Сдача котельной в ростехнадзор пошаговая инструкция

Порядок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Службы рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие ее техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации).

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

— копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица);

— документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя;

— технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении (с отметками сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления при необходимости);

— проект электроустановки, согласованный в установленном порядке;

— однолинейную схему электроснабжения электроустановки, подписанную ответственным за электрохозяйство заявителя;

— сертификаты соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

— копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний;

— перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ;

— перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала;

— приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей;

— копию договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала);

— выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство, и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний;

— перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

— список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И. О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;

— исполнительную документацию (в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов);

— приемо-сдаточную документацию (протоколы, акты испытаний, наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспортов изготовителей).

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию котельной рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

— копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

— документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

— наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасного производственного объекта);

— документ на специальное водопользование;

— разрешения на применение технических устройств на опасном производственном объекте;

— паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;

— сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

— технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справку о выполнении технических условий;

— акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

— промежуточные акты выполненных работ;

— оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;

— акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;

— технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;

— разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок;

— разрешение на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;

— акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

— акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ);

— паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);

— распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

— выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

— исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

— должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

— комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;

— утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;

— утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);

— перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

— оперативный план тушения пожара;

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

— копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

— документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

— наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);

— разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;

— документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации — владельце сети;

— паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

— сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

— технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

— справку о выполнении технических условий;

— акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

— акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

— технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

— документы по техническому освидетельствованию;

— разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);

— акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

— распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

— выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

— исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

— должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

— комплект действующих инструкций по эксплуатации;

— утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

— перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится.

При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя, согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки.

Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт.

После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку.

В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск ее в эксплуатацию.

Указанное разрешение подписывается должностным лицом Службы, проводившим осмотр энергоустановки, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другим должностным лицом.

Акт осмотра и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (далее — разрешение на допуск) оформляются в двух экземплярах каждый, один из которых передается заявителю, второй хранится в Службе.

Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Для проведения пусконаладочных работ, если это предусмотрено проектом, выдается разрешение на допуск на период пусконаладочных работ. Срок действия такого разрешения устанавливается руководителем территориального органа Службы или в соответствии с его распоряжением должностными лицами этого органа исходя из режима и графика проведения пусконаладочных работ на энергоустановке.

Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.

Заявление, акт осмотра энергоустановки, разрешение на допуск подлежат регистрации и хранению в Службе.

Порядок регистрации и хранения указанных документов устанавливает руководитель территориального органа Службы.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 января 2021 г. N 85

ПРАВИЛА

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ

ЭНЕРГИИ, ОБЪЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ,

ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

И ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) категории энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок (далее — допускаемые объекты), для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию (далее — разрешение на допуск);

б) порядок, случаи и условия выдачи разрешения на допуск.

2. Разрешение на допуск представляет собой документ, который удостоверяет соответствие допускаемого объекта и условий его эксплуатации требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил, предъявляемым на этапе эксплуатации допускаемого объекта.

В соответствии с настоящими Правилами под условиями эксплуатации допускаемого объекта понимаются состояние оборудования зданий и сооружений, уровень подготовленности персонала, обеспечивающие безопасность работ на этапе эксплуатации допускаемого объекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил.

3. Разрешение на допуск требуется для допускаемых объектов следующих категорий и в следующих случаях:

а) для объектов по производству электрической энергии (в том числе по производству в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии (далее — энергопринимающие установки) — в случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее — Правила технологического присоединения к электрическим сетям);

б) для объектов теплоснабжения (источников тепловой энергии, тепловых сетей) и (или) теплопотребляющих установок — в случаях, предусмотренных Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. N 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

в) для вновь вводимых в эксплуатацию или реконструированных объектов по производству электрической энергии (в том числе по производству в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок, технологическое присоединение которых не осуществляется, — в случае если их параметры (характеристики) идентичны параметрам объектов и установок, для которых получение разрешений на допуск предусмотрено Правилами технологического присоединения к электрическим сетям и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», соответственно;

г) для энергопринимающих установок, предназначенных для производства испытаний электрооборудования повышенным напряжением, — в случаях ввода в эксплуатацию новой установки или реконструкции электрооборудования ранее введенной в эксплуатацию установки.

4. В отношении объектов и установок, указанных в подпунктах «а» — «в» пункта 3 настоящих Правил, на время проведения испытаний и пусконаладочных работ выдается временное разрешение на допуск в эксплуатацию (далее — временное разрешение).

5. Получение разрешения на допуск не требуется для:

энергопринимающих установок, ввод в эксплуатацию которых осуществляется в уведомительном порядке согласно пунктам 18(1) — 18(4) Правил технологического присоединения к электрическим сетям;

оборудования, работающего под избыточным давлением, ввод в эксплуатацию которого осуществляется в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Временное разрешение выдается для проведения:

пробных пусков и комплексных испытаний, включая комплексное опробование, генерирующего оборудования объектов по производству электрической энергии (в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии);

комплексного опробования, иных испытаний и пусконаладочных работ в отношении допускаемых объектов, предусматривающих включение таких объектов в работу в составе энергосистемы, подачу на них рабочего напряжения и мощности (постановку их под нагрузку) и (или) поочередное (в соответствии с графиком строительно-монтажных и пусконаладочных работ) включение в работу в составе энергосистемы отдельного оборудования допускаемых объектов, если в соответствии с проектной документацией или техническими условиями на технологическое присоединение определена необходимость такого поочередного включения до завершения в полном объеме мероприятий, предусмотренных для этапа (очереди, пускового комплекса) строительства (реконструкции) или этапа технологического присоединения;

комплексного опробования и пусконаладочных работ в отношении допускаемых объектов, предусматривающих подключение таких объектов к системе теплоснабжения, подачу тепловой энергии и теплоносителя.

7. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора (далее — орган федерального государственного энергетического надзора), выдает разрешение на допуск в виде электронного документа по форме согласно приложению N 1. В случае если органом федерального государственного энергетического надзора является Федеральная служба безопасности Российской Федерации, разрешение на допуск выдается в виде документа на бумажном носителе.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813, от 03.02.2023 N 159)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Выдача разрешения на допуск производится на основании заявления о проведении осмотра и выдачи разрешения на допуск по форме согласно приложению N 2, поданного юридическим или физическим лицом, владеющим допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании, или иным лицом, которому предоставлено право действовать от имени этого юридического или физического лица (далее соответственно — заявитель, заявление о выдаче разрешения на допуск).

9. В случае смены владельца допускаемого объекта получение нового разрешения на допуск не требуется.

10. В случае если проектной документацией на строительство (реконструкцию) допускаемого объекта предусмотрено выделение этапов, очередей строительства (реконструкции), предусматривающих поэтапный ввод в эксплуатацию допускаемого объекта, выдача разрешения на допуск осуществляется в отношении оборудования, вводимого на каждом этапе.

Выдача разрешения на допуск на завершающем этапе ввода объекта в эксплуатацию осуществляется в целом на допускаемый объект. В указанном случае к заявлению о выдаче разрешения на допуск в отношении энергоустановок этапа строительства (реконструкции) допускаемого объекта прилагаются документы по соответствующему этапу.

В случае выдачи разрешения на допуск после проведения реконструкции объектов, ранее введенных в эксплуатацию, заявителем представляются документы только на ту часть допускаемого объекта, в отношении которой проводилась реконструкция.

