органов и должностных лиц.

Разогнан 4 октября 1993 года.

Председатели Верховного Совета РСФСР / Российской Федерации в 1990—1993 годы

• Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991),
• Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)

Знак депутата

До 1990 года депутату Верховного Совета вручался знак и удостоверение

Верховный Совет РСФСР–РФ

Верхо́вный Сове́т РСФСР–РФ (ВС РСФСР, ВС РФ), высший орган государственной власти РСФСР (1938–1990); постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти РСФСР и Российской Федерации (1990–1993). Статус ВС РСФСР был зафиксирован в конституциях СССР 1936 и 1977 гг., конституциях РСФСР 1937 и 1978 гг.

Пришёл на смену Всероссийским съездам Советов, созывавшимся с разной периодичностью всего лишь на несколько дней. Тем самым был сделан шаг в сторону постоянно действующего парламента.

Конституция СССР 1936 г. коренным образом изменила избирательную систему: отменила неравные, не всеобщие, непрямые, открытые и по месту работы выборы, заменив их всеобщими, тайными и по месту жительства.

Однопалатный Верховный Совет избирался гражданами сроком на 4 года (деятельность Совета 1-го созыва была пролонгирована в связи с началом в 1941 Великой Отечественной войны), с 1977 г. – на 5 лет. Всего было проведено 11 созывов. Основная форма работы – сессии, причём проведение сессий ВС не исключало работу депутатов в комиссиях и по месту основной их работы. Численность депутатов имела тенденцию к росту, подавляющее их большинство были членами правящей партии и комсомола.

Г. Мучник. 26 июня 1938. Все на выборы в Верховный Совет РСФСР. Открытка. 1938.

В компетенцию ВС входило принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений, утверждение конституций входивших в её состав автономных республик, контроль за соблюдением конституций, принятие законов и их изменение, утверждение планов и бюджетов РСФСР и отчётов об их исполнении и т. п. Кроме того, ВС формировал Совет Министров РСФСР, избирал Верховный Суд РСФСР.

В период между сессиями высшим органом власти был избираемый ВС Президиум ВС РСФСР, который, в отличие от самого ВС, издавал не постановления, а указы, содержавшие важные нормативные предписания. За Президиумом ВС РСФСР было закреплено право толкования законов РСФСР. Президиум возглавлялся председателем, который формально считался высшим должностным лицом РСФСР. Наряду с председателем Президиума ВС в РСФСР существовала должность председателя ВС, в функции которого входило руководство работой сессий ВС.

С 1990 г. ВС РСФСР (с 25 декабря 1991 ВС РФ) в соответствии с изменениями и дополнениями, внесёнными в Конституцию РСФСР 1978 г. Законом от 27 октября 1989 г., имел статус законодательного, распорядительного и контрольного органа государственной власти. Избирался тайным голосованием Съездом народных депутатов РСФСР–РФ из числа самих депутатов. Состоял из двух палат – Совета Республики и Совета Национальностей. Председатель ВС – высшее должностное лицо в республике до появления института президентства в РСФСР.

С введением 24 апреля 1991 г. поста президента РСФСР (12 июня 1991 им был избран Б. Н. Ельцин) и передачей президенту ряда функций полновластие ВС ограничивалось, что, наряду с другими причинами, способствовало возникновению напряжённости между этим органом и Президентом РФ. Возраставшее противостояние в высших эшелонах власти было прервано с подписанием президентом Ельциным указа от 21 сентября 1993 г., в соответствии с которым ВС и Съезд народных депутатов РФ распускались. Одновременно были назначены выборы в новый парламент – Федеральное собрание РФ. Эти события привели к Октябрьскому кризису 1993 г., после завершения которого деятельность ВС РФ прекратилась.

Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР: А. Е. Бадаев (19 июля 1938 – 4 марта 1944), Н. М. Шверник (4 марта 1944 – 25 июня 1946), И. А. Власов (25 июня 1946 – 7 июля 1950), М. П. Тарасов (7 июля 1950 – 16 апреля 1959), Н. Г. Игнатов (16 апреля – 26 ноября 1959; 20 декабря 1962 – 14 ноября 1966), Н. Н. Органов (26 ноября 1959 – 20 декабря 1962), М. А. Яснов (23 декабря 1966 – 26 марта 1985), В. П. Орлов (26 марта 1985 – 3 октября 1988), В. И. Воротников (3 октября 1988 – 29 мая 1990).

Председатели Верховного Совета РСФСР (1938–1990): А. А. Жданов (15 июля 1938 – 20 июня 1947), М. П. Тарасов (20 июня 1947 – 14 марта 1951), Л. Н. Соловьёв (14 марта 1951 – 23 марта 1955), И. В. Горошкин (23 марта 1955 – 15 апреля 1959), В. И. Прохоров (15 апреля 1959 – 4 апреля 1963), В. И. Крестьянинов (4 апреля 1963 – 11 апреля 1967), М. Д. Миллионщиков (11 апреля 1967 – 27 мая 1973), В. А. Котельников (30 июля 1973 – 25 марта 1980), Н. М. Грибачёв (25 марта 1980 – 16 мая 1990).

Председатели Верховного Совета РСФСР – РФ (1990–1993): Б. Н. Ельцин (29 мая 1990 – 10 июля 1991), Р. И. Хасбулатов (10 июля 1991 – 4 октября 1993; до 29 октября 1991 и. о.).

Дата публикации:  14 декабря 2022 г. в 20:23 (GMT+3)

Статья списка в Википедии

Лидеры РСФСР
Герб РСФСР
Борис Ельцин
Назначитель	Политбюро, ЦК или любой партийный аппарат и путем голосования выборщиков
Формирование	9 ноября 1917 г.
Первый держатель	Лев Каменев (в качестве председателя ВЦИК). Владимир Ленин (в качестве председателя Совнаркома)
Окончательный обладатель	Борис Ельцин ( в качестве президента)
Упразднен	25 декабря 1991 г.

