Как вернуть деньги при банкротстве авиакомпании, турагента, отмене рейсов (когда авиакомпания не хочет возвращать деньги, а предлагает либо перенос, либо некий ваучер) итд.
В туриндустрии, при покупке билетов, бронировании отелей, покупке путевок, в силу невещественного характера продукции, и в силу специфики ценообразования, высока доля предварительной покупки билетов, в связи с чем возникает риск банкротства авиакомпании, отмена рейса итд — что случилось массово в настоящее время. К сожалению, в РФ, в силу «дикости» рынка, к этому добавляется и риск банкротства агента, что показывали примеры разного рода закрывшихся продавцов билетов.
На более развитых рынках, уже выработаны средства защиты покупателей, и основное из них — это charge back по банковской карте. Стоит понимать, что только оплата по банковской карте в РФ дает какую-то защиту платежа в случае банкротства контрагента, а все прочие виды оплаты, типа яндекс денег, киви кошелька, оплаты наличными, через терминалы, оплаты в Связном, Евросети итд — такой защиты не дают.
Суть charge back в следующем — вы заполняете специальную форму в своем банке, выдавшем вам кредитную карту, в которой вы сообщаете что услуга вам не была оказана. Далее банк по каналам платежной системы (VISA, Mastercard, AMEX) подает требование на возврат денег в процессинговый банк контрагента (банк эквайер, тот банк что принимает/принимал платежи по кредиткам у той компании что вы покупали билеты), и в случае отсутствия доказательств у продавца что товар поставлен/услуга оказана, банк эквайер возмещает уплаченные деньги вашему банку, а он, в свою очередь, возвращает их вам. В теории, банк эквайер может отказаться возмещать платеж, но это ведет либо к банкротству банка, либо к его исключению из платежной системы, что недалеко от банкротства.
К сожалению, «маринки», сидящие в офисах наших банков, часто не обладают пониманием этого процесса, и соответственно любят рассказывать про то, что деньги вернуть нельзя.
Слушать их не стоит, а стоит сдать заявление, под роспись, с датой принятия, и периодически дергать банк.
Данная схема работала ранее вполне нормально, но непонятно, будет ли она нормально работать в нынешнее время, ибо эпидемия коронавируса это все таки форс-мажор.
По результатам отписываемся тут: Статистика по чарджбэку (опротестование транзакции по карте) в период пандемии коронавируса
Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 28 августа 2020 г. N 580-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕНЕДЖМЕНТ КАЧЕСТВА
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО МОНИТОРИНГУ И ИЗМЕРЕНИЮ
Quality management. Customer satisfaction. Guidelines
for monitoring and measuring
(ISO 10004:2018, IDT)
ГОСТ Р ИСО 10004-2020
ОКС 03.120.10
Дата введения
1 апреля 2021 года
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» (Ассоциация «Русский Регистр») на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 076 «Системы менеджмента»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2020 г. N 580-ст
4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 10004:2018 «Менеджмент качества. Удовлетворенность потребителей. Руководящие указания по мониторингу и измерению» (ISO 10004:2018 «Quality management — Customer satisfaction — Guidelines for monitoring and measuring», IDT).
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых проведены в дополнительном приложении ДА
5 ВЗАМЕН ГОСТ Р 54732-2011/ISO/TS 10004:2010
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
0.1 Общие положения
Одним из ключевых элементов успеха организации является удовлетворенность потребителя организацией, ее продукцией и услугами. Поэтому необходимо проводить мониторинг и измерение удовлетворенности потребителя.
Информация, полученная в результате мониторинга и измерения удовлетворенности потребителя, может помочь определить возможности для улучшения стратегий, продукции, услуг, процессов и характеристик организации, которые ценятся потребителями, и служить целям организации. Такие улучшения могут укрепить доверие потребителей и привести к коммерческим и другим выгодам.
Настоящий стандарт предоставляет руководство для организации по внедрению результативных процессов для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
Целью настоящего стандарта является удовлетворенность людей или организаций, которые могли бы получать или действительно получают продукцию или услугу от общественной или частной организации.
0.2 Совместимость с ИСО 9001
Настоящий стандарт совместим с ИСО 9001, целям которого он соответствует, предоставляя руководство по мониторингу и измерению удовлетворенности потребителей. Настоящий стандарт может помочь при применении определенных положений в ИСО 9001, касающихся удовлетворенности потребителей, включая перечисленные ниже:
a) ИСО 9001:2015, подраздел 4.3, касающийся области системы менеджмента качества;
b) ИСО 9001:2015, пункт 5.1.2, касающийся удовлетворенности потребителей;
c) ИСО 9001:2015, пункт 6.2.1, касающийся целей в области качества;
d) ИСО 9001:2015, пункт 8.2.1 c), касающийся обмена информацией с потребителем;
e) ИСО 9001:2015, пункт 9.1.2, касающийся удовлетворенности потребителей;
f) ИСО 9001:2015, пункт 9.1.3, касающийся анализа и оценки;
g) ИСО 9001:2015, пункт 9.3.2 c), касающийся входных данных анализа со стороны руководства;
h) ИСО 9001:2015, подраздел 10.1, касающийся улучшения.
Настоящий стандарт может также использоваться независимо от ИСО 9001.
0.3 Совместимость с ИСО 9004
Настоящий стандарт совместим с ИСО 9004 и соответствует его целям посредством результативного и эффективного применения процессов мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей. ИСО 9004 предоставляет руководство для достижения устойчивого успеха организации. Применение настоящего стандарта может повысить рабочие показатели в области мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей, чтобы способствовать достижению устойчивого успеха. Он также может способствовать непрерывному улучшению качества продукции, услуг и процессов на основе отзывов потребителей и других соответствующих заинтересованных сторон.
Примечание — Помимо потребителей и подающих претензию, к другим соответствующим заинтересованным сторонам могут относиться поставщики, отраслевые ассоциации и их члены, организации-потребители, соответствующие правительственные учреждения, персонал, владельцы и другие лица, которые затрагивают процессы мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
Настоящий стандарт может также использоваться независимо от ИСО 9004.
0.4 Совместимость с ИСО 10001, ИСО 10002 и ИСО 10003
Настоящий стандарт совместим с ИСО 10001, ИСО 10002 и ИСО 10003. Эти стандарты могут использоваться независимо или совместно друг с другом.
При совместном использовании настоящий стандарт, ИСО 10001, ИСО 10002 и ИСО 10003 могут стать частью более широкой и интегрированной структуры для повышения удовлетворенности потребителей посредством кодексов корпоративной этики, работы с претензиями, разрешения споров, для повышения удовлетворенности клиентов с помощью кодексов поведения, рассмотрения претензий, разрешения споров, а также мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей (см. приложение A).
ИСО 10001 содержит руководство в отношении кодексов корпоративной этики для организаций, связанные с удовлетворенностью потребителей. Подобные кодексы корпоративной этики могут снизить вероятность возникновения проблем, а также устранить причины претензий и споров, которые могут снизить удовлетворенность потребителей.
ИСО 10001 и настоящий стандарт могут использоваться совместно. Руководящие указания, приведенные в настоящем стандарте, могут помочь в разработке и внедрении кодексов корпоративной этики. Например, процессы, описанные в настоящем стандарте, могут помочь организации проводить мониторинг и измерять удовлетворенность потребителей посредством этих кодексов корпоративной этики (см. ИСО 10001:2018, подраздел 8.3). Аналогичным образом кодексы корпоративной этики могут помочь организации в определении и внедрении процессов мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей. Например, организация может внедрить кодекс корпоративной этики в отношении конфиденциальности информации о потребителях при мониторинге и измерении удовлетворенности потребителей.
ИСО 10002 содержит руководство по внутренней обработке претензий, связанных с продукцией и услугами. Эти руководства могут помочь сохранить удовлетворенность и благосклонность потребителей путем результативного и эффективного разрешения претензий.
ИСО 10002 и настоящий стандарт могут использоваться совместно. Руководящие указания, приведенные в настоящем стандарте, могут помочь в создании и внедрении процесса рассмотрения претензий. Например, процессы, описанные в настоящем стандарте, могут помочь организации в мониторинге и измерении удовлетворенности потребителей процессом обработки претензий (см. ИСО 10002:2018, подраздел 8.3). Аналогичным образом информация, полученная в процессе рассмотрения претензий, может использоваться для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей. Например, частота и тип претензий могут быть косвенным показателем удовлетворенности потребителей (см. 7.3.2).
ИСО 10003 содержит руководство по разрешению споров, связанных с претензиями на продукцию и услуги, которые не могут быть разрешены внутренним образом. ИСО 10003 может помочь свести к минимуму неудовлетворенность потребителей, вызванную неразрешенными претензиями.
ИСО 10003 и настоящий стандарт могут использоваться совместно. Руководящие указания, приведенные в настоящем стандарте, могут помочь в создании и внедрении процесса разрешения споров. Например, процессы, описанные в настоящем стандарте, могут помочь организации в мониторинге и измерении удовлетворенности потребителей процессом разрешения споров (см. ИСО 10003:2018, подраздел 8.3). Аналогичным образом информация от процесса разрешения споров может быть использована в мониторинге и измерении удовлетворенности потребителей. Например, частота и характер споров могут быть косвенным показателем удовлетворенности потребителей (см. 7.3.2).
В совокупности ИСО 10001, ИСО 10002 и ИСО 10003 предоставляют руководства, которые могут помочь минимизировать неудовлетворенность потребителей и повысить удовлетворенность потребителей. Настоящий стандарт дополняет ИСО 10001, ИСО 10002 и ИСО 10003, предоставляя руководство по мониторингу и измерению удовлетворенности потребителей. Полученная информация может быть использована организацией для определения мер, направленных на поддержание или повышение удовлетворенности потребителей.
1 Область применения
Настоящий стандарт содержит руководящие указания по определению и внедрению процессов для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
Настоящий стандарт предназначен для использования любой организацией, независимо от ее типа или размера, а также от продукции и услуг, которые она предоставляет. Основное внимание в настоящем стандарте уделяется потребителям, являющимся внешними по отношению к организации.
Примечание — В настоящем стандарте термины «продукция» и «услуга» относятся к результатам работы организации, которые предназначены для потребителя или требуются им.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующий стандарт. Для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированных — последнее издание (включая все изменения).
ISO 9000:2015, Quality management systems — Fundamentals and vocabulary (Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь)
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ИСО 9000, а также следующие термины с соответствующими определениями.
ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для применения в стандартизации по следующим ссылкам:
— платформа онлайн-просмотра ИСО: доступна по ссылке https://www.iso.org/obp;
— Электропедия МЭК: доступна по ссылке http://www.electropedia.org/.
3.1 потребитель (customer): Лицо или организация (3.7), которые могут получать или получают продукцию или услугу, предназначенные или требуемые ими.
Пример — Клиент, заказчик, конечный пользователь, розничный продавец, получатель продукции или услуг как результатов внутреннего процесса, бенефициар и покупатель.
Примечание — Потребитель может быть внутренним или внешним по отношению к организации.
[ИСО 9000:2015, 3.2.4]
3.2 удовлетворенность потребителя (customer satisfaction): Восприятие потребителем (3.1) степени выполнения его ожиданий.
Примечания
1 Ожидания потребителя могут быть неизвестны организации (3.7) или даже самому потребителю, пока продукция или услуга не будут предоставлены. Для достижения высокой удовлетворенности потребителя необходимо выполнять ожидание потребителя, даже если оно не установлено или не является обычно предполагаемым или обязательным.
2 Претензии (3.3) являются распространенным показателем низкой удовлетворенности потребителей, но их отсутствие необязательно означает высокую удовлетворенность потребителей.
3 Даже если требования потребителя были с ним согласованы и выполнены, это необязательно обеспечивает высокую удовлетворенность потребителей.
[ИСО 9000:2015, 3.9.2]
3.3 претензия (complaint): Выражение организации (3.7) неудовлетворенности ее продукцией, или услугой, или непосредственно процессом управления претензиями в ситуациях, где явно или неявно ожидаются ответ или решение.
Примечания
1 Претензии могут быть направлены в отношении других процессов, в которых организация взаимодействует с потребителем (3.1).
2 Претензии могут быть направлены организации прямо или косвенно.
[ИСО 9000:2015, 3.9.3, изменено — добавлены примечания 1 и 2]
3.4 обслуживание потребителя (customer service): Взаимодействие организации (3.7) с потребителем (3.1) на всех стадиях жизненного цикла продукции или услуги.
[ИСО 9000:2015, 3.9.4]
3.5 обратная связь (feedback): Мнения, комментарии и выражения заинтересованности в продукции, услуге или процессе обработки претензий.
Примечание — Обратная связь может быть осуществлена в отношении других процессов, в которых организация (3.7) взаимодействует с потребителем (3.1).
[ИСО 9000:2015, 3.9.1, изменено — добавлено примечание]
3.6 заинтересованная сторона (interested party), стейкхолдер (stakeholder): Лицо или организация (3.7), которые могут воздействовать на осуществление деятельности или принятие решения, быть подверженными их воздействию или воспринимать себя в качестве последних.
Пример — Потребители (3.1), владельцы, работники в организации, поставщики, банкиры, регулирующие органы, союзы, партнеры или общество, которое может включать конкурентов или группы противодействия.
[ИСО 9000:2015, 3.2.3, изменено — удалено примечание]
3.7 организация (organization): Лицо или группа людей, связанных определенными отношениями, имеющих ответственность, полномочия и выполняющих свои функции для достижения своих целей.
Примечание — Термин «организация» включает в себя, но не ограничивается следующими примерами: индивидуальный предприниматель, компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти, товарищество, ассоциация, благотворительное учреждение, а также их часть или их объединение, являющиеся юридическим лицом или нет, государственные или частные.
[ИСО 9000:2015, 3.2.1, изменено — удалено примечание 2]
4 Руководящие принципы
4.1 Общие положения
Понятие удовлетворенности потребителей, изложенное в 4.2, и руководящие принципы, изложенные в 4.3, обеспечивают основу для результативных и эффективных процессов мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
4.2 Понятие удовлетворенности потребителей
Удовлетворенность потребителя определяется как промежуток между ожиданиями потребителя и восприятием потребителя продукции или услуги, предоставляемых организацией, а также аспектов, связанных с самой организацией.
Чтобы добиться удовлетворенности потребителя, организация должна в начале понять ожидания потребителя. Эти ожидания могут быть явными, или неявными, или не полностью сформулированными.
Ожидания потребителей в понимании организации формируют первичную основу продукции и услуг, которые впоследствии планируются и предоставляются.
Степень, в которой предоставленная продукция или услуга, а также другие аспекты организации воспринимаются потребителем, соответствуя или превосходя ожидания, определяет степень удовлетворенности потребителя.
Необходимо понимать различие между мнением организации о качестве поставляемой продукции или услуги и восприятием потребителем предоставленной продукции или услуги и других аспектов организации, поскольку именно последнее определяет удовлетворенность потребителя. Связь между мнением организации и потребителя о качестве описана далее при помощи концептуальной модели удовлетворенности потребителя, представленной в приложении B.
Поскольку удовлетворенность потребителей может меняться, организации должны установить процессы для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей на регулярной основе.
4.3 Руководящие принципы
4.3.1 Приверженность
Организации следует активно участвовать в определении и внедрении процессов мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
4.3.2 Объем работы
Следует выделить достаточные ресурсы для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей и результативно и эффективно управлять ими.
4.3.3 Прозрачность
Организации следует обеспечить передачу надлежащей информации об удовлетворенности потребителей персоналу и другим соответствующим заинтересованным сторонам при необходимости.
4.3.4 Доступность
Организации необходимо обеспечить, чтобы информацию об удовлетворенности потребителей можно было легко найти и использовать.
4.3.5 Реагирование
Организации следует учитывать потребности и ожидания потребителей при использовании информации об удовлетворенности потребителей.
4.3.6 Достоверность информации
Организации следует обеспечить, чтобы информация об удовлетворенности потребителей была точной и не вводила в заблуждение, а собранные данные были релевантными, правильными, полными, предметными и полезными.
4.3.7 Ответственность
Организации следует установить и поддерживать ответственность и подотчетность по решениям и действиям, предпринятым в отношении мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
4.3.8 Улучшение
Постоянной целью следует считать повышенную результативность и эффективность процессов мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
4.3.9 Конфиденциальность
Необходимо поддерживать конфиденциальность и защищать персональную информацию, если только ее раскрытие не требуется по закону или если получено согласие на ее раскрытие от соответствующего лица.
Примечание — Информация, идентифицирующая личность, — это информация, связанная с человеком, которая может использоваться для его идентификации и может быть получена по имени, адресу, адресу электронной почты, номеру телефона или аналогичному идентификатору лица. Точное значение этого термина может отличается в разных странах мира.
4.3.10 Подход, ориентированный на потребителя
Организации следует внедрить подход, ориентированный на потребителя, для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителя, и быть открытой для обратной связи.
4.3.11 Компетентность
Персоналу организации следует обладать личными качествами, навыками, подготовкой, иметь образование и опыт, необходимый для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
4.3.12 Своевременность
Сбор и распространение информации об удовлетворенности потребителей следует проводить в надлежащее время в соответствии с целями организации.
4.3.13 Понимание
Организации следует понимать четко и в полном объеме ожидания потребителей и восприятие на предмет того, насколько она соответствует этим ожиданиям.
4.3.14 Непрерывность
Организации следует обеспечить выполнение систематического и непрерывного мониторинга удовлетворенности потребителей.
5 Основа для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей
5.1 Среда организации
При планировании, проектировании, разработке, функционировании, обслуживании и улучшении процесса мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей организации следует направлять свою среду на предмет:
— выявления и решения внешних и внутренних вопросов, которые имеют отношение к цели организации и влияют на ее способность достигать цели мониторинга и измерения удовлетворенности клиентов;
— выявления заинтересованных сторон, которые имеют отношение к мониторингу и измерению удовлетворенности потребителей, и удовлетворении соответствующих потребностей и ожиданий этих заинтересованных сторон;
— определения области процессов мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей, включая их границы и применимость, с учетом внешних и внутренних вопросов и потребностей заинтересованных сторон, указанных выше.
5.2 Формирование
Организации следует разработать систематический подход для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей. Этот подход следует поддерживать высшим руководством, лидерством и приверженностью во всей организации, а также организационной структурой, позволяя планировать, проектировать, разрабатывать, функционировать, поддерживать и улучшать процессы мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
Планирование, проектирование и разработка включают в себя определение методов внедрения, а также распределение необходимых ресурсов (см. раздел 6).
Функционирование включает в себя выявление ожиданий потребителя, сбор и анализ данных удовлетворенности потребителя, предоставление обратной связи для улучшения и мониторинг удовлетворенности потребителя (см. раздел 7).
Поддержка и улучшение включают в себя анализ, оценку и непрерывное улучшение процесса мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей (см. раздел 8).
При измерении и мониторинге удовлетворенности потребителей организации следует учитывать и принимать во внимание риски и возможности, которые могут возникнуть. Это включает в себя следующее:
— мониторинг и оценку как внутренних, так и внешних факторов, касающихся рисков и возможностей;
— выявление и оценку особых рисков и возможностей;
— планирование, проектирование, разработку, внедрение и анализ корректирующих действий и действий по улучшению, относящихся к выявленным и оцененным рискам и возможностям.
Согласно 3.7.9 ИСО 9000:2015, риск — это влияние неопределенности, которое может быть как положительным, так и отрицательным. В контексте мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей примером отрицательного влияния является низкое количество ответов на опрос как результат навязчивых опросов, примером положительного влияния является то, что организация пересматривает ресурсы, связанные с мониторингом удовлетворенности потребителей как результат анализа соответствующего процесса. Эти риски могут быть устранены путем анализа распределения и использования ресурсов, который определяет необходимость в улучшении методов измерения и мониторинга удовлетворенности потребителей.
Возможность связана с идентификацией нового вероятного способа реализации положительных результатов, который не обязательно возникает из существующих рисков организации. Например, организация может идентифицировать новый продукт, услугу или процесс как результат предложения потребителя, предоставленного в ходе измерения удовлетворенности потребителей.
6 Планирование, проектирование и разработка
6.1 Определение цели и задач
В качестве первого шага организации следует четко определить цель и задачи мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей, что может включать, к примеру, следующее:
— оценку реакции потребителей на существующие, новые или пересмотренные продукцию и услуги;
— получение информации о конкретных аспектах, таких как вспомогательные процессы, поведение персонала или организации;
— расследование причин претензий потребителей;
— расследование причин потери потребителей или доли на рынке;
— мониторинг тенденций удовлетворенности потребителей;
— сравнение удовлетворенности потребителей по отношению к другим организациям.
Объем, сроки, способы и источники собираемых данных зависят от целей и задач. Они также влияют на то, как данные анализируются и каким образом информация в конечном итоге будет использована.
Цели мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей следует определить таким образом, чтобы их выполнение можно было измерить, используя рабочие показатели, определенные организацией.
6.2 Определение области и частоты
Основываясь на цели и задачах, организации следует определить область планируемых измерений в рамках необходимых данных и источников получения.
Вид собираемой информации может варьироваться от данных, касающихся конкретной характеристики, до оценки общей удовлетворенности. Кроме того, область оценки зависит от вида сегментации:
— по потребителям;
— регионам;
— периоду времени;
— рынку;
— продукции;
— услуге.
