Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.
Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах
Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.
Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.
Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.
О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».
Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:
- по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
- по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
- по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.
Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.
Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.
Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ
В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.
В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.
Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.
С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.
Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.
Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.
В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.
В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:
- общие требования, необходимые для безопасного труда;
- правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
- план действий в аварийных и нештатных ситуациях.
Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.
О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».
Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Итоги
Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.
Нормативные правовые акты в области охраны труда
ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Типовые межотраслевые инструкции по охране труда
- ТИ Р М-082-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой изделий лазером. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-081-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой изделий электросопротивлением. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-080-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой изделий электронным лучом. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-079-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой и лужением изделий паяльной лампой. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-078-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой изделий в электропечи. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-077-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой и лужением изделий погружением в расплавленную соль. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-076-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой и лужением изделий погружением в расплавленный припой. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-075-2003 Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для работников, занятых пайкой и лужением изделий паяльником. Утв. постановлением Минтруда России от 17 июля 2003 года № 55
- ТИ Р М-061-2002 Типовая инструкция по охране труда для работников, занятых в процессах нанесения металлопокрытий, при работе с кислотами и щелочами. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- ТИ Р М-007-2000 Типовая инструкция по охране труда для стропальщиков. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- И Р М-059-2002 Типовая инструкция по охране труда для работников, занятых в процессах нанесения металлопокрытий, при работе на ваннах для анодирования. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- ТИ Р М-058-2002 МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОЦЕССАХ НАНЕСЕНИЯ МЕТАЛЛОПОКРЫТИЙ. ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОЦЕССАХ НАНЕСЕНИЯ МЕТАЛЛОПОКРЫТИЙ, ПРИ ТРАНСПОРТИРОВКЕ КИСЛОТ И ЩЕЛОЧЕЙ. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- ТИ Р М-057-2002 МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОЦЕССАХ НАНЕСЕНИЯ МЕТАЛЛОПОКРЫТИЙ. ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОЦЕССАХ НАНЕСЕНИЯ МЕТАЛЛОПОКРЫТИЙ, ПРИ ТРАВЛЕНИИ МЕТАЛЛОВ. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- ТИ Р М-056-2002 МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОЦЕССАХ НАНЕСЕНИЯ МЕТАЛЛОПОКРЫТИЙ. ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОЦЕССАХ НАНЕСЕНИЯ МЕТАЛЛОПОКРЫТИЙ, ПРИ ОЧИСТКЕ ДЕТАЛЕЙ В ГАЛТОВОЧНОМ БАРАБАНЕ. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- ТИ Р М-055-2002 Типовая инструкция по охране труда для работников, занятых в процессах нанесения металлопокрытий, при очистке деталей органическими растворителями. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- ТИ Р М-054-2002 Типовая инструкция по охране труда для работников, занятых в процессах нанесения металлопокрытий, при гидропескоструйной очистке деталей. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 45
- ТИ Р М 053-2002 Типовая инструкция по охране труда для работника, выполняющего работу по сбору посуды со столов. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 052-2002 Типовая инструкция по охране труда для работника, выполняющего работу по нарезке хлеба. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 051-2002 Типовая инструкция по охране труда для работника, выполняющего работу по очистке корнеплодов и картофеля. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 050-2002 Типовая инструкция по охране труда для работника, выполняющего работу по обвалке мяса и птицы, жиловке мяса и субпродуктов. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 049-2002 Типовая инструкция по охране труда для швейцара. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 048-2002 Типовая инструкция по охране труда для уборщика производственных и служебных помещений. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 047-2002 Типовая инструкция по охране труда для подсобного рабочего. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 046-2002 Типовая инструкция по охране труда для продавца магазина (отдела) кулинарии. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 045-2002 Типовая инструкция по охране труда для повара. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 044-2002 Типовая инструкция по охране труда для пекаря. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 043-2002 Типовая инструкция по охране труда для официанта. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 042-2002 Типовая инструкция по охране труда для машиниста моечной машины (мойщика посуды). Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М-041-2002 Типовая инструкция по охране труда для кухонного рабочего. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 040-2002 Типовая инструкция по охране труда для кулинара мучных изделий. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 039-2002 Типовая инструкция по охране труда для кондитера. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 038-2002 Типовая инструкция по охране труда для кладовщика. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 037-2002 Типовая инструкция по охране труда для кассира зала. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 036-2002 Типовая инструкция по охране труда для изготовления пищевых полуфабрикатов из мяса, рыбы, овощей. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 035-2002 Типовая инструкция по охране труда для буфетчика. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ Р М 034-2002 Типовая инструкция по охране труда для бармена. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.05.2002 № 36
