Системный процесс руководства организацией имеющий в своей основе функции по составлению планов это

Иллюстрация: Merry Mary для Skillbox Media

Рассказываем обо всём, что нужно для руководства бизнесом, командой или проектом, — от SMM и SEO до корпоративных финансов.

Менеджмент — обширная академическая дисциплина, знание которой необходимо каждому руководителю. Этот материал — для тех, кто хочет разобраться в основах: что такое менеджмент и какие направления в нём есть. Прочитав статью, вы поймёте, что делать, чтобы узнать об управлении ещё больше.

• Что такое менеджмент и чем он отличается от управления
• Основные функции менеджмента
• Задачи, которые решает менеджмент
• Важные направления в менеджменте
• Как узнать больше о менеджменте

---

Менеджмент — это управление процессами, людьми и ресурсами.

Определений менеджмента много, это — обобщённое. Приведём ещё определение американского учёного и теоретика Питера Друкера: «Менеджмент обозначает функцию, но также и людей, её выполняющих; он указывает на социальное или должностное положение, но в то же время означает учебную дисциплину и область научного исследования».

Менеджмент — обширная область знаний, в которой много методологий, теорий, инструментов. Менеджмент изучают как академическую дисциплину в вузах, институтах, колледжах и на курсах.

Многие используют термины «менеджмент» и «управление» как взаимозаменяемые. Среди экспертов есть разногласия. Некоторые считают, что менеджмент — управление социально-экономическими процессами в компании, а термин «управление» намного шире — это манипулирование чем угодно. Но в большинстве источников термины «менеджмент» и «управление» равнозначны — и в статье мы тоже будем использовать их как синонимичные.

Менеджментом занимается каждый руководитель, даже если он не осознаёт этого и не подходит к управлению системно. Менеджер — и тот, кто управляет SMM-отделом из трёх человек, и генеральный директор группы компаний с 10 тысячами сотрудников.

Функциями менеджмента называют виды управленческой деятельности — то, чем занимаются руководители.

Исследователи менеджмента выделяют разные виды деятельности менеджера. Но есть четыре функции, признанные всеми. Каждый менеджер вне зависимости от должности и компании выполняет их все или хотя бы одну из них. Вот они:

• Планирование. Менеджер определяет, к какому результату нужно прийти и как его достичь. Чтобы показать функции на примере, опишем то, чем занимается руководитель отдела продаж. Он создаёт план продаж для менеджеров — определяет, сколько звонков и сделок им нужно совершить, чтобы продать товаров на 10 млн в месяц.
• Организация. Менеджер делает всё, чтобы достичь нужного результата: распределяет задачи между сотрудниками и отделами и выделяет ресурсы на их выполнение. Руководитель отдела продаж даёт менеджерам доступ к CRM-системе и распределяет обязанности: кому-то поручает работу с оптовыми покупателями, кому-то — с розничными.
• Мотивация. Менеджер выясняет, как можно стимулировать работников, и выстраивает систему мотивации. Например, разрабатывает систему KPI, при которой доход менеджера зависит от того, сколько прибыли он принёс компании. А ещё даёт сотрудникам обратную связь и участвует в разработке системы льгот для них.
• Контроль. Менеджер следит, чтобы всё шло по плану, — и принимает меры, если что-то не получается. Например, каждый день проверяет автоматические отчёты о работе менеджеров по продажам в CRM-системе. Если сотрудник не справляется с оптовыми продажами, он передаёт эту задачу другому работнику.

В некоторых источниках к основным функциям менеджмента относят ещё и координацию — формирование связей между разными отделами, сотрудниками, руководителями. Координация нужна, чтобы всё работало согласованно.

Список задач менеджера можно расширять бесконечно — они разные в зависимости от штата, компании, компетенций руководителя и множества других факторов. Мы расскажем о задачах, которые встречаются чаще всего. Это:

• организация производства товаров или оказания услуг;
• разработка системы мотивации для сотрудников;
• анализ спроса и потребностей целевой аудитории;
• оптимизация бизнес-процессов и расходов на производство;
• подбор персонала, а в некоторых компаниях — организация обучения новичков;
• разработка стратегии развития компании или отдела;
• оценкатого, какие необходимы ресурсы, и их поиск;
• контроль качества работы и выполнения поставленных задач;
• разработка регламентов для сотрудников;
• автоматизация процессов и внедрение инноваций.

В крупных компаниях за решение этих задач могут отвечать разные люди. Например, подбором и обучением сотрудников занимается HR-менеджер, а автоматизацией и цифровизацией — менеджер по инновациям. В небольших компаниях есть позиции, на которых руководители совмещают множество задач. Например, руководитель отдела подбирает сотрудников, разрабатывает систему мотивации, распределяет задачи, контролирует их выполнение и анализирует потребности клиентов.

Управлять можно и стартапом, и разработкой сайта для компании, и корпорацией. Поэтому в менеджменте выделяют подотрасли. Единой классификации для них нет. Мы разберём самые популярные термины, с которыми вы столкнётесь, если будете погружаться в менеджмент.

Проектный менеджмент. В рамках направления изучают управление проектами. Проектом называют процесс создания нового продукта или получения уникального результата. Например, строительство дома, создание сайта или разработка адронного коллайдера — это проекты.

Проектами управляют проектные менеджеры, или проджект-менеджеры. Они проходят специализированное обучение. Основная задача в проектном менеджменте — завершить проект в срок, удовлетворив интересы трёх сторон: клиента, компании и команды.

Проектный менеджмент — обширная область знаний: в ней есть свои методики, фреймворки, лучшие практики. Среди областей применения этих знаний — планирование проектов, создание команд для них, распределение задач, контроль результатов.

Операционный менеджмент. Это управление производством товаров и услуг, то есть управление основной деятельностью компании.

Операционный менеджмент можно противопоставить проектному. Проект даёт уникальный результат. Например, разработка нового сайта для сети пиццерий — это проект. А операционный менеджмент — это управление стабильными, повторяемыми, главными для компании процессами. В примере с пиццерией это управление производством пиццы и обслуживанием клиентов.

Операционные менеджеры не только контролируют процессы, и но непрерывно улучшают их. Раздел науки об управлении, посвящённый этому, также называется операционным менеджментом.

Стратегический менеджмент. Это управление, ориентированное на долгосрочные стратегии развития компании. Главная функция стратегического менеджмента — планирование.

Основные задачи стратегического менеджмента:

• определить цели компании и способы, с помощью которых она будет их достигать;
• подготовить план на случай изменений рынка, окружающей среды, действий конкурентов.

В идеале стратегический менеджмент даёт чёткое понимание того, как будет меняться компания в ближайшие два-три года в любых обстоятельствах. Например, менеджеры прорабатывают план действий в форс-мажорных обстоятельствах вроде пандемии коронавируса или спецоперации. Все форс-мажоры предусмотреть нельзя, поэтому менеджеры готовят универсальный план или планы под несколько самых вероятных ситуаций.

HR-менеджмент. Это отдельная отрасль внутри компании, занимающаяся управлением персоналом. HR-менеджмент нужен, чтобы у компании были человеческие ресурсы: именно от них зависит, сможет ли организация достичь глобальных целей.

Выделяют шесть основных функций HR-менеджмента:

• рекрутмент — поиск подходящих сотрудников;
• кадровое администрирование — ведение документов вроде трудовых книжек, личных дел, графиков отпусков;
• адаптация персонала — для этого могут использовать тренинги, «пакеты новичка», наставничество;
• компенсации и льготы — составление бюджета на зарплаты, управление системой бонусов и премий, разработка программ нематериальной мотивации;
• обучение и развитие — составление программ обучения, подготовка контента, взаимодействие с внешними провайдерами обучения;
• оценка и развитие — составление индивидуальных планов развития для сотрудников, проведение исследований персонала.

Ещё к функциям HR-менеджмента часто причисляют HR-брендинг — формирование образа компании как хорошего работодателя.

Финансовый менеджмент. Это тоже управление ресурсами — денежными потоками организации. Цель финансового менеджмента — сделать так, чтобы бизнес приносил максимальную прибыль.

Внутри финансового менеджмента есть много направлений. Мы перечислим некоторые из них:

• финансовый учёт — ведение отчётов о движении денег, о прибылях и убытках, о балансе;
• финансовый анализ — его проводят, чтобы узнать о текущем положении дел, выявить проблемы и найти перспективы развития;
• бюджетное управление — это распределение бюджета таким образом, чтобы он принёс максимальную отдачу, а компания достигла целей;
• инвестиционный анализ и принятие инвестиционных решений — оценка новых проектов и направлений.

Финансовые менеджеры часто занимаются одним из направлений, а не всеми сразу. Например, один специалист отвечает за финансовый учёт, другой — за инвестиционный анализ.

Риск-менеджмент. Это управление рисками. Рисками называют вероятные негативные события: они могут произойти или не произойти. Если события наступают, возникают проблемы. Риск-менеджмент нужен, чтобы предотвратить эти проблемы.

Например, риск-менеджмент нужен в управлении проектами. Один из рисков — не соблюсти сроки: если заболеет разработчик, команда не успеет к дедлайну. Чтобы решить проблему, менеджер может привлечь к проекту другого специалиста.

Управление рисками — постоянный процесс поиска, оценки и предотвращения потенциальных проблем. Чтобы найти возможные риски, менеджеры часто прибегают к мозговому штурму. Чтобы оценить их — к матрице вероятности и последствий. Есть четыре стратегии, с помощью которых можно справиться с рисками:

• избегать риска — например, перестать работать с подрядчиками, срывающими сроки;
• принять риски — отслеживать, если риск не критичен для компании;
• уменьшить и контролировать риски — например, постоянно напоминать подрядчикам о сроках;
• передать риски — привлечь специальные компании, которые помогут справиться с проблемами.

Обучение в Skillbox

• «Профессия Менеджер проектов» — для тех, кто хочет научиться управлять сроками, бюджетами и командами.
• «Профессия Продакт-менеджер» — для тех, кто хочет освоить создание нового продукта.
• «Профессия Управление персоналом 2.0» — для тех, кто хочет создавать команды и растить сильных специалистов в компании.

В Skillbox Media есть раздел «Управление», где мы пишем о разных направлениях, инструментах, теориях в менеджменте. Прочитать все статьи можно здесь. Вот материалы, которые помогут изучить разные направления менеджмента:

• Операционный менеджмент. В материале разобрались, что такое операционный менеджмент, в чём его главная цель и какие задачи он решает. Показали на примере, как работает операционный менеджмент и какую пользу он приносит. Из статьи вы узнаете, какие навыки нужны хорошему операционному менеджеру и как развиваться в этом направлении.
• Управление персоналом. Главное об HR — то, что нужно знать любому руководителю. Из материала вы узнаете, чем занимаются HR-менеджеры, почему они не управляют людьми и кто работает в службе управления персоналом. Поймёте, нужна ли она в вашей компании, и научитесь оценивать эффективность HR-менеджмента.
• Проектный менеджмент. Материал о том, чем занимается менеджер проектов: какие стратегические и практические задачи он решает, какие инструменты использует и какие навыки ему нужны. Бонус: советы экспертов, как найти работу менеджером проектов без опыта.
• Менеджер по инновациям. Из статьи вы узнаете, что такое инновации и как ими управляют в компаниях. Поймёте, какие задачи решают менеджеры по инновациям, чего ждать от профессии новичку — и нужны ли навыки инновационного менеджмента вам.
• Управление рисками в проекте. Рассказали, какие виды рисков существуют в проектах, как искать потенциальные угрозы и работать с ними. Навыки управления рисками нужны не только в проектах — они понадобятся руководителям любого уровня.
• Управление изменениями. Почему это не то же самое, что инновационный менеджмент. В статье рассказали, что такое изменения и кто обычно их внедряет, и разобрали три популярные модели управления изменениями. Спойлер: этим может заниматься и отдельный специалист, и любой руководитель среднего звена.

Ещё в Skillbox есть программы обучения менеджменту: профессии и курсы для руководителей разных уровней. На них разбирают базовые дисциплины в менеджменте и учат отдельным направлениям в нём: проектному управлению, операционному менеджменту, менеджменту в здравоохранении. Посмотреть список всех программ обучения можно здесь.

Менеджментом называют управление процессами, ресурсами и людьми. Это огромная область знаний, в которой много теорий, инструментов и фреймворков. Менеджментом занимается каждый руководитель, даже если у него в подчинении несколько человек.

В менеджменте есть четыре основные функции — их выполняет каждый руководитель. Это планирование, организация, мотивация и контроль. Некоторые относят к функциям менеджмента и координацию — обеспечение связи между сотрудниками и отделами.

Существует огромное количество направлений менеджмента. Например, есть проектный, стратегический, HR-, финансовый, операционный, риск-менеджмент. В рамках этих направлений изучают управление разными объектами: проектами, стратегиями, персоналом, финансовыми потоками, операциями, рисками.

Узнать больше о менеджменте можно в материалах Skillbox Media или на курсах Skillbox. В них разбираются отдельные инструменты, например «рыбьи кости» Исикавы, и целые направления — например, менеджмент в здравоохранении.

Материалы для менеджеров в Skillbox Media

• Матрица RACI: как она помогает завершить проект в срок, не растеряв задачи
• Как давать обратную связь, которая мотивирует сотрудников: шаблоны и советы
• Подробный гайд по управлению коммуникациями: что делать, чтобы наладить обмен информацией в команде
• Как «рыбьи кости» Исикавы помогают искать настоящие причины проблем — и решать их
• Теория жизненного цикла Адизеса: что нужно компании на разных этапах её жизни

Эффективный руководитель

Вы научитесь разрабатывать стратегию, ставить цели, создавать бизнес‑процессы и комфортный климат в команде. Найдёте точки роста в своей компании, сможете претендовать на повышение или масштабировать бизнес.

Узнать про курс

Работа компании строится на четких алгоритмах действий. Каждый отдел и каждый сотрудник следует определенному плану, который в конечном итоге приводит к достижению желаемого результата. Десятки бизнес-процессов сопровождают деятельность предприятия. Предварительно они должны быть спланированы и структурированы, чтобы контролировать работу организации можно было на всех уровнях.

В рамках данной статьи ниже рассмотрим определение бизнес-процесса и управление проектами внутри организации, особенности построения модели, ее внедрения и оптимизации.

Что такое бизнес-процессы

Бизнес-процесс – это последовательность действий с использованием ресурсов, технических средств, материалов, управляющих методик, которая постоянно повторяется с целью создания продукта для потребителя.

В компании могут быть десятки чаще всего взаимосвязанных бизнес-процессов, каждый из которых имеет конкретную цель в виде производства и реализации продукта.

История появления термина

В 70-е годы ХХ века впервые описали термин «бизнес-процесс». Потребность в четких нотациях бизнес-процессов IDEF0 возникла при переходе к информатизации и разработке информационных систем. Использование последних значительно усложнило организацию труда и управление на предприятиях. От привычной словесной формы инструктирования работников стали переходить к описаниям процессов взаимодействия по моделям «человек – человек» и «человек – машина».

Потребовалась стандартизация. С помощью особого языка команд составлялись четкие последовательности действий, которые могли распознавать и машины, и люди. Первыми официальными создателями нотаций стали американские военные, испытывающие уже тогда потребность в описании взаимодействия цифровых систем и людей. Со временем методологию стали перенимать другие организации, вскоре она стала применяться в маркетинге и обрела популярность среди предпринимателей России.