Ниже приводится список руководителей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). В нем перечислены главы государства, главы правительства и руководители местного отделения Коммунистической партии Советского Союза. Обычно именуемая Советская Россия или просто Россия, Российская СФСР была суверенным государством в 1917–1922 годах, самым крупным, густонаселенным и наиболее экономически развитым государством. республика в составе Советского Союза в 1922–1991 гг., Имея собственное законодательство внутри Союза в 1990–91 гг.

Содержание

• 1 Руководители государство
• 2 Главы правительства
• 3 Главы партий
• 4 См. также
• 5 Ссылки
  • 5.1 Цитаты
  • 5.2 Источники

Главы государства

№	Портрет	Имя. (Рождение – Смерть)	Срок полномочий	Политическая партия
вступила в должность	Левый офис
Председатели ЦИК Всероссийского съезда Советов. (1917–1938)
1		Лев Каменев. (1883–1936)	9 ноября 1917 г.	21 ноября 1917 г.	Коммунистическая партия
2		Яков Свердлов. (1885–1919)	21 ноября 1917 г.	16 марта 1919 г.	Коммунистическая партия
—		Михаил Владимирский. (1874–1951)	16 марта 1919 г.	30 марта 1919 г.	Коммунистическая партия
5		Михаил Калинин. (1875–1946)	30 марта 1919 г.	15 июля 1938 года	Коммунистическая партия
Председатель Верховного Совета РСФСР. (1938)
6		Андрей Жданов. (1896–1948)	15 июля 1938 года	19 июля 1938 года	Коммунистическая партия
Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР. (1938–1991)
7		Алексей Бадаев. (1883–1951)	19 июля 1938	9 апреля 1943 года	Коммунистическая партия
8		Иван Власов. (1903–1969)	9 апреля 1943 года	4 марта 1944 года	Коммунистическая партия
9		Николай Шверник. (1888–1970)	4 марта 1944 года	25 июня 1946 г.	Коммунистическая партия
(8)		Иван Власов. (1903–1969)	25 июня 1946 г.	7 июля 1950 г.	Коммунистическая партия
10		Михаил Тарасов. (1899–1970)	7 июля 1950 года	16 апреля 1959 года	Коммунистическая партия
11		Николай Игнатов. (1901–1966)	16 апреля 1959 года	26 ноября 1959	Коммунистическая партия
12		Николай Органов. (1901–1982)	26 ноября 1959 года	20 декабря 1962	Коммунистическая партия
(11)		Николай Игнатов. (1901–1966)	20 декабря 1962 года	14 ноября 1966 года	Коммунист Партия
13		Михаил Яснов. (1906–1991)	23 декабря 1966 года	26 марта 1985 года	Коммунистическая партия
14		Владимир Орлов. (1921–1999)	26 марта 1985 года	3 октября 1988 года	Коммунистическая партия
15		Виталий Воротников. (1926–2012)	3 октября 1988 г.	29 мая 1990 г.	Коммунистическая партия
16		Борис Ельцин. (1931– 2007 )	29 мая 1990 г.	10 июля 1991	Независимый
Президент РСФСР. (1991)
(16)		Борис Ельцин. (1931– 2007 )	10 июля 1991	25 декабря 1991 г.	Независимый

Главы правительства

№	Портрет	Имя. (Рождение – Смерть)	Срок действия Офис	Политическая партия
Вступил в должность	Левый кабинет
Председатели Совнаркома РСФСР. (1917–1946)
1		Владимир Ленин. (1870–1924)	8 ноября 1917 года	21 января 1924 года	Коммунистическая партия
2		Алексей Рыков. (1881–1938)	2 февраля 1924 г.	18 мая 1929 г.	Коммунистическая партия
3		Сергей Сырцов. (1893–1937)	18 мая 1929 г.	3 ноября 1930 г.	Коммунистическая партия
4		Даниил Сулимов. (1890–1937)	3 ноября 1930 г.	22 июля 1937 г.	Коммунистическая партия
5		Николай Булганин. (1895–1975)	22 июля 1937 г.	17 сентября 1938 г.	Коммунистическая партия
6		Василий Вахрушев. (1902– 1947)	29 июля 1939 г.	2 июня 1940 г.	Коммунистическая партия
7		Иван Хохлов. (1895–1973)	2 июня 1940 г.	23 июня 1943 г.	Коммунистическая партия
8		Алексей Косыгин. (1904–1980)	23 июня 1943 г.	23 марта 1946 г.	Коммунистическая партия
Председатели o f Совет Министров РСФСР. (1946–1978)
9		Михаил Родионов. (1907–1950)	23 марта 1946 года	9 марта 1949	Коммунистическая партия
10		Борис Черноусов. (1908–1978)	9 марта 1949 года	20 октября 1952 года	Коммунистическая партия
11		Александр Пузанов. (1906–1998)	20 октября 1952	24 января 1956	Коммунистическая партия
12		Михаил Яснов. (1906–1991)	24 января 1956 года	19 декабря 1957 года	Коммунистическая партия
13		Фрол Козлов. (1908–1965)	19 декабря 1957 года	31 марта 1958 года	Коммунистическая партия
14		Дмитрий Полянский. (1917–2001)	31 марта 1958 года	23 ноября 1962 года	Коммунистическая партия
15		Геннадий Воронов. (1910–1994)	23 ноября 1962 г.	23 июля 1971 г.	Коммунистическая партия
16		Михаил Соломенцев. (1913 г. –2008)	28 июля 1971 г.	12 апреля 1978 г.	Коммунистическая партия
Председатели Совета Министров — Правительство Руси sian SFSR. (1978–1991)
(16)		Михаил Соломенцев. (1913–2008)	12 апреля 1978 г.	24 июня 1983 г.	Коммунистическая партия
17		Виталий Воротников. (1926–2012)	24 июня 1983 года	3 октября 1988 года	Коммунистическая партия
18		Александр Власов. (1932–2002)	3 октября 1988 г.	15 июня 1990	Коммунистическая партия
19		Иван Силаев. (1930 г.р.)	15 июня 1990 года	26 сентября 1991 года	Коммунистическая партия
20		Олег Лобов. (1937–2018)	26 сентября 1991 года	6 ноября 1991 г.	Коммунистическая партия
21		Борис Ельцин. (1931– 2007 )	6 ноября 1991 г.	26 декабря 1991 г.	Независимый

