Стиль руководства президента рейгана

Ronald Reagan
Official portrait, 1981
40th President of the United States
In office January 20, 1981 – January 20, 1989
Vice President	George H. W. Bush
Preceded by	Jimmy Carter
Succeeded by	George H. W. Bush
33rd Governor of California
In office January 2, 1967 – January 6, 1975[1]
Lieutenant	Robert Finch (1967–1969)[2] Edwin Reinecke (1969–1974)[3] John L. Harmer (1974–1975)[4]
Preceded by	Pat Brown
Succeeded by	Jerry Brown
President of the Screen Actors Guild
In office November 16, 1959 – June 7, 1960
Preceded by	Howard Keel
Succeeded by	George Chandler
In office March 10, 1947 – November 10, 1952
Preceded by	Robert Montgomery
Succeeded by	Walter Pidgeon
Personal details
Born	Ronald Wilson Reagan February 6, 1911 Tampico, Illinois, U.S.
Died	June 5, 2004 (aged 93) Los Angeles, California, U.S.
Resting place	Ronald Reagan Presidential Library
Political party	Republican (from 1962)
Other political affiliations	Democratic (until 1962)
Spouses	Jane Wyman ​ ​ (m. ; div. )​ Nancy Davis ​ (m. )​
Children	Maureen Christine Michael Patti Ron
Parents	Jack Reagan Nelle Wilson
Relatives	Neil Reagan (brother)
Alma mater	Eureka College (BA)
Occupation	Politician union leader actor sports broadcaster
Awards	List of accolades
Signature
Military service
Service	United States Army Reserve United States Air Forces
Years of service	1937–1942 (reserve) 1942–1945 (regular)
Rank	Captain
Unit	322nd Cavalry Regiment 323rd Cavalry Regiment 18th AAF Base Unit
Wars	World War II
Reagan’s Radio Address to the Nation on Civil Rights Recorded June 15, 1985
Other offices 1968[5]–1969:[6] Chair of the Republican Governors Association

Ronald Wilson Reagan ( RAY-gən; February 6, 1911 – June 5, 2004) was an American politician and actor who served as the 40th president of the United States from 1981 to 1989. He previously served as the 33rd governor of California from 1967 to 1975 and as president of the Screen Actors Guild from 1947 to 1952 and from 1959 until 1960.

Reagan graduated from Eureka College in 1932 and began to work as a sports broadcaster in Iowa. In 1937, Reagan moved to California, where he became a film actor. From 1947 to 1952, Reagan served as the president of the Screen Actors Guild. In the 1950s, he worked in television and spoke for General Electric. From 1959 to 1960, he again served as the Screen Actors Guild’s president. In 1964, «A Time for Choosing» gave Reagan attention as a new conservative figure. He was elected governor of California in 1966. During his governorship, he raised taxes, turned the state budget deficit into a surplus, and cracked down harshly on student protests in Berkeley. After challenging and nearly defeating incumbent president Gerald Ford in the 1976 Republican presidential primaries, Reagan won the Republican nomination and then a landslide victory over incumbent Democratic president Jimmy Carter in the 1980 United States presidential election.

In his first term, Reagan implemented «Reaganomics», which involved economic deregulation and cuts in both taxes and government spending during a period of stagflation. He escalated an arms race and transitioned Cold War policy away from détente with the Soviet Union. He also survived an assassination attempt, fought public sector labor unions, expanded the war on drugs, and ordered the invasion of Grenada in 1983. In the 1984 presidential election, Reagan defeated former vice president Walter Mondale in another landslide victory. Foreign affairs dominated Reagan’s second term, including the 1986 bombing of Libya, the Iran–Iraq War, the secret sale of arms to Iran to fund the Contras, and a more conciliatory approach in talks with Soviet leader Mikhail Gorbachev that culminated in the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty.

Reagan left the presidency in 1989 with the American economy having seen a significant reduction of inflation, the unemployment rate having fallen, and the United States having entered its then-longest peacetime expansion. At the same time, the federal debt had nearly tripled since 1981 as a result of his cuts in taxes and increased military spending, despite cuts to domestic discretionary spending. Alzheimer’s disease hindered Reagan’s post-presidency and his physical and mental capacities rapidly deteriorated, ultimately leading to his death in 2004. His presidency constituted the Reagan era, and he is considered a prominent conservative figure in the United States. Historians and scholars have ranked Reagan among the middle to upper tier of American presidents, and he is often viewed favorably among the general public.

Early life

Ronald Wilson Reagan was born on February 6, 1911, in a commercial building in Tampico, Illinois, as the younger son of Nelle Clyde Wilson and Jack Reagan.^[7] Nelle was committed to the Disciples of Christ,^[8] which believed in the Social Gospel.^[9] She led prayer meetings and ran mid-week prayers at her church when the pastor was out of town.^[8] Reagan credited her spiritual influence^[10] and he became a Christian.^[11] According to Stephen Vaughn, Reagan’s values came from his pastor, and the First Christian Church’s religious, economic and social positions «coincided with the words, if not the beliefs of the latter-day Reagan».^[12] Jack focused on making money to take care of the family,^[7] but this was complicated by his alcoholism.^[13] Neil Reagan was Reagan’s older brother.^[14] Together, they lived in Chicago, Galesburg, and Monmouth before returning to Tampico. In 1920, they settled in Dixon, Illinois,^[15] living in a house near the H. C. Pitney Variety Store Building.^[16]

Reagan attended Dixon High School, where he developed interests in drama and football.^[17] His first job involved working as a lifeguard at the Rock River in Lowell Park.^[18] In 1928, Reagan began attending Eureka College^[19] at Nelle’s approval on religious grounds.^[20] He was a mediocre student^[21] that participated in sports, drama, and campus politics. He became student body president and joined a student strike that resulted in the college president’s resignation.^[22] Reagan recalled a time when two black football teammates were refused service at a segregated hotel; he invited them to his parents’ home nearby in Dixon and his parents welcomed them. At the time, his parents’ stance on racial questions were seemingly, unusually progressive in Dixon.^[23] Reagan himself had grown up with very few black Americans there and he was unaware of a race problem.^[24]

Entertainment career

Radio and film

After obtaining a Bachelor of Arts degree in economics and sociology from Eureka College in 1932,^[25][26] Reagan took a job in Davenport, Iowa, as a sports broadcaster for four football games in the Big Ten Conference.^[27] He then worked for WHO radio in Des Moines as a broadcaster for the Chicago Cubs. His specialty was creating play-by-play accounts of games using only basic descriptions that the station received by wire as the games were in progress.^[28] Simultaneously, he often expressed his opposition to racism.^[29] In 1936, while traveling with the Cubs to their spring training in California, Reagan took a screen test that led to a seven-year contract with Warner Bros.^[30]

Reagan arrived at Hollywood in 1937, debuting in Love Is on the Air (1937).^[31] Using a simple and direct approach to acting and following his directors’ instructions,^[32] Reagan made thirty films, mostly B films, before beginning military service in April 1942.^[33] He broke out of these types of films by portraying George Gipp in Knute Rockne, All American (1940), which would be rejuvenated when reporters called Reagan «the Gipper» while he campaigned for president of the United States.^[34] Afterward, Reagan starred in Kings Row (1942) as a leg amputee, asking, «Where’s the rest of me?»^[35] His performance was considered his best by many critics.^[36] Reagan became a star,^[37] with Gallup polls placing him «in the top 100 stars» from 1941 to 1942.^[36]

World War II interrupted the movie stardom that Reagan would never be able to achieve again^[37] as Warner Bros. became uncertain about his ability to generate ticket sales. Reagan, who had a limited acting range, was dissatisfied with the roles he received. As a result, Lew Wasserman renegotiated his contract with his studio, allowing him to also make films with Universal Pictures, Paramount Pictures, and RKO Pictures as a freelancer. With this, Reagan appeared in multiple western films, something that had been denied him working at Warner Bros.^[38] In 1952, he ended his relationship with Warner Bros.,^[39] but went on to appear in a total of 53 films,^[33] his last being The Killers (1964).^[40]

Military service

In April 1937, Reagan enlisted in the United States Army Reserve. He was assigned as a private in Des Moines’ 322nd Cavalry Regiment and reassigned to second lieutenant in the Officers Reserve Corps.^[41] He later became a part of the 323rd Cavalry Regiment in California.^[42] As relations between the United States and Japan worsened, Reagan was ordered for active duty while he was filming Kings Row. Wasserman and Warner Bros. lawyers successfully sent draft deferments to complete the film in October 1941. However, to avoid accusations of Reagan being a draft dodger, the studio let him go in April 1942.^[43]

Reagan reported for duty with severe near-sightedness. His first assignment was at Fort Mason as a liaison officer, a role that allowed him to transfer to the United States Army Air Forces (AAF). Reagan became an AAF public relations officer and was subsequently assigned to the 18th AAF Base Unit in Culver City^[44] where he felt that it was «impossible to remove an incompetent or lazy worker» due to what he felt was «the incompetence, the delays, and inefficiencies» of the federal bureaucracy.^[45] Despite this, Reagan participated in the Provisional Task Force Show Unit in Burbank^[46] and continued to make theatrical films.^[47] He was also ordered to temporary duty in New York City to participate in the sixth War Loan Drive before being reassigned to Fort MacArthur until his discharge on December 9, 1945, as a captain. Throughout his military service, Reagan produced over 400 training films.^[46]

Screen Actors Guild presidency

When Robert Montgomery resigned as president of the Screen Actors Guild (SAG) on March 10, 1947, Reagan was elected to that position, in a special election.^[48] Reagan’s first tenure saw various labor-management disputes,^[49] the Hollywood blacklist,^[50] and the Taft–Hartley Act’s implementation.^[51] On April 10, the Federal Bureau of Investigation (FBI) interviewed Reagan and he provided them with the names of actors whom he believed to be communist sympathizers.^[52] During a House Un-American Activities Committee hearing, Reagan testified that some guild members were associated with the Communist Party^[53] and that he was well-informed on a «jurisdictional strike».^[54] When asked if he was aware of communist efforts within the Screen Writers Guild, he called the efforts «hearsay».^[55] Reagan would remain SAG president until he resigned on November 10, 1952;^[56] Walter Pidgeon succeeded him, but Reagan stayed on the board.^[57]

The SAG fought with film producers over residual payments^[58] and on November 16, 1959, the board installed Reagan as SAG president,^[59] replacing the resigned Howard Keel. In his second stint, Reagan managed to secure the payments for actors whose theatrical films were released from 1948 to 1959 were televised. The producers were initially required to pay the actors fees, but they ultimately settled for pensions instead. However, they were still required to pay residuals for films after 1959. Reagan resigned from the SAG presidency on June 7, 1960, and also left the board;^[60] George Chandler succeeded him as SAG president.^[61]

Marriages and children

Reagan married Brother Rat (1938) co-star Jane Wyman^[62] in January 1940.^[63] Together, they had two biological daughters: Maureen in 1941,^[64] and Christine,^[65] born prematurely and dead the next day in 1947.^[66] They adopted one son, Michael, in 1945.^[45] Wyman filed to divorce Reagan in June 1948. She was uninterested in politics, and occasionally recriminated, reconciled and separated with him. Although Reagan was unprepared,^[66] the divorce was finalized in July 1949. Reagan would also remain close to his children.^[67] Later that year, Reagan met Nancy Davis after she contacted him in his capacity as the SAG president about her name appearing on a communist blacklist in Hollywood; she had been mistaken for another Nancy Davis.^[68] They married in March 1952^[69] and had two children, Patti in 1952, and Ron in 1958.^[70]

Television

Reagan initially refused to work in television and on Broadway theatre, but after receiving offers to work in nightclubs in 1954,^[71] he became the host of MCA Inc. television production General Electric Theater^[39] at Wasserman’s recommendation. It featured multiple guest stars,^[72] and Ronald and Nancy Reagan, continuing to use her stage name Nancy Davis, acted together in three episodes.^[73] When asked how Reagan was able to recruit such stars to appear on the show during television’s infancy, he replied, «Good stories, top direction, production quality.»^[74] However, the viewership declined in the 1960s and the show was canceled in 1962.^[75] In 1965, Reagan became the host^[76] of another MCA production, Death Valley Days.^[77]

Early political activities

Reagan began as a Democrat, viewing Franklin D. Roosevelt as «a true hero».^[78] He joined the American Veterans Committee and Hollywood Independent Citizens Committee of the Arts, Sciences and Professions (HICCASP), worked with the AFL–CIO to fight right-to-work laws,^[79] and continued to speak out against racism when he was in Hollywood.^[80] In 1945, Reagan planned to lead an HICCASP anti-nuclear rally, but Warner Bros. prevented him from going.^[81] Reagan also supported Harry S. Truman in the 1948 presidential election^[82] and Helen Gahagan Douglas for the United States Senate in 1950. It was Reagan’s belief that communism was a powerful backstage influence in Hollywood that led him to rally his friends against them.^[79]

Reagan began shifting to the right when he supported the presidential campaigns of Dwight D. Eisenhower in 1952 and Richard Nixon in 1960.^[83] When Reagan was contracted by General Electric (GE), he gave speeches to their employees. His speeches had a positive take on free markets.^[84] Under anti-communist^[85] Lemuel Boulware, the employees were encouraged to vote for business-friendly officials.^[86] In 1961, Reagan adapted his speeches into another speech to criticize Medicare.^[87] In his view, its legislation would have meant «the end of individual freedom in the United States».^[88] In 1962, Reagan was dropped by GE,^[89] and he formally registered as a Republican.^[83]

In 1964, Reagan gave a speech for presidential contender Barry Goldwater^[90] that was eventually referred to as «A Time for Choosing».^[91] Reagan argued that the Founding Fathers «knew that governments don’t control things. And they knew when a government sets out to do that, it must use force and coercion to achieve its purpose»^[92] and that «We’ve been told increasingly that we must choose between left or right.»^[93] Even though the speech was not enough to turn around the faltering Goldwater campaign, it increased Reagan’s profile among conservatives. David S. Broder and Stephen H. Hess called it «the most successful national political debut since William Jennings Bryan electrified the 1896 Democratic convention with his famous ‘Cross of Gold’ address».^[90]

1966 California gubernatorial election

In January 1966, Reagan announced his candidacy for the California governorship,^[94] repeating his stances on individual freedom and big government.^[95] When he met with black Republicans in March,^[96] he was criticized for opposing the Civil Rights Act of 1964. Certain in his own lack of prejudice, Reagan responded resentfully that bigotry was not in his nature^[97] and later argued that certain provisions of the act infringed upon the rights of property owners.^[98] After the Supreme Court of California ruled that the initiative that repealed the Rumford Act was unconstitutional in May, he voiced his support for the act’s repeal,^[99] but later preferred amending it.^[100] In the Republican primary, Reagan defeated George Christopher,^[101] a moderate^[102] who William F. Buckley Jr. thought had painted Reagan as extreme.^[95]

Reagan’s general election opponent, Pat Brown, attempted to label Reagan as an extremist and tout his own accomplishments.^[103] Reagan portrayed himself as a political outsider,^[104] and charged Brown as responsible for the Watts riots and lenient on crime.^[103] In numerous speeches, Reagan «hit the Brown administration about high taxes, uncontrolled spending, the radicals at the University of California, Berkeley, and the need for accountability in government».^[105] Meanwhile, many in the press perceived Reagan as «monumentally ignorant of state issues», though Lou Cannon said that Reagan benefited from an appearance he and Brown made on Meet the Press in September.^[106] Ultimately, Reagan won the governorship with 57 percent of the vote compared to Brown’s 42 percent.^[107]

California governorship (1967–1975)

Brown spent much of California’s funds on new programs, prompting them to use accrual accounting to avoid raising taxes. Consequently, it generated a larger deficit,^[108] and Reagan would call for reduced government spending and tax hikes to balance the budget.^[109] He worked with Jesse M. Unruh on securing tax increases and promising future property tax cuts. This caused some conservatives to accuse Reagan of betraying his principles.^[110] As a result, taxes on sales, banks, corporate profits, inheritances, liquor, and cigarettes jumped. Kevin Starr states, Reagan «gave Californians the biggest tax hike in their history—and got away with it.»^[111] In the 1970 gubernatorial election, Unruh used Reagan’s tax policy against him, saying it disproportionally favored the wealthy. Reagan countered that he was still committed to reducing property taxes.^[112] By 1973, the budget had a surplus, which Reagan preferred «to give back to the people».^[113]

In 1967, Reagan reacted to the Black Panther Party’s strategy of copwatching by signing the Mulford Act^[114] to prohibit the public carrying of firearms. The act was California’s most restrictive piece of gun control legislation, with critics saying that it was «overreacting to the political activism of organizations such as the Black Panthers».^[115] The act marked the beginning of both modern legislation and public attitude studies on gun control.^[114] Reagan also signed the 1967 Therapeutic Abortion Act that allowed abortions in the cases of rape and incest when a doctor determined the birth would impair the physical or mental health of the mother. He later expressed regret over signing it, saying that he was unaware of the mental health provision. He believed that doctors were interpreting the provision loosely and more abortions were resulting.^[116]

After Reagan won the 1966 election, he and his advisors planned a run in the 1968 Republican presidential primaries.^[117] He ran as an unofficial candidate to cut into Nixon’s southern support and be a compromise candidate if there were to be a brokered convention. He won California’s delegates,^[118] but Nixon secured enough delegates for the nomination.^[119]

Reagan, who had been critical of administrators tolerating student demonstrations in the city of Berkeley,^[120] sent the California Highway Patrol and other officers to quell the People’s Park protests in May 1969. One student was shot and killed while many police officers and two reporters were injured. Reagan then commanded the state National Guard troops to occupy Berkeley for seventeen days to subdue the protesters, allowing other students to attend class safely. In February 1970, violent protests broke out near the University of California, Santa Barbara, where he once again commanded the National Guard. On April 7, Reagan defended his response to the protests, saying, «If it takes a bloodbath, let’s get it over with. No more appeasement.» When further violence erupted on April 18, one student was inadvertently killed by a policeman, leaving Reagan distraught.^[121]

During his victorious reelection campaign in 1970, Reagan, remaining critical of government, promised to prioritize welfare reform.^[122] He was concerned that the programs were disincentivizing work and that the growing welfare rolls would lead to both an unbalanced budget and another big tax hike in 1972.^[123] At the same time, the Federal Reserve increased interest rates to combat inflation, putting the American economy in a mild recession. Reagan worked with Bob Moretti to tighten up the eligibility requirements so that the financially needy could continue receiving payments. This was only accomplished after Reagan softened his criticism of Nixon’s Family Assistance Plan. Nixon then lifted regulations to shepherd California’s experiment.^[124] In 1976, the Employment Development Department published a report suggesting that the experiment that ran from 1971 to 1974 was unsuccessful.^[125]

Reagan did not run for the governorship in 1974 and it was won by Pat Brown’s son, Jerry.^[126] Reagan’s governorship, as professor Gary K. Clabaugh writes, saw public schools deteriorate due to his opposition to additional basic education funding.^[127] As for higher education, journalist William Trombley believed that the budget cuts Reagan enacted damaged Berkeley’s student-faculty ratio and research.^[128] Additionally, the homicide rate doubled and armed robbery rates rose as well during Reagan’s eight years, even with the many laws Reagan signed to try toughening criminal sentencing and reforming the criminal justice system.^[129] Reagan strongly supported capital punishment, but his efforts to enforce it were thwarted by People v. Anderson in 1972.^[130] According to his son, Michael, Reagan said that he regretted signing the Family Law Act that granted no-fault divorces.^[131]

Seeking the presidency (1975–1981)

1976 Republican primaries

Insufficiently conservative to Reagan^[132] and many other Republicans,^[133] president Gerald Ford suffered from multiple political and economic woes. Ford, running for president, was disappointed to hear him also run.^[134] Reagan was strongly critical of détente and Ford’s policy of détente with the Soviet Union.^[135] He repeated «A Time for Choosing» around country^[136] before announcing his campaign on November 20 when he discussed economic and social problems, and to a lesser extent, foreign affairs.^[137] Both candidates were determined to knock each other out early in the primaries,^[138] but Reagan would devastatingly lose the first five primaries beginning with New Hampshire,^[139] where he popularized the welfare queen narrative about Linda Taylor, exaggerating her misuse of welfare benefits and igniting voter resentment for welfare reform,^[140] but never overtly mentioning her name or race.^[141]

In Florida, Reagan referred to a «strapping young buck»,^[142] which became an example of dog whistle politics,^[143] and accused Ford for handing the Panama Canal to Panama’s government while Ford implied that he would end Social Security.^[139] Then, in Illinois, he again criticized Ford’s policy and his secretary of state, Henry Kissinger.^[144] Losing the first five primaries prompted Reagan to desperately win North Carolina’s by running a grassroots campaign and uniting with the Jesse Helms political machine that viciously attacked Ford. Reagan won an upset victory, convincing party delegates that Ford’s nomination was no longer guaranteed.^[145] Reagan won subsequent victories in Texas, Alabama, Georgia, and Indiana with his attacks on social programs, opposition to forced busing, increased support from inclined voters of a declining George Wallace presidential campaign,^[146] and repeated criticisms of Ford and Kissinger’s policies, including détente.^[147]

The result was a seesaw battle for the 1,130 delegates required for their party’s nomination that neither would reach before the Kansas City convention^[148] in August^[149] and Ford replacing mentions of détente with Reagan’s preferred phrase, «peace through strength».^[150] Reagan took John Sears’ advice of choosing liberal Richard Schweiker as his running mate, hoping to pry loose of delegates from Pennsylvania and other states,^[151] and distract Ford. Instead, conservatives were left alienated, and Ford picked up the remaining uncommitted delegates and prevailed, earning 1,187 to Reagan’s 1,070. Before giving his acceptance speech, Ford invited Reagan to address the convention; Reagan emphasized individual freedom^[152] and the dangers of nuclear weapons. In 1977, Ford told Cannon that Reagan’s primary challenge contributed to his own narrow loss to Democrat Jimmy Carter in the 1976 United States presidential election.^[153]

1980 election

Reagan emerged as a vocal critic of President Carter in 1977. The Panama Canal Treaty’s signing, the 1979 oil crisis, and rise in the inflation, interest and unemployment rates helped set up his 1980 presidential campaign,^[154] which he announced on November 13, 1979^[155] with an indictment of the federal government.^[156] His announcement stressed his fundamental principles of tax cuts to stimulate the economy and having both a small government and a strong national defense,^[157] since he believed the United States was behind the Soviet Union militarily.^[158] Heading into 1980, his age became an issue among the press, and the United States was in a severe recession.^[159] In the primaries, Reagan lost Iowa to George H. W. Bush, but rebounded in New Hampshire. Soon thereafter, Reagan’s opponents began dropping out of the primaries, including John B. Anderson, who left the party to become an independent candidate. Reagan easily captured the presidential nomination and chose Bush as his running mate at the Detroit convention in July.^[160]