Организации следует также определить частоту сбора данных, которая может быть на регулярной основе, на эпизодической основе или обоими способами, в соответствии с потребностями бизнеса или конкретными событиями (см. 7.3).
6.3 Определение методов внедрения и ответственности
Некоторая информация об удовлетворенности потребителей может быть получена косвенно от внутренних процессов организации (например, работа с претензиями потребителей) или из внешних источников (например, сообщения в средствах массовой информации). Обычно организации необходимо дополнять такую информацию данными, полученными непосредственно от потребителей.
Организации следует определить, каким образом должна быть получена информация об удовлетворенности потребителей и кто несет ответственность за эту деятельность. Организации следует также определить, кому информация должна быть направлена для соответствующих действий.
Организации следует планировать мониторинг процессов получения и использования информации об удовлетворенности потребителей, а также результатов и результативности этих процессов.
6.4 Распределение ресурсов
Организации следует определить и предоставить необходимые компетентный персонал и другие ресурсы для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
7 Деятельность
7.1 Общие положения
Для проведения мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей организации следует:
— определять ожидания потребителей;
— собирать данные удовлетворенности потребителей;
— анализировать данные удовлетворенности потребителей;
— передавать информацию об удовлетворенности потребителей;
— проводить постоянный мониторинг удовлетворенности потребителей.
Эти действия и их взаимосвязь изображены на рисунке 1 и описаны в 7.2 — 7.6.
Рисунок 1 — Мониторинг и измерение
удовлетворенности потребителей
7.2 Определение ожиданий потребителей
7.2.1 Определение потребителей
Организации следует идентифицировать потребителей, как текущих, так и потенциальных, чьи ожидания она намерена определить.
После определения группы потребителей организации следует идентифицировать индивидуальных потребителей, чьи ожидания следует определить. Например, в секторе потребительских товаров это могут быть как постоянные, так и случайные покупатели. Если потребителем является предприятие, следует выбрать одного или нескольких лиц на этом предприятии (например, из отдела закупок, управления проектами или производства).
Дополнительная информация и руководящие указания приведены в приложении C. Другие примеры различных типов потребителей и аспекты, требующие учета, приведены в C.2.
7.2.2 Определение ожиданий потребителей
При определении ожиданий потребителей (см. рисунок B.1) организации следует учитывать:
— заявленные требования потребителя;
— подразумеваемые требования потребителя;
— определение любых применимых законодательных и нормативных требований;
— другие желания потребителей («список пожеланий»).
Примечание — Кодексы поведения также могут учитываться для удовлетворенности потребителя (см. ИСО 10001) при определении ожиданий потребителей.
Важно признать, что потребитель не всегда может до конца определить все аспекты продукта или услуги. Заранее предполагаемые элементы могут быть не определены. Некоторые аспекты могут быть упущены из виду или могут быть неизвестны потребителю.
Как указано в концептуальной модели (см. приложение B), крайне важно, чтобы ожидания потребителя были четко и полностью поняты. Удовлетворенность потребителя будет зависеть от того, насколько удовлетворены их ожидания. Примеры различных аспектов, которые необходимо рассмотреть для лучшего понимания ожидания потребителя, представлены в C.3.
Взаимосвязь между ожиданиями потребителей и их удовлетворенностью более подробно приведена в C.4.
Примечание — Информация, касающаяся ожиданий потребителя, также может быть использована при подготовке кодексов поведения для удовлетворенности потребителей (см. ИСО 10001:2018, раздел 6).
7.3 Сбор данных по удовлетворенности потребителей
7.3.1 Определение и выбор характеристик, относящихся к удовлетворенности потребителей
Организации следует определить характеристики продукта или услуги, их предоставления, поставки и организации, которые оказывают существенное влияние на удовлетворенность потребителей. Для удобства характеристики могут быть сгруппированы в следующие категории:
a) характеристики продукции и услуги.
Пример — Производительность (качество, надежность), функциональные особенности, эстетика, безопасность, поддержка (техническое обслуживание, утилизация, обучение), цена, предполагаемая ценность, гарантия, воздействие на окружающую среду;
b) характеристики доставки.
Пример — Своевременная доставка, полнота заказа, время отклика, информация о функционировании;
c) организационные характеристики.
Пример — Характеристики персонала (вежливость, компетентность, коммуникация), процесс выставления счетов, работа с претензиями, безопасность, организационное поведение (деловая этика, социальная ответственность), имидж в обществе, прозрачность.
Организации следует ранжировать выбранные характеристики, чтобы отразить их относительную важность с точки зрения потребителя. При необходимости следует провести опрос среди подгрупп потребителей, чтобы определить или проверить их восприятие относительной важности характеристик.
7.3.2 Косвенные показатели удовлетворенности потребителей
Организации следует изучить существующие источники информации для данных, которые отражают характеристики, связанные с удовлетворенностью потребителя, например:
— частота и тенденции возникновения жалоб и споров потребителей (см. ИСО 10002:2018, раздел 8 и ИСО 10003), поступление обращений потребителей за помощью или с благодарственными отзывами;
— частота или тенденция возврата товара, восстановление продукции или другие показатели работоспособности продукции или принятия потребителем, например отчеты об установке или полевой проверке;
— частота или тенденция несоответствий услуг или других показателей эффективности услуг, например своевременное предоставление услуг или опоздание в ее предоставлении;
— данные, полученные в результате общения с клиентами, например маркетинг, обслуживающий персонал;
— отчеты исследований поставщиков, проведенные организациями-потребителями, которые могут показать, как организация воспринимается по отношению к другим организациям;
— отчеты групп потребителей, которые помогают понять, как организация, ее продукция и услуги воспринимаются потребителями и пользователями;
— сообщения в СМИ, которые дают представления о восприятии организации или ее продукции и услуги и которые сами могут повлиять на восприятие потребителями;
— секторальные/отраслевые исследования, например включающие сравнительную оценку характеристик продукции и услуг организации;
— отчеты и публикации регулирующих ведомств;
— комментарии и обсуждения в социальных сетях.
Такие данные могут дать представление о сильных и слабых сторонах продукции, услуг и соответствующих процессах организации (например, поддержка продукции, обслуживание клиентов, работа с претензиями и обмен информацией с потребителями). Анализ таких данных может помочь в формировании показателей удовлетворенности потребителей. Он также может подтвердить или дополнить данные об удовлетворенности потребителей, полученные непосредственно от них.
7.3.3 Прямой контакт для получения данных об удовлетворенности потребителей
7.3.3.1 Общие положения
При существовании косвенных показателей удовлетворенности (см. 7.3.2), как правило, необходимо собирать данные об удовлетворенности потребителей непосредственно от потребителей. Метод(ы), используемый(ые) для сбора данных об удовлетворенности потребителей, зависят от различных факторов, например:
— вид, число и географическое положение потребителей;
— продолжительность и частота взаимодействия с потребителем;
— характер продукции и услуг, предоставляемых организацией;
— цель и стоимость метода оценки.
Организации следует учитывать практические аспекты, описанные в 7.3.3.2 — 7.3.3.4, при планировании подхода и методов сбора данных об удовлетворенности потребителей.
Дополнительная информация и руководящие указания приведены в приложении D.
7.3.3.2 Выбор метода для сбора данных об удовлетворенности потребителей
Организации следует выбрать метод для сбора данных, который соответствует запросам и типу данных, которые необходимо собрать.
Метод, наиболее часто используемый для сбора таких данных, — это исследование, которое может быть как качественным, так и количественным или и тем и другим.
Качественные исследования, как правило, предназначены для выявления характеристик продукции или услуг, предоставления или организации, релевантных для удовлетворенности потребителей. Их, как правило, проводят для понимания или изучения индивидуального восприятия и реакции, а также раскрытия идеи и проблемных вопросов. Они относительно гибки в применении, но могут быть субъективными.
Количественные исследования предназначены для измерения степени удовлетворенности потребителей. Их, как правило, проводят для сбора сводных данных с использованием фиксированных вопросов и критериев. Их используют для определения статуса, сопоставительного анализа или отслеживания изменений во времени.
Краткое описание этих видов исследования и сравнение их относительных преимуществ и ограничений приведены в D.2.4.
7.3.3.3 Выбор объема выборки и метода выборки
Организации следует определить количество потребителей для исследования (т.е. объем выборки) и соответствующий метод выборки, чтобы получить релевантные данные об удовлетворенности потребителей. Цель состоит в том, чтобы получить надежные данные с минимальными затратами. Точность собранных данных определяется объемом выборки и тем, как осуществляется выборка, т.е. методом выборки.
Объем выборки может быть определен статистически для обеспечения точности и уровней достоверности, требуемых в результатах. Кроме того, следует сделать так, чтобы используемый метод выборки гарантировал, что итоговая выборка объективно отражает группу. Оба аспекта дополнительно рассмотрены в D.3.
7.3.3.4 Разработка вопросов об удовлетворенности потребителей
Продукция или услуга и их характеристики предоставления и организации, подлежащие исследованию, следует четко определить. Также могут быть исследованы дополнительные характеристики. При разработке вопросов, которые следует рассмотреть, организации следует вначале определить области интересов, а затем выделить конкретные вопросы, попадающие в эти области, чтобы предоставить информацию о восприятии потребителя.
Также следует четко определить шкалу измерения, зависящую от сформулированных вопросов. Дальнейшее руководство по определению вопросов и объединению их в анкету приведено в D.4.
7.3.4 Сбор данных об удовлетворенности потребителей
Сбор данных должен быть систематическим, подробным и задокументированным. Организация должна определить порядок сбора данных. При выборе метода(ов) и инструмента(ов) для сбора данных следует учитывать определенные аспекты, например:
a) тип потребителей и доступность;
b) сроки сбора данных;
c) доступные технологии;
d) доступные ресурсы (знания и бюджет);
e) приватность и конфиденциальность.
При определении частоты, периода или триггера для сбора данных об удовлетворенности потребителей организации следует учитывать следующие аспекты:
— разработка или запуск новой продукции или услуг;
— завершение значительных этапов проекта;
— внесение релевантных изменений в продукцию и услуги, процессы или бизнес-среду;
— наблюдение за снижением удовлетворенности потребителей или колебанием продаж (по регионам или сезонам);
— мониторинг и поддержание текущих отношений с потребителями;
— терпимость потребителей к частоте и сложности исследований.
Сбор данных может быть осуществлен самой организацией. Это может быть экономично, и, учитывая знания организации о продукции, услуге или потребителе, это может дать оптимальную информацию. Это также может привести к укреплению отношений с потребителем и лучшему пониманию проблем потребителя. Тем не менее существует риск того, что данные могут быть предвзятыми из-за отношений между лицами, участвующими в исследовании. Этого риска можно избежать, если сбор данных проводится независимой третьей стороной.
7.4 Анализ данных по удовлетворенности потребителей
7.4.1 Общие положения
Как только данные, относящиеся к удовлетворенности потребителей, собраны, их следует проанализировать, чтобы получить следующую информацию:
— степень удовлетворенности потребителей и ее тенденцию;
— аспекты продукции и услуг организации или процессов, которые могут оказать существенное влияние на удовлетворенность;
— релевантную информацию о продукции, услугах и процессах конкурентов или сопоставимых организаций;
— сильные стороны и основные области для улучшения.
При анализе данных об удовлетворенности потребителей организации следует учитывать действия, описанные в 7.4.2 — 7.4.6. Дальнейшие указания по каждому из этих видов деятельности приведены в приложении E.
7.4.2 Подготовка данных к анализу
Данные следует проверить на предмет наличия ошибок, полноты и точности и при необходимости сгруппировать в определенные категории.
7.4.3 Определение методов анализа
Метод(ы) анализа следует выбирать в зависимости от типа собираемых данных и цели анализа. Различные методы анализа данных могут быть классифицированы следующим образом:
a) прямой анализ, включающий в себя анализ ответов потребителей на конкретные вопросы;
b) косвенный анализ, включающий в себя использование различных аналитических методов для выявления потенциально существенных факторов из массива данных.
Как правило, обе категории анализа могут быть использованы для извлечения полезной информации из данных об удовлетворенности потребителей.
7.4.4 Проведение анализа
Все полученные данные следует проанализировать для получения следующей информации:
— удовлетворенность потребителей (в целом и по категориям потребителей) и тенденции;
— различия в степени удовлетворенности по категориям потребителей;
— возможные причины и их относительное влияние на удовлетворенность потребителей;
— приверженность потребителей, которая является показателем того, что потребитель, вероятно, продолжит приобретать у организации ту или иную продукцию и услуги.
7.4.5 Подтверждение анализа
Анализ и выводы следует подтвердить, что может быть выполнено различными способами, например:
— сегментирование данных для определения возможных источников изменчивости;
— определение релевантности характеристик продукции и услуг: характеристики, идентифицированные как потенциально релевантные для потребителя, и их относительная важность для потребителя (включая возможные изменения в характеристиках и относительную важность характеристик в течение времени) значительно влияют на результаты проведенного анализа;
— оценка согласованности результатов путем сравнения с другими показателями или тенденциями в областях, которые также отражают удовлетворенность потребителей, например продажи и претензии потребителей.
7.4.6 Отчет о результатах и рекомендации
Результаты проведенного анализа следует документировать и представлять в виде отчета вместе с возможными рекомендациями, чтобы помочь организации в определении областей для улучшения, чтобы в конечном итоге повысить удовлетворенность потребителей и служить более широким интересам или сфере полномочий организации.
Следует стремиться, чтобы отчет содержал четкий и всесторонний обзор удовлетворенности потребителей. В дополнение к данным, полученным непосредственно от потребителей, могут быть и другие характеристики или показатели, отражающие удовлетворенность потребителей, например упомянутые в 7.3.2.
Ключевые показатели релевантных характеристик можно объединить в консолидированное значение, называемое «индекс удовлетворенности потребителей» (CSI). Например, CSI может представлять собой средневзвешенное значение результатов исследования удовлетворенности потребителей и количества полученных претензий. CSI может быть удобным и полезным способом измерения и мониторинга удовлетворенности потребителей в долгосрочной перспективе.
В отчете также следует указать соответствующие характеристики и компоненты удовлетворенности потребителей, а также потенциальные причины и источники их неудовлетворенности.
7.5 Обмен информацией об удовлетворенности потребителей
Информация, полученная в результате измерения и анализа данных об удовлетворенности потребителей, должна быть направлена соответствующим работникам в организации с тем, чтобы можно было предпринять шаги для улучшения продукции и услуг, процессов и стратегий, способствующим целям организации.
Для решения этой задачи организации следует:
— определить и создать дискуссии и процессы для анализа информации об удовлетворенности потребителей;
— определить, какую информацию следует передать и кому (включая потребителей);
— сформулировать планы действий по улучшению;
— проанализировать внедрение планов действий и результатов на соответствующих дискуссиях, например при анализе со стороны руководства.
Постоянное внедрение таких действий может повысить результативность и эффективность системы менеджмента качества организации.
Информация об удовлетворенности потребителей (как положительная, так и отрицательная) может помочь организации решить проблемы, связанные с соответствием заявленным требованиям потребителей. Она также может помочь организации понять и учесть ожидания потребителя или вопросы, связанные с восприятием потребителем предоставленной продукции, услуг или организации, и таким образом повысить удовлетворенность потребителей.
Общие руководящие указания по некоторым способам использования информации приведены в приложении F.
7.6 Мониторинг удовлетворенности потребителей
7.6.1 Общие положения
Организации следует установить процесс мониторинга удовлетворенности потребителей, чтобы обеспечить релевантность собранной информации и ее результативное использование для поддержки целей организации. Руководство по мониторингу приведено в 7.6.2 — 7.6.5.
7.6.2 Изучение выбранных потребителей и собранных данных
Организации следует убедиться в том, что выбор потребителя(ей) или групп потребителей соответствует цели сбора данных и что выбор является полным и правильным. Организации следует изучить источники данных об удовлетворенности потребителей, как прямые, так и косвенные, на предмет их достоверности и релевантности.
7.6.3 Изучение информации об удовлетворенности потребителей
Персоналу соответствующего уровня необходимо проводить мониторинг информации об удовлетворенности потребителей через определенные промежутки времени. Характер и область информации, мониторинг которой проводится, определяются потребностями и целями организации и могут включать в себя:
— тенденции данных удовлетворенности потребителей (в целом и, например, по продукции, услугам, региону, типу потребителей);
— сравнительную информацию или информацию о конкурентах;
— сильные и слабые стороны продукции и услуг организации, процессов, методов работы или персонала;
— сложные задачи и потенциальные возможности.
7.6.4 Мониторинг действий, предпринятых в ответ на информацию об удовлетворенности потребителей
Организации следует осуществлять мониторинг процесса, посредством которого релевантная информация об удовлетворенности потребителей предоставляется соответствующему персоналу, чтобы предпринять действия, направленные на повышение удовлетворенности потребителей.
Организации также следует осуществлять мониторинг внедрения действий, а также влияния таких действий на реакцию потребителей, связанную с конкретными характеристиками, или на общий показатель удовлетворенности, поддерживая другие цели организации.
Например, если обратная связь от клиента связана с «плохим предоставлением», организации следует проверить, предпринимаются ли действия для улучшения предоставления, отражается ли это в улучшении удовлетворенности потребителя в последующей обратной связи с потребителем.
7.6.5 Оценка результативности предпринятых действий
Чтобы оценить результативность предпринятых действий, организации следует убедиться, что полученная информация об удовлетворенности потребителей соответствует или подтверждается другими релевантными показателями эффективности бизнеса.
Например, если показатели удовлетворенности потребителей организации показывают положительную тенденцию, это также следует отражать в соответствующих бизнес-показателях, таких как увеличение спроса, увеличение доли рынка, увеличение числа постоянных клиентов и увеличение числа новых клиентов. Если тенденция измерения удовлетворенности потребителей не отражена в других показателях эффективности бизнеса, это может указывать на ограничение или недостаток в процессах измерения удовлетворенности потребителей и коммуникационных процессах.
Кроме того, это может свидетельствовать о том, что при измерении удовлетворенности потребителя не учитывались другие факторы, влияющие на решение потребителя.
8 Поддержание и улучшение
Организации следует периодически анализировать свои процессы мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей, чтобы гарантировать, что они результативны и эффективны и дают актуальную, релевантную и полезную информацию. К типичным мерам относятся:
— обеспечение наличия плана, графика и определенного процесса для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей;
— анализ процесса выбора потребителей и характеристик для обеспечения соответствия целям и приоритетам бизнеса;
— обеспечение того, что процесс распознавания ожиданий (явных и скрытых) потребителя является актуальным и всеобъемлющим в своей области и включает в себя возможности верификации с потребителем;
— анализ косвенных показателей удовлетворенности потребителя, включая анализ потерянных потребителей, с целью обеспечения актуальности, всеобъемлемости и релевантности источников;
— обеспечение отражениях изменяющих условий потребителя и целей бизнеса в методах и процессах прямого измерения удовлетворенности;
— рассмотрение методов анализа данных удовлетворенности потребителей, чтобы убедиться в том, что они являются действительными и надлежащими;
— верификация того, что различные компоненты и их относительная значимость отражают текущие приоритеты бизнеса, если данные об удовлетворенности потребителей объединены в такой показатель, как CSI;
— периодический анализ процесса проверки информации об удовлетворенности потребителей в отношении внутренних данных или иных бизнес-показателей;
— проверка того, что обсуждение и процесс непрерывного анализа информации об удовлетворенности потребителей являются надлежащими и соответствующими;
— проверка результативности и работоспособности процесса передачи информации об удовлетворенности потребителей соответствующему персоналу, например определение того, считают ли получатели информацию полезной или информация утилизируется;
— определение препятствий и средств помощи для передачи информации об удовлетворенности потребителей в целях содействия улучшению;
— анализ рисков и возможностей, связанных с измерением и мониторингом удовлетворенности потребителей;
— оценка результативности действий, предпринимаемых в отношении рисков и возможностей.
Примечание — Информация об использовании кодекса поведения для удовлетворенности потребителей (см. ИСО 10001), процессов работы с претензиями (см. ИСО 10002) и процессов разрешения споров (см. ИСО 10003) может помочь в обеспечении и улучшении процессов мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
Приложение A
(справочное)
ВЗАИМОСВЯЗЬ НАСТОЯЩЕГО СТАНДАРТА
С ИСО 10001, ИСО 10002 И ИСО 10003
Процессы организации, связанные с кодексом поведения, работой с претензиями, разрешением внешних споров, а также мониторингом и измерением удовлетворенности потребителей, представлены на рисунке A.1.
Рисунок A.1 — Взаимосвязь настоящего стандарта
с ИСО 10001, ИСО 10002, ИСО 10003
Руководящие указания, приведенные в настоящем стандарте, могут быть использованы для поддержки процессов, рассматриваемых в ИСО 10001, ИСО 10002 и ИСО 10003. Выходные данные процессов, основанные на ИСО 10001, ИСО 10002 и ИСО 10003, могут использоваться в качестве входных данных для мониторинга и измерения удовлетворенности потребителей.
Примечание — Претензия может быть инициирована потребителем или другим заявителем.