11. В случае если в отношении допускаемого объекта требуется получение как разрешения на допуск электроустановки, так и разрешения на допуск тепловой энергоустановки (объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки), подача и рассмотрение заявлений о выдаче разрешений на допуск и прилагаемых к ним документов, осмотр допускаемого объекта и входящего в его состав оборудования могут осуществляться одновременно в отношении электрической и тепловой энергоустановок допускаемого объекта в соответствии с представленными заявлениями о выдаче разрешений на допуск. В таком случае разрешения на допуск, уведомления об отказе в выдаче таких разрешений в отношении электроустановки и тепловой энергоустановки оформляются одновременно.

В отношении объекта по производству электрической энергии, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, выдается одно разрешение на весь состав оборудования, предусмотренного пунктом 2 перечня оборудования в составе допускаемых объектов, в отношении которого возможно проведение осмотра органом федерального государственного энергетического надзора в ходе выдачи разрешений на допуск, согласно приложению N 3.

12. Заявление о выдаче разрешения на допуск и прилагаемые к нему документы представляются в орган федерального государственного энергетического надзора одним из следующих способов по выбору заявителя:

на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

в виде электронного документа (за исключением случаев, когда заявление о выдаче разрешения на допуск и прилагаемые к нему документы представляются в Федеральную службу безопасности Российской Федерации), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае если заявителем является юридическое лицо) или простой электронной подписью (в случае если заявителем является физическое лицо) посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал). При представлении заявления и документов посредством единого портала орган федерального государственного энергетического надзора не вправе требовать от заявителя представления того же заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2023 N 159)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Для объекта по производству электрической энергии (в том числе по производству в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и объекта электросетевого хозяйства к заявлению о выдаче разрешения на допуск прилагаются следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего заявителя, а также владение допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании или земельным участком, на котором расположен допускаемый объект (в случае если права на допускаемый объект не зарегистрированы);

б) копия заключения о соответствии построенного объекта проектной документации (при наличии);

в) копия одного из следующих документов, подтверждающих возможность работы допускаемого объекта в составе энергосистемы:

акт о выполнении технических условий (акт о выполнении этапа технических условий), согласованный и утвержденный в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям, — при технологическом присоединении допускаемого объекта электроэнергетики к электрическим сетям;

справка о выполнении технических решений, предусмотренных проектной и рабочей документацией, оформленная в соответствии с правилами ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе (далее — правила ввода в работу в составе энергосистемы), — при вводе в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных допускаемых объектов за рамками процедуры технологического присоединения;

уведомление о возможности включения объекта по режиму энергосистемы, полученное в соответствии с правилами ввода в работу в составе энергосистемы, — при необходимости включения в работу в составе энергосистемы объекта электросетевого хозяйства (входящего в том числе в состав объектов по производству электрической энергии), мероприятия по строительству (реконструкции, монтажу) и вводу в эксплуатацию которого не выделены в отдельный этап технических условий на технологическое присоединение или отдельный этап реализации проекта;

г) перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотра допускаемого объекта:

однолинейные схемы электрических соединений;

инструкции по охране труда для оперативного, оперативно-ремонтного персонала допускаемого объекта;

должностные инструкции оперативного, оперативно-ремонтного персонала допускаемого объекта по каждому рабочему месту;

договор на эксплуатационное обслуживание, в том числе на оперативно-технологическое управление, с эксплуатирующей организацией — при отсутствии у заявителя собственного эксплуатирующего персонала (на объекте представляются копии 1-го листа и листа с подписями сторон);

список лиц, допущенных к ведению оперативных переговоров и производству переключений в электроустановках на данном объекте электроэнергетики;

организационно-распорядительные документы, подтверждающие наличие допуска к самостоятельной работе оперативного, оперативно-ремонтного персонала на допускаемом объекте;

список имеющихся в наличии защитных средств в соответствии с правилами охраны труда;

инструкции по эксплуатации, в том числе по организации и осуществлению оперативно-технологического управления, в объеме технических решений, соответствующем заявлению о выдаче разрешения на допуск;

журнал (оперативный, распоряжений, релейной защиты и автоматики, телемеханики, проверки знаний, вводного инструктажа по охране труда электротехнического персонала, учета и содержания средств защиты, учета работ по нарядам и распоряжениям), журнал (картотека) диспетчерских и оперативных заявок (на объекте представляется на бумажном носителе или в электронном виде);

д) акты испытаний и опробования систем инженерно-технического обеспечения, электрооборудования (индивидуальных испытаний оборудования и функциональных испытаний отдельных систем, не требующих подключения объекта, оборудования к внешней электрической сети), документы, оформленные по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней электрической сети (акты, протоколы пусконаладочных работ — в случае если их проведение требуется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, а также документацией изготовителя), которые включаются также в перечень документов, предусмотренный подпунктом «г» настоящего пункта, при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации;

е) копия документа, подтверждающего успешное проведение комплексного опробования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики (при получении разрешения на допуск в эксплуатацию в случае, если ранее на вводимый объект выдавалось временное разрешение);

ж) акт о готовности оборудования, работающего под давлением, к вводу в эксплуатацию, оформленный в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

14. К заявлению о выдаче временного разрешения прилагаются документы, указанные в подпунктах «а» — «д» (кроме документов, оформленных по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней электрической сети) пункта 13 настоящих Правил.

В случае если на объект электроэнергетики было выдано временное разрешение, к заявлению о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами «г» и «д» пункта 13 настоящих Правил, прилагаются документы, представленные ранее при выдаче временного разрешения, если в них вносились изменения, а также документы, оформленные по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней сети, предусмотренные подпунктом «д» пункта 13 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Для энергопринимающей установки к заявлению о выдаче разрешения на допуск прилагаются следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего заявителя, а также владение допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании или земельным участком, на котором расположен допускаемый объект (в случае если права на допускаемый объект не зарегистрированы);

б) копия заключения о соответствии построенного объекта проектной документации (при наличии);

в) копия акта о выполнении технических условий (акта о выполнении этапа технических условий), согласованного и утвержденного в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям;

г) перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотра допускаемого объекта:

однолинейные схемы первичных электрических соединений;

инструкции по охране труда для оперативного, оперативно-ремонтного персонала допускаемого объекта;

должностные инструкции оперативного, оперативно-ремонтного персонала по каждому рабочему месту;

договор на эксплуатационное обслуживание, в том числе на оперативно-технологическое управление, с эксплуатирующей организацией — при отсутствии у заявителя собственного эксплуатирующего персонала (на объекте представляются копии 1-го листа и листа с подписями сторон);

список лиц, допущенных к ведению оперативных переговоров и производству переключений в электроустановках;

организационно-распорядительный документ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя;

организационно-распорядительные документы, подтверждающие наличие допуска к самостоятельной работе оперативного, оперативно-ремонтного персонала;

список имеющихся в наличии защитных средств в соответствии с правилами охраны труда;

производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, в том числе по организации и осуществлению оперативно-технологического управления, в объеме технических решений, соответствующем заявлению о выдаче разрешения на допуск;

журнал (оперативный, распоряжений, релейной защиты и автоматики, телемеханики, проверки знаний, вводного инструктажа по охране труда электротехнического персонала, учета и содержания средств защиты, учета работ по нарядам и распоряжениям), журнал (картотека) диспетчерских и оперативных заявок (на объекте представляется на бумажном носителе или в электронном виде);

д) протоколы испытаний и акты опробования систем инженерно-технического обеспечения, электрооборудования, индивидуальных испытаний оборудования и функциональных испытаний отдельных систем, не требующих подключения объекта, оборудования к внешней электрической сети, которые включаются также в перечень документов, предусмотренный подпунктом «г» настоящего пункта, при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации;

е) копия документа, подтверждающего успешное проведение комплексного опробования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики (при получении разрешения на допуск в эксплуатацию, в случае если ранее на вводимый объект выдавалось временное разрешение).

16. К заявлению о выдаче временного разрешения прилагаются документы, указанные в подпунктах «а» — «д» пункта 15 настоящих Правил.