The general election pitted Reagan against Carter amid the multitude of domestic concerns and ongoing Iran hostage crisis that began on November 4, 1979.^[161] Reagan’s campaign worried that Carter would be able to secure the release of the American hostages in Iran as part of the October surprise,^[162] Carter «suggested that Reagan would wreck Social Security» and portrayed him as a warmonger,^[163] and Anderson carried support from liberal Republicans dissatisfied with Reagan’s conservatism.^[162][a] One of Reagan’s key strengths was his appeal to the rising conservative movement. Though most conservative leaders espoused cutting taxes and budget deficits, many conservatives focused more closely on social issues like abortion and homosexuality.^[165] Evangelical Protestants became an increasingly important voting bloc, and they generally supported Reagan.^[166] Reagan also won the backing of Reagan Democrats.^[167] Though he advocated socially conservative view points, Reagan focused much of his campaign on attacks against Carter’s foreign policy.^[168]

In August, Reagan gave a speech at the Neshoba County Fair, stating his belief in states’ rights. Joseph Crespino argues that the visit was designed to reach out to Wallace-inclined voters,^[169] and some also saw these actions as an extension of the Southern strategy to garner white support for Republican candidates.^[170] Reagan’s supporters have said that this was his typical anti-big government rhetoric, without racial context or intent.^{[171][172][173]} In the October 28 debate, Carter correctly chided Reagan for being against national health insurance. Reagan replied, «There you go again», though the audience laughed and viewers found him more appealing.^[174] Reagan later asked the audience if they were better off than they were four years ago, slightly paraphrasing Roosevelt’s words in 1934.^[175][b] On November 4, he won a decisive victory in the Electoral College over Carter, carrying 44 states and receiving 489 electoral votes to Carter’s 49 in six states and the District of Columbia. He won the popular vote by a narrower margin, receiving nearly 51 percent to Carter’s 41 percent and Anderson’s 7 percent. In the United States Congress, Republicans won a majority of seats in the Senate for the first time since 1952^[177] while Democrats retained the House of Representatives.^[178]

Presidency (1981–1989)

First inauguration

The 40th president of the United States,^[179] Reagan was sworn into office for his first term on January 20, 1981. In his inaugural address, he addressed the country’s economic malaise, arguing, «In this present crisis, government is not the solution to our problem, government is the problem.»^[180] In a final insult to President Carter, Iran had waited until Reagan had been sworn in before sending the hostages home.^[181]

«Reaganomics» and the economy

Reagan advocated a laissez-faire philosophy,^[182] and promoted a set of neoliberal reforms dubbed «Reaganomics», which included monetarism and supply-side economics.^[183]

Taxation

Reagan worked with the boll weevil Democrats to pass tax and budget legislation in a Congress led by Tip O’Neill, a liberal who strongly criticized Reaganomics.^[184][c] He lifted federal oil and gasoline price controls on January 28, 1981,^[186] and in August, he signed the Economic Recovery Tax Act of 1981^[187] to dramatically lower federal income tax rates and require exemptions and brackets to be indexed for inflation starting in 1985.^[188] Amid growing concerns about the mounting federal debt, Reagan signed the Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982,^[189] one of the eleven times Reagan raised taxes.^[190] The bill doubled the federal cigarette tax, rescinded a portion of the corporate tax cuts from the 1981 tax bill,^[191] and according to Paul Krugman, «a third of the 1981 cut» overall.^[192] Many of his supporters condemned the bill, but Reagan defended his preservation of cuts on individual income tax rates.^[193] By 1983, the amount of federal tax had fallen for all or most taxpayers, but most strongly affected the wealthy.^[194]

The Tax Reform Act of 1986 reduced the number of tax brackets and top tax rate, and almost doubled personal exemptions.^[195]

To Reagan, the tax cuts would not have increased the deficit as long as there was enough economic growth and spending cuts. His policies proposed that economic growth would occur when the tax cuts spur investments, which would result in more spending, consumption, and ergo tax revenue. This theoretical relationship has been illustrated by some with the controversial Laffer curve.^[196] Critics labeled this «trickle-down economics», the belief that tax policies that benefit the wealthy will spread to the poor.^[197] Milton Friedman and Robert Mundell argued that these policies invigorated America’s economy and contributed to the economic boom of the 1990s.^[198]

Inflation and unemployment

Reagan took office in the midst of stagflation.^[199] The economy briefly experienced growth before plunging into a recession in July 1981.^[200] As Federal Reserve chairman, Paul Volcker fought inflation by pursuing a tight money policy of high interest rates,^[201] which restricted lending and investment, raised unemployment, and temporarily reduced economic growth.^[202] In December 1982, the Bureau of Labor Statistics (BLS) measured the unemployment rate at 10.8 percent.^[203] Around the same time, economic activity began to rise until its end in 1990, setting the record for the longest peacetime expansion.^[204] In 1983, the recession ended^[205] and Reagan nominated Volcker to a second term in fear of damaging confidence in the economic recovery.^[206]

Reagan appointed Alan Greenspan to succeed Volcker in 1987. Greenspan raised interest rates in another attempt to curb inflation, setting off the Black Monday although the markets eventually recovered.^[207] By 1989, the BLS measured the unemployment rate at 5.3 percent.^[208] The inflation rate dropped from 12 percent during the 1980 election to under 5 percent in 1989. Likewise, the interest rate dropped from 15 percent to under 10 percent.^[209] Yet, not all shared equally in the economic recovery, and both economic inequality^[210] and the number of homeless individuals increased during the 1980s.^[211] Critics have contended that a majority of the jobs created during this decade paid the minimum wage.^[212]

Government spending

In 1981, in an effort to keep it solvent, Reagan approved a plan for cuts to Social Security. He later backed off of these plans due to public backlash.^[213] He then created the Greenspan Commission to keep Social Security financially secure and in 1983, he signed amendments to raise both the program’s payroll taxes and retirement age for benefits.^[214] He had signed the Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981 to cut funding for federal assistance such as food stamps, unemployment benefits, subsidized housing and the Aid to Families with Dependent Children,^[215] and would discontinue the Comprehensive Employment and Training Act.^[216] On the other side, defense spending doubled between 1981 and 1985.^[158] During Reagan’s presidency, Project Socrates operated within the Defense Intelligence Agency in order to discover why the United States was unable to maintain its economic competitiveness. According to program director Michael Sekora, their findings helped the country exceed Soviet missile defense technology.^[217][218]

Deregulation

Reagan sought to loosen federal regulation of economic activities, and he appointed key officials who shared this agenda. William Leuchtenburg writes that by 1986, the Reagan administration eliminated almost half of the federal regulations that had existed in 1981.^[219] The 1982 Garn–St. Germain Depository Institutions Act deregulated savings and loan associations by letting them make a variety of loans and investments outside of real estate.^[220] After the bill’s passage, savings and loans associations engaged in riskier activities, and the leaders of some institutions embezzled funds. The administration’s inattentiveness toward the industry contributed to the savings and loan crisis and costly bailouts.^[221]

Deficits

The deficits were exacerbated by the early 1980s recession, which cut into federal revenue.^[222] The national debt tripled between the fiscal years of 1980 and 1989, and the national debt as a percentage of the gross domestic product rose from 33 percent in 1981 to 53 percent by 1989. During his time in office, Reagan never fulfilled his 1980 campaign promise of submitting a balanced budget. The United States borrowed heavily in order to cover newly spawned federal budget deficits.^[223] Reagan described the tripled debt the «greatest disappointment of his presidency».^[224] Jeffrey Frankel opined that the deficits were a major reason why Reagan’s successor, Bush, reneged on his campaign promise by raising taxes through the Budget Enforcement Act of 1990.^[225]

Assassination attempt

On March 30, 1981, Reagan was shot by John Hinckley Jr. outside the Washington Hilton. Also struck were: James Brady, Thomas Delahanty, and Tim McCarthy. Although «right on the margin of death» upon arrival at George Washington University Hospital, Reagan underwent surgery and recovered quickly from a broken rib, a punctured lung, and internal bleeding. Professor J. David Woodard says that the assassination attempt «created a bond between him and the American people that was never really broken».^[226] Later, Reagan came to believe that God had spared his life «for a chosen mission».^[227]

Supreme Court appointments

Reagan appointed three associate justices to the Supreme Court of the United States: Sandra Day O’Connor in July 1981, Antonin Scalia in 1986, and Anthony Kennedy in 1988. He also appointed William Rehnquist as the chief justice in 1986.^[228] The direction of the Supreme Court’s reshaping has been described as conservative.^[229][230]

Public sector labor union fights

Early in August 1981, the Professional Air Traffic Controllers Organization (PATCO) went on strike, violating a federal law prohibiting government unions from striking.^[231] On August 3, Reagan said that he would fire air traffic controllers if they did not return to work within 48 hours; according to him, 38 percent did not return. On August 13, Reagan fired roughly 12,000 striking air traffic controllers who ignored his order.^[232] He used military controllers^[233] and supervisors to handle the nation’s commercial air traffic until new controllers could be hired and trained.^[234] The breaking of the PATCO strike demoralized organized labor, and the number of strikes fell greatly in the 1980s.^[233] With the assent of Reagan’s sympathetic National Labor Relations Board appointees, many companies also won wage and benefit cutbacks from unions, especially in the manufacturing sector.^[235] During Reagan’s presidency, the share of employees who were part of a labor union dropped from approximately one-fourth of the total workforce to approximately one-sixth of the total workforce.^[236]

Civil rights

Despite Reagan having opposed the Voting Rights Act of 1965,^[29] the bill was extended for 25 years in 1982.^[237] He initially opposed the establishment of Martin Luther King Jr. Day,^[238] but signed a veto-proof bill to create the holiday in 1983, and also alluded to claims that King was associated with communists during his career.^[239] In 1984, he signed legislation intended to impose fines for fair housing discrimination offenses.^[240] In March 1988, Reagan vetoed the Civil Rights Restoration Act of 1987, but Congress overrode his veto. He had argued that the bill unreasonably increased the federal government’s power and undermined the rights of churches and business owners.^[241] Later in September, legislation was passed^[242] to correct loopholes in the Fair Housing Act of 1968.^[243] Reagan signed this legislation in a Rose Garden ceremony.^[244]

Early in his presidency, Reagan appointed Clarence M. Pendleton Jr. as chair of the United States Commission on Civil Rights to criticism for politicizing the agency. Pendleton and Reagan’s subsequent appointees steered the commission in line with Reagan’s views on civil rights, arousing the ire of civil rights advocates.^[245] In 1987, Reagan unsuccessfully nominated Robert Bork to the Supreme Court as a way to achieve his civil rights policy that could not be fulfilled during his presidency; his administration had opposed affirmative action, particularly in education, federal assistance programs, housing and employment,^[246] but Reagan reluctantly continued these policies.^[247] In housing, Reagan’s administration saw considerably fewer fair housing cases filed than the three previous administrations.^[248] Reagan’s recasting of civil rights through reduced enforcement of civil rights laws has been regarded by some as the largest since Lyndon B. Johnson’s presidency.^[249]

War on drugs

In response to concerns about the increasing crack epidemic, Reagan intensified the war on drugs in 1982.^[250] While the American public did not see drugs as an important issue then, the FBI, Drug Enforcement Administration and the United States Department of Defense all increased their anti-drug funding immensely.^[251] Reagan’s administration publicized the campaign to gain support after crack became widespread in 1985.^[252] Reagan signed the Anti-Drug Abuse Act of 1986 and 1988 to specify penalties for drug offenses.^[253] Both bills have been criticized in the years since for promoting racial disparities.^[254] Additionally, Nancy Reagan founded the «Just Say No» campaign to discourage others from engaging in recreational drug use and raise awareness about the dangers of drugs.^[255] A 1988 study showed 39 percent of high school seniors using illegal drugs compared to 53 percent in 1980,^[256] but Scott Lilienfeld and Hal Arkowitz say that the success of these types of campaigns have not been found to be affirmatively proven.^[257]

Escalation of the Cold War

Reagan ordered a massive defense buildup;^[258] he revived the B-1 Lancer program that had been cancelled by the Carter administration,^[259] and deployed the MX missile.^[260] In response to Soviet deployment of the SS-20, he oversaw NATO’s deployment of the Pershing missile in Western Europe.^[261] In 1982, Reagan tried to cut off the Soviet Union’s access to hard currency by impeding its proposed gas line to Western Europe. It hurt the Soviet economy, but it also caused much ill will among American allies in Europe who counted on that revenue; he later retreated on this issue.^[262] In March 1983, Reagan introduced the Strategic Defense Initiative (SDI) to protect the United States from space intercontinental ballistic missiles. He believed that this defense shield could protect the country from nuclear destruction in a hypothetical nuclear war with the Soviet Union.^[263] There was much disbelief among the scientific community surrounding the program’s scientific feasibility, leading opponents to dub the SDI «Star Wars»,^[264] though Soviet leader Yuri Andropov said it would lead to «an extremely dangerous path».^[265]

In a 1982 address to the British Parliament, Reagan said, «the march of freedom and democracy … will leave Marxism–Leninism on the ash heap of history.»^[266] David Cannadine says of Margaret Thatcher that «Reagan had been grateful for her interest in him at a time when the British establishment refused to take him seriously» with the two agreeing on «building up stronger defenses against Soviet Russia» and both believing in outfacing «what Reagan would later call ‘the evil empire'»^[267] in reference to the Soviet Union during a speech to the National Association of Evangelicals in March 1983.^[220] After Soviet fighters downed Korean Air Lines Flight 007 in September, which included Larry McDonald and 61 other Americans, Reagan expressed outrage towards the Soviet Union.^[268] The next day, reports suggested that the Soviets had fired on the plane by mistake.^[269] In spite of the harsh, discordant rhetoric,^[270] Reagan’s administration continued discussions with the Soviet Union on START I.^[271]

Although the Reagan administration agreed with the communist government in China to reduce the sale of arms to Taiwan in 1982,^[272] Reagan himself was the first president to reject containment and détente, and to put into practice the concept that the Soviet Union could be defeated rather than simply negotiated with.^[273] His covert aid to Afghan mujahideen forces against the Soviets has been given credit for assisting in ending the Soviet occupation of Afghanistan. However, the United States was subjected to blowback in the form of the Taliban that opposed them in the war in Afghanistan.^[274] In his 1985 State of the Union Address, Reagan proclaimed, «Support for freedom fighters is self-defense.»^[275] Through the Reagan Doctrine, his administration supported anti-communist movements that fought against groups backed by the Soviet Union in an effort to rollback Soviet-backed communist governments and reduce Soviet influence across the world.^[276] Critics have felt that the administration ignored the human rights violations in the countries they backed,^[277] including genocide in Guatemala^[278] and mass killings in Chad.^[279]

Invasion of Grenada

On October 19, 1983, Grenadan leader Maurice Bishop was overthrown and murdered by one of his colleagues. Several days later, Reagan ordered American forces to invade Grenada. Reagan cited a regional threat posed by a Soviet-Cuban military build-up in the Caribbean nation and concern for the safety of hundreds of American medical students at St. George’s University as adequate reasons to invade. Two days of fighting commenced, resulting in an American victory.^[280] While the invasion enjoyed public support in the United States, it was criticized internationally, with the United Nations General Assembly voting to censure the American government.^[281] Regardless, Cannon later noted that throughout Reagan’s 1984 presidential campaign, the invasion overshadowed the 1983 Beirut barracks bombings,^[282] which killed 241 Americans taking part in an international peacekeeping operation.^[283]

1984 election

Reagan announced his reelection campaign on January 29, 1984, declaring, «America is back and standing tall.»^[215] In February, his administration reversed the unpopular decision to send the United States Marine Corps to Lebanon, thus eliminating a political liability for him. Reagan faced minimal opposition in the Republican primaries,^[284] and he and Bush accepted the nomination at the Dallas convention in August.^[285] In the general election, his campaign ran the commercial, «Morning in America».^[286] At a time when the American economy was already recovering,^[205] former vice president Walter Mondale^[287] was attacked by Reagan’s campaign as a «tax-and-spend Democrat», while Mondale criticized the deficit, the SDI, and Reagan’s civil rights policy. However, Reagan’s age induced his campaign managers to minimize his public appearances. Mondale’s campaign believed that Reagan’s age and mental health were issues before the October presidential debates.^[288]

Following Reagan’s performance in the first debate where he struggled to recall statistics, his age was brought up by the media in negative fashion. Reagan’s campaign changed his tactics for the second debate where he quipped, «I will not make age an issue of this campaign. I am not going to exploit, for political purposes, my opponent’s youth and inexperience.» This remark generated applause and laughter,^[289] even from Mondale. At that point, Broder suggested that age was no longer a liability for Reagan,^[290] and Mondale’s campaign felt that «the election was over».^[291] In November, Reagan won a landslide reelection victory with 59 percent of the popular vote and 525 electoral votes. Mondale won 41 percent of the popular vote and 13 electoral votes from the District of Columbia and his home state of Minnesota.^[292]

Response to the AIDS epidemic

The AIDS epidemic began to unfold in 1981,^[293] and AIDS was initially difficult to understand for physicians and the public.^[294] As the epidemic advanced, according to White House physician and later physician to the president, brigadier general John Hutton, Reagan thought of AIDS as though «it was the measles and would go away». However, the October 1985 death of his friend Rock Hudson changed Reagan’s view; Reagan approached Hutton for more information on the disease. In 1986, Reagan asked C. Everett Koop to draw up a report on the AIDS issue. Koop angered many evangelical conservatives, both in and out of the Reagan administration, by stressing the importance of sex education including condom usage in schools.^[295] A year later, Reagan, who reportedly had not read the report,^[296] gave his first speech on the epidemic when 36,058 Americans had been diagnosed with AIDS, and 20,849 had died of it.^[297]

Scholars and AIDS activists have argued that the Reagan administration largely ignored the AIDS crisis.^{[298][299][300]} Randy Shilts and Michael Bronski said that AIDS research was chronically underfunded during Reagan’s administration, and Bronski added that requests for more funding by doctors at the Centers for Disease Control and Prevention were routinely denied.^[301][302] In a September 1985 press conference, after Hudson announced his AIDS diagnosis, Reagan called a government AIDS research program a «top priority», but also cited budgetary constraints.^[303] Between the fiscal years of 1984 and 1989, federal spending on AIDS totaled $5.6 billion. The Reagan administration proposed $2.8 billion during this time period, but pressure from congressional Democrats resulted in the larger amount.^[304]

Addressing apartheid

Opposition to apartheid strengthened during Reagan’s first term in office as its component disinvestment from South Africa movement, which had been in existence for quite some years. The opposition also gained critical mass following in the United States, particularly on college campuses and among mainline Protestant denominations.^[307][308] President Reagan was opposed to divestiture because, as he wrote in a letter to Sammy Davis Jr., it «would hurt the very people we are trying to help and would leave us no contact within South Africa to try and bring influence to bear on the government». He also noted the fact that the «American-owned industries there employ more than 80,000 blacks» and that their employment practices were «very different from the normal South African customs».^[309] The anti-communist focus of Reagan’s administration lent itself to closer ties with the apartheid regime of South Africa, particularly with regards to matters pertaining to nuclear weapons.^[310]

The Reagan administration developed constructive engagement^[311] with the South African government as a means of encouraging it to move away from apartheid gradually. It was part of a larger initiative designed to foster peaceful economic development and political change throughout southern Africa.^[312] This policy, however, engendered much public criticism, and renewed calls for the imposition of stringent sanctions.^[313] In response, Reagan announced the imposition of new sanctions on the South African government, including an arms embargo in late 1985.^[314] These sanctions were seen as weak by anti-apartheid activists and as insufficient by the president’s opponents in Congress.^[313] In 1986, Congress approved the Comprehensive Anti-Apartheid Act, which included tougher sanctions; Reagan’s veto was overridden by Congress. Afterward, he remained opposed to apartheid and unsure of «how best to oppose it». Several European countries, as well as Japan, also imposed their sanctions on South Africa soon after.^[315]

Libya bombing

Contentious relations between Libya and the United States under President Reagan were revived in the West Berlin discotheque bombing that killed an American solider and injured dozens of others on April 5, 1986. Stating that there was irrefutable evidence that Libya had a direct role in the bombing, Reagan authorized the use of force against the country. On April 14, the United States launched a series of airstrikes on ground targets in Libya.^[316] Thatcher allowed the United States Air Force to use Britain’s air bases to launch the attack, on the justification that the United Kingdom was supporting America’s right to self-defense under Article 51 of the Charter of the United Nations.^[317] The attack was, according to Reagan, designed to halt Muammar Gaddafi’s «ability to export terrorism», offering him «incentives and reasons to alter his criminal behavior».^[318] The attack was condemned by many countries; by an overwhelming vote, the United Nations General Assembly adopted a resolution to condemn the attack and deem it a violation of the Charter and international law.^[319]

Iran–Contra affair

Reagan authorized William J. Casey to arm the Contras, fearing that Communists would take over Nicaragua if it remained under the leadership of the Sandinistas. Congress passed the 1982 Boland Amendment, prohibiting the CIA and United States Department of Defense from using their budgets to provide aid to the Contras. Still, the Reagan administration raised funds for the Contras from private donors and foreign governments.^[320] When Congress learned that the CIA had secretly placed naval mines in Nicaraguan harbors, Congress passed a second Boland Amendment that barred granting any assistance to the Contras.^[321] By mid-1985, Hezbollah began to take American hostages, holding eight of them in reaction to the United States’ support of Israel in the Lebanese Civil War.^[322]

Reagan procured the release of seven American hostages held by Hezbollah by selling American arms to Iran, then engaged in the Iran–Iraq War, in hopes that Iran would pressure Hezbollah to release the hostages.^[323] The Reagan administration sold over 2,000 missiles to Iran without informing Congress; Hezbollah released four hostages but captured an additional six Americans. On Oliver North’s initiative, the administration redirected the proceeds from the missile sales to the Contras.^[323] The transactions were exposed by Ash-Shiraa in early November 1986. Reagan initially denied any wrongdoing, but on November 25, he announced that John Poindexter and North had left the administration and that he would form the Tower Commission to investigate the transactions. A few weeks later, Reagan asked a panel of federal judges to appoint a special prosecutor who would conduct a separate investigation.^[324]

The Tower Commission released a report in February 1987 confirming that the administration had traded arms for hostages and sent the proceeds of the weapons sales to the Contras. The report laid most of the blame on North, Poindexter, and Robert McFarlane, but it was also critical of Donald Regan and other White House staffers.^[325] Investigators did not find conclusive proof that Reagan had known about the aid provided to the Contras, but the report noted that Reagan had «created the conditions which made possible the crimes committed by others» and had «knowingly participated or acquiesced in covering up the scandal.»^[326] The affair damaged the administration and raised questions about Reagan’s competency and the wisdom of conservative policies.^[327] The administration’s credibility was also badly damaged on the international stage as it had violated its own arms embargo on Iran.^[328]