Приложение B
(справочное)
КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
B.1 Общие положения
В настоящем приложении содержится информация о концептуальной модели удовлетворенности потребителей (приведена в разделе 4). Она служит основой для руководящих указаний, приведенных в настоящем стандарте.
B.2 Концептуальная модель удовлетворенности потребителей
Взаимосвязь между перспективой организации и перспективой потребителя в отношении качества продукции и услуг приведена в качестве концептуальной модели на рисунке B.1.
Рисунок B.1 — Концептуальная модель
удовлетворенности потребителей
В данной модели ожидание потребителя в отношении продукции или услуги характеризует продукцию или услугу, которые потребитель хотел бы получить. Ожидания потребителя в основном определяются его опытом, доступной информацией и потребностями. Эти ожидания могут быть отражены в определенных требованиях, или они могут быть предполагаемыми и неопределенными.
Запланированная продукция или услуга характеризует продукцию или услугу, которую организация планирует предоставить. Как правило, это компромисс между пониманием организацией ожиданий потребителя, возможностей организации, ее внутренних интересов и технических, уставных и регулятивных ограничений, применимых к организации и продукции или услуге.
Предоставляемая продукция или услуга характеризует продукцию или услугу, реализуемую организацией.
Степень соответствия, которая характеризует мнение организации на качество, — это объем, в котором предоставляемая продукция или услуга соответствует запланированной продукции или услуге.
Восприятие потребителем продукции или услуги характеризует продукцию или услугу так, как их воспринимает потребитель. Это восприятие определяется потребностями потребителя, бизнес-средой и альтернативами, доступными на рынке.
Примечание — Восприятие потребителем продукции или услуги также включает в себя другие организационные аспекты.
Удовлетворенность — это суждение, мнение, выраженное потребителем. Степень удовлетворенности отражает промежуток между видением потребителя ожидаемой продукции или услуги и восприятием потребителем предоставленной продукции или услуги, включая иные организационные аспекты.
Поэтому следует обратить внимание на следующие параметры:
a) внутренние показатели качества в процессах реализации;
b) внешние показатели видения потребителем того, насколько организация оправдала его ожидания.
Как показано в концептуальной модели, для повышения удовлетворенности потребителя организации необходимо сократить промежуток между качеством, ожидаемым потребителем, и восприятием потребителем предоставленного качества. Для этого организации следует рассмотреть каждый из этапов в цикле концептуальной модели, т.е.:
— полностью понимать ожидания потребителя при определении запланированной продукции или услуги и гарантировать, что потребитель полностью информирован о характерных особенностях и ограничениях продукции или услуги (это область сбора требований, обмена информацией и проектирования продукции и услуги);
— предоставлять продукцию или услугу в соответствии с запланированными продукцией или услугой (это область оперативного управления и контроля процесса);
— понимать восприятие потребителем предоставленных продукции или услуги и повышать удовлетворенность потребителя за счет внесенных улучшений и улучшения предоставляемой информации о продукции или услуге и их ограничений (это область обмена информацией, маркетинга и работы с клиентами).
Организации следует учитывать, что удовлетворенность потребителей связана не только с характеристиками продукции, услуги и предоставлением, но и с другими организационными аспектами.
Приложение C
(справочное)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОЖИДАНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЯ
C.1 Общие положения
В настоящем приложении содержатся дополнительная информация и руководящие указания по определению ожиданий потребителя, в соответствии с 7.2.
C.2 Определение потребителей
Ниже перечислены различные типы потребителей, в отношении которых проводится исследование (для определения их ожиданий или их удовлетворенности), с приведением примера потребителей в различных секторах.
a) текущие потребители — это те, кто недавно приобрел или получил продукцию и услугу организации. Это могут быть:
1) постоянные клиенты, которые покупают или получают продукцию и услуги организации.
Пример — Постоянные клиенты пекарни; постоянные пользователи общественного транспорта;
2) случайные клиенты, которые периодически покупают или получают продукцию и услуги организации.
Пример — Клиенты компьютерных магазинов или аптеки;
b) прямые потребители — это те, кто покупает или получает продукцию и услуги непосредственно от организации. Такие потребители обычно определяют свои ожидания непосредственно организации.
Пример — Клиенты сварочного оборудования или пошива одежды;
c) косвенными потребителями являются те, кто покупает или получает продукцию и услуги организации через дилера, дистрибьютора или другую организацию. В таких случаях для организации важно понимать ожидания косвенного потребителя, а также ожидания целевого потребителя.
Пример — Клиенты мобильных телефонов;
d) потенциальные потребители — это те, кто может быть заинтересован в продукции и услугах организации, но еще не приобрел или не получил продукцию или услугу. На ожидания таких клиентов может повлиять имидж организации, поскольку у них нет опыта работы с организацией;
e) потерянные клиенты — это те, кто ранее приобрел или получил продукцию и услуги организации, но прекратил дальнейшее взаимодействие с организацией. В таких случаях организации следует стремиться понять причины изменения предпочтений клиента.
C.3 Помощь в понимании ожиданий потребителя
Организация несет ответственность за понимание ожиданий потребителя и его преобразование в требования. Организация может более глубоко понять ожидания потребителей, рассматривая следующие аспекты:
— роль, которую играет потребитель в разработке и предоставлении продукции или услуги (где применимо);
— обеспечение того, чтобы обратная связь от потребителя была направлена на раскрытие информации об ожиданиях потребителя и предполагаемой ценности предоставленной продукции или услуги;
— роль других сторон (например, стороннего поставщика или партнера или обоих), которые могут повлиять на удовлетворенность потребителей;
— намерения потребителя в характере использования или задействования продукции или услуги;
— разные способности и потребности потребителей.
C.4 Ожидания потребителей и удовлетворенность потребителей
Удовлетворенность потребителей содержит следующие два сегмента:
a) удовлетворенность конкретными элементами или аспектами предоставляемой продукции или услуги;
b) общая удовлетворенность потребителя, которая не является суммой (или средней величиной) отдельных элементов, и поэтому ее следует оценивать отдельно.
Потребитель часто определяет некоторые элементы продукции или услуги, которые напрямую влияют на удовлетворенность. Однако на удовлетворенность влияют и другие характеристики, взаимосвязь которых показана на рисунке C.1.
Примечание — Рисунок C.1 основан на модели Кано согласно [8].
Рисунок C.1 — Взаимосвязь между различными характеристиками
и удовлетворенностью потребителей
Модель, приведенная на рисунке C.1, связывает степень удовлетворенности с выполнением ожидания, из которого возникают различные категории влияющих характеристик, как описано ниже:
— «Основами» являются характеристики продукции или услуги, которых ожидает потребитель. Их выполнение лишь предотвращает неудовлетворенность. Они обычно не выражены явно, но они важны.
Пример — Тот факт, что пицца подается в горячем виде; антиблокировочная тормозная система (ABS) в автомобилях;
— «Производительность» — это характеристики продукции или услуги, которые напрямую влияют на удовлетворенность и неудовлетворенность потребителя, т.е. чем лучше они выполняются, тем выше удовлетворенность. Потребитель явно ищет эти характеристики и придает им большое значение.
Пример — Объем загрузки легкового автомобиля; расход бензина; размер пиццы;
— «Скрытые возможности» — это характеристики продукции или услуги, которые потенциально очень важны или привлекательны для потребителей, но которые в настоящее время не сформулированы или не ожидаются. Они предлагают возможности будущего развития и конкурентное преимущество. Если такие возможности не реализуются, они не вызывают неудовлетворенности, поскольку их не ожидали и не воспринимали, но их реализация может оказать крайне положительное влияние на удовлетворенность. Однако важно отметить, что такие характеристики могут изменяться и могут быстро стать «ожидаемыми» факторами.
Пример — Неожиданные бесплатные свежие цветы в гостиничном номере; бесплатные сервисные обновления программного обеспечения; дополнительная поддержка обучения продукции.
Необходимо проводить регулярный мониторинг рассмотренных выше характеристик, т.к. ожидания потребителей постоянно меняются. Например, кондиционер в автомобиле был «скрытой возможностью», когда он был введен впервые, но в настоящее время считается стандартной (т.е. базовой) характеристикой.
Организации следует учитывать эти характеристики при определении продукции или услуги. Выходя за рамки заявленных ожиданий потребителя, организация может повысить уровень его удовлетворенности.
Категории, описанные выше, могут дополнительно помочь организации расставить приоритеты потенциальных действий по улучшению, которые могут быть результатом анализа данных потребителей, как описано в E.4.3.
Приложение D
(справочное)
ПРЯМОЕ ИЗМЕРЕНИЕ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
D.1 Общие положения
В настоящем приложении содержатся дополнительная информация и руководящие указания по этапам и действиям, связанным с прямым измерением удовлетворенности потребителей, в соответствии с 7.3.3.
D.2 Методы исследования удовлетворенности потребителей
D.2.1 Общие положения
Методы исследования, измеряющие удовлетворенность потребителя, можно в целом классифицировать как качественные и количественные. Организации следует выбрать методы исследования, соответствующие целям и типу данных, которые необходимо собрать.
D.2.2 Качественные исследования
D.2.2.1 Общие положения
Основными методами, используемыми для проведения качественных исследований, являются всеобъемлющие личные интервью и дискуссионные группы.
D.2.2.2 Всеобъемлющие личные интервью
Всеобъемлющие личные интервью могут предоставить обширную информацию о факторах, которые влияют на удовлетворенность и их относительную важность, а также понимание ожиданий и восприятия потребителя. Они могут быть проведены при личном контакте или по телефону.
Личные интервью позволяют точнее понять ожидания потребителей. Их продолжительность может варьироваться от 45 до 60 мин или дольше. Интервью может быть частично структурировано, т.е. основано на схеме, которая помогает выделить основные темы. Необходимо дать возможность респонденту свободно отвечать и записывать ответы буквально.
Телефонные интервью связаны с меньшими затратами и могут дать результаты быстрее.
D.2.2.3 Дискуссионные группы
Дискуссионные группы обычно состоят из пяти — десяти участников. Они предоставляют меньше информации на индивидуальном уровне, но конфронтация и обмен мнениями в группе могут выявить общие мнения и представления относительно основных сильных и слабых сторон продукции и услуг организации, а также относительной важности факторов удовлетворенности. Дискуссионные группы часто являются хорошим источником информации и идей для улучшения.
Два упомянутых выше подхода могут быть объединены. Например, всеобъемлющее интервью может рассматриваться в рамках дискуссионных групп. Количество интервью или групп зависит от конкретной цели исследования и от степени схожести типов потребителей.
D.2.3 Качественные исследования
Основными методами получения данных с помощью количественных исследований являются:
— личные интервью или телефонные интервью;
— анкеты для самостоятельного заполнения, которые могут быть отправлены по почте, или распространены вместе с продукцией и услугами, или предоставлены онлайн (через Интернет).
Личные интервью менее популярны из-за стоимости и сложности получения интервью с отраслевыми потребителями. Чаще всего используются методы анкетирования по телефону и анкеты самостоятельного заполнения по почте.
D.2.4 Сравнение методов исследования
Относительные преимущества и ограничения некоторых популярных методов исследования приведены в таблице D.1.
Таблица D.1
Сравнение методов исследования
Метод |
Преимущества |
Ограничения |
Личное интервью |
Контакт и личное присутствие. Возможность сложных и прямых вопросов. Гибкость в проведении интервью. Моментальная доступность информации. Возможность подтвердить информацию |
Занимает больше времени, поэтому более медленный процесс. Более дорогостоящее, особенно если респонденты географически рассредоточены. Риск возможного искажения, вносимый респондентом |
Телефонное интервью |
Затраты меньше, чем у личного интервью. Гибкость. Возможность подтвердить информацию. Большая скорость проведения. Моментальная доступность информации |
За невербальными ответами невозможно наблюдать (нет визуального контакта). Риск искажения респондентом. Ограничение информации из-за относительно короткой длительности интервью. Нежелание клиента участвовать |
Дискуссионная группа |
Затраты меньше, чем у индивидуальных интервью. Частично структурированные вопросы. Спонтанные ответы как результат взаимодействия группы |
Требуются опытный ведущий и соответствующее оборудование. Результат зависит от технических навыков участника. Сложно выполнимое, если потребители рассеяны по регионам |
Исследование по почте |
Низкая стоимость. Может охватить широко рассредоточенную географически удаленную группу. Нет искажений со стороны респондента. Высокий уровень стандартизации. Относительно легко управлять |
Низкий процент отклика. Самостоятельный отбор респондентов может привести к искаженной выборке, которая не отражает группу. Возможные сложности с нечетко сформулированными вопросами. Отсутствие контроля поведения в ответах. Более продолжительное время сбора данных |
Онлайн-исследование (Интернет) |
Низкая стоимость. Предварительно подготовленные вопросы. Нет искажений респондента. Высокий уровень стандартизации/сопоставимости. Быстрое выполнение. Легкая оценка |
Низкий процент отклика. Отсутствие контроля поведения в ответах. Задержка в доступности данных. Высокая вероятность прерывания в случае нечетко сформулированных вопросов. Предполагается, что клиент имеет оборудование и знаком с технологией |
Преимущества и ограничения, указанные в таблице D.1, предполагают, что сбор данных осуществляется организацией. Если исследование проводится по субподряду, некоторые комментарии допускается не применять.
Если процент отклика на исследование низкий, организации следует рассмотреть другие способы дополнения или подтверждения полученной информации.
D.3 Объем выборки и метод выборки
D.3.1 Объем выборки
Объем выборки следует определять статистически, чтобы обеспечить определенный уровень достоверности результатов в пределах определенной погрешности.
Статистически рассчитанный объем выборки может быть больше, чем может обеспечить организация. На практике выбранный объем выборки, как правило, представляет собой компромисс между желаемой точностью и уровнем достоверности, а также стоимостью или сложностью выборки.
В случае качественных исследований объем выборки, как правило, невелик и обычно основан на деловых суждениях.
Если число потребителей относительно невелико, как, например, в контексте «бизнес для бизнеса», может быть опрошена вся группа. В таких случаях может быть выбрано несколько человек от каждой организации.
D.3.2 Метод выборки
Организации также следует определить, как будет проводиться выборка, чтобы результаты были репрезентативными от группы потребителей. Два широко используемых метода выборки описаны ниже.
Один из подходов заключается в отборе потребителей по «случайной выборке», т.е. там, где вероятность выбора любого потребителя в группе одинакова. Он может быть использован, когда группа относительно однородна, или при наличии ограниченной информации о составе группы, или при ее отсутствии.
Другой подход заключается в использовании «стратифицированной выборки», при которой потребители группируются по различным категориям (или стратам) в соответствии с некоторыми критериями, например расположение, знание или использование продукции и услуг, размер, отношение (терпимый/недовольный), пол/возраст потребителей и потенциальная ценность для организации. Затем осуществляется пропорциональная выборка из каждой указанной страты группы.
Случайная выборка применима, если целью является получение информации для группы в целом. Стратифицированная выборка подходит, когда цель состоит в том, чтобы гарантировать, что информация собирается от каждой страты группы.
D.4 Разработка анкеты удовлетворенности потребителя
D.4.1 Определение вопросов
D.4.1.1 Общие положения
Структура и содержание вопросов зависят от контекста и цели в каждом конкретном случае, но в целом применимы этапы и рекомендации, приведенные ниже.
D.4.1.2 Определение необходимой информации
Организации следует обеспечить, чтобы запрашиваемая информация полностью охватывала все компоненты изучаемого вопроса. В дополнение к традиционным характеристикам качества, предоставления и цены могут быть и другие характеристики, важные для потребителя, например коммуникация, или поведение организации, или позиция организации по общественным вопросам. Также следует учитывать демографию и другие релевантные характеристики целевой группы.
D.4.1.3 Выбор метода сбора информации
Метод, выбранный организацией для сбора информации, зависит от типа запрашиваемой информации и логистических соображений при достижении целевой группы. Логистические соображения могут включать в себя время, географию, демографию, доступность или другие аспекты.
D.4.1.4 Определение содержания отдельных вопросов
Организации следует сформулировать отдельные вопросы, чтобы запросить необходимую информацию, и убедиться, что вопросы поняты респонденту.
Рекомендуется также учитывать комментарии и предложения потребителей при формулировании вопросов, чтобы избежать двусмысленных или запутанных ответов потребителей.
D.4.1.5 Оценивание респондента
При опросе следует учитывать, насколько респондент внятно формулирует, хорошо информирован или насколько хорошо знаком с продукцией, услугой и организацией. Организации следует минимизировать усилия, требуемые от респондента, и обеспечить, чтобы сбор информации был уместным и законным.
D.4.1.6 Выбор формулировки вопроса
Организации следует:
— четко определить вопрос: с точки зрения объема, сроков, способов и источников;
— использовать доступный язык, т.е. слова, которые соответствуют словарному запасу респондентов;
— избегать двусмысленных слов (например, «случайный» или «профессиональный»);
— избегать формулировок, которые могут дать подсказки респонденту или оказать влияние на ответ респондента.
D.4.2 Разработка анкеты
D.4.2.1 Общие положения
Анкету следует начинать с четких инструкций по применению. Если применимо, в ней следует дать руководящие указания о том, как отвечать на количественные/качественные вопросы.
При разработке анкеты изложенные ниже положения могут облегчить сбор необходимой информации.
D.4.2.2 Выбор структуры вопроса
Организации следует структурировать вопросы в логической последовательности, где это возможно, и использовать более одного вопроса, чтобы облегчить работу респонденту, если ответ включает в себя множество альтернатив.
Вопросы следует задавать в логическом порядке, начиная с общих вопросов, после чего следуют конкретные вопросы. Аналогичным образом в приоритете следует в первую очередь получить основную информацию, в то время как относительно сложные, деликатные или составные вопросы следует рассматривать позже.
D.4.2.3 Определение формы и схема
Респондент не должен столкнуться с трудностями при заполнении анкеты, например она должна содержать логически упорядоченные и пронумерованные вопросы в каждом разделе с четкими указаниями или инструкциями. Информацию следует излагать ясным и недвусмысленным языком, она должна быть доступна в альтернативных форматах, подходящих для существующих и потенциальных клиентов, таких как аудиоформат, формат крупным шрифтом, большими буквами, шрифтом Брайля, по электронной почте или на доступном веб-сайте.
Примечание — Альтернативный формат описывает другое представление или репрезентацию, предназначенную для того, чтобы сделать информацию доступной посредством другой модальности или сенсорной способности. Предоставляя все входные и выходные данные (т.е. информацию и функции) по крайней мере в одном альтернативном формате (например, визуальный и тактильный), можно помочь большему количеству людей, включая людей с проблемами языка/грамотности. Презентационные факторы, которые могут повлиять на удобочитаемость и простоту понимания, включают в себя следующее:
— схему;
— цветную печать и контраст;
— размер и стиль шрифта и символов;
— выбор и использование нескольких языков.
Инструкции по использованию продуктов потребителями приведены в Руководстве ИСО/МЭК 37.
Схему следует спроектировать так, чтобы облегчить анализ собранных данных, например использовать вертикально выровненные столбцы для ответов.
D.4.2.4 Определение шкалы измерений
Шкала измерения зависит от типа запрашиваемой информации, и ее следует четко определить. При оценке положений часто используется пятиступенчатая шкала для категорий.
Пример — «Полностью согласен»; «Согласен»; «Незаинтересованный»; «Не согласен»; «Полностью не согласен».
В тех случаях, где требуется разборчивость, может быть использован более широкий масштаб, например 10 ступеней.
Если необходимо заставить респондента занять определенную позицию и избежать нейтрального ответа, в анкете можно использовать четное количество ступеней в шкале (например, 4 или 6).
Пример — «Крайне удовлетворен»; «Удовлетворен»; «Не удовлетворен»; «Крайне не удовлетворен».
D.4.2.5 Подтверждение путем проведения «предварительного теста»
«Предварительный тест» — это предварительное исследование, проводимое с небольшой, но репрезентативной группой респондентов, чтобы оценить сильные и слабые стороны анкеты. Это настоятельно рекомендуемая практика, хотя она может оказаться невозможной, если число респондентов ограничено.
Там, где это возможно, все ключевые аспекты анкеты следует протестировать с использованием тех же методов (например, по почте или по телефону), что и при фактическом исследовании. Это необходимо повторять при каждом значительном пересмотре анкеты.
Результаты предварительного теста следует проанализировать, чтобы оценить метод исследования, его область и ясность, а также реакцию респондентов, затем исследование в случае необходимости должно быть изменено. Например, если окажется, что анкета слишком длинная, ее можно разделить на более короткие анкеты, которые занимают меньше времени для заполнения.
Приложение E
(справочное)
АНАЛИЗ ДАННЫХ ОБ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
E.1 Общие положения
В настоящем приложении содержатся дополнительная информация и руководство по анализу данных об удовлетворенности потребителей, в соответствии с 7.4.
E.2 Подготовка данных к анализу
E.2.1 Проверка данных
Организация может верифицировать собранные данные, например, при проверке следующих аспектов:
— ошибки в данных: возможно, их необходимо исправить или удалить, чтобы избежать вводящих в заблуждение выводов;
— полнота данных: важно проверить, являются ли данные, полученные от потребителя, полными, и принять решение о том, как следует обрабатывать неполные ответы или отсутствие ответов;
— точность данных: если используются техники выборки, рекомендуется подтвердить, что объем и метод выборки соответствуют уровню достоверности и допустимому пределу погрешности, которые могли быть указаны.