В случае если на энергопринимающую установку было выдано временное разрешение, к заявлению о выдаче разрешения на допуск дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами «г» и «д» пункта 15 настоящих Правил, включаются документы, представленные ранее при выдаче временного разрешения, если в них вносились изменения.

К заявлению о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок физического лица, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, прилагаются документы, указанные в подпункте «а», абзаце втором подпункта «г», подпунктах «д» и «е» пункта 15 настоящих Правил.

17. Для объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки к заявлению о выдаче разрешения на допуск прилагаются следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего заявителя, а также владение допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании или земельным участком, на котором расположен допускаемый объект (в случае если права на допускаемый объект не зарегистрированы);

б) копия заключения о соответствии построенного объекта проектной документации (при наличии);

в) перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотра допускаемого объекта:

исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения (для объекта теплоснабжения);

инструкции по охране труда для оперативного, оперативно-ремонтного персонала допускаемого объекта;

должностные инструкции оперативного, оперативно-ремонтного персонала по каждому рабочему месту;

договор на эксплуатационное обслуживание, в том числе управление оборудованием объекта теплоснабжения, с эксплуатирующей организацией — при отсутствии у заявителя собственного эксплуатирующего персонала (на объекте представляются копии 1-го листа и листа с подписями сторон);

перечень лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала, которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;

организационно-распорядительный документ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объекта теплоснабжения или теплопотребляющей установки и лица, его замещающего;

организационно-распорядительные документы, подтверждающие наличие допуска к самостоятельной работе оперативного, оперативно-ремонтного персонала, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на допускаемом объекте;

список имеющихся в наличии защитных средств в соответствии с правилами охраны труда;

инструкции по эксплуатации в объеме технических решений, соответствующем заявлению о выдаче разрешения на допуск;

журнал (оперативный, распоряжений, заявок на вывод оборудования в ремонт, для испытаний, технического диагностирования, проверки знаний, вводного инструктажа по охране труда электротехнического персонала, учета и содержания средств защиты, учета работ по нарядам и распоряжениям (на объекте представляется на бумажном носителе или в электронном виде);

г) акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя в случае подключения (технологического присоединения) объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки к тепловым сетям, утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию объекта теплоснабжения (для объекта теплоснабжения), акты испытаний и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения (индивидуальных испытаний оборудования и функциональных испытаний отдельных систем, не требующих подключения объекта, оборудования к внешней тепловой сети), документы, оформленные по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней тепловой сети (акты, протоколы пусконаладочных работ, в случае если их проведение требуется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, а также документацией изготовителя), которые включаются также в перечень документов, предусмотренный подпунктом «в» настоящего пункта, при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации;

д) копия документа, подтверждающего успешное проведение комплексного опробования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения (при получении разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, в случае если ранее на вводимый объект выдавалось временное разрешение);

е) акт о готовности оборудования, работающего под давлением, к вводу в эксплуатацию, оформленный в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

18. К заявлению о выдаче временного разрешения прилагаются документы, указанные в подпунктах «а» — «г» (кроме документов, оформленных по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней тепловой сети) пункта 17 настоящих Правил.

В случае если на объект теплоснабжения, теплопотребляющую установку было выдано временное разрешение, к заявлению о выдаче разрешения на допуск дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами «в» и «г» пункта 17 настоящих Правил, прилагаются документы, представленные ранее при выдаче временного разрешения, если в них вносились изменения, а также документы, оформленные по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней тепловой сети, предусмотренные подпунктом «г» пункта 17 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Для энергопринимающей установки, предназначенной для проведения испытаний электрооборудования повышенным напряжением (далее — электролаборатория), к заявлению о выдаче разрешения на допуск прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего заявителя, а также владение электролабораторией на праве собственности или ином законном основании;

б) копия положения о порядке безопасной эксплуатации электролаборатории;

в) перечень заявляемых видов испытаний;

г) перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотра допускаемого объекта:

программы и методики проведения заявляемых испытаний;

документы, подтверждающие допуск персонала, эксплуатирующего электролабораторию, к проведению испытаний;

принципиальная электрическая схема электролаборатории;

перечень средств измерений и испытательного оборудования;

список имеющихся в наличии защитных средств (с копиями документов, подтверждающих проведенные испытания);

инструкции по охране труда и должностные инструкции персонала, эксплуатирующего электролабораторию.

20. Не допускается требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 13, 15, 17 и 19 настоящих Правил.

Копии проектной и рабочей документации могут запрашиваться для информации и не подлежат проверке и оценке.

Документы, включенные в перечни, предусмотренные подпунктами «г» и «д» пункта 13, подпунктами «г» и «д» пункта 15, подпунктами «в» и «г» пункта 17 и подпунктом «г» пункта 19 настоящих Правил, к заявлению о выдаче разрешения на допуск не прилагаются. Указанные перечни, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на допуск, должны содержать реквизиты документов, позволяющие их идентифицировать при проверке в ходе осмотра допускаемого объекта.

Порядок рассмотрения документов, их учета при принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на допуск устанавливается административным регламентом по предоставлению органом федерального государственного энергетического надзора государственной услуги по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (за исключением случаев, когда решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на допуск принимается Федеральной службой безопасности Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2023 N 159)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. При подаче заявления о выдаче разрешения на допуск на бумажном носителе орган федерального государственного энергетического надзора не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления направляет заявителю уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении:

об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения до представления недостающих документов и (или) полных перечней документов с их реквизитами, указанных в абзаце третьем пункта 20 настоящих Правил, или несоблюдении формы заявления о выдаче разрешения на допуск с мотивированным обоснованием причин отказа и наименованиями недостающих документов (или реквизитов), не указанных в представленных перечнях, обязательных для представления в соответствии с настоящими Правилами, и предложением заявителю устранить несоответствие заявления о выдаче разрешения на допуск установленной форме и (или) представить недостающие документы (сведения);

о приеме заявления о выдаче разрешения на допуск к рассмотрению и предлагаемых дате и времени осмотра допускаемого объекта.

В случае непредставления заявителем заявления по установленной форме и (или) документов (сведений о документах) в объеме, соответствующем требованиям, установленным пунктами 13 — 19 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, орган федерального государственного энергетического надзора направляет заявителю уведомление об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения и возвращает заявителю представленные документы.

22. В случае подачи заявления о выдаче разрешения на допуск посредством единого портала уведомление с информацией об оставлении заявления о выдаче разрешения на допуск без рассмотрения либо о приеме указанного заявления к рассмотрению в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил направляется заявителю в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в личный кабинет единого портала.

Для заявлений, поданных посредством единого портала, в личном кабинете заявителя на едином портале обеспечивается возможность подтверждения предлагаемых органом федерального государственного энергетического надзора даты и времени осмотра допускаемого объекта либо выбора иных более поздних даты и времени осмотра.

23. В случае принятия заявления о выдаче разрешения на допуск к рассмотрению орган федерального государственного энергетического надзора в течение 20 рабочих дней (для заявления о выдаче временного разрешения), или в течение 10 рабочих дней (для заявления о выдаче разрешения на допуск), или в течение 7 рабочих дней (для заявления о выдаче разрешения на допуск, если ранее выдано временное разрешение) со дня регистрации такого заявления, а в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил, со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления о выдаче разрешения и (или) представления недостающих документов (сведений):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

(см. текст в предыдущей редакции)

рассматривает документы (информацию о документах), указанные в пунктах 13 — 19 настоящих Правил, проводит осмотр допускаемого объекта и проверку документов, указанных в абзаце третьем пункта 20 настоящих Правил, в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

принимает решение о выдаче разрешения на допуск или об отказе в выдаче разрешения на допуск с направлением заявителю в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, разрешения на допуск или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

В случае если заявителем в соответствии с абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил была выбрана более поздняя дата осмотра, сроки рассмотрения заявления о выдаче разрешения на допуск, установленные абзацем первым настоящего пункта, увеличиваются на соответствующий период.