Зачем нужны бизнес-процессы

Предприятия, построившие систему менеджмента качества согласно стандарту ISO 9001, имеют значительное преимущество перед конкурентами. Без разработки бизнес-процессов в организации создать такую систему не получится. Также с их помощью организации могут решать и другие задачи:

• устанавливать единые требования к готовым продуктам, принимать стандарты и регламенты;
• выпускать более качественные продукты;
• снижать себестоимость продукции, издержки;
• повышать скорость производства;
• автоматизировать процессы;
• обеспечивать эффективное управление и координировать работу подразделений;
• доносить сложную информацию в доступной форме (наглядность, графика);
• обеспечивать прозрачность на всех этапах реализации проектов;
• понимать специфику каждого этапа, рассматривать варианты улучшения процессов;
• находить возможные каналы повышенных расходов;
• реализовывать стратегии;
• повышать имидж и инвестиционную привлекательность;
• быстро находить проблемные места и устранять сбои;
• распределять зоны ответственности и функции управления между линейными руководителями, избегая тотального централизованного контроля;
• проектировать новые направления бизнеса, расширение, выход на новые рынки;
• исключать риск потери компетенций, если ценный сотрудник увольняется или уходит в отпуск;
• быстро вводить в курс дела и обучать новых работников;
• мотивировать персонал.

Ключевые понятия процессного подхода

Бизнес-процесс включает целый ряд характеристик, среди которых есть основные и дополнительные.

Каждый инструмент имеет:

• Название и цель – четкие и понятные всем участникам бизнес-процесса, чаще объединены.
  Например: заключение договора на оказание услуг с заказчиком – это и название бизнес процесса, и его цель.
• Владельцы инструмента или исполнители – лица, которые отвечают за результат, руководят и контролируют деятельность задействованных в бизнес-процессе сотрудников.
  Например: заместитель директора по продажам.
• Ресурсы – инструменты, которые требуются на любом из этапов создания продукта и остаются неизменными.
  Например: фрезерный станок на металлообрабатывающем предприятии.
• Вход – ресурсы, чаще сырье, которое требуется для создания продукта и в конечном итоге преобразуется во что-то новое.
  Например: резина, из которой производят автомобильные шины.
• Выход – готовый продукт. Должен соответствовать первоначальным требованиям. Может служить входом в другой бизнес-процесс.
  Например: готовый хлеб на хлебопекарском комбинате.

Структура бизнес-процесса может включать и другие характеристики. Они не обязательны, поэтому являются дополнительными:

• поставщики ресурсов;
• последовательность действий;
• конечный пользователь;
• иные участники;
• риски;
• показатель эффективности.

Уровни бизнес-процессов

1-й уровень – внешние процессы, нацелены на решение стратегических задач предприятия, могут задействовать ряд организационных единиц.
Пример процессов верхнего уровня: распределение сырья и материалов по производственным подразделениям компании.

2-й уровень – внутренние процессы предприятия, задача которых – достигать тактических целей.
Пример: организация реализации товара.

3-й уровень – внутриструктурные процессы.
Пример: создание рабочего проекта в отделе проектирования.

4-й уровень – процессы, сопровождающие выполнение задач конкретной организационной структуры.
Пример: обсуждение условий дальнейшего обслуживания покупателя.

Классификация бизнес-процессов

Бизнес-процессы есть во всех сферах. Обычно они определяются спецификой деятельности компании и создаются для решения самых разнообразных задач. Условно их классифицируют по ряду признаков:

• по степени сложности;
• по виду деятельности;
• по месту в структуре организации;
• по функциям подразделений;
• по степени детализации или комплексности;
• по исполняемости.

Рассмотрим, что входит в каждую группу.

По степени сложности

• Монопроцессы – цикличные односложные операции.
• Вложенные процессы – последовательности монопроцессов.
• Связанные процессы – последовательности монопроцессов, выполняемые по предварительно заданной схеме.

По виду деятельности

• Производственные – приводят к получению осязаемого продукта.
• Процессы оказания услуг.

По месту в структуре организации

• Горизонтальные – равные сотрудники компании взаимодействуют между собой.
• Индивидуальные горизонтальные – действия совершают отдельные работники.
• Межфункциональные горизонтальные – коммуникации происходят между специалистами различных отделов.
• Вертикальные – взаимодействуют работники разных уровней (например, руководитель – подчиненный).
• Интегрированные – работники по горизонтали и вертикали взаимодействуют одновременно.

По функциям подразделений

• Управленческие.
• Финансовые.
• Складские.
• Логистические.
• Производственные.

По степени детализации или комплексности

• Микропроцессы – выпуск составных частей продукта (например, выпечка коржей для торта).
• Макропроцессы – изготовление целого продукта (например, приготовление торта).

По исполняемости

• Исполняемые – помогают автоматизировать бизнес.
• Неисполняемые – дают возможность изучить нюансы деятельности предприятия и повысить эффективность внутренних взаимодействий.

Виды бизнес-процессов

Существует множество видов бизнес-процессов, которые можно разделить на 6 категорий:

• основные бизнес-процессы – это сквозные процессы, в ходе их выполнения создается конкретная ценность для потребителя;
• вспомогательные или обеспечивающие – необходимы для того, чтобы могли осуществляются основные процессы, но непосредственно полезной ценности для потребителя не создают;
• управляющие – контролируют выполнение основных и обеспечивающих процессов, соответствие ключевым целям компании;
• сопутствующие – такие процессы являются лишь частью деятельности компании, не могут выступать основным источником дохода;
• процессы развития – важны для повышения производительность и получения более высокой прибыли в будущем;
• процессы совершенствования – позволяют улучшать деятельность и результаты бизнеса.

Также разделяют бизнес-процессы:

По форме:

• внутренние – решают задачи внутри организации;
• внешние – необходимы для урегулирования отношений с клиентами, партнерами, поставщиками и другими сторонними лицами.

По функции:

• структурные – поддерживают и оптимизируют процесс работы;
• функциональные – применяются непосредственно для выполнения текущих задач.

Правила описания бизнес-процесса

Учитывая различия в специфике компаний, особенностях производства или предоставления услуг, может показаться, что описывать бизнес-процессы можно на свое усмотрение. Отчасти так и есть, однако существует ряд современных правил, которым описание должно соответствовать.

Завершенность или ответ на ключевой вопрос

В описании бизнес-процесса должны быть изложены все действия, которые предстоит выполнить, чтобы получить нужный результат. На самом деле конечная цель может измениться, но на начальном этапе данный факт можно опустить.

Краткость и лаконичность

Главная задача – предоставить специалистам всю информацию, необходимую для правильной, быстрой, слаженной работы. Это своего рода инструкция. Документ включает совокупность данных в большом объеме, но их важно изложить кратко, с акцентом на основные моменты. Лишние детали и отстраненные формулировки отвлекают.

Использование типовых нотаций

Существуют общепринятые международные обозначения, которые и должны использоваться в описаниях. Это стандарты IDEF3, BPMN 2.0, BPMN и другие. Они позволяют читать и правильно трактовать бизнес-процесс любому человеку. Применение личных выдуманных обозначений недопустимо.

Понятность

Документ должен быть составлен доступно для понимания. Если показать его любому сотруднику компании без знаний в области аналитики, он должен прочесть и понять, о чем идет речь.

Указание участников

Каждый сотрудник, задействованный в бизнес-процессе, должен быть указан прямо. При этом не рекомендуется применять спец. сноски Swimm line и классические сноски с нумерацией. Это затрудняет поиск ответственных лиц и сопоставление имен с задачами.

Описание бизнес-процессов

Существуют некоторые принципы, которых следует придерживаться при описании бизнес процессов:

• описываются только сформированные на предприятии бизнес-процессы;
• в первую очередь выполняется моделирование схем;
• моделирование процессов отвечает уровням детализации.

Степень детализации выбирает менеджер, руководствуясь своим опытом. Выделяют 5 уровней анализа:

1. Операция – мельчайшая единица деятельности, например, переключение тумблера, другой пример – копирование данных.
2. Действие – ряд операций, требующих контроля и выполняемых последовательно.
3. Процедура – ряд действий, выполняемых последовательно, в итоге которых получаем конкретный результат.
4. Бизнес-процесс базового уровня – цикл процедур, связанных друг с другом, приводящий к существенному для компании результату и имеющий нескольких исполнителей.
5. Направление деятельности – самая крупная единица деятельности компании, которая включает ряд групп бизнес процессов.

Описание бизнес-процессов проходит в 11 шагов. Разберемся, что делает бизнес-аналитик на каждом из них.

Шаг 1. Определяем цель описания

Сразу отметим, что у описания и бизнес-процесса разные цели. На данном этапе необходимо понять и сформулировать, зачем нам описывать конкретный бизнес-процесс. Это может быть автоматизация приема заказов, продаж, оптимизация, снижение себестоимости и т. д.

Шаг 2. Определяем цели бизнес-процесса

Здесь требуется четко прописать ожидаемый результат. Он бывает не один, в этом случае нужно обозначить каждый возможный итог.

Классический пример разных результатов можно наблюдать в бизнес-процессе продаж. Клиент может как купить продукт, так и отказаться от покупки. Обе концовки должны быть запланированы. При этом для негативного финала должны быть прописаны ситуации, когда клиент может пойти в отказ.

Формулировка целей – важнейший этап бизнес-процесса. Он поможет не отклоняться от намеченного пути и при достижении любого результата понять, почему события развивались именно так.

Шаг 3. Подключаем руководителей отделов

Когда задачи поставлены, предстоит обговорить особенности конкретного процесса бизнеса с руководителями отделов, которые будут в нем задействованы, а также с руководством компании. Здесь важно выяснить нюансы, свойственные конкретной работе и выбрать сотрудников, которые будут принимать в ней участие. Всю эту информацию предоставляет руководитель соответствующего отдела.

Шаг 4. Разговариваем с сотрудниками

Привлекаются лучшие сотрудники отделов, которые смогут выполнять работу наиболее эффективно. Во время общения с ними нужно сформировать максимально полную и ясную картину бизнес-процесса. О том, кого лучше взять для беседы, расскажут руководители отделов. При этом в разговоре может участвовать один человек или более.

Шаг 5. Выделяем приоритетные задачи

В процессе общения с компетентными специалистами и их руководителями необходимо четко сформулировать приоритетные задачи. На этом этапе предстоит разделить все действия на важные и второстепенные. Стоит учитывать, что каждый работник считает свой участок наиболее значимым.

рамотный бизнес-аналитик умеет выделять из общей массы действий ключевые, которые и будут составлять основу бизнес-процесса, учитывая при этом текущую задачу, ресурсы времени, финансов и прочие условия.

Шаг 6. Фиксируем начало и конец бизнес-процесса

На основании полученной информации необходимо определить начало бизнес-процесса и его конец. В отличие от финалов, которых может быть несколько, отправная точка у бизнес-процесса всегда одна, и ее следует четко выделить в описании.

Шаг 7. Определяем ключевые точки бизнес-процесса

Зная особенности работы сотрудников на каждом из этапов и представляя весь цикл, следует сформулировать и описать ключевые точки, действия при которых определяют результат.

Например, в сфере продаж ключевыми точками будут:

• получение контактов клиента;
• переговоры;
• обсуждение цены и других условий сотрудничества;
• выставление счета.

Каждая ключевая точка имеет развилки, которые тоже предстоит описать. Развилок может быть много, а новые ветки мероприятий присоединяются с помощью операторов «и» / «или».

Шаг 8. Составляем предварительное описание

На этом этапе ведется плотная работа по описанию бизнес-процесса. Информация должна быть интуитивно понятна и наглядно представлена. Разработанный черновик рассылается руководителям отделов и другим заинтересованным лицам за пару дней до назначенной даты согласования.

Шаг 9. Согласуем детали с компетентными специалистами и руководителями

В ходе обсуждения предварительного варианта автору стоит обратить внимание на комментарии, замечания, дополнения со стороны сотрудников, задействованных в реализации бизнес-процесса, а также руководителей этих отделов. Не исключено, что при первоначальном интервьюировании специалистов какие-то моменты были поняты и отражены в описании неверно.

Шаг 10. Демонстрируем финальный вариант

После внесения всех корректировок важно согласовать конечный вариант описания. На этом этапе нужно получить утверждение от каждого заинтересованного лица. Перед тем, как будет утверждено описание особенно сложных бизнес процессов, может потребоваться множество согласований.

Шаг 11. Оформляем описание

Финальный этап – оформление готового документа. К текстовому описанию и графической нотации прилагаются модели, планы и другие документы.

Форматы описания бизнес-процессов

Бизнес-аналитики оформляют описание процессов разными способами в зависимости от исходных условий. Выделают 3 формата: текстовый, табличный и графический. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

Текстовый

Самый распространенный формат, предполагает изложение большого объема текста словами.

Плюсы	Минусы
не требует спец. навыков для оформления; прост в реализации.	большой объем, из которого нужно выделить суть; структурировать и анализировать текст трудно из-за запутанности описанной последовательности действий; воспринимать бизнес-процесс целиком сложнее из-за отсутствия наглядности; не все бизнес-процессы можно описать доступно простым языком.

Табличный

Оформление описаний в виде таблицы является более удобным вариантом, по сравнению с предыдущим форматом. Единственная сложность состоит в формировании шаблона для последующего заполнения.

Плюсы	Минусы
при наличии шаблона таблицы практически не требуется другая подготовка; заполнять таблицу легко, для этого не требуются специальные навыки; информация структурирована и понятно продемонстрирована; удобно сравнивать и анализировать числовые и другие данные.	шаблон таблицы нужно разрабатывать предварительно; практически невозможно сделать компактную таблицу, которая будет включать развернутое описание сложных процессов и подпроцессов; таблица позволяет вносить лишь ограниченное количество информации; обилие данных мешает целостному восприятию процесса; сложно отображать ответвления.

Графический

Модели и схемы – самый удобный и предпочтительный формат описания.

Плюсы	Минусы
легкость восприятия, это связано с наглядной демонстрацией данных; графика помогает воспринимать бизнес-процесс целостно; возможность глубокой детализации без потери качества восприятия; возможность отображать любое количество путей развития и ответвлений; графику удобно использовать при разработке ПО.	для оформления описаний в виде схем или моделей нужны специальные навыки; работа с графикой требует больше времени.

Схема бизнес-процессов

При выборе графического формата составляется схема, которая демонстрирует весь его механизм. Строят ее чаще с применением специальных программ, но черновой вариант можно создать и вручную.

Схема строится в 9 этапов:

1. Фиксируем границы – начальную и завершающую точки процесса.
2. Отображаем основные блоки – каждый блок соответствует этапу цикла и располагается в соответствии со своим местом в цепочке.
3. Добавляем ответвления – важно отобразить все возможные пути развития событий.
4. Распределяем роли – схема не включает имена и должности участников бизнес-процесса, вместо этого работникам присваиваются роли. Один участник может иметь две и более ролей в структуре.
5. Добавляем документы – это может быть любая важная для бизнеса информация (проект, презентации, доклады, кейсы, инструкции, электронные письма и т. д.).
6. Указываем ПО и источники данных – схема должна содержать сведенья обо всех программах, используемых для автоматизации бизнес-процесса.
7. Включаем материалы и инструменты – все то, что помогает в успешном достижении намеченной цели.
8. Вносим ключевые показатели эффективности – критерии, которыми будут пользоваться сотрудники управления при оценке результативности персонала.
9. Моделируем бизнес-процесс, используя все перечисленные сведенья.