E.2.2 Категоризация данных
Собранные данные, где это применимо, следует подготовить для анализа:
— при распределении незавершенных ответов по категориям;
— распределении ответов по группам или сегментам респондентов.
E.3 Определение методов для анализа
E.3.1 Общие положения
Организация может выбрать методы анализа, которые будут использоваться в зависимости от собранных данных и целей. Руководство по использованию некоторых статистических методов, приведенных ниже, см. в ISO/TR 10017.
E.3.2 Прямой анализ
Целью данного анализа являются описание или оценка ответов респондентов на конкретные вопросы. Некоторые часто используемые методы анализа и их цели приведены в таблице E.1.
Таблица E.1
Методы прямого анализа
Метод |
Цель |
Пример |
Среднее арифметическое |
Определить усредненный ответ |
По шкале от 1 до 10, если ответы равны 4, 5, 7, 7 и 9, среднее арифметическое равно 6,4. Среднее арифметическое — это обычно используемая мера усредненного значения |
Медиана |
Определить средний ответ |
Если все ответы перечислены в числовом порядке, медиана — это ответ в середине. В приведенном выше примере медиана равна семи <a> |
Пределы |
Определить интервал между наименьшим и наибольшим значениями |
Возраст участников собрания колеблется от 20 до 65 лет |
Стандартное отклонение |
Определить степень изменчивости данных |
Единицы, произведенные машиной A, имеют большую изменчивость, чем единицы, произведенные машиной B |
Перекрестные таблицы |
Подвести итог распределения ответа по другой переменной, представляющей интерес |
78% лондонских респондентов оценивают общую удовлетворенность 9 или 10, по сравнению с 60% парижских респондентов |
Анализ Парето |
Классифицировать данные по категориям, чтобы помочь в расстановке приоритетов в вопросах |
В рамках качества продукции и услуг наблюдается, что большинство проблем (80%) связаны с несколькими ключевыми причинами (20%) |
Анализ тенденции |
Определить направление (например, улучшение, ухудшение) |
Количество претензий увеличивается на 5% каждый год |
Диаграммы статистического контроля |
Провести мониторинг производительности и идентифицировать статистически значимые (т.е. неслучайные) изменения |
Уровень ошибок при поставках в последнем квартале был значительно выше, чем ожидалось |
T-критерий Стьюдента |
Проверить статистически значимые различия между двумя независимыми группами |
Лондонские респонденты в целом значительно более удовлетворены, чем парижские |
Анализ вариантов |
Проверить статистически значимые различия между тремя или более независимыми группами |
Общая удовлетворенность значительно различается среди лондонских, парижских и берлинских респондентов |
<a> Для четного числа ответов медиана является усреднением двух средних ответов. |
E.3.3 Косвенный анализ
Целью этого анализа является определение факторов, которые оказывают существенное влияние на удовлетворенность и взаимосвязь между факторами. Некоторые часто используемые методы анализа и их цели представлены в таблице E.2.
Таблица E.2
Методы косвенного анализа
Метод |
Цель |
Пример |
Взвешенный анализ данных |
Определить средневзвешенный ответ |
Средний показатель общей удовлетворенности — 7, учитывая различные типы потребителей и их относительную важность |
Корреляция |
Определить, могут ли ответы на один вопрос использоваться для прогнозирования ответа на другой вопрос, и измерить силу взаимосвязи между переменными |
Из различных аспектов работы организации удовлетворенность чистотой является лучшим показателем общей удовлетворенности, т.е. респонденты, которые удовлетворены чистотой, как правило, довольны в целом, а респонденты, которые недовольны чистотой, склонны быть недовольными в целом |
Регрессия |
Проанализировать взаимосвязь между двумя или более переменными и измерить влияние одной или нескольких переменных на конкретный ответ |
Поскольку удовлетворенность чистотой уменьшается, общая удовлетворенность также уменьшается |
E.4 Проведение анализа
E.4.1 Общие положения
Результаты следует систематически обрабатывать в соответствии с выбранным типом анализа.
E.4.2 Стратификация данных
Данные могут быть классифицированы по определенным стратам или категориям до проведения анализа. Может быть выявлена полезная информация, такая как различия в степени удовлетворенности потребителей, например при анализе повторяющихся клиентов в сравнении с разовыми покупателями, пол покупателя, возраст покупателя, местоположение потребителя или характеристики продукции и услуги, такие как цена и характерные особенности.
E.4.3 Приоритизация
Организация может определить и сосредоточиться на тех характеристиках продукции или услуги и других организационных аспектах, улучшение которых будет иметь более существенное влияние на удовлетворенность. Следовательно, необходимо осознавать важность, которую потребитель придает конкретным характеристикам, и влияние этих характеристик на общую удовлетворенность (см. также C.4).
Инфраструктурные характеристики — это те характеристики, которые для потребителя имеют низкий уровень важности, но они необходимы для работы организации или продукции или услуг, например тарелка, на которой подается пицца. Если бы они были улучшены, они бы мало повлияли на общую удовлетворенность. Организация может рассмотреть вопрос об устранении или сокращении инвестиций в них, чтобы снизить затраты или обеспечить большую ценность для потребителя.
Основные характеристики (см. C.4) оказывают относительно низкое влияние на удовлетворенность, как только достигнут определенный порог. Как и в случае с инфраструктурными характеристиками, организация может рассмотреть возможность сокращения или исключения инвестиций в «основы». Тем не менее их показатели не следует опускать ниже приемлемого уровня, поскольку это может оказать отрицательное влияние на общую удовлетворенность.
Характеристики деятельности (см. C.4) важны для потребителей и оказывают значительное влияние на общую удовлетворенность. На них необходимо обращать внимание. Их уровень должен поддерживаться или дополнительно улучшаться, если это окажется экономически результативно.
Скрытые возможности — это характеристики, которые в настоящее время не признаются или не считаются важными для потребителя (см. C.4). Если эти характеристики улучшат или они будут выполнены, это может значительно повысить общую удовлетворенность; они предлагают наивысший потенциал для улучшения удовлетворенности.
Для определения приоритетности действий по улучшению различные характеристики можно удобно сгруппировать по четырем зонам, как показано на рисунке E.1.
Рисунок E.1 — Классификация характеристик
Характеристики в зонах 3 и 4 оказывают наибольшее потенциальное влияние на общую удовлетворенность.
E.5 Валидация анализа
Обоснованность выводов, сделанных в процессе анализа удовлетворенности потребителей, может быть подтверждена путем проверки, помимо прочих, перечисленных ниже.
a) Сегментация: если присутствует высокая степень изменчивости ответов, это может быть связано с изменчивостью качества предоставляемой продукции и услуг и других организационных аспектов, а также с различными ожиданиями различных сегментов потребителей. Однако если другие измерения показывают, что качество продукции и услуг стабильно, изменчивость в ответах может указывать на низкую степень сегментации потребителей.
b) Релевантность характеристик: одной из целей анализа является определение характеристик, которые могут оказать существенное влияние на удовлетворенность потребителей, а также их важность, которая позволит организации сосредоточить усилия по улучшению на ключевых характеристиках. Если анализ показывает, что характеристики, сильно влияющие на удовлетворенность потребителей, могли быть упущены, их можно определить с помощью соответствующих исследований (например, фокус-групп или открытых вопросов). Влияние таких характеристик на удовлетворенность потребителей следует оценивать в следующем цикле измерения. Отдельные характеристики, составляющие общее удовлетворение, и их относительная важность могут со временем меняться.
c) Согласованность результатов: тенденции измерения удовлетворенности потребителей должны соответствовать другим показателям, отражающим удовлетворенность, например повторные покупки или доля рынка. Если положительная тенденция удовлетворенности противоречит отрицательной тенденции, например в объеме продаж, это может объясняться несколькими причинами:
— мнения опрошенных не разделяются теми, кто принимает решения о покупке;
— возросла удовлетворенность потребителей продукцией и услугами конкурента или сопоставимой организации;
— разница в цене перевешивает улучшения в других характеристиках.
E.6 Отчет об анализе
E.6.1 Общие положения
В дополнение к отчету об общей удовлетворенности потребителей и ее тенденций организация может составлять отчет о релевантных характеристиках и причинах, а также о компонентах и условиях удовлетворенности или неудовлетворенности потребителей.
E.6.2 Презентация результатов
Организация может предоставить результаты проводимых анализов с учетом интересов и ожиданий аудитории. Это хорошая практика во избежание выявления особых потребителей. Если требуется их идентификация, необходимо предварительное одобрение опрошенного потребителя. Необходимо также соответствовать применимым требованиям, правилам и политике конфиденциальности организации.
Графическое представление является результативным способом отображения информации и может учитываться при представлении результатов с дополнительными данными, приведенными в приложениях.
Индекс удовлетворенности потребителей (CSI) может быть результативным инструментом для мониторинга, отчетности и отслеживания производительности организации или ее особых аспектов в отношении удовлетворенности потребителей. Он может быть элементом «панели производительности» организации, а также частью системы вознаграждений организации.
E.6.3 Формулировка выводов и рекомендаций
Результаты анализа данных об удовлетворенности потребителей могут помочь организации определить основные области для улучшения, а также потенциальные последствия такого улучшения.
При определении областей для улучшения или рекомендации конкретных действий организации следует уделять особое внимание устранению причин неудовлетворенности потребителей.
Организации также следует стремиться понять причины различий между качеством продукции или услуги, ожидаемым потребителем, и качеством предоставляемой продукции или услуги, воспринимаемым потребителем (как показано в концептуальной модели на рисунке B.1), и следует принимать меры по сокращению этого промежутка.
Приложение F
(справочное)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
F.1 Общие положения
В приложении приведено руководство на основе примеров того, как информация об удовлетворенности потребителей может использоваться для улучшений в продукции и услугах или процессах организации, в соответствии с 7.5.
F.2 Обмен информацией об удовлетворенности потребителей
Анализ данных об удовлетворенности потребителей может дать представление о факторах, которые влияют на удовлетворенность. Такую информацию следует проанализировать высшим руководством и направить соответствующему персоналу в организации для принятия мер, которые приведут к улучшению.
Выбор функционального подразделения, которому следует направлять информацию, зависит от характера информации, как указано в нижеприведенных примерах.
Примеры
1 Информация может быть направлена высшему руководству организаций государственного или частного сектора для оказания помощи в разработке политики или стратегий.
2 Информация может быть направлена в отдел закупок, если анализ показывает высокую удовлетворенность потребителей качеством или функциональностью компонентов, приобретаемых у конкретных поставщиков.
3 Информация может быть направлена в отдел продаж, если данные указывают на низкую удовлетворенность потребителей работой или отношением персонала при прямом или косвенном контакте с клиентами, что указывает на необходимость повышения уровня профессиональной подготовки.
4 Информация может быть направлена в службу поддержки продукции, если данные указывают на низкую удовлетворенность потребителей скоростью или качеством ответа на запросы потребителей о помощи.
5 Информация может быть передана всем сотрудникам как шаг в сторону ориентации на потребителя и улучшения организации.
В приведенных выше примерах информация, предоставленная соответствующему персоналу, может помочь организации предпринять действия по улучшению и повысить удовлетворенность потребителей.
Организации также следует рассмотреть возможность обмена релевантной информацией об удовлетворенности потребителей с клиентами и о соответствующих действиях по улучшению. Это может продемонстрировать способность организации реагировать на проблемы потребителей и стимулировать участие потребителей в будущих измерениях удовлетворенности.
F.3 Использование информации об удовлетворенности потребителей
Рекомендуется обратиться к концептуальной модели удовлетворенности потребителя (см. раздел 4 и приложение B), чтобы убедиться в полном и результативном использовании полученной информации.
Полученная информация может помочь понять причины разрыва между ожиданиями потребителя и восприятием потребителя предоставленной продукции или услуги. С логической точки зрения этот разрыв может быть из-за следующего:
— организация не смогла хорошо понять ожидания потребителей и поэтому предоставила продукцию или услугу ниже ожидаемой. В этом случае организации следует улучшить процесс понимания ожиданий и их выполнения;
— у потребителя были нереалистичные ожидания, которые организация не смогла учесть и исправить. Организации следует проинформировать потребителя об ограничениях в таких ожиданиях и объяснить их причины (с помощью сравнительного анализа, технологических брифингов и т.д.);
— восприятие потребителем предоставленной продукции или услуги искажается из-за недостаточного понимания продукции или услуги. В таком случае организации следует информировать потребителя обо всех возможностях продукции или услуг (характерные особенности, производительность и т.д.). Также может быть целесообразно сравнить относительную ценность данной и сопоставимой продукции, услуги и организации;
— ожидания потребителя изменились, и в этом случае организация может рассмотреть вопрос об улучшении предлагаемых продукции или услуг (характерные особенности, обучение, поддержка и т.д.) или об анализе другого использования или дальнейшего применения продукции или услуг.
Приложение ДА
(справочное)
СВЕДЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ССЫЛОЧНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ
НАЦИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ
Таблица ДА.1
Обозначение ссылочного международного стандарта |
Степень соответствия |
Обозначение и наименование соответствующего национального стандарта |
ISO 9000:2015 |
IDT |
ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» |
Примечание — В настоящей таблице использовано следующее условное обозначение степени соответствия стандартов: — IDT — идентичный стандарт. |
БИБЛИОГРАФИЯ
[1] |
ISO 9001:2015 |
Quality management systems — Requirements |
[2] |
ISO 9004 |
Quality management — Quality of an organization — Guidance to achieve sustained success |
[3] |
ISO 10001:2018 |
Quality management — Customer satisfaction — Guidelines for codes of conduct for organizations |
[4] |
ISO 10002:2018 |
Quality management — Customer satisfaction — Guidelines for complaints handling in organizations |
[5] |
ISO 10003:2018 |
Quality management — Customer satisfaction — Guidelines for dispute resolution external to organizations |
[6] |
ISO/TR 10017 |
Guidance on statistical techniques for ISO 9001:2000 |
[7] |
ISO/IEC Guide 37 |
Instructions for use of products by consumers |
[8] |
Kano N. et al. Attractive Quality and Must-be Quality. Journal of the Japanese Society for Quality Control. 1984, 14 (2) pp. 39 — 48 |
УДК 658.562.014:006.354 |
ОКС 03.120.10 |
Ключевые слова: менеджмент качества, удовлетворенность потребителей, мониторинг и измерение |
Управляющий партнер юридической компании ProLex, руководитель Центра развития компетенций в сфере строительного права и управления юридическими проектами ВШЮА НИУ ВШЭ
Графики Скотта уже более 100 лет1 используются в странах системы общего права при рассмотрении строительных споров для точного определения вопросов, в отношении которых судья должен принять решение. Как правило, они составляются в случаях наличия претензий к качеству, когда оспариваются объемы выполненных работ, – в частности, при определении размера денежной компенсации стороне, чье право нарушено.
Опубликованное в октябре 2022 г. Руководство
специализированного Суда по технологиям и строительству (Technology and Construction Court (TCC), входящего в Отделение королевской скамьи (Queen’s Bench Division) Высокого суда Лондона, прямо предусматривает в соответствующих случаях представление в суд графиков Скотта при подаче иска как части сформированных доказательств.
Графики Скотта были первоначально разработаны Джорджем Александром Скоттом – геодезистом и судьей – для использования в строительных спорах. График представляет собой таблицу с данными истца и ответчика. Как правило, сначала истец излагает свои аргументы, а затем ответчик отражает в графике свой ответ.
Как отмечается в Руководстве TCC, преимущество графика Скотта – форма предоставления информации и ее краткость, а также отсутствие чрезмерных повторов. Ответ должен быть четким и конкретным, касаться каждого вопроса и содержать заявления, которые ясно показывают, какие претензии принимаются, а какие – отвергаются и почему. Более подробные разъяснения могут быть даны в показаниях и иных доказательствах в суде.
Целью использования графиков Скотта является процессуальная экономия, а также удобство и повышение эффективности разрешения споров.
Как правило, график оформляется на бумажном носителе в «альбомном» формате. В первой колонке таблицы после номера позиции истец излагает отдельно каждую жалобу (претензию) на качество работ (нарушение сроков). В следующей колонке он указывает, сколько, по его мнению, будет стоить устранить причины претензии (недостатки). Предполагается, что в ходе судебного разбирательства истец подкрепит эти показатели соответствующими доказательствами. В следующих двух столбцах ответчик приводит свой ответ на каждую отдельную жалобу. Даже если ответчик отрицает, что несет какую-либо ответственность, предполагается, что он представит свои данные о стоимости работ по исправлению недостатка.
График не имеет предписанной формы, она не регулируется ни правилами, ни даже учебниками – таблица должна быть подготовлена в соответствии с конкретными обстоятельствами спора. Пример простого графика Скотта приведен далее.
В более сложных спорах график может содержать:
- описание недостатка или причины задержки сроков;
- ссылку на соответствующее условие договора;
- ссылку на ключевую техническую документацию или ключевую корреспонденцию;
- количественную и стоимостную оценку задержки срока (недостатка);
- влияние на дату завершения проекта.
В графике Скотта необходима краткость. Обычно жалобы и ответы предполагают подробное описание, но в графике должно быть как можно более краткое изложение. Подробные пояснения представляются в процессуальных документах и в доказательствах в суде. Претензии, связанные с предполагаемыми дефектами, формулируются таким образом, чтобы истец мог получить подробный ответ.
В некоторых случаях – даже когда весь ущерб вызван одним событием (например, пожаром), – в графике Скотта целесообразно указать отдельные элементы убытков и повреждений.
Секрет эффективного графика Скотта – в краткости представляемой информации. Кроме того, следует избегать чрезмерного повторения.
Приведу ряд потенциальных преимуществ графика Скотта:
- процесс оформления графика может повысить вероятность того, что стороны спора достигнут соглашения на досудебной стадии – по крайней мере, по части спорных вопросов;
- при составлении графика каждая сторона может определить и уточнить вопросы, по которым они согласны или не имеют оснований не соглашаться с оппонентом;
- график позволяет сторонам определить вопросы, по которым расхождения в их позициях меньше, нежели затраты (в том числе временные) на судебное разбирательство;
- график позволяет сторонам избежать путаницы в судебном процессе, поскольку недостатки, в отношении которых предъявлены претензии, и предполагаемые расходы на их устранение устанавливаются каждой стороной (в том числе по результатам экспертиз);
- график представляет собой единый документ, в котором наглядно и лаконично излагаются конкурирующие требования.
Что касается перспектив применения рассматриваемого инструмента в условиях отечественного правопорядка, то в арбитражном процессе никто не ограничивает участников спора представлять суду подобного рода таблицы. Многие компании так и делают, оформляя в табличном виде хронологию событий спора, ключевых фактов и пр. Вместе с тем принятие добросовестным ответчиком «правил игры» путем внесения в таблицу (график Скотта) своей позиции по каждому вопросу может существенно упростить процесс рассмотрения спора и повысить эффективность правосудия.
Кроме того, наиболее эффективным способом применения графика Скотта в отечественной правовой среде, руководствуясь диспозитивными положениями ч. 5 ст. 4 АПК РФ, представляется включение в договорные условия о порядке досудебного урегулирования спора положений, обязывающих стороны оформлять график в ходе претензионной переписки. Договорная обязанность инициатора претензии изложить свои аргументы по каждому вопросу и корреспондирующая ей обязанность ответчика представить свою позицию позволят сторонам с большей долей вероятности устранить спор без перехода в судебную плоскость или обнаружить, что по большому количеству «мелких» вопросов различий между позициями сторон так мало, что их можно урегулировать без вмешательства суда, сведя таким образом судебный спор к нескольким существенным вопросам.
1 The use of Scott Schedules in technology, engineering and construction litigation. R Manly – Building and Construction Law Journal, 2011.
Положительная динамика
Уголовное право и процесс
Обжалование промежуточных решений в кассационных судах общей юрисдикции не только возможно, но и может быть эффективным
25 апреля 2023
Амасьянц Аркадий
Адвокат АП Московской области, Адвокатская консультация № 63 Межреспубликанской коллегии адвокатов, к.филос.н.
Вымогательство или мошенничество?
Уголовное право и процесс
Поддержав доводы защиты, суд переквалифицировал действия подсудимого со ст. 163 на ст. 159 УК РФ
20 апреля 2023
Снятие судимости и… наказание?
Уголовное право и процесс
Формальный подход судов и пробелы в законе привели к незаконному лишению свободы на два года
19 апреля 2023
Между КоАП и Конституцией…
Производство по делам об административных правонарушениях
Правомерно ли истребовать у лица, привлекаемого к административной ответственности, изобличающие его сведения?