Soviet decline and thaw in relations

Although the Soviets did not accelerate military spending in response to Reagan’s military buildup,^[329] their enormous military expenses, in combination with collectivized agriculture and inefficient planned manufacturing, were a heavy burden for the Soviet economy. At the same time, the prices of oil, the primary source of Soviet export revenues, fell to one third of the previous level in 1985. These factors contributed to a stagnant economy during Mikhail Gorbachev’s tenure as the Soviet Union’s leader.^[330]

Reagan’s foreign policy towards the Soviets wavered between brinkmanship and cooperation.^[331] Reagan appreciated Gorbachev’s revolutionary change in the direction of the Soviet policy and shifted to diplomacy, intending to encourage him to pursue substantial arms agreements.^[273] They held four summit conferences between 1985 and 1988.^[332] Reagan believed that if he could persuade the Soviets to allow for more democracy and free speech, this would lead to reform and the end of communism.^[333] The critical summit was in Reykjavík in 1986, where they agreed to abolish all nuclear weapons. However, Gorbachev added the condition that SDI research must be confined to laboratories during the ten-year period when disarmament would take place. Reagan refused, stating that it was defensive only and that he would share the secrets with the Soviets, thus failing to reach a deal.^[334]

In June 1987, Reagan addressed Gorbachev during a speech at the Berlin Wall, demanding that he «tear down this wall». The remark was ignored at the time, but after the wall fell in November 1989, it was retroactively recast as a soaring achievement.^{[335][336][337]} In December, Reagan and Gorbachev met again at the Washington Summit^[338] to sign the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty, committing to the total abolition of their respective short-range and medium-range missile stockpiles.^[339] The treaty established an inspections regime designed to ensure that both parties honored the agreement.^[340] In May 1988, the U.S. Senate overwhelmingly voted in favor of ratifying the treaty,^[341] providing a major boost to Reagan’s popularity in the aftermath of the Iran–Contra affair. A new era of trade and openness between the two powers commenced, and the United States and Soviet Union cooperated on international issues such as the Iran–Iraq War.^[342]

Post-presidency (1989–2004)

After leaving the presidency on January 20, 1989,^[343] Ronald and Nancy Reagan settled in a home in Bel Air, in addition to Rancho del Cielo in Santa Barbara.^[344] He received multiple awards and honors,^[345] and received generous payments for speaking engagements. In 1991, the Ronald Reagan Presidential Library opened. Reagan also addressed the 1992 Republican National Convention «to inspire allegiance to the party regulars»;^[346] publicly favored the Brady Bill, drawing criticism from gun control opponents;^[347] a constitutional amendment requiring a balanced budget; and the repeal of the 22nd Amendment. His final public speech occurred on February 3, 1994, during a tribute to him in Washington, D.C.; his last major public appearance was at the funeral of Richard Nixon on April 27, 1994.^[346]

In August 1994, Reagan was diagnosed with Alzheimer’s disease, which he announced through a handwritten letter in November.^[348] There was speculation over how long he had demonstrated symptoms of mental degeneration,^[349] but lay observations that he suffered from Alzheimer’s while still in office have been widely refuted by medical experts;^{[350][351][352]} his doctors said that he first began exhibiting overt symptoms of the illness in late 1992^[353] or 1993.^[352] Over time, the disease destroyed Reagan’s mental capacity, leaving him able to recognize only a few people including his wife. Still, he continued to walk through parks and on beaches, playing golf, and until 1999, go to his office in nearby Century City.^[352] Eventually, his family decided that he would live in quiet semi-isolation with his wife.^[354]

Reagan died of pneumonia, complicated by Alzheimer’s,^[355] at his home in Los Angeles, on June 5, 2004.^[356] President George W. Bush called Reagan’s death «a sad hour in the life of America».^[357] His public funeral was held in the Washington National Cathedral,^[358] where eulogies were given by Margaret Thatcher, Brian Mulroney, George H. W. Bush, and George W. Bush.^[359] Other world leaders attended including Mikhail Gorbachev and Lech Wałęsa.^[360] Reagan was interred at his presidential library.^[359]

Legacy

Historical reputation

In 2008, British historian M. J. Heale summarized that scholars had reached a broad consensus in which «Reagan rehabilitated conservatism, turned the country to the right, practiced a ‘pragmatic conservatism’ that balanced ideology with the constraints of government, revived faith in the presidency and American self-respect, and contributed to critically ending the Cold War»,^[361] which ended with the Soviet Union’s dissolution in 1991.^[362] Many conservative and liberal scholars agree that Reagan has been the most influential president since Roosevelt, leaving his imprint on American politics, diplomacy, culture, and economics through his effective communication of his conservative agenda and pragmatic compromising.^[363] During the initial years of Reagan’s post-presidency, historical rankings placed his presidency in the twenties.^[364] Throughout the 2000s and 2010s, his presidency was often placed in the top ten.^[365][366]

Many proponents, including his Cold War contemporaries,^[367][368] believe that his defense policies, economic policies, military policies, and hard-line rhetoric against the Soviet Union and communism, together with his summits with Gorbachev, played a significant part in ending the Cold War.^[369][273] In reverse, professor Jeffrey Knopf argues that being labeled «evil» probably made no difference to the Soviets but gave encouragement to the East-European citizens opposed to communism.^[273] President Truman’s policy of containment is also regarded as a force behind the fall of the Soviet Union, and the Soviet invasion of Afghanistan undermined the Soviet system itself.^[370] Nevertheless, Melvyn P. Leffler called Reagan «Gorbachev’s minor, yet indispensable partner, setting the framework for the dramatic changes that neither anticipated happening anytime soon».^[371]

Reagan was known for storytelling and humor,^[372] which involved puns^[373] and self-deprecation.^[374] He had the ability to offer comfort to Americans during the aftermath of the Space Shuttle Challenger disaster.^[375] He also had close friendships with many political leaders across the globe, especially the two strong conservatives Thatcher and Mulroney. Reagan and Thatcher provided mutual support in terms of fighting liberalism, reducing the welfare state, and dealing with the Soviet Union.^[376] Reagan’s ability to talk about substantive issues with understandable terms and to focus on mainstream American concerns earned him the laudatory moniker the «Great Communicator».^[377][372] He also earned the nickname «Teflon President» in that public perceptions of him were not substantially tarnished by the multitude of controversies that arose during his administration.^[378][379]

Political influence

Reagan led a new conservative movement, altering the political dynamic of the United States.^[380] Conservatism became the dominant ideology for Republicans, displacing the party’s faction of liberals and moderates.^[381] More men voted Republican.^[380] Reagan also often emphasized family values, despite being the first president to have been divorced.^[382] He was supported by young voters, an allegiance that shifted many of them to the party.^[383] He attempted to appeal to black voters in 1980,^[384] but would receive the lowest black vote for a Republican presidential candidate at the time.^[385] Throughout Reagan’s presidency, Republicans were unable to gain complete control of Congress.^[386]

The period of American history most dominated by Reagan and his policies that concerned taxes, welfare, defense, the federal judiciary, and the Cold War is known as the Reagan era, which emphasized that the Reagan Revolution had a permanent impact on the United States in domestic and foreign policy. The Bill Clinton administration is often treated as an extension of the era, as is the George W. Bush administration.^[387] Since 1988, Republican presidential candidates have invoked Reagan’s policies and beliefs.^[388] Carlos Lozada noted Trump’s praising of Reagan in a book he published during his 2016 campaign.^[389]

References

Notes

Citations

Works cited

Books

Chapters

Journal articles

External links

Official sites

• Ronald Reagan Foundation and Presidential Library
• Ronald Reagan on whitehouse.gov
• The Ronald W. Reagan Society of Eureka College

Media

• Appearances on C-SPAN
  • «Life Portrait of Ronald Reagan», from American Presidents: Life Portraits, December 6, 1999
• Ronald Reagan Oral Histories at Miller Center
• Ronald Reagan’s timeline at PBS
• Reagan Library‘s channel on YouTube

News coverage

• Ronald Reagan collected news and commentary at The New York Times
• Ronald Reagan from The Washington Post
• Ronald Reagan at CNN
• Ronald Reagan collected news and commentary at The Guardian

Other

• Ronald Reagan at IMDb 
• Works by or about Ronald Reagan at Internet Archive
• Ronald Reagan at Miller Center

Presidency of Ronald Reagan January 20, 1981 – January 20, 1989
Cabinet	See list
Party	Republican
Election	1980 1984
Seat	White House
← Jimmy Carter George H. W. Bush →
Seal of the President
Library website

Ronald Reagan’s tenure as the 40th president of the United States began with his first inauguration on January 20, 1981, and ended on January 20, 1989. Reagan, a Republican from California, took office following a landslide victory over Democratic incumbent President Jimmy Carter in the 1980 presidential election. Four years later, in the 1984 election, he defeated Democrat former vice president Walter Mondale to win re-election in a larger landslide. Reagan was succeeded by his vice president, George H. W. Bush. Reagan’s 1980 election resulted from a dramatic conservative shift to the right in American politics, including a loss of confidence in liberal, New Deal, and Great Society programs and priorities that had dominated the national agenda since the 1930s.

Domestically, the Reagan administration enacted a major tax cut, sought to cut non-military spending, and eliminated federal regulations. The administration’s economic policies, known as «Reaganomics», were inspired by supply-side economics. The combination of tax cuts and an increase in defense spending led to budget deficits, and the federal debt increased significantly during Reagan’s tenure. Reagan signed the Tax Reform Act of 1986 (which simplified the tax code by reducing rates and removing several tax breaks) and the Immigration Reform and Control Act of 1986 (which enacted sweeping changes to U.S. immigration law and granted amnesty to three million illegal immigrants). Reagan also appointed more federal judges than any other president, including four Supreme Court Justices.

Reagan’s foreign policy stance was resolutely anti-communist; its plan of action, known as the Reagan Doctrine, sought to roll back the global influence of the Soviet Union in an attempt to end the Cold War. Under this doctrine, the Reagan administration initiated a massive buildup of the United States military; promoted new technologies such as missile defense systems; and, in 1983, undertook an invasion of Grenada, the first major overseas action by U.S. troops since the end of the Vietnam War. The administration also created controversy by granting aid to paramilitary forces seeking to overthrow leftist governments, particularly in war-torn Central America and Afghanistan. Specifically, the Reagan administration engaged in covert arms sales to Iran to fund Contra rebels in Nicaragua that were fighting to overthrow their nation’s socialist government; the resulting scandal led to the conviction or resignation of several administration officials. During Reagan’s second term, he sought closer relations with Soviet leader Mikhail Gorbachev, and the two leaders signed a major arms control agreement known as the INF Treaty.

Leaving office in 1989, Reagan held an approval rating of 68%. This rating matches the approval ratings of Franklin D. Roosevelt and later Bill Clinton as the highest rating for a departing president in the modern era.^[1] Historians and political scientists generally rank Reagan in the upper tier of American presidents. Due to Reagan’s impact on public discourse and advocacy of American conservatism, some historians have described the period during and after his presidency as the Reagan Era.

Background[edit]

Conservative shift in politics[edit]

Even prior to becoming president, Reagan was the leader of a dramatic conservative shift that undercut many of the domestic and foreign policies that had dominated the national agenda for decades.^[2][3] A major factor in the rise of conservatism was the growing distrust of government in the aftermath of the Watergate scandal. While distrust of high officials had been an American characteristic for two centuries, Watergate engendered heightened levels of suspicion and encouraged the media to engage in a vigorous search for scandals.^[4] An unexpected new factor was the emergence of the religious right as a cohesive political force that gave strong support to conservatism.^[5][6]

Other factors in the rise of the conservative movement were the emergence of a «culture war» as a triangular battle among conservatives, traditional liberals, and the New Left, involving such issues as individual freedom, divorce, sexual freedom, abortion, and homosexuality.^[7] A mass movement of population from the cities to the suburbs led to the creation of a new group of voters less attached to New Deal economic policies and machine politics.^[8] Meanwhile, it became socially acceptable for conservative Southern whites, especially well educated suburbanites, to vote Republican. Though the civil rights legislation of the 1960s had been a triumphal issue for liberalism and had created a new, pro-Democratic black electorate, it had also destroyed the argument that whites had to vote Democratic to protect segregation in the South.^[9] Responding to these various trends, Reagan and other conservatives successfully presented conservative ideas as an alternative to a public that had grown disillusioned with New Deal liberalism and the Democratic Party.^[10] Reagan’s charisma and speaking skills helped him frame conservatism as an optimistic, forward-looking vision for the country.^[11]

1980 election[edit]

Reagan, who had served as Governor of California from 1967 to 1975, narrowly lost the 1976 Republican presidential primaries to incumbent President Gerald Ford. With the defeat of Ford by Democrat Jimmy Carter in the 1976 election, Reagan immediately became the front-runner for the 1980 Republican presidential nomination.^[12] A darling of the conservative movement, Reagan faced more moderate Republicans such as George H. W. Bush, Howard Baker, and Bob Dole in the 1980 Republican presidential primaries. After Bush won the Iowa caucuses, he became Reagan’s primary challenger, but Reagan won the New Hampshire primary and most of the following primaries, gaining an insurmountable delegate lead by the end of March 1980. Ford was Reagan’s first choice for his running mate, but Reagan backed away from the idea out of the fear of a «copresidency» in which Ford would exercise an unusual degree of power. Reagan instead chose Bush, and the Reagan-Bush ticket was nominated at the 1980 Republican National Convention. Meanwhile, Carter won the Democratic nomination, defeating a primary challenge by Senator Ted Kennedy. Polls taken after the party conventions showed a tied race between Reagan and Carter, while independent candidate John B. Anderson had the support of many moderates.^[13]

The 1980 general campaign between Reagan and Carter was conducted amid a multitude of domestic concerns and the ongoing Iran hostage crisis. After winning the Republican nomination, Reagan pivoted to the center. Though he continued to champion a major tax cut, Reagan backed off of his support for free trade and the privatization of Social Security, and promised to consider arms control treaties with the Soviet Union. He instead sought to focus the race on Carter’s handling of the economy. Mired with an approval rating in the low 30s, Carter also waged a negative campaign, focusing on the supposed risk of war if Reagan took office.^[14]

Reagan and Carter met in one presidential debate, held just one week before election day. Reagan delivered an effective performance, asking voters, «Are you better off today than you were four years ago?»^[15] In response to a characterization by Carter of his record regarding Medicare, Reagan replied with a phrase that would help define the election and endure in the American political lexicon: «There you go again.»

Though the race had been widely regarded as a close contest, Reagan won over the large majority of undecided voters.^[16] Reagan took 50.7% of the popular vote and 489 of the 538 electoral votes. Carter won 41% of the popular vote and 49 electoral votes, while Anderson won 6.6% of the popular vote. In the concurrent congressional elections, Republicans took control of the Senate for the first time since the 1950s, while Democrats retained control of the House of Representatives.^[17]

Administration[edit]

The Reagan cabinet
Office	Name	Term
President	Ronald Reagan	1981–1989
Vice President	George H. W. Bush	1981–1989
Secretary of State	Alexander Haig	1981–1982
George Shultz	1982–1989
Secretary of the Treasury	Donald Regan	1981–1985
James Baker	1985–1988
Nicholas F. Brady	1988–1989
Secretary of Defense	Caspar Weinberger	1981–1987
Frank Carlucci	1987–1989
Attorney General	William French Smith	1981–1985
Edwin Meese	1985–1988
Dick Thornburgh	1988–1989
Secretary of the Interior	James G. Watt	1981–1983
William P. Clark Jr.	1983–1985
Donald P. Hodel	1985–1989
Secretary of Agriculture	John Rusling Block	1981–1986
Richard Edmund Lyng	1986–1989
Secretary of Commerce	Malcolm Baldrige Jr.	1981–1987
William Verity Jr.	1987–1989
Secretary of Labor	Raymond J. Donovan	1981–1985
Bill Brock	1985–1987
Ann Dore McLaughlin	1987–1989
Secretary of Health and Human Services	Richard Schweiker	1981–1983
Margaret Heckler	1983–1985
Otis Bowen	1985–1989
Secretary of Housing and Urban Development	Samuel Pierce	1981–1989
Secretary of Transportation	Drew Lewis	1981–1983
Elizabeth Dole	1983–1987
James H. Burnley IV	1987–1989
Secretary of Energy	James B. Edwards	1981–1982
Donald P. Hodel	1982–1985
John S. Herrington	1985–1989
Secretary of Education	Terrel Bell	1981–1984
William Bennett	1985–1988
Lauro Cavazos	1988–1989
Director of the Office of Management and Budget	David Stockman	1981–1985
James C. Miller III	1985–1988
Joe Wright	1988–1989
Director of Central Intelligence	William J. Casey	1981–1987
William H. Webster	1987–1989
United States Trade Representative	Bill Brock	1981–1985
Clayton Yeutter	1985–1989
Ambassador to the United Nations	Jeane Kirkpatrick	1981–1985
Vernon A. Walters	1985–1989
Counselor to the President	Edwin Meese	1981–1985
none	1985–1989

Reagan tapped James Baker, who had run Bush’s 1980 campaign, as his first chief of staff. Baker, Deputy Chief of Staff Michael Deaver, and Counselor Edwin Meese formed the «troika,» the key White House staffers early in Reagan’s presidency.^[18] Baker quickly established himself as the most powerful member of the troika and the overseer of day-to-day operations, while Meese had nominal leadership of policy development and Deaver orchestrated Reagan’s public appearances.^[19] Aside from the troika, other important White House staffers included Richard Darman and David Gergen.^[20][21][22]

Reagan chose Alexander Haig, a former general who had served as chief of staff to Richard Nixon, as his first secretary of state. Other major Cabinet appointees included Secretary of Defense Caspar Weinberger, a former Nixon cabinet official who would preside over an increase in defense spending, and Secretary of the Treasury Donald Regan, a bank executive. Reagan selected David Stockman, a young congressman from Michigan, as the Director of the Office of Management and Budget.^[23] CIA director William J. Casey emerged as an important figure in the administration, as the CIA would figure prominently into Reagan’s Cold War initiatives. Reagan downgraded the importance of the national security advisor, and six different individuals held that position during Reagan’s presidency.^[24]

Haig left the cabinet in 1982 after clashing with other members of the Reagan administration, and was replaced by another former Nixon administration official, George P. Shultz.^[25] By 1982, National Security Advisor William P. Clark Jr., Ambassador to the United Nations Jeane Kirkpatrick, and CIA Director Casey had established themselves as the major figures in the formulation of the administration’s foreign policy.^[26] Shultz eventually emerged as the administration’s most influential foreign policy figure, moving the administration towards a less confrontational policy with the Soviet Union.^[27]

Baker and Treasury Secretary Regan switched positions at the beginning of Reagan’s second term.^[28] Regan centralized power within his office, and he took on the responsibilities that had been held by Baker, Deaver, and Meese, the latter of whom succeeded William French Smith as attorney general in 1985.^[29] Regan frequently clashed with First Lady Nancy Reagan, and he left the administration in the wake of the Iran–Contra affair and Republican losses in the 1986 mid-term elections. Regan was replaced by former Senate Majority Leader Howard Baker.^[30]

Judicial appointments[edit]

Supreme Court[edit]

Reagan made four successful appointments to the Supreme Court during his eight years in office. In 1981, he successfully nominated Sandra Day O’Connor to succeed Associate Justice Potter Stewart, fulfilling a campaign promise to name the first woman to the Supreme Court. Democrats, who had planned to vigorously oppose Reagan’s nominations to the Supreme Court, approved of the nomination of O’Connor. However, the Christian right was astonished and dismayed with O’Connor, whom they feared would not overturn the Supreme Court’s decision in Roe v. Wade, which had established the constitutional right to have an abortion without undue government interference.^[31][32] O’Connor served on the Supreme Court until 2006, and was generally considered to be a centrist conservative.^[33]

In 1986, Reagan elevated Associate Justice William Rehnquist to the position of Chief Justice of the United States after Warren Burger chose to retire.^[34] Rehnquist, a member of the conservative wing of the Court,^[33] was the third sitting associate justice to be elevated to chief justice, after Edward Douglass White and Harlan F. Stone. Reagan successfully nominated Antonin Scalia to fill Rehnquist’s position as an associate justice of the Supreme Court.^[34] Scalia became a member of the Court’s conservative wing.^[33]

Reagan faced greater difficulties in filling the final Supreme Court vacancy, which arose due to the retirement of Lewis F. Powell Jr. Reagan nominated Robert Bork in July 1987, but the nomination was rejected by the Senate in October 1987.^[34] Later that month, Reagan announced the nomination of Douglas H. Ginsburg, but Ginsburg withdrew from consideration in November 1987. Finally, Reagan nominated Anthony Kennedy, who won Senate confirmation in February 1988.^[34] Along with O’Connor, Kennedy served as the key swing vote on the Supreme Court in the decades after Reagan left office.^[35]

Other courts[edit]

Reagan appointed a combined total of 368 judges to the United States courts of appeals and the United States district courts, more than any other president. The vast majority of his judicial appointees were conservative white men, and many of the appointees were affiliated with the conservative Federalist Society.^[36] Partly because Congress passed a law creating new federal judicial positions in 1984, Reagan had appointed nearly half of the federal judiciary by the time he left office in 1989.^[37]

Assassination attempt[edit]

On March 30, 1981, only 69 days into the new administration, Reagan, his press secretary James Brady, Washington police officer Thomas Delahanty, and Secret Service agent Tim McCarthy were struck by gunfire from would-be assassin John Hinckley Jr. outside the Washington Hilton Hotel. Although Reagan was initially reported to be «close to death»,^[38] he recovered and was released from the hospital on April 11, becoming the first serving president to survive being wounded in an assassination attempt.^[39] The failed assassination attempt had great influence on Reagan’s popularity; polls indicated his approval rating to be around 73%.^[40][41] Many pundits and journalists later described the failed assassination as a critical moment in Reagan’s presidency, as his newfound popularity provided critical momentum in passing his domestic agenda.^[42]

Domestic affairs[edit]

Reagan used his White House staff to shape major domestic policies. His Chief of Staff made heavy use of the Office of Policy Development in supervising cabinet action on the Reagan initiatives.^[43]

«Reaganomics» and taxation[edit]

Economic Recovery Tax Act of 1981[edit]

Reagan implemented neoliberal economic policies based on supply-side economics, advocating a laissez-faire philosophy and free-market fiscal policy.^[44][45] Reagan’s taxation policies resembled those instituted by President Calvin Coolidge and Treasury Secretary Andrew Mellon in the 1920s. Reagan’s team was also strongly influenced by contemporary economists such as Arthur Laffer, who rejected the then-dominant views of Keynesian economists.^[46] Reagan relied on Laffer and other economists to argue that tax cuts would reduce inflation, which went against the prevailing Keynesian view.^[47] Supply-side advocates also asserted that cutting taxes would ultimately lead to higher government revenue due to economic growth, a proposition that was challenged by many economists.^[48]