Общая продолжительность осмотра (присутствие непосредственно на месте расположения допускаемого объекта) должностными лицами органа федерального государственного энергетического надзора не должна превышать 7 рабочих дней.

В случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на допуск в отношении допускаемого объекта, по которому ранее было получено временное разрешение, общая продолжительность осмотра не должна превышать 3 рабочих дня.

24. Рассмотрение документов и осмотр допускаемого объекта проводятся органом федерального государственного энергетического надзора на предмет соответствия требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, установленным в соответствии с абзацами третьим, четвертым, шестым и седьмым пункта 2 статьи 28 Федерального закона «Об электроэнергетике», и требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 23.2 Федерального закона «О теплоснабжении».

(п. 24 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

(см. текст в предыдущей редакции)

25. Осмотр допускаемого объекта (далее — осмотр) проводится должностным лицом (должностными лицами) органа федерального государственного энергетического надзора без привлечения иных лиц.

В случае если допускаемый объект является объектом капитального строительства или его составной частью, контроль соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации в части вопросов, относящихся к предмету государственного строительного надзора, в ходе осмотра не осуществляется.

Перечень оборудования в составе допускаемых объектов, в отношении которого возможно проведение осмотра органом федерального государственного энергетического надзора, предусмотрен приложением N 3 к настоящим Правилам. Оборудование допускаемого объекта, подлежащее осмотру в ходе выдачи разрешения на допуск, определяется из числа оборудования, предусмотренного приложением N 3 к настоящим Правилам, с учетом вида допускаемого объекта, цели получения разрешения на допуск, состава энергоустановок, указанного в заявлении о выдаче разрешения на допуск, и объема соответствующих им технических решений, предусмотренных проектной документацией.

В случае если заявление о выдаче разрешения на допуск подано в целях получения разрешения на допуск в отношении энергоустановок этапа технологического присоединения (подключения) или этапа строительства (реконструкции) допускаемого объекта, осмотр проводится в отношении оборудования энергоустановок, вводимых в эксплуатацию на таком этапе. При выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки на завершающем этапе технологического присоединения (подключения) или этапе строительства (реконструкции) допускаемого объекта осмотр проводится в отношении энергоустановок допускаемого объекта в целом.

В случае если заявление о выдаче разрешения на допуск подано в целях получения разрешения на допуск в отношении объекта электросетевого хозяйства (в том числе входящего в состав объектов по производству электрической энергии), мероприятия по строительству (реконструкции, монтажу) и вводу в эксплуатацию которого не выделены в отдельный этап технических условий на технологическое присоединение или отдельный этап реализации проекта, осмотр проводится в отношении оборудования вводимого в работу объекта электросетевого хозяйства.

Орган федерального государственного энергетического надзора в ходе осмотра вправе запросить, а заявитель обязан предъявить документы, указанные в абзаце третьем пункта 20 настоящих Правил, в целях подтверждения их наличия и соответствия требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил.

Результаты рассмотрения документов, указанных в пунктах 13 — 19 настоящих Правил, и осмотра, предусмотренного настоящим пунктом, фиксируются в акте осмотра, оформляемом уполномоченным должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора по форме, согласно приложению N 4 (далее — акт осмотра).

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, в акт осмотра включается мотивированное обоснование для отказа в выдаче разрешения на допуск со ссылкой на соответствующее требование, установленное нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил.

Перечень нарушений, выявленных по результатам рассмотрения документов и при проведении осмотра, включаемых в акт осмотра, должен быть исчерпывающим.

Указание в акте осмотра на нарушения, связанные с невыполнением требований промышленной безопасности и иных обязательных требований, не относящихся к требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил, по результатам проведения осмотра и рассмотрения документов не допускается.

26. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на допуск являются:

а) несоответствие содержания представленных заявителем документов, указанных в пунктах 13, 15, 17 и 19 настоящих Правил, требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил (не распространяется на документы, представляемые заявителем в соответствии с подпунктом «а» пункта 13, подпунктом «а» пункта 15, подпунктом «а» пункта 17 и подпунктом «а» пункта 19 настоящих Правил);

б) несоответствие допускаемого объекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил;

в) несоответствие условий эксплуатации допускаемого объекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил;

г) незавершенность монтажа оборудования, наладочных работ и испытаний допускаемого объекта в объеме технических решений, соответствующем заявлению о выдаче разрешения на допуск, в случае отсутствия заключения о соответствии построенного объекта проектной документации;

д) отсутствие разрешения на допуск энергопринимающих устройств объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.

27. Разрешение на допуск объекта теплоснабжения (в том числе объекта по производству электрической энергии, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), теплопотребляющей установки выдается при наличии разрешения на допуск энергопринимающих устройств данного допускаемого объекта.

28. В установленные пунктом 23 настоящих Правил сроки орган федерального государственного энергетического надзора направляет заявителю один из следующих документов:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

(см. текст в предыдущей редакции)

разрешение на допуск;

уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск с указанием причин отказа.

К разрешению на допуск (уведомлению об отказе в выдаче разрешения на допуск), указанному в настоящем пункте, прилагается копия акта осмотра допускаемого объекта.

29. Разрешение на допуск (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) направляется заявителю в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством единого портала (за исключением случаев, когда решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на допуск принимается Федеральной службой безопасности Российской Федерации).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813, от 03.02.2023 N 159)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если органом федерального государственного энергетического надзора является Федеральная служба безопасности Российской Федерации, разрешение на допуск (уведомление об отказе в выдаче разрешения на допуск) вручается заявителю на бумажном носителе или направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 N 159)

Причины отказа в выдаче разрешения на допуск фиксируются с учетом требований пункта 26 настоящих Правил в акте осмотра, оформляемом в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.

В случае отказа в выдаче разрешения на допуск заявление о выдаче разрешения на допуск и прилагаемые к нему документы, представленные на бумажном носителе, подлежат возврату заявителю в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта осмотра.

30. Разрешение на допуск (за исключением временного разрешения) действует бессрочно. Временное разрешение действует 180 суток.

В случае готовности к эксплуатации в полном объеме допускаемого объекта, в отношении которого выдано временное разрешение, заявитель вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора с заявлением о выдаче разрешения на допуск до истечения срока действия временного разрешения.

(п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813)

(см. текст в предыдущей редакции)

31. В случае неготовности допускаемого объекта к получению разрешения на допуск по истечении срока действия временного разрешения заявитель вправе однократно обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора с заявлением о продлении срока действия временного разрешения на период, не превышающий 90 суток с даты прекращения действия ранее выданного разрешения.

В заявлении о продлении срока действия временного разрешения указываются причина и обоснование необходимости его продления с приложением графика пусконаладочных работ.

В случае неготовности допускаемого объекта к эксплуатации по истечении установленного срока с учетом его продления временное разрешение прекращает свое действие, а процедура получения повторного временного разрешения осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.

32. Информация о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки вносится в реестр разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (далее — реестр).

33. Реестр ведется органом федерального государственного энергетического надзора и размещается на его официальном сайте (за исключением реестра, ведение которого осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2023 N 159)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок ведения реестра должен предусматривать требования к составу сведений об объектах, допущенных в эксплуатацию в соответствии с настоящими Правилами, процедурам внесения изменений в эти сведения. Сбор сведений, не предусмотренных настоящими Правилами, о допускаемых объектах для целей ведения реестра не осуществляется.

Сведения, включаемые в реестр, являются справочной информацией, не имеющей юридической значимости, и не могут быть использованы в качестве оспаривания ранее выданного разрешения на допуск.