Руководители партии

№	Портрет	Имя. (от рождения до смерти)	Срок полномочий	Политическая партия
вступила в должность	Левый кабинет
Первый секретарь ЦК КПСС РСФСР. (1990–1991)
1		Иван Полозков. (1935 г.р.)	23 июня 19 90	6 августа 1991 г.	Коммунистическая партия
2		Валентин Купцов. (1937 г.р.)	6 августа 1991 г.	23 августа 1991 г.	Коммунистическая партия

См. Также

• Верховный Совет России
• Список глав государств России
• Список глав правительств России
• Список лидеров Советского Союза
• Список глав государств Советского Союза
• Премьер Советского Союза

Ссылки

Цитаты

Источники

Весной 1990 года Борис Ельцин был народным депутатом СССР от Москвы и работал председателем комитета Верховного Совета СССР по строительству и архитектуре. При этом в Кремле ему постоянно демонстрировали недоброжелательное отношение. После горбачевской опалы не многие соратники Ельцина верили, что ему удастся добраться до высших государственных, а тем более партийных постов. По воспоминаниям начальника ельцинской охраны Александра Коржакова, окружению казалось, что карьера политика может быть связана исключительно с депутатской деятельностью.

«Если произойдет чудо, то он станет председателем Верховного Совета СССР», — так, если верить Коржакову, считали 30 лет назад демократы. И дело заключалось не только в оппозиционной деятельности Ельцина. Михаил Горбачев был молодым и энергичным генеральным секретарем ЦК КПСС. Опираясь на опыт прошлых лет, никто не верил, что он добровольно оставит свою должность раньше срока. Еще меньше в 1990 году представляли грядущий распад Советского Союза.

Как подчеркивал Коржаков в своей книге «Борис Ельцин: от рассвета до заката», общение с лидером оппозиции могло в то время негативно сказаться на карьере: «Я никогда не боялся, что меня, офицера КГБ, уволят за неформальное общение с Ельциным. Если же меня упрекали коллеги: «Как же ты можешь встречаться с Ельциным, ведь он враг Горбачева», я отвечал: «Но не враг народа. Он член ЦК КПСС, министр, наконец. А врагов министрами не назначают (имеется ввиду назначение Ельцина первым заместителем председателя Госстроя СССР — министром СССР 14 января 1988 года. – «Газета.Ru»)».

16 мая в Большом Кремлевском дворце Москвы открылся 1-й Съезд народных депутатов РСФСР – высший орган государственной власти республики.

В зале собрались 1 050 депутатов из 1 059. Из них 86,3% были членами КПСС. Открыл Съезд в качестве председателя Центральной избирательной комиссии РСФСР и вел его заседания Василий Казаков.

Первый советский легальный миллионер Артем Тарасов так описывал атмосферу, царившую в зале: «Первый Съезд народных депутатов России, проходивший в Кремле, являл собой абсолютно неуправляемую массу разношерстного народа. Депутаты стремились любой ценой попасть на трибуну, при этом выступающих вообще не слушали: все кричали, махали руками и выкрикивали прямо из зала какие-то лозунги и призывы».

В свою очередь, народный депутат Сергей Полозков в книге «Приватизация по Чубайсу. Ваучерная афера. Расстрел парламента» замечал, что граждане испытывали к Съезду повышенный интерес.

«Наше общество было в то время опьянено свободой и демократией, все верили в будущее, и поэтому, наверное, мы тогда не очень обращали внимание на предостережения, идущие от сторонних независимых наблюдателей», — констатировал он.

29 мая 1990 года лидер оппозиционной Межрегиональной депутатской группы в Верховном Совете СССР Ельцин был избран председателем Верховного Совета РСФСР — высшим должностным лицом России. Согласно свидетельствам очевидцев, этому предшествовали «острые дискуссии». Избрание состоялось только в ходе третьего, заключительного тура голосования. Главным соперником Ельцина в этом туре был кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, председатель Совета министров РСФСР Александр Власов, которого называли «ставленником Кремля».

Окончательные результаты голосования были объявлены 30 мая 1990 года. За избрание Ельцина проголосовали 535 депутатов при кворуме в 531 голос, против — 502.

Николай Рыжков, в то время председатель Совета министров СССР, отмечал в своих мемуарах, что вокруг избрания председателя Верховного Совета РСФСР «разгорелась острая борьба».

«Депутаты разделились на два открыто и резко враждебных лагеря: ориентирующихся на КПСС и приверженных блоку сил образованного движения «Демократическая Россия», — рассказывал политик в книге «Главный свидетель». — Памятен этот Съезд марафоном по избранию председателя Верховного Совета РСФСР. Четыре голоса, это примерно полпроцента депутатов Съезда, в конечном счете определили его дальнейшую политическую судьбу, а вместе с тем и судьбу России! Вопрос о руководстве Верховного Совета РСФСР еще на стадии подготовки к Съезду неоднократно обсуждался на Политбюро. На мой взгляд, оно, и особенно секретари ЦК под руководством Горбачева, допустили огромные ошибки в этом важнейшем кадровом вопросе. Они рекомендовали явно не проходные в сложившейся обстановке кандидатуры – Александра Власова, Ивана Полозкова. На одном из заседаний Политбюро я твердо сказал: это неплохие товарищи, но их не поддержат на Съезде. Мы будем вынуждены отдать этот пост Ельцину, не скрывавшему своего стремления стать во главе высшего в то время органа власти республики, которая практически определяла жизнь всего государства».

По мнению Рыжкова, кандидатом на высший пост России от действующей власти должен был стать он сам или Егор Лигачев.

