С какой целью руководство страны поддержало переход к использованию отечественного программного

«В первую очередь, это вопрос кибербезопасности и киберсуверенности, — сказал журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. — Мы живем во время, когда в угоду политике могут отключаться или озвучиваться угрозы по отключению целых глобальных сервисов».

«Это, конечно, неприемлемо, и, чтобы спокойно жить в такой враждебной обстановке, естественно, нужно сохранять самодостаточность в ключевых областях», — подчеркнул представитель Кремля. «Может ли сейчас отечественный софт полностью заменить? Не думаю. Хотя, конечно, нужно получить точку зрения экспертов, особенно в правительстве», — уточнил он.

В некоторых сегментах российский софт еще нужно совершенствовать, поэтому процесс растянут по времени, но шаги по определению дедлайнов уже предпринимаются. Отвечая на вопрос, возможен ли такой переход в целом, Песков сказал: «Безусловно, конечно, а почему же невозможен?».

Сразу несколько крупных иностранных поставщиков, специализирующихся в сфере интеграции цифровых продуктов для инфраструктуры и технического оборудования, приняли решение о приостановке сотрудничества с клиентами из России. Отдельные сервисы уже стали недоступны, что вынуждает частные и госкомпании искать альтернативные варианты, способные гарантировать полноценное функционирование ключевых ИТ-систем. Проблема затрагивает практически все сегменты бизнеса, поскольку современные офисные приложения и средства коммуникации рассчитаны преимущественно на использование зарубежных разработок. Как выглядит план правительства по переходу на отечественное ПО и может ли российское программное обеспечение удовлетворить потребности в полном объеме? Давайте разбираться.

Общее представление

Государственная позиция в отношении импортозамещения софта подкрепляется сразу несколькими тезисами. В числе наиболее актуальных — защита интересов национальной безопасности, поддержка собственных разработчиков, а также необходимость сохранения работоспособности существующей критической инфраструктуры на фоне введенных санкций.

С точки зрения власти, практика использования в различных сферах цифровых продуктов, созданных контрагентами, подчиняющимися юрисдикции других стран, на сегодняшний день сопряжена с существенными рисками. Это касается как распространения персональных пользовательских данных, доступ третьих лиц к которым с точки зрения работы госучреждений является недопустимым, так и высокой вероятности блокировки программ, отвечающих за функционирование ключевых процессов. В связи с этим оптимальным решением видится переход на отечественный софт — дорожная карта мероприятий по переводу на новое ПО до конца 2022 года была утверждена еще несколько лет назад, однако на фоне обострения политических отношений темпы внедрения технологий планируется заметно ускорить.

Что такое критическая инфраструктура

Термин используется для обозначения совокупности информационных систем, сетей управления, электросвязи и телекоммуникаций, имеющих стратегическое значение с точки зрения организации и реализации управленческих задач государства. Если какой-то из сегментов перестанет функционировать должным образом, последствия затронут все ключевые сферы — от экономической до социальной, а в отдельных случаях и вовсе может возникнуть вероятность техногенной катастрофы. Таким образом, к числу субъектов КИИ относятся ведомства и структуры, работающие в наиболее значимых отраслях — научной, финансовой, атомной, транспортной, промышленной и т. д.

Цифровая стратегия по переходу на отечественное ПО

Последовательность действий и перечень требований, планируемых к утверждению, основываются на проекте, подготовленном Минкомсвязи. В соответствии с документом, любые компании и учреждения, включенные в список пользователей критической инфраструктуры, смогут работать с ограниченным набором программного обеспечения — в реестр планируется внести софт, разработанный в России или в странах ЕАЭС. Субъектам КИИ придется провести комплексный аудит, предоставив отчетность по текущему оборудованию, и получить отдельное ведомственное разрешение на использование иностранных продуктов. Продолжить работу с имеющимся ПО можно будет только в случае отсутствия аналогов, обладающих соответствующими характеристиками — при условии, что техническая поддержка будет осуществляться российскими компаниями, не подчиняющимися зарубежным структурам или физическим лицам прямо или косвенно.