19 апреля 2023
ГОСТ Р 56877-2016
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РУКОВОДСТВО ПО ОКАЗАНИЮ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
Общие требования
Guidance on the provision of legal assistance to consumers. General requirements
ОКС 03.080.030
03.120
Дата введения 2017-02-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Общероссийским союзом общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации» (СПРФ)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 111 «Защита прав потребителей на основе контроля продукции на стадиях обращения и при оказании услуг»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 февраля 2016 г. N 83-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в
статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» . Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Установленный в настоящем стандарте порядок оказания правовой помощи потребителям включает определения основных понятий в области оказания правовой помощи потребителям, перечень форм правовой помощи, общие требования к порядку рассмотрения и регистрации обращений потребителей, предоставления им возможности самостоятельного ознакомления с необходимой правовой информацией, осуществления консультации по телефону, в режиме онлайн, устной и письменной консультации, составления претензии, оценки перспективы судебного дела, предварительной подготовки к судебному делу, составления гражданско-процессуальных документов и обращения в суд в интересах потребителя, а также планирования работы защитника по судебным делам.
В качестве приложений предлагаются образцы наиболее значимых процедурных документов правовой помощи потребителям: заявки потребителя на оказание правовой помощи и формы журнала учета обращений потребителей, а также
рекомендации потребителям по самостоятельной защите своих прав и законных интересов в типичных ситуациях .
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает единый порядок оказания потребителям правовой помощи в виде предоставления юридических консультаций, составления для них претензий, жалоб, исковых заявлений и иных юридических документов, представления интересов потребителей, в том числе в судах, в целях досудебной и судебной защиты их прав и законных интересов, осуществляемой органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями потребителей и иными организациями, осуществляющими правовую помощь потребителям, как безвозмездно, так и за плату.
2 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1 потребитель: Гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
2.2 права потребителя: Установленные законодательством РФ и международными договорами РФ права потребителя:
— на безопасность товаров, работ, услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды;
— на получение необходимой и достоверной информации о предлагаемых ему товарах, работах, услугах и об их изготовителях, продавцах, исполнителях, уполномоченных организациях (уполномоченных индивидуальных предпринимателях), импортерах;
— на приобретение товаров, работ, услуг надлежащего качества;
— на соблюдение установленных сроков передачи предварительно оплаченного товара, выполнения работы или оказания услуги;
— на возможность использования товара в течение всего установленного изготовителем срока его службы;
— на обмен и на возврат товара надлежащего качества;
— на возврат товара, приобретенного дистанционным способом;
— на отказ от исполнения договора о выполнении работы или оказании услуги в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору;
— на возмещение вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу, в том числе природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя;
— на компенсацию причиненного ему морального вреда;
— на возмещение причиненных ему убытков;
— на просвещение в области защиты прав потребителей;
— на самостоятельную защиту своих прав, в том числе в судах;
— на государственную защиту прав потребителей;
— на защиту прав потребителей органами местного самоуправления;
— на объединение на добровольной основе в общественные объединения потребителей.
2.3 законные интересы потребителя: Интересы отдельного потребителя (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), порядок реализации которых не определен действующим законодательством, такие как интерес в беспрепятственном приобретении товаров, работ и услуг надлежащего качества по справедливым ценам, интерес в защите прав потребителя органами власти или общественными объединениями потребителей при недостаточности возможностей для их самостоятельной защиты и другие подобные интересы, не противоречащие общественным интересам.
2.4 контрагенты потребителя: Изготовители и продавцы товаров, исполнители работ и услуг, уполномоченные организации (уполномоченные индивидуальные предприниматели), импортеры, с которыми потребитель вступает или намеревается вступить в отношения по поводу приобретения и (или) использования товаров, работ, услуг.
2.5 нарушение прав потребителя, воспрепятствование реализации его законных интересов: Действия или бездействие контрагентов потребителя, органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц, повлекшие нарушение норм законодательства РФ или создание необоснованных препятствий для реализации потребителем своих законных интересов.
2.6 восстановление нарушенного права потребителя, устранение препятствия для реализации законных интересов потребителя: Восстановление положения, существовавшего до данного нарушения права, и (или) пресечение действий (бездействия), нарушающих это право либо создающих угрозу его нарушения или препятствующих реализации потребителем своих законных интересов, и (или) исполнение обязательства в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда, и (или) признание недействительным акта государственного органа, органа местного самоуправления либо признание незаконным действий (бездействия) этих органов, должностных лиц этих органов, затрагивающих права и законные интересы потребителей.
2.7 диагностика ситуации, заявленной потребителем: Выявление в ситуации, заявленной потребителем, признаков нарушений его прав или воспрепятствования реализации им своих законных интересов, их описание, включающее характеристику соответствующего права или законного интереса, оценку экономических и иных возможных последствий для потребителя, а также перспектив восстановления нарушенного права или устранения препятствия для реализации потребителем своих законных интересов — самостоятельно либо с помощью защитника прав потребителей.
2.8 защитник прав потребителей (далее — Защитник): Консультант, специалист, юрист, иной сотрудник органа государственной власти или органа местного самоуправления, сотрудник или член общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза), иной организации, осуществляющей правовую помощь потребителям, уполномоченный данным органом или организацией на оказание правовой помощи потребителям и обладающий необходимыми для этого познаниями в области права.
2.9 представитель потребителя: Защитник, надлежащим образом уполномоченный потребителем представлять его интересы перед его контрагентами, а также перед органами государственной власти и местного самоуправления, в судах в целях защиты прав и законных интересов данного потребителя.
2.10 правовая помощь потребителю: Предоставление юридической консультации, составление юридических документов, включая претензии (требования), жалобы (заявления), исковые заявления, а также обращение в суд от имени или в интересах потребителя, представление потребителя в суде, ведение дела в судах от имени или в интересах потребителя с целью защиты его прав и законных интересов.
2.11 юридическая консультация: Предоставление потребителю в устной или письменной форме сведений по следующим вопросам (всем или отдельным):
— о его правах и обязанностях во взаимоотношениях с его контрагентами, органами государственной власти и местного самоуправления и о нормах действующего законодательства, устанавливающих эти права и обязанности;
— о результатах диагностики ситуации, заявленной потребителем;
— о необходимых действиях потребителя в целях восстановления его нарушенных прав или устранения препятствий для реализации его законных интересов;
— иные сведения, существенные для ответа на поставленные потребителем вопросы.
2.12 претензия (требование): Письменный документ, адресованный потребителем лицу, действия (или бездействие) которого, по мнению потребителя, повлекли нарушение его прав или создание препятствий для реализации его законных интересов, описывающий указанные действия (или бездействие) и их последствия для потребителя и содержащий требование о восстановлении нарушенных прав или устранении препятствий для реализации законных интересов способом, избранным потребителем в соответствии с действующим законодательством.
2.13 жалоба (заявление): Письменный документ, адресованный потребителем надлежащему органу государственной власти или органу местного самоуправления, содержащий сведения о нарушении или угрозе нарушения прав потребителя или воспрепятствовании реализации его законных интересов и просьбу гражданина о защите его нарушенных прав или законных интересов либо прав или законных интересов других лиц, либо о предупреждении такого нарушения.
2.14 обращение в суд в интересах потребителя: Предъявление уполномоченным государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), иной организацией, осуществляющей правовую помощь потребителям, судебного иска в защиту нарушенных прав или законных интересов отдельного потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
3 Формы правовой помощи
Правовая помощь может оказываться потребителям в следующих формах:
— предоставление потребителю возможности самостоятельно ознакомиться с публичными и иными информационными ресурсами, доступными Защитнику, представленными как на бумажных, так и на электронных носителях, содержащими нормативные правовые акты, регулирующие защиту прав и законных интересов потребителя, информацию о типичных ситуациях и оптимальных алгоритмах их защиты, а также образцы претензий, жалоб, исковых заявлений и иных документов, используемых в этих целях, судебные решения и постановления высших судов по аналогичным делам;
— юридическая консультация по телефону (в режиме «горячей линии»);
— онлайн-консультирование;
— устная очная юридическая консультация;
— письменная юридическая консультация;
— составление претензии (требования) от имени или в интересах потребителя;
— составление жалобы (заявления) от имени или в интересах потребителя;
— составление гражданско-процессуальных документов (исковое заявление, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы и т.п.);
— обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителя (по его письменной просьбе);
— процессуальное представительство потребителя в суде.
4 Прием и регистрация обращений потребителей, диагностика ситуации, заявленной потребителем
Перед получением правовой помощи (кроме консультаций по телефону) потребитель должен самостоятельно или с помощью Защитника оформить Заявку по рекомендованной форме (см. приложение А). Заявка хранится в организации в соответствии с внутренним порядком ведения ее делопроизводства в отдельной папке в течение не менее чем одного года.
Все обращения граждан регистрируются в бумажном или электронном Журнале учета обращений потребителей рекомендованной формы (см. приложение Б) от руки или с помощью программных средств, предназначенных для учета обращений граждан. Запись о консультации, предоставленной по телефону, в соответствии с приложением Б вносится в Журнал учета обращений потребителей по упрощенной форме.
По итогам оказания правовой помощи (кроме предоставления потребителю возможности самостоятельного ознакомления с существенными для его ситуации информационными ресурсами) Защитник вносит в Журнал учета обращений потребителей запись, подтверждающую оказание помощи, с указанием ее формы. Каждой записи о регистрации обращения потребителя присваивается учетный номер.
Если потребитель нуждается в помощи в форме составления его претензии (требования), жалобы (заявления), искового заявления для обращения в суд, он должен представить Защитнику документы, подтверждающие изложенную им ситуацию, и их копии в двух экземплярах: один для приложения к составленному Защитником документу, второй — для хранения вместе с копией составленного Защитником документа и заявкой потребителя на оказание правовой помощи в архиве организации, которую представляет Защитник (если это предусмотрено ее внутренними правилами делопроизводства).
По обращению потребителя Защитник должен прежде всего провести диагностику ситуации, заявленной потребителем, оценить правомерность требований потребителя и наметить оптимальные способы восстановления его нарушенных прав. Если его требования, по мнению Защитника, являются неправомерными, это должно быть разъяснено заявителю.
В каждом случае следует рассмотреть все способы возможной защиты прав или законных интересов заявителя, исходя из приоритетности способов досудебной защиты, и выбрать такие, которые открывают возможность наиболее быстрого и полного удовлетворения его законных требований.
Если Защитник полагает, что потребитель злоупотребляет правом, он должен разъяснить обратившемуся положения
статьи 10 Гражданского кодекса РФ и последствия злоупотребления правом в любой форме. В этом случае Защитник после разъяснения потребителю последствий злоупотребления правом вправе прекратить дальнейшее оказание помощи, о чем делается соответствующая отметка в журнале и заявке. Если представленных заявителем документов недостаточно для оценки правомерности обращения, потребителю должно быть предложено представить недостающие документы, после чего Защитник осуществляет диагностику заявленной ситуации.
Если требования потребителя, по мнению Защитника, являются правомерными, он может оказать обратившемуся возмездную или безвозмездную правовую помощь. Порядок предоставления возмездной и безвозмездной правовой помощи устанавливается организацией, которую представляет Защитник, с учетом настоящих Рекомендаций.
По рекомендации Защитника и письменной просьбе потребителя организация, которую представляет Защитник, может от своего имени обратиться к контрагенту потребителя или органу государственной власти, органу местного самоуправления с предложением в определенный срок устранить допущенное нарушение прав потребителя или препятствие для реализации им своих законных интересов. Если возникший спор не удается решить в досудебном порядке, по письменной просьбе потребителя указанная организация может сама обратиться в суд в защиту прав или законных интересов потребителя.
5 Предоставление потребителю возможности самостоятельного ознакомления с необходимой ему информацией
Организацией, которую представляет Защитник, должна быть обеспечена возможность свободного доступа потребителя к информационным ресурсам в области защиты прав потребителей. Памятки потребителю, примеры типичных нарушений их прав, разбор возможных путей урегулирования конфликтов, образцы претензий и исковых заявлений, извлечения из
закона «О защите прав потребителей» ,
Правил продажи отдельных видов товаров ,
Правил бытового обслуживания населения и других нормативных правовых актов, разработанных в соответствии с
законом «О защите прав потребителей» , а также
Рекомендации потребителям по самостоятельной защите своих прав и законных интересов с образцами документов (см. приложение В) должны быть размещены в месте оказания ему правовой помощи, на специальных общедоступных стендах и предоставляться заявителю для ознакомления в бумажном или электронном виде.
6 Консультации по телефону (горячая линия)
Консультация по телефону представляет собой речевое разъяснение потребителю его прав, а также возможных и необходимых действий по их защите применительно к той правовой ситуации, в которой он оказался. Как правило, консультация по телефону не должна занимать более 7-10 минут. Если для ответа на поставленные потребителем вопросы Защитнику необходимо изучить документы, имеющиеся у потребителя, он должен предложить ему получить консультацию на личном приеме. Для ознакомления с полными текстами нормативных правовых актов, регулирующих сферу защиты потребителей, заявителю по его просьбе должны быть предоставлены ссылки на соответствующие страницы доступных ему интернет-ресурсов.
7 Консультации в режиме онлайн
Консультации в режиме онлайн могут проводиться следующими способами:
— в виде ответов на задаваемые потребителем вопросы по электронной почте;
— в виде ответов на задаваемые потребителем вопросы на сайте (форуме) организации, которую представляет Защитник.
8 Устные консультации
Устная консультация представляет собой речевое разъяснение потребителю его прав или законных интересов в заявленной им ситуации, способов и перспектив их защиты с учетом существующей в данной области судебной практики — без диктовки и обеспечения возможности записи информации.
Цель устной консультации — максимально помочь потребителю понять правовую ситуацию. Защитник должен разъяснить потребителю, действительно ли нарушены его права или созданы препятствия для реализации его законных интересов и какие именно, какая практика, в том числе судебная, существует по подобным нарушениям, указать на свой опыт их защиты (если такой опыт имеется). Потребитель может задавать Защитнику дополнительные вопросы. Устная консультация предусматривает ссылки на конкретные статьи законов, в которых приводятся соответствующие нормы права. Организация, которую представляет Защитник, вправе установить максимальную продолжительность одной устной консультации по одной конкретной ситуации в пределах 15-20 минут.
9 Письменные консультации
Письменная консультация представляет собой либо письменное изложение Защитником ответов на письменные или устные вопросы заявителя, либо устное изложение результатов диагностики заявленной ситуации, даваемое Защитником под запись заявителем. Письменная консультация может осуществляться с использованием образцов документов, представленных в приложении В, а также иных образцов претензий и заявлений, включенных в информационные ресурсы организации, которую представляет Защитник.
10 Составление претензии от имени потребителя или обращения от имени организации, которую представляет Защитник
Необходимость осуществления действий, направленных на досудебное урегулирование, определяется самим заявителем. Защитнику следует предварительно разъяснить ему предпочтительность досудебного урегулирования перед судебной защитой.
При согласии заявителя с необходимостью осуществления таких действий Защитник может предложить ему использовать имеющиеся образцы претензий для самостоятельного составления им претензии либо оказать ему помощь в составлении претензии, или составить от его имени претензию, которую заявитель самостоятельно передаст адресату. При этом Защитник должен разъяснить заявителю способы и порядок надлежащей передачи ее адресату.
Претензия, составляемая для заявителя, подписывается самим потребителем. Не следует оформлять претензии, подписываемые потребителем, на бланках организации, поскольку действовать от имени юридического лица могут лишь уполномоченные на это лица данной организации, а обратившийся потребитель к ним, как правило, не относится. Претензия изготавливается в двух экземплярах, один из которых передается заявителю для отправки или вручения адресату, а второй остается в архиве организации, которую представляет Защитник.
Наряду с составлением или помощью в составлении по просьбе заявителя претензии организация, которую представляет Защитник, может самостоятельно направить лицу, нарушившему права потребителя или создавшему препятствия для реализации им своих законных интересов, обращение, содержащее описание и правовую оценку данного нарушения со ссылками на нарушенные нормы законодательства, и предложение добровольно устранить допущенное нарушение и (или) не допускать подобные нарушения в будущем.
Такое обращение может содержать предостережение контрагенту потребителя о недопустимости нарушения прав потребителя или создания препятствий для реализации им своих законных интересов с указанием на предусмотренную законодательством ответственность за такие нарушения.
В обращении, содержащем такое предложение, могут быть дополнительно приведены ссылки на нормы законодательства, наделяющие данную организацию правами по защите прав и законных интересов потребителей. Это наиболее целесообразно в случае, когда претензия потребителя, врученная стороне ответчика, была не удовлетворена и оставлена без ответа. Если организация, которую представляет Защитник, является общественным объединением потребителей или их ассоциацией, союзом, в таком обращении целесообразно разъяснить адресату положения статей
17 ,
45 ,
46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и возможные неблагоприятные последствия для него обращения общественного объединения в суд с заявлением в защиту конкретного потребителя или группы потребителей (штраф, убытки, судебные расходы, подрыв деловой репутации).
Такое обращение составляется Защитником и подписывается руководителем или уполномоченным на то лицом организации, которую представляет Защитник, и регистрируется в соответствии с внутренним порядком делопроизводства данной организации. Его копия выдается заявителю.
В случае удовлетворения адресатом претензии потребителя или обращения организации, которую представляет Защитник, об этом делается соответствующая запись в заявке потребителя на получение правовой помощи, которая хранится в отдельной папке документов по данной заявке в архиве организации.
11 Оценка судебной перспективы дела
В случаях, когда права или законные интересы потребителя не удалось защитить в досудебном порядке либо когда потребитель не захотел использовать для этого досудебный порядок разрешения споров, Защитник должен ознакомить его со своей оценкой судебной перспективы дела. Это необходимо, чтобы потребитель представлял наиболее вероятный результат судебного разбирательства по его делу, правильно оценивал связанные с этим делом риски и затраты и мог принять осознанное решение о целесообразности обращения в суд.
При отрицательной оценке Защитником судебной перспективы дела ему не следует давать согласие на ведение этого дела, если он не уверен, что потребитель знает о бесперспективности для себя судебного разбирательства, тем не менее по каким-то иным причинам желает его рассмотрения в суде.
Защитнику рекомендуется воздерживаться от категорических утверждений о выигрышности дела, даже если на первый взгляд оно безусловно должно закончиться положительно для потребителя, и иметь в виду, что нельзя выносить окончательное суждение по делу, пока не выслушана другая сторона, не рассмотрены ее аргументы и имеющиеся у нее доказательства. При этом следует разъяснять потребителю, чьи интересы он защищает, что любые гарантии того или иного исхода дела будут безосновательными и могут его дезориентировать.
12 Составление гражданско-процессуальных документов
Данная форма правовой помощи потребителям предусматривает составление таких процессуальных документов, как:
— исковое заявление;
— апелляционные, кассационные, надзорные жалобы;
— возражения относительно исполнения судебного приказа;
— ходатайства;
— и другие.
При составлении данных документов Защитник должен обеспечить ссылки в них на статьи законов, с указанием их номеров и содержащихся в них норм. Данные документы Защитник обязан составить соответствующими по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.
13 Обращение в суд в защиту прав или законных интересов потребителя
Обращение в суд в защиту прав или законных интересов конкретного потребителя осуществляется организацией, которую представляет Защитник, с целью содействия более полной и эффективной реализации конституционного права потребителя на судебную защиту, на основании его письменной просьбы об обращении этой организации в суд в защиту его прав или законных интересов. Такое обращение осуществляется данной организацией без доверенности от потребителя (в силу
ст.46 ГПК и
ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» ). Однако Защитник должен иметь от организации, которую он представляет, доверенность на ее представление в суде, подписанную его руководителем. То же касается защиты прав группы потребителей.
В рамках своего участия в деле Защитник оказывает потребителю помощь во всех инстанциях, стремясь к разрешению спора в пользу потребителя.
Если организацией, которую представляет Защитник, осуществляется процессуальное представительство потребителя, при личном участии потребителя-истца в заседании суда необходимо его устное ходатайство о допуске Защитника или иного представителя данной организации в качестве его представителя. При этом доверенность от потребителя не требуется. Если в качестве такой организации выступает общественная организация, то следует иметь в виду, что в соответствии со
статьей 8 ФЗ «Об общественных объединениях» полномочия юридического лица осуществляются постоянно действующим коллегиальным органом и письменное обращение (просьба) потребителя об обращении в суд в защиту его прав подлежит рассмотрению этим органом. Этим органом по такому обращению принимается письменное решение, выписку из которого следует прикладывать к исковому заявлению.
При рассмотрении дела Защитник, участвующий в нем как представитель организации или потребителя, обратившегося в суд, вправе выйти из процесса, отказавшись от дальнейшей поддержки потребителя, если в ходе судебного разбирательства станут известны какие-либо обстоятельства, не известные Защитнику и его организации на момент принятия решения об обращении в суд, негативные с точки зрения нравственности или правопорядка (например злоупотребление правом, надуманный иск).
Все материалы судебного дела до его завершения находятся у Защитника, ведущего данное дело, а после его завершения хранятся в отдельной папке «Судебные дела» в архиве организации, которую представлял Защитник.
14 Предварительная подготовка Защитника к участию в деле
Защитник в рамках участия в деле должен планировать свою работу с потребителем, другими сторонами спора, судом и (или) надзорными органами в сфере защиты прав потребителей, моделируя различные варианты развития ситуации. Этому способствует заблаговременное составление вопросника — подробного перечня вопросов, ответы на которые дадут максимально полную и достоверную картину фактических обстоятельств, и последующая правовая оценка этих обстоятельств, позволяющая сформулировать и оценить возможные варианты позиции защиты.