На взгляд Полозкова, избрание Ельцина председателем Верховного Совета РСФСР состоялось «благодаря» Горбачеву.

«На момент, когда уже было проведено несколько голосований, но никто из кандидатов никак не мог набрать более 50% голосов, Горбачев выступил на Съезде. Выступление напрямую не касалось выборов. В те времена давление высших руководителей на принятие кадровых вопросов считалось неэтичным. Но в этот раз искушение было слишком велико, я видел, как он колебался говорить или нет. В конце концов он не выдержал и что-то неодобрительное высказал по поводу Ельцина. Эта фраза была завуалирована, но все сразу поняли, о ком и о чем идет речь. Зал сразу же загудел и после этого, при проведении очередного голосования, Ельцин прошел с отрывом в четыре голоса. По мнению многих это произошло потому, что часть консервативно настроенных депутатов, колебавшихся ранее, ненавидя Горбачева, в пику ему проголосовали за Ельцина», — резюмировал Полозков, сидевший в президиуме в трех метрах от генсека.

В своей книге политик высказывал сомнение в достоверности подсчета голосов. Как поведал ему народный депутат Игорь Муравьев, из урны доставались бюллетени, раскладывались по кучкам и потом депутаты по двое проводили подсчеты. У Муравьева с коллегой получилось, что за Ельцина на пять голосов больше, а у других счетчиков, пересчитывавших другую стопку голосов, они разделились поровну. При пересчете лишние голоса Ельцина пропали.

Под руководством нового председателя Верховный Совет принял ряд законов, повлиявших на дальнейшее развитие страны — в том числе Закон о собственности в РСФСР.

12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, предусматривавшую верховенство российского законодательства по отношению к союзному. За принятие Декларации проголосовали 907 депутатов, против — 13, воздержались — 9. Это резко увеличило политический вес председателя Верховного Совета РСФСР, игравшего ранее второстепенную, зависимую роль. 12 июля на XXVIII съезде КПСС Ельцин выступил с критикой партии и Горбачева и объявил о своем выходе из КПСС.

Открытие седьмой сессии двенадцатого созыва в
преддверие столетия Союза Советских Социалистических Республик

Приветственная речь Председателя Президиума ВС СССР Пугачевой Марины Владимировны

Выступление Председателя Президиума ВС РСФСР Сергея Геннадьевича Туманова

Выступление Министра ЖКХ РСФСР Светланы Васильевны Великой

Выступление Председателя Совета Министра РСФСР Сергея Ивановича Шмелева

Выступление Министра культуры К В Должикова

Приветственная речь Председателя Президиума ВС СССР Пугачевой Марины Владимировны

Уважаемые депутаты Верховного Совета СССР и приглашённые
Сегодня 26 октября 2022 года мы начинаем седьмую очередную сессию
двенадцатого выборного созыва Верховного Совета СССР в канун Великой
Октябрьской революции.

Товарищи, прошло 105 лет с тех пор, как победила у нас Октябрьская
Социалистическая революция и установился в нашей стране советский строй.
Обычно в годовщину Октябрьской революции подводятся итоги наших успехов
в области мирного строительства за истекший год.

Однако, госперевороты, организованные предателями в 1988,1991 и 1993 годах
стали поворотными пунктами в истории нашей страны. Реальное развитие
прекратилось. Всё развивается только на бумаге.
Те, кто принимал участие в уничтожении Союза ССР, рассчитывали покончить с
Советским государством в кратчайшие сроки. Армию разрушили в первую
очередь. Производство разрушают до сих пор.

Ни для кого не секрет, что в нашей стране уже три десятилетия возрождают
Российскую империю — сложное по форме устройства государство, состоящее
из метрополии — центральной части государства и колоний – поселений,
подчиненных центральной власти государства. Ещё немного, и помимо
сенаторов, объявят Монарха, то бишь Императора.

Главная проблема в том, что в стране ничего не собираются менять.
Экономикой, по прежнему, рулят «эффективные менеджеры», которые очень
хорошо понимают в финансах, но ничего не понимают в строительстве
реального сектора, а значит и делать они будут только то, что умеют – деньги,
а не станки, оборудование, самолёты и холодильники.
Как следствие, одни имеют миллиарды, другие не знают, как свести концы с
концами.

Многие граждане не понимают, что происходит, поэтому начинают
противостоять всем и всему. Осмысление происходит медленно.
Информационные атаки с ложной информацией о Советском Союзе начались
ещё с момента восстановления работы Верховного Совета РСФСР в 2019 году.

Продолжались, когда, используя полномочия пяти союзных республик
Президиум ВС РСФСР заявил о восстановлении работы Верховного Совета
СССР.
Нападки продолжаются.
Враги Советского Союза используют в своих целях лиц, называющих себя
председателями различных Президиумов, созданных с нарушениям
Конституции СССР 1977 года и Закона о выборах в Верховный Совет СССР от 6
июля 1978 года N 7772-IX. не утруждающих себя изучением советского
законодательства.

Заявления данных лиц о внесении дополнений в Конституцию СССР 1977 не
более, чем реализация властных амбиций в силу своей непомерной
притязательности и заносчивости и напоминают события 1 декабря 1988 года,
когда в нарушение статей 2 и 5 Конституции СССР под руководством
Горбачёва Михаила Сергеевича были внесены изменения в Основной закон
Союза Советских Социалистических Республик — Конституцию СССР.
Комедия продолжается. Оказывается, по мнению горе-законодателей,
предлагаемые дополнения не являются изменениями.

Необходимо отметить, что это высшая степень безграмотности в
законотворческой деятельности.
Несмотря ни на что, народные депутаты Верховного Совета СССР продолжают
исполнять свои депутатские обязанности, выражая интересы своих
избирателей. Строят свою работу на основании общения и встреч с людьми,
говорят своим избирателям правду о том, что происходит у нас в обществе.
И в этом наши недруги видят угрозу.
Чтобы отвлечь народ и не допустить восстановления органов государственной
власти СССР, мировым правительством был развязан военный конфликт на
территории Украинской Советской Социалистической Республики.
Сто лет назад в предреволюционной России ситуация была аналогичная.
Из Сочинения В.И. Ленина «Социализм и война».