Republican Congressman Jack Kemp and Republican Senator William Roth had nearly won passage of a major tax cut during Carter’s presidency, but Carter had prevented passage of the bill due to concerns about the deficit.^[49] Reagan made passage of the Kemp-Roth bill his top domestic priority upon taking office. As Democrats controlled the House of Representatives, passage of any bill would require the support of some House Democrats in addition to the support of congressional Republicans.^[50] Reagan’s victory in the 1980 presidential campaign had united Republicans around his leadership, while conservative Democrats like Phil Gramm of Texas (who would later switch parties) were eager to back some of Reagan’s conservative policies.^[51] Throughout 1981, Reagan frequently met with members of Congress, focusing especially on winning support from conservative Southern Democrats.^[50] Reagan also benefited from a conservative majority in the House during his first two years as president, with an estimated 230 votes during the 97th Congress, although this changed after the Democratic gains in the 1982 election, with House control switching to liberals within the Democratic caucus.^[52]

In July 1981, the Senate voted 89–11 in favor of the tax cut bill favored by Reagan, and the House subsequently approved the bill in a 238–195 vote.^[53] The Economic Recovery Tax Act of 1981 cut the top marginal tax rate from 70% to 50%, lowered the capital gains tax from 28% to 20%, more than tripled the amount of inherited money exempt from the estate tax, and cut the corporate tax.^[50][53] Reagan’s success in passing a major tax bill and cutting the federal budget was hailed as the «Reagan Revolution» by some reporters; one columnist wrote that the Reagan’s legislative success represented the «most formidable domestic initiative any president has driven through since the Hundred Days of Franklin Roosevelt.»^[54]

Later tax acts[edit]

Faced with concerns about the mounting federal debt, Reagan agreed to raise taxes, signing the Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA).^[55] Many of Reagan’s conservative supporters condemned TEFRA, but Reagan argued that his administration would be unable to win further budget cuts without the tax hike.^[56] Among other provisions, TEFRA doubled the federal cigarette tax and rescinded a portion of the corporate tax cuts from the 1981 tax bill.^[57] By 1983, the amount of federal tax had fallen for all or almost all American taxpayers, but most strongly affected the wealthy; the proportion of income paid in taxes by the richest one percent fell from 29.8 percent to 24.8 percent.^[58] Partly due to the poor economy, Reagan’s legislative momentum dissipated after his first year in office, and his party lost several seats in the House in the 1982 congressional elections.^[59] Compared to other midterm elections, the losses were relatively small for the party holding the presidency, but conservative Democrats were less open to Reagan’s initiatives after 1982.^[60] As deficits continued to be an issue, Reagan signed another bill that raised taxes, the Deficit Reduction Act of 1984.^[61]

With Donald Regan taking over as Chief of Staff in 1985, the Reagan administration made simplification of the tax code the central focus of its second term domestic agenda.^[62] Working with Speaker of the House Tip O’Neill, a Democrat who also favored tax reform, Reagan overcame significant opposition from members of Congress in both parties to pass the Tax Reform Act of 1986.^[63] The act simplified the tax code by reducing the number of tax brackets to four and slashing a number of tax breaks. The top rate was dropped to 28%, but capital gains taxes were increased on those with the highest incomes from 20% to 28%. The increase of the lowest tax bracket from 11% to 15% was more than offset by expansion of the personal exemption, standard deduction, and earned income tax credit. The net result was the removal of six million poor Americans from the income tax roll and a reduction of income tax liability at all income levels.^[64][65] The net effect of Reagan’s tax bills was that overall tax burden held steady at roughly 19 percent of gross national product.^[66]

Government spending[edit]

Federal finances and GDP during Reagan’s presidency^[67]

Fiscal Year	Receipts	Outlays	Surplus/ Deficit	GDP	Debt as a % of GDP[68]
1981	599.3	678.2	−79.0	3,133.2	25.2
1982	617.8	745.7	−128.0	3,313.4	27.9
1983	600.6	808.4	−207.8	3,536.0	32.2
1984	666.4	851.8	−185.4	3,949.2	33.1
1985	734.0	946.3	−212.3	4,265.1	35.3
1986	769.2	990.4	−221.2	4,526.3	38.5
1987	854.3	1,004.0	−149.7	4,767.7	39.6
1988	909.2	1,064.4	−155.2	5,138.6	39.9
1989	991.1	1,143.7	−152.6	5,554.7	39.4
Ref.	[69]	[70]	[71]

Reagan prioritized tax cuts over spending cuts, arguing that lower revenue would eventually require lower spending.^[72] Nonetheless, Reagan was determined to decrease government spending and roll back or dismantle Great Society programs such as Medicaid and the Office of Economic Opportunity.^[73] In August 1981, Reagan signed the Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981, which cut federal funding for social programs like food stamps, school lunch programs, and Medicaid.^[74] The Comprehensive Employment and Training Act, which had provided for the employment of 300,000 workers in 1980, was also repealed,^[54] and the administration tightened eligibility for unemployment benefits.^[75] Notably absent from the budget cuts was the Department of Defense, which saw its budget bolstered.^[76]

Reagan experienced several legislative successes in his first year in office, but his attempts to cut federal domestic spending after 1981 met increasing congressional resistance.^[77] Spending on programs like Supplemental Security Income, Medicaid, the earned income tax credit, and Aid to Families with Dependent Children all increased after 1982. The number of federal civilian employees rose during Reagan’s tenure, from 2.9 million to 3.1 million.^[78] Reagan’s policy of New Federalism, which sought to shift the responsibility for most social programs to state governments, found little support in Congress.^[79]

In 1981, OMB Director David Stockman won Reagan’s approval to seek cuts to Social Security in 1981, but this plan was poorly-received in Congress.^[80] In 1982, Reagan established the bipartisan National Commission on Social Security Reform to make recommendations to secure the long-term integrity of Social Security. The commission rejected Social Security privatization and other major changes to the program, but recommended expanding the Social Security base (by including exempt federal and nonprofit employees), raising Social Security taxes, and reducing some payments. These recommendations were enacted in the Social Security Amendments of 1983, which received bipartisan support.^[81] While Reagan avoided cuts to Social Security and Medicare for most individuals,^[82] his administration attempted to purge many people from the Social Security disability rolls.^[83] Reagan’s inability to implement major cuts to Social Security solidified its status as the «third rail» of U.S. politics, and future administrations would be reluctant to propose cuts to the popular program.^[84]

Deficits[edit]

As Reagan was unwilling to match his tax cuts with cuts to defense spending or Social Security, rising deficits became an issue.^[85] These deficits were exacerbated by the early 1980s recession, which cut into federal revenue.^[86] Unable to win further domestic spending cuts, and pressured to address the deficit, Reagan was forced to raise taxes after 1981.^[87] Nonetheless, the national debt more than tripled between fiscal year 1980 and fiscal year 1989, going from $914 billion to $2.7 trillion, while national debt as a percentage of GDP rose from 33 percent in 1981 to 53 percent in 1989. Reagan never submitted a balanced budget during his time in office.^[88]

In an effort to lower the national debt, Congress passed the Gramm–Rudman–Hollings Balanced Budget Act, which called for automatic spending cuts if Congress was unable to eliminate deficits through the regular budget-making process.^[37] However, Congress found ways around the automatic cuts and deficits continued to rise, ultimately leading to the passage of the Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990.^[89]

Economy[edit]

Reagan took office in the midst of poor economic conditions, as the country experienced stagflation, a phenomenon in which both inflation and unemployment were high.^[90] The economy experienced a brief period of growth early in Reagan’s first year in office, but plunged into a recession in July 1981.^[91] As the recession continued in the first two years of Reagan’s presidency, many within Reagan’s administration blamed the policies of Paul Volcker, the Chair of the Federal Reserve. But Reagan himself never criticized Volcker.^[92] Volcker sought to fight inflation by pursuing a policy of «tight money» in which interest rates were set at a high level.^[93] High interest rates would restrict lending and investment, which would in turn lower inflation, raise unemployment and, at least in the short term, reduce economic growth.^[94] Unemployment reached a high of nearly 11% in 1982,^[93] poverty rate rose from 11.7 percent to 15 percent.^[75] The country emerged from recession in 1983,^[95] but not all shared equally in the economic recovery, and economic inequality and the number of homeless individuals both increased during the 1980s.^[96][97] Fearful of damaging confidence in the economic recovery, Reagan nominated Volcker to a second term in 1983, and Volcker remained in office until 1987.^[98] Inflation dropped to approximately 3.5% in 1985, while the unemployment rate fell to about 5% in 1988.^[59] In 1987, Reagan appointed conservative economist Alan Greenspan to succeed Volcker, and Greenspan would lead the Federal Reserve until 2006. Greenspan raised interest rates in another attempt to curb inflation, setting off a stock market crash in October 1987 known as «Black Monday,» but the markets stabilized and recovered in the following weeks.^[98]

Labor[edit]

In August 1981, the Professional Air Traffic Controllers Organization (PATCO), which consisted of federal employees, voted to go on a labor strike in hopes of receiving better pay and benefits. After the vote, Reagan announced that the strikers would be fired if they did not return to work within forty-eight hours. After the deadline passed, Reagan fired over 10,000 air traffic controllers, while approximately 40 percent of the union members returned to work. Reagan’s handling of the strike was strongly criticized by union leaders, but it won the approval of his conservative base of voters and others in the public.^[99][100] The breaking of the PATCO strike demoralized organized labor, and the number of strikes fell dramatically in the 1980s.^[99] Many of the strikes that did occur, including the Arizona copper mine strike of 1983, the 1983 Greyhound bus driver strike, and the 1985–86 Hormel strike, ended with dismissal of the strikers. With the assent of Reagan’s sympathetic National Labor Relations Board appointees, many companies also won wage and benefit cutbacks from unions, especially in the manufacturing sector.^[101] During Reagan’s time in office, the share of employees who were part of a labor union dropped from approximately one-fourth of the total workforce to approximately one-sixth of the total workforce.^[102]

Deregulation[edit]

Reagan sought to loosen federal regulation of economic activities, and he appointed key officials who shared this agenda. According to historian William Leuchtenburg, by 1986, the Reagan administration eliminated almost half of the federal regulations that had existed in 1981.^[103] The Federal Communications Commission aggressively deregulated the broadcasting industry, eliminating the Fairness Doctrine and other restrictions.^[104] The 1982 Garn–St. Germain Depository Institutions Act deregulated savings and loan associations and allowed banks to provide adjustable-rate mortgages. Reagan also eliminated numerous government positions and dismissed numerous federal employees, including the entire staff of the Employment and Training Administration. Secretary of the Interior James G. Watt implemented policies designed to open up federal territories to oil drilling and surface mining. Under EPA Director Anne Gorsuch, the EPA’s budget was dramatically reduced and the EPA loosely enforced environmental regulations.^[103]

Savings and loan crisis[edit]

After the passage of the Garn–St. Germain Depository Institutions Act, savings and loans associations engaged in riskier activities, and the leaders of some institutions embezzled funds.^[105] In what became known as the Savings and loan crisis, a total of 747 financial institutions failed and needed to be rescued with $160 billion in taxpayer dollars.^[106] As an indication of this scandal’s size, Martin Mayer wrote at the time, «The theft from the taxpayer by the community that fattened on the growth of the savings and loan (S&L) industry in the 1980s is the worst public scandal in American history…Measuring by money, [or] by the misallocation of national resources…the S&L outrage makes Teapot Dome and Credit Mobilier seem minor episodes.»^[107]

Immigration[edit]

The 1980s saw the highest rate of immigration to the United States since the 1910s, and the proportion of the foreign-born population reached its highest level since the 1940s.^[108] Reagan did not make immigration a focus of his administration, but he came to support a package of reforms sponsored by Republican Senator Alan Simpson and Democratic Congressman Romano Mazzoli, which he signed into law as the Immigration Reform and Control Act in November 1986.^[109] The act made it illegal to knowingly hire or recruit illegal immigrants, required employers to attest to their employees’ immigration status, and granted amnesty to approximately three million illegal immigrants who had entered the United States before January 1, 1982, and had lived in the country continuously. The bill was also contained provisions designed to enhance security measures at the Mexico–United States border.^[110] Upon signing the act at a ceremony held beside the newly refurbished Statue of Liberty, Reagan said, «The legalization provisions in this act will go far to improve the lives of a class of individuals who now must hide in the shadows, without access to many of the benefits of a free and open society. Very soon many of these men and women will be able to step into the sunlight and, ultimately, if they choose, they may become Americans.»^[111] The bill was largely unsuccessful at halting illegal immigration, and the population of illegal immigrants rose from 5 million in 1986 to 11.1 million in 2013.^[110]

Criminal and anti-drug policy[edit]

Not long after being sworn into office, Reagan declared more militant policies in the «War on Drugs».^[112][113] He promised a «planned, concerted campaign» against all drugs,^[114] in hopes of decreasing drug use, particularly among adolescents.^[115][116] The «crack epidemic,» which saw a large number of individuals become addicted to crack cocaine and may have played a role in numerous murders, emerged as a major area of public concern.^[117] First Lady Nancy Reagan made the War on Drugs her main cause as First Lady, founding the «Just Say No» drug awareness campaign.^[118]

Concerns about drug use prompted Congress to pass legislation such as the Comprehensive Crime Control Act of 1984^[119] and the Anti-Drug Abuse Act of 1986, the latter of which granted $1.7 billion to fight drugs and established a mandatory minimum penalties for drug offenses.^[118] Reagan also signed the Anti-Drug Abuse Act of 1988, which further increased criminal penalties for drug use and established the Office of National Drug Control Policy.^[120] Critics charged that Reagan’s policies promoted significant racial disparities in the prison population,^[118] were ineffective in reducing the availability of drugs or crime on the street, and came at a great financial and human cost for American society.^[121] Supporters argued that the numbers for adolescent drug users declined during Reagan’s years in office.^[116]

Social policies and civil rights[edit]

Reagan was largely unable to enact his ambitious social policy agenda, which included a federal ban on abortions and an end to desegregation busing.^[122] Despite the lack of major social policy legislation, Reagan was able to influence social policy through regulations and the appointment of conservative Supreme Court Justices.^[122]

With Reagan’s support, conservative Republican Senator Jesse Helms led an effort to prevent the Supreme Court from reviewing state and local laws mandating school prayer, but Republican senators like Lowell Weicker and Barry Goldwater blocked passage of Helms’ bill.^[123] Reagan campaigned vigorously to restore organized prayer to the schools, first as a moment of prayer and later as a moment of silence.^[124] His election reflected an opposition^[125] to Engel v. Vitale, which prohibited state officials from composing an official state prayer and requiring that it be recited in the public schools.^[126] In 1981, he proposed a constitutional amendment on school prayer,^[125] which stated: «Nothing in this Constitution shall be construed to prohibit individual or group prayer in public schools or other public institutions. No person shall be required by the United States or by any state to participate in prayer.» In 1984, he again raised the issue to Congress.^[127] In 1985, he expressed his disappointment that the Supreme Court ruling still banned a moment of silence for public schools, and said that efforts to reinstitute prayer in public schools were «an uphill battle».^[128] In 1987, he renewed his call for Congress to support voluntary prayer in schools.^[129]

In 1982, Reagan signed a bill extending the Voting Rights Act for 25 years after a grass-roots lobbying and legislative campaign forced him to abandon his plan to ease that law’s restrictions.^[130] He also reluctantly accepted the continuation of affirmative action programs^[131] and the establishment of Martin Luther King Jr. Day as a federal holiday.^[132] The Equal Employment Opportunity Commission and the Justice Department both prosecuted far fewer civil rights cases per year than they had under Carter.^[133] In 1988, Reagan vetoed the Civil Rights Restoration Act, but his veto was overridden by Congress. Reagan had argued that the legislation infringed on states’ rights and the rights of churches and business owners.^[134]

No civil rights legislation for gay individuals passed during Reagan’s tenure. Many in the Reagan administration, including Communications Director Pat Buchanan, were hostile to the gay community, as were many religious leaders who were important allies to the administration.^[135] Gay rights and the growing HIV/AIDS emerged as an important matter of public concern in 1985 after it was disclosed that actor Rock Hudson, a personal friend of President Reagan, was receiving treatment for AIDS. As public anxiety over AIDS rose, the Supreme Court upheld a state law that criminalized homosexuality in the case of Bowers v. Hardwick.^[136] Though Surgeon General C. Everett Koop advocated for a public health campaign designed to reduce the spread of AIDS by raising awareness and promoting the use of condoms, Reagan rejected Koop’s proposals in favor of abstinence-only sex education.^[137] By 1989, approximately 60,000 Americans had died of AIDS, and liberals strongly criticized Reagan’s response to the HIV/AIDS crisis.^[138] On the 1980 campaign trail, Reagan spoke of the gay rights movement:

My criticism is that [the gay movement] isn’t just asking for civil rights; it’s asking for recognition and acceptance of an alternative lifestyle which I do not believe society can condone, nor can I.^[139]

Environmental policy[edit]

Reagan’s strong preferences for limited federal involvement and deregulation extended to the environment. His main goal was to lessen the burden of regulation on businesses to promote more economic activity in the United States. Because of this policy, Reagan refused to renew the Clean Air Act during his administration.^[140] Reagan lessened existing regulations on pollution, cut funding to government environmental agencies, and appointed known anti-environmentalist individuals to key positions presiding over these organizations.^[141]

When Reagan took office in 1981, he «attempted to reduce» money that was directed towards studying the burgeoning field of global warming and human-driven climate change.^[142] In the early 1980s, the study of the intersection between human activity and climate change was still in its infancy and scientists were far from a consensus on the topic.^[143]

In 1987, the Reagan administration signed the Montreal Protocol in an effort to reduce emissions that damage the ozone layer.^[144]

Mass surveillance[edit]

Citing national security concerns, the president’s national security team pressed for more surveillance power early during Reagan’s first term. Their recommendations were based upon the premise that the federal government’s intelligence and counterintelligence capabilities had been weakened by presidents Carter and Ford.^[145] On December 4, 1981, Reagan signed Executive Order 12333. This presidential directive broadened the power of the government’s intelligence community; mandated rules for spying on United States citizens, permanent residents, and on anyone within the United States; and also directed the Attorney General and others to create further policies and procedures for what information intelligence agencies can collect, retain, and share.^[146]

Foreign affairs[edit]

Escalation of the Cold War[edit]

Reagan escalated the Cold War, accelerating a reversal from the policy of détente which had begun in 1979 after the Soviet invasion of Afghanistan.^[148] Reagan feared that the Soviet Union had gained a military advantage over the United States, and the Reagan administration hoped that heightened military spending would grant the U.S. military superiority and weaken the Soviet economy.^[149] Reagan ordered a massive buildup of the United States Armed Forces, directing funding to the B-1 Lancer bomber, the B-2 Spirit bomber, cruise missiles, the MX missile, and the 600-ship Navy.^[150] In response to Soviet deployment of the SS-20, Reagan oversaw NATO’s deployment of the Pershing missile in West Germany.^[151] The president also strongly denounced the Soviet Union and Communism in moral terms,^[152] describing the Soviet Union as an «evil empire.»^[153] Despite this heavy rhetoric,^[154] the Reagan administration continued arms control talks with the Soviet Union in the form of «START». Unlike the «SALT» treaties of the 1970s, which set upper limits on the size of nuclear arsenals, the proposed START treaty would require both sides to reduce their existing nuclear arsenals.^[155]

In March 1983, Reagan introduced the Strategic Defense Initiative (SDI), a defense project that would have used ground- and space-based systems to protect the United States from attack by strategic nuclear ballistic missiles. Reagan believed that this defense shield could make nuclear war impossible.^[156] Many scientists and national security experts criticized the project as costly and technologically infeasible, and critics dubbed SDI as «Star Wars» in reference to a popular film series of the same name.^[157] Ultimately, the SDI would be canceled in 1993 due to concerns about its cost and effectiveness as well as a changing international situation.^[158] However, the Soviets became concerned about the possible effects SDI would have and viewed its development as a violation of the Anti-Ballistic Missile Treaty.^[159] In protest of SDI, the Soviet Union broke off arms control talks, and U.S.-Soviet relations descended to their lowest point since the early 1960s.^[160] The Cold War tensions influenced works of popular culture such as the films The Day After and WarGames (both 1983), and the song «99 Luftballons» (1983) by Nena, each of which exhibited the rising public anxiety for the possibility of a nuclear war.^[161]

Reagan Doctrine[edit]

Under a policy that came to be known as the Reagan Doctrine, the Reagan administration provided overt and covert aid to anti-communist resistance movements in an effort to «rollback» Soviet-backed communist governments in Africa, Asia, and Latin America.^[162] In Eastern Europe, the CIA provided support to the Polish opposition group, Solidarity, ensuring that it stayed afloat during a period of martial law.^[163] Reagan deployed the CIA’s Special Activities Division to Afghanistan and Pakistan, and the CIA was instrumental in training, equipping, and leading Mujahideen forces against the Soviet Army in the Soviet–Afghan War.^[164][165] By 1987, the United States was sending over $600 million a year, as well as weapons, intelligence, and combat expertise to Afghanistan. The Soviet Union announced it would withdraw from Afghanistan in 1987, but the U.S. was subjected to blowback in the form of the Taliban and al-Qaeda, two groups that arose out of the Mujahideen and that would oppose the United States in future conflicts.^[163]

Although leading conservatives argued that Reagan’s foreign policy strategy was essential to protecting their security interests, critics labeled the initiatives as aggressive and imperialistic, and chided them as «warmongering».^[166] Reagan was also heavily criticized for backing anti-communist leaders accused of severe human rights violations, such as Hissène Habré^[167] and Efraín Ríos Montt.^[168][169] Montt was the president of Guatemala and the Guatemalan military was accused of genocide for massacres of members of the Ixil people and other indigenous groups.^[170] Reagan had said that Montt was getting a «bum rap»,^[171] and described him as «a man of great personal integrity».^[172] Previous human rights violations had prompted the United States to cut off aid to the Guatemalan government, but the Reagan administration unsuccessfully appealed to Congress to restart military aid. However, the administration successfully provided nonmilitary assistance such as the United States Agency for International Development.^[171][173]

Central America and the Caribbean[edit]

The Reagan administration placed a high priority on the Central America and the Caribbean Sea, which it saw as a key front in the Cold War. Reagan and his foreign policy team were particularly concerned about the potential influence of Cuba on countries such as Grenada, Nicaragua, and El Salvador. To counter the influence of Cuba and the Soviet Union, Reagan launched the Caribbean Basin Initiative, an economic program designed to aid countries opposed to Communism. He also authorized covert measures, such as the arming of Nicaragua’s Contras, to minimize Cuban and Soviet influence in the region.^[174] The administration provided support to right-wing governments throughout Latin America, disregarding humans rights abuses in countries like Argentina and El Salvador.^[175]