Все ли готово для подобного перехода

На данный момент вопрос можно считать открытым, поскольку представители крупнейших субъектов КИИ, как и организаций, выступающих в роли поставщиков по импортозамещению, пока не дают развернутых комментариев относительно проекта, опубликованного Минкомсвязи. Отдельные эксперты считают целесообразным предоставление правительству полномочий по самостоятельному определению регламента использования отечественных программных продуктов и технических средств на объектах, относящихся к критической инфраструктуре. Отмечается, что алгоритм должен зависеть от степени значимости отдельно взятого производственного, научного или иного учреждения. Логично, что обеспечение безопасности на АЭС, сбой работы которой может спровоцировать техногенную катастрофу, и сопровождение деятельности подведомственного НИИ, в большей степени формально отнесенного к реестру ключевых субъектов, определяет различные уровни тщательности и строгости контроля.

Реально ли уложиться в отведенные сроки

Учитывая тот факт, что вопрос перехода на преимущественно отечественное ПО в России обсуждается уже не первый год, специалисты по информационной безопасности в сфере ИТ не считают рассматриваемое решение спонтанным и критичным с точки зрения озвученных временных рамок. При этом сложно отрицать, что для целого ряда отраслей, включая атомную и химическую промышленность, металлургию и энергетику, интеграция нового софта окажется весьма сложным процессом, поскольку действующие на подобных предприятиях системы характеризуются продолжительностью и сложностью рабочих циклов.

Технологии непрерывного производства, реализованные компаниями нефтедобывающего или сталелитейного сегментов, ограничивают возможность полного перевода даже в течение ближайших пяти лет, поскольку остановка деятельности и замена оборудования возможна только после выработки эксплуатационного ресурса, в некоторых случаях рассчитанного на весьма долгий срок. Кроме того, специалисты отмечают непредсказуемость результатов замены, поскольку даже при наличии собственного софта необходим целый ряд предварительных тестовых запусков и отладок, на проведение которых также понадобится немало времени.

Закупки госкомпаний

В соответствии с президентским указом начиная с 31 марта 2022 года ни одна госструктура, деятельность которой предполагает использование объектов КИИ, не имеет права объявлять тендеры на приобретение зарубежного ПО, в том числе поставляемого в программно-аппаратных комплексах, без предварительного согласования. Полный запрет на работу с иностранным софтом вступит в силу с начала 2025 году — планируется, что к этому моменту критическая инфраструктура будет полностью обеспечена аналоговыми продуктами. Результатом должно стать повышение уровня защищенности, а также сведение к нулю рисков от возможных санкций со стороны других государств.

План перевода компаний на отечественное программное обеспечение

Эффективность реализации намеченной стратегии во многом будет зависеть от того, сколько времени бизнесу и госкомпаниям понадобится для адаптации к новым техническим решениям. Пошаговый алгоритм в данном случае должен способствовать тщательной проработке каждой из запланированный стадий и безболезненности перехода к следующим этапам. Обобщая последовательность действий, можно выделить четыре основных пункта:

1. Планирование. Определение требований, которым должны соответствовать софт и оборудование, за счет тестирования системы и выявления функционально значимых компонентов.
2. Выбор продуктов, соответствующих заявленным стандартам.
3. Подготовка к интеграции нового ПО. Резервное копирование, тестовое внедрение, формирование конфигурации для критически значимых обновлений.
4. Полноценное внедрение. Отслеживание производительности и надежности, сопоставление настроек и получаемых результатов, формирование пользовательских инструкций и проведение обучения персонала.

Для достижения поставленных целей требуется грамотный анализ задач и формирование детализированного ТЗ по каждому из продуктов, а также ориентированность на результат и готовность к большому объему работы при сжатых сроках.

О зарубежных ИТ-продуктах и российских аналогах

Вряд ли кто-то сомневался в том, что подавляющее большинство компаний в РФ работают с использованием иностранного софта. Современный рынок в большинстве своем подчинен глобальным корпорациям, которые не только разрабатывают цифровые решения самостоятельно, но и активно скупают наиболее успешные технологии, создаваемые небольшими студиями. При этом негативная реакция на утверждение ФЗ о переходе на отечественное программное обеспечение, принятого в 2022 году на фоне существенных изменений в геополитической обстановке, в основном сводится к заявлениям о низком качестве или полном отсутствии у разработчиков собственных результатов. Однако на самом деле это скорее стереотип, чем реальное положение дел — многие российские студии выпускают продукты, не уступающие в функциональности зарубежным аналогам.