- ТИ РМ-01-2002 Межотраслевые типовые инструкции по охране труда для работников розничной торговли. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2002 года № 9
Типовые отраслевые инструкции по охране труда
- Типовая инструкция по охране труда для бортовых проводников Утв. приказом Минтранса России от 22 мая 2003 года № 137
- Типовая инструкция по охране труда для персонала отделений радионуклидной диагностики. Утв. приказом Минздрава России
от 28.01.2002 № 20 - Типовая инструкция по охране труда для персонала отделений лучевой терапии. Утв. приказом Минздрава России от 28.01.2002 № 18
- Типовая инструкция по охране труда для персонала рентгеновских отделений. Утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2002 года N 19
- Типовые инструкции по охране труда для полиграфических предприятий. Утв. приказом Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 4 декабря 2002 года № 237:
Наборные процессы
Типовая инструкция по охране труда при выполнении ручного набора ТИ РО 29-001-001-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на строкоотливных наборных машинах ТИ РО 29-001-002-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на буквоотливных наборных машинах (автоматах) ТИ РО 29-001-003-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на пробельно-линеечных наборных машинах (автоматах) ТИ РО 29-001-004-02
Типовая инструкция по охране труда при плавке и розливе типографского сплава ТИ РО 29-001-005-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на фотонаборном оборудовании ТИ РО 29-001-006-02
Типовая инструкция по охране труда для оператора электронного набора и верстки на ПЭВМ (ПК) ТИ РО 29-001-007-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на электрографическом оборудовании ТИ РО 29-001-008-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (типа «Канон», «Ксерокс» и т.п.) ТИ РО 29-001-009-02
Формные процессы
Типовая инструкция по охране труда при изготовлении печатных форм высокой печати ТИ РО 29-001-010-02
Типовая инструкция по охране труда при выполнении копировальных офсетных процессов ТИ РО 29-001-011-02
Типовая инструкция по охране труда при изготовлении трафаретных печатных форм ТИ РО 29-001-012-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на пробопечатных станках ТИ РО 29-001-013-02
Печатные процессы
Типовая инструкция по охране труда при работе на плоскопечатных машинах высокой печати ТИ РО 29-001-014-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на тигельных машинах высокой печати ТИ РО 29-001-015-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на листовых ротационных машинах высокой печати ТИ РО 29-001-016-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на рулонных машинах офсетной печати (типа «VISIO№», «MITSUBISHI», «PRESSLI№E» и др.) ТИ РО 29-001-017-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на рулонных машинах офсетной печати (типа «Колорман», «Унисет», «Рондосет» и др.) ТИ РО 29-001-018-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на листовых машинах офсетной печати (типа «Hamada», «Ruobi», «Yiyi№g», «Speedmaster» и др.) ТИ РО 29-001-019-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на малых листовых машинах офсетной печати («Hamada», «Ryobi», «Yiyi№g», «Gro№hi», «Toko offset» и др.) ТИ РО 29-001-020-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машинах флексографской печати ТИ РО 29-001-021-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машинах трафаретной печати ТИ РО 29-001-022-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машинах тампонной печати ТИ РО 29-001-023-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на цифровых печатных машинах (типа «Xeiko№-DCP/32 D») ТИ РО 29-001-024-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на парафинирующих машинах ТИ РО 29-001-025-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машинах припрессовки пленки ТИ РО 29-001-026-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на лакировальных машинах ТИ РО 29-001-027-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на печатно-высекальном автомате со специальным устройством для горячего тиснения золотом и красочной фольгой ТИ РО 29-001-028-02
Брошюровочно-переплетные и отделочные процессы
Резальное оборудование
Типовая инструкция по охране труда при работе на одноножевых бумагорезальных машинах ТИ РО 29-001-029-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на трехножевых бумагорезальных машинах ТИ РО 29-001-030-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на картонорезальных машинах ТИ РО 29-001-031-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на бобинорезальных машинах ТИ РО 29-001-032-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на картонорубилке ТИ РО 29-001-033-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на листорезальных машинах ТИ РО 29-001-034-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на резальной линии (типа «POLLAR») ТИ РО 29-001-035-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на рулонной резательной и перемоточной машине (типа «ROTOFLEX») ТИ РО 29-001-036-02
Фальцевальное оборудование
Типовая инструкция по охране труда при работе на кассетных фальцевальных машинах ТИ РО 29-001-037-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на ножевых фальцевальных машинах ТИ РО 29-001-038-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на кассетно-ножевых фальцевальных машинах ТИ РО 29-001-039-02
Швейное оборудование
Типовая инструкция по охране труда при работе на одноаппаратной проволокошвейной машине ТИ РО 29-001-040-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на многоаппаратной проволокошвейной машине ТИ РО 29-001-041-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на вкладочно-швейных машинах ТИ РО 29-001-042-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на подборочно-швейных машинах ТИ РО 29-001-043-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на вкладочно-швейно-резальных автоматах ТИ РО 29-001-044-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на ниткошвейных машинах и автоматах ТИ РО 29-001-045-02