Схему можно отобразить в виде карты или маршрута с применением стандартных международных форм документирования (нотаций).

Карта имеет вид блок-схемы, в которой по вертикали в столбцах обозначаются участники процесса, а в строках по горизонтали – интервалы времени. Такая форма изображения помогает проследить, как информация передается между подразделениями. Слишком сложная карта является поводом оптимизировать бизнес-процессы.

Маршрут представляет собой схему движения информации и ресурсов в ходе бизнес-процесса. Применяется для демонстрации параллельных действий при участии в процессе разных структурных подразделений. Детализировать маршрут сложно.

Создание бизнес-процессов на предприятии

Создание бизнес-процессов в компании предполагает структуризацию всего, что задействовано в ходе достижения определенной коммерческой цели: ресурсов, технологий, сроков, информационной составляющей, пространства и т. д. Для этого нужно:

• проанализировать текущие бизнес-процессы, разработать для каждого из них описание и модель в формате «как есть»;
• построить модель в формате «как должно быть», разработать обновленный бизнес-процесс;
• управлять и оптимизировать бизнес-процессы.

Анализ

На первоначальном этапе важно провести оценку текущих бизнес-процессов. Так становится возможным определить, где происходит дублирование одних и тех же действий разными структурными подразделениями, а также поставить определенные задачи и назначить оптимизационные меры.

Анализ необходим, если:

• клиенты жалуются на сервис и качество продукта;
• не получается исполнять заказы в срок;
• слишком длинные бизнес-процессы (более 3-5 манипуляций);
• компания тратит слишком много денег на складскую и транспортную логистику;
• производственные площади не используются на 100%;
• мощности чрезмерно загружены;
• запуск в производство нового продукта или смена технологии обходятся слишком дорого.

Анализ проводится путем первоначального описания текущих бизнес-процессов на предприятии.

Когда описывать бизнес-процессы обязательно:

• крупное предприятие с большим количеством заявок, клиентов и филиалами;
• сложное многоэтапное производство;
• расширение компании, постановка новых задач, интенсивное увеличение штата сотрудников;
• продажа бизнеса или франшизы, смена руководящего аппарата;
• переход заказов из одного отдела в другой;
• выполнение работниками одних и тех же действий многократно;
• внедрение новых информационных систем.

Когда описывать бизнес-процессы необязательно:

• предприятие небольшое с малым количеством сотрудников;
• единственная деятельность компании – проектирование, где все проекты отличаются друг от друга;
• фирма только открылась, ей предстоит интенсивный рост и изменение всех процессов.

Иногда описание бизнес-процессов путают с должностными инструкциями. Это совершенно разные документы.

• В должностной инструкции изложен порядок работы отдельного сотрудника, а в бизнес-процессе – нескольких специалистов, работающих над одним процессом.
• Должностная инструкция описывает функции работника, занимающего конкретную должность, а бизнес-процесс содержит цикл операций в рамках выполнения определенной задачи.
• Бизнес-процесс имеет конечную цель и требования к результату.

Этапы описания

Существует 2 модели описания бизнес-процессов:

• Модель «как есть» (в переводе с английского – as is). Демонстрирует текущие бизнес-процессы, которые нужно изучить и описать.
• Модель «как должно быть» (переводится как to be). Создается исходя из анализа предыдущей модели, если нынешние бизнес-процессы оказываются неэффективными, несовершенными.

Модель «как есть» строится следующим образом:

1. Собираем команду специалистов, которые задействованы в конкретном бизнес-процессе, в т. ч. аппарат управления.
2. Собираем все необходимое для входа (информацию о ресурсах, мощностях, требованиях к качеству, времени обработки и исполнения заказов), обозначаем конечный результат.
3. Формулируем этапы на основании собранных данных в ходе интервью с работниками. Персоналу можно задать такие вопросы:

• Какие действия включены в процесс?
• Как выполняется действие и где это происходит?
• Кто ответственный за конкретную операцию?
• Какой результат?
• Как понять, что рабочий цикл закончен?
• Какие документы сопровождают завершение цикла?
• Куда эти документы потом передаются.

1. Отображаем результаты в виде описания или графической нотации.

Управление бизнес-процессами

Работа с бизнес-процессами в компании невозможна без управления, в противном случае не удастся эффективно реализовать ее потенциал и достичь успеха.

Управление бизнес-процессами (BMP) предполагает системный подход к проведению мероприятий по их оптимизации, повышению точности и скорости выполнения. Такое управление может осуществляться неавтоматизированным путем или включать автоматизированные средства.

Можно выделить 4 этапа BPM, прохождение каждого из которых находится под чутким управлением менеджера.

1. Моделирование. Предполагает выявление и описание бизнес-процессов с разграничением зон ответственности лиц, на которых возложено управление.
2. Исполнение. Работники выполняют свои обязанности в соответствии с поставленными задачами.
3. Контроль. Действия подчиненных строго контролируются, ежедневно отслеживается выполнение плана. На основании этих данных руководство может принять решение о поощрении персонала, штрафах, возмещении дополнительных расходов.
4. Улучшение. Анализируется результат бизнес-процесса, выявляются ошибки, слабые стороны. На базе этого проводится оптимизация для улучшения результатов в следующих циклах.

Грамотное управление бизнес-процессами на предприятии – залог правильно поставленных задач и хороших результатов.

Как появилось BPM

Компании растут и развиваются. У них начинает повышаться потребность в правильной организации взаимодействия специалистов из разных отделов и отработке механизма передачи компетенций. Размер предприятия при этом практически не имеет значения.

По мере развития прогресса появляются новые технологии, способствующие облегчению рабочих циклов в различных сферах. Каждый новый инструмент в управлении процессами более эффективный и гибкий, по сравнению с предыдущими.

Автоматизировать управление бизнес-процессами требовалось всегда. Давно, когда таких технологий еще не было, предприниматели внедряли в свой бизнес различные стандарты и концепции, которые быстро устаревали. С распространением IT-технологий они стали применяться и в бизнесе, в т. ч. помогали создавать первые программы по управлению бизнес-процессами. Со временем такие системы трансформировались в полноценные BPM.

Модель зрелости BPM

Модель зрелости бизнес-процессов демонстрирует стадии управления ими. По мере перехода от низких уровней к более высоким можно наблюдать, как управление приобретает детализированный характер. Процессы из хаотичных становятся управляемыми, а компания получает возможность контролировать все, что происходит внутри нее.

Моделирование бизнес-процессов

Моделирование необходимо, чтобы представить бизнес-процесс в таком виде, который максимально точно и полно опишет его с учетом поставленной задачи.

На практике применяют различные подходы к моделированию, что позволяет выделить три основных вида:

1. Структурное моделирование – применяется для исследования текущих и разработки новых систем. Здесь есть три подвида:
   • функциональное – бизнес-процесс показан как последовательность действий, использующих конкретные ресурсы, от входа к выходу;
   • имитационное (второе название – моделирование поведения) – схема строится с учетом временных интервалов, показывает, что происходит под воздействием внутренних и внешних условий;
   • информационное – демонстрирует связи между объектами и их свойства.
2. Объектно-ориентированное моделирование – процессы представлены в виде набора объектов с событиями и условиями, детализация отсутствует. Говоря об объекте, подразумевают любой предмет, преобразуемый по ходу выполнения процесса.
3. Интегрированное моделирование – включает модели разных видов и позволяет создать схему, которая представит комплексно объект моделирования.

Нотации моделирования бизнес-процессов

Существуют стандартизированные условные обозначения или нотации бизнес-процессов, которые используются во всем мире.

• BPMN – помогает демонстрировать бизнес-процесс представителям разных аудиторий.

  

  
  

• SADT – используется для создания функциональной модели.
• DFD – стандарт для макропроцессов в бизнесе.
• WFD – стандарт для бизнес-процессов нижнего уровня с возможностью демонстрации последовательности работ с учетом времени.
• ARIS – применяется для создания, анализа, внедрения и улучшения бизнес-процессов.
• EPC – показывает вход и выход процесса в ходе моделирования сложных комплексов.
• STD – показывает, как ведет себя система при внешнем управляющем воздействии.
• UML – описывает требования к ИС.
• ERM – описывает концепцию бизнес-процесса.
• FCD – описывает действия, исполнителей, оборудование и данные с помощью символов.
• RAD – описывает и анализирует функциональные элементы, наглядно демонстрирует их взаимодействие.
• ANSI – набор блок-схем для демонстрации хода процесса.
• IDEF – набор инструментов для разделения и объединения блоков (IDEF0), изображения процесса (IDEF3) и др.
• Unified Modeling Language – средства визуализации, конструирования, документирования систем и процессов.
• Цветные сети Петри – демонстрируют переходы, изображают события и действия.
• Дорожки Брюса Силвера – дополнение к другим нотациям, применяется, чтобы показать, как переходит ответственность от одного участника к другому.






• Карты потоков создания ценности – набор условных обозначений, которые показывают затраты времени и ресурсов.

Сравнение нотаций

Выше перечислено много различных нотаций, но на практике чаще всего применяется две наиболее популярные – BPMN и ARIS eEPS. Сравним их.

BPMN	ARIS eEPS
Развитая семантика. Использует логические операторы, события. Позволяет описывать специфические бизнес-процессы. Имитирует бизнес-процесс. Демонстрирует прерывание действия.	Показывает статусы документов. Демонстрирует события до и после каждой операции. Использует логические операторы. Позволяет имитировать процесс наиболее корректно. Крупные диаграммы. Трудоемкое моделирование. Ограниченная семантика.

В целом нотация BPMN имеет более широкий инструментал и удобнее в использовании. Возможность представить схематически как отдельный цикл работы, так и несколько взаимосвязанных процессов позволяет применять нотацию при моделировании практически всех возможных бизнес-процессов.

Программы и сервисы для создания модели бизнес-процесса

Для моделирования применяют специальный софт и сервисы. Они позволяют построить схему с использованием общепринятых условных обозначений, обеспечивают наглядность и доступность информации.

Программы:

• Bizagi Process Modeler;
• Visual Paradigm;
• ELMA BPM;
• Fox Manager;
• ARIS Express;
• Business Studio;
• ABC-FlowCharter;
• CorelFlow;
• Visio;
• Proplan;
• Ablauf-Profi;
• Vamos-BE;
• SYCAT;
• AENEIS;
• ARISToolset;
• AIBAS;
• Camunda-modeler.

Онлайн-сервисы:

• сайт Diagram.ly;
• сервис на сайте yWorks.

Внедрение бизнес-процессов

На предприятии может внедряться как обновленный, улучшенный бизнес-процесс, так и совершенно новый. В обоих случаях можно выделить несколько этапов внедрения:

1. Ознакомление. Сообщаем коллективу работников о новой системе, вводим в курс дела.
2. Вовлечение. Рассказываем о преимуществах, акцентируем внимание на выгодах, которые заставят персонал работать эффективнее.
3. Тестирование. Запускаем программу на одном производственном участке. Еще один вариант проверки: по новому алгоритму может работать один специалист.
4. Обучение. Если получены положительные результаты A/B-тестирования, обучаем остальных сотрудников работать по новым правила: рассказываем об обязанностях, описываем функционал автоматизированных систем и т. д.
5. Применение. После обучения всех сотрудников полноценно запускаем бизнес-процесс.
6. Контроль. Регулярно проверяем, справляется ли персонал с новыми обязанностями, соблюдают ли алгоритм в своей работе. Обязанности по управлению могут быть возложены на руководителей отделов или специально выделенных сотрудников.

Важно, чтобы сотрудники понимали свою зону ответственности и работали в соответствии с новой схемой.

Оптимизация бизнес-процессов

После создания и внедрения бизнес-процесса предстоит его оптимизация. В ходе нее нужно усовершенствовать алгоритм так, чтобы разные процессы в компании увязались друг с другом и выполнялись четко, слаженно, без обрывов и перерасхода любых ресурсов.

Можно выделить 2 большие группы методов оптимизации:

1. Методы «здравого смысла».
2. Методы «бережливого производства».

Рассмотрим, что входит в каждую группу.

Методы «здравого смысла»:

• удаление дублирующихся операций;
• исключение лишнего контроля и операций;
• автоматизация операций, которые часто повторяются;
• равномерное распределение ресурсов;
• корректировка составляющих (технологий, материалов, производственного цикла и т. д.);
• упрощение процесса;
• комплексная стандартизация;
• ускорение (запараллеливание процессов);
• сокращение количества операций, затрат, продолжительности цикла.

Методы «бережливого производства» предполагают:

• минимизацию ожидания на всех уровнях: от простоя транспорта до времени согласования заказов;
• исключение перепроизводства;
• минимум лишних действий сотрудников, обусловленных нерациональными условиями работы и плохим планированием;
• сокращение потерь времени на перемещение участников процессов;
• страховку от дефектов продукта, которые позднее может потребоваться устранять;
• поддержание достаточного объема запасов.

Потребность в оптимизации бизнес-процессов можно обнаружить вскоре после их запуска.

Автоматизация бизнес-процессов

Один из основных методов оптимизации бизнес-процессов – автоматизация. Она предполагает внедрение специализированного программного обеспечения, которое помогает ускорить, упростить, облегчить выполнение ряда операций.

Так, с помощью автоматизации бизнес-процессов удается проще и быстрее решать следующие задачи:

• собирать информацию;
• формировать отчеты;
• передавать информацию из отдела в отдел;
• снижать затраты ресурсов;
• быстро обмениваться задачами и данными между сотрудниками и клиентами;
• повышать эффективность всей организации.

Существуют различные системы автоматизации: от привычных корпоративных CRM до многофункциональных EPR. Выбор того или иного ПО определяется задачами бизнес-процесса.

Преимущества внедрения процессного управления

Автоматизация бизнес-процессов позволяет:

• непрерывно собирать информацию;
• выполнять однотипные операции быстрее;
• заменять человека в решении задач, которые не требуют интеллектуального вовлечения;
• повышать качество и скорость работы специалистов;
• быстро осуществлять обмен информацией и задачами между сотрудниками и подразделениями;
• положительно влиять на точность управления;
• выполнять несколько задач параллельно;
• быстро принимать решения в типовых ситуациях;
• быстро формировать отчеты.

Реинжиниринг и постоянное совершенствование

Каждая компания уникальна, поэтому нельзя закрепить четкий порядок реинжиниринга, который будет актуален для всех. Но можно выделить 5 основных этапов, на которые могут ориентироваться предприятия, планируя реинжиниринг бизнес-процессов.

1. Определяем потребности компании и основания для проведения реинжиниринга. Здесь нужно провести анализ и понять, что в бизнес-процессе идет не так.
2. Формируем группу. Можно найти специалистов со стороны или задействовать своих компетентных сотрудников.
3. Намечаем основные бизнес-процессы. Здесь важно точно выявить проблемы, понять потребности клиентов, сформулировать задачи и цель компании.
4. Меняем подход. Нужно пересмотреть тактику создания бизнес-процесса и его реализации, при необходимости не ограничиться улучшением прежнего алгоритма, а полностью изменить ее.
5. Подключаем сотрудников. Реинжиниринг требует тестирования, а работники, которые будут непосредственно реализовывать обновленную схему, дадут обратную связь.

Реинжиниринг – управленческий метод, который позволяет исправлять проблемы по мере их возникновения. Одновременно можно реинжинирить до 20% от общего числа бизнес-процессов на предприятии.