34. Сведения о выдаче временного разрешения, выдаваемого в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, не подлежат внесению в реестр.

35. Решение органа федерального государственного энергетического надзора об отказе в выдаче разрешения на допуск может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

36. Оформление разрешения на допуск энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок для включения их в работу при проведении аварийно-восстановительных работ в условиях ликвидации аварийных ситуаций в работе электроэнергетической системы, системы теплоснабжения и (или) при восстановлении электро- или теплоснабжения потребителей не требуется. О вводе в работу таких энергоустановок их собственник (иной законный владелец) в письменной форме уведомляет орган федерального государственного энергетического надзора в течение 10 рабочих дней после ввода энергоустановок в работу с указанием причины. Получение в отношении указанных энергоустановок разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (временного разрешения) в установленном настоящими Правилами порядке осуществляется в течение 90 календарных дней после ввода их в работу для целей, указанных в настоящем пункте.

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель
Министра энергетики
Российской Федерации
В.В.КУДРЯВЫЙ
3 апреля 2002 года

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ДОПУСКУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НОВЫХ И РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

1. Общие положения

1.1. Методические указания по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок (далее — Методические указания) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.98 N 938 «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации».

1.2. Методические указания определяют порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей организаций (далее — энергоустановок) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.

2. Осмотр энергоустановок. Составление акта — допуска в эксплуатацию энергоустановок

2.1. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, в которых в результате проведения работ с заменой основного оборудования, по заранее выполненному проекту, изменяются основные технические характеристики (мощность, производительность, класс напряжения), схемы соединений, осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Допуск включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно — технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию.

2.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом — допуском энергоустановки в эксплуатацию (далее — акт — допуск), Приложения 1, 2 и 3 Методических указаний.

Акт — допуск является документом, удостоверяющим возможность выработки, передачи, приема электрической и/или тепловой энергии, и служит основанием для ее включения или присоединения к сетям (энергоустановкам) организации — владельца этих сетей (энергоустановок).

2.3. Акт — допуск энергоустановки в эксплуатацию на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, котельные мощностью 10 Гкал/ч и выше, тепловые сети организаций, производящих энергию, может не составляться при условии участия представителя госэнергонадзора в приемочной комиссии.

Акт комиссии, подписанный представителем госэнергонадзора, является основанием для допуска энергоустановки в эксплуатацию.

2.4. Все вновь смонтированные и реконструированные энергоустановки должны быть выполнены по проекту, проверенному органами госэнергонадзора на соответствие Правилам устройства электроустановок и другой нормативно — технической документации, утвержденной в установленном порядке. Эксплуатирующие организации должны иметь проектную, приемо — сдаточную и эксплуатационную документацию; подготовленный электротехнический и/или теплотехнический персонал (договор на обслуживание энергоустановок другой организацией); испытанные средства защиты, инструмент, запасные части, средства связи и сигнализации, пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.

В организациях — потребителях электрической и/или тепловой энергии должны быть назначены приказом ответственные за электро — и/или теплохозяйство.

2.5. По просьбе владельца (заказчика) энергоустановки инспектор госэнергонадзора может осуществлять проверку правильности выполнения монтажных и наладочных работ в ходе строительства (монтажа, наладки и испытаний энергоустановок) и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений и отступлений от существующих норм до предъявления энергоустановки к допуску.

2.6. Если смонтированные энергоустановки потребителя энергии передаются в собственность и/или обслуживание другой организации, техническую приемку их от монтажной и наладочной организаций потребитель проводит совместно с представителями этой организации.

2.7. После приемки энергоустановки рабочей комиссией ее собственник подает в управление госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации письменное заявление о готовности энергоустановки к допуску в эксплуатацию (форма заявки приведена в Приложении 4 Методических указаний). При этом для электроустановок представляется документация согласно Приложению 5, а для теплоустановок — согласно Приложению 6.

2.8. Представленная документация рассматривается в органах госэнергонадзора в случае предварительного рассмотрения и проверки проекта в течение 5 рабочих дней, без предварительного рассмотрения проекта — 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения заявителю сообщаются мотивированные замечания по качеству и объему представленной документации, обоснованные конкретными требованиями к составлению соответствующей документации, предусмотренными действующими нормативно — техническими документами, а также согласовывается дата технического осмотра энергоустановки.

2.9. На электрооборудование установок, располагаемых во взрывоопасных зонах, должна иметься документация о его взрывозащищенности, оформленная в установленном порядке.

2.10. Технический осмотр энергоустановки проводится инспектором госэнергонадзора с участием представителя ее собственника (ответственного за электро- и/или теплохозяйство) с привлечением при необходимости персонала монтажных и наладочных организаций.

Электроустановки напряжением выше 1000 В осматриваются в полном объеме, электроустановки напряжением до 1000 В могут осматриваться выборочно.

Теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой выше 0,1 Гкал/ч осматриваются в полном объеме, теплопотребляющие установки с проектной тепловой нагрузкой до 0,1 Гкал/ч могут осматриваться выборочно.

2.11. После рассмотрения представленной документации и технического осмотра энергоустановки инспектором госэнергонадзора составляется акт — допуск ее в эксплуатацию. Акт — допуск оформляется в двух экземплярах, один из которых после утверждения передается владельцу энергоустановки.

Акт — допуск утверждается руководителем или по его письменному распоряжению другими должностными лицами управления госэнергонадзора в течение 5 рабочих дней после технического осмотра энергоустановки.

2.12. В случае обнаружения отступлений от проектной документации, нарушений при монтаже и наладке действующих нормативно — технических документов, согласно Приложению 7, инспектор госэнергонадзора составляет акт — предписание с исчерпывающим перечнем недостатков и дефектов на момент проверки.

После устранения недостатков и дефектов энергоустановка предъявляется к повторному осмотру, который должен быть проведен в течение 5 рабочих дней после повторного обращения.

Указания на соответствующие недостатки и дефекты должны содержать ссылки на конкретные положения нормативно — технических документов, которые нарушены.

2.13. В случае приостановления работы энергоустановки на 6 месяцев и более (отключение за неудовлетворительное техническое состояние, за неуплату энергии, сезонный характер работы и т.д.) перед включением производится допуск ее в эксплуатацию как вновь вводимой или реконструированной.

2.14. В случае смены собственника энергоустановки новый собственник обращается в управление госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации для получения акта — допуска.

2.15. Срок действия акта — допуска устанавливается равным 3 месяцам. Если в течение указанного срока энергоустановка не будет подключена к сети, ее допуск в эксплуатацию должен осуществляться повторно.

По обоюдной договоренности потребителя и теплоснабжающей организации допускается переносить сроки подачи теплоносителя на согласованный срок. Повторного допуска при этом не требуется.

3. Включение энергоустановки в работу

3.1. Если допускаемая в эксплуатацию энергоустановка подключается к внутренним сетям потребителя и ее включение не требует изменения схемы внешнего энергоснабжения (увеличения нагрузки, изменения уставок и т.п.), то потребитель после получения акта — допуска может включить ее самостоятельно.

3.2. Организация, подключившая новую или реконструированную энергоустановку, письменно, в трехдневный срок, сообщает в управление госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации о включении энергоустановки.

3.3. Включение энергоустановок в работу по проектной схеме для наладочных работ и опробования проводится после их временного допуска органами госэнергонадзора. Срок действия временного допуска определяют руководители управления госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации, а режимы эксплуатации энергоустановок в период наладки, опробования и приемки регламентируются заказчиком (пользователем энергоустановки) по согласованию с органом госэнергонадзора.

3.4. Временное электроснабжение механизации неотложных аварийно — восстановительных работ на период до 3 суток осуществляется самостоятельно организацией — владельцем электроустановки с соблюдением норм и правил и письменным уведомлением об их проведении управления госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации.