Рекомендуется составить вопросник из двух частей: общей и особенной. В общую часть целесообразно включать те вопросы, которые всегда должны быть поставлены Защитником, независимо от категории дела. Например, это вопросы, необходимые для правовой оценки сделки (имеется ли договор, согласованы ли все существенные условия, соблюдена ли его форма, кем подписан, действовало ли это лицо в пределах своих полномочий и т.д.), ее действительности, наличия срока исковой давности и т.д. В особенную часть следует включать вопросы, отражающие специфику конкретной категории дел. В первую очередь это касается вопросов к экспертам, назначаемым или привлекаемым судом по данному делу. Поскольку результаты экспертизы, как правило, имеют решающее значение для исхода дела, а эксперты не должны выходить за рамки поставленных перед ними судом вопросов, список этих вопросов требует особого внимания Защитника, которому рекомендуется подготовить свою версию такого списка, включающую вопросы об идентификации объекта спора (товара, результата работы или услуги), о наличии и характеристиках заявленных в иске недостатков этого объекта и о причинах появления этих недостатков (ненадлежащее изготовление или исполнение либо ненадлежащая эксплуатация).
15 Планирование работы Защитника по конкретному судебному делу
Планирование и строгий внутренний контроль за исполнением плана повышают эффективность работы Защитника, особенно по сложным и продолжительным делам, помогая не упустить важные для дела обстоятельства и своевременно делать все, что необходимо.
Планирование предусматривает определение последовательности будущих действий, необходимых для достижения намечаемых целей, времени и места их совершения, лиц, от которых зависит их исполнение, и требуемых для этого ресурсов.
При планировании своей работы по конкретному делу Защитник определяет первоочередные задачи, последовательность, сроки и ресурсное обеспечение своих действий на срок, определяемый датами назначенных судебных заседаний.
Рекомендуется пересматривать план работы по конкретному делу после каждого судебного заседания, чтобы максимально оперативно и точно учесть появившиеся новые обстоятельства, а также новые доводы по делу, которые были прямо обозначены или о которых Защитник смог предположить по косвенным признакам.
16 Планирование работы Защитника при ведении нескольких дел
При одновременном ведении нескольких дел Защитник, чтобы не допустить срывов в реализации планов действий по конкретным делам и необходимости ходатайствовать об отложении того или иного дела в связи с занятостью в другом процессе, должен планировать всю свою судебную практику на обозримый период.
Рекомендуется использовать для этого непрерывный месячный план работы, позволяющий Защитнику достаточно уверенно определять свою загрузку и перечень необходимых действий, которые ему предстоит совершить за предстоящий месяц. Из этого плана систематически исключаются уже выполненные Защитником или отмененные им по каким-то причинам пункты, и в этот план включаются, по мере того как они появляются, новые пункты, которые Защитник должен выполнить в течение ближайшего месяца. Защитнику следует систематически сверять свои намерения с таким планом, чтобы избежать необходимости одновременно выполнять несовместимые действия или находиться в разных местах.
Приложение А
(справочное)
Форма заявки потребителя на получение правовой помощи
(название органа или организации) |
||||||||||||||||||||
N |
20 |
г. |
||||||||||||||||||
Исполнитель |
||||||||||||||||||||
Заявитель |
||||||||||||||||||||
(инициалы, фамилия) |
||||||||||||||||||||
Контакты заявителя |
||||||||||||||||||||
(телефоны, e-mail) |
||||||||||||||||||||
Адрес заявителя |
||||||||||||||||||||
(почтовый индекс, населенный пункт, улица, N дома и квартиры) |
||||||||||||||||||||
Наличие льгот |
||||||||||||||||||||
(инвалид 1-й или 2-й группы, инвалид или ветеран ВОВ или лицо, приравненное к ним, малообеспеченный) |
||||||||||||||||||||
Возраст |
||||||||||||||||||||
Сведения о предмете обращения (товаре, работе, услуге): стоимость |
руб. |
|||||||||||||||||||
наименование, торговая марка, модель товара; вид, наименование работы, услуги |
||||||||||||||||||||
Изготовитель, продавец, исполнитель: фирменное наименование, место нахождения |
||||||||||||||||||||
Дата истечения гарантийного срока |
||||||||||||||||||||
Заявленные недостатки товара, работы, услуги |
||||||||||||||||||||
Место нахождения товара, результата работы или услуги на момент обращения (у заявителя, в ремонте, |
||||||||||||||||||||
у продавца) |
||||||||||||||||||||
Наличие: кассового и товарного чека |
||||||||||||||||||||
инструкции |
||||||||||||||||||||
гарантийной карты (договора, акта приема-передачи) |
||||||||||||||||||||
Меры, принятые заявителем: устное (письменное) обращение к продавцу (исполнителю), и (или) в сервисный центр, и (или) в экспертную организацию (нужное подчеркнуть) и заявленные при этом |
||||||||||||||||||||
требования |
||||||||||||||||||||
Получен ли письменный ответ и его содержание |
||||||||||||||||||||
Какую правовую помощь хочет получить |
||||||||||||||||||||
Если предложена и оказана платная услуга: |
||||||||||||||||||||
С прейскурантом цен ознакомлен |
||||||||||||||||||||
(подпись и ее расшифровка) |
||||||||||||||||||||
Претензий к оказанной услуге не имею |
||||||||||||||||||||
(подпись и ее расшифровка) |
||||||||||||||||||||
Исполнитель |
||||||||||||||||||||
(подпись и ее расшифровка) |
||||||||||||||||||||
Приложение Б
(справочное)
Журнал учета обращений потребителей
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
N п/п |
Дата и способ обра- щения (по теле- фону, почтой, лично) |
Ф.И.О., адрес, телефон, e-mail заявителя |
Суть обра- щения |
Основ- ные све- дения о товаре (работе, услуге), его про- давце, изгото- вителе (ее испол- нителе) |
Дей- ствия по обра- щению
|
Если оказана платная услуга — ее стои- мость и номер платеж- ного доку- мента |
Роспись потре- бителя в полу- чении помощи или платной услуги |
Резуль- тат помощи или платной услуги
|
Отметки о нахождении обращения (в деле N…, в архиве — ед.хр. N…) |
Внимание: при предоставлении консультации по телефону обязательны к заполнению только графы 1, 2, 4 и 6.
________________
1 — потребителю разъяснено отсутствие нарушения его прав или ущемления интересов; 2 — предложено представить необходимые документы; 3 — указан доступный источник информации о необходимых действиях; 4 — предоставлен непосредственный доступ к источнику информации о необходимых действиях; 5 — дана устная консультация; 6 — дана письменная консультация; 7 — составлен проект претензии; 8 — контрагенту потребителя или органу власти направлено письмо органа или организации, осуществляющих защиту прав потребителей, с предложением устранить выявленные нарушения; 9 — составлен проект искового заявления потребителя либо органа или организации, осуществляющих защиту прав потребителей, в его защиту; 10 — с потребителем заключен договор на юридическое обслуживание по предмету его обращения.
1 — нарушенные права восстановлены полностью; 2 — нарушенные права восстановлены не полностью, но потребитель удовлетворен; 3 — нарушенные права восстановлены не полностью и потребитель не удовлетворен; 4 — нарушенные права не восстановлены.
Приложение В
(справочное)
Рекомендации потребителям по самостоятельной защите своих прав и законных интересов с образцами необходимых документов
Первое, что надо сделать потребителю, считающему, что нарушены его права или ущемлены законные интересы, это написать и направить претензию лицу, на которое потребитель в соответствии с законом возлагает ответственность за это, заявив в ней одно из требований, предусмотренных законом, либо потребовав устранения препятствий для реализации им своих законных интересов. При этом необходимо помнить, что основное требование может быть заявлено лишь одно и лишь к одному лицу: в отношении товара по выбору потребителя — к его продавцу или изготовителю (или также к импортеру, если товар импортный), в отношении работы или услуги — к их исполнителю. Вместо любого из этих лиц потребитель вправе обратиться к их представителю (уполномоченной им на прием таких претензий организации или индивидуальному предпринимателю), ближайшему к месту своего проживания. При этом выбор лица, которому будет предъявлена претензия, остается за потребителем.
Прежде чем написать претензию, уточните, кем именно был продан товар, кем этот товар был изготовлен или ввезен на территорию России либо кем оказана услуга или выполнена работа. Если у потребителя сохранился товарный или кассовый чек, в его реквизитах в обязательном порядке должны быть указаны сведения о нарушителе прав, его ИНН, ОГРН, организационно-правовой форме.
Вот типовая «шапка» претензии:
Директору |
|||
(полное наименование продавца и его адрес) |
|||
от |
|||
(Ф.И.О. потребителя, адрес, телефон для связи) |
ПРЕТЕНЗИЯ
В тексте Претензии укажите:
— когда и что было куплено или заказано;
— когда и какие недостатки выявились в этом товаре, результате работы или услуги или как были нарушены сроки исполнения договорных обязательств перед Вами;
— каковы Ваши требования в связи с выявившимися недостатками или нарушением сроков исполнения — их возможные варианты см. в
статьях 18 ,
23.1 ,
28 и
29 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее —
Закон ).
Претензия должна быть составлена в двух экземплярах, один из которых передается адресату, а на втором его должностное лицо делает отметку о получении претензии. Таким лицом может быть любой работник соответствующей организации (причем не только в том месте, где была осуществлена покупка или заказ, но в любом месте осуществления ею своей деятельности), готовый удостоверить Вам получение претензии. Если по каким-либо причинам сотрудники адресата отказываются принимать претензию либо ставить свою подпись на ее копии, следует отправить претензию заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Также возможно в присутствии двух очевидцев, которыми могут быть и Ваши родственники или знакомые, оставить претензию любому работнику продавца (изготовителя, исполнителя). Тогда на втором экземпляре необходимо сделать запись о том, что претензия вручена тогда-то в присутствии очевидцев с их подписями и указанием их адресов и паспортных данных. При этом надо учитывать, что очевидцы могут быть впоследствии вызваны в суд в качестве свидетелей для подтверждения факта передачи (вручения) претензии.
Хранить второй экземпляр претензии с отметкой о ее получении или почтовое уведомление о вручении следует, пока не разрешится конфликт: они могут потребоваться, если придется обращаться в суд, как доказательство нежелания нарушителя прав потребителя добровольно удовлетворить его требования.
Со дня получения адресатом претензии начинается отсчет срока ее рассмотрения, установленного
Законом (этот срок зависит от того, какое именно требование было предъявлено — см.
статьи 20 ,
21 ,
22 ,
23.1 ,
30 ,
31 Закона ). Нарушитель прав потребителя должен будет выплатить неустойку: в случае нарушения сроков удовлетворения претензии к товару — в размере 1% его цены за каждый день превышения этого срока (
ст.23 Закона ), в случае нарушения сроков передачи предварительно оплаченного товара — в размере 0,5% суммы предоплаты за каждый день просрочки (
ст.23.1 Закона ), а в случае претензии к работам или услугам — в размере 3% их стоимости за каждый день (час, если срок определен в часах).
Закон также предусматривает наложение судом на нарушителя штрафа в пользу потребителя за отказ от добровольного удовлетворения его законного требования в размере половины присужденной потребителю судом суммы.
Согласно
Закону в случае возникновения спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязан за свой счет и в предусмотренные для удовлетворения соответствующего требования потребителя сроки провести экспертизу, обеспечив потребителю возможность присутствовать при ее проведении лично или через своего представителя (которым может быть, например, эксперт-профессионал). Если результаты экспертизы окажутся в пользу продавца или изготовителя товара, потребитель обязан будет возместить ему расходы по ее проведению, включая расходы на хранение и транспортировку товара. Однако потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.
Подобной нормы об обязанности исполнителя провести экспертизу причин выявленных недостатков работы или услуги в
Законе нет, однако согласно п.5
ст.720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.
Что касается товара, то хотя
Закон предоставляет потребителю право участвовать в проверке его качества и присутствовать при его экспертизе, следует, во избежание недоразумений, прямо высказать в тексте претензии такое свое намерение и просьбу проинформировать о месте и времени проведения проверки качества (если она не осуществляется в момент передачи некачественного товара) и экспертизы с указанием лиц, которые будут их проводить.
Следует обратить внимание на то, что продавец не обязан письменно отвечать на претензию потребителя. Согласно
Закону он должен в установленный срок удовлетворить требование или отказать. При этом под отказом понимается не только письменное или устное извещение об отказе, но и отсутствие какого-либо ответа. Это необходимо учитывать при написании претензии. Если требование касается денежных выплат (возврата стоимости товара, возмещения вреда, выплаты неустойки или убытков), рекомендуется указать в тексте претензии полные реквизиты банковского счета потребителя, куда адресат, в случае согласия удовлетворить заявленные требования сможет перечислить денежные средства.
Если претензия не удовлетворена, следует еще раз оценить правомерность требований и при уверенности в их правоте обращаться в суд.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении в соответствии со
ст.131 ГПК РФ должны быть указаны:
1. Наименование суда, в который подается заявление. В соответствии со
ст.17 Закона истец, то есть потребитель, вправе по своему выбору подать заявление в суд по месту своего жительства или пребывания, по месту нахождения ответчика (если ответчиком является индивидуальный предприниматель — по месту его жительства) либо по месту заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из претензии к деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Если цена иска составляет менее 50 тысяч рублей, следует обращаться к мировому судье. Дела с ценой иска выше 50 тысяч рублей рассматриваются в районных судах. Однако если в числе требований есть требования неимущественного характера (например, признание условий договора, ущемляющих права потребителя, недействительными), то независимо от цены иска исковое заявление надо подавать в районный суд. Исключением являются требования о компенсации морального вреда, производные от имущественного требования по делам
о защите прав потребителей : такие дела подсудны мировым судьям, если цена иска не превышает 50 тысяч рублей.
2. Данные об истце (потребителе) — фамилия, имя, отчество, домашний адрес, номер телефона, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем. Если с заявлением в защиту прав и законных интересов потребителя по его просьбе на основании
ст.46 ГПК РФ выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления, потребительские организации, то указывается их наименование и место нахождения (юридический адрес).
3. Наименование ответчика, его место нахождения (юридический адрес) и номер телефона (если он известен потребителю).
4. Цена иска и сумма требуемой компенсации морального вреда (если такое требование предъявляется).
5. Сведения об уплате госпошлины или об освобождении от нее с указанием основания такого освобождения.
6. Предмет иска.
Текст претензии, заявления, искового заявления должен завершаться собственноручной подписью лица, от имени которого подается данный документ, и датой его подписания.
Приведем пример «шапки» искового заявления:
Мировому судье |
|||||
судебного участка N |
|||||
город |
|||||
Или: |
|||||
В |
районный (городской) суд |
||||
области, края, республики |
|||||
Истец: |
|||||
(Ф.И.О., адрес, номер телефона) |
|||||
Ответчик: |
|||||
(наименование, адрес) |
|||||
Цена иска: |
руб. |
||||
Моральный вред: |
руб. |
||||
Госпошлина: освобождение от уплаты ( п.3 ст.17 Закон РФ «О защите прав потребителей» ) |
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о расторжении договора, взыскании денежных средств, внесенных по предварительному договору, выплате неустойки, компенсации морального вреда и взыскании штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя (ненужное исключить)
Далее в исковом заявлении следует указать:
1. Когда и в связи с чем истец вступил с ответчиком в договорные отношения, на которых основаны его права по отношению к ответчику.
2. В чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав или законных интересов потребителя и его требования в связи с этим.
3. Обстоятельства, на которых основано требование, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
4. Размер цены иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.
5. Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (например, претензии, связанные с ненадлежащим качеством услуг связи или перевозкой грузобагажа на железнодорожном транспорте обязательно должны быть рассмотрены в досудебном порядке).
6. Перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства потребителя.
Исковое заявление подписывается потребителем или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
В соответствии со
ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются его копии (со всеми приложениями) в соответствии с количеством ответчиков и привлекаемых истцом третьих лиц. Подписанное исковое заявление с прилагаемыми документами доставляется в суд лично или отсылается по почте заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.
В помощь потребителям, решившим отстаивать свои права непосредственно перед тем, кого они считают их нарушителем, и их защитникам ниже приведен ряд образцов претензий и исковых заявлений. Также предлагаются образцы заявлений потребителя в случаях, когда он хочет реализовать свое право «передумать», не имея претензий к продавцу или исполнителю работы либо услуги. Первая претензия в адрес продавца сопровождается образцом искового заявления, подаваемого в том случае, когда для потребителя становится очевидной невозможность защитить свои права без обращения в суд. Данный пример поможет потребителю и в других случаях при необходимости самостоятельно перейти от претензии или заявления к судебному иску.
Ситуация 1. Если в товаре в период действия гарантийного срока был выявлен недостаток
Пункт 1 ст.18 закона «О защите прав потребителей» дает потребителю в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, право по своему выбору потребовать:
— замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
— замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
— соразмерного уменьшения покупной цены;
— незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
— отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:
— обнаружение существенного недостатка товара;
— нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
— невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации. На данный момент действует
Перечень технически сложных товаров , утвержденный
постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. N 924 .
Обратите внимание, что потребитель вправе требовать замены или возврата любого технически сложного товара, не входящего в данный перечень, в течение всего гарантийного срока при любом выявленном недостатке. Понятие «недостаток», «существенный недостаток» раскрыто в преамбуле Закона.
В случае предъявления требования о безвозмездном устранении недостатков товара ненадлежащего качества или требования о его замене (если на его замену требуется более 7 дней) продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан по заявлению потребителя безвозмездно предоставить на период ремонта/замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, устанавливается Правительством Российской Федерации.
На данный момент действует
Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара , утвержденный
постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 .
Право выбора, кому заявить требование об устранении недостатка в товаре, принадлежит потребителю. В случае заявления такого требования продавцу, он не вправе отсылать потребителя в Сервисный центр, а обязан лично и самостоятельно предпринять меры и обеспечить устранение недостатков в товаре.