Глава вторая «Классы и партии в России».
«Буржуазия и война.
В одном отношении русское правительство не отстало от своих европейских
собратьев: так же, как и они, оно сумело осуществить обман «своего» народа в
грандиозном масштабе. Громадный, чудовищный аппарат лжи и хитросплетений
был пущен в ход и в России, чтобы заразить массы шовинизмом, чтобы вызвать
представление, будто царское правительство ведёт «справедливую войну,
бескорыстно защищает «братьев-СЛАВЯН» (речь о Первой мировой войне с
01.08.1914 по 11.11.1918 годы).

Класс помещиков и верхи торгово-промышленной буржуазии горячо поддержали
воинствующую политику царского правительства. Они справедливо ждут для
себя громадных материальных выгод и привилегий от раздела турецкого и
австрийского наследства. Целый ряд их съездов уже предвкушает те барыши,
которые потекли бы в их карманы при победе царской армии. К тому же
реакционеры очень хорошо понимают, что если что ещё может отсрочить падение
монархии Романовых и задержать новую революцию в России, так это
ПОБЕДОНОСНАЯ ДЛЯ ЦАРЯ ВНЕШНЯЯ ВОЙНА.

Широкие слои городской «средней» буржуазии, буржуазной интеллигенции, лиц
свободных профессий и т.д. – по крайней мере, в начале войны – тоже заражены
были шовинизмом.»
Следует отметить, что Шовини́ зм — это идеология национального превосходства,
ставящая целью обоснование права на ДИСКРИМИНАЦИЮ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ И
УГНЕТЕНИЕ ДРУГИХ НАРОДОВ.
Идём дальше. Та же глава
Автор тот же.
«Рабочий класс и война.

Единственным классом в России, которому не удалось привить заразы
шовинизма, является пролетариат. Отдельные эксцессы в начале войны
коснулись лишь самых тёмных слоёв рабочих. Участие рабочих в московских
безобразиях против немцев сильно преувеличено. В общем и целом рабочий
класс России оказался ИММУНИЗИРОВАННЫМ в отношении шовинизма.
Это объясняется революционным положением в стране и общими условиями
жизни российского пролетариата.».

Прошло сто лет, но ничего не изменилось.
Далее по тексту идут строки «С началом войны царское правительство
арестовало и сослало тысячи и тысячи передовых рабочих, членов нашей
нелегальной Р.С.-Д.Р.П.» Российской социал-демократической рабочей
партии, основанной в Российской империи 1 (13) марта 1898 года на I съезде Р.С.-

Д.Р.П. в Минске, где присутствовало 9 делегатов от 5 рос. социал-
демократических организаций.

К сожалению, события повторяются.
Как писал Владимир Ильич Ленин в работе «К оценке лозунга «МИР»,
написанной в августе 1915 года, раскрывающей суть статьи Кварка одного из
важнейших (подлейших) оппортунистов партии Германии, опубликованной в
правительственной газете Германии: « Кто поверит, что правительство Германии,
запретившее … писать о классовой борьбе, правительство, введшее военные
строгости против народных собраний и настоящее «военное рабство»
пролетариев, что это правительство из либерализма «не ставит препятствий»
господам Кваркам и Зюдекумам? Что оно не находится в постоянных сношениях с
этими господами?».

Всё в этом тексте встанет на свои места, если слово Германия заменить на РФ, а
вместо Кварка и Зюдекума написать Жириновских и Зюгановых.
Только зрелый может видеть объективную реальность. И тот, кто видит, может
назвать себя зрелым.
За последние годы мы убедились, что ни одно капиталистическое
(буржуазное) государство не способно стать правопреемником и
продолжателем Социалистического государства, природа капитализма не
гарантирует прав и свобод человеку и гражданину.

Народ правильно говорит, что капитализму не стоит рисовать человеческое
лицо. У него есть только людоедская морда.
Однако, большинство людей живёт в ожидании чуда.
В сказке Джанни Родари «Джельсоми́ но в Стране́ лжецо́ в» (итал. Gelsomino nel
paese dei bugiardi), впервые опубликованной в 1959 году описана
фантастическая Страна лжецов. По приказу короля Джакомона, бывшего

пирата, вместе со своей бандой захватившего власть, все в этой стране, даже
животные, обязаны постоянно лгать. Кошкам велено лаять, собакам — мяукать;
лошади мычат, а коровы — ржут. Дети в школе учат таблицу умножения
шиворот-навыворот. Художник должен рисовать лошадь с тринадцатью
ногами, верблюда с пятью горбами, а портреты людей с шестью глазами и
тремя носами.

В булочной продают чернила, которые называют хлебом, в ходу только
фальшивые монеты, а обо всех событиях жители страны узнают из газеты
«Образцовый лжец», полной вывернутых наизнанку фактов и ложных
сообщений. Только разоблачив Короля, в город возвратили правду.
В нашей многострадальной стране функцию газеты «Образцовый лжец»
выполняет телевидение. Пропагандисты так заврались, что потеряли почву
под ногами.
Пришла пора перемен. Вещи будем отныне называть своими именами.
Все, кто подгонял историю под политическую коньюнктуру за это должны
ответить.

Не могу не привести слова Якова Кедми военного-политического эксперта
( экс-главы израильской спецслужбы «Натив»), возмущенного отношением
россиян к своей истории.
«Что знают ваши дети о истории страны? Дети до сих пор учат историю по
рекомендованным книгам Солженицина, в которых девяносто процентов лжи.
Лжи, сплетен и наветов. (пояснение – рекомендованы Президентом Путиным).