Приложение 1
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

           Утверждаю                    Организация (собственник)
___________________________________     __________________________

    (наименование организации,          (наименование организации)

     должность утверждающего)           __________________________
_________________ /________________         (должность, Ф.И.О.

   (подпись)           (Ф.И.О.)         руководителя (владельца))
 
"__" ______________________ ____ г.     Юридический адрес:
                                        Фактический адрес:
М.П.                                    Телефон
 
             АКТ N ___ от "__" _____________ ____ г.
             допуска в эксплуатацию электроустановки
                           (Примерный)
__________________________________________________________________
             (наименование  электроустановки, адрес)
 

    Акт составлен государственным инспектором ____________________
                                                    (Ф.И.О.)
в присутствии  руководителя  (собственника)  или ответственного за
электрохозяйство _________________________________________________
                            (Ф.И.О., должность, телефон)
в том,  что произведена проверка документации и технический осмотр
__________________________________________________________________
                 (наименование электроустановки,
__________________________________________________________________
            номер ввода от источника электроснабжения)
для допуска в эксплуатацию.

    1. Результат проверки и осмотра:

    1.1. Состав и характеристика электроустановки:
__________________________________________________________________
                   (тип, мощность, напряжение)

    1.2. Техническая документация:

    1.2.1. Проект (исполнительная схема), разработанный
__________________________________________________________________
  (наименование проектной организации (организация - разработчик
__________________________________________________________________

     исполнительной схемы), кем согласован, дата согласования
__________________________________________________________________
                         проекта (схемы))

    1.2.2. Разрешение на присоединение выдано ____________________
                                                  (наименование
_______________________________ на мощность ___________ кВА (кВт),
        организации)
N ___ от "__" __________ ____ г. Срок действия ___________________

    1.2.3. Акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией или приемо
- сдаточные акты между подрядными организациями  и  заказчиком  от
"__" _________ ____ г. N ___

    1.2.4. Акт    разграничения   балансовой   принадлежности    и
эксплуатационной ответственности между ___________________________
                                       (наименование организаций,
__________________________________________________________________
                       даты и номера актов)

    1.2.5. Электромонтажные и пусконаладочные  работы  и испытания
выполнены ________________________________________________________
                   (наименование  организации, N лицензии,
__________________________________________________________________
                    кем выдана, срок действия)

    1.2.6. Свидетельство   (акт)  регистрации   электролаборатории
N ___ от "__" _______ ____ г. выдано _____________________________
                                            (кем, когда)

    1.2.7. Разрешение  на  применение  электроэнергии для обогрева
от "__" ___________ ____ г. N ___

    2. Организация эксплуатации электроустановок:

    2.1. Эксплуатация электроустановок осуществляется ____________
__________________________________________________________________

    2.2. Ответственный за электрохозяйство _______________________
                                             (Ф.И.О., должность)
назначен приказом _________________ от "__" ________ ____ г. N ___
Проверку знаний  норм  и  правил  прошел "__" _________ ____ г.  с
присвоением ___ гр.  по  электробезопасности  в  электроустановках
________ В.

    2.3. Достаточность    по     количеству     и     квалификации
электротехнического   персонала   или   договор   на  обслуживание
электроустановки _________________________________________________

    2.4. Состояние электрозащитных средств, их достаточность _____

    2.5. Наличие технической документации (да, нет):

    утвержденной принципиальной    (однолинейной)    электрической
схемы ____;

    должностных инструкций ____;

    инструкций по эксплуатации ____;

    бланков нарядов ____;

    списков лиц,   имеющих   право   выдачи  нарядов,  оперативных
переключений и др. __________________.

    2.6. Наличие журналов (да, нет):

    оперативного ____;

    проверки знаний _______;

    инструктажа электротехнического персонала ____;

    учета и содержания средств защиты _____.

    2.7. Техническое  состояние  (соответствие  правилам и нормам)
__________________________________________________________________

    2.8. Учет электрической энергии ______________________________
__________________________________________________________________

    3. Заключение о допуске в эксплуатацию:

    Электроустановка отвечает      установленным       техническим
требованиям и допускается в эксплуатацию.
 

    Акт - допуск действителен до "__" ____________ ____ г.
 

    Государственный инспектор _________________ /________________/
                              (подпись, штамп)       (Ф.И.О.)
 

    Руководитель (собственник) или ответственный

    за электрохозяйство: _____________________________ /_________/
                         (должность, телефон, подпись)  (Ф.И.О.)
 

    М.П. организации (владельца)
         энергоустановки
 
 
 

Приложение 2
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

           Утверждаю                    Организация (собственник)
___________________________________     __________________________

    (наименование организации,          (наименование организации)

     должность утверждающего)           __________________________
_________________ /________________         (должность, Ф.И.О.

   (подпись)           (Ф.И.О.)         руководителя (владельца))
 
"__" ______________________ ____ г.     Юридический адрес:
                                        Фактический адрес:
М.П.                                    Телефон
 
            АКТ N ___ от "__" _______________ ____ г.
            допуска в эксплуатацию тепловых установок
                         и тепловых сетей
                           (Примерный)
__________________________________________________________________
             (наименование тепловой установки, адрес)
 

    Акт составлен государственным инспектором ____________________
                                                    (Ф.И.О.)
в присутствии  руководителя  (собственника)  или ответственного за
безопасную эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей ______
__________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., должность, телефон)
в том,  что произведена проверка документации и технический осмотр
__________________________________________________________________
        (наименование тепловой установки, тепловых сетей)
для допуска в эксплуатацию.

    1. Результат осмотра:

    1.1. Состав и характеристика  тепловых  установок  и  тепловых
сетей:

    1.1.1. Проектные тепловые нагрузки
 

N п/п 

Наименование 

Вид нагрузки, 
потребление 

Количество 

Единица 
измерения

1 

Отопление 

Макс. 

Гкал/ч 

2 

Вентиляция 

Макс. 

Гкал/ч 

3 

Кондиционирование 

Макс. 

Гкал/ч 

4 

Технологические нужды 

Макс. 

Гкал/ч 

5 

Горячее водоснабжение 

Ср. суточн. 

Гкал/ч 

6 

Горячее водоснабжение 

Макс. 

Гкал/ч 

7 

Расход теплоносителя 

Макс. 

т/ч 

8 

Возврат конденсата 

Макс. 

т/ч 

9 

Величина утечки 

Нормир. 

т/ч, 
Гкал/год 

10 

Тепловые потери 

Ориентиров. 

Гкал/год 

11 

Годовое потребление 
тепловой энергии 

Ориентиров. 

Гкал/год 

 
1.1.2. Характеристика теплоносителя источника тепловой энергии 
 

Наименование 
теплоносителя 
(вода, пар) 

Располагаемый 
напор, атм. 

Температурный 
режим, °C 

Статическое 
давление, 
атм. 

 P1 

 P2 

дельта 
   P 

 T1 

 T2 

дельта 
   T 

     h 

    1.2. Техническая документация:

    1.2.1. Проект разработан _____________________________________
                              (наименование проектной организации,
__________________________________________________________________
                кем согласован, дата согласования)

    1.2.2. Технические условия на присоединение выданы ___________
__________________________________________________________________
           (наименование энергоснабжающей организации)

    1.2.3. Справка     о    выполнении     технических     условий
от "__" __________ ____ г. N ___

    1.2.4. Акт    приемки   в  эксплуатацию   рабочей    комиссией
от "__" _______ ____  г.  N ___  или приемо - сдаточные акты между
подрядными организациями и заказчиком ____________________________
__________________________________________________________________
         (наименование организаций, даты и номера актов)

    1.2.5. Акт      гидравлических     испытаний      оборудования
от "__" _____________ ____ г.