Листоподборочное оборудование
Типовая инструкция по охране труда при работе на листоподборочном оборудовании ТИ РО 29-001-046-02
Оборудование бесшвейного скрепления
Типовая инструкция по охране труда при работе на оборудовании бесшвейного скрепления книжных блоков ТИ РО 29-001-047-02
Операционная обработка книжных блоков
Типовая инструкция по охране труда при работе на клеемазальной машине ТИ РО 29-001-048-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на клеемазальном станке ТИ РО 29-001-049-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на станке для заклейки корешка книжного блока ТИ РО 29-001-050-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на прессах для обжимки корешков книжных блоков ТИ РО 29-001-051-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на блокообжимном прессе ТИ РО 29-001-052-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на круглильном станке ТИ РО 29-001-053-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на круглильно-кашировальной машине ТИ РО 29-001-054-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на оклеечно-каптальной машине ТИ РО 29-001-055-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машине для окантовки блоков, сшитых термонитями ТИ РО 29-001-056-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на форзацприклеечной машине ТИ РО 29-001-057-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на станке для биговки обложек и наклейки ленточек на обложку ТИ РО 29-001-058-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на перфорировально-биговальной машине ТИ РО 29-001-059-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на фаскоспускательном станке ТИ РО 29-001-060-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на штриховальном станке ТИ РО 29-001-061-02
Обработка книжных блоков на поточных линиях
Типовая инструкция по охране труда при работе на линии «Колбус» ТИ РО 29-001-062-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на линии «Зиглох» ТИ РО 29-001-063-02
Изготовление переплетных крышек
Типовая инструкция по охране труда при работе на крышкоделательном автомате (типа «Колбус» и т.п.) ТИ РО 29-001-064-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на крышкоделательном автомате (типа ВД-14 и т.п.) ТИ РО 29-001-065-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на крышкоделательной машине (типа КД-3 и т.п.) ТИ РО 29-001-066-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на высокочастотных установках по изготовлению переплетных крышек ТИ РО 29-001-067-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на каландрах ТИ РО 29-001-068-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на автомате для изготовления штуковок ТИ РО 29-001-069-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на ручном позолотном прессе ТИ РО 29-001-070-02
Вставка книжного блока в переплетную крышку
Типовая инструкция по охране труда при работе на книговставочной машине (типа «Крылатка» и т.п.) ТИ РО 29-001-071-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на книговставочной машине (типа В-3 и т.п.) ТИ РО 29-001-072-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на книговставочной машине (типа ВЕ-22 и т.п.) ТИ РО 29-001-073-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машине для крытья брошюр обложкой ТИ РО 29-001-074-02
Вырубка и тиснение
Типовая инструкция по охране труда при работе на высечном прессе ПВЭ-2 (для высечки этикеток) ТИ РО 29-001-075-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на штанцевальной (высекальной) машине ТИ РО 29-001-076-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на штанцевальном автомате (типа «Кама TS»,»Yawa» и т.п.) ТИ РО 29-001-077-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на тигельном позолотном прессе (типа «Фомм», «Краузе» «Баер», «Yawa» и т.п.) ТИ РО 29-001-078-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на печатно-высекальном автомате ТИ РО 29-001-079-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на полуавтомате для вырубки углов (типа «Краузе» и т.п.) ТИ РО 29-001-080-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на станке для пробивки перфорации ТИ РО 29-001-081-02
Типовая инструкция труда при работе на станке скрепления спиралью и вставки ригеля ТИ РО 29-001-082-02
Специфические процессы белового и картонажного производства
Типовая инструкция по охране труда при работе на линовально-тетрадном агрегате ТИ РО 29-001-083-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на оборудовании по изготовлению конвертов ТИ РО 29-001-084-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машинах для склеивания складных коробочек ТИ РО 29-001-085-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на сверлильном станке типа «CITOBORMA» ТИ РО 29-001-086-02
Упаковка полуфабрикатов, готовой продукции и бумажных отходов
Типовая инструкция по охране труда при работе на универсальном переплетно-обжимном и тетрадно-паковальном прессе ТИ РО 29-001-087-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на упаковочной машине (типа ПУА-1 и т.п.) ТИ РО 29-001-088-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машинах для обвязки пачек книг (типа «МОП», «Ампаг», «Зибик», «Циклоп» и т.п.) ТИ РО 29-001-089-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на вязальных станках (типа МВ-3 и т.п.) ТИ РО 29-001-090-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на термоусадочном аппарате (типа ТПЦ-370 и т.п.) ТИ РО 29-001-091-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на упаковочной (в пленку) машине (типа «Зитма», «Каллфасс» и т.п.) ТИ РО 29-001-092-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машине для упаковки в пленку стеллажа (типа «ECOSPIR», «ЕСО» и т.п.) ТИ РО 29-001-093-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на станке для упаковки в пленку (типа «DEM-L8-12», «4255-SA» и т.п.) ТИ РО 29-001-094-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на машине для завертки книг в суперобложку (типа БЗСП и т.п.) ТИ РО 29-001-095-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на гидравлическом горизонтальном прессе для прессования бумажных отходов (типа «МАГ 102Ф», «Селоссе», «Dixi» и др.) ТИ РО 29-001-096-02
Типовая инструкция по охране труда при работе на вертикальном гидравлическом прессе для прессования бумажных отходов ТИ РО 29-001-097-02
- Утв. постановлением Госстроя РФ от 8 января 2003 г. № 2 «О Своде правил «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда»:
ТИ РО-001-2003 Аккумуляторщиков.
ТИ РО-002-2003 Арматурщиков.