Постоянное совершенствование, напротив, позволяет прорабатывать множество процессов последовательно или одновременно, что существенно улучшает бизнес-процессы в компании.

Постоянное совершенствование характеризуется:

• непрерывностью изменений;
• постепенной работой
• командным подходом;
• охватом всего предприятия;
• принципом бездефектности (работа на опережение).

Таким образом, удается контролировать и постоянно улучшать текущие бизнес-процессы в компании, не прибегая к глобальным изменениям.

Пример анализа и оптимизации бизнес-процессов

Исходные данные: Предприятие по производству мебели из натурального дерева.

После проведенного анализа бизнес-процессов, стало очевидно, что в компании есть проблемы:

• слишком большие сроки поставки, о чем свидетельствуют жалобы клиентов;
• производственный отдел регулярно простаивает из-за задержек поставок лакокрасочных материалов (ЛКМ).

На основании выявленных проблем были поставлены цели:

• организовать поставку ЛКМ в срок;
• ускорить изготовление и поставку готового продукта клиентам до прописанных в договоре 10 дней.

В рамках оптимизации решено предпринять следующие меры:

• заключить договор с другим поставщиком ЛКМ;
• обучить работников производственного отдела смежным операциям и временно задействовать их на других участках в случае возможных простоев по любым причинам.

Ошибки при внедрении систем управления

• Неверная постановка целей и задач.
• Несогласованность подразделений.
• Несоответствие возможностей и желаний.
• Слишком подробное описание бизнес-процесса.
• Стремление описать все процессы в компании.
• Использование собственных придуманных условных обозначений вместо общепринятых нотаций.
• Путаница между бизнес-процессами компании и IT-среды.
• Ожидание прибыли (измеримой ценности) от любых бизнес-процессов.
• Стремление создать идеальный бизнес-процесс.

Часто задаваемые вопросы

При внедрении ВРМ-системы ее поддержкой может заниматься как разработчик, так и штатный аналитик компании. Специально обучаться этому не нужно, достаточно пройти инструктаж. Процесс внедрения индивидуальный и может занимать от 2-3 недель до 2 месяцев в зависимости от ряда факторов.

Моделирование бизнес-процесса позволяет увидеть все его этапы и операции пошагово в виде схемы, изучить работу изнутри, выявить «узкие места». Регламентировать процессы целесообразно, когда в компании осуществляется более 1000 регулярных управленческих воздействий.

Управление бизнес-процессами актуально для компаний, которые:

• интенсивно расширяются;
• имеют сложное производство;
• требуют особого подхода при выпуске продукта;
• ориентированы на прогресс;
• продают франшизу;
• стремятся снизить затраты.

Чаще всего для этого приглашают стороннего специалиста, который работает в команде с компетентными сотрудниками компании.

Реинжиниринг предполагает пересмотр и улучшение всех бизнес-процессов на предприятии ради получения конкурентных преимуществ. Проводится при принятии новых стандартов или полном реформировании. При оптимизации изменения касаются лишь отдельных бизнес-процессов в 1-2 направлениях.

Бизнес-процесс – это последовательность действий сотрудников. Может быть задействовано несколько работников или один, но в любом случае имеется лицо, которое является потребителем для этого продукта на коммерческой или некоммерческой основе.

Функциональный подход характеризуется набором функций, которые распределяются между структурными подразделениями.

Процессный подход предполагает командную работу всего коллектива во главе с аппаратом управления, направленную на выполнение последовательности операций с целью достижения результата. По сути, это множество бизнес-процессов, которые связаны друг с другом.

Процессный подход позволяет ответить на вопрос «Как нужно делать?», что дает более высокую результативность в масштабе всей компании. При этом предприятие имеет возможность расширяться, открывая филиалы с аналогичными бизнес-процессами, непрерывно улучшая работу.

Все зависит от задач компании. Серьезные требования к BPMS, предъявляемые крупными корпорациями, могут оказаться совершенно неактуальными для среднего и малого бизнеса.

Сквозными называют бизнес-процессы, в которых задействованы разные структурные, функциональные или административные подразделения.

Процессная иерархия позволяет разделить все процессы в компании на несколько групп, которые располагаются в иерархическом порядке: основные – вспомогательные – процессы управления.

Заключение

Внедрение и управление бизнес-процессами – важная часть работы компании, которая стремится ставить конкретные задачи и достигать целей при минимальных затратах ресурсов. Чтобы повысить эффективность предприятия, важно грамотно описать бизнес-процессы, внедрить их на производстве и непрерывно контролировать. Регулярная оптимизация позволяет быстро устранять «узкие места» и текущие сложности, всплывающие в процессе работы.

Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите
ctrl
+
enter

Тесты «Цивилизационные факторы формирования современного государственного управления» Синергия ответы 100%. Помощь студентам МФПУ МТИ МОИ. Сервис онлайн помощи студентам. Решение тестов в семестре. Окажем содействие в сдаче: Практики Синергия Кейс-задания. Идентификация — легальные методики, помогающие авторизоваться на lms.synergy.ru, не влекут негативных последствий. Гарантия высоких результатов 90/100 баллов.

❓ Задать вопрос и заказать помощь с тестами Синергия, МТИ, МОИ, МосТех, МосАП, можно здесь:

ОТПРАВИТЬ ЗАЯВКУ 

Установите соответствие

A. Возвышение конкретного лица или группы лиц в связи с
личной приязнью к ним монарха.

B. Система, основанная на предоставлении преимуществ
родственникам в самых различных сферах, включая бизнес, политику, развлечения,
спорт, религию и другие виды деятельности

C. Совокупность не избираемых государственных служащих,
работающих в органах государственной власти.

D. Правящая элита, формируемая путём назначения
кандидатур, утверждённых партийными органами, на ключевые посты тех или иных
уровней государственной системы.

E. Фаворитизм

F. Непотизм

G. Бюрократия

H. Номенклатура

… – совокупность не избираемых государственных служащих,
работающих в органах государственной власти.

Объектом государственного управления может выступать…
(выберите 3 правильных варианта ответа)

· Народ

· Общественные организации

· Государство

· ФОИВы

· АНО

Ключевые принципы формирования национальной бюрократии
были изложены в…

· Китае в 500-х годах до н.э.

· Средневековой Европе

· Италии эпохи возрождения

· Германии XIX-XX веков

· США 1920-е

Расположите школы в соответствии с хронологией появления
идей:

1. Фредерик
Уинслоу Тейлор – школа научного управления

2. Анри
Файоль – классическая школа управления

3. Элтон Мейо
– бихевиористская школа

4. Школа
количественных методов и теории социальных систем

5. Ситуационный
подход

6. Agile

Установите соответствие

A. Единоначалие предполагает, что работник во избежание
конфликтов при исполнении распоряжений, должен подчиняться лишь одному
начальнику.

B. Беспристрастность. Правила организации должны
выполнять все, и методы контроля необходимо применять ко всем служащим
одинаково, без каких-либо личных предпочтений.

C. Принцип «расписания» — администратор должен быть в
состоянии распознать, в какой ситуации находится компания, какие цели она
обозначила, а также видеть ресурсы, доступные для ее достижения.

D. А.Файоль

E. М.Вебер

F. Г.Кунц

Наиболее близко для обозначения руководства социальной
системой является понятие…

· Administration

· Management

· Governance

· Operation

· Control

Государственное управление в развитых демократических
странах не должно опираться на… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Личное решение руководителя

· Религиозные принципы

· Общественные традиции

· Нормативно-правовые акты

· Волеизъявление народа

· Решение конституционного суда

Субъектом государственного управления могут выступать…
(выберите 3 правильных варианта ответа)

· Государство

· Государственные органы

· Народ

· Транснациональные компании

· Локальные производители

Отличие государственного управления от любого другого
типа управления заключается в наличии…

· Символики

· Легитимного насилия

· Правовых обязанностей

· Свобод

· Официального представителя

Системный процесс руководства организацией, имеющий в
своей основе функции по составлению планов, определению политик и процедур –
это …

Государственное управление предполагает легитимную
возможность применения …, в случае нарушения законодательства, дестабилизации
общественного порядка, угрозы свержения конституционного строя.

Носитель деятельности, сознания и познания; индивид,
познающий внешний мир (объект) и воздействующий на него в своей практической
деятельности – это …

Руководство над социальной системой, предполагающее
процесс взаимодействия и принятия решений участниками, вовлеченными в
коллективное решение проблемы – это…

… – система, основанная на предоставлении преимуществ
родственникам в самых различных сферах, включая бизнес, политику, развлечения,
спорт, религию и другие виды деятельности.

В классической бюрократии Вебера не упомянуто наличие…

· Услуг и компетенций, урегулированных законодательством

· Жесткой иерархии государственной власти

· Возможности контроля работы государственных служащих

· Возможности продвижения по необъективным критериям

· Ранжирования заработной платы в зависимости от выслуги
лет

· Полного отделение исполняемой функции от человека

Установите соответствие:

A. Руководство людьми и их работой для достижения общей
цели с использованием ресурсов организации, посредством создания среды, в
которой руководитель и его подчиненные могут работать вместе для достижения
общей цели.

B. Системный процесс руководства организацией, имеющий в
своей основе функции по составлению планов, определению политик и процедур,
постановке целей и задач, обеспечению соблюдения правил и положений.

C. Руководство над социальной системой (семья, формальная
или неформальная организация, регион, государство), предполагающее процесс
взаимодействия и принятия решений участниками, вовлеченными в коллективное
решение проблемы, что в конечном счете приводят к созданию, укреплению или
воспроизводству социальных норм и институтов.

D. Management

E. Administration

F. Governance

Государственное управление в развитых государствах
осуществляется посредством … актов и опирается на принципы верховенства права.

Применение NPM в «неподготовленных» государствах может
привести к… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Повышению эффективности госуправления

· Безработице

· Изменению горизонтальной структуры подчинения

· Коррупции

· Снижению качества предоставляемых услуг

В NPM осуществлена попытка по внедрению технологий и
механизмов из сферы … в государственный сектор, что должно было повысить его
эффективность.

Поставьте страны и регионы, где начала применяться NPM в
хронологическом порядке:

1. Великобритания

2. США и
Канада

3. Скандинавия

4. Латинская
Америка

5. Россия

6. Африка
южнее Сахары

Впервые система NPM была реализована в…

· Германии

· Великобритании

· Австрии

· Швейцарии

· Канаде

Установите соответствие

A. Общественные консультации являются одним из ключевых
принципов…

B. Увеличение объема контрактов, выполняемых поставщиками
из негосударственного сектора — один из ключевых принципов…

C. Участие населения в принятии управленческих решений —
один из ключевых принципов…

D. Public Governance

E. Public administration

F. New Public Management

Основными элементами Public Governance в отличие от NPM
являются…

· Верхнеуровневое регулирование

· Подотчетность госуправления

· Прозрачность госуправления

· Концентрация на реализации принятия решений

· Эффективность госуправления

· Верховенство закона

Установите соответствие

A. Найм организации для осуществления деятельности,
которая реализуется, либо могла бы реализовываться самой организацией.

B. Управление, осуществляемое посредством законотворчества,
определения политики, путем дебатов и проведения широких общественных
дискуссий.

C. Часть системы управления в организации, связанная с
рисками несоответствия, несоблюдения требований законодательства, нормативных
документов, правил и стандартов надзорных органов, отраслевых ассоциаций.

D. Деятельность по проведению проверки финансовой
отчётности и данных учёта и саморегулируемых организаций.

E. Сбор и анализ информации с целью принятия решения и
формы его подачи относительно целесообразности вступления в те или иные
взаимоотношения с контрагентами.

F. Аутсорсинг

G. Governance

H. Комплаенс

I. Аудит

J. Due Diligence

Установите соответствие

A. Процесс, в рамках которого правила и стандарты
создаются, обновляются, внедряются и применяются

B. Способ облегчения коммуникации и прозрачности, а также
внесения ясности и последовательности в нормативно-правовое регулирование

C. Оценка возможных преимуществ, недостатков и общих
последствий вводимых или изменяемых государственной властью правил

D. Доведение до общественности информации о нормативном
регулировании

E. Упрощение процедур, направленное на сокращение и
рационализацию процедурных формальностей и документарных оформлений в
государственном секторе

F. Рамочная реформа регулятивной политики

G. Кросс-правительственная координация

H. Анализ регулирующего воздействия

I. Общественные консультации

J. Снижение административного бремени

Идеологическим вдохновителем использования NPM в системе
госуправления стал/а…

· Маргарет Тэтчер

· Дж. Буш старший

· Дж. Буш младший

· Энтони Майер

· Кристофер Худ

Устоявшейся практикой … консультаций являются слушания,
которые могут проводится как на базе органов власти, так и на площадках групп
интересов.

Очевидными преимуществом системы стал …, когда целые
группы функций государственной власти передавались для реализации в частный
сектор.

NPM также была ориентирована на… (выберите 3 правильных
варианта ответа)

· Более децентрализованный контроль над ресурсами

· Применение бюрократических моделей в управлении

· Открытую конкуренцию на рынке

· Применение моделей управления частного бизнеса

· Включение аутсорсинга в государственной сфере

· Слабый акцент на финансовом контроле

· Распределенный режим мониторинга эффективности

Аутсорсинг в России применяется в таких сферах как…

· Здравоохранение

· Образование

· Водоснабжение

· Газоснабжение

· Почтовые перевозки

· Железнодорожные пассажирские перевозки

… – часть системы управления в организации, связанная с
рисками несоответствия, несоблюдения требований законодательства, нормативных документов,
правил и стандартов надзорных органов, отраслевых ассоциаций и саморегулируемых
организаций.

Процесс реинжиниринга использует … для оптимизации
нагрузки, оказываемой на граждан и бизнес

· Государственное волеизъявление

· Службы «одного окна»

· Анализ требований к информации

· Принцип «безмолвие=согласие»

… сконцентрирован на реализации формальных и неформальных
механизмов, которые определяют, как именно принимаются общественные решения и
как осуществляется публичная политика с точки зрения сохранения конституционных
ценностей страны в условиях меняющихся проблем и условий.

Изменения, сформировавшие NPM стали происходить в …
годах.

В условиях отсутствия … институтов особого типа
функционирование западной модели системы государственного управления либо
оказывается формальным, либо вскоре перестает действовать вовсе, уступая более
традиционным для социума механизмам распределения власти и ее реализации.

Л. Инфантино в своем рассмотрении общества и вовсе
доводят … до маргинально крайней точки, утверждая, что не существует ни
классов, ни общества как такового.

… – учение, ставящее под сомнение общепринятые ценности,
идеалы, нормы нравственности, культуры.

Базирование культурного кода на религиозных ценностях
обусловлено…

· Трансцедентностью

· Нигилизмом

· Стоицизмом

· Устойчивостью

· Обратной логикой

· Христианской моралью

· Секулярностью

В условиях отсутствия социальных институтов особого типа
функционирование западной модели системы государственного управления… (выберите
2 правильных варианта ответа)

· Оказывается формальным

· Продолжает действие

· Уступает традиционным механизмам регулирования

· Переходит на более простой уровень сословно-классовой
структуры

· Трансформируется в восточную модель системы

Церковь является носителем … концепции государства и
права – государственного строя, при котором правящая элита в своей политической
деятельности руководствуется верховенством закона.

… – термин в философии, характеризующий принципиально
недоступные опытному познанию явления.