Tensions rose between the left-wing Grenadan government of Maurice Bishop and the U.S because Cuban construction workers were building an airfield on the island. On October 16, 1983, pro-Communist forces of Hudson Austin led a coup against Bishop, who was subsequently arrested and executed. Reagan dispatched approximately 5,000 U.S. soldiers to invade Grenada nine days after. After two days of fighting that resulted in the deaths of nineteen Americans, forty-five Grenadans, and twenty-four Cubans, Austin’s government was overthrown.^[176] Reagan then declared, «Our days of weakness are over. Our military forces are back on their feet and standing tall.»^[177] While the invasion enjoyed public support in the United States and Grenada,^[178][179] it was criticized by the United Kingdom, Canada and the United Nations General Assembly as «a flagrant violation of international law».^[180]

Iran–Contra affair[edit]

In 1979, a group of left-wing rebels in Nicaragua known as the Sandinistas overthrew the president of Nicaragua and installed Daniel Ortega as the country’s leader.^[181] Fearing that Communists would take over Nicaragua if it remained under the leadership of the Sandinistas, the Reagan administration authorized CIA Director William J. Casey to arm the right-wing Contras. Congress, which favored negotiations between the Contras and Sandinista, passed the 1982 Boland Amendment, prohibiting the CIA and Defense Department from using their budgets to provide aid to the Contras. Still intent on supporting the Contras, the Reagan administration raised funds for the Contras from private donors and foreign governments.^[182] When Congress learned that the CIA had secretly placed naval mines in Nicaraguan harbors, Congress passed a second Boland Amendment that barred granting any assistance to the Contras.^[183]

During his second term, Reagan sought to find a way procure the release of seven American hostages held by Hezbollah, a Lebanese paramilitary group supported by Iran. The Reagan administration decided to sell American arms to Iran, then engaged in the Iran–Iraq War, in hopes that Iran would pressure Hezbollah to release the hostages.^[184] Secretary of Defense Weinberger and Secretary of State Shultz both opposed the arrangement, so it was handled by National Security Advisor Robert McFarlane and McFarlane’s successor, John Poindexter.^[185] The Reagan administration sold over 2000 missiles to Iran without informing Congress; Hezbollah released four hostages but captured an additional six Americans. On the initiative of Oliver North, an aide on the National Security Council, the Reagan administration redirected the proceeds from the missile sales to the Contras.^[184] The transactions became public knowledge by early November 1986. Reagan initially denied any wrongdoing, but on November 25 he announced that Poindexter and North had left the administration and that he would form the Tower Commission to investigate the transactions. A few weeks later, Reagan asked a panel of federal judges to appoint a special prosecutor who would conduct a separate investigation, and the panel chose Lawrence Walsh.^[186]

The Tower Commission, chaired by former Republican Senator John Tower, released a report in February 1987 that confirmed that the administration had traded arms for hostages and sent the proceeds of the weapons sales to the Contras. The report laid most of the blame for the operation on North, Poindexter, and McFarlane, but it was also critical of Regan and other White House staffers.^[187] In response to the Tower Commission report, Reagan stated, «Its findings are honest, convincing and highly critical…As angry as I may be about activities undertaken without my knowledge, I am still accountable for those activities.»^[188] The Iran–Contra scandal, as it became known, did serious damage to the Reagan presidency, raising questions about Reagan’s competency and the wisdom of conservative policies.^[189] A poll taken in March 1987 showed that 85 percent of respondents believed that the Reagan administration had engaged in an organized cover-up, and half of the respondents believed that Reagan had been personally involved. The administration’s credibility was also badly damaged on the international stage, as it had violated its own arms embargo on Iran.^[190] Congressional Democrats considered impeaching, but decided that it would be an unwise use of political capital against a weakened president; Democrats were also somewhat mollified by Reagan’s decision to replace Chief of Staff Regan with Howard Baker.^[191]

The investigations into the Iran–Contra scandal continued after Reagan left office, but were effectively halted when President George H. W. Bush pardoned Secretary of Defense Caspar Weinberger before his trial began.^[192] Investigators did not find conclusive proof that Reagan had known about the aid provided to the Contras, but Walsh’s report noted that Reagan had «created the conditions which made possible the crimes committed by others» and had «knowingly participated or acquiesced in covering up the scandal.»^[193]

End of the Cold War[edit]

Three different Soviet leaders died between 1982 and 1985, leaving the Soviets with an unstable leadership until Mikhail Gorbachev came to power in 1985.^[194] Although the Soviet Union had not accelerated military spending during Reagan’s military buildup,^[195] their large military expenses, in combination with collectivized agriculture and inefficient planned manufacturing, were a heavy burden for the Soviet economy.^[196] Gorbachev was less ideologically rigid than his predecessors, and he believed that the Soviet Union urgently needed economic and political reforms.^[194] In 1986, he introduced his twin reforms of perestroika and glasnost, which would change the political and economic conditions of the Soviet Union.^[197] Seeking to reduce military expenditures and minimize the possibility of nuclear war, he also sought to re-open negotiations with the United States over arms control.^[194]

As his influence on domestic affairs waned during his second term, Reagan increasingly focused on relations with the Soviet Union.^[198] Reagan recognized the change in the direction of the Soviet leadership under Gorbachev, and shifted to diplomacy, with a view to encourage the Soviet leader to pursue substantial arms agreements. Reagan’s personal mission was to achieve a world free of nuclear weapons, which according to Jack F. Matlock Jr., Reagan’s ambassador to Moscow, he regarded as «totally irrational, totally inhumane, good for nothing but killing, possibly destructive of life on earth and civilization.»^[199] Gorbachev and Reagan agreed to meet at the 1985 Geneva Summit, where they issued a joint statement indicating that neither the U.S. nor the Soviet Union would «seek to achieve military superiority.»^[200] The two leaders began a private correspondence after the summit, and each became increasingly optimistic about arms control negotiations.^[201] Reagan’s willingness to negotiate with the Soviets was opposed by many conservatives, including Weinberger; conservative columnist George Will wrote that Reagan was «elevating wishful thinking to the status of a political philosophy.»^[202]

Various issues, including intelligence operations performed by both countries and tensions in Germany and Afghanistan, threatened to forestall the possibility of an agreement between the United States and the Soviet Union. Nonetheless, both Gorbachev and Reagan agreed to continue arms control negotiations at the October 1986 Reykjavík Summit.^[203] At the summit, Gorbachev and Reagan closed in on an agreement to greatly reduce or eliminate the nuclear stockpiles of both the U.S. and the Soviet Union over a ten-year period, but the deal collapsed due to disagreements regarding SDI development.^[204] Reagan attacked Gorbachev in a 1987 speech delivered in West Berlin, but negotiations continued.^[205] Gorbachev and Reagan broke the impasse by agreeing to negotiate separate treaties on intermediate nuclear forces (such as intermediate-range ballistic missiles) and strategic arms (such as intercontinental ballistic missiles).^[206]

With the framework for an agreement in place, Reagan and Gorbachev met at the 1987 Washington Summit.^[207] They signed the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty (INF Treaty), which committed both signatories to the total abolition of their respective short-range and medium-range missile stockpiles.^[205] The agreement marked the first time that the United States and the Soviet Union had committed to the elimination of a type of nuclear weapon, though it provided for the dismantlement of only about one-twentieth of the worldwide nuclear weapon arsenal. The treaty also established an inspections regime designed to ensure that both parties honored the agreement.^[208] In addition to the INF Treaty, Reagan and Gorbachev discussed a potential strategic arms treaty, known as START, but SDI continued to be a major point of contention.^[209] In May 1988, the Senate voted 93-to-5 in favor of ratifying the INF Treaty.^[210]

Though it was attacked by conservatives like Jesse Helms, the INF Treaty provided a major boost to Reagan’s popularity in the aftermath of the Iran–Contra Affair. A new era of trade and openness between the two powers commenced, and the U.S. and the Soviet Union cooperated on international issues such as the Iran–Iraq War.^[211] When Reagan visited Moscow for a fourth summit with Gorbachev in 1988, he was viewed as a celebrity by the Soviets. A journalist asked the president if he still considered the Soviet Union the evil empire. «No,» he replied, «I was talking about another time, another era.»^[212] At Gorbachev’s request, Reagan gave a speech on free markets at the Moscow State University.^[213] In December 1988, Gorbachev effectively renounced the Brezhnev Doctrine, paving the way for democratization in Eastern Europe.^[214] In November 1989, ten months after Reagan left office, the Berlin Wall fell. The Cold War was unofficially declared over at the Malta Summit the following month.^[215]

Honoring German war dead at Bitburg, Germany[edit]

Reagan came under much criticism in 1985 when he was accused of honoring Nazi war criminals at a cemetery in West Germany.^[216] In February 1985, the administration accepted an invitation for Reagan to visit a German military cemetery in Bitburg and to place a wreath alongside West German Chancellor Helmut Kohl. Deaver was given assurances by a German head of protocol that no war criminals were buried there. It was later determined that the cemetery held the graves of 49 members of the Waffen-SS. What neither Deaver nor other administration officials initially realized was that many Germans distinguished the regular SS, who typically were composed of Nazi true believers, and the Waffen-SS which were attached to military units and composed of conscripted soldiers.^[217]

As the controversy brewed in April 1985, Reagan issued a statement that called the Nazi soldiers buried in that cemetery as themselves «victims,» a designation which ignited a stir over whether Reagan had equated the SS men to victims of the Holocaust.^[218] Pat Buchanan, Reagan’s Director of Communications, argued that the president did not equate the SS members with the actual Holocaust, but as victims of the ideology of Nazism.^[219] Now strongly urged to cancel the visit,^[220] the president responded that it would be wrong to back down on a promise he had made to Chancellor Kohl. On May 5, 1985, President Reagan and Chancellor Kohl first visited the site of the former Nazi Bergen-Belsen concentration camp and then the Bitburg cemetery where, along with two military generals, they did place a wreath.^[221][222]

Middle East[edit]

Lebanon[edit]

A civil war had broken out in Lebanon in 1975, and both Israel and Syria undertook military action within Lebanon in 1982.^[224] After Israel invaded Southern Lebanon, Reagan faced domestic and international pressure to oppose the Israeli invasion, but Reagan was reluctant to openly break Israel. Reagan sympathized with Israeli’s desire to defeat PLO forces that had struck Israel from Lebanon, but he pressured Israel to end its invasion as casualties mounted and Israeli forces approached the Lebanese capital of Beirut.^[225] American diplomat Philip Habib arranged a cease-fire in which Israel, Syria, and the PLO, all agreed to evacuate their forces from Lebanon. As Israel delayed a full withdrawal and violence continued in Lebanon, Reagan arranged for a multinational force, including U.S. Marines, to serve as peacekeepers in Lebanon.^[226] In October 1983, two nearly-simultaneous bombings in Beirut killed 241 American soldiers and 58 French soldiers.^[227] The international peacekeeping force was withdrawn from Lebanon in 1984. In reaction to the role Israel and the United States played in the Lebanese Civil War, a Shia militant group known as Hezbollah began to take American hostages, holding eight Americans by the middle of 1985.^[228] The Reagan administration’s attempts to release these hostages would be a major component of the Iran-Contra Scandal. In response to the U.S. intervention in Lebanon, the Defense Department developed the «Powell Doctrine,» which stated that the U.S. should intervene militarily as a last resort and should set clear and limited goals in such interventions.^[229] Though termed the Powell doctrine, the policy was originally developed by Secretary of Defense Weinberger, who was influenced not only by Lebanon but also by the experience of the Vietnam War.^[230]

Libya bombing[edit]

Relations between Libya and the United States under President Reagan were continually contentious, beginning with the Gulf of Sidra incident in 1981; by 1982, Libyan leader Muammar Gaddafi was considered by the CIA to be, along with USSR leader Leonid Brezhnev and Cuban leader Fidel Castro, part of a group known as the «unholy trinity» and was also labeled as «our international public enemy number one» by a CIA official.^[231] These tensions were later revived in early April 1986, when a bomb exploded in a West Berlin discothèque, resulting in the injury of 63 American military personnel and death of one serviceman. Stating that there was «irrefutable proof» that Libya had directed the «terrorist bombing,» Reagan authorized the use of force against the country. In the late evening of April 15, 1986, the United States launched a series of airstrikes on ground targets in Libya.^[232][233]

Britain’s prime minister, Margaret Thatcher, allowed the U.S. Air Force to use Britain’s air bases to launch the attack, on the justification that the UK was supporting America’s right to self-defense under Article 51 of the United Nations Charter.^[233] The attack was designed to halt Gaddafi’s «ability to export terrorism,» offering him «incentives and reasons to alter his criminal behavior.»^[232] The president addressed the nation from the Oval Office after the attacks had commenced, stating, «When our citizens are attacked or abused anywhere in the world on the direct orders of hostile regimes, we will respond so long as I’m in this office.»^[233] The attack was condemned by many countries. By a vote of 79 in favor to 28 against with 33 abstentions, the United Nations General Assembly adopted resolution 41/38 which «condemns the military attack perpetrated against the Socialist People’s Libyan Arab Jamahiriya on April 15, 1986, which constitutes a violation of the Charter of the United Nations and of international law.»^[234]

South Africa[edit]

During Ronald Reagan’s presidency South Africa continued to use a non-democratic system of government based on racial discrimination, known as apartheid, in which the minority of white South Africans exerted nearly complete legal control over the lives of the non-white majority of the citizens. In the early 1980s the issue had moved to the center of international attention as a result of events in the townships and outcry at the death of Stephen Biko. Reagan administration policy called for «constructive engagement» with the apartheid government of South Africa. In opposition to the condemnations issued by the U.S. Congress and public demands for diplomatic or economic sanctions, Reagan made relatively minor criticisms of the regime, which was otherwise internationally isolated, and the U.S. granted recognition to the government. South Africa’s military was then engaged in an occupation of Namibia and proxy wars in several neighboring countries, in alliance with Savimbi’s UNITA. Reagan administration officials saw the apartheid government as a key anti-communist ally.^[235]

Finding the Reagan Administration unresponsive to its calls for more stringent economic sanctions, anti-apartheid activists undertook a divestment campaign, aimed at moving individuals and institutions to sell their holdings in companies doing business in South Africa. By late 1985, facing escalating public and congressional opposition to his administration’s tolerant attitude toward the South African government’s policy of apartheid, Reagan made an «abrupt reversal» on the issue and proposed sanctions on the South African government, including an arms embargo.^[236] However, these sanctions were seen as weak by anti-apartheid activists,^[237] and as insufficient by the president’s opponents in Congress, including 81 House Republicans. In August 1986, Congress approved the Comprehensive Anti-Apartheid Act, which included tougher sanctions. Reagan vetoed the act, but this was overridden by a bipartisan effort in Congress.^[238] By 1990, under Reagan’s successor George H. W. Bush, the new South African government of F. W. de Klerk was introducing widespread reforms, though the Bush administration argued that this was not a result of the tougher sanctions.^[239]

Free trade[edit]

During his 1980 presidential campaign, Reagan proposed the creation of a common market in North America. Once in office, Reagan signed the Trade and Tariff Act of 1984, which granted the president «fast track» authority in negotiating free trade agreements.^[240] In 1985, Reagan signed the Israel–United States Free Trade Agreement, the first bilateral free trade agreement in U.S. history.^[241] In 1988, Reagan and Canadian Prime Minister Brian Mulroney signed the Canada–United States Free Trade Agreement, which greatly reduced trade barriers between the United States and Canada. This trade pact would serve as the foundation for the North American Free Trade Agreement among the United States, Canada, and Mexico.^[240]

International travel[edit]

Reagan made 25 international trips to 26 countries on four continents—Europe, Asia, North America, and South America—during his presidency.^[242] He made seven trips to continental Europe, three to Asia and one to South America. He is perhaps best remembered for his speeches at the 40th anniversary of the Normandy landings, for his impassioned speech at the Berlin Wall, his summit meetings with Mikhail Gorbachev, and riding horses with Queen Elizabeth II at Windsor Park.^{[citation needed]}

Age and health[edit]

At the time, Reagan was the oldest person to have served as U.S. president.^[243][244] Reagan’s health became a concern^{[to whom?]} at times during his presidency.^{[citation needed]}

Early in his presidency, Reagan started wearing a custom-made, technologically advanced hearing aid, first in his right ear^[245] and later in his left ear as well.^[246] His decision to go public in 1983 regarding his wearing the small, audio-amplifying device boosted their sales.^[247]

On July 13, 1985, Reagan underwent surgery to remove a section of his colon due to colorectal cancer.^[248] He relinquished presidential power to the vice president for eight hours in a similar procedure as outlined in the 25th Amendment, which he specifically avoided invoking.^[249] The surgery lasted just under three hours and was successful.^[250] Reagan resumed the powers of the presidency later that day.^[251] In August of that year, he underwent an operation to remove skin cancer cells from his nose.^[252] In October, more skin cancer cells were detected on his nose and removed.^[253]

Former White House correspondent Lesley Stahl later wrote that in 1986, she and other reporters noticed what might have been early symptoms of Reagan’s later Alzheimer’s disease. She said that on her last day on the beat, Reagan spoke to her for a few moments and did not seem to know who she was before returning to his normal behavior.^[254] However, Reagan’s primary physician, Dr. John Hutton, has said that Reagan «absolutely» did not «show any signs of dementia or Alzheimer’s» during his presidency.^[255] His doctors have noted that he began exhibiting Alzheimer’s symptoms only after he left the White House.^[256]

In January 1987, Reagan underwent surgery for an enlarged prostate that caused further worries about his health. No cancerous growths were found, and he was not sedated during the operation.^[257] In July of that year, he underwent a third skin cancer operation on his nose.^[258]

On January 7, 1989, Reagan underwent surgery to repair a Dupuytren’s contracture of the ring finger of his left hand.^[259]

Elections during the Reagan presidency[edit]

Republican seats in Congress

Congress	Senate	House
97th[a]	53	192
98th	54	166
99th	53	182
100th	46	177
101st[a]	45	175

1982 mid-term elections[edit]

In the 1982 mid-term elections, Democrats retained a majority of the House while Republicans retained control of the Senate.

1984 re-election campaign[edit]

Reagan’s approval ratings fell after his first year in office, but they bounced back when the United States began to emerge from recession in 1983.^[260] The leading candidates in the 1984 Democratic presidential primaries were former Vice President Walter Mondale, Senator Gary Hart of Colorado, and African-American civil rights activist Jesse Jackson. Though Hart won several primaries, Mondale ultimately won the nomination. Down in the polls, Mondale selected Congresswoman Geraldine Ferraro as his running mate in hopes of galvanizing support for his campaign, thus making Ferraro the first female major party vice presidential nominee in U.S. history.^[261] In accepting the Democratic nomination, Mondale attacked Reagan’s policies regarding the environment, Social Security, nuclear arms, civil rights, and other issues, stating that the Reagan administration was «of the rich, by the rich, and for the rich.»^[262] He also criticized the federal debt accumulated under Reagan, stating, «…The budget will be squeezed. Taxes will go up. And anyone who says they won’t is not telling the truth to the American people.»^[95]

Reagan, meanwhile, generally declined to offer new legislative proposals for his re-election campaign, instead focusing on events like the U.S.-hosted 1984 Summer Olympics and the 40th anniversary of the Normandy landings.^[263] Reagan’s ability to perform the duties of president for another term was questioned by some observers, especially after a weak performance in the first presidential debate. His apparent confused and forgetful behavior was evident to his supporters; they had previously known him clever and witty. Rumors began to circulate that he had Alzheimer’s disease.^[264][265] Reagan rebounded in the second debate, and confronted questions about his age, quipping, «I will not make age an issue of this campaign. I am not going to exploit, for political purposes, my opponent’s youth and inexperience,» which generated applause and laughter, even from Mondale himself.^[266]

Public opinion polling consistently showed a Reagan lead in the 1984 campaign, and Mondale was unable to shake up the race.^[267] In the end, Reagan won re-election, winning 49 of 50 states.^[268] Mondale carried only his home state of Minnesota and the District of Columbia. Reagan won a record 525 electoral votes,^[269] and received 59% of the popular vote to Mondale’s 41%.^[268] Compared to 1980, Reagan’s strongest gains came among white Southern voters, and he also performed particularly well among Catholic voters, voters between the ages of eighteen and twenty-nine, and voters over the age of sixty.^[270] In the concurrent congressional elections, Republicans retained control of the Senate and Democrats retained control of the House.