ТИ РО-003-2003 Асфальтобетонщиков
ТИ РО-004-2003 Бетонщиков
ТИ РО-005-2003 Водителей грузовых автомобилей
ТИ РО-006-2003 Газосварщиков (газорезчиков)
ТИ РО-007-2003 Дорожных рабочих
ТИ РО-008-2003 Жестянщиков
ТИ РО-009-2003 Землекопов
ТИ РО 010-2003 Изолировщиков на гидроизоляции
ТИ РО-011-2003 Изолировщиков на термоизоляции
ТИ РО-012-2003 Каменщиков
ТИ РО-013-2003 Кровельщиков по стальным кровлям
ТИ РО-014-2003 Маляров строительных
ТИ РО 015-2003 Машинистов автогрейдеров
ТИ РО-017-2003 Машинистов автогудронаторов
ТИ РО-017-2003 Машинистов автовышек и автогидроподъемников
ТИ РО-018-2003 Машинистов автомобильных, гусеничных или пневмоколесных кранов
ТИ РО-019-2003 Машинистов башенных кранов
ТИ РО-020-2003 Машинистов бульдозеров
ТИ РО-021-2003 Машинистов бетононасосных установок (передвижных)
ТИ РО 022-2003 Машинистов бетоносмесителей передвижных (автобетоносмесителелей)
ТИ РО-023-2003 Машинистов бурильно-крановых самоходных машин
ТИ РО-024-2003 Машинистов машин для забивки и погружения свай
ТИ РО-025-2003 Машинистов катков самоходных с гладкими вальцами
ТИ РО-026-2003 Машинистов компрессоров передвижных с электродвигателем
ТИ РО-027-2003 Машинистов лебедок электрических
ТИ РО-028-2003 Машинистов малярных станций передвижных
ТИ ОР-029-2003 Машинистов погрузчиков автомобильных
ТИ РО-030-2003 Машинистов подъемников мачтовых, стоечных или шахтных
ТИ РО-031-2003 Машинистов растворонасосов
ТИ РО-032-2003 Машинистов растворосмесителей передвижных
ТИ ОР-033-2003 Машинистов скреперов
ТИ ОР-034-2003 Машинистов трубоукладчиков
ТИ ОР-035-2003 Машинистов укладчиков асфальтобетона
ТИ РО-036-2003 Машинистов штукатурных станций передвижных
ТИ РО-037-2003 Машинистов экскаваторов роторных
ТИ РО-038-2003 Машинистов экскаваторов одноковшовых
ТИ РО-039-2003 Машинистов электростанций передвижных
ТИ РО-040-2003 Монтажников наружных трубопроводов
ТИ РО-041-2003 Монтажников стальных и железобетонных конструкций
ТИ РО-042-2003 Монтажников внутренних санитарно-технических систем и оборудования
ТИ РО-043-2003 Облицовщиков
ТИ РО-044-2003 Паркетчиков
ТИ РО-045-2003 Плотников
ТИ РО-046-2003 Слесарей строительных
ТИ РО-047-2003 Слесарей по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов
ТИ РО-048-2003 Стекольщиков
ТИ РО-049-2003 Столяров строительных
ТИ РО-050-2003 Штукатуров
ТИ РО-051-2003 Электромонтажников
ТИ РО-052-2003 Электросварщиков
ТИ РО-053-2003 Электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования
ТИ РО-054-2003 Электрослесарей строительных
ТИ РО-055-2003 Верхолазные работы
ТИ РО-056-2003 На подмостях с перемещаемым рабочим местом
ТИ РО-057-2003 Погрузочно-разгрузочные и складирование грузов
ТИ РО-058-2003 Обслуживание газодувных машин, работающих на газе
ТИ РО-059-2003 Обслуживание кранов грузоподъемностью до 500 кг
ТИ РО-060-2003 Строповка грузов
Справочная информация: «Перечень правил и инструкций по охране труда»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
КонсультантПлюс: примечание.
Внимание! С 1 января 2021 года действует механизм «регуляторной гильотины». По общему правилу в рамках государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, вступивших в силу до 1 января 2020 года, а также в правовых актах исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и СССР. Несоблюдение таких требований не может являться основанием для привлечения к административной ответственности (см. Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ).
Необходимо учитывать, что Правительством РФ определен перечень нормативных правовых актов и их групп, а также отдельных положений, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины». При этом в отношении некоторых актов и положений установлен ограниченный срок нахождения в перечне (см. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).
В соответствии со статьей 212 ТК РФ, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
— правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные ТК РФ;
— единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В данную справочную информацию включены правила и инструкции по охране труда.
Внимание! В соответствии с абз. 7, абз. 21 — 23 ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 225 ТК РФ, а также в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», работодателям необходимо организовать внеочередную проверку знаний по охране труда работников в объеме новых правил по охране труда, кроме того, должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе:
— инструкций по охране труда;
— программ обучения по охране труда работников;
— информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников (Письмо Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167, Письмо Роструда от 15.01.2021 N 57-ТЗ).
Дополнительно см.:
— О Всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда >>>
— О законодательных изменениях в сфере охраны труда в 2023 >>>
— Требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 772н.
— Общие требования к организации безопасного рабочего места, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 774н (документ действует до 01.03.2028).
— Перечень работ, на которые не распространяется запрет, установленный ст. 214.1 ТК РФ (документ действует до 01.03.2028).
— Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 773н.
— Примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 773н.
— Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н.
— Типовые формы документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 28.10.2021 N 765н.
— Перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), утвержденный Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 656н.
— Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (документ действует до 01.09.2026).
— Рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 17.12.2021 N 894.
— Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда, утвержденное Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 650н.