Либеральный идеализм рассматривает возможность
политического выбора индивидом в первую очередь за счет…

· (Его) Предпочтений

· Генезиса политических институтов

· Законодательного регулирования

· Механизмов и гарантий прав и свобод

Установите соответствие

A. Культура общества есть ни что иное как совокупность
ценностей составляющих его индивидов.

B. Культура – это воплощённые в символах значения,
служащие для общения, передачи информации и формирования отношения к жизни.

C. Культура – это убеждения и ценности, обладающие
статусом обычая, которые этнические, религиозные и социальные группы передают
из поколения в поколение.

D. Политическая культура – это определенный шаблон
ориентаций по отношению к политическому действию, присущий каждой политической
системе.

E. Культура общества есть реальность, способная
формироваться вне зависимости от индивидов.

F. Луиджи Инфантино

G. Клиффорд Гирц

H. Луиджи Гвизо

I. Габриэль Алмонд

J. Эмиль Дюркгейм

Реализации принципа универсальности либеральной модели
демократии помешал/о/а…

· Отсутствие базиса в виде культурного фактора у других
государств

· Наличие других теорий

· Исламская революция 1979 года в Иране

· Изменение политики Запада

· Отсутствие групп интересов для реализации модели

· Миграционный кризис в Европе и США

В 1973 г. американский социолог Клиффорд Гирц определил …
как «исторически передаваемую картину значений, воплощенных в символах, как
систему унаследованных концепций, выраженную в символических формах,
посредством которой люди общаются, увековечивают и развивают свои знания и свое
отношение к жизни

Определение политической культуры как «определенного
шаблона ориентаций по отношению к политическому действию, присущего каждой
политической системе» принадлежит…

· Сидни Вербе

· Габриэлю Алмонду

· Лучано Камфоре

· Луиджи Инфантино

· Луиджи Гвизо

· Луиджи Зингалесу

· Паоло Сапиенце

Согласно теории Алмонда и Вербы, культура общества есть…

· Совокупность ценностей групп

· Совокупность ценностей индивидов

· Ценности индивидов в отдельности

Важной вехой в рассмотрении культуры, а в частности и политической
культуры, стала работа …, в которой он определил ее как «определенный шаблон
ориентаций по отношению к политическому действию, присущий каждой политической
системе»

Поставьте в правильном порядке этапы формирования идей в
соответствии с цивилизационной теорией:

1. Метафизическая
ценность

2. Культурный
код

3. Политическая
культура

4. Политический
институт

Универсальность либеральной модели демократии
объяснялась…

· Отсутствием альтернатив

· Общностью идей

· Христианским базисом

· Эволюционным развитием политической культуры

· Невозможностью глобального противостояния в будущем

Политическая культура воздействует на… (выберите 2
правильных варианта ответа)

· Территориальное распределение власти

· Признание других государств

· Механизм формирования частной собственности

· Адаптация культурных кодов

· Верховенство права

Таким образом, под … культурой можно понимать систему
ценностей, присущую социуму, передаваемую из поколения в поколение, формирующую
отношение к политическим институтам, процессам и механизмам осуществления
власти.

К переменным формирования политической культуры можно
отнести…

· История

· География

· Язык

· Этничечский фактор

· Ценности

Дж. Арнольд Тойнби…

· Выделял 21 цивилизацию

· Выделял 9 цивилизаций

· Критиковал Сорокина за подход к цивилизациям как к
цельным объектам

· Продолжил развитие идей Хантингтона

Хантингтон выделял Латиноамериканскую цивилизацию как
отдельную единицу потому что…

· Это другая религия

· Существуют различия в социально-экономических условиях

· Разные политические институты

· Разная историческая составляющая

Ключевым отличием … является гарантия подотчетности
власти населению.

Папа Григорий VII интересен тем, что… (выберите 3
правильных варианта ответа)

· Закрепил право назначения иерархов

· Впервые короновал императора

· Ввел в обиход каноническое право

· Очертил границу между церковью и государством

· Утвердил целибат

Современная республика больше всего похожа на…

· Римский вариант

· Афинский вариант

· Спартанский вариант

· Французский вариант

Расположите понятия, относящиеся к парадигмам мышления в
соответствии с их возникновением в хронологическом порядке:

1. Все, что
происходит с человеком, происходит по воле Бога, мир непостижим

2. Рациональное
мышление превыше всего, человек есть выражение самого себя

3. Деконструкция
всего, отказ от старого, рассеивание устоявшихся смыслов

4. Новая
искренность, постирония, освобождение от цинизма.

Можно выделить ключевые институты государственного
управления в западной цивилизации: …; демократия; децентрализация власти.

В … республике исполнительная власть осуществляется
президентом, избираемым непосредственно народом, и правительством, формируемым
при участии парламента. Президент не является главой правительства. Им
выступает лицо, пользующееся доверием парламента.

К ключевым институтам государственного управления
западной цивилизации можно отнести…

· Централизацию власти

· Монархизм

· Автократию

· Непотизм

· Деволюцию

· Децентрализацию

Установите соответствие

A. Процесс, направленный на создание взаимосвязанной
политико-экономической системы, обеспечивающей особый статус региональных
образований в политической системе государства

B. Принцип, при котором центральная власть играет
вспомогательную роль, решая задачи, которые невозможно урегулировать на местном
уровне.

C. Распределение сфер ведения между национальной и
региональной властью

D. Регионализация

E. Субсидиарность

F. Децентрализация

К механизмам республиканизма нельзя отнести…

· Подотчетность

· Институционализированность

· Разделение

· Меритократизм

· Выборность

… – образ восприятия государственной власти населением,
при котором руководящие должности и организации воспринимаются как абстрактные
объекты, а не конкретные личности

Каких республик не бывает…

· Полу-президентская

· Социалистическая

· Президентская

· Парламентская

· Демократическая

· Религиозная

· Советская

· Федеративная

· Исламская

· Народная

Именно … модель государственного управления стала
восприниматься, как некая универсальная конфигурация взаимоотношений населения
с властью.

Субсидиарность предполает…

· Необходимость передачи полномочий по решению «выше»

· Необходимость решения задач на минимально возможном
уровне

· Субортинативность

Наиболее известным исследователем цивилизационного
подхода является американский политолог Самуэль Хантингтон, выдвинувший теорию
«… цивилизаций».

… право (то есть право церкви) стало первым
систематизированным корпусом права в средневековой Европе и послужило в
дальнейшем в качестве образца для светских правовых систем, возникавших
впоследствии.

Установите соответствие

A. Политический режим, основанный на представлении о
принадлежности государственной власти народу, которые реализует ее либо
напрямую, либо посредством своих представителей.

B. Форма политического режима, при которой свободные
граждане непосредственно принимали решения, посредством голосования по
отдельным вопросам.

C. Политический режим, основанный на меняющихся прихотях
толпы, постоянно попадающей под влияние демагогов.

D. Вид автократии, при котором государственная власть
находится в руках несменяемой малочисленной группы лиц.

E. Демократия

F. Прямая демократия

G. Охлократия

H. Олигархия

… – характерная для эпохи феодализма система отношений,
выраженных в виде договора между сеньором и вассалом.

Дж. Арнольд Тойнби выделял 21 такое общество, называя именно
их …, чтобы противопоставить примитивным обществам.

… – политика советской власти в национальном вопросе в
1920-1930-х гг. по подготовке и продвижению на руководящие должности в
республиках представителей местных национальностей, созданию национально-территориальных
автономий, внедрению языков национальных меньшинств в делопроизводство,
образование, поощрению издания СМИ на местных языках.

Российская Империя управлялась в качестве … государства,
ставя знак равенства между национальностью и подданством, что определяло и
достаточно централизованную, единообразную систему управления территориями.

Большинство государств православной цивилизации…

· Унитарные

· Федеративные

· Конфедеративные

Федерализация СССР заключалась в…

· Деволюции

· Децентрализации

· Коренизации

· Регионализации

Установите соответствие

A. Обязанность князя властвовать не единолично, а с
помощью церкви.

B. Глава государства – гарант защиты слабых от произвола
сильных слоев общества.

C. Власть князя всеобъемлюща и делиться он ей не обязан.

D. Критика ограничения власти со стороны бояр.

E. Слово о законе и благодати

F. Изборник

G. Послание Владимиру Мономаху от митрополита Никифора

H. Послание Даниила Заточника

Институт президента России отличный от имеющихся у глав
государств в западной цивилизации…

· Аппарат президента

· Прямая линия

· Обращение к парламенту

· Обращение к гражданам

Децентрализацию, при которой власть распределяется из
центра в регионы, то есть с более вышестоящего уровня на более низкий принято
называть …

В Византийской империи выстраивалась концепция «…
властей», получившая своё раскрытие в посланиях василевсов и патриархов, трудах
богословов, а также законодательных актах.

Расположите в хронологическом порядке произведения
древнерусской литературы:

1. Слово о
законе и благодати

2. Повести
временных лет

3. Изборник

4. Слово о
вере Христианской и о латинской

5. «Слово»
Даниила Заточника

Духовная власть в православной цивилизации по отношению к
светской выполняла роль…

· Надзирательную

· Контролирующую

· Дополняющую

Особым образом складывается в России и горизонтальная …,
в результате которой ключевую роль в стране играет институт главы государства.

Расположите в хронологическом порядке этапы формирования
политической концепции РПЦ:

1. Киевский

2. Московский

3. Синодальный

4. Советский

5. Российский

Более раннему формированию самостоятельной политической
культуры в странах православной цивилизации мешало/и/а…

· Политика Запада

· Подчиненное положение

· Религиозные разногласия

· Разобщенность

Страны православной цивилизации по сравнению со странами
западной цивилизации более…

· Централизованы

· Федеративны

· Культурно нейтральны

· Субпассионарны

В учредительных документах Европейского Союза стремление
к распределению государственной власти в странах-членах по горизонтали и вертикали
закреплено под термином «…».

Цифровизация госуправления в России не включает в себя…

· Информатизацию

· Создание информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры

· Переход на отечественное ПО

· Межведомственное электронное взаимодействие

· Систему одного окна

· Создание единой системы представительств

· Открытые данные

· Открытое правительство

Система цезарепапизма присуща…

· Православной цивилизации

· Западной

· Исламской

· Индуистской

В Туркмении в отношении второго президента страны
официально применяется титул «…», который государственные СМИ Туркмении
переводят как «твердыня, опора и надежда».

Расположите халифов по времени их правления в
хронологическом порядке:

1. Абу Бакр

2. Умар

3. Усман

4. Али

Понятию «Меритократия» тождественно…

· Власть достойных

· Власть народа

· Власть толпы

· Власть ученых

Среди перечисленных стран абсолютными монархиями
(де-факто) являются… (выберите 3 правильных варианта ответа)

· Туркменистан

· Афганистан

· ОАЭ

· Оман

· Чад

· Мали

· Катар

В своем устройстве халифат предусматривает…

· Наличие нескольких халифов

· Национальные государства

· Этническое деление

· Отсутствие деления на светское и духовное

Иран, являющийся главным шиитским государством,
представляет собой теократическую республику, в которой формально существуют
такие институты, как парламент, президент, судебная система, однако вся власть
сконцентрирована в руках … — духовного лидера.

Из 7 современных абсолютных монархий … – представляют
исламскую цивилизацию.

Из практически двухмиллиардного мусульманского населения
Земли …% составляют сунниты.

Основным шиитским государством на карте мира является…

· Ливия

· Египет

· Ирак

· Иран

· Пакистан

· Иордания

· Оман

Расположите в хронологическом порядке этапы становления
исламской цивилизации:

1. Объединение
идеей

2. Экстенсивный
рост

3. Раскол

4. Интенсивный
рост

В Брунее глава государства выполняет функции… (выберите 2
правильных варианта ответа)

· Министра иностранных дел

· Министра обороны

· Премьер-министра

· Министра образования

· Министра здравоохранения

· Министра промышленности

… – идеологические и религиозные движения,
провозглашающие приверженность исходным идейным формам, традициям и ценностям
определенных учений, требующие прекращения появившихся в ходе их развития
уклонов и восстановления первоначальной чистоты.

Разделение ислама на две конфессии произошло в результате
спора о наследии …, который возник после его смерти.

Изначально основным противником ислама на пути к
установлению господства в арабском мире служил … — стремление социальной группы
к культурной и общественно-политической обособленности на основе родового и
племенного фактора.

…, как идея о государстве, распространен в исламе,
предполагает его существование в единственном числе, наделяя, при этом,
правителя как светскими, так и религиозными функциями.

Установите соответствие

A. Лидер исламской уммы.

B. Иранский аналог императорского титула.

C. Почётное звание шиитских богословов, имеющих право
самостоятельно выносить решения по вопросам исламского права.

D. Халиф

E. Падишах

F. Аятолла

Идея уммы заключается в…

· Предоставлении всем выбора веры

· Единении людей под эгидой единого светского правителя

· Экстенсивном распространении Ислама

· Отсутствием формальных границ и национальностей

Главным эмиратом в ОАЭ традиционно считается…

· Дубай

· Шарджа

· Аджман

· Фуджейра

· Абу-Даби

· Рас-аль-Хайма

· Умм-эль-Кайвайн

Основное этническое население Сингапура составляют…

· Малайцы

· Сингапурцы

· Индийцы

· Китайцы

· Японцы

· Британцы

· Вьетнамцы

Cама политическая культура японского населения не ставит
во главу угла механизмы разделения властей, обеспечения сдержек и …,
характерных для западной модели.

В «восточный мир» могут быть условно объединены следующие
цивилизации: буддистская, …, индуистская и японская.

В буддизме колесо, являлось символом власти в сословии …
(воинов), основу которого составляли колесницы.

К странам с буддиской моделью госуправления относятся…

· Корея

· Мьянма

· Малайзия

· Науру

· Тувалу

Система цифровизации государственного управления в Японии
столкнулась с проблемами по причине…

· Низкого уровня оснащенности

· Низкого уровня компетенций сотрудников

· Недостаточного спонсирования

· Нежелания изменять традиционную систему

· Наложения технологического подхода на «традиционный»

В Сингапуре президент не назначает… (выберите 2
правильных варианта ответа)

· Премьер-министра

· Судей

· Министров партии большинства

· Министров партии меньшинства

· Спикера парламента

Состав … в Китае равен практически 3000 человек, что
делает его самым большим парламентским органом в мире.

Расположите в хронологическом порядке этапы модернизации
административной системы Японии:

1. Реставрация
Мэйдзи

2. Либеральные
преобразования Тайсё

3. Милитаризация
общества

4. Экономический
подъем

5. Стагнация

6. Меритократическое
реформирование

7. Введение
системы «Мой номер»

Конфуцианская, либо «…» цивилизация представляет собой
группу стран, население которых разделяет систему мышления и поведения,
созданную философом Конфуцием.

Согласно конституции Ливана, спикером парламента должен
быть…

· Христианин-маронит

· Мусульманин-суннит

· Мусульманин-шиит

· Друз

· Алавит

Япония является конституционной монархией, в которой
власть … чрезвычайно ограничена.

В буддизме все ценности и установки общества зависят от…

· Поведения общества

· Выполненных обществом добродетелей

· Внешних условий

· Главы государства

· Системы госуправления

Таким образом, в Индии, схожим с западной Европой
образом, происходило разделение светской и религиозной власти. Брахманы были не
просто отдельной …, но и обладали статусом более высоким, чем воины.