1986 mid-term elections[edit]

In the 1986 mid-term elections, Democrats retained a majority of the House and won control of the Senate for the first time since the 1980 elections. Reagan campaigned hard for congressional Republicans, and an October 1986 New York Times/CBS News Poll had found that Reagan had a 67 percent approval rating. However, Senate Republicans faced a difficult map that year, as they had to defend 22 of the 34 seats up for election. Republican losses in the Senate were concentrated in the South and in the farm states.^[271] The Republican loss of the Senate precluded the possibility of further major conservative legislation during the Reagan administration.^[272]

1988 presidential election[edit]

Reagan remained publicly neutral in the 1988 Republican presidential primaries, but privately supported Vice President Bush over Senator Bob Dole. The 1988 Republican National Convention, which nominated Bush for president, also acted as a celebration of Reagan’s presidency.^[273] Democrats nominated Michael Dukakis, the liberal Governor of Massachusetts. Following the 1988 Democratic National Convention, Dukakis led the polls by seventeen points, but Bush, aided by the INF Treaty and the strong economy, closed the gap as the election neared. Democrats tried to link Bush to the Iran–Contra Scandal, but Bush claimed that he had not been involved. The GOP effectively cast Dukakis as «soft» on crime and foreign policy issues, seizing on Dukakis’s pardon of Willie Horton and his dispassionate response to a question regarding the death penalty. In the 1988 presidential election, Bush soundly defeated Dukakis, taking 53.4 percent of the popular vote and 426 electoral votes.^[274] The election saw the lowest turnout of eligible voters in any presidential election since 1948.^[275] In the concurrent congressional elections, Democrats retained control of the House and the Senate.^[274] In large part due to his handling of relations with the Soviet Union, Reagan left office with an approval rating of sixty-eight percent.^[276]

Evaluation and legacy[edit]

Since Reagan left office in 1989, substantial debate has occurred among scholars, historians, and the general public surrounding his legacy.^[277] Supporters have pointed to a more efficient and prosperous economy as a result of Reagan’s economic policies,^[278] foreign policy triumphs including a peaceful end to the Cold War,^[279] and a restoration of American pride and morale.^[280] Proponents also argue Reagan restored faith in the American Dream^[281] after a decline in American confidence and self-respect under Jimmy Carter’s perceived weak leadership, particularly during the Iran hostage crisis.^[282] Reagan remains an important symbol of American conservatism, much in the same way that Franklin Roosevelt continued to serve as a symbol of liberalism long after his own death.^[283]

Critics contend that Reagan’s economic policies resulted in rising budget deficits,^[284] a wider gap in wealth, and an increase in homelessness.^[285] Liberals especially disapproved of Reagan’s simultaneous tax cuts for the wealthy and benefit cuts for the poor.^[286] Some critics assert that the Iran–Contra affair lowered American credibility.^[287] In his popular book, The Rise and Fall of the Great Powers, historian Paul Kennedy argued that Reagan’s high level of defense would eventually lead to the decline of the United States as a great power.^[288] Reagan’s leadership and understanding of issues has also been questioned, and even some members of the administration criticized Reagan’s passive demeanor during meetings with staff and cabinet members.^[289] Richard Pipes, a member of the National Security Council, criticized Reagan as «really lost, out of his depth, uncomfortable» at NSC meetings.^[290] Another NSC member, Colin Powell, criticized Reagan’s «passive management style [that] placed a tremendous burden on us.»^[291]

Despite the continuing debate surrounding his legacy, many conservative and liberal scholars agree that Reagan has been one of the most influential presidents since Franklin Roosevelt, leaving his imprint on American politics, diplomacy, culture, and economics through his effective communication, dedicated patriotism and pragmatic compromising.^[292] Since he left office, historians have reached a consensus,^[293] as summarized by British historian M. J. Heale, who finds that scholars now concur that Reagan rehabilitated conservatism, turned the nation to the right, practiced a considerably pragmatic conservatism that balanced ideology and the constraints of politics, revived faith in the presidency and in American exceptionalism, and contributed to victory in the Cold War.^[294] Hugh Heclo argues that Reagan himself failed to roll back the welfare state, but that he contributed to a shift in attitudes that led to the defeat of efforts to further expand the welfare state.^[295] Heclo further argues that Reagan’s presidency made American voters and political leaders more tolerant of deficits and more opposed to taxation.^[296]

In 2017, a C-SPAN survey of scholars ranked Reagan as the ninth greatest president.^[297][298] A 2018 poll of the American Political Science Association’s presidents and Executive Politics section also ranked Reagan as the ninth greatest president.^[299] In terms of the worst mistake made by a sitting president, a 2006 poll of historians ranked the Iran-Contra affair as the ninth worst.^[300]

See also[edit]

• History of the United States (1980–1991)
• Premiership of Margaret Thatcher
• Ronald Reagan Presidential Library, Simi Valley, California

Explanatory notes[edit]

References[edit]

Citations[edit]

Works cited[edit]

Further reading[edit]

Historiography[edit]

• Johns, Andrew L., ed. A Companion to Ronald Reagan (Wiley-Blackwell, 2015). xiv, 682 pp.; topical essays by scholars emphasizing historiography; contents free at many libraries
• Kengor, Paul. «Reagan Among the Professors: His Surprising Reputation». Policy Review 98 (1999): 15+. Reports that «many articles in the top journals have been fair, as have a number of influential books…from respected historians, presidential scholars, and political scientists – people who were not Reagan supporters and are certainly not right-wingers.»

External links[edit]

• Reagan Library
• in-depth coverage by Miller Center at University Virginia

• Reagan Era study guide, timeline, quotes, trivia, teacher resources

Тефлоновый лидер

---

---

Шрифт зодчего Шрифт зодчего состоит из прописных (заглавных), строчных букв и цифр…

Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений…

Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета…

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где…

Рональд Рейган
Ronald Reagan
40-й Президент США 20 января 1981 года — 20 января 1989 года
Вице-президент	Джордж Буш-старший
Предшественник	Джимми Картер
Преемник	Джордж Буш-старший
33-й Губернатор Калифорнии 2 января 1967 года — 6 января 1975 года
Предшественник	Пэт Браун[en]
Преемник	Джерри Браун
Вероисповедание	реставрационизм (Ученики Христа) / пресвитерианство
Рождение	6 февраля 1911 Тампико (англ.), Иллинойс, США
Смерть	5 июня 2004 (93 года) Лос-Анджелес, Калифорния, США
Место погребения	Сими, Калифорния
Имя при рождении	англ. Ronald Wilson Reagan
Отец	Джек Рейган[d]
Мать	Нелли Рейган[d]
Супруга	1) Джейн Уайман (1940—1948) 2) Нэнси Рейган (1952—2004)
Дети	сыновья: Майкл и Рон; дочери: Морин, Кристин и Патриция
Партия	Республиканская партия
Образование	Диксонская старшая школа[d] Колледж Эврики[d] (1932)
Сайт	web.archive.org/web/2009…
Военная служба
Годы службы	1937—1945
Принадлежность	США
Род войск	Военно-воздушные силы
Звание	капитан
Сражения	Вторая мировая война
Автограф
Награды
Рональд Рейган на Викискладе

Ро́нальд Уи́лсон Ре́йган (англ. Ronald Wilson Reagan, МФА: [ˈrɒnəld ˈwɪlsən ˈreɪɡən]; 6 февраля 1911, Тампико, Иллинойс — 5 июня 2004, Лос-Анджелес, Калифорния)^[1][2] — 40-й президент США (1981—1989). 33-й губернатор штата Калифорния (1967—1975). Также известен как актёр и радиоведущий.

Юность

Рональд Уилсон Рейган родился 6 февраля 1911 года в квартире этажом выше местного банка в деревне Тампико (англ.) (штат Иллинойс). Позднее он заметил:

Семьдесят три года назад я родился в Тампико, штат Иллинойс, в крошечной квартирке в доме, где на первом этаже был банк. Других контактов с банками у меня не было. (26 апреля 1984)

— ^[3]

Отец — Джон Эдвард «Джек» Рейган (англ.), мать — Нелл Уилсон Рейган (англ.)^[4]. Отец был ирландско-католического происхождения^[5], а мать имела английские и шотландские корни^[6]. У Рональда был также старший брат — Нил «Луна» Рейган (англ.) (1908—1996), ставший рекламщиком^[7]. Увидев новорождённого сына, Джек Рейган заметил:

Он выглядит как маленький толстячок-голландец, но кто знает, он может вырасти и однажды стать президентом^[8].

Оригинальный текст (англ.)

He looks like a fat little Dutchman. But who knows, he might grow up to be president some day.

Семья Рейган некоторое время переезжала в различные города штата Иллинойс, включая Монмут (англ.), Гейлсберг и Чикаго. В 1919 году они вернулись в Тампико и жили над универсальным магазином Питни (англ.), в котором работал Джек^[4]. Став президентом и поселившись в Белом доме, Рейган пошутил, что он опять живёт над магазином^[9]. После закрытия магазина Питни Стор в 1920 году Рейганы переехали в город Диксон (англ.)^[10], штат Иллинойс, «маленькая вселенная» Среднего Запада оставила в памяти Рональда сильное впечатление^[11]. Он посещал среднюю школу в Диксоне (англ.)^[12], где проявлял интерес к актёрскому искусству, спорту и развивал навыки рассказчика. Частые переезды с места на место заставляли Рональда менять школы, и каждый раз ему как новичку приходилось преодолевать настороженное недоверие одноклассников. Дела пошли на лад только в 1924 году, после успешной игры Рональда в футбольной команде Диксона. Однако наибольшего признания окружающих он добился, работая на своей первой работе в качестве спасателя в Лоуэлл-Парк на реке Рок-ривер (англ.). За 7 сезонов, начиная с 1926 года, им было спасено 77 утопающих, чем Рейган гордился всю свою жизнь^[13].

В 1928 году он окончил среднюю школу в Диксоне и поступил в Юрика-колледж (англ.) (Юрика (Иллинойс) (англ.)) на факультет экономики и социологии. Правда, там, как и в школе, он отнюдь не блистал в науках. Когда годы спустя студенты спросили его, какова польза в том, чтобы быть президентом, он ответил: «Я мог отдать ФБР приказ строго засекретить мои школьные оценки». В то же время он старался активно участвовать в общественной жизни, был членом студенческого братства Тау Каппа Эпсилон (англ. Tau Kappa Epsilon) и со временем даже возглавил организацию студенческого самоуправления. На этом посту он возглавил студенческий бунт против президента колледжа, собравшегося сократить факультет^[14]. Также он активно занимался спортом, включая американский футбол^[15]. Позже он заметил^[16]:

Я не играл в бейсбол, потому что у меня были проблемы со зрением. Поэтому я стал играть в футбол. Там и мячик, и ребята покрупнее^[3].

— 27 января 1987

Пол Кенгор, автор книги «Бог и Рональд Рейган» (англ. God and Ronald Reagan), пишет, что Рейган был весьма религиозен и верил в божественное происхождение человека, эта вера исходила от его матери Нелл^[17] и протестантской церкви «Ученики Христа»^[17], прихожанином которой он стал в 1922. Возможно это повлияло на формирование весьма необычных для того времени взглядов на межрасовые отношения. Известен случай в Диксоне, когда Рейган привёл в дом темнокожих, а его мать пригласила их остановиться на ночь и наутро накормила гостей завтраком^{[18][~ 1]}.

Карьера в кино и на радио

Радио и кино

Рональд начал артистическую карьеру в качестве радиоведущего. После окончания колледжа в 1932 году Рейган переехал в штат Айова, где работал на многих маленьких радиостанциях.^[19] Университет Айовы нанял Рейгана освещать по радио игру футбольной команды Айова Янкиз. За каждый сеанс он получал по 10 долларов.^[19] Позднее Рон говорил, что время, когда он работал спортивным комментатором, было лучшим в его жизни^[20]. Позже он поступил на должность диктора радиостанции WOC (англ.) в городке Давенпорт в Айове, где получал уже 100 долларов в месяц. Благодаря своему голосу он приглашён на радиостанцию WHO (англ.) в Де-Мойне, где комментировал в прямом эфире матчи бейсбольной команды Чикаго Кабс, находясь на стадионе.^[21][19]

После путешествия вместе с Кабс по Калифорнии Рейган в 1937 году прошёл кинопробы и подписал семилетний контракт со студией Уорнер Бразерс^[22]. Его первая роль была в фильме «Любовь в прямом эфире (англ. Love Is on the Air)» (1937). В 1938 году вступил в профсоюз киногильдии. До конца 1939 года он появился в 19 фильмах^[23], включая «Победить темноту» (1940). Перед съёмками в известном фильме «Дорога на Санта-Фе» он сыграл знаменитого футболиста Джорджа Гиппера в биографической ленте «Ньют Рокни — настоящий американец». С тех пор кличка «Гиппер» надолго закрепилась за Рональдом.

Наиболее заметная роль была сыграна Рейганом в 1942 году в фильме «Кингз Роу». Картина была номинирована на премию «Оскар», однако игра Рональда не встретила всеобщего одобрения (один из обозревателей даже написал, что актёр «легкомысленно ознакомился с характером своего героя». Хотя многие кинокритики и отмечают, что это был лучший фильм Рейгана^[24], репортёр The New York Times Босли Кроутер, один из самых авторитетных кинокритиков, также раскритиковал этот фильм^[25][26].

Сам же Рональд отметил, что «Кингз Роу» сделал его звездой^[27]. Однако развить успех дальше не получилось, так как спустя два месяца после выхода фильма на экраны будущий президент был призван в армию и уже никогда не достиг такого киноуспеха.

После возвращения со службы Рейган снялся в фильмах: «Эта армия» (1943), «Бонзо, пора спать!» (1951), «Партнёр из Теннеси» (1952), «Закон и порядок» (1953) «Морские ведьмы» (1957), «Королева скота из Монтаны» (1954) и в ремейке фильма 1946 года «Убийцы» (1964).^[28]

За всю свою кинокарьеру Рейган снялся в 54 художественных фильмах. В большинстве случаев это были малобюджетные фильмы категории «B», рассчитанные на небольшую аудиторию. Они не получали множества хороших отзывов и широкой известности^[19]. Позднее он пошутил^[19]:

Продюсеры не стремились сделать эти фильмы хорошими — они стремились сделать их к четвергу.

Оригинальный текст (англ.)

The producers didn’t want them good, they wanted them Thursday.

Военная служба

29 апреля 1937 года после прохождения 14 заочных военных курсов Рейган был включён в ряды армейского резерва (англ. United States Army Reserve)^[29] в качестве рядового B-класса 322-го кавалерийского полка в Де-Мойне (Айова). 25 мая 1937 года ему был присвоен чин второго лейтенанта Кавалерийского Офицерского Резервного Корпуса. 18 июня он был приписан к 323-му кавалерийскому полку.^[30] Его служебный номер был: 0 357 403.

18 апреля 1942 года он получил приказ об отправке на фронт, но медкомиссия классифицировала его лишь ограниченно годным по причине близорукости, что исключало несение службы за границей^[31]. Его первым назначением стал пост офицера связи в погрузочном порту Сан-Франциско (Форт-Мейсон (англ. Fort Mason), Калифорния), он осуществлял взаимодействие между управлениями порта и транспорта^[32]. Получив одобрение ВВС, он перешёл в их ряды 15 мая 1942 года из кавалерии и получил назначение в службу связей с общественностью; впоследствии был переведён в Первый кинопроизводственный отдел (англ. First Motion Picture Unit) (официальное название: 18-я авиабаза ВВС, англ. 18th AAF Base Unit) в Калвер-Сити (Калифорния)^[32].

14 января 1943 Рейган был произведён в звание первого лейтенанта и был отправлен служить в англ. Provisional Task Force Show Unit в городе Бербанк^[32]. Отбыв там службу, он вернулся обратно в Первый кинопроизводственный отдел. 22 июля 1943 Рейган был повышен в звании до капитана^[33].

В январе 1944 капитан Рейган был отправлен для прохождения временной службы в Нью-Йорк-сити, где он должен был принять участие в открытии Шестого Военного Займа (англ. Sixth War Loan Drive; заём средств у населения на финансирование войны). 14 ноября 1944 он снова был направлен на 18-ю военно воздушную базу, где и прослужил до конца войны^[33]. 2 февраля 1945 его кандидатура была рекомендована в звание майора, но эту рекомендацию отклонили 17 июля этого же года^[34]. Он вернулся в форт Мак-Артур в Калифорнии, где закончил службу 9 декабря 1945^[34]. К окончанию Второй мировой войны его подразделение сняло 400 учебных фильмов для ВВС США^[33].

Профсоюз

В 1941 году Рейган был впервые избран в совет директоров гильдии киноактёров в качестве запасного члена. Он не имел влияния на деятельность гильдии в первые годы его пребывания в профсоюзе. Он просто присутствовал на заседаниях правления и внимал тому, что говорили его более опытные и влиятельные члены, среди которых были довольно известные и популярные актёры того времени. После своей демобилизации он стал третьим вице-президентом гильдии киноактёров в 1946 году.^[35] В 1947 году в организации произошёл конфликт интересов и правил, что привело к отставке 6 членов совета директоров и президента гильдии. Рейгана номинировали кандидатом в президенты ГКА на досрочных выборах и он эти выборы выиграл.^[35] Позднее он избирался президентом пять лет подряд, с 1947 по 1952 год, а в шестой раз был избран после перерыва в 1959 году. За это время Рейган провёл гильдию через весьма непростые годы, которые были отмечены трудовыми спорами: об акте Тафта — Хартли (англ. Taft–Hartley Act), слушания HUAC (комиссии по расследованию антиамериканской деятельности) и голливудской эры чёрного списка^[35].

В начале 1940-х Рейган сотрудничал с ФБР, сообщая им имена тех работников киноиндустрии, кого он подозревал в симпатии к коммунизму^[36].

Также в 1947 году, как президент гильдии, Рейган давал показания перед HUAC относительно влияния коммунистов на киноиндустрию.^[37] Рейган был убеждён, что коммунисты пытаются завладеть киноиндустрией.

Будучи ярым антикоммунистом, он подтвердил свою приверженность принципам демократии, заявив: «Я, как гражданин, никогда не хотел видеть нашу страну принуждённой ослабить какой-либо из наших демократических принципов в результате страха или возмущения, связанного с этой группой».

В конце 1950-х Рейган снялся в нескольких небольших киноролях и решил присоединиться к медиа. Он был приглашён на роль ведущего ставшего очень популярным еженедельного драматического сериала General Electric Theater (англ.). Согласно контракту он должен был десять недель в году объезжать заводы «Дженерал Электрик», ему часто приходилось произносить по 14 речей за день^[19]. Он получал примерно 125 тыс. долл. за год (в 2008 году это означало бы 1 млн долл.).

Его последняя работа как профессионального актёра была в роли ведущего и исполнителя в телесериале «Дни в Долине Смерти» с 1964 по 1965 год^[28].

Брак и дети

В 1938 году Рейган снимался в фильме Brother Rat (англ.) вместе с актрисой Джейн Уайман (1917—2007). Помолвка состоялась в Чикагском театре (англ. Chicago Theatre)^[38], венчались 26 января 1940 года в церкви Wee Kirk o’ the Heather в городе Глендейл (Калифорния)^[39]. У них было двое детей: Маурин (1941—2001) и Кристина (родилась и умерла в 1947 году), усыновили третьего — Майкла (родился 18 марта 1945 года)^[40]. В 1948 году Уайман начала бракоразводный процесс, объясняя причину занятостью мужа в гильдии киноактёров и его политическими амбициями^[41]. В 1949 году^[42] супруги развелись, и до избрания Дональда Трампа Рональд Рейган был единственным разведённым президентом в истории США^[43].

В 1949 году к Рейгану как к президенту гильдии обратилась актриса Нэнси Дэвис (1921—2016)^[44], она просила убрать её фамилию из голливудского чёрного списка (её внесли туда по ошибке, перепутав с другой Нэнси Дэвис). Нэнси описала их встречу словами: «Я не знаю, была ли это любовь с первого взгляда, но это было приятное сближение»^[45]. Их помолвка состоялась в ресторане Чейзен в Лос-Анджелесе, венчались 4 марта 1952 года в церкви Литл Браун в долине Сан-Фернандо^[46]. Шафером на свадьбе был актёр Уильям Холден. У них было двое детей: Патриция (Пэти) (родилась 22 октября 1952 года) и Рон (родился 20 мая 1958 года).

Обозреватели описывали их взаимоотношения как действительно близкие и интимные^[47]. Когда Рейган стал президентом, а она первой леди, они часто демонстрировали свою любовь друг к другу. Как заметила пресс-секретарь президента: «Их отношения никогда не перерастали в обыденность. Они не переставали оказывать друг другу знаки внимания»^[45][48]. Рональд называл свою жену Мамочка, она называла его Ронни.^[48] Однажды он написал о ней: «…[Она —] то чем я дорожу и наслаждаюсь… Для меня всё было бы безразлично без неё»^[49]. Когда президент оказался в госпитале в результате покушения на него в 1981 году, Нэнси спала в его рубашке, поскольку её успокаивал запах мужа.^[50] В письме к американскому народу (1994) Рейган написал: «Недавно я узнал, что стал одним из миллионов американцев, поражённых болезнью Альцгеймера… Я желаю только того, чтобы Нэнси не разделила этой участи».^[45] В 1998 году Нэнси заявила журналу Vanity Fair: «Наши отношения особенные. Мы всё ещё очень любим друг друга. Когда я говорю, что моя жизнь началась с Ронни — это правда. Так и было. Я не могу представить свою жизнь без него»^[45].

Ранняя политическая карьера

Рейган был зарегистрированным членом Демократической партии, он восхищался личностью президента Франклина Рузвельта и поддерживал его экономическую программу^[51]. Однако в начале 1950-х его политические взгляды стали более консервативными^[51]. В результате он, оставаясь в рядах демократов, поддержал предвыборные президентские кампании — 1952 и 1956 республиканца Дуайта Эйзенхауэра, а в 1960 — кампанию республиканца Ричарда Никсона^[52]. Находясь на посту в «Дженерал Электрик», Рейган объезжал заводы компании по всей стране и произносил речи перед служащими. Часто его речи были окрашены в политический тон с позиций консерватизма, в них отражалась идея поддержки бизнеса^[51]. Свои речи Рейган писал сам, трудясь над ними ежедневно. Позднее, уже во время президентства, у него были собственные спичрайтеры, однако речи, написанные ими, Рейган редактировал, а когда у него появлялось время — писал собственные речи^[53]. Однако его выступления всё больше расходились с официальным курсом компании, и в 1962 Рейган был уволен из «Дженерал Электрик»^[51].

Рейган выступал против некоторых гражданских прав, хотя позднее он изменил позицию, проголосовав за права и честное жилищное строительство. При этом он энергично отрицал расистские мотивы^[54].

После введения в 1961 законодательства о медицинском страховании Рейган записал обращение к Американской медицинской ассоциации, предупреждая, что введение подобного закона может означать конец свободы в Америке. Рейган заявил, что если слушатели не напишут свои письма, чтобы предупредить такое развитие событий, то «мы можем [однажды] проснуться в социализме. Если вы не сделаете этого и я не сделаю этого, в один из дней, вспоминая прошедшие светлые годы и рассказывая детям и детям наших детей, что когда-то была такая Америка, в которой люди были свободны»^[55][56][57].

В 1964 году, два года спустя после смены партии, Рейган присоединился к президентской кампании консервативного кандидата Барри Голдуотера. Говоря в поддержку Голдуотера, он подчёркивал свою убеждённость в уменьшении правительственного регулирования. В своей знаменитой речи от 27 октября 1964 года на партийной конвенции Рейган раскрыл собственные идеологические взгляды: «Отцы-основатели знали, что правительство не может контролировать экономику не управляя людьми. Они знали, что если правительство желает чего-то добиться, оно должно использовать силу и принуждение для достижения поставленной цели. Пришло время — время выбирать»^[58]. Эта речь стала известной под названием «Время выбирать», благодаря ей удалось собрать 1 млн долл. на кампанию Голдуотера.^[19] Принято считать, что речь стала стартом политической карьеры Рейгана^[59].

Губернатор Калифорнии 1967—1975

Калифорнийские республиканцы были впечатлены политическими взглядами и харизмой Рейгана после произнесения им речи «Время выбирать»^[60] и в 1966 году выдвинули его кандидатуру на пост губернатора Калифорнии. В своей предвыборной кампании Рейган придал особое внимание двум основным темам: «Заставить вернуться на работу бездельников, сидящих на социальных программах» и «Очистить от смуты Беркли»^[61] (в калифорнийском университете Беркли в то время проходили антивоенные студенческие протесты, а также расцвели различные оппозиционные группы, в том числе ультрарадикального толка).

Он выиграл выборы, одержав победу над губернатором Эдмундом Пэтом Брауном, который пытался пойти на третий срок.

3 января 1967 года, в 9 минут после полуночи, он принёс присягу. В 1988 Рейган объяснил, что выбрал именно это время, так как его предшественник Эдмунд Браун «должен был заполнить списки назначений и списки судей» в последние дни своего пребывания на посту губернатора. Профессор Марчелло Труцци, социолог Восточного университета Мичигана, который изучал интерес Рейгана к астрономии, прокомментировал объяснение Рейгана как «нелепое», так как Рейган принял своё решение шестью неделями раньше, основным мотивом послужил совет давнего друга Рейгана астролога Кэрол Райтер^[62].