— Форма и Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 17.06.2021 N 406н (документ действует до 01.03.2028).
— Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н <*>
— Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, утвержденные Приказом Роструда от 21.03.2019 N 77.
— Примерное положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н.
— Положения о системе управления охраной труда в образовательных организациях (Письмо Минпросвещения России от 27.11.2019 N 12-688).
— Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 37.
— Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утвержденные Приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 36.
— О разъяснении вопроса обучения по охране труда руководителей и специалистов (Письмо Роструда от 03.06.2013 N ПГ/5408-3-5).
— Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций в объеме новых правил по охране труда (Письмо Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ).
— Воспользоваться единой общероссийской справочно-информационной системой по охране труда можно на официальном сайте Минтруда России по адресу https://lkot.mintrud.gov.ru/
— Универсальный алгоритм оказания первой помощи >>>
— Справочную информацию «Санитарно-эпидемиологическое нормирование» >>>
— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Организация охраны труда >>>
— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда >>>
— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий труда >>>
Не за горами январь 2023 года и специалисту по охране труда предстоит актуализировать локальные нормативные акты. Очередь дойдет и до переработки инструкций по охране труда. Расскажем все по порядку.
Кто разрабатывает и утверждает ИОТ
1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, однако действие документа приостановили до 1 января 2023 года (Приказ Минтруда РФ от 17.03.2022 № 140н). Именно в соответствии с требованиями этого документа работодателям и предстоит пересмотреть инструкции по охране труда.
О нюансах разработки инструкций по новым требованиям поговорим с экспертом Контур.Школы Андреем Любимовым на онлайн-конференции «Главные изменения в охране труда. Итоги-2022. Перспективы-2023». Участие бесплатно!Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, в том числе инструкций, с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа, если такой есть. Порядок действий установлен ст. 372 ТК РФ.
Количество инструкций в каждом конкретном случае зависит от специфики деятельности. Логичным будет передать полномочия по разработке инструкций руководителям структурных подразделений, но, скорее всего, работодатель делегирует эту задачу специалисту по охране труда.
Порядок утверждения документа так же регламентирован ст. 372 ТК РФ. Шапка инструкции может выглядеть как на образце.
Что взять за основу при разработке
Инструкция по охране труда разрабатывается исходя из должности работника или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Если раньше мы опирались на типовые инструкции, то новые требования четко определяют, что за основу надо брать государственные нормативные требования охраны труда и разработанные работодателем правила. А это не что иное, как правила по охране труда для безопасного проведения определенных видов работ, и система управления охраной труда в организации. Кроме того, при разработке инструкций за основу можно взять:
- анализ трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
- результаты СОУТ на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
- анализ требований соответствующих профессиональных стандартов;
- определение профессиональных рисков и опасностей, характерных для выполняемых работ;
- анализ результатов расследования несчастных случаев на производстве, а также их типичных причин, и профессиональных заболеваний;
- определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
При создании инструкций по охране труда важно учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей и технологической документации организации. Включая эту информацию в инструкции предусмотрите конкретные условия производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой им работы.
Какие разделы включить в инструкции по охране труда
Пункт 21 раздела 3 Требований определяет перечень разделов, которые должна содержать инструкция по ОТ:
Бесплатная онлайн-конференция
Изменения в законодательстве. Практические ситуации.
Расписание вебинаров
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
В разделе «Общие требования охраны труда» надо показать:
- требование соблюдать ПВТР;
- требования к режиму рабочего времени и времени отдыха при соответствующих работах;
- перечень вредных или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника;
- перечень профессиональных рисков и опасностей;
- перечень спецодежды, обуви и других СИЗ, выдаваемых работникам согласно госнормативам или ссылку на локальный нормативный акт (ЛНА);
- порядок уведомления о травмировании работника или неисправности оборудования, приспособлений и инструмента — или ссылку на ЛНА;
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
Пример раздела «Общие требования безопасности» инструкции по охране труда для работника, использующего ПЭВМ, вы найдете в шпаргалке. Используйте формулировки при составлении своего документа.
В конце статьи есть шпаргалка
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отразить порядок:
- подготовки рабочего места;
- проверки исходных материалов, заготовок или полуфабрикатов;
- осмотра и подготовки работником СИЗ до использования;
- проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
- проверки предупреждающих и предписывающих плакатов или знаков.
В шпаргалке вы найдете пример соответствующего раздела.
В конце статьи есть шпаргалка
В требования охраны труда во время работы необходимо включить:
- способы и приемы безопасного выполнения работ и использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов и иных приспособлений;
- требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками или полуфабрикатами;
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, которые помогут предотвратить аварийные ситуации;
- требования к использованию СИЗ.
Пример раздела «Требования охраны труда во время работы» — в конце статьи.
В конце статьи есть шпаргалка
Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» должен включать:
- перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций, а также их возможные причины;
- порядок извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом несчастном случае;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при различных повреждениях здоровья, исходя из результатов оценки профрисков.
Пример раздела «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» вы также найдете в конце статьи. На его основе вы можете составить свою инструкцию.
В конце статьи есть шпаргалка
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» надо указать:
- порядок приема и передачи смены при непрерывном технологическом процессе и работе оборудования;
- последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования и аппаратуры;
- действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- порядок извещения руководителя работ об обнаруженных недостатках, влияющих на безопасность труда.