    1.2.6. Акт   разграничения   балансовой    принадлежности    и
эксплуатационной ответственности между ___________________________
                                       (наименование организаций,
__________________________________________________________________
                       даты и номера актов)

    1.2.7. Монтажные, пусконаладочные работы и испытания выполнены
__________________________________________________________________
(наименование организации, N лицензии, кем выдана, срок действия)

    1.2.8. Акт    допуска    в    эксплуатацию    электроустановок
от "__" ______________ ____ г.,      утвержденный      управлением
госэнергонадзора.

    1.2.9. Акт      комплексного     опробования      оборудования
от "__" _____________ ____ г.

    2. Организация эксплуатации:

    2.1. Эксплуатация теплоустановок осуществляется ______________
                                                    (наименование
__________________________________________________________________
                           организации)

    2.2. Ответственный   за   исправное   состояние  и  безопасную
эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей _________________
                                                      (Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
                            должность)
назначен приказом __________________ от "__" _______ ____ г. N ___
Проверку знаний Правил эксплуатации прошел "__" _________ ____ г.,
запись в журнале N ___

    2.3. Достаточность     по     количеству     и    квалификации
теплотехнического   персонала   или   договор   на    обслуживание
__________________________________________________________________

    2.4. Состояние защитных средств, их достаточность ____________

    2.5. Наличие технической документации (да, нет):

    утвержденной принципиальной тепловой схемы ____________;

    должностных инструкций _________________________;

    инструкций по эксплуатации ______________________;

    списки лиц,   имеющих   право   выдачи   нарядов,  оперативных
переключений и др. ______.

    2.6. Наличие журналов (да, нет):

    оперативного ____________;

    инструктажей персонала _____________;

    проверки знаний ____________;

    учета защитных средств _______________;

    учета выдачи нарядов - допусков _____________;

    технических освидетельствований __________.

    2.7. Техническое состояние (соответствие правилам и нормам):

    тепловые сети __________________;

    тепловые пункты ___________________;

    системы отопления ______________________;

    системы вентиляции, кондиционирования ___________________;

    системы горячего водоснабжения _________________;

    системы сбора и возврата конденсата ________________.

    2.8. Учет тепловой энергии ___________________________________

    3. Заключение о допуске в эксплуатацию:

    Тепловая установка   (тепловая   сеть,   ЦТП,   ИТП)  отвечает
установленным   техническим   требованиям    и    допускается    в
эксплуатацию.
 

    Акт - допуск действителен до "__" __________ ____ г.
 

    Государственный инспектор _____________________ /____________/
                                (подпись, штамп)       (Ф.И.О.)
 

    Руководитель (собственник) или ответственный за исправное

    состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок и

    тепловых сетей ________________________________ /____________/
                    (должность, телефон, подпись)      (Ф.И.О.)
 

    М.П. организации (владельца)
         энергоустановки
 
 
 

Приложение 3
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

           Утверждаю                    Организация (собственник)
___________________________________     __________________________

    (наименование организации,          (наименование организации)

     должность утверждающего)           __________________________
_________________ /________________         (должность, Ф.И.О.

   (подпись)           (Ф.И.О.)         руководителя (владельца))
 
"__" ______________________ ____ г.     Юридический адрес:
                                        Фактический адрес:
М.П.                                    Телефон
 
                АКТ N ___ от "__" ________ ____ г.
                 допуска в эксплуатацию котельной
                           (Примерный)
__________________________________________________________________
                      (наименование, адрес)
 

    Акт составлен Государственным инспектором ____________________
                                                    (Ф.И.О.)
в  присутствии  руководителя  (собственника) или ответственного за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплоэнергетического
оборудования _____________________________________________________
__________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., должность, телефон)
в  том, что произведена проверка документации и технический осмотр
котельной ________________________________________________________
                  (наименование котельной, категорийность)
для допуска в эксплуатацию.

    1. При проверке и осмотре установлено:

    1.1. Состав и характеристика основного оборудования:

    1.1.1. Общая установленная мощность котельной _________ Гкал/ч

    1.1.2. Количество, тип котлов ________________________________

    1.1.3. Вид топлива ___________________________________________

    1.1.4. Проектная тепловая производительность
 

N 
п/п 

Вид 
теплоносителя

Параметры 
теплоносителя 

Количество 
производительности

давление, 
атм. 

температура, 
°C 

т/ч 

Гкал/ч 

1 

Вода 

2 

Пар 

3 

Возврат 
конденсата 

4 

Собственные 
нужды 

    1.2. Техническая документация:

    1.2.1. Проект разработан _____________________________________
                              (наименование проектной организации,
__________________________________________________________________
                кем согласован, дата согласования)

    1.2.2. Акт  приемки рабочей комиссией или приемо  -  сдаточные
акты     между     подрядными    организациями     и    заказчиком
от "__" ___________ ____ г. N ___.

    1.2.3. Акт    разграничения    балансовой   принадлежности   и
эксплуатационной ответственности между ___________________________
                                        (наименование организаций,
__________________________________________________________________
                       даты и номера актов)

    1.2.4. Монтажные и пусконаладочные работы выполнены __________
__________________________________________________________________
(наименование организации, N лицензии, кем выдана, срок действия)

    1.2.5. Акт  Госгортехнадзора  России  о допуске в эксплуатацию
поднадзорного оборудования от "__" ____________ ____ г. N ___

    1.2.6. Акт    допуска    в    эксплуатацию    электроустановок
от "__" ____________ ____ г., утвержденный управлением ___________
госэнергонадзор.

    1.2.7. Акт  допуска в эксплуатацию приборов учета теплоэнергии
и теплоносителя от "__" __________ ____ г.

    1.2.8. Акт   комплексного   испытания  оборудования  и  выхода
объекта на режим от "__" __________ ____ г.

    2. Организация эксплуатации:

    2.1. Эксплуатация котельной осуществляется ___________________
                                        (наименование организации)

    2.2. Ответственный   за   исправное   состояние  и  безопасную
эксплуатацию теплоэнергетического оборудования ___________________
                                               (должность, Ф.И.О.)
назначен приказом ______________ от "__" __________ ____ г. N ___.
Проверку   знаний   правил  прошел "__" __________ ____ г., запись
в журнале N ___.

    2.3. Достаточность      по     количеству    и    квалификации
теплотехнического персонала или договор на обслуживание __________

    2.4. Состояние защитных средств, их достаточность ____________

    2.5. Наличие технической документации (да, нет):

    утвержденной принципиальной тепловой схемы _____________;

    должностных инструкций ________________;

    инструкций по эксплуатации  теплогенерирующих  энергоустановок
__________;

    списков лиц,  имеющих  право   выдачи   нарядов,   оперативных
переключений и др. _____.

    2.6. Наличие журналов (да, нет):

    оперативного; распоряжений ________;

    инструктажей персонала ______________;

    проверки знаний ________________;

    учета защитных средств ____________;

    учета выдачи нарядов - допусков _______;

    технических освидетельствований _________.

    2.7. Техническое состояние (соответствие правилам и нормам):

    котельное оборудование ____________________;

    котельно - вспомогательное оборудование ______________;

    системы сбора и возврата конденсата _______________________.

    3. Заключение о допуске в эксплуатацию:
Котельная   отвечает    установленным    техническим   требованиям
и допускается в эксплуатацию.
 

    Акт - допуска действителен до "__" ___________ ____ г.
 

    Государственный инспектор _____________________/_____________/
                                (подпись, штамп)      (Ф.И.О.)
 

    Руководитель (собственник) или ответственный за исправное

    состояние и безопасную эксплуатацию теплоэнергетического

    оборудования _______________________________ /_______________/
                  (должность, телефон, подпись)      (Ф.И.О.)
 