Алгоритм импортозамещения

Чем раньше начнется процесс, тем лучше, поскольку поиск подходящего решения может занять определенное время. Эксперты рекомендуют придерживаться следующей последовательности действий.

Этап 1. Тестирование ПО

Начинать интеграцию лучше всего в тестовом режиме, с использованием виртуальной среды и абстрактных данных, проверяя в первую очередь функциональные возможности новой программы, а также ее соответствие имеющимся техническим мощностям. Проверка всех ключевых процессов поможет избежать проблем в будущем, а выявление локальных ошибок — внести необходимые изменения еще до внедрения системы.

Этап 2. Последовательный запуск

Стандартная практика для крупных компаний — начинать обновление ПО с отделов, где работают достаточно опытные и квалифицированные сотрудники, и одновременно с этим не столь высока цена возможных технических неполадок, способных на время остановить рабочие процессы. Грамотно выстроенный сбор обратной связи поможет понять преимущества и недостатки интерфейса, а также подготовить полезный с практической точки зрения мануал — для ускоренного решения наиболее часто задаваемых вопросов.

Шаг 3. Помощь персоналу

Даже если подготовка была проведена с учетом всех тонкостей и нюансов — вероятность того, что у работников, привыкших к старому программному обеспечению, будут возникать трудности на начальном этапе, приближается к ста процентам. Важно, чтобы алгоритмы поддержки соответствовали количественным и качественным критериям — это поможет минимизировать ущерб от стартовой пробуксовки.

Какое зарубежное ПО потребует замены

Все зависит от того, насколько строгими на практике окажутся дальнейшие законодательные ограничения. Рассмотрим наиболее актуальные продукты, к аналогам которых стоит начать присматриваться уже сегодня.

Браузеры

Сертификаты пока что никто не отзывал, однако подобное решение уже не кажется чем-то нереальным. Впрочем, на этот случай есть функционально не уступающая Chrome и Firefox альтернатива от Яндекс, так что здесь проблем с совместимостью возникнуть не должно.

Офисное ПО

Купить новые лицензии на софт от Microsoft и Google в ближайшее время вряд ли удастся, однако и тут найдется немало аналогов. Главное — сопоставить предлагаемый функционал с повседневными потребностями организации.

Самый простой вариант — LibreOffice, в котором предусмотрены текстовый и табличный редактор, инструменты для подготовки презентаций и базовой работы с векторной графикой, а также другие приложения. Из недостатков — практически полное отсутствие техподдержки, определенные сложности с покупкой и постановкой на учетный баланс, а также периодические проблемы, связанные с разницей платформ и интерфейсов.

Еще одна опция, отличающаяся от предыдущей значительно большим количеством возможностей — «Р7-Офис». Это кроссплатформенный пакет, поддерживающий совместную работу с документами, и предлагающий расширенный набор редакторов, рассчитанных на базовые форматы. В дополнение к офисному обеспечению пользователям предлагаются CRM, почтовый сервер и средства телекоммуникации, модуль проектного управления и т. д., что, по сути, делает систему вполне приемлемым аналогом MS Office, которому не хватает только встроенной СУБД.

Приложения для коммуникации

Организация общения и взаимодействия между сотрудниками также не станет проблемой. Корпоративные мессенджеры поставляются как в составе комплексного софта, например, в «Битрикс24», или уже упомянутом ранее «Р7-Офис» — так и по отдельности, предлагая функции текстовой, аудио и видеосвязи с высоким уровнем защиты данных.

Управление торговлей

Еще одна сфера, в которой хватает современных цифровых продуктов для оптимизации и автоматизации ключевых процессов. В качестве примера можно привести программные решения от разработчиков компании «Клеверенс», помогающие повысить скорость и точность реализации повседневных рутинных задач, и сделать бизнес более эффективным.

CRM

Для управления работой с клиентами существует немало отечественных программ, успешно используемых не только российскими, но и зарубежными фирмами. В целом, практика показывает, что у предприятий, ранее работавших с иностранным софтом, проблема перехода не вызывает особой сложности — тем более, что практически все поставщики предлагают комплексную поддержку и кастомную настройку функционала.