Примеры
1. В газовой плите в гарантийный период выявился недостаток (газовая плита не входит в Перечень технически сложных товаров, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. N 924 , а также в Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 ):
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||
10 января с.г. я приобрел в Вашем магазине газовую плиту |
(указать марку) |
|||
стоимостью |
рублей. На плиту был установлен гарантийный срок |
|||
продолжительностью 12 месяцев. |
||||
После 25 дней работы в плите выявилась неисправность: духовка не поддерживает нужный температурный режим, блюда подгорают, вследствие чего я не могу использовать данный товар по его назначению. |
||||
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей» прошу устранить возникшую неисправность, обеспечив при необходимости перевозку плиты к месту ремонта и обратно за счет продавца, и в соответствии со ст.20 Закона РФ «О защите прав потребителей» предоставить мне в трехдневный срок безвозмездно на время ремонта газовую плиту, обладающую такими же основными потребительскими свойствами, также обеспечив ее доставку за счет продавца. |
||||
Или другое требование: В соответствии со ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей» прошу заменить газовую плиту ненадлежащего качества на плиту этой же модели и (или) артикула или на газовую плиту другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены. В случае, если для замены товара Вам потребуется более семи дней, то в соответствии со ст.21 Закона РФ «О защите прав потребителей» прошу предоставить мне в трехдневный срок безвозмездно на период замены газовую плиту, обладающую такими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за счет продавца. |
||||
Или: В соответствии со ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей» я отказываюсь от исполнения договора купли-продажи и требую вернуть уплаченную за товар денежную сумму наличными или перечислением на мой банковский счет N … в … (укажите наименование банка) … БИК … , кор./счет N … |
||||
Или (если товар приобретался за счет потребительского кредита банка): В соответствии со ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей» я отказываюсь от исполнения договора купли-продажи и требую вернуть полную стоимость товара ненадлежащего качества наличными или перечислением на мой банковский счет N … в … (укажите наименование банка) … БИК … , кор./счет N … |
||||
В случае, если будет принято решение о проведении проверки качества или экспертизы причин возникновения недостатка товара, прошу заблаговременно письменно проинформировать меня о месте и времени ее проведения для реализации мной права участвовать при проведении проверки и экспертизы. |
||||
Требую также возместить мне убытки, вызванные порчей продуктов при приготовлении блюд в духовке моей плиты ненадлежащего качества. |
||||
Приложения: |
||||
1. Копия чека; |
||||
2. Копия гарантийного талона; |
||||
3. Копия технического паспорта; |
||||
4. Расчет убытков; |
||||
5. Документы, подтверждающие заключение договора потребительского кредита. |
||||
Или: |
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
об обязании ответчика безвозмездно незамедлительно устранить недостатки товара (или иное требование, предусмотренное ст.18 Закона ), возместить убытки, выплатить неустойку и штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
10 января с.г. я приобрел в магазине Ответчика газовую плиту |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указать марку) стоимостью |
рублей. На плиту был установлен гарантийный |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
срок продолжительностью 12 месяцев. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
После 25 дней работы в плите выявилась неисправность: духовка не поддерживает нужный температурный режим, блюда подгорают, вследствие чего я не могу использовать данный товар по его назначению. В связи с этим 7 февраля с.г. я вручил Ответчику претензию |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
с требованиями (изложить свои требования) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Однако в установленный Законом РФ «О защите прав потребителей» срок |
дней |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответчик не удовлетворил мои требования, не дал мне какого-либо ответа и всячески уклоняется от общения со мной. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании ст.ст. 13 , 17 , 18 и 20 (или 21 или 22 ), 23 , 24 Закона РФ «О защите прав потребителей» прошу: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Обязать Ответчика |
(изложить свое требование). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Взыскать с Ответчика в мою пользу убытки, вызванные недостатками товара. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Взыскать с Ответчика в мою пользу неустойку в размере 1 процент цены товара за |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
каждый день просрочки исполнения моего требования за период с |
по день |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
принятия судом решения о взыскании неустойки. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Взыскать с Ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения моего требования. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Все взысканные в мою пользу денежные средства прошу перечислить на мой счет |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
N |
в банке |
(наименование и реквизиты банка). |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Купленные в апреле летние туфли с месячной гарантией порвались в июне: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
15 апреля с.г. в Вашем магазине мною были приобретены туфли летние артикул |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
по цене |
руб. На туфли установлен гарантийный срок 30 дней. Носить |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
я их начала в начале июня. Через 2 недели носки отошла и треснула пополам платформа. При обращении в магазин 18 июня с.г. с требованием вернуть деньги за товар ненадлежащего качества мне было устно отказано в возврате денег в связи с истечением срока гарантии. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Согласно п.2 ст.19 Закона РФ «О защите прав потребителей» для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) гарантийные сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, определяемого по территориям соответствующими субъектами Российской Федерации, исходя из климатических условий места нахождения потребителей. Я живу в Санкт-Петербурге, где в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «Об установлении сроков наступления сезонов на территории Санкт-Петербурга» от 6 июня 1997 года N 97 — 28 летний сезон начинается со 2 июня. Таким образом, на сегодняшнее число гарантийный срок на данные туфли еще не закончился. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии с п.1 ст.18 Закона я отказываюсь от договора купли-продажи и требую |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
вернуть уплаченную за туфли сумму |
руб. Деньги прошу выдать в течение |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
10 дней ( ст.22 Закона ) наличными или перевести на мой банковский счет N |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(укажите реквизиты банка). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
В случае назначения экспертизы прошу сообщить мне о времени и месте ее проведения для реализации моего законного права на ней присутствовать. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: Копия товарного и/или кассового чека. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Телевизор самовозгорелся и поджег квартиру: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
15 января с.г. я приобрел в Вашем магазине телевизор |
, серийный номер |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
, стоимостью |
руб., что подтверждается кассовым чеком и |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
гарантийным талоном (если иными документами, укажите какими). На телевизор установлен гарантийный срок продолжительностью 12 месяцев. В течение гарантийного срока в телевизоре выявился недостаток, вследствие которого произошло самовозгорание телевизора, повлекшее возникновение пожара в квартире. Данные обстоятельства подтверждаются Заключением Регионального отдела Государственного пожарного надзора (РОГПН) (если иным документом, укажите, каким). В результате пожара мне причинен ущерб, который складывается из стоимости утраченного при пожаре имущества и стоимости требующегося восстановительного ремонта квартиры. Сумма ущерба составляет |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
руб., что подтверждается прилагаемыми документами (указать, какие документы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
подтверждают сумму ущерба). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании ст.1095 ГК РФ , ст.ст. 14 , 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» требую расторгнуть договор купли-продажи телевизора, в десятидневный срок вернуть мне |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
уплаченную за него сумму |
руб. и возместить вред, причиненный вследствие |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
недостатков товара, в сумме |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Копии кассового и/или товарного чека; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Копия заключения РОГПН о причине пожара в квартире; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Копия акта оценки ущерба имуществу, причиненного пожаром в квартире; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Купленный потребителем медицинский прибор оказался противопоказан ему: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мною 10 марта с.г. в Вашем магазине был куплен медицинский магнитотерапевтический |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
прибор |
(укажите модель). При покупке я ориентировался на рекламные буклеты, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
в которых обстоятельно расписывались достоинства и функциональные возможности этих приборов. Дома, распаковав коробку с прибором, я не нашел в ней инструкции по его использованию, пришлось ехать за ней к продавцу. Получив инструкцию, обнаружил, что в числе противопоказаний значится «выраженная гипотония», а я хронический гипотоник. Получается, что пользоваться прибором я не могу. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ст.10 закона «О защите прав потребителей» устанавливает, что продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Такая информация, в том числе содержащая правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, мне не была своевременно предоставлена. Статьей 12 указанного закона предусмотрена ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за непредоставление потребителю возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге). Если договор заключен, потребитель в таком случае вправе в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
При этом требование потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании вышеуказанных статей закона «О защите прав потребителе й» я отказываюсь от исполнения договора купли-продажи и требую в 10-дневный срок вернуть |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
уплаченную за товар сумму |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: Копии товарного и кассового чека. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Неисправность автомобиля стала причиной аварии и серьезных травм: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
В феврале с.г. я приобрела в салоне Ответчика автомобиль |
по цене |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
руб. 6 мая с.г. во время движения внезапно отказало рулевое управление, что |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
привело к аварии с серьезными последствиями для моего здоровья: переломами грудины и лучевой кости правой руки, многочисленными ушибами, гематомами, посттравматической пневмонией и др. Авария произошла в период действия гарантийного срока на автомобиль. Ее причиной явился существенный недостаток производственного характера, что подтверждается результатами экспертизы, проведенной Центром технической экспертизы ФГУП «НАМИ». Согласно п.1 ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей» при выявлении существенного недостатка в технически сложном товаре, к которым относится автомобиль, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Потребитель имеет также право на возмещение материального вреда, причиненного его здоровью и имуществу вследствие недостатков в товаре и на возмещение морального вреда ( ст.14 и ст.15 указанного закона ), а в случае отказа от исполнения его требования или просрочки его исполнения — также на неустойку ( ст.13 указанного закона ). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
12 мая с.г. я направила Ответчику претензию заказным письмом с уведомлением о вручении, которое я получила с датой вручения 15 мая с.г. (копии Претензии и уведомления прилагаю). Претензия содержала требования о расторжении договора и возврате мне уплаченной за автомобиль суммы, о возмещении вреда, причиненного моему здоровью, и компенсации морального вреда. В ответе, полученном мной 3 июня (копию прилагаю), Ответчик выразил готовность провести гарантийный ремонт автомобиля и частично возместить убытки, связанные с вредом, причиненным моему здоровью, то есть фактически отказался исполнить мои требования. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании вышеизложенного прошу: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Признать договор купли-продажи автомобиля |
ценой |
руб. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
расторгнутым и обязать Ответчика вернуть мне уплаченную за него сумму |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Обязать Ответчика полностью возместить мне вред, причиненный вследствие недостатков товара моему здоровью (расходы на лекарства, услуги адвоката, компенсация |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
потерь по заработной плате), в размере |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков исполнения моего требования в |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
размере 1% за каждый день просрочки с |
мая с.г. по день вынесения судом решения |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
по делу. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Обязать ответчика компенсировать мне моральный вред, причиненный в результате |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
аварии, вызванной проявившимся в автомобиле недостатком, в размере |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Взыскать с Ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» . |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Денежные средства прошу перечислить на мой банковский счет N |
в |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
банке (укажите реквизиты банка). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Копии сервисной книжки на автомобиль и паспорта транспортного средства; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Копии кассового и товарного чеков; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Документы, подтверждающие факт и обстоятельства аварии; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Заключение экспертизы ЦТЭ ФГУП «НАМИ»; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Расчет вреда, причиненного здоровью, и копии подтверждающих его документов. |
Ситуация 2. Если обнаружены недостатки при выполнении работ или оказании услуг
В соответствии с п.1
ст.29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
— безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
— соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
— безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Если работа выполняется полностью или частично из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильное его использование. В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества — возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.
Примеры
1. Вскоре после ремонта автомобиль пришлось буксировать в гараж:
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
В период с 12 по 27 февраля с.г. Вашей организацией выполнялись работы по ремонту моего |
||||||||||||||||||||||||||||||||
автомобиля |
, идентификационный номер |
, номерной знак |
. |
|||||||||||||||||||||||||||||
Работы выполнялись на основании заказ-наряда N |
. За выполненные работы |
|||||||||||||||||||||||||||||||
уплачено |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
На работы был установлен гарантийный срок продолжительностью |
(указать |
|||||||||||||||||||||||||||||||
гарантийный срок, если он установлен). |
||||||||||||||||||||||||||||||||
При эксплуатации автомобиля после ремонта |
(указать когда) обнаружились |
|||||||||||||||||||||||||||||||
следующие недостатки: |
вследствие чего автомобиль пришлось |
|||||||||||||||||||||||||||||||
буксировать от |
(укажите место) до гаража. В связи с этим мне причинен ущерб в |
|||||||||||||||||||||||||||||||
размере стоимости ремонтных работ ненадлежащего качества |
руб., оплаты услуги |
|||||||||||||||||||||||||||||||
по буксировке |
руб. и платы услуг такси, которыми я вынужден пользоваться из-за |
|||||||||||||||||||||||||||||||
невозможности использования собственного автомобиля вследствие ненадлежащего качества его ремонта Вашей организацией. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании ст.29 и ст.30 Закона РФ «О защите прав потребителей» требую в 10-дневный срок безвозмездно устранить выявленные недостатки и возместить все понесенные мной убытки. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Копия квитанции об оплате ремонта; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Копия квитанции об оплате услуги буксировки; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Копии квитанций об оплате услуг такси. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Химчистка испортила дубленку: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
7 января с.г. я сдал Вашей организации в химчистку дубленку стоимостью |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
При приемке я не был предупрежден о том, что она непригодна для химчистки и после этого может быть испорчена. После выполнения заказа на дубленке на месте пятен образовались разводы, а мех местами выпал. На мое требование в трехдневный срок заменить дубленку вещью аналогичного качества мне было отказано. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии со ст.29 и ст.35 Закона РФ «О защите прав потребителей » заявляю о своем |
||||||||||||||||||||||||||||||||
одностороннем отказе от исполнения договора, в связи с чем требую не позднее |
с.г. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
возвратить уплаченные мной по заключенному договору денежные средства в сумме |
руб., |
|||||||||||||||||||||||||||||||
а также возместить убытки в размере двукратной стоимости поврежденной вещи — всего |
||||||||||||||||||||||||||||||||
руб. наличными или перечислением на мой банковский счет N … в … (укажите наименование |
||||||||||||||||||||||||||||||||
банка) … БИК, кор./счет N … |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Копия квитанции; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Копия товарного чека. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Туроператор недодал туристам одну «звезду» отеля: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
В мае с.г. мы с мужем приобрели в Вашей турфирме тур на остров Пхукет в Таиланде с 1 по |
||||||||||||||||||||||||||||||||
15 ноября с.г. Стоимость путевки на двоих составила |
руб. Нас поселили в номере, где |
|||||||||||||||||||||||||||||||
были муравьи, а швы кафеля ванной и душевой оказались заражены грибком. Все эти факты подтверждаются фотографиями. Сантехника была в жутком состоянии, краны покрыты ржавчиной и плесенью. Все бассейны отеля были замусорены. Как оказалось, вместо 4 звездочного отеля нас разместили в 3 звездочный. Мы обратились к представителю туроператора, однако компания ничего не сделала, чтобы изменить условия проживания своих клиентов. В итоге на третий день мы за свой счет переехали в другой отель, оплатив за |
||||||||||||||||||||||||||||||||
проживание из своих средств |
долларов США. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Согласно ст.10 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к существенным изменениям обстоятельств относится ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке, что в данном случае выразилось в изменении категории отеля. На основании ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения ее цены. В соответствии с рекомендуемыми Европейским туристским правом нормами выплаты компенсаций туристам, если фирма не предоставила какие-либо заказанные услуги и/или они некачественные (Франкфуртская таблица по снижению цен за туристические поездки) требую уменьшения цены тура на 25% (этот процент с учетом времени пребывания в отеле первоначального размещения складывается из: отклонения от согласованного вида размещения в забронированной гостинице — 5%, насекомые — 10%, грязный бассейн — 10%). |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя, то есть в данном случае в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования ( ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» ). |
||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании ст.10 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» , ст.29 и ст.31 Закона «О защите прав потребителей» требую: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Уменьшить цену оказанной услуги с недостатками на 25% или на |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
2. Возместить убытки, понесенные из-за недостатков оказанной услуги, в размере оплаты |
||||||||||||||||||||||||||||||||
номера в отеле за 10 дней, куда мы с мужем вынуждены были переселиться, |
долларов |
|||||||||||||||||||||||||||||||
США или |
руб. по курсу ЦБ РФ. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
3. Возместить моральный вред, причиненный некачественной услугой, в размере |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Деньги прошу вернуть в 10-дневный срок наличными или банковским переводом на мой счет |
||||||||||||||||||||||||||||||||
N |
в банке |
(укажите реквизиты банка). |
||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Копии туристского ваучера и путевки; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Копия счета об оплате отеля за 10 дней; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Справка о категории отеля первоначального размещения; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Фотографии. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
4. «Огненный коктейль» в баре стал причиной ожогов: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||||||||||||||
23 февраля с.г. я вместе со своими друзьями проводил время в баре Вашего клуба |
. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Мы заказали фирменный огненный коктейль со звучным названием «Беломорканал». Бармен перед приемом пояснил, что данный напиток необходимо употреблять, опустив два пальца в рюмку с абсентом и самбукой, которые поджигаются, пальцы затем вынимаются из рюмки и горящее содержимое рюмки быстро выпивается, после чего этими же горящими пальцами стучат по губам. Доверяя компетентности бармена, я так и сделал, однако пламя мгновенно перекинулось на лицо и шею. При этом руководство бара проявило полное бездушие: отказалось вызвать скорую помощь, не извинилось, но заставило полностью оплатить счет. Вызванная моими друзьями бригада скорой помощи доставила меня в НИИ им.Н.В.Склифосовского, где мне был поставлен диагноз: ожоги пламенем 1-2 степени 1,5% поверхности тела (лицо и шея). |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Все это может быть при необходимости подтверждено свидетельскими показаниями, фотографиями и записью на мобильном телефоне. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Таким образом, были нарушены мои права потребителя: не обеспечена безопасность оказываемой услуги для жизни, здоровья и имущества потребителя ( ст.7 Закона), в результате чего причинен вред моему здоровью, не предоставлена своевременно необходимая и достоверная информация о правильном и безопасном способе употребления вышеупомянутого напитка ( ст.10 Закона ), оказана услуга ненадлежащего качества ( ст.29 Закона ). |
||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании вышеуказанных статей, а также ст.14 (Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги), ст.15 (Компенсация морального вреда) я требую: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Возместить стоимость услуги ненадлежащего качества в размере |
руб., |
|||||||||||||||||||||||||||||||
2. Возместить расходы на лечение в размере |
руб., |
|||||||||||||||||||||||||||||||
3. Компенсировать моральный вред в размере |
руб. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Указанные денежные средства прошу возвратить мне в течение 10 дней наличными или |
||||||||||||||||||||||||||||||||
перечислением на мой расчетный счет N |
в |
банке (укажите банковские |
||||||||||||||||||||||||||||||
реквизиты). В случае невыполнения в указанный срок моих требований буду обращаться в суд с дополнительными требованиями о выплате неустойки и наложении на Ваш бар штрафа согласно п.6 ст.13 Закона за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Также Вам придется оплатить мои судебные издержки, включая услуги адвоката. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Копия счета за обслуживание в баре; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Копия медицинского заключения о полученной травме; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Копия медицинского назначения лечения; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Копии чеков на лекарства и процедуры; |
||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Фотографии. |
5. Поездка в поезде обернулась для потребителя серьезной травмой:
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об уменьшении цены оказанной некачественной услуги, взыскании неустойки и убытков, компенсации морального вреда и взыскании штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя
2 апреля с.г. я ехала поездом из Мурманска в Москву, что подтверждается железнодорожным билетом. Цена билета 4200 руб. В купе сломалась верхняя полка, и на меня сверху упал ехавший на ней пассажир. Я получила травму, пришлось около месяца провести в больнице. Лечение продолжается и сейчас, мне рекомендовано пройти курс в санатории. Сотрудники поездной бригады во время этого инцидента не только не оказали мне медицинской помощи, но и пытались высадить на ближайшей станции. Составить акт о происшествии они отказались, мотивируя тем, что я пострадала исключительно по вине своего соседа по купе, при этом полка была якобы исправна. Однако у меня есть очевидцы случившегося, которые готовы дать показания, что полка с самого начала поездки была неисправна, а обезболивающий укол мне сделала одна из соседок по вагону, а не сотрудники поездной бригады.
Согласно
ст.113 Устава железнодорожного транспорта перевозчик несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перевозчиком (Октябрьская железная дорога — далее Ответчик) была оказана услуга ненадлежащего качества, нарушено мое право на безопасность услуги, нанесен материальный и моральный вред. 2 мая с.г. я направила претензию заказным письмом с уведомлением о вручении, которое было получено Ответчиком 6 мая с.г. В претензии содержались требования соответствующего уменьшения цены оказанной услуги (на 50%), возмещения убытков (расходы на лечение, потери в заработной плате из-за временной нетрудоспособности — всего 6500 руб.) и морального вреда, причиненных мне в связи с недостатками оказанной услуги (80000 руб.). Однако до настоящего времени, то есть спустя 60 дней, ответа от Ответчика не получено. В соответствии со ст.ст.7, 14, 15 и 29 Закона потребитель имеет право на безопасность, возмещение вреда, компенсацию морального вреда, соответствующее уменьшение цены оказанной услуги вследствие ее недостатков. В связи с изложенным выше прошу Суд:
1. Взыскать с Ответчика в мою пользу 50% от цены некачественной услуги (4200х0,5=2100 руб.)
2. Взыскать с Ответчика в мою пользу убытки, понесенные вследствие некачественной услуги, в размере 10520 руб., включая расходы на лечение (подтверждено документами), потери в заработной плате из-за временной нетрудоспособности (расчет и справка с места работы прилагаются), услуги адвоката по составлению искового заявления (договор и квитанция об оплате прилагаются).
3. Взыскать с Ответчика в мою пользу моральный вред в размере 100000 руб. за причиненные нравственные и физические страдания.
4. Взыскать с Ответчика в мою пользу неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования об уменьшении цены за оказанную некачественную услугу в размере 4200 руб. (4200 руб.х0,03х50=6300, но не более 4200 руб.)
5. Взыскать с Ответчика в мою пользу штраф в размере пятидесяти процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение Ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя по возврату уплаченной за некачественный товар суммы.
Приложения:
1. Копия железнодорожного билета Мурманск — Москва;
2. Копия выписки из истории болезни;
3. Справка о пребывании в больнице со 2 апреля по 27 апреля с.г.;
4. Чеки и квитанции на покупку лекарств и проведение медицинских исследований;
5. Расчет потерь заработной платы и справка с места работы;
6. Копия договора и квитанция об оплате услуг адвоката;
7. Копия искового заявления для ответчика.
Ситуация 3. Если нарушены сроки передачи предварительно оплаченного товара
В соответствии со
ст.23.1 Закона «О защите прав потребителей» , если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать передачи оплаченного товара в установленный им новый срок либо возврата ему суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.
В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.
Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты.