… КНР выступает в качестве главы государства, исполняя
решения, принятые Всекитайским собранием народных представителей, которым он и
избирается на свою должность.

Правители Индии считались…

· Создателями священного писания

· Трактовщиками священного писания

· Независимыми от священного писания

Конфуций, фактически, выдвинул теорию…

· Wu wei

· Демократии

· Меритократии

· Технократии

· Теократии

Концепция управляемости в конфуцианстве подразумевает…

· Внутреннюю победу над собой для лучшего управления

· Чем меньше делается, тем лучше

· Чем мудрее правитель, тем лучше подчинение подданных

· Сначала надо научится управлять малым, чтобы научиться
управлять государством

· Сначала надо научится управлять собой, потом – другими

· Чтобы управление было качественным, нужно завоевать
доверие подданных

Установите соответствие

A. Институт, при котором характеры слабая вертикальная и
горизонтальная интеграции страны, доминирование власти, основанной на силе, а
не авторитете, а также низкий уровень ответственности власти перед населением

B. Тип властных отношений, характерных для Африки южнее
Сахары и которым присуще личное господство и преданность населения одному
человеку, символизирующего власть.

C. Возвеличивание отдельной личности государственного
деятеля средствами пропаганды в произведениях культуры, государственных
документах, законах

D. Колониализм

E. Вождизм

F. Культ личности

Внедрение NPM в страны Африки южнее Сахары как правило
приводило к… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Налаживанию системы взаимодействия

· Увеличению роли частного сектора

· Установлению демократических институтов

· Трансформации политических институтов в более
эффективные

· Верховенству права

· Коррупции

· Изменению системы оплаты труда госслужащим

… – деятельность по проведению проверки финансовой
(бухгалтерской) отчётности и данных учёта, выражение по результатам такой
проверки обоснованного независимого мнения о достоверности такой отчётности в
форме письменного аудиторского заключения.

Установите соответствие

A. Основными характерными чертами этого вида конституции
являются единство законодательной и исполнительной властей, в противовес их
раздёленности в либеральной модели, политический монизм, в отличие от
политического плюрализма, суверенитет рабочего класса, в противовес народному
суверенитету.

B. Данный тип конституций вводится в действие актом главы
государства

C. Такие конституции изменяются в том же порядке, что и
обычные законы государства.

D. Такие конституции представляют собой совокупность
обычных по форме законов, судебных актов, обычаев

E. Социалистическая конституция

F. Октроированная конституция

G. Гибкая конституция

H. Неписанная конституция

Единственной независимой африканской страной в период
коллонизации была…

Наибольшее влияние в Африке южнее Сахары на современном
этапе сохраняет (по количеству компаний, лоббистским группам, объёму денежных
вливаний)

· Россия

· США

· Франция

· Испания

· Германия

· Китай

Первые успешные применения риск-менеджмента в Африке
произошли в отрасли…

· Предоставления государственных услуг

· Эксплуатации природных ресурсов

· Здравоохранения

· Образования

· Социального обеспечения

· Тяжелой промышленности

· Легкой промышленности

Большинство стран региона возникли в период … Африки с
1950-х по 1970-ее гг.

Единственной традиционно христианской страной в Африке
является…

· Конго

· Бенин

· Эфиопия

· Алжир

· Кения

· Малави

Самая масштабная форма децентрализации – это…,
позволяющая снизить уровни администрирования, через которые должны проходить
принимаемые решения, без вмешательства центральной власти.

После периода деколонизации свободные страны Африки…

· Создали свои конституции

· Приняли конституции метрополий

· Отказались от конституций

· Призвали страны соцблока для составления новых
конституций

Самые масштабные реформы, связанные с децентрализацией
проведены в…

· Эритрее

· Зимбабве

· ЮАР

· Буркина-Фасо

· Гане

· Джибути

· Конго

· ДР Конго

… – состояние экономики, характеризующееся застоем
производства и торговли на протяжении длительного периода времени,
сопровождающееся увеличением численности безработных, снижением заработной
платы и уровня жизни населения.

Расположите африканские страны в хронологическом порядке
обретения ими независимости:

1. ЮАР

2. Ливия

3. Гвинея

4. Того

5. Нигер

6. Мозамбик

7. Эритрея

Выделение целого континента в отдельную цивилизацию стало
следствием…

· Единства религии

· Единства истории

· Культурной разрозненности

· Формирующейся ценностно-культурной базы

· Этнического единства

Неэффективность государственных учреждений продолжает
быть проблемой по причине…

· Недостаточного финансирования

· Незаинтересованности элит

· Постоянных конфликтов

· Отсутствия нормативной базы

· Нежелания качественного развития среди госслужащих

· Политики закрытости

… – систематизация юридических норм в процессе правотворческой
деятельности, издание на этой основе единого, юридически и логически цельного
акта.

Еще одним западным подходом в реформе государственного
управления стран Африки можно считать осуществляемую местными правительствами…
Она реализовывалась и реализуется самыми различными способами. Скажем, речь
может идти о передаче отдельных административных функций нижестоящему уровню
государственной власти.

Установите соответствие

A. Возвышение конкретного лица или группы лиц в связи с личной приязнью к ним монарха.

B. Система, основанная на предоставлении преимуществ родственникам в самых различных сферах, включая бизнес, политику, развлечения, спорт, религию и другие виды деятельности

C. Совокупность не избираемых государственных служащих, работающих в органах государственной власти.

D. Правящая элита, формируемая путём назначения кандидатур, утверждённых партийными органами, на ключевые посты тех или иных уровней государственной системы.

E. Фаворитизм

F. Непотизм

G. Бюрократия

H. Номенклатура

… – совокупность не избираемых государственных служащих, работающих в органах государственной власти.

Объектом государственного управления может выступать… (выберите 3 правильных варианта ответа)

· Народ

· Общественные организации

· Государство

· ФОИВы

· АНО

Ключевые принципы формирования национальной бюрократии были изложены в…

· Китае в 500-х годах до н.э.

· Средневековой Европе

· Италии эпохи возрождения

· Германии XIX-XX веков

· США 1920-е

Расположите школы в соответствии с хронологией появления идей:

1. Фредерик Уинслоу Тейлор – школа научного управления

2. Анри Файоль – классическая школа управления

3. Элтон Мейо – бихевиористская школа

4. Школа количественных методов и теории социальных систем

5. Ситуационный подход

6. Agile

Установите соответствие

A. Единоначалие предполагает, что работник во избежание конфликтов при исполнении распоряжений, должен подчиняться лишь одному начальнику.

B. Беспристрастность. Правила организации должны выполнять все, и методы контроля необходимо применять ко всем служащим одинаково, без каких-либо личных предпочтений.

C. Принцип «расписания» — администратор должен быть в состоянии распознать, в какой ситуации находится компания, какие цели она обозначила, а также видеть ресурсы, доступные для ее достижения.

D. А.Файоль

E. М.Вебер

F. Г.Кунц

Наиболее близко для обозначения руководства социальной системой является понятие…

· Administration

· Management

· Governance

· Operation

· Control

Государственное управление в развитых демократических странах не должно опираться на… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Личное решение руководителя

· Религиозные принципы

· Общественные традиции

· Нормативно-правовые акты

· Волеизъявление народа

· Решение конституционного суда

Субъектом государственного управления могут выступать… (выберите 3 правильных варианта ответа)

· Государство

· Государственные органы

· Народ

· Транснациональные компании

· Локальные производители

Отличие государственного управления от любого другого типа управления заключается в наличии…

· Символики

· Легитимного насилия

· Правовых обязанностей

· Свобод

· Официального представителя

Системный процесс руководства организацией, имеющий в своей основе функции по составлению планов, определению политик и процедур – это …

Государственное управление предполагает легитимную возможность применения …, в случае нарушения законодательства, дестабилизации общественного порядка, угрозы свержения конституционного строя.

Носитель деятельности, сознания и познания; индивид, познающий внешний мир (объект) и воздействующий на него в своей практической деятельности – это …

Руководство над социальной системой, предполагающее процесс взаимодействия и принятия решений участниками, вовлеченными в коллективное решение проблемы – это…

… – система, основанная на предоставлении преимуществ родственникам в самых различных сферах, включая бизнес, политику, развлечения, спорт, религию и другие виды деятельности.

В классической бюрократии Вебера не упомянуто наличие…

· Услуг и компетенций, урегулированных законодательством

· Жесткой иерархии государственной власти

· Возможности контроля работы государственных служащих

· Возможности продвижения по необъективным критериям

· Ранжирования заработной платы в зависимости от выслуги лет

· Полного отделение исполняемой функции от человека

Установите соответствие:

A. Руководство людьми и их работой для достижения общей цели с использованием ресурсов организации, посредством создания среды, в которой руководитель и его подчиненные могут работать вместе для достижения общей цели.

B. Системный процесс руководства организацией, имеющий в своей основе функции по составлению планов, определению политик и процедур, постановке целей и задач, обеспечению соблюдения правил и положений.

C. Руководство над социальной системой (семья, формальная или неформальная организация, регион, государство), предполагающее процесс взаимодействия и принятия решений участниками, вовлеченными в коллективное решение проблемы, что в конечном счете приводят к созданию, укреплению или воспроизводству социальных норм и институтов.

D. Management

E. Administration

F. Governance

Государственное управление в развитых государствах осуществляется посредством … актов и опирается на принципы верховенства права.

Применение NPM в «неподготовленных» государствах может привести к… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Повышению эффективности госуправления

· Безработице

· Изменению горизонтальной структуры подчинения

· Коррупции

· Снижению качества предоставляемых услуг

В NPM осуществлена попытка по внедрению технологий и механизмов из сферы … в государственный сектор, что должно было повысить его эффективность.

Поставьте страны и регионы, где начала применяться NPM в хронологическом порядке:

1. Великобритания

2. США и Канада

3. Скандинавия

4. Латинская Америка

5. Россия

6. Африка южнее Сахары

Впервые система NPM была реализована в…

· Германии

· Великобритании

· Австрии

· Швейцарии

· Канаде

Установите соответствие

A. Общественные консультации являются одним из ключевых принципов…

B. Увеличение объема контрактов, выполняемых поставщиками из негосударственного сектора — один из ключевых принципов…

C. Участие населения в принятии управленческих решений — один из ключевых принципов…

D. Public Governance

E. Public administration

F. New Public Management

Основными элементами Public Governance в отличие от NPM являются…

· Верхнеуровневое регулирование

· Подотчетность госуправления

· Прозрачность госуправления

· Концентрация на реализации принятия решений

· Эффективность госуправления

· Верховенство закона

Установите соответствие

A. Найм организации для осуществления деятельности, которая реализуется, либо могла бы реализовываться самой организацией.

B. Управление, осуществляемое посредством законотворчества, определения политики, путем дебатов и проведения широких общественных дискуссий.

C. Часть системы управления в организации, связанная с рисками несоответствия, несоблюдения требований законодательства, нормативных документов, правил и стандартов надзорных органов, отраслевых ассоциаций.

D. Деятельность по проведению проверки финансовой отчётности и данных учёта и саморегулируемых организаций.

E. Сбор и анализ информации с целью принятия решения и формы его подачи относительно целесообразности вступления в те или иные взаимоотношения с контрагентами.

F. Аутсорсинг

G. Governance

H. Комплаенс

I. Аудит

J. Due Diligence

Установите соответствие

A. Процесс, в рамках которого правила и стандарты создаются, обновляются, внедряются и применяются

B. Способ облегчения коммуникации и прозрачности, а также внесения ясности и последовательности в нормативно-правовое регулирование

C. Оценка возможных преимуществ, недостатков и общих последствий вводимых или изменяемых государственной властью правил

D. Доведение до общественности информации о нормативном регулировании

E. Упрощение процедур, направленное на сокращение и рационализацию процедурных формальностей и документарных оформлений в государственном секторе

F. Рамочная реформа регулятивной политики

G. Кросс-правительственная координация

H. Анализ регулирующего воздействия

I. Общественные консультации

J. Снижение административного бремени

Идеологическим вдохновителем использования NPM в системе госуправления стал/а…

· Маргарет Тэтчер

· Дж. Буш старший

· Дж. Буш младший

· Энтони Майер

· Кристофер Худ

Устоявшейся практикой … консультаций являются слушания, которые могут проводится как на базе органов власти, так и на площадках групп интересов.

Очевидными преимуществом системы стал …, когда целые группы функций государственной власти передавались для реализации в частный сектор.

NPM также была ориентирована на… (выберите 3 правильных варианта ответа)

· Более децентрализованный контроль над ресурсами

· Применение бюрократических моделей в управлении

· Открытую конкуренцию на рынке

· Применение моделей управления частного бизнеса

· Включение аутсорсинга в государственной сфере

· Слабый акцент на финансовом контроле

· Распределенный режим мониторинга эффективности

Аутсорсинг в России применяется в таких сферах как…

· Здравоохранение

· Образование

· Водоснабжение

· Газоснабжение

· Почтовые перевозки

· Железнодорожные пассажирские перевозки

… – часть системы управления в организации, связанная с рисками несоответствия, несоблюдения требований законодательства, нормативных документов, правил и стандартов надзорных органов, отраслевых ассоциаций и саморегулируемых организаций.

Процесс реинжиниринга использует … для оптимизации нагрузки, оказываемой на граждан и бизнес

· Государственное волеизъявление

· Службы «одного окна»

· Анализ требований к информации

· Принцип «безмолвие=согласие»

… сконцентрирован на реализации формальных и неформальных механизмов, которые определяют, как именно принимаются общественные решения и как осуществляется публичная политика с точки зрения сохранения конституционных ценностей страны в условиях меняющихся проблем и условий.

Изменения, сформировавшие NPM стали происходить в … годах.

В условиях отсутствия … институтов особого типа функционирование западной модели системы государственного управления либо оказывается формальным, либо вскоре перестает действовать вовсе, уступая более традиционным для социума механизмам распределения власти и ее реализации.

Л. Инфантино в своем рассмотрении общества и вовсе доводят … до маргинально крайней точки, утверждая, что не существует ни классов, ни общества как такового.

… – учение, ставящее под сомнение общепринятые ценности, идеалы, нормы нравственности, культуры.

Базирование культурного кода на религиозных ценностях обусловлено…

· Трансцедентностью

· Нигилизмом

· Стоицизмом

· Устойчивостью

· Обратной логикой

· Христианской моралью

· Секулярностью

В условиях отсутствия социальных институтов особого типа функционирование западной модели системы государственного управления… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Оказывается формальным

· Продолжает действие

· Уступает традиционным механизмам регулирования

· Переходит на более простой уровень сословно-классовой структуры

· Трансформируется в восточную модель системы

Церковь является носителем … концепции государства и права – государственного строя, при котором правящая элита в своей политической деятельности руководствуется верховенством закона.

… – термин в философии, характеризующий принципиально недоступные опытному познанию явления.

Либеральный идеализм рассматривает возможность политического выбора индивидом в первую очередь за счет…

· (Его) Предпочтений

· Генезиса политических институтов

· Законодательного регулирования

· Механизмов и гарантий прав и свобод

Установите соответствие

A. Культура общества есть ни что иное как совокупность ценностей составляющих его индивидов.

B. Культура – это воплощённые в символах значения, служащие для общения, передачи информации и формирования отношения к жизни.

C. Культура – это убеждения и ценности, обладающие статусом обычая, которые этнические, религиозные и социальные группы передают из поколения в поколение.