В ходе своего первого срока он заморозил правительственный найм и допустил рост налогов для сбалансирования бюджета. Вскоре после начала своих полномочий Рейган выдвинул свою кандидатуру на первичных выборах от республиканской партии на президентских выборах — 1968, рассчитывая лишить кандидата Никсона поддержки Юга и стать компромиссным кандидатом, даже если Никсон или Нельсон Рокфеллер (второй по популярности кандидат среди республиканцев) наберут достаточно голосов, чтобы победить в ходе первого тура голосования на конвенции Республиканской партии. Однако на конвенции Никсон набрал 692 голоса, на 25 голосов больше, чем необходимо. Рокфеллер занял второе место, а Рейган — третье.

Рейган участвовал в конфликтах с различными движениями протеста, конфликты стали самыми напряжёнными за всю эпоху. 15 мая 1969 во время протестов в народном парке Беркли Рейган отправил сотрудников дорожной полиции Калифорнии и других полицейских усмирить протестантов. Этот конфликт стал известен как «Кровавый четверг». Затем Рейган призвал 2200 национальных гвардейцев, чтобы на две недели оккупировать Беркли согласно приказу расправиться с протестантами. Когда Симбионистская армия освобождения захватила Патрисию Херст в Беркли и потребовала доставки еды беднякам, Рейган пошутил: «Как жаль, что сейчас нет эпидемии ботулизма!»

В начале 1967 начались национальные дебаты по проблемам абортов. Сенатор-демократ от штата Калифорния Энтони Бейленсон выдвинул «закон о терапевтических абортах» в целях сократить число «абортов, совершаемых в задних комнатах», имевших место в Калифорнии. Законодатели штата отправили этот билль Рейгану и, после многодневного размышления, он подписал его. В результате в штате было сделано около двух миллионов абортов, главным образом благодаря положению данного закона, разрешавшему делать аборт ради сохранения здоровья матери. До подписания Рейган был на посту всего лишь 4 месяца, после он заявил, что если бы он был более опытным губернатором, то никогда бы не подписал этот билль. Признав свою ответственность за то, что он назвал «последствиями» билля, Рейган объявил, что был за движение в защиту неродившихся детей. Позднее он определился со своей негативной позицией по вопросам абортов, известно множество его цитат по этому вопросу.

После провалившейся попытки отозвать Рейгана в 1968 он был переизбран в 1970, победив на выборах видного калифорнийского политика-демократа Джесса Марвина Унраха по прозвищу «Большой Папа». Рейган решил не выдвигать свою кандидатуру на третий срок. Одним из его величайших разочарований на посту губернатора было решение Верховного суда штата Калифорния по делу «штат против Андерсона», согласно которому максимальным наказанием, допустимым для применения в Калифорнии, стало пожизненное заключение, а все смертные приговоры, которые выносились здесь до 1972 года, были признаны недействительными. Сам Рейган выступал за соблюдение законов штата о смертной казни, применение которой он рьяно поддерживал. Единственной казнью, совершённой за время его губернаторства, стала казнь в газовой камере тюрьмы Сан-Квентин Аарона Митчелла 12 апреля 1967.

В ходе своего губернаторского срока политические убеждения Рейгана пришли в окончательную форму, и он придерживался их в ходе дальнейшей политической карьеры и своего пребывания на посту президента. В ходе своей кампании Рейган выступал против идеи государства благоденствия. Он твёрдо поддерживал идеал республиканцев об уменьшении государственного контроля над экономикой, включая борьбу с неоправданными налогами федерального правительства.

Президентские выборы — 1976

В 1976 на выборах кандидата в президенты США от Республиканской партии Рейган бросил вызов действующему президенту Джеральду Форду. Он обозначил себя как консервативного кандидата и пользовался поддержкой таких организаций консервативной направленности, как Американский консервативный союз, что стало ключом его политической базы, в то время как президент Форд пользовался поддержкой более умеренных республиканцев^[63].

Кампания Рейгана была построена на стратегии, разработанной главой кампании Джоном Сирсом. Стратегия заключалась в победе на нескольких первичных выборах раньше старта кампании Форда. Рейган одержал победу на выборах в Северной Каролине, в Техасе и Калифорнии, но вскоре поддержка его кампании ослабла^[64], и он закончил поражением в Нью-Гемпшире и во Флориде^[65]. К началу партийной конвенции Форд вырвался вперёд и был близок к победе. Понимая, что в партии сейчас сильно чувствуется влияние умеренного крыла, Рейган выбрал умеренно настроенного республиканца сенатора Ричарда Швайкера в качестве своего кандидата в вице-президенты. Тем не менее, Форд одержал победу, набрав 1187 голосов делегатов против 1070 голосов, набранных Рейганом^[65].

Публичные речи Рейгана заостряли внимание на опасности ядерной войны и на угрозе, которую представлял Советский Союз. Хотя он и проиграл партийные выборы, на ноябрьских президентских выборах он получил 307 голосов от штата Нью-Гемпшир, 388 голосов в качестве независимого кандидата в штате Вайоминг и получил один голос «недобросовестного выборщика» от штата Вашингтон^[66]. В итоге Форд проиграл президентские выборы — 1976 демократу Джимми Картеру.

Президентские выборы — 1980

Рейган бросил вызов действующему президенту Джимми Картеру. В ходе кампании соперники обсуждали внутреннюю обстановку в стране и захват американских заложников в Иране. Рейган подчёркивал свои фундаментальные принципы: снижение налогов для стимулирования экономики^[67], сокращения влияния правительства на жизнь простых граждан^[68], права штатов^[69] и сильная национальная оборона.^[68]

После получения мандата республиканской партии на президентские выборы Рейган выбрал одного из своих главных оппонентов — Джорджа Буша-старшего в качестве своего кандидата в вице-президенты. Появление на октябрьских телевизионных дебатах способствовало росту его кампании. В итоге Рейган одержал победу на выборах, победив в 44 штатах, собрав 489 голосов выборщиков. Картер победил в 6 штатах, собрав 49 голосов выборщиков. По общему числу голосов результат Рейгана составил 50,7 % против 41 % набранных Картером. (6,7 % набрал независимый кандидат либеральный республиканец Джон Б. Андерсон^[70]). Впервые с 1952 республиканцы смогли занять 34 дополнительных места в Сенате, но демократы всё равно остались в большинстве.

«В результате президентских выборов к власти США пришли наиболее реакционные силы американского империализма во главе с Рейганом», — писали об этом в СССР^[71].

Президентство Рейгана 1981—1989

В ходе своего президентского правления, называемого революцией Рейгана, президент проводил политику, отражающую его личную веру в свободу личности. Он внёс большие изменения в экономическую, внутреннюю и внешнюю политику США, поднял моральный дух американцев, люди стали меньше полагаться на правительство.^[72][73][74] Рейган вёл дневники, в которых комментировал ежедневные события и свои взгляды на них. В 2007 его дневники были опубликованы в книге «Дневники Рейгана», ставшей бестселлером.^[75]. Рейган не жалел денег на оборону: при нём бюджетные военные расходы США в 1987 году составили 282 млрд долларов (в последнем бюджете Дж. Картера на них было выделено только 160 млрд долларов)^[76].

Первый срок: 1981—1985

Рейган стал старейшим по возрасту президентом, занявшим пост (69 лет)^[77], и старейшим президентом в должности (77 лет). Свою первую инаугурационную речь 20 января 1981, текст которой он написал сам^[78], он посвятил вопросам экономических неурядиц страны. «Во время кризиса правительство не решение, правительство — это и есть проблема». В то время как он произносил свою речь, 52 американских заложника в Иране были освобождены^[79]. В первый срок Рейган уделил особое внимание религиозным чувствам американцев. 1983 год был им объявлен «Годом Библии», а в начале 1984 года появились разъяснения для чиновников, что добровольная школьная молитва не противоречит Конституции США^[76]. Также в 1983 году вышло эссе Рейгана, в котором он осудил аборты^[80]. В 1984 году он подписал «Акт о защите детей», который увеличил штрафы за сексуальную эксплуатацию детей, а также закрепил понятие «несовершеннолетнего» как лица моложе 18 лет^[81]. Успешной была борьба Рейгана с преступностью, в результате чего за период 1980—1984 годов количество зарегистрированных преступлений сократилось в 1,1 раза, в том числе количество убийств уменьшилось в 1,2 раза^[82].

Покушение на Рейгана

30 марта 1981 года, всего через два месяца после его вступления в должность, на президента Рейгана было совершено покушение. При выходе из гостиницы «Хилтон» в Вашингтоне, где Рейган выступал с речью, некий Джон Хинкли-младший вышел из толпы и за три секунды выпустил шесть пуль из револьвера, ранив трех человек из окружения Рейгана. Сам президент получил ранение в лёгкое пулей, срикошетившей от бронированного стекла лимузина, и был немедленно доставлен в больницу, где его экстренно прооперировали. Несмотря на преклонный возраст, Рейган быстро оправился от инцидента и вскоре вернулся к выполнению своих обязанностей. Остальные трое раненых при покушении также выжили, но один из них, пресс-секретарь президента Джеймс Брейди, остался инвалидом на всю жизнь.

Следствие установило, что Джон Хинкли лечился от психического расстройства и ранее преследовал президента Джимми Картера. Преступным мотивом Хинкли стала его патологическая одержимость актрисой Джоди Фостер (он был уверен, что, прославившись на всю страну, он сможет завоевать сердце актрисы). Преступника признали невиновным по причине умопомешательства и заключили в госпиталь Св. Елизаветы в Вашингтоне, где он находился до 27 июля 2016 года. Доктора признали, что он больше не представляет никакой опасности для себя и окружающих^[83].

Забастовка авиадиспетчеров

3 августа 1981 года профессиональный союз диспетчеров объявил забастовку, нарушив тем самым закон о запрете забастовок правительственных профсоюзов.^[84] В этот же день Рейган созвал пресс-конференцию в Розовом саду Белого дома. Он описал ситуацию как чрезвычайную и заявил, что если авиадиспетчеры не выйдут на работу в течение 48 часов, то они будут уволены.^[85][86] Несмотря на предупреждения некоторых членов его кабинета о неблагоприятных политических последствиях такого шага^[87], 5 августа Рейган уволил 11 345 бастовавших авиадиспетчеров, проигнорировавших его приказ вернуться к работе.^[88][89]

Согласно взгляду профессора Чарльза Кравера, специалиста по трудовому законодательству юридического университета Джорджа Вашингтона: «Таким образом Рейган показал американцам новую точку зрения и послал сигнал частным работодателям, что выступать против профсоюзов — хорошо»^[89].

Рейганомика

В течение 8 лет президентства Рейгана уровень инфляции снизился с 12,5 % (1980 год) до 4,5 % (1988 год). Уровень безработицы также упал, с 7,5 % до 5,3 %, достигая максимумов в 9,7 % в 1982 и 9,6 % в 1983 годах, но всё же в среднем составил уровень в 7,5 %.

В своей экономической политике Рейган опирался на идею «экономики предложения» и взывал к классической либеральной философии и принципу laissez-faire. Он пытался стимулировать экономику путём значительного и повсеместного снижения налогов, при этом он ссылался на вывод экономической теории Артура Лаффера (кривая Лаффера).^{[~ 2]} Рейган утверждал, что потенциальный рост экономики после сокращения налогов компенсирует потери доходов. Рейганомика стала предметом политических дискуссий, сторонники указывали на улучшение ключевых экономических показателей как доказательство успеха, критики ссылались на возросшие дефицит бюджета и национальный долг. Президентская политика «мир через укрепление» (также описывается как «твёрдая, но справедливая») породило рекордное для мирного времени увеличение (на 40 %) ассигнований на нужды обороны в период с 1981 по 1985.

В течение президентского срока Рейгана ставки федерального подоходного налога значительно снизились после подписания двухпартийного экономического акта о восстановлении налогов (1981). Верхний уровень налога снизился с 70 % до 28 %. Конгресс же напротив ежегодно с 1981 по 1987 поднимал некоторые налоги, чтобы продолжать финансирование таких программ как TEFRA, социальную безопасность и акт о сокращении дефицита бюджета. Невзирая на факт, что TEFRA была «наибольшим повышением налога в мирное время в американской истории», Рейган более известен за свою идеологию снижения и сокращения налогов. Действительный рост валового внутреннего продукта сильно увеличился после рецессии 1982 года и продолжал расти в ходе восьми лет пребывания Рейгана у власти, ежегодный уровень роста составил 3,85 %. Безработица в 1982 достигла уровня в 10,8 % — больше чем в любое время после Великой Депрессии и затем стала падать в ходе остальных лет его президентства. Вместе с падением инфляции было создано 18 млн новых рабочих мест. Чистое падение доходов правительства в ходе эры налоговых законов Рейгана составило 1 % согласно оценкам, проведённым министерством финансов первого после избрания президента январского бюджета. Тем не менее общая сумма, получаемая от сбора федерального подоходного налога, удвоилась в период с 1981 по 1989, с 308,7 млрд $ до 549,0 млрд $.

В ходе президентства Рейгана федеральные доходы выросли до уровня 8,2 % (2,5 % ушло на возросшие запросы национальной безопасности) федеральные расходы выросли до уровня 7,1 %. Рейган также пересмотрел налоговый кодекс, приняв закон о реформе налогов 1986 года.

Политика Рейгана предполагала, что экономический рост начнётся, когда налоговые ставки снизятся достаточно для того, чтобы стимулировать инвестиции, что в дальнейшем приведёт к ускорению экономического роста, большей занятости и повышению заработной платы. Критики отмечали, что «просачивающаяся по швам экономика (trickle-down economics)» — убеждение, что налоговая политика, приносящая пользу богатым, породит эффект «просачивания по швам» для бедных (то есть ударит по бедным). Поднимались вопросы, действительно ли политика Рейгана более поддерживает богатых, чем живущих в нужде, множество бедняков и представителей меньшинств смотрели на Рейгана как на безразличного к их усилиям. Такие взгляды усиливало тот факт, что рейганомика включала заморозку минимальной зарплаты на уровне 3,35 $ за час, сократила федеральную помощь местным властям до 60 %, ограничила субсидирование бедных из бюджета, субсидии по статье 8-й (для частных фермеров) вдвое и упразднило программу Community Development Block Grant.

В соответствии со своими взглядами на возможно меньшее вмешательство правительства Рейган урезал бюджеты невоенных программ, включая Медикейд, программу льготной покупки продуктов, федеральные образовательные программы и агентство EPA. В то время как президент защищал такие правовые программы, как социальное страхование и Медикэр, его администрация пыталась исключить многих инвалидов из списков социального страхования инвалидов.

Позиция администрации по отношению к сфере сбережения и кредитования стала одной из причин возникновения кризиса сберегательной и кредитной сферы (в 1980-х и 1990-х), хотя нет согласия по вопросу, была ли причина возникновения кризиса единичной. Чтобы покрыть снова разросшийся дефицит бюджета, США прибегли к займам в больших масштабах как внутри страны, так и за рубежом, национальный долг вырос с 997 млрд $ до 2,85 трлн $. Рейган описал новый долг как «наибольшее разочарование» своего президентства.

Рейган повторно назначил Пола Волкера на пост председателя федеральной резервной системы и в 1987 назначил ему на замену монетариста Алана Гринспена. Рейган покончил с контролем цен на нефть внутри страны, что в начале 1970-х привело к энергетическому кризису. Впоследствии цена на нефть упала, и в 1980-х не возникало дефицита топлива, как в 1970-х. Рейган выполнил обещание избирательной кампании — 1980, отменив в 1988 налог на непредвиденную прибыль, который в прошлом увеличил зависимость от иностранной нефти. Некоторые экономисты, такие как нобелевские лауреаты Милтон Фридман и Роберт Манделл, считают, что налоговая политика Рейгана взбодрила американскую экономику и внесла свой вклад в экономический бум 1990-х. Другие экономисты, такие как нобелевский лауреат Роберт Солоу, считают, что дефицит послужил главной причиной тому, что преемник Рейгана Джордж Буш-старший отрёкся от обещания, данного в ходе предвыборной кампании, и повысил налоги.

Ливан

Американские миротворческие силы в Бейруте, действующие как часть многонациональных сил в Ливанской гражданской войне, развёрнутые президентом Рейганом, были атакованы 23 октября 1983 года. Атака на американские казармы смертником за рулём набитого взрывчаткой грузовика в Бейруте обернулась гибелью 241 американского служащего и ранениями более чем 60 человек. Через четыре дня Рейган послал команду из Белого дома, возглавляемую вице-президентом Джорджем Бушем. Рейган назвал атаку «презренной», обещал сохранить военное присутствие в Ливане и планировал атаковать казармы шейха Абдуллы в Баальбеке, где тренировались бойцы Хезболлы, но впоследствии миссия была отменена. 7 февраля 1984 президент Рейган приказал морским пехотинцам начать уход из Ливана. В апреле 1984 в своём обращении к 20 тысячам присутствующим на конвенции Джерри Фалвелла «Баптистский фундаментализм — 1984» в Вашингтоне он прочёл первый доклад об этой атаке, написанный военно-морским капелланом (Рабби) Арнольдом Резниковым, которого попросили об этом Буш и его команда. Усама бен Ладен позднее назвал вывод Рейганом войск из Ливана знаком американской слабости.

Вторжение на Гренаду

25 октября 1983 года Рейган приказал американским силам вторгнуться в Гренаду, операция получила кодовое название «Вспышка ярости». В 1979 году благодаря государственному перевороту к власти в Гренаде пришло независимое марксистско-ленинское правительство, примкнувшее к Движению неприсоединения. Формальное обращение от Организации Восточно-карибских государств к США привело к вторжению американских сил. Президент Рейган ссылался на угрозу, представляемую советско-кубинским военным строительством на Карибском море, и заботой о безопасности нескольких сотен американских студентов-медиков университета св. Георгия как на адекватные причины для интервенции. Операция «Вспышка ярости» стала первой крупной военной операцией, проведённой американскими силами после Вьетнамской войны. Несколько дней боёв привели к американской победе, 19 американцев погибло, 116 солдат получили ранения. В середине декабря, после того как новое правительство было назначено генерал-губернатором, американские силы ушли из Гренады.

Обострение холодной войны

Рейган обострил холодную войну, ускорив отход от политики разрядки, начавшийся с 1979 после входа советских войск в Афганистан. Рейган предопределил массированное строительство вооружённых сил США и применил новый курс по отношению к СССР, оживив программу бомбардировщика B-1, отменённую администрацией Картера, и производство ракеты MX «Peacekeeper».

Был инициатором создания в 1983 году Национального фонда демократии — неправительственной организации, цель которой — «поощрять стремление народов к демократии».

В знаменитом обращении от 8 июня 1982 года к британскому парламенту в королевской галерее Вестминстерского дворца Рейган заявил: «марш к свободе и к демократии оставит марксизм-ленинизм на свалке истории», обосновав свой вывод логикой Маркса^[91]:

В ироническом смысле Карл Маркс был прав. Мы сегодня являемся свидетелями гигантского революционного кризиса, кризиса, где требования экономического порядка находятся в прямом противоречии с требованиями политического порядка. Однако кризис этот происходит не на свободном, немарксистском Западе, а дома у марксизма-ленинизма, в Советском Союзе…
Сверхцентрализованная, обладающая ничтожными стимулами или вовсе ими не обладающая, советская система направляет большую часть самых ценных своих ресурсов на изготовление орудий разрушения. Постоянное падение показателей экономического роста наряду с ростом военного производства налагают тяжкое бремя на советский народ.

То, что мы видим, представляет собой политическую надстройку, более не соответствующую экономическому базису, общество, где производительные силы наталкиваются на препятствия со стороны сил политических.

8 марта 1983 года он предсказал, что коммунизм впадёт в коллапс, заявляя: «Коммунизм — это другая печаль, странная глава в человеческой истории, последние страницы этой главы прочитываются уже сейчас». В речи, обращённой к национальной ассоциации евангелистов от 8 марта 1983 года, Рейган назвал Советский Союз «империей зла».

23 марта 1983 года Рейган объявил Стратегическую оборонную инициативу (СОИ), проект обороны по использованию базирующихся на земле и в космосе систем для защиты США от атаки стратегическими ядерными баллистическими ракетами. Рейган полагал, что оборонный щит сможет сделать ядерную войну невозможной, но неверие в то, что эта технология окажется работоспособной, привело к тому, что оппоненты обозвали проект «Звёздными войнами» и приводили доводы, что цель данной технологии была недостижимой. Советы рассматривали возможные эффекты СОИ, советский лидер Андропов заявил, что это «поставило под угрозу весь мир». По этим причинам Дэвид Герден, бывший помощник Рональда Рейгана, полагает, что в ретроспективе СОИ ускорили окончание холодной войны.

1 сентября советская авиация сбила самолёт рейса Korean Air Lines Flight 007 у острова Монерон. На борту самолёта находилось 269 пассажиров, включая конгрессмена от Джорджии Ларри Макдональда. Рейган отозвался о событии как о «резне» и объявил, что Советский Союз повернулся «против мира и моральных заповедей, повсюду управляющих взаимоотношениями между людьми». Администрация Рейгана ответила на инцидент приостановлением деятельности всех советских пассажирских аэрослужб в США и разорвала несколько финансовых соглашений, обсуждаемых с Советами, что причинило СССР финансовый ущерб. Как результат инцидента и погрешностей в работе навигационной системы Боинга, что являлось возможной причиной его уклонения от курса, Рейган объявил 16 сентября 1983 года, что глобальная система позиционирования «Навстар» (GPS) будет доступна для гражданского использования, бесплатна и будет приведена в порядок, чтобы предотвращать подобные навигационные ошибки в будущем.

Согласно политике, известной как доктрина Рейгана, президент и его администрация также оказывали открытую и скрытую помощь антикоммунистическим движениям сопротивления, чтобы сбросить поддерживаемые Советами правительства в Африке, Азии и Латинской Америке. Рейган развернул дивизион специальных действий в Афганистане. Они служили средством для подготовки, снаряжения и руководства сил моджахедов в борьбе против Советской армии. Программа Рейгана по тайной поддержке внесла свою роль в окончание советского военного присутствия в Афганистане, хотя боеприпасы, оставленные США, позднее представляют угрозу для американских войск, участвующих в войне в Афганистане с 2001 года. В качестве перерыва в политике Картера по вооружению Тайваня согласно акту отношений с Тайванем Рейган согласился с коммунистическим правительством Китая уменьшить продажу оружия Тайваню.

Критики отмечали, что внешняя политика Рейгана была агрессивной, империалистической и упрекали её в «поджигании войны», хотя политику поддерживали американские консервативные силы, которые приводили доводы, что это было необходимо для защиты интересов безопасности США.

Президентская кампания — 1984

Рейган был номинирован как кандидат от республиканской партии в Далласе, Техас на волне положительных чувств электората. Он объявил, что это было «новым утром в Америке», в связи с подъёмом экономики и доминированием американских атлетов на летней Олимпиаде-1984 в Лос-Анджелесе. Он стал первым американским президентом, открывшим игры, проведённые в США.