Пример такого раздела поможет вам правильно составить свой документ.
В конце статьи есть шпаргалка
Как ознакомить работника
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в том объеме, что предусмотрен инструкциями и правилами по охране труда, разрабатываемыми работодателем (п. 18 разд. 2 Правил обучения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.21 № 2464). Это значит, что работник знакомится с инструкциями по охране труда еще до получения допуска к самостоятельной работе. Далее освежает свои знания на повторных инструктажах с периодичностью не реже одного раза в полгода.
Разобраться в новых требованиях к проведению и оформлению инструктажей поможет бесплатный вебинар Натальи Герасименко «Новые порядки обучения по охране труда и пожарной безопасности. Отвечаем на вопросы работников и работодателей»Инструкции могут быть выданы сотрудникам на руки для изучения при первичном инструктаже или вывешены на рабочих местах. Их можно хранить в любом удобном месте, главное — обеспечить простой доступ сотрудников, если им надо будет обновить знания. В конце каждой инструкции по охране труда необходимо сформировать лист ознакомления.
Пример листа ознакомления с ИОТ:
Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций
В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.
Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.
Как часто пересматривать
Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года. Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.
Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.
Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.
Что грозит, если не разработать
Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.
Размер штрафа варьируется:
- от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
- от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.
Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Лист ознакомления
377.1 КБ -
Общие требования безопасности
401.9 КБ -
Требования охраны труда во время работы
401.7 КБ -
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
385.5 КБ -
Требования охраны труда до начала работ
391.9 КБ -
Требования охраны труда после окончания работ
368.5 КБ
Скачать
2023 год приготовил для специалистов по охране труда новую порцию работы по актуализации нормативных актов. Очередь дошла и до вопроса переработки инструкций по охране труда. Что это за документы — работники знают и зачастую откладывают в сторону их изучение, ошибочно думая, что опыт работы и осторожность с лихвой перекроет содержание любой инструкций. А ведь каждый специалист по охране труда твердит – эти правила написаны кровью. Рассмотрим же все по порядку.
Содержание статьи:
- 1 Что такое инструкция по охране труда?
- 2 Основание для разработки инструкций по охране труда
- 3 Разъяснение Минтруда о необходимости разработки правил по охране труда
- 4 Цель требований по разработке инструкций по охране труда
- 4.1 Рассмотрим Приказ подробнее
- 5 Рассмотрение нормативного акта и произошедших изменений
- 6 Как правильно переработать (ввести в действие) инструкции по охране труда
- 7 Приказ 772н вступает в силу. Что делать работодателям?
- 8 Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?
Что такое инструкция по охране труда?
Инструкция по охране труда – это некий свод правил, которые должен соблюдать работник при выполнении своих трудовых обязанностей. В инструкции прописаны основные требования к возрасту, компетенции работника, что необходимо выполнить перед началом выполнения работ, при их выполнении, по завершению и что делать в аварийных ситуациях. Конечно, многие правила по охране труда описаны языком, сложным для восприятия, но донесение их сути (возможных рисков, опасностей и защите от них), т.е. основных требования безопасности – главная цель в любой организации.
Основание для разработки инструкций по охране труда
Статья 214 Трудового кодекса РФ гласит, что работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. К таким локально-нормативным актам по охране труда относятся и инструкции по охране труда. Количество инструкций по охране труда, в каждом конкретном случае устанавливается работодателем в соответствии со спецификой своей деятельности.
Разъяснение Минтруда о необходимости разработки правил по охране труда
Правила по охране труда — не новый документ, но необходимость его разработки и утверждения в организации ранее не устанавливалась. В связи с вступлением новых требований по разработки и утверждению правил и инструкций по охране труда с 1 марта появился резонный вопрос: «достаточно ли иметь инструкции по охране труда или нужно дополнительно разрабатывать правила по охране труда?». Скачать письмо Министерства труда и социальной защиты № 15-2/ООГ-3549 от 27.12.2021 (формат PDF).
Цель требований по разработке инструкций по охране труда
В связи с вступлением в силу с 01.03.2022, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем” (далее – Приказ) инструкции (правила) по охране труда должны разрабатываться в соответствии с новыми требованиями.
Рассмотрим Приказ подробнее
Обновленный документ, как мы видим уже в названии, устанавливает основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем. Основной целью данных требований является обеспечение безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей. Для достижения данной цели перед работодателем стоит нелегкая задача в установлении оптимальных требований безопасности, которые будут оценены в установленных уровнях профессиональных рисков и при этом не будут противоречить государственным нормативным требованиям охраны труда (п.3, п.7 Приказа). В каком количестве будут разработаны инструкции по охране труда или правила предприятия отдается на откуп работодателю (п.4 Приказа). Относительно правил по охране труда, инструкции по охране труда должны быть разработаны и утверждены.
Разработанные документы должны быть всегда актуальными, соответствовать специфике организации, организационным и структурным изменениям (п.5 Приказа). Разработанные инструкции, как правило, вводятся в действие единым перечнем приказом по организации. Пример представлен ниже:
Рассмотрение нормативного акта и произошедших изменений
- Важным моментом стало появление Правил по охране труда, требования по разработке к которым ранее не предъявлялись. Более подробная информация касаемо требований к содержанию и оформлению указана ниже.