D. Политическая культура – это определенный шаблон ориентаций по отношению к политическому действию, присущий каждой политической системе.

E. Культура общества есть реальность, способная формироваться вне зависимости от индивидов.

F. Луиджи Инфантино

G. Клиффорд Гирц

H. Луиджи Гвизо

I. Габриэль Алмонд

J. Эмиль Дюркгейм

Реализации принципа универсальности либеральной модели демократии помешал/о/а…

· Отсутствие базиса в виде культурного фактора у других государств

· Наличие других теорий

· Исламская революция 1979 года в Иране

· Изменение политики Запада

· Отсутствие групп интересов для реализации модели

· Миграционный кризис в Европе и США

В 1973 г. американский социолог Клиффорд Гирц определил … как «исторически передаваемую картину значений, воплощенных в символах, как систему унаследованных концепций, выраженную в символических формах, посредством которой люди общаются, увековечивают и развивают свои знания и свое отношение к жизни

Определение политической культуры как «определенного шаблона ориентаций по отношению к политическому действию, присущего каждой политической системе» принадлежит…

· Сидни Вербе

· Габриэлю Алмонду

· Лучано Камфоре

· Луиджи Инфантино

· Луиджи Гвизо

· Луиджи Зингалесу

· Паоло Сапиенце

Согласно теории Алмонда и Вербы, культура общества есть…

· Совокупность ценностей групп

· Совокупность ценностей индивидов

· Ценности индивидов в отдельности

Важной вехой в рассмотрении культуры, а в частности и политической культуры, стала работа …, в которой он определил ее как «определенный шаблон ориентаций по отношению к политическому действию, присущий каждой политической системе»

Поставьте в правильном порядке этапы формирования идей в соответствии с цивилизационной теорией:

1. Метафизическая ценность

2. Культурный код

3. Политическая культура

4. Политический институт

Универсальность либеральной модели демократии объяснялась…

· Отсутствием альтернатив

· Общностью идей

· Христианским базисом

· Эволюционным развитием политической культуры

· Невозможностью глобального противостояния в будущем

Политическая культура воздействует на… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Территориальное распределение власти

· Признание других государств

· Механизм формирования частной собственности

· Адаптация культурных кодов

· Верховенство права

Таким образом, под … культурой можно понимать систему ценностей, присущую социуму, передаваемую из поколения в поколение, формирующую отношение к политическим институтам, процессам и механизмам осуществления власти.

К переменным формирования политической культуры можно отнести…

· История

· География

· Язык

· Этничечский фактор

· Ценности

Дж. Арнольд Тойнби…

· Выделял 21 цивилизацию

· Выделял 9 цивилизаций

· Критиковал Сорокина за подход к цивилизациям как к цельным объектам

· Продолжил развитие идей Хантингтона

Хантингтон выделял Латиноамериканскую цивилизацию как отдельную единицу потому что…

· Это другая религия

· Существуют различия в социально-экономических условиях

· Разные политические институты

· Разная историческая составляющая

Ключевым отличием … является гарантия подотчетности власти населению.

Папа Григорий VII интересен тем, что… (выберите 3 правильных варианта ответа)

· Закрепил право назначения иерархов

· Впервые короновал императора

· Ввел в обиход каноническое право

· Очертил границу между церковью и государством

· Утвердил целибат

Современная республика больше всего похожа на…

· Римский вариант

· Афинский вариант

· Спартанский вариант

· Французский вариант

Расположите понятия, относящиеся к парадигмам мышления в соответствии с их возникновением в хронологическом порядке:

1. Все, что происходит с человеком, происходит по воле Бога, мир непостижим

2. Рациональное мышление превыше всего, человек есть выражение самого себя

3. Деконструкция всего, отказ от старого, рассеивание устоявшихся смыслов

4. Новая искренность, постирония, освобождение от цинизма.

Можно выделить ключевые институты государственного управления в западной цивилизации: …; демократия; децентрализация власти.

В … республике исполнительная власть осуществляется президентом, избираемым непосредственно народом, и правительством, формируемым при участии парламента. Президент не является главой правительства. Им выступает лицо, пользующееся доверием парламента.

К ключевым институтам государственного управления западной цивилизации можно отнести…

· Централизацию власти

· Монархизм

· Автократию

· Непотизм

· Деволюцию

· Децентрализацию

Установите соответствие

A. Процесс, направленный на создание взаимосвязанной политико-экономической системы, обеспечивающей особый статус региональных образований в политической системе государства

B. Принцип, при котором центральная власть играет вспомогательную роль, решая задачи, которые невозможно урегулировать на местном уровне.

C. Распределение сфер ведения между национальной и региональной властью

D. Регионализация

E. Субсидиарность

F. Децентрализация

К механизмам республиканизма нельзя отнести…

· Подотчетность

· Институционализированность

· Разделение

· Меритократизм

· Выборность

… – образ восприятия государственной власти населением, при котором руководящие должности и организации воспринимаются как абстрактные объекты, а не конкретные личности

Каких республик не бывает…

· Полу-президентская

· Социалистическая

· Президентская

· Парламентская

· Демократическая

· Религиозная

· Советская

· Федеративная

· Исламская

· Народная

Именно … модель государственного управления стала восприниматься, как некая универсальная конфигурация взаимоотношений населения с властью.

Субсидиарность предполает…

· Необходимость передачи полномочий по решению «выше»

· Необходимость решения задач на минимально возможном уровне

· Субортинативность

Наиболее известным исследователем цивилизационного подхода является американский политолог Самуэль Хантингтон, выдвинувший теорию «… цивилизаций».

… право (то есть право церкви) стало первым систематизированным корпусом права в средневековой Европе и послужило в дальнейшем в качестве образца для светских правовых систем, возникавших впоследствии.

Установите соответствие

A. Политический режим, основанный на представлении о принадлежности государственной власти народу, которые реализует ее либо напрямую, либо посредством своих представителей.

B. Форма политического режима, при которой свободные граждане непосредственно принимали решения, посредством голосования по отдельным вопросам.

C. Политический режим, основанный на меняющихся прихотях толпы, постоянно попадающей под влияние демагогов.

D. Вид автократии, при котором государственная власть находится в руках несменяемой малочисленной группы лиц.

E. Демократия

F. Прямая демократия

G. Охлократия

H. Олигархия

… – характерная для эпохи феодализма система отношений, выраженных в виде договора между сеньором и вассалом.

Дж. Арнольд Тойнби выделял 21 такое общество, называя именно их …, чтобы противопоставить примитивным обществам.

… – политика советской власти в национальном вопросе в 1920-1930-х гг. по подготовке и продвижению на руководящие должности в республиках представителей местных национальностей, созданию национально-территориальных автономий, внедрению языков национальных меньшинств в делопроизводство, образование, поощрению издания СМИ на местных языках.

Российская Империя управлялась в качестве … государства, ставя знак равенства между национальностью и подданством, что определяло и достаточно централизованную, единообразную систему управления территориями.

Большинство государств православной цивилизации…

· Унитарные

· Федеративные

· Конфедеративные

Федерализация СССР заключалась в…

· Деволюции

· Децентрализации

· Коренизации

· Регионализации

Установите соответствие

A. Обязанность князя властвовать не единолично, а с помощью церкви.

B. Глава государства – гарант защиты слабых от произвола сильных слоев общества.

C. Власть князя всеобъемлюща и делиться он ей не обязан.

D. Критика ограничения власти со стороны бояр.

E. Слово о законе и благодати

F. Изборник

G. Послание Владимиру Мономаху от митрополита Никифора

H. Послание Даниила Заточника

Институт президента России отличный от имеющихся у глав государств в западной цивилизации…

· Аппарат президента

· Прямая линия

· Обращение к парламенту

· Обращение к гражданам

Децентрализацию, при которой власть распределяется из центра в регионы, то есть с более вышестоящего уровня на более низкий принято называть …

В Византийской империи выстраивалась концепция «… властей», получившая своё раскрытие в посланиях василевсов и патриархов, трудах богословов, а также законодательных актах.

Расположите в хронологическом порядке произведения древнерусской литературы:

1. Слово о законе и благодати

2. Повести временных лет

3. Изборник

4. Слово о вере Христианской и о латинской

5. «Слово» Даниила Заточника

Духовная власть в православной цивилизации по отношению к светской выполняла роль…

· Надзирательную

· Контролирующую

· Дополняющую

Особым образом складывается в России и горизонтальная …, в результате которой ключевую роль в стране играет институт главы государства.

Расположите в хронологическом порядке этапы формирования политической концепции РПЦ:

1. Киевский

2. Московский

3. Синодальный

4. Советский

5. Российский

Более раннему формированию самостоятельной политической культуры в странах православной цивилизации мешало/и/а…

· Политика Запада

· Подчиненное положение

· Религиозные разногласия

· Разобщенность

Страны православной цивилизации по сравнению со странами западной цивилизации более…

· Централизованы

· Федеративны

· Культурно нейтральны

· Субпассионарны

В учредительных документах Европейского Союза стремление к распределению государственной власти в странах-членах по горизонтали и вертикали закреплено под термином «…».

Цифровизация госуправления в России не включает в себя…

· Информатизацию

· Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

· Переход на отечественное ПО

· Межведомственное электронное взаимодействие

· Систему одного окна

· Создание единой системы представительств

· Открытые данные

· Открытое правительство

Система цезарепапизма присуща…

· Православной цивилизации

· Западной

· Исламской

· Индуистской

В Туркмении в отношении второго президента страны официально применяется титул «…», который государственные СМИ Туркмении переводят как «твердыня, опора и надежда».

Расположите халифов по времени их правления в хронологическом порядке:

1. Абу Бакр

2. Умар

3. Усман

4. Али

Понятию «Меритократия» тождественно…

· Власть достойных

· Власть народа

· Власть толпы

· Власть ученых

Среди перечисленных стран абсолютными монархиями (де-факто) являются… (выберите 3 правильных варианта ответа)

· Туркменистан

· Афганистан

· ОАЭ

· Оман

· Чад

· Мали

· Катар

В своем устройстве халифат предусматривает…

· Наличие нескольких халифов

· Национальные государства

· Этническое деление

· Отсутствие деления на светское и духовное

Иран, являющийся главным шиитским государством, представляет собой теократическую республику, в которой формально существуют такие институты, как парламент, президент, судебная система, однако вся власть сконцентрирована в руках … — духовного лидера.

Из 7 современных абсолютных монархий … – представляют исламскую цивилизацию.

Из практически двухмиллиардного мусульманского населения Земли …% составляют сунниты.

Основным шиитским государством на карте мира является…

· Ливия

· Египет

· Ирак

· Иран

· Пакистан

· Иордания

· Оман

Расположите в хронологическом порядке этапы становления исламской цивилизации:

1. Объединение идеей

2. Экстенсивный рост

3. Раскол

4. Интенсивный рост

В Брунее глава государства выполняет функции… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Министра иностранных дел

· Министра обороны

· Премьер-министра

· Министра образования

· Министра здравоохранения

· Министра промышленности

… – идеологические и религиозные движения, провозглашающие приверженность исходным идейным формам, традициям и ценностям определенных учений, требующие прекращения появившихся в ходе их развития уклонов и восстановления первоначальной чистоты.

Разделение ислама на две конфессии произошло в результате спора о наследии …, который возник после его смерти.

Изначально основным противником ислама на пути к установлению господства в арабском мире служил … — стремление социальной группы к культурной и общественно-политической обособленности на основе родового и племенного фактора.

…, как идея о государстве, распространен в исламе, предполагает его существование в единственном числе, наделяя, при этом, правителя как светскими, так и религиозными функциями.

Установите соответствие

A. Лидер исламской уммы.

B. Иранский аналог императорского титула.

C. Почётное звание шиитских богословов, имеющих право самостоятельно выносить решения по вопросам исламского права.

D. Халиф

E. Падишах

F. Аятолла

Идея уммы заключается в…

· Предоставлении всем выбора веры

· Единении людей под эгидой единого светского правителя

· Экстенсивном распространении Ислама

· Отсутствием формальных границ и национальностей

Главным эмиратом в ОАЭ традиционно считается…

· Дубай

· Шарджа

· Аджман

· Фуджейра

· Абу-Даби

· Рас-аль-Хайма

· Умм-эль-Кайвайн

Основное этническое население Сингапура составляют…

· Малайцы

· Сингапурцы

· Индийцы

· Китайцы

· Японцы

· Британцы

· Вьетнамцы

Cама политическая культура японского населения не ставит во главу угла механизмы разделения властей, обеспечения сдержек и …, характерных для западной модели.

В «восточный мир» могут быть условно объединены следующие цивилизации: буддистская, …, индуистская и японская.

В буддизме колесо, являлось символом власти в сословии … (воинов), основу которого составляли колесницы.

К странам с буддиской моделью госуправления относятся…

· Корея

· Мьянма

· Малайзия

· Науру

· Тувалу

Система цифровизации государственного управления в Японии столкнулась с проблемами по причине…

· Низкого уровня оснащенности

· Низкого уровня компетенций сотрудников

· Недостаточного спонсирования

· Нежелания изменять традиционную систему

· Наложения технологического подхода на «традиционный»

В Сингапуре президент не назначает… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Премьер-министра

· Судей

· Министров партии большинства

· Министров партии меньшинства

· Спикера парламента

Состав … в Китае равен практически 3000 человек, что делает его самым большим парламентским органом в мире.

Расположите в хронологическом порядке этапы модернизации административной системы Японии:

1. Реставрация Мэйдзи

2. Либеральные преобразования Тайсё

3. Милитаризация общества

4. Экономический подъем

5. Стагнация

6. Меритократическое реформирование

7. Введение системы «Мой номер»

Конфуцианская, либо «…» цивилизация представляет собой группу стран, население которых разделяет систему мышления и поведения, созданную философом Конфуцием.

Согласно конституции Ливана, спикером парламента должен быть…

· Христианин-маронит

· Мусульманин-суннит

· Мусульманин-шиит

· Друз

· Алавит

Япония является конституционной монархией, в которой власть … чрезвычайно ограничена.

В буддизме все ценности и установки общества зависят от…

· Поведения общества

· Выполненных обществом добродетелей

· Внешних условий

· Главы государства

· Системы госуправления

Таким образом, в Индии, схожим с западной Европой образом, происходило разделение светской и религиозной власти. Брахманы были не просто отдельной …, но и обладали статусом более высоким, чем воины.

… КНР выступает в качестве главы государства, исполняя решения, принятые Всекитайским собранием народных представителей, которым он и избирается на свою должность.

Правители Индии считались…

· Создателями священного писания

· Трактовщиками священного писания

· Независимыми от священного писания

Конфуций, фактически, выдвинул теорию…

· Wu wei

· Демократии

· Меритократии

· Технократии

· Теократии

Концепция управляемости в конфуцианстве подразумевает…

· Внутреннюю победу над собой для лучшего управления

· Чем меньше делается, тем лучше

· Чем мудрее правитель, тем лучше подчинение подданных

· Сначала надо научится управлять малым, чтобы научиться управлять государством

· Сначала надо научится управлять собой, потом – другими

· Чтобы управление было качественным, нужно завоевать доверие подданных

Установите соответствие

A. Институт, при котором характеры слабая вертикальная и горизонтальная интеграции страны, доминирование власти, основанной на силе, а не авторитете, а также низкий уровень ответственности власти перед населением

B. Тип властных отношений, характерных для Африки южнее Сахары и которым присуще личное господство и преданность населения одному человеку, символизирующего власть.