Оппонентом Рейгана на президентских выборах — 1984 стал бывший вице-президент (в администрации Джимми Картера) Уолтер Мондейл. На первых президентских дебатах поднимались вопросы о возрасте Рейгана и его способности находиться на посту президента в следующий срок. Забывчивость, проявленная Рейганом, ужаснула его сторонников, знавших президента как остроумного человека. Позднее было сказано, что это дали о себе знать ранние симптомы болезни Альцгеймера. Рейган отыгрался на вторых дебатах, ответив на вопросы о своём возрасте такой колкостью: «Я не ставил возраст вопросом этой кампании. Я не собираюсь использовать в политических целях юность и неопытность моего оппонента», что породило общий смех и аплодисменты.

В ноябре 1984 Рейган был переизбран, победив в 49 из 50 штатов. Мондейл победил только в своей родной Миннесоте (3800 голосов) и округе Колумбия. Рейган сделал исторический рекорд, достигнув 525 голосов выборщиков, такого количества ещё не получал ни один кандидат в президенты США. Всего за Рейгана проголосовало 58,8 % избирателей, за Мондейла 40,6 %.

Второй срок: 1985—1989

Рейган принёс присягу на второй срок 20 января 1985 года на частной церемонии в Белом доме. Так как 20 января пришлось на воскресенье, инаугурация не отмечалась публично, празднование имело место на следующий день, 21 января в ротонде Капитолия. День 21 января стал одним из самых холодных дней за всю историю метеонаблюдений в округе Колумбия, в связи с непогодой празднование по случаю инаугурации перенесли внутрь здания Капитолия.

Летом 1982 некоторые консервативные активисты, включая Говарда Филипса из организации The Conservative Caucus и Клаймер Райт из Хьюстона, Техас побуждали Рейгана сместить главу президентской администрации Джеймса Бейкера (тоже родом из Хьюстона) на основании того, что Бейкер, будучи близким другом Джорджа Буша-старшего, саботировал консервативные инициативы в администрации. Рейган отклонил просьбу Райта и Филипса о смещении. В 1985 по просьбе Бейкера назначил его на должность министра финансов. На пост главы администрации был назначен Дональд Риган, бывший до этого министром финансов. Рейган объявил выговор Райту и Филипсу за «кампанию саботажа», направленную против Бейкера.

Взрыв космического челнока «Челленджер» 28 января 1986 стал одним из основных моментов президентства Рейгана. Все семь астронавтов, бывших на борту, погибли. В ночь катастрофы Рейган произнёс речь, написанную Пеги Нунан, в которой он процитировал начальные и конечные строки поэмы Джона Маги «Высокий полёт».

Будущее не принадлежит малодушным, оно принадлежит храбрым. Мы никогда не забудем их, какими мы видели их в последний раз этим утром, когда они готовились к путешествию и махали руками на прощанье и выскользнули из мрачных оков Земли, чтобы дотронуться до Божьего лика^[92].

Оригинальный текст (англ.)

The future doesn’t belong to the fainthearted; it belongs to the brave… We will never forget them, nor the last time we saw them, this morning, as they prepared for their journey and waved goodbye and ‘slipped the surly bonds of Earth’ to ‘touch the face of God

Война с наркотиками

В ходе своего второго срока Рейган провозгласил более жёсткую политику в войне с наркотиками. Он заявил, что «наркотики угрожают нашему обществу» и обещал бороться со школами и учреждениями, где наркотики свободно распространяются, расширить сферу лечения от наркотиков, усилить правоохранительные органы, активизировать борьбу с наркомафией, увеличить общественную агитационную работу.

В 1986 году Рейган подписал билль об учреждениях по борьбе с наркотиками, согласно которому бюджет войны с наркотиками составил 1,7 млрд долларов и определил максимальные наказания за преступления, связанные с наркотиками. Билль критиковался за способствование значительному расовому неравенству среди заключённых в тюрьмах, критики также указывали на то, что такая политика делает мало для сокращения доступности покупки наркотиков на улицах и в то же время порождает значительное финансовое бремя для Америки. Защитники инициативы президента по борьбе с наркотиками отметили успех в снижении потребления наркотиков среди молодёжи. Первая леди Нэнси Рейган сделала войну с наркотиками своим главным приоритетом, основав агитационную кампанию против наркотиков «Просто скажи: НЕТ», направленную на то, чтобы отвратить детей и подростков от рекреационного употребления наркотиков, предлагая различные пути, чтобы сказать «нет». Миссис Рейган посетила 65 городов в 33 штатах, поднимая волну агитации против опасности наркотиков и алкоголя.

Ответ на эпидемию СПИДа

Администрация Рейгана в значительной степени игнорировала кризис с эпидемией СПИДа, которая начала разворачиваться в Соединенных Штатах в 1981 году, когда Рейган вступил в должность. Исследования СПИДа были хронически недофинансированы во время работы администрации Рейгана, и запросы врачей Центров по контролю и профилактике заболеваний на дополнительное финансирование получали рутинные отказы. К концу первых 12 месяцев после эпидемии, когда более 1000 человек умерли от СПИДа в США, Центры по контролю и профилактике заболеваний провели исследования СПИДа менее чем на один миллион долларов США. В отличие от СПИДа, финансирование Центров по контролю и профилактике заболеваний для борьбы по прекращению болезни легионеров после вспышки в 1976 году было вполне достаточным; Центры по контролю и профилактике заболеваний потратили 9 миллионов долларов США в борьбе с болезнью легионеров, хотя её вспышка вызвала менее 50 смертных случаев^[93][94].

К моменту, когда президент Рейган выступил с первой речью об эпидемии, примерно через шесть лет после его президентства, 36 058 американцев был поставлен диагноз СПИД и 20 849 умерли от него^[94]. К концу 1989 году, когда Рейган покинул свой пост, 115 786 человек был диагностирован СПИД в Соединенных Штатах и более 70 000 из них умерли от него. Было высказано предположение, что умерших тогда и в последующие десятилетия было бы гораздо меньше, если бы администрация Рейгана была так же решительна в борьбе со СПИДом, как администрация Джеральда Форда в борьбе с болезнью легионеров^[93].

Бомбардировки Ливии

Отношения между Ливией и США в ходе президентства Рональда Рейгана были постоянно напряжёнными, начиная с инцидента в заливе Сидра в 1981. Напряжение вновь возросло в начале апреля 1986 после взрыва бомбы на берлинской дискотеке, что повлекло за собой гибель двух и ранения 63 американских военных. Заявив, что существовали «неопровержимые доказательства», того, что террористические акты были совершены по приказу ливийского руководства, Рейган разрешил использование силы против Ливии. Поздним вечером 15 апреля 1986 американские вооружённые силы предприняли серию авианалётов против наземных объектов в Ливии. Атака была направлена на то, чтобы лишить ливийского лидера Муамара Каддафи способности экспортировать терроризм, дать ему «урок и причины сменить своё преступное поведение». Президент обратился к нации из Овального кабинета после начала авианалётов, заявив: «Пока я нахожусь на своём посту, мы будем по всему миру отвечать на атаки и плохое обращение с американскими гражданами, совершённые по прямым указаниям враждебных режимов».

Закон о реформе и контроле за иммиграцией в США

Рейган подписал акт о реформе и контроле над иммиграцией. Акт сделал незаконным наём на работу нелегальных иммигрантов и потребовал от работодателей проверять иммиграционный статус устраивающихся на работу, даровал амнистию примерно трём миллионам нелегальных иммигрантов, которые въехали в США до 1 января 1982 года и постоянно проживали в стране. Критики утверждали, что санкции против работодателей были безумными и попытка приостановить нелегальную иммиграцию закончилась провалом.

В ходе церемонии подписания Акта, проведённой после недавно отреставрированной Статуи Свободы Рейган заявил:

Условия легализации в этом акте ведут к улучшению жизни индивидуалов, которые сейчас должны прятаться в тени, не имея доступа ко многим преимуществам свободы и открытого общества. Очень скоро многие из этих мужчин и женщин смогут шагнуть на свет солнца и, если они захотят, то станут американцами.

Дело «Иран-контрас»

В 1986 администрацию президента потряс скандал, причиной которого стали тайные продажи оружия в Иран с целью финансовой поддержки партизан-контрас в Никарагуа, что было специально запрещено актом Конгресса. Дело «Иран-контрас» стало самым большим политическим скандалом в США в 1980-е годы. Международный суд ООН (его юрисдикция в этом деле оспаривается) постановил, что США нарушили международные законы в Никарагуа и свои обязательства не вмешиваться в дела других государств.

Президент Рейган открыто проигнорировал суть скандала. Он назначил двух республиканцев и одного демократа (Джон Тауэр, Брент Скоукрофт и Эдмунд Маски) в комиссию, известную как «комиссия Тауэра», чтобы расследовать обстоятельства дела. Комиссия не нашла прямых доказательств того, что Рейган до этого знал о программе, но сильно раскритиковала его за отсутствие внимания к управлению своим штабом, что создало возможность диверсии с фондами. Отдельный доклад Конгресса заключил, что «Если президент и не знал, что делают его советники по национальной безопасности, то он должен был знать». Меньше чем за неделю популярность Рейгана снизилась с 67 до 46 процентов, это самое большое и быстрое снижение популярности для президента США. Скандал привёл к обвинению 14 членов штаба президента и к 11 осуждениям.

Многие жители Центральной Америки упрекали Рейгана за его поддержку контрас, называя его фанатичным антикоммунистом, слепым к нарушениям прав человека, в то время как остальные говорили, что он «спас Центральную Америку». Сандинист Даниэль Ортега, президент Никарагуа, сказал, что надеется, что Бог простит Рейгана за его «грязную войну против Никарагуа». В 1986 США были признаны виновными международным судом ООН в военных преступлениях, совершённых против Никарагуа.

Завершение Холодной войны

После военного строительства президента Рейгана Советский Союз не предпринимал собственного масштабного военного строительства. Военные расходы вкупе с неэффективным планированием были тяжким бременем для советской экономики. В то же время администрация Рейгана побудила Саудовскую Аравию увеличить добычу нефти, что привело к снижению цен на нефть в 1985—1986 годах на две трети. Нефть была главным источником экспортных доходов для СССР. Эти факторы обусловили погружение экономики СССР в стагнацию в ходе правления Горбачёва.

Рейган признал перемену советского курса при лидерстве Горбачёва и поменял направление дипломатии, с намерением побудить советского лидера прийти к прочным соглашениям о вооружениях. Личной целью Рейгана стало достижение «мира, свободного от ядерных вооружений», которые он рассматривал как «полностью иррациональные, полностью бесчеловечные, ни на что не годные кроме убийства, возможно разрушительные для жизни на Земле и для цивилизации». Рейган смог начать переговоры о ядерном разоружении с генеральным секретарём Горбачёвым. Между 1985 и 1988 годами Горбачёв и Рейган провели четыре совещания: первое в Женеве^[en] (Швейцария), второе в Рейкьявике (Исландия), третье в Вашингтоне^[en] и четвёртое в Москве^[en]. Рейган полагал, что если он сможет побудить Советы позволить больше демократии и свободы слова, то это приведёт к реформам и к концу коммунизма.

Выступая с речью у Берлинской стены 12 июня 1987, Рейган призвал Горбачёва пойти дальше, заявив:

Генеральный секретарь Горбачёв, если вы ищете мира, если вы добиваетесь процветания для Советского Союза и для Восточной Европы, если вы стремитесь к либерализации, приходите сюда, к этим воротам. Господин Горбачёв, откройте эти ворота! Господин Горбачёв, снесите эту стену!

Перед своим визитом в Вашингтон, где должны были состояться третьи по счёту переговоры на высшем уровне, советский лидер заявил о намерении добиться значительного соглашения по вооружениям. Срок заявления привёл западных дипломатов к утверждениям, что Горбачёв пойдёт на большие уступки перед США по уровням обычных вооружённых сил, ядерного вооружения и политики в Восточной Европе. В Белом доме Горбачёв и Рейган подписали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, согласно которому уничтожался целый класс ядерных вооружений. При подписании договора СССР впервые за всю историю Холодной войны пошел на значительные уступки своим оппонентам, и с этого момента советские позиции начали сдаваться одна за другой.

Лидеры двух стран заложили основу для договора об ограничении стратегических наступательных вооружений или СНВ-I. Рейган настаивал на смене названия договора: не договор об ограничении стратегических наступательных вооружений, а договор о сокращении стратегических наступательных вооружений.

Холодная война ещё продолжалась, однако накал противостояния резко спал, конфронтационная риторика начала сменяться партнерской. Летом 1988 года Рейган посетил Москву для участия в четвёртых по счёту переговорах на высшем уровне. На вопрос журналиста, продолжает ли Рейган рассматривать Советский Союз как империю зла, был дан ответ: «Нет. Я говорил о другом времени, другой эре». По просьбе Горбачёва Рейган выступил с речью о свободных рынках в МГУ. В своей автобиографии Американская жизнь^[en] Рейган заявил о своих тёплых чувствах к Горбачёву.

Окончание холодной войны было провозглашено 3 декабря 1989 года на встрече преемника Рейгана Дж. Буша-старшего и Горбачёва на Мальте^[95], а юридически оформлено 21 ноября 1990 года на саммите в Париже, где была подписана Хартия для новой Европы. Год спустя Советский Союз перестал существовать.

Несмотря на то, что существенные геополитические изменения, ознаменовавшие конец Холодной войны, произошли уже в годы президентства Дж. Буша-старшего, заслугу Р. Рейгана, заложившего прочную основу для прекращения конфронтации, трудно отрицать.

Вместе с тем, по мнению проф. С. М. Меньшикова, особая заслуга Рейгана в окончании холодной войны — немалое преувеличение, в действительности «крупных сдвигов в отношениях тогда не было, и более серьёзный прогресс в области ракетно-ядерного оружия произошёл лишь при Джордже Буше-старшем, то есть начиная с 1989 года»^[96].

Состояние здоровья

Первые серьезные проблемы со здоровьем начались у Рейгана после 30 марта 1981 года. В тот день он был ранен психически больным Джоном Хинкли у отеля «Хилтон». Пуля задела левое лёгкое, но президент довольно быстро вернулся в норму, поразив врачей скоростью выздоровления. Тем не менее, позже Рейган неоднократно признавался, что рана периодически напоминает о себе «парализующей болью».

Двумя годами позже Рейган стал глохнуть на правое ухо, врачи связывали его состояние с тем, что когда-то, во времена актёрской карьеры, на съёмочной площадке слишком близко с правым ухом был произведен выстрел из револьвера. Снижение слуха постоянно прогрессировало, и президент был вынужден пользоваться сделанным специально для него слуховым аппаратом стоимостью в 1000 долларов. Тогда же получила широкую президентскую поддержку национальная программа по проблемам потери слуха. Его решение в 1983 году выйти на публику, не скрывая свой аппарат, подняло волну их продаж.

13 июля 1985 года в военно-морском госпитале в Бетесде Рейган подвергся операции по удалению полипов из прямой кишки, один из которых оказался злокачественным^[97]. На восемь часов он передал президентские полномочия вице-президенту, следуя ходу простой процедуры, указанной в 25-й поправке, вызова которой он намеренно постарался избежать. Операция продолжалась три часа и прошла успешно. В тот же день Рейган принял полномочия обратно. В августе того же года ему была сделана операция по удалению раковой опухоли из носа. В октябре в носу была обнаружена и удалена ещё одна раковая опухоль.

В январе 1987 Рейган был прооперирован в связи с увеличением простаты, что породило волнения о его здоровье. Не было обнаружено ракового процесса, и в ходе операции он не подвергался воздействию седативных средств. В июле того же года в возрасте 76 лет из его носа была удалена третья раковая опухоль.

После того, как в 1989 году Рейган фактически передал власть своему преемнику, Джорджу Бушу-старшему, проблемы со здоровьем посыпались одна за одной, последовали хирургические операции по поводу спаечной болезни, которая развилась после удаления полипов толстой кишки, затем нейрохирургическая операция на головном мозгу, направленная на устранение последствий черепно-мозговой травмы (Рейган упал с лошади во время отпуска в Мексике). Тогда же в госпитале Святой Марии в Рочестере (штат Миннесота) его навестил будущий президент Российской Федерации Борис Ельцин.

В 1990 году последовала очередная операция по поводу рубцово-спаечного процесса в кишечнике, а в 1995 с шеи бывшего президента была удалена злокачественная опухоль, снова оказавшаяся базальной карциномой.

В 2001 году Рейган был госпитализирован с переломом бедра после неудачного падения у себя дома и прошел длительный курс лечения, включая сложное оперативное вмешательство^[98].

Назначения в Верховные суды

В ходе предвыборной кампании в 1980-м Рейган обещал, что если ему дадут возможность, то он впервые назначит женщину в Верховный суд. Возможность появилась в первый же год его пребывания на посту, Рейган представил кандидатуру Сандры Драй О’Коннор на место ушедшего на пенсию судьи Поттера Стюарта.

В ходе второго срока Рейган назначил Уильяма Ренквиста на пост председателя Верховного суда (освободившийся после ухода в отставку главного судьи Уоррена Бергера) на освободившееся место Ренквиста президент назначил Антонина Скалию. В 1987 Рейган выдвинул кандидатуру консерватора Роберта Борка в Верховный суд, но этому яро воспротивился сенатор-демократ от штата Массачусетс Тед Кеннеди, последовала обширная дискуссия. Кандидатура Борка была отвергнута 58 голосами против 42. Затем Рейган выдвинул кандидатуру Дугласа Гинзбурга в Верховный суд, но тот снял свою кандидатуру после того как стало известно, что он употреблял марихуану. На его место в итоге был выдвинут Энтони Кеннеди.

Всего за время президентства Рейган назначил трёх членов Верховного суда, 83 судей в апелляционные суды и 290 судей в окружные суды.

Рейган также выдвинул кандидатуру Вога Уолкера в окружной суд центрального района Калифорнии, позднее оказалось, что он первый федеральный судья — открытый гей. Однако процесс выдвижения застопорился на уровне Сената, Уолкер был назначен преемником Рейгана — Джорджем Бушем-старшим.

Постпрезидентский период (1989—2004)

После оставления поста президента в 1989 семья Рейган приобрела дом в Бель-Эйр, Лос-Анджелес в дополнение к своему ранчо Рейган в Санта-Барбаре. Чета Рейган регулярно посещала пресвитерианскую церковь Бель-Эйр, Рейган иногда выступал от лица Республиканской партии. На национальной республиканской партийной конвенции в 1992 Рейган произнёс речь, которая была хорошо принята. 4 ноября 1991 была торжественно открыта президентская библиотека Рональда Рейгана. На церемонии открытия присутствовали пять экс-президентов и шесть бывших первых леди, обозначая таким образом пятерых предыдущих президентов, собравшихся в одном месте. Рейган выступил в пользу билля Бредли (поправке к конституции, требующей, чтобы бюджет был сбалансирован) и отмену 22-й поправки, запрещающей любому президенту оставаться на посту более двух сроков. В 1992 Рейган учредил Медаль свободы Рональда Рейгана и президентский фонд Рональда Рейгана. 3 февраля 1994 он произнёс последнюю публичную речь в ходе своего чествования в Вашингтоне, последний раз он появился на публике 27 апреля 1994 во время похорон Ричарда Никсона.

Болезнь Альцгеймера

В августе 1994 в возрасте 83 лет у Рейгана была обнаружена болезнь Альцгеймера. В ноябре он проинформировал об этом американский народ в собственноручно написанном письме:

Мне сказали недавно, что я — один из миллионов американцев, которым предстоят страдания от болезни Альцгеймера… В настоящее время я чувствую себя хорошо. Я надеюсь прожить остаток дней, которых Господь даровал мне на этой земле, делая вещи, которые я всегда выполнял… Сейчас я начинаю путешествие, которое приведёт меня к закату моих дней. Я знаю, что Америка всегда будет сияющим градом на холме^[en]. Спасибо вам, друзья мои. Да благословляет вас всегда Господь.

После объявления диагноза по адресу дома Рейганов в Калифорнии стали приходить письма поддержки с благими пожеланиями. Однако ходили слухи, что Рейган начал демонстрировать симптомы умственной дегенерации, ещё будучи президентом. Бывшая корреспондентка Си-би-эс в Белом доме Лесли Сталь вспоминает интервью, в ходе которого рассеянный Рейган, казалось, не понимал, кто, кроме него, находится в комнате, и перед тем, как Рейган пришёл в себя, она была близка к тому, чтобы заявить о дряхлости президента. Однако доктор Лоуренс К. Альтман, врач и репортёр Нью-Йорк Таймс отметил, что трудно отличить простую забывчивость и начало болезни Альцгеймера. Все четверо врачей Рейгана в Белом доме заявили, что они не видели никаких доказательств, что у президента началась болезнь Альцгеймера в ходе его пребывания на посту. Доктор Джон Е. Хаттон, первый врач Рейгана в период с 1984 по 1989, заявил, что президент «не показывал абсолютно никаких признаков слабоумия или болезни Альцгеймера». Память иногда подводила Рейгана, особенно с именами. Однажды во время встречи с премьер-министром Японии Ясухиро Накасоне Рейган несколько раз отозвался о вице-президенте Буше как о «премьер-министре Буше». Тем не менее, врачи Рейгана отмечают, что явные симптомы болезни появились только в конце 1992 или 1993 годов, через несколько лет после того, как он оставил свой пост. Бывший глава президентского штаба Джеймс Бейкер отметил, что мысль, будто Рейган спал в ходе кабинетных заседаний, «смехотворна». Другие члены штаба, бывшие помощники и друзья заявили, что также не видели никаких признаков болезни Альцгеймера, когда Рейган пребывал на своём посту.

За пять лет до обнародования диагноза, в июле 1989 года, Рейган получил травму головы. Находясь в Мексике, он упал с лошади, и в этом же году он был прооперирован по поводу обнаруженной субдуральной гематомы.

С годами болезнь медленно разрушала умственные способности Рейгана. Он мог узнавать только некоторых людей, включая жену Нэнси. Однако он продолжал вести активный образ жизни, гулял по парку близ своего дома и по пляжам, регулярно играл в гольф и часто посещал свой офис в находящемся неподалёку Century City.

13 января 2001 Рейган, находясь у себя дома в Бель-Эйр, упал и сломал бедро^[99]. Обломки были совмещены на следующий день, и 89-летний Рейган вернулся домой в конце недели, хотя ему пришлось подвергнуться мучительной физиотерапии на дому. 6 февраля 2001 Рейгану исполнилось 90 лет^[100], он стал третьим в истории экс-президентом, достигшим данного возраста (двое других — Джон Адамс и Герберт Гувер, затем этого возраста достигли Джеральд Форд, Джордж Буш и Джимми Картер). С развитием болезни Рейган стал всё меньше появляться на публике, и в результате его семья пришла к решению, что ему