    М.П. организации (владельца)
         энергоустановки
 
 
 

Приложение 4
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

                              ПИСЬМО
              ДЛЯ ВЫЗОВА ИНСПЕКТОРА ГОСЭНЕРГОНАДЗОРА
           НА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И ДОПУСКА
                  ЭНЕРГОУСТАНОВОК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
                           (Примерное)
 
                                             Начальнику управления
                                         "________госэнергонадзор"
 
__________________________________________________________________
           (наименование заявителя и юридический адрес)
просит  произвести  технический  осмотр  и  осуществить  допуск  в
эксплуатацию ____________________________________________________,
                (наименование электро(тепло)установки, адрес)
выполненной по проекту __________________________________________,
                               (номер проекта, дата)
согласованному с управлением "_____госэнергонадзор" ______________
                                               (дата согласования)
Электро(тепло)монтажные работы выполнялись _______________________
Пусконаладочные работы выполнялись _______________________________
Электро(тепло)установка  принята  от монтажной организации рабочей
комиссией ________________________________________________________
                   (наименование комиссии, дата приемки)

    Ответственным за электро(тепло)энергохозяйства назначен ______
__________________________________________________________________
       (Ф.И.О., должность, дата и номер приказа заявителя)
 
Приложения: 1. Исполнительная документация на ___ листах.
            2. Протоколы приемо - сдаточных испытаний на _ листах.
 
Руководитель (владелец) организации _____________ _____________
                                      (подпись)     (Ф.И.О.)
"__" ____________ ____ г.
 
 
 

Приложение 5
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭНЕРГОНАДЗОРА В ПРОЦЕССЕ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
(Рекомендуемый)

1. Разрешение энергоснабжающей организации на присоединение электроустановки.

2. Проект электроустановки, согласованный в установленном порядке, или чертеж — проект (схема) электроустановки (P < 10 кВт).

3. Однолинейная схема электроснабжения объекта, подписанная ответственным за электрохозяйство потребителя.

4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Представляется в течение срока действия акта — допуска.

5. Акт приемки рабочей комиссии или акт технической готовности электромонтажных работ.

6. Сертификат соответствия на электроустановки жилых зданий (при проведении сертификации).

7. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство.

8. Список оперативного (оперативно — ремонтного) персонала (Ф.И.О., должность, квалификационная группа, номера телефонов) или договор на обслуживание.

9. Перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности.

10. Протоколы приемо — сдаточных испытаний.

Приложение 6
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭНЕРГОНАДЗОРА В ПРОЦЕССЕ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
(Рекомендуемый)

1. Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок.

2. Проект, согласованный в установленном порядке.

3. Исполнительная схема трубопроводов и запорной арматуры с ее нумерацией и спецификацией оборудования.

4. Акты на промывку котлов, системы отопления, горячего водоснабжения и тепловых сетей; испытаний на прочность и плотность узла управления, теплового ввода, систем теплопотребления и теплогенерирующих энергоустановок.

5. Акты об установке регулирующих устройств (сопел, ограничивающих шайб) в системе теплоснабжения.

6. Акт приемки рабочей комиссии или приемо — сдаточный акт между монтажными организациями и заказчиком.

7. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

8. Акты Госгортехнадзора России о допуске в эксплуатацию оборудования, на которое распространяются требования Госгортехнадзора России.

9. Акт допуска в эксплуатацию электроустановок, обеспечивающих работу тепловой энергоустановки, утвержденный управлением госэнергонадзора.

10. Акт комплексного опробования тепловой энергоустановки.

11. Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

12. Список оперативного (оперативно — ремонтного) персонала (Ф.И.О., должность, эксплуатационных групп персонала по категориям тепловых энергоустановок, номера телефонов) или договор на обслуживание.

13. Перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности.

14. Программа прогрева и пуска в эксплуатацию новых тепловых энергоустановок и тепловых сетей, утвержденная руководителем организации — потребителя и согласованная с энергоснабжающей организацией.

Приложение 7
к Методическим указаниям
по допуску в эксплуатацию новых
и реконструированных электрических
и тепловых энергоустановок

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНО — ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ДОПУСКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
(Рекомендуемый)

Регистрация котельной в Ростехнадзоре

Согласно требованиям федерального законодательства компания, использующая  котельную у себя на производстве, должна  пройти регистрацию котельной в Ростехнадзоре, с целью придания котельной статуса ОПО не позднее, чем через 10 дней после начала ее использования

Условия при которых необходима регистрации котельной  и котлов в Ростехнадзоре

Газифицированная котельная считается потенциально опасным объектом потому что:

• В своей работе она использует природный газ, который является крайне опасным веществом;
• Она работает, постоянно находясь под избыточным давлением (порядка семи сотых от мега паскаля).

Мощность, не учитывается при определении котельной в качестве ОПО. Чтобы газифицированная котельная считалась ОПО, должно быть выполнено хотя бы одно из двух условий:

• Газопровод должен работать под давлением в 0.005 мега паскалей (газопроводы жилых зданий являются исключениями);
• Суммарная масса используемого сжиженного углеводородного газа должна превышать одну тонну (если используется природный газ, то то же самое для него).

Газовая котельная состоит из наружных и внутренних газопроводов, основного сооружения, а также из всевозможных технических и технологических устройств и приборов. 

 Для того, чтобы можно было применять государственное законодательство о промышленной безопасности, сети газового распределения и потребления рассматриваются  признакам (все эти признаки учитываются в совокупности):

• Какие объекты входят в сети распределения и потребления газа; 
• Уровень давления природного газа.

Какие документы необходимо учесть при идентификации оборудования газового типа?

• Необходимо рассмотреть объектную документацию оборудования,
• обосновывающий безопасность используемого газового оборудования документ (конечно, если таковой имеется),
• декларация об промышленной безопасности (опять же, если таковая имеется),
• техрегламенты, содержащий координаты всех объектов и сооружений на территории организации ,
• данные об применяемых на основных и вспомогательных производствах документах,
• спецификация используемого оборудования,
• документация на все технические устройства объекта,
• данные об максимальном количестве одновременно используемых опасных устройств.

Опираясь на данные, которые были получены через идентификацию объекта, эксперт должен обобщить информацию и составить документ, в котором размещена характеристика опасного производственного объекта.

Какие данные для этого потребуются?

• Акт о приеме объекта распределяющей газ системы; 
• Внутрицеховой строительный паспорт;
• Паспорта на все потребляющее и распределяющей газ оборудование;
• Схема внутреннего газопровода;
• Акты о приеме газового узла и сигнализаторов загазованности (заводские номера должны быть указаны); 
• Документы на автоматизации безопасности и регулировки; 
• Акт, согласно которому ответственность за оборудование несет его пользователь, а не обладатель.

После того, как потенциально опасный объект успешно идентифицирован в качестве ОПО, ему присваивается уникальное для него название согласно федеральному регламенту. А также его наделяют определенным классом опасности, данный признак определяется на основании риска использования опасного оборудования при работе в той сфере, в которой его собираются использовать.

Информация об потенциально опасном объекте отправляется в Ростехнадзор в двух экземплярах (впоследствии один из них возвращается отправителю) вместе с заявлением об классификации данного объекта как ОПО (данное заявление также возвращается).

Если вашей компании необходимо поставить на учет газовый котел или помощь в регистрации газовой котельной в Ростехнадзоре, то специалисты нашей компании помогут вам в этом.

Вам нужно будет предоставить нам

• фирменный бланк вашей организации
• ваш устав
• свидетельства ИНН и ОГРН
• учетную карточку вашей компании
• документы на земельный участок, здание и строение, где вы планируете разместить ОПО
• текст из вашего подраздела «Технологические решения» проектной документации на ваш производственный объект
• экспертизу проектной документации
• справку и постановке данного строения (или же здания) на баланс вашего предприятия.

Стоимость регистрации газовой котельной формируется из данных об объекте, а оформление всех документов займет приблизительно  5 дней.