Операционные системы

Раз и навсегда отказаться от Windows — задача, потребность в решении которой пока что не стоит слишком остро. Программные оболочки сохраняют функциональность и работоспособность в полном объеме. Однако не стоит забывать, что Майкрософт уже остановила продажи лицензий на территории РФ — а это значит, что вероятность прекращения поддержки или даже централизованной блокировки отдельных продуктов по-прежнему сохраняется. Первой напрашивающейся альтернативой в таком случае видятся ОС на платформе GNU/Linux, следом за которыми можно включить в реестр такие дистрибутивы, как Альт, Rosa или Astra.

Заметим, что современная экосистема более благосклонна к подобному трансферу, чем это было еще пять лет назад. Ключевой фактор — рост популярности использования облачных сервисов хранения. Проще говоря, если программа доступна для запуска через обычный браузер — не имеет существенной разницы, в какой именно среде он работает, будь то Windows, Линукс или что-то еще.

Заключение

Несмотря на то что переход на отечественное программное обеспечение в рамках импортозамещения неизбежно создаст определенные сложности для частных и государственных компаний, говорить о критическом положении дел все же рано. Очевидно, что на сегодняшний день далеко не весь зарубежный софт может быть полноценно заменен российским аналогом. Однако акцент на развитии в данном направлении должен способствовать увеличению не только количества, но и качества доступных предложений.

Количество показов: 10601

Переход на отечественное ПО, установки «мегасайенс» и привлечение ведущих зарубежных учёных: план прорывного развития РФ

Президент В.В.Путин подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (текст указа), в котором поставил задачи для нового российского правительства. Эти задачи установлены для «осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека».

Среди поставленных задач некоторые имеют отношение к науке и технологической индустрии. В частности, органам власти в очередной раз направлено распоряжение перейти на отечественное ПО. Есть приятные новости для учёных. Например, планируется создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных научных установок класса «мегасайенс». Кроме того, В.В.Путин требует «обеспечить привлекательность работы в РФ для российских и зарубежных ведущих учёных и молодых перспективных исследователей».

Среди прочего, до 2024 года правительство обязано обеспечить достижение следующих целей:

• Ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа. (Примечание: доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в России составляло: в 2012 году — 9,1%, в 2014 году — 8,8%, в 2016 году — 7,3%, источник).
• Обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере.

До 1 октября 2018 года правительство должно разработать (скорректировать) национальные проекты (программы) по 12 направлениям, в том числе по науке и цифровой экономике.

При разработке национальной программы правительство должно обеспечить:

• присутствие РФ в числе пяти ведущих стран мира по НИОКР;
• привлекательность работы в РФ для российских и зарубежных ведущих учёных и молодых исследователей;
• опережающее увеличение затрат на НИОКР за счёт всех источников по сравнению с ростом ВВП страны.

Правительство должно в шестилетний срок обеспечить создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок.

Для стимулирования инновационной деятельности планируется создать и развивать сеть уникальных научных установок класса «мегасайенс»

Запланировано обновление не менее 50% приборной базы ведущих организаций НИОКР, создание научных центров мирового уровня, включая сеть международных математических центров и центров геномных исследований, а также создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики

Согласно национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации» правительство должно обеспечить в 2024 году достижение следующих целей и целевых показателей:

• увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счёт всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны) не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом;
• создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объёмов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств;
• использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

Для этого в России будут созданы системы правового регулирования цифровой экономики, внедряться гражданский оборот на базе цифровых технологий. Планируется создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок, обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, а также создание сквозных цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок.

Кроме того, по проекту национальной программы по дорожному строительству правительство должно обеспечить следующую задачу:

• внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения;

Таким образом, наука и цифровая экономика перечислены в числе приоритетов для развития страны на ближайшие шесть лет. Кроме того, планируется переезд в Россию ведущих мировых учёных. Судя по всему, они будут работать над проектами «мегасайенс».

Примечание: При комментировании этого материала просим соблюдать правила Хабрахабра. Пожалуйста, воздержитесь от оскорблений и токсичного поведения. В комментариях работает постмодерация.