В результате, дети ничего не знают о своей стране. Знают только то, чему их
учат – пакт Молотова-Риббентропа, (слово пакт, вместо договора придумали
антисоветчики), о Сталинском терроре. Кто-то анализировал сталинский
террор, сколько было репрессировано, сколько не законно, а сколько законно.
Великую Победу в Отечественной Войне одержал Советский Союз под
руководством Верховного Главнокомандующего Иосифа Виссарионовича
Сталина. Чьё имя вымарано из истории. Верно — имя Сталина. Кто боится
произнести имя Сталина, даже когда говорит о войне, верно, российские
граждане.

Во многих городах мира есть город Сталинград, только в вашей стране- нет
города Сталинграда. Сталинград это не только город, это Символ Победы
Советского Союза.
Никто серьёзно историей в вашей стране не занимается. Вы не защищаете
свою честь и достоинство. За ложь надо наказывать.»
Согласна с Кедми.
«Учебники, которые лгут нельзя давать детям, как базу для обучения .
Преподаватель, который врёт не может преподавать детям, потому что он врёт.

Нельзя приучать детей с детства к лицемерию, лжи, к двуличию. « Это нельзя
сказать, а это сказать так, а это лучше не говорить».
Пока у вас в стране будут называть Великую Октябрьскую Революцию
переворотом вы не стане великой страной.»
Мы не собираемся ничего замалчивать, и никого замалчивать. Роль всех, кто
принимал участие в становлении страны будет вписана в историю.
Для нас вернуть СССР — это значит вернуть Совесть. Свободу.
Справедливость. Равенство.

Пример — бесстрашие Ленина и Сталина перед лицом любых обстоятельств.
Мы сможем это сделать, признав завоевания наших предков. Назвав
Сталинград — Сталинградом, а Ленинград-Ленинградом, а Октябрьскую
Социалистическую Революцию, Великой Революцией, свергнувшей власть
капиталистов в нашей стране и провозгласившей мир между народами всего
мира.
Отчёты о мирном строительстве у нас впереди.
Уважаемые депутаты Верховного Совета СССР позвольте призвать вас к
принятию решений и объявить открытой седьмую сессию двенадцатого созыва
в преддверие столетия Союза Советских Социалистических Республик под девизом
«СССР жил, СССР жив, СССР будет жить».

О созыве первой сессии Верховного Совета СССР двенадцатого Созыва

Почти сто лет назад 22 февраля1922 года полномочные представители
социалистических республик при правительстве Советской России, действуя на
основании врученных каждым из них правительству Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики полномочий и рассмотрев вопрос о
представительстве интересов указанных республик на имеющей состояться, согласно
приглашения Верховного Совета, главных союзных и ассоциированных держав от 13
января 1922 г., Генуэзской общеевропейской экономической конференции,
постановили:
«На основании связывающих все вышеперечисленные независимые республики
с Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой неразрывных
братских и союзных связей и для наиболее действительного обеспечения на
указанной конференции интересов этих республик, поручить Российской
Социалистической Федеративной Советской Республике представлять и защищать на
этой конференции интересы указанных восьми республик и заключить и подписать,
от их имени, как могущие быть выработанные на этой конференции акты, так и
всякого рода связанные прямо или косвенно с этой конференцией отдельные
международные договоры и соглашения с государствами, как представленными на
указанной конференции, так и со всякими другими, и принимать все вытекающие из
сего шаги.»
В удостоверение чего вышеозначенные полномочные представители подписали
настоящий протокол и приложили к нему свои печати.
К протоколу было приложено письменное заявление председателя ВЦИК М.И.
Калинина о принятии РСФСР этого поручения, в котором подчѐркивалось, что
правительство Российской республики примет все меры к тому, чтобы интересы
братских республик были в должной мере защищены. Из текста протокола явствует,
что РСФСР и впредь поручалось широкое представительство восьми республик в
сфере экономической и политической.
2
Чтобы понять, каково значение Генуэзской конференции в становлении
внешнеполитического статуса СССР, стоит взглянуть на события тех лет. Молодое
государство в начале 20-х годов прошлого столетия не имело общемирового
признания и практически находилось в изоляции. Участие в столь масштабной
дипломатической встрече позволило советскому правительству прорвать мощный
фронт вражески настроенных империалистических держав и даже заключить договор
с Германией.
Советский нарком иностранных дел Чичерин призвал все страны к мирному
сосуществованию и взаимовыгодному сотрудничеству и предложил договориться о
всеобщем сокращении вооружения. В частности, было сказано о запрете химического
оружия и использовании авиации против мирного населения, а также о возможности
проведения Всемирного конгресса народов с целью установления всеобщего мира. К
сожалению, советские предложения западные делегации восприняли в штыки. Было
выдвинуто предложение снять вопрос о разоружении и в первую очередь решить
проблему с долгами.
Однако, наша делегация имела твѐрдые намерения по урегулированию
отношений и сотрудничеству с Западом.
Учитывая то, что вопросы в экономической и политической сфере,
затрагиваемые на Генуэзской конференции не потеряли своей актуальности,
Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики, являясь продолжателем Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, представляя интересы пяти союзных республик — УССР,
БССР, Грузинской, Азербайджанской и Армянской ССР, постановляет:
Созвать первую сессию двенадцатого созыва Верховного Совета Союза
Советских Социалистических Республик с 27 октября 2019 года
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР
В. Евглевский
Москва,
27 сентября 2019 года

29 мая 1990 года Борис Ельцин, с перевесом всего лишь в 4 голоса, был избран председателем Верховного Совета РСФСР. Именно спикеры парламентов были тогда руководителями городов и регионов. Фактически это означало что основную республику СССР возглавил главный оппозиционер страны. Такое могло произойти только в результате освободительной Перестройки Горбачева. В этом парадокс и одновременно одно из главных достижений политики Михаила Сергеевича. Ведь легальный приход к власти оппозиции — один из неотъемлемых признаков состоявшейся демократической формы правления.

В тот день за избрание Ельцина проголосовали 535 депутатов при кворуме в 531 голос, против — 502.