C. Возвеличивание отдельной личности государственного деятеля средствами пропаганды в произведениях культуры, государственных документах, законах

D. Колониализм

E. Вождизм

F. Культ личности

Внедрение NPM в страны Африки южнее Сахары как правило приводило к… (выберите 2 правильных варианта ответа)

· Налаживанию системы взаимодействия

· Увеличению роли частного сектора

· Установлению демократических институтов

· Трансформации политических институтов в более эффективные

· Верховенству права

· Коррупции

· Изменению системы оплаты труда госслужащим

… – деятельность по проведению проверки финансовой (бухгалтерской) отчётности и данных учёта, выражение по результатам такой проверки обоснованного независимого мнения о достоверности такой отчётности в форме письменного аудиторского заключения.

Установите соответствие

A. Основными характерными чертами этого вида конституции являются единство законодательной и исполнительной властей, в противовес их раздёленности в либеральной модели, политический монизм, в отличие от политического плюрализма, суверенитет рабочего класса, в противовес народному суверенитету.

B. Данный тип конституций вводится в действие актом главы государства

C. Такие конституции изменяются в том же порядке, что и обычные законы государства.

D. Такие конституции представляют собой совокупность обычных по форме законов, судебных актов, обычаев

E. Социалистическая конституция

F. Октроированная конституция

G. Гибкая конституция

H. Неписанная конституция

Единственной независимой африканской страной в период коллонизации была…

Наибольшее влияние в Африке южнее Сахары на современном этапе сохраняет (по количеству компаний, лоббистским группам, объёму денежных вливаний)

· Россия

· США

· Франция

· Испания

· Германия

· Китай

Первые успешные применения риск-менеджмента в Африке произошли в отрасли…

· Предоставления государственных услуг

· Эксплуатации природных ресурсов

· Здравоохранения

· Образования

· Социального обеспечения

· Тяжелой промышленности

· Легкой промышленности

Большинство стран региона возникли в период … Африки с 1950-х по 1970-ее гг.

Единственной традиционно христианской страной в Африке является…

· Конго

· Бенин

· Эфиопия

· Алжир

· Кения

· Малави

Самая масштабная форма децентрализации – это…, позволяющая снизить уровни администрирования, через которые должны проходить принимаемые решения, без вмешательства центральной власти.

После периода деколонизации свободные страны Африки…

· Создали свои конституции

· Приняли конституции метрополий

· Отказались от конституций

· Призвали страны соцблока для составления новых конституций

Самые масштабные реформы, связанные с децентрализацией проведены в…

· Эритрее

· Зимбабве

· ЮАР

· Буркина-Фасо

· Гане

· Джибути

· Конго

· ДР Конго

… – состояние экономики, характеризующееся застоем производства и торговли на протяжении длительного периода времени, сопровождающееся увеличением численности безработных, снижением заработной платы и уровня жизни населения.

Расположите африканские страны в хронологическом порядке обретения ими независимости:

1. ЮАР

2. Ливия

3. Гвинея

4. Того

5. Нигер

6. Мозамбик

7. Эритрея

Выделение целого континента в отдельную цивилизацию стало следствием…

· Единства религии

· Единства истории

· Культурной разрозненности

· Формирующейся ценностно-культурной базы

· Этнического единства

Неэффективность государственных учреждений продолжает быть проблемой по причине…

· Недостаточного финансирования

· Незаинтересованности элит

· Постоянных конфликтов

· Отсутствия нормативной базы

· Нежелания качественного развития среди госслужащих

· Политики закрытости

… – систематизация юридических норм в процессе правотворческой деятельности, издание на этой основе единого, юридически и логически цельного акта.

Еще одним западным подходом в реформе государственного управления стран Африки можно считать осуществляемую местными правительствами… Она реализовывалась и реализуется самыми различными способами. Скажем, речь может идти о передаче отдельных административных функций нижестоящему уровню государственной власти.

Чтобы сделать компанию прибыльной, успешной и жизнеспособной — важно грамотно управлять всеми её подразделениями. Эту функцию выполняет система управления организацией. В неё входят инструменты, технологии и методы воздействия на ресурсы для получения запланированного результата. Управление предприятием обозначает направление его к поставленной цели путём максимального извлечения возможностей из существующих в его распоряжении ресурсов.

Эффективное управление организацией с помощью ЛидерТаск

Поручайте задачи вашим сотрудникам прямо в ЛидерТаск, чтобы освободить свое время для более важных дел. Создавайте проекты и добавляйте в них ваших коллег для совместной работы и более эффективного выполнения. Предоставляйте доступы к задачам разным сотрудникам для совместного контроля процесса.

Скачать ЛидерТаск

Функции и элементы системы управления

Система управления организацией используется для разработки, принятия управленческих решений, доведения их до исполнителей и контроля их исполнения. В её функции входит:

• разработка миссии компании;
• распределение функций управления и производства;
• установка порядка взаимодействия сотрудников;
• рациональное распределение ресурсов;
• организация взаимодействия с внешней средой;
• внедрение мероприятий, направленных на модернизацию компании;
• инновационная деятельность;
• развитие компании.

Это сложное по устройству образование состоит из следующих элементов:

• органов или субъектов управления (должностей или управленческих подразделений);
• коммуникаций, обеспечивающих выполнение управленческих решений;
• комплекса методов, инструментов и технологий, регламентирующих модели поведения работников;
• правового обеспечения управления (в виде норм, установленных правил и полномочий);
• процесса управления (состоящего из коммуникаций и управленческих решений);
• технических условий.

В менеджменте выделяют пять групп процессов, охватывающих работу любого предприятия. Они являются объектами управления компании. К ним относят:

• Производство;
• Маркетинг;
• Финансы;
• Кадровый отдел;
• Учёт и анализ хозяйственной деятельности компании.

Организационную структуру управления формируют органы управления. Они объединяются между собой коммуникационными каналами. Методы, технологии, инструменты и процедуры, определяющие способы воздействия на исполнителей, образуют механизм управления. Систему управления считают организованной при определении её границ, состава элементов, структуры, схемы взаимодействия и функций каждого элемента.

Принципы функционирования системы управления

Система управления базируется на соблюдении следующих принципов:

• Разделение и специализация труда. Работникам выдаются задания, соответствующие их квалификации, опыту и знаниям.
• Гармоничное совмещение централизации и децентрализации в управлении. «Чистых» структур не бывает. Применение централизованного подхода с чётким подчинением одному центру управления, обеспечивает эффективную координацию всех структурных подразделений компании. Передача части полномочий и ответственности низшим звеньям делает управление гибким и адаптивным к внешним условиям.
• Научное и теоретическое подтверждение. Предполагает использование специальных методик и технологий для сохранения устойчивости компании при внедрении социально-экономических реформ.
• Планирование. Направлено на разработку основных и вспомогательных действий для обеспечения деятельности организации.
• Стабильный состав персонала. Соблюдение данного принципа помогает сократить расходы на наём, обучение, адаптацию новых сотрудников, поддерживать производительность на постоянном уровне.
• Стимулирование и мотивация персонала. Подбор грамотных методов стимулирования сотрудников положительно повлияет на качество их работы, улучшает их результативность, способствуя повышению прибыли.
• Развитие каждого работника и компании в целом. Данный принцип реализуется за счёт проведения семинаров, тренингов внутри компании и за её пределами. Квалифицированные, образованные сотрудники обладают лучшей эффективностью, открывая перед организацией новые перспективы развития.
• Демократичность. Стремление к взаимному благополучию. Сотрудники должны быть заинтересованы в повышении прибыльности компании, так как это приведёт к повышению их заработной платы и уровня жизни.

Ответственность за реализацию принципов управления в системе возлагается на менеджеров компании.

Структура системы управления организацией

Система управления организацией состоит из управляющей и управляемой подсистем. К управляющей части относят дирекцию, менеджеров, информационные элементы и службы, поддерживающие работу руководства. Иначе её называют административно-управленческим аппаратом. В её функции входит принятие управленческих решений на основе полученной информации. В управляемую часть входят подразделения, участвующие в производственном процессе и создании конечного продукта.

Система управления проходит следующие стадии:

• образование общей структурной схемы аппарата управления;
• разработку состава руководящих отделов с организацией связей между ними;
• доработку и организацию эффективной структуры управления.

При построении системы управления организацией формируются горизонтальные и вертикальные связи. Горизонтальные связи устанавливаются между отделами на одном уровне управления. То есть не подчиняются друг другу. Вертикальные подразумевают подчинение нижестоящего элемента вышестоящему.

Организационные структуры делятся на группы:

• с вертикальным (иерархическим) типом управления;
• с горизонтальным или органическим типом управления.

Особенности вертикальной организационной структуры

Для успешного функционирования компании при вертикальном (иерархическом) типе управления необходимо соблюдение следующих условий:

• строгого подчинения низших звеньев структуры высшим;
• грамотного распределения обязанностей между сотрудниками;
• преобладания вертикальных связей;
• найма работников с высокой квалификацией.

Вертикальная структура управления строится по принципу пирамиды. Её подножие состоит из низших должностей. Чем выше должность – тем большими полномочиями и возможностями наделяется её обладатель.

Компаниями с иерархической структурой управляют генеральные директора, которым подчиняются их заместители по приоритетным направлениям. За ними следуют менеджеры среднего звена, низшего и потом – исполнители. В организациях с данным типом управления часто возникают проблемы с выполнением поручений из-за длинного пути информации от высших звеньев к низшим. В итоге, часто к исполнителям от руководства поступает искажённая или неполная информация.

Преимущества горизонтальной структуры управления

Данный тип управления характеризуется гибкостью и адаптивностью к изменяющимся внешним условиям. Подразумевает отказ от иерархии с построением горизонтальных связей между участниками рабочего процесса. За счёт устранения бюрократии в структуре управления компании значительно сокращается путь распоряжений от руководителя к исполнителям. Это позволяет сократить срок согласования и утверждения документов, выполнить поставленные задачи оперативно и качественно.

Для эффективного существования такой структуры важно привлечение инициативных и креативных исполнителей. Они должны взаимодействовать друг с другом на высоком уровне. Иногда достичь этого весьма проблематично, особенно, если участники структуры имеют противоположные взгляды на решение задач.

Чем более разнообразна деятельность компании, тем более сложную организационную структуру управления она имеет. Исходя из её типа, применяют соответствующие методы управления.

Методы управления организацией

По характеру воздействия на объекты методы управления бывают:

• Организационно-административными (прямыми или косвенными). Прямые методы управления выражаются в виде предписаний, указывающих работнику последовательность выполнения работы. Косвенные методы реализуются в виде целей и мотивации сотрудников.
• Экономическими. К ним относят:
  • прямой экономический расчёт, выполняющийся высшими органами управления;
  • хозяйственный или коммерческий расчёт, обеспечивающий прибыльность организации;
  • планово-экономические и нормативные показатели и способы их достижения;
  • анализ хозяйственной деятельности, предполагающий просчёт возможных рисков и рассмотрение возможных вариантов развития компании;
  • ценообразование, соответствующее ситуации на рынке;
  • финансирование, кредитование, направленные на определение источников развития предприятия;
  • экономическое стимулирование, учитывающее интересы персонала.
  • Отдельно рассматривают экономико-математические методы, включающие теорию игр, математическое программирование и другие способы управления деятельностью компании.
• Социально-психологическими. Это комплекс инструментов, воздействующих на отношения внутри коллектива. Данные методы управления направлены на поддержание «здорового» микроклимата в команде, создания каждому сотруднику комфортных условий для работы. К ним относят:
  • социальное развитие;
  • убеждение;
  • критику и самокритику;
  • совещания;
  • соревнования внутри коллектива;
  • корпоративные обычаи.
• Самоуправленческими. Характеризуется свободой выбора в принятии решений и их обязательным исполнением всеми участниками рабочего процесса. Вопросы, касающиеся хозяйственной деятельности компании, решаются на совместных совещаниях.

По степени вовлечения в процесс методы управления бывают системными и ручными. В системных процессах прямое управленческое воздействие сведено к минимуму. Их участники в своей работе руководствуются установленными правилами. Им не нужны дополнительные указания или другие способы стимуляции. Правила устанавливаются законами, нормативными актами или стандартами, разработанными в компании. Ручное управление характеризуется прямым участием руководящего звена в координации действий подчинённых. Без его указаний исполнители не могут выполнять какую-либо работу. Данный метод управления считается неэффективным, так как полностью лишает сотрудников инициативности и ответственности за свои поступки. Поэтому к нему прибегают в исключительных случаях.

От выбора методов управления зависит тип функционирования и поведения работников. Он может быть:

• Вынужденным. Характеризуется исполнением обязанностей при постоянном «давлении» сверху. Сопровождается формированием чувства зависимости и неприязнью к руководству.
• Пассивным. Когда сотрудники не проявляют инициативы, действуя исключительно по приказам высшего менеджмента.
• Осознанным. Когда все члены команды принимают участие в постановке и решении задач.

Модели систем управления

На основании принципов и специфики деятельности компании разрабатываются модели управления организацией. В настоящее время в практических условиях применяются две модели:

• управления целями;
• управления изменениями.

Управление целями подразумевает организацию деятельности компании путём постановки промежуточных целей. Такая модель используется в организациях, не имеющих чёткой формулировки конечных задач. Поэтому им приходится передвигаться от одного этапа к другому, из-за чего может происходить периодическое колебание от одного направления деятельности к другому. Данная модель свидетельствует о неэффективной деятельности системы управления компании.

Управление изменениями подразумевает наличие одной постоянной цели, на пути реализации которой выполняются промежуточные задачи. В этом случае все цели остаются неизменными. Совершенствуются только стандарты и технологии управляющих процессов.

Эффективность приложения ЛидерТаск в управлении организацией

Для повышения качества организации управленческих процессов применяются специальные электронные приложения. Например, отечественная программа ЛидерТаск. Это современный, функциональный программный продукт, предназначенный для решения любых вопросов, касающихся организации и повышения эффективности управления компанией.

В приложении ЛидерТаск присутствуют следующие полезные функции:

• Создание поручений подчинённым и контроль их исполнения.
• Делегирование задач.
• Проектное и индивидуальное планирование.
• Организация группового сотрудничества.
• Хранение корпоративной информации с централизованным доступом для работников.
• Эффективное ведение клиентской базы.
• Оценка деятельности сотрудников.

Программа работает на всех цифровых платформах. Располагает всеми возможностями для организации управления компаниями в офисе и удалённом режиме. Подходит для индивидуального и командного использования.

Заключение

Об эффективности системы управления компании свидетельствует баланс централизации и децентрализации власти, способность адаптироваться к внешним условиям. Работа таких предприятий ориентирована не на личные нужды, а на потребности и интересы потребителя.

Для оптимизации систем управления применяют различные методики. Примеры из практики доказывают, что лучший эффект в управлении достигается при применении комплексного подхода совместно с автоматизацией управляющих процессов.

Одним из способов повышения эффективности управления компанией является использование подхода по теории ограничений, не требующего единовременной модернизации системы. Для этого концентрируются на отдельных участках работы. На каждом из них имеются «слабое место», препятствующее выполнению поставленных задач. Определяют способы его устранения. Избавляются от него. После решения выявленной проблемы находят следующий «ограничитель», мешающий нормальному развитию компании. Таким образом, постепенно улучшают систему, не прибегая к кардинальным мерам.