- Разработка Правил и Инструкций по охране труда должна основываться на проведенном анализе (оценке) профессиональных рисков, причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, результатах специальной оценки условий труда (п.8 Приказа). Оценка профессиональных рисков отныне общий тренд в нашем законодательстве по охране труда, более подробно о них вы можете узнать здесь.
- С введением нового Приказа исчезнет периодичность в пересмотре инструкций по охране труда раз в пять лет. С 01.03.2022 инструкции по охране труда должны постоянно содержаться в актуальном состоянии.
- Для определения актуальности в Приказе указаны случаи пересмотра инструкций по охране труда: — когда произошли изменения условий труда; — было внедрено новое оборудование или изменился технологический процесс; — проведено расследование причин аварий, несчастных случаев, профзаболеваний или по требованию надзорных органов (п.30 Приказа).
- При необходимости допускается разработка временных инструкций по охране труда в случаях внедрения нового оборудования или проведения работ по реконструкции. Срок действия таких инструкций будет ограничен – до введения в эксплуатацию нового (реконструируемого) оборудования (п.27 и п.28 Приказа).
- Появилось разделение на Правила по охране труда и Инструкции по охране труда. К каждому из них определены основные требования по содержанию и оформлению. Отступать от данных требований не допускается. Рассмотрим их по отдельности:
Правила по охране труда
| Требования к содержанию | |
|---|---|
| Наименование главы | Что должно содержаться |
| Общие требования | а) определение сферы действия Правил; б) описание вредных и (или) опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил. |
| Требования охраны труда работников при организации и проведении работ | а) требования охраны труда, предъявляемые к работникам; б) требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий; в) требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии); г) меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей; д) способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования; е) способы своевременного уведомления о возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ; ж) меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций. |
| Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников | Включаются положения, связанные с соответствием производственных помещений и площадок безопасному выполнению работ, в том числе: а) запрет на загромождение проходов и проездов проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств; б) содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе — очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами; в) наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах — местной вентиляции; г) наличие необходимого освещения, в том числе сигнального в ночное время; д) иные требования, по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда. |
| Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников | а) требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению; б) требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков); в) требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников; г) мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании. |
| Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников | а) особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения; б) требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников; в) меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны; г) меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов. |
| № п/п | Требования к оформлению |
|---|---|
| 1 | Разработанные Правила должны включать лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы работодателя (при наличии), руководителем службы охраны труда (при его отсутствии — лицом, выполняющим функции специалиста по охране труда), лицом, ответственным за разработку Правил. При этом по воле работодателя количество согласующих лиц может быть расширен при необходимости. (п.15 Приказа). |
| 2 | Если организация использует в своей работе электронный документооборот, то лист согласования Правил подписывается с учетом настроек маршрута согласования. (п.15 Приказа). |
| 3 | Правила должны быть утверждены работодателем или его уполномоченным лицом с учетом выборного органа первичной профсоюзной организации (или уполномоченного работниками представительского органа (при наличии). |
| 4 | По желанию разработчиков в Правила могут быть включены ссылки на государственные нормативные акты. |
Инструкции по охране труда
| Требования к содержанию | |
|---|---|
| Наименование раздела | Что должно содержаться |
| Общие требования охраны труда | а) указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; б) требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ; в) перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;* г) перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт; д) порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт); е) правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы. |
| Требования охраны труда перед началом работы | а) порядок подготовки рабочего места; б) порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии); в) порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования; г) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков). |
| Требования охраны труда во время работы | а) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; б) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты); в) указания по безопасному содержанию рабочего места; г) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций; д) требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников. |
| Требования охраны труда в аварийных ситуациях | а) перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие; б) процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае; в) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций; г) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков). |
| Требования охраны труда по окончании работы | а) действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования; б) последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; в) действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности; г) требования соблюдения личной гигиены; д) процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы. |
| * Нередко возникает вопрос «На основании чего составлять перечень профессиональных рисков и опасностей?» Мы придерживаемся такого подхода – этот перечень должен браться из результатов проведения оценки профессиональных рисков (ОПР): для инструкций по профессиям – из карты ОПР для конкретного рабочего места, для инструкций по видам работ – так же на основании ОПР, но характерные для данного вида работ, исходящие от конкретного оборудования и т.п. Если же ОПР в вашей организации не проведена, то для инструкций до ее проведения можете воспользоваться Приложением №1 к «Примерному положению о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н. Но вы должны понимать, что проведение ОПР – в настоящее время обязательный процесс, на основании которого строятся остальные процедуры в системе управления охраной труда. Общие требования по содержанию |
|
| Применимость (принадлежность) (п.18 Приказа). | Инструкция по охране труда для работников разрабатывается исходя из их должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Инструкции могут быть разработаны как для каждой профессии/должности, так и для групп «однотипных» работников (например, для руководителей и специалистов, работников производственно-технической лаборатории и т.п.) |
| Расширенные основания для разработки (п.19 Приказа) – введены впервые | Проведенный анализ (оценка): — трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда; — результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии; — требований соответствующих профессиональных стандартов; — определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии; — анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ; — определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ. |
| Эксплуатационные требования безопасности используемого оборудования (п.20 Приказа) | При разработке инструкций по охране труда необходимо учесть данные требования безопасности, указанные в эксплуатационной (ремонтной) документации заводов-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. |
| № п/п | Требования к оформлению |
|---|---|
| 1 | Инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) (п.29 Приказа). |
| 2 | В инструкциях по охране труда должен быть учтен объем выдаваемых работнику СИЗ – либо в виде перечисления данных СИЗ, либо в указании ссылки на внутренний нормативный акт (нормы выдачи СИЗ, приказ выдачи СИЗ и т.д.) или на пункт типовых норм выдачи СИЗ. |
В конце каждой инструкции по охране труда необходимо указать лист ознакомления. Например, как представленный ниже.