Непосредственно перед голосованием первый легальный советский миллионер Артем Тарасов, судя по его же откровенным воспоминаниям, бесплатно раздавал депутатам дефицитное импортное пиво, если они подтверждали что будут голосовать за Ельцина.

Позднее факт этого забавного подкупа избирателей подтвердил депутат-журналист Александр Любимов:

…И как потом говорил мой коллега Володя Мукусев — он всегда был такой немножко более пафосный: «3 голоса взглядовцев решили судьбу Бориса Ельцина». Потому что там был перевес в 3 или 4 голоса при голосовании на пост председателя Верховного Совета: Ельцин против руководителя Коммунистической партии по фамилии Полозков. Вы его не помните. Зюганов был его зам. Это шло очень остро. Вы не представляете, какие там шли битвы! Этот 1-й съезд шел чуть ли не 1,5 месяца — начался где-то в мае, закончился в конце июня.
Когда голосовали за Ельцина, помню эту чудовищную акцию — стыдно за нее. Мы, уже чуть-чуть умеренно состоятельные депутаты, купили иностранное баночное пиво и раздавали коммунистам в надежде… Говорили так: проголосуйте за Ельцина — мы вам дадим пиво. Мы, конечно, не знаем, как они голосовали… Слушайте, в стране не было баночного пива. Для многих людей это было событие. Всё это происходило в Грановитой палате — не поверите.

М. Максимова― Вот так вот и творилась политика?

А. Любимов― Я не знаю, влияло ли это на их решение. По крайней мере, они, может быть, попили пива и поверили в то, что капитализма неизбежен. Я не знаю.

Источник: https://echo.msk.ru/programs/razbor_poleta/2655965-echo/

Кроме того на выбор депутатов могла повлиять демонстрация разоблачительного документального фильма Сергея Говорухина «Так жить нельзя».

Вот как сам Говорухин рассказывал об этом:

– Был момент, когда долго не могли избрать
председателя Верховного Совета.

Сергей Станкевич посадил всех депутатов в автобус
и привёз на «Мосфильм», где им показали фильм
«Так жить нельзя».

Человек 200 коммунистов сразу ушли стройными рядами,
а 600 депутатов остались и устроили долгую овацию.

Наутро (29 мая 1990 года) было голосование,
и Ельцин победил с перевесом в несколько голосов.

Многие из депутатов связывают это напрямую
с впечатлением от моего фильма.

Лет 15 назад я сидел с одним губернатором в бане.
Говорю ему: до сих пор не могу себе простить,
что хоть чуточку помог этому разрушителю России.
А губернатор мне отвечает: не журысь, сынку,
я ещё больше виноват – я два голоса подделал.

Полный текст интервью со С. Говорухиным
по этой ссылке: http://www.subbota.com/2014/11/28/aquotmne-stydno-smotret-v-glaza-russkimaquot/

Сергей Станкевич был более точен в своих воспоминаниях:

Я работал в команде Ельцина. Тупик на съезде опасно затягивался. И тут я вспомнил про фильм Говорухина и позвонил ему. И мы организовали «спецоперацию». На 28 мая 1990 г. был подготовлен специальный сеанс – снова в кинотеатре «Октябрь» (Говорухин ошибочно говорил о «Мосфильме», там нет зала нужного размера). Пользуясь полномочиями городской власти, я прислал около 20 автобусов в Кремль на Ивановскую площадь. После заседания Съезда мы от имени Моссовета пригласили депутатов проехать на просмотр документального фильма «о жгучих современных проблемах».

Почти все депутаты поехали, благо езды от Кремля было 10 минут. И фильм сделал своё дело. Демонстрация советской убогости и безнадёги на фоне того, на что способна нормальная предпринимательская экономика – это был убойный для того времени контраст. Последние кадры фильма шли под песню Высоцкого со словами «и ни церковь, ни кабак – ничего не свято; нет, ребята, всё не так! всё не так, ребята!». Очень многие в этот момент в зале опускали головы вниз.

Депутаты-коммунисты где-то с середины фильма начали уходить, а минут за 15 до конца началось повальное бегство. Но человек 600, оставшихся в зале, по окончании фильма стоя аплодировали режиссёру, появившемуся на сцене.

На следующий день 29 мая 1990 года на очередном заседании съезда вновь были выборы председателя Верховного Совета России. Борис Ельцин победил с перевесом в 30 голосов. На его сторону перешло большинство колеблющихся.

Уверен, что демонстрация фильма сыграла решающую роль в качестве мощного эмоционального удара. В этом мне позже приватно признавалось немалое число депутатов.

( Читать полностью: https://ed-glezin.livejournal.com/1223451.html )

Голосование проходило в три попытки, две из которых не выявили победителя. Противостоял Ельцину кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС и председатель Совмина РСФСР Александр Власов, поддерживаемый союзным руководством. Власов также был известен, как глава МВД СССР в 1986-1988 годах и создатель отрядов ОМОН.

Николай Рыжков, в то время председатель Совета министров СССР, отмечал в своих мемуарах, что вокруг избрания председателя Верховного Совета РСФСР «разгорелась острая борьба».

«Депутаты разделились на два открыто и резко враждебных лагеря: ориентирующихся на КПСС и приверженных блоку сил образованного движения «Демократическая Россия», — рассказывал политик в книге «Главный свидетель». — Памятен этот Съезд марафоном по избранию председателя Верховного Совета РСФСР. Четыре голоса, это примерно полпроцента депутатов Съезда, в конечном счете определили его дальнейшую политическую судьбу, а вместе с тем и судьбу России! Вопрос о руководстве Верховного Совета РСФСР еще на стадии подготовки к Съезду неоднократно обсуждался на Политбюро. На мой взгляд, оно, и особенно секретари ЦК под руководством Горбачева, допустили огромные ошибки в этом важнейшем кадровом вопросе. Они рекомендовали явно не проходные в сложившейся обстановке кандидатуры – Александра Власова, Ивана Полозкова. На одном из заседаний Политбюро я твердо сказал: это неплохие товарищи, но их не поддержат на Съезде. Мы будем вынуждены отдать этот пост Ельцину, не скрывавшему своего стремления стать во главе высшего в то время органа власти республики, которая практически определяла жизнь всего государства».