Примеры
1. Продавец в нарушение договора не передает оплаченный кухонный гарнитур:
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||
2 мая с.г. я заключила с Вашей организацией договор купли-продажи N |
||||||||
кухонного гарнитура стоимостью 83600 руб. В указанный в договоре срок 30 мая с.г. кухонный гарнитур мне передан не был. Со своей стороны обязательства по договору я исполнила, оплатив товар в полном объеме в сроки и в размере, которые установлены Договором. |
||||||||
Обращаю Ваше внимание, что согласно ст.16 Закона «О защите прав потребителей» п.6.5 Договора о размере неустойки в 0,1% является недействительным, поскольку ущемляет права потребителя по сравнению с правилом, установленным п.3 ст.23.1 указанного закона. |
||||||||
В соответствии с п.4 Договора кухонный гарнитур должен был быть передан мне не позднее 30 мая с.г., однако на сегодняшний день 25 июня с.г. товар мне так и не был доставлен. В связи с вышеизложенным в соответствии со ст.23.1 указанного закона я отказываюсь от исполнения договора купли-продажи и требую в 10-дневный срок со дня предъявления настоящей претензии вернуть сумму предварительной оплаты товара, не переданного продавцом, а также уплатить неустойку за нарушение срока исполнения Вами обязательств по договору в размере 0,5% от цены заказа за день просрочки, но не более цены заказа, что составляет 83600х0,005=418 рублей за каждый день, начиная с 31 мая с.г. по день фактического исполнения Вашей организацией своего обязательства. |
||||||||
Также напоминаю Вам, что в соответствии с пп.5, 6 ст.13 указанного закона требования потребителя об уплате неустойки подлежат удовлетворению продавцом в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. |
||||||||
Приложения: |
||||||||
1. Копия договора; |
||||||||
2. Копия квитанции об оплате работ. |
||||||||
2. Продавец не передает автомобиль и не возвращает предоплату: |
||||||||
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ |
||||||||
о расторжении договора, взыскании денежных средств, внесенных по предварительному договору, выплате неустойки, компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения продавцом требований потребителя |
||||||||
18 октября с.г. года между мной и Ответчиком был заключен предварительный договор |
||||||||
купли-продажи автомобиля марки |
, комплектации |
стоимостью |
||||||
533320 рублей. Заказанный автомобиль имелся в наличии у Ответчика, однако у него отсутствовал паспорт технического средства (ПТС). По условиям указанного договора я в день заключения договора, для подтверждения заказа автомобиля внес в кассу Ответчика в счет оплаты автомобиля аванс в сумме 10000 рублей. Менеджер автосалона пояснил мне, что документы на автомобиль будут представлены в автосалон в течение четырех дней, о чем я буду проинформирован. 22 октября с.г. представитель Ответчика сообщил мне, что ПТС находится в банке в качестве залога за автомобиль и что мне необходимо перечислить сумму, равную половине стоимости автомобиля. 24 октября с.г. я внес в кассу Ответчика еще 300000 рублей. После этого меня уверили, что через несколько дней, в период с 27 по 31 октября с.г., банк отдаст ПТС, о чем мне сообщат. С 27 октября по 18 ноября с.г. мне по телефону ежедневно обещали, что ПТС будет со дня на день. Так и не дождавшись от Ответчика сообщения о наличии у него ПТС, я 20 ноября с.г. подал ему заявление об отказе от исполнения договора и возврате ранее внесенных мной денег в сумме 310000 рублей. Однако до настоящего времени (15 декабря с.г.) я своих денег так и не получил. |
||||||||
Из условий заключенного 18 октября с.г. между сторонами предварительного договора купли-продажи автомобиля стоимостью 533320 рублей следует, что указанный договор фактически является договором купли-продажи, в связи с чем правоотношения сторон по договору регулируются главой 30 Гражданского кодекса РФ , Законом РФ «О защите прав потребителей» , а также заключенным предварительным договором купли-продажи автомобиля. |
||||||||
В соответствии с ч.2 ст.455 ГК РФ договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара. |
||||||||
По предварительному Договору купли-продажи автомобиля марки |
, |
|||||||
комплектации |
стоимостью 533320 рублей, заключенному между сторонами |
|||||||
18 октября с.г., стороны обязуются в течение 31 календарного дня с момента подписания указанного договора заключить основной Договор купли-продажи автомобиля на условиях, определенных настоящим предварительным Договором (п.1.1 Договора). В соответствии с п.2.1 Договора Продавец (ответчик) обязан в случае расторжения настоящего договора до заключения основного Договора купли-продажи, а также при незаключении основного Договора купли-продажи в установленные настоящим Договором сроки вернуть Покупателю (истцу) по его письменному требованию сумму, уплаченную им в соответствии с п.2.2.1 настоящего Договора. |
||||||||
В соответствии с п.2.2.1 Договора Покупатель обязан в качестве подтверждения своих намерений по заключению основного Договора купли-продажи уплатить Продавцу аванс в размере 10000 рублей в течение одного банковского дня с момента подписания настоящего Договора. Также Покупатель вправе в течение действия настоящего Договора производить доплаты в счет оплаты стоимости автомобиля. |
||||||||
В соответствии с п.3.1.2 Договора настоящий Договор подлежит расторжению в случае незаключения Договора купли-продажи в срок, установленный в п.1.1 настоящего Договора. |
||||||||
На основании вышеизложенного прошу: |
||||||||
1. Расторгнуть предварительный договор купли-продажи автомобиля от 18 октября с.г., заключенный между мной и Ответчиком, и взыскать с ответчика внесенную мной предоплату за автомобиль в размере 310000 рублей. |
||||||||
2. Взыскать с Ответчика за нарушение срока возврата уплаченной за товар суммы неустойку в соответствии с прилагаемым расчетом в размере 46500 руб. (310000х0,005х15=23500). |
||||||||
3. Взыскать с Ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей за причиненные мне нравственные страдания, вызванные невозможностью ввиду отсутствия денежных средств своевременно приобрести автомобиль, на котором я вместе с семьей планировал отправиться в отпуск. |
||||||||
4. Взыскать с Ответчика за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. |
||||||||
Приложения: |
||||||||
1. Копии платежных документов о предварительной оплате автомобиля; |
||||||||
2. Копия предварительного договора купли-продажи от 18 октября с.г.; |
||||||||
3. Копия претензии (требования) от 20 ноября с.г. об отказе от исполнения договора купли-продажи и возврате предварительно уплаченной по договору суммы; |
||||||||
4. Копия искового заявления для ответчика. |
Ситуация 4. Если нарушены сроки работ по договору
Пункт 1
ст.28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения исполнителем сроков выполнения работ дает потребителю право по своему выбору:
назначить исполнителю новый срок;
поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказания услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Примеры
1. Нарушен срок начала работ по договору на ремонт квартиры:
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||
15 декабря прошлого года я заключил договор на ремонт квартиры по адресу: |
||||||||||||||||||||
. Стоимость ремонтных работ была определена в договоре в сумме |
||||||||||||||||||||
руб. Срок начала работ по договору — 25 декабря прошлого года. До настоящего |
||||||||||||||||||||
времени (18 января с.г. — день подачи претензии) ремонтные работы в квартире не начаты. |
||||||||||||||||||||
В соответствии со ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» требую начать ремонтные работы не позднее 20 января с.г. Если по истечении указанного срока работы Вами не будут начаты, я с 21 января с.г. отказываюсь от исполнения договора, в связи с чем требую не позднее 31 января с.г. возвратить уплаченные мной по заключенному договору денежные |
||||||||||||||||||||
средства наличными или перечислением на мой банковский счет N |
в (укажите |
|||||||||||||||||||
наименование банка) |
БИК, кор./счет N |
|||||||||||||||||||
Приложение: Копия договора. |
||||||||||||||||||||
Или другое требование: |
||||||||||||||||||||
В соответствии со ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» заявляю о своем |
||||||||||||||||||||
одностороннем отказе от исполнения договора, в связи с чем требую не позднее |
||||||||||||||||||||
возвратить уплаченные мной по заключенному договору денежные средства. |
||||||||||||||||||||
Кроме этого, требую в указанные сроки добровольно выплатить неустойку за |
||||||||||||||||||||
нарушение срока начала работ в сумме |
(число дней просрочки, умноженное на три |
|||||||||||||||||||
процента цены выполнения работы) наличными или перечислением на мой банковский счет |
||||||||||||||||||||
N … в … (укажите наименование банка) … БИК, кор./счет N … |
||||||||||||||||||||
Приложение: Копия договора. |
||||||||||||||||||||
Или другое требование: |
||||||||||||||||||||
В соответствии со ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» заявляю о своем одностороннем отказе от исполнения договора. Требую возместить мне убытки, причиненные в связи с нарушением срока начала работ: оплатить стоимость ремонтных работ, |
||||||||||||||||||||
выполненных третьим лицом в сумме |
руб. (копия счета прилагается), а также |
|||||||||||||||||||
выплатить пени за нарушение срока начала работ в сумме |
руб. (число дней |
|||||||||||||||||||
просрочки, умноженное на три процента цены выполнения работы) наличными или перечислением на мой банковский счет N … в … (укажите наименование банка) … БИК, кор./счет N … |
||||||||||||||||||||
Приложение: |
||||||||||||||||||||
1. Копия договора; |
||||||||||||||||||||
2. Копия счета третьего лица. |
||||||||||||||||||||
подпись |
дата |
|||||||||||||||||||
2. Срок изготовления и передачи мебели сорван исполнителем: |
||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||
21 февраля с.г. я заказал Вашей фирме кухонную мебель, срок изготовления, доставки и сборки которой был установлен договором 60 дней. По состоянию на день подачи претензии 15 мая с.г. работы не выполнены и мебель не доставлена. На мои требования по телефону ускорить выполнение работ я получал лишь отговорки и обещания, что все будет завершено в ближайшее время. |
||||||||||||||||||||
На основании вышеизложенного в соответствии со ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» , требую: |
||||||||||||||||||||
1. Завершить все работы по договору и передать результаты работы мне в |
||||||||||||||||||||
собственность в срок до |
; |
|||||||||||||||||||
2. Выплатить неустойку за нарушение срока исполнения работ по договору с |
||||||||||||||||||||
по |
в размере |
рублей из расчета: |
||||||||||||||||||
цена договора х0,03х74 дня просрочки, но не более цены договора. |
||||||||||||||||||||
Предупреждаю, что в случае просрочки нового срока исполнения договора я обращусь с иском в суд, который, помимо обязания Вашей организации исполнить договор в натуре и взыскания с нее неустойки, пошлины и моих судебных расходов по подготовке и ведению дела, взыщет с нее штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В этой связи предлагаю Вам обсудить возможность заключения между нами мирового соглашения в досудебном порядке. |
||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||
1. Копии квитанций об оплате работ по договору; |
||||||||||||||||||||
2. Копия договора с приложением N 1 (Эскиз кухни). |
||||||||||||||||||||
3. Подрядчик срывает сроки строительства дома: |
||||||||||||||||||||
ПРЕТЕНЗИЯ |
||||||||||||||||||||
10 января с.г. я заключила договор строительного подряда на строительство дома из |
||||||||||||||||||||
клееного профилированного бруса по адресу |
. Общая цена заказа по договору |
|||||||||||||||||||
была определена в сумме 2479058 руб. (Два миллиона четыреста семьдесят девять тысяч пятьдесят восемь рублей), из которых 1397863 рублей составляет стоимость стенового комплекта дома и 1063408 рублей составляет стоимость строительных работ. Согласно графику строительства, являющемуся неотъемлемой частью договора, срок окончания работ 1 июля с.г. По состоянию на 12 июля с.г. (день подачи претензии) на участок завезен стеновой комплект дома, а строительные работы на участке не окончены и не выполняются. |
||||||||||||||||||||
В соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» требую уплатить мне неустойку в размере 3% цены строительных работ в сумме 31902 руб. за каждый день, начиная с 1 июля с.г. по день окончания строительных работ. |
||||||||||||||||||||
(Расчет неустойки: 1063408 руб.х3%=31902 руб. 24 коп. за каждый день просрочки). |
||||||||||||||||||||
Напоминаю, что согласно п.3 ст.13 Закона уплата неустойки не освобождает исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств перед потребителем в натуре. Также напоминаю Вам, что в соответствии с пп.5, 6 ст.13 Закона требования потребителя об уплате неустойки подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение добровольного порядка их удовлетворения штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. |
||||||||||||||||||||
Приложения: |
||||||||||||||||||||
1. Копия договора; |
||||||||||||||||||||
2. Копия графика строительства; |
||||||||||||||||||||
3. Копии квитанций по оплате работ; |
||||||||||||||||||||
4. Копия сметного расчета. |
Ситуация 5. Как воспользоваться правом на обмен товара надлежащего качества
Вопреки распространенному мнению о праве потребителя во всяком случае возвратить качественный, но не понравившийся товар и получить уплаченные за него деньги, п.1
ст.25 Закона «О защите прав потребителей» дает потребителю лишь право обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. И только в случае, если подходящего товара у продавца не окажется, у потребителя возникает право вернуть уплаченные за товар деньги. Такое требование потребителя подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата товара.
Потребитель имеет право на обмен товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.
Обмен непродовольственного товара надлежащего качества производится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Однако при отсутствии у потребителя какого-либо документа, подтверждающего оплату товара, он вправе ссылаться на свидетельские показания.
Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации , утверждается Правительством РФ. На данный момент действует
Перечень , утвержденный
постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 .
Пример — Только что купленное пальто не подошло потребителю по размеру:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Вчера я приобрел в Вашем магазине пальто мужское (укажите модель, размер, расцветку), что подтверждается кассовым чеком (если иным документом или свидетельскими показаниями, укажите, чем именно).
После покупки я обнаружил, что пальто не подходит мне по размеру (или по фасону, расцветке).
Пальто не было в употреблении, сохранен его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки. Четырнадцатидневный срок с момента покупки не истек.
На основании
ст.25 Закона РФ «О защите прав потребителей» прошу обменять не подошедшее мне пальто на аналогичное имеющееся в продаже пальто такой же модели и расцветки меньшего (предыдущего) размера.
Или другое требование:
В связи с отсутствием в продаже в день моего обращения такого пальто нужного мне размера прошу в трехдневный срок возвратить мне уплаченную за пальто денежную сумму.
Приложение: Копия товарного или кассового чека или иного документа, подтверждающего покупку.
Ситуация 6. Как воспользоваться правом отказаться от товара при его дистанционной продаже
В соответствии с п.4
ст.26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара — в течение 7 дней. В случае если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара. Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара.
Потребитель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем.
При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, за исключением расходов продавца на доставку от потребителя возвращенного товара, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования.
Пример — Потребителя не устроил нетбук надлежащего качества, приобретенный методом дистанционной продажи:
ЗАЯВЛЕНИЕ |
|||||||||||||||
21 сентября с.г. я приобрел в Вашем интернет-магазине нетбук |
|||||||||||||||
(укажите какой). Покупка была осуществлена методом дистанционной продажи. Данный нетбук был мною выбран на основании информации на сайте. Мною был сделан заказ по телефону и в этот же день товар был доставлен курьером по указанному мной адресу. Нетбук |
|||||||||||||||
и доставка были оплачены в полном объеме в размере |
руб. — стоимость нетбука |
||||||||||||||
и |
руб. — стоимость доставки, всего |
руб. |
|||||||||||||
Информация в письменной форме о сроках возврата мне в момент доставки нетбука не была предоставлена. Таким образом, в соответствии с п.4 ст.26.1 Закона «О защите прав потребителей» право на возврат товара у меня сохраняется в течение 3 месяцев с момента передачи товара. На сегодня со дня передачи нетбука прошло 10 дней, его товарный вид и потребительские свойства сохранены. |
|||||||||||||||
На основании ст.26.1 Закона «О защите прав потребителей » я отказываюсь от исполнения договора купли-продажи и прошу вернуть мне уплаченную за товар надлежащего |
|||||||||||||||
качества сумму |
руб., вычтя из нее расходы продавца на доставку от покупателя |
||||||||||||||
возвращенного товара в размере |
руб. — всего |
руб. |
|||||||||||||
Уплаченную сумму прошу возвратить в отведенный п.4 ст.26.1 указанного закона срок |
|||||||||||||||
10 дней наличными или перечислением на мой счет N |
в банке |
(укажите |
|||||||||||||
реквизиты счета). |
|||||||||||||||
Приложения: Копии товарного и кассового чеков. |
Ситуация 7. Как воспользоваться правом на отказ от исполнения договора о выполнении работ или оказании услуг
Согласно
ст.32 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Пример — Вернуть предоплату за тур:
ЗАЯВЛЕНИЕ |
||||||
В феврале с.г. я заключила с вашей компанией договор и внесла предоплату за тур Москва — Паттайя, который должен был состояться в июле с.г., что подтверждается |
||||||
. По личным обстоятельствам от тура мне пришлось отказаться. На основании |
||||||
статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» я отказываюсь от исполнения договора и |
||||||
прошу вернуть мне стоимость путевки в размере |
руб. за вычетом фактически |
|||||
понесенных расходов. В договоре указано, что в случае отказа более чем за месяц клиент должен уплатить штраф в размере 5% от предоплаты. Однако Законом никакие «штрафные санкции» за отказ от договора не предусмотрены, а значит, соответствующее условие договора согласно статье 16 Закона «О защите прав потребителей» недействительно. Фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по данному договору, должны быть обоснованы и подтверждены расчетами. |
||||||
Уплаченную сумму прошу возвратить на основании ст.314 ГК РФ в «разумный» 10-дневный |
||||||
срок наличными или перечислить на мой счет N |
в банке |
|||||
(укажите реквизиты счета). |
||||||
Приложения: Копии турпутевки и кассового чека. |
Ситуация 8. Как добиться реализации своего законного интереса в приобретении необходимых товаров и услуг в месте своего проживания
Согласно п.1
ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является вопросом местного значения, за решение которого отвечает орган местного самоуправления. Если в поселении отсутствует организованное предложение таких услуг или вследствие наличия в нем единственного исполнителя, например услуг торговли продовольственными товарами или лекарствами, местные потребители вынуждены приобретать их по завышенным ценам, они не в состоянии реализовать свои законные интересы или вынуждены реализовывать их на несправедливых условиях и нуждаются в защите этих законных интересов. В порядке самостоятельной защиты своих законных интересов ими может быть направлено должностному лицу органа местного самоуправления заявление с требованием создать условия для конкурентного предложения предпринимателями необходимых жителям услуг или подано в суд исковое заявление об обязании органа местного самоуправления в разумный срок создать в поселении такие условия.
Примеры
1. В поселке невозможно купить продукты и лекарства
ЗАЯВЛЕНИЕ
Свыше двух лет в нашем сельском поселении не работает продовольственный магазин, не завозятся необходимые нам товары повседневного спроса и лекарства, за которыми мы вынуждены ездить в соседнее поселение или в райцентр, неся дополнительные расходы на транспорт и затрачивая много времени и сил. Особенно трудно это жителям преклонного возраста и инвалидам, которые вынуждены в ряде случаев платить соседям за доставку необходимых продуктов и лекарств.
Поскольку согласно п.1
ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является вопросом местного значения, за решение которого отвечает орган местного самоуправления, предлагаем Вам либо незамедлительно принять меры по стимулированию предпринимателей к регулярному завозу и продаже в нашем поселке продовольственных товаров и лекарств, а также промышленных товаров повседневного спроса, либо обеспечить закупку и доставку нам необходимых товаров по нашему заказу силами органа местного самоуправления.
Предупреждаем, что если органом местного самоуправления в течение трехмесячного срока поставленный нами вопрос не будет решен, мы обратимся в суд за защитой своих законных потребительских интересов с требованием обязать этот орган или его должностное лицо к надлежащему выполнению своей обязанности создать условия для обеспечения жителей товарами повседневного спроса, а также компенсировать нам дополнительные транспортные расходы на поездки за продуктами и лекарствами из-за отсутствия предложения таковых в нашем поселке.
2. Единственный магазин в поселке, отдаленном от других поселений, продает продукты по завышенным ценам:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Единственный магазин в нашем поселке продает продовольственные и промышленные товары повседневного спроса по ценам существенно выше, чем в соседних поселениях, однако из-за отдаленности от них нашего поселка и отсутствия регулярного транспортного сообщения между поселениями мы вынуждены переплачивать за жизненно необходимые товары.
Поскольку согласно п.1
ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является вопросом местного значения, за решение которого отвечает орган местного самоуправления, считая справедливые цены обязательным условием обеспеченности жителей услугами торговли, предлагаем Вам незамедлительно принять меры для появления в поселке хотя бы еще одного источника предложения необходимых нам товаров.
Предупреждаем, что если органом местного самоуправления в течение трехмесячного срока поставленный нами вопрос не будет решен, мы обратимся в суд за защитой своих законных потребительских интересов с требованием обязать этот орган или его должностное лицо к надлежащему выполнению своей обязанности создать условия для обеспечения жителей товарами повседневного спроса по справедливым ценам.
Приложение: Информация о ценах на одинаковые товары повседневного спроса в местном магазине и в магазинах соседних поселений.
Ситуация 9. Как потребителю добиться защиты своих прав от органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
Согласно
ст.44 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган местного самоуправления вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать их и обращаться в суды в защиту их прав, а высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей. Поэтому отказ или уклонение указанных органов власти от защиты конкретных прав конкретного потребителя в случае его обращения к ним не являются нарушением норм действующего законодательства. Однако такие действия (или бездействие) могут рассматриваться как создание препятствия для реализации потребителем своего законного интереса в защите его прав органами власти и в таком качестве могут быть оспорены в суде.
Пример — Администрация города отказала потребителю в обращении в суд в защиту его прав, сославшись на отсутствие у нее соответствующих специалистов:
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ |
|||||
В течение последних двух лет я трижды обращался в администрацию города |
|||||
, в котором постоянно проживаю по адресу |
, с просьбой об |
||||
обращении в суд в защиту моих прав потребителя в связи с приобретением мной товаров и услуг ненадлежащего качества, однако получал отказы, мотивированные отсутствием в штате администрации соответствующих специалистов. Во всех указанных случаях продавцы товаров и исполнители услуг отказывали мне в добровольном удовлетворении моих законных требований, что подтверждается прилагаемыми документами. Будучи инвалидом 2-й группы, я физически не в состоянии самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту, общественных объединений потребителей или представителей Роспотребнадзора, к которым я мог бы обратиться за помощью, в нашем городе нет. Администрация же города как орган местного самоуправления в соответствии со ст.44 Закона РФ «О защите прав потребителей» вправе обратиться в суд в защиту моих прав, однако уклоняется от реализации этого своего права, тем самым препятствуя реализации моего законного интереса в судебной защите. |
|||||
Прошу обязать администрацию города |
обратиться в суд в защиту |
||||
моих прав потребителя, нарушенных продавцами товаров и исполнителями услуг в указанных ситуациях. |
|||||
Приложения: Копии моих обращений в администрацию города с приложением документов по существу нарушений моих прав и копии ответов администрации города. |
УДК 006.85:34.03:006.354 |
ОКС |
03.080.030 |
03.120 |
||
Ключевые слова: защита прав потребителей, правовая помощь, типичные нарушения прав потребителей, консультации, претензия, судебный иск |