Как правильно переработать (ввести в действие) инструкции по охране труда
Два пути решения «проблемы» остаются неизменными:
- внести изменения в действующие Правила (инструкции) по охране труда путем утверждения распорядительным документом (например, приказом) изменений;
- полностью произвести актуализацию инструкций по охране труда с учетом всех требований Приказа.
По какому пути лучше всего двигаться решает лицо, ответственное за переработку инструкций по охране труда. Если в организации имеются технологические процессы, не имеющие технически сложного оборудования или не требующие специальной подготовки, то достаточно будет внести изменения.
Приказ 772н вступает в силу. Что делать работодателям?
С 1 января 2023 года возобновил свое действие Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Напомним, что изначальной датой его вступления в силу было 1 марта 2022 года, но в целях снижения нагрузки для работодателей его действие было приостановлено на основании Приказа Минтруда России от 17.03.2022 N 140н «О неприменении приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н …»
Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?
Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда.
К локальным нормативным актам по охране труда относятся положения, приказы, программы обучения, инструктажей, стажировки (при необходимости), нормы выдачи спецодежды и смывающих средств и др. документы, в том числе и инструкции по охране труда и правила по охране труда, разрабатываемые работодателями.
Требования к разработке инструкций по охране труда прописаны в правилах по охране труда. Например,
| Правила по охране труда | Требование к разработке инструкций по охране труда |
|---|---|
| «Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2020 г. N 753н | 2. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ (далее организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
| «Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2020 г. N 835н | 5. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды инструмента и приспособлений работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
| «Правила по охране труда на автомобильном транспорте», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. N 871н | 4. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применении инструментов, сырья и материалов.
На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств (далее — организация-изготовитель) работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
Правила по охране труда — не новый документ, но необходимость его разработки и утверждения в организации ранее не устанавливалась. В связи с вступлением новых требований по разработки и утверждению правил и инструкций по охране труда с 1 марта появился резонный вопрос: «достаточно ли иметь инструкции по охране труда или нужно дополнительно разрабатывать правила по охране труда?»
Законодательных требований обязательной разработки работодателем своих внутренних правил по охране труда – нет.
Таким образом считаем, что правила по охране труда разрабатываются по желанию работодателя при наличии такой необходимости. Такая необходимость объективно может возникать у больших производственных организаций, с разнообразными технологическими процессами, различными условиями выполнения работ в производственные подразделениях и т.п. Например, в строительно-монтажной организации при организации работ повышенной опасности. Действие таких правил по охране труда можно распространить на действие всей организации или определенных подразделений, в том числе на деятельность подрядных и субподрядных организаций.
А вот, например, в детском саду подобных работ нет, и не такое большое количество процессов и видов выполняемых работ – вряд ли есть требования безопасности, которые необходимо оформить именно в правилах по охране труда самой организации. А дублировать меры безопасности и в инструкциях, и в правилах по охране труда – нет смысла.
Это же мнение высказывается в письме Минтруда от 27 декабря 2021 г. N 15-2/ООГ-3549:
«При этом обязанности работодателя по разработке правил по охране труда локальным нормативным актом трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Полагаем достаточным, в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников обеспечить разработку инструкций по охране труда в установленном порядке с учетом требований правил по охране труда, утвержденных Минтрудом России.»
Но, опять же, если вы хотите разработать правила по охране труда дополнительно к инструкциям – это не запрещено. Однако, зачем?
Читайте также:
- Новые проверочные листы по охране труда на 2023 год
- Обучение по охране труда по-новому с 2023 года
- Изменения в законодательстве по охране труда в 2023 году
Подпишитесь на ежемесячную рассылку
Получайте уведомления с анонсами свежих материалов раздела полезной информации
Отправляя форму, вы соглашаетесь на обработку персональных данных, защищенных политикой конфиденциальности
Оставить комментарий:
Читайте также:
Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в 2022 году
В настоящее время мало просто взять и открыть фирму, вместе с тем необходимо разработать большее количество внутренних документов, которые бы […]
Перечень основных законов и нормативных правовых актов для медицинских центров
Перечень основных законов и нормативных правовых актов, соблюдение которых является обязательными для медицинских центров СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации […]
Постановление Правительства РФ от 24.10.2020г. N1730 «О временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2020 г. N 1730 О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В […]
Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.
При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.
Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.
Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.