В июне Совмин РСФСР сложил полномочия перед вновь избранным Верховным советом и его новым главой по предложению Бориса Ельцина стал Иван Силаев.

В должности председателя Верховного совета Борис Ельцин находился до избрания на пост президента в июне 1991 года. Его преемником на посту главы парламента стал Руслан Хасбулатов.

Во время работы Бориса Ельцина по посту председателя Верховного совета были приняты Декларацию о государственном суверенитете РСФСР и закон о собственности. Он также резко критиковал позицию союзного руководства, а в феврале 1991 года потребовал отставки президента СССР Михаила Горбачева и передачи власти Совету Федерации, состоящему из руководителей всех республик в составе Союза.

В ответ на подобное предложение 21 февраля 1991 года на заседании Верховного Совета РСФСР было оглашено «письмо шести» (заместителей председателя Верховного Совета Светланы Горячевой и Бориса Исаева, председателей обеих палат Владимира Исакова и Рамазана Абдулатипова и их заместителей Александра Вешнякова и Виктора Сыроватко), в котором критиковался авторитарный стиль Ельцина в руководстве работой Верховного Совета. В его защиту активно выступил Руслан Хасбулатов (первый заместитель председателя) и депутаты не придали этому письму особого значения.

===========

Анатолий Мостовой:

Сергей, не надо так «ошибаться». Ельцин победил с перевесом в 0,5 голоса, и хотя преимущество могло быть и в пятьсот голосов, оно роли не играло…
И вот почему.
Нужно было получить не менее половины голосов от общего числа народных депутатов. Депутатов было 1070. Ельцин набрал 535 голосов, т.е. «не менее половины». Потом Шахрай придумывал про шесть голосов… Филатов ещё про сколько-то. (1070 сокращали на не избранных нескольких) Но факт такой: 535 — это и есть «не менее половины от общего числа народных депутатов России». Думаю, что это был мой голос))).Я лежал в больнице на Лосином острове, мне медсестрички принесли рубашку, ещё кое-что из одежды и я сбежал на это третье, последнее для ЕБН, голосование. Вернулся- медсёстры хлюпают носами. В чём дело?
-А с нас премиальные сняли за то, что Вы ушли, а врачам выговоры объявили.
Я к главврачу:
-Вы здесь хотите продолжать работать? Тогда отмените этот дурацкий приказ.
Он подчинился.
P.S. Книга приказов в архиве хранится, и она была прошнурована и опечатана. Так что, легко проверить.
Это была клиника 4 гл. упр. Совмина РСФСР.

===========

Роман Синельников:

Газета «Вести Дубны» № 43 за 5 июня 1990 года.

Это интервью у меня брала по телефону комсорг горкома по школам. Она была поклонницей Ельцина и с большим разочарованием выслушала всё, что я ей сказал. Однако, уважая свободу слова, опубликовала сказанное в точности.

Людмила Голубева (сейчас Стенгач) — наша учительница истории, которая работает до сих пор, хотя и в другой школе.

======================

Как чеченцы добавили голоса за Ельцина.

https://memory.history90.ru/show/36

=======================

Уже вскоре после того как Ельцин возглавил Россию, многие разочаровались в его политике. Лучший индикатор этого: народные анекдоты.

1. Кто у нас высшее лицо в государстве?
— Муха.
Почему?
Выше замминистра — министр.
Выше министра — премьер.
Выше премьера — Ельцин.
А Ельцин — всегда под мухой.

2. Ельцин идёт по Красной площади. Вдруг, откуда ни возьмись — старушка-нищенка.
— Подайте, Борис Николаевич, Христа ради!
Он отвечает:
— Как же я тебе, бабка, подам? У меня же с собой ни ракетки, ни мячика…

3. Бpежнев: «Экономика должна быть экономной».
Гоpбачёв: «Экономика должна быть».
Ельцин: «Экономика должна…»

4. Hовогоднее поздpавление российскому народу.
Ельцин пытается пpоизнести pечь. Час, два — ничего не получается.
Опеpатоpы в истеpике, домой поpа, Hовый год на носу.
Монтажеp: «А, чёpт с ним. Вы, Боpис Hиколаевич, алфавит наговоpите, я потом наpежу…»

5. Ельцин просматривает свой план работ на следующий месяц.
— Так. Грипп, насморк, пневмония… А это что, понимаешь, за безобразие — второй раз «Внезапное прибытие в Кремль»?! Заменить на «Лёгкое недомогание»!

6. Вчера Борис Николаевич Ельцин весь день проработал с документами. Он ещё раз пересмотрел свой паспорт, военный билет и свидетельство о рождении.

7. Сообщение РИА-Hовости:
По заявлению врачей Центральной Клинической Больницы, за последние 2 дня состояние Бориса Hиколаевича Ельцина увеличилось в 2 раза.

8. Уходя в отставкy, Б.H.Ельцин pешил сделать шиpокий жест и отдал половинy своих pезиденций детям.
А втоpyю половинy — внyкам…

9. Восстановленный Ипатьевский дом. Первые почётные посетители — президент Ельцин с семьёй.
Директор музея:
— А теперь, Борис Николаевич, добро пожаловать с семьёй в подвал, фотографироваться на память…

========================

Приглашаю всех в группы
«Эпоха освободительной Перестройки М.С. Горбачева»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

=============================

Телерепортаж Мир 24 о 30-летии избрания Ельцина.

https://mir24.tv/news/16411791/nachalo-novoi-epohi-30-let-nazad-verhovnyi-sovet-rsfsr-vozglavil-boris-elcin

Как проходил второй тур выборов председателя Верховного Совета РСФСР.

Борис Ельцин: возвращение на вершины власти.

https://youtu.be/ne3DALtro2c

===================

Предвыборные компании Ельцина эпохи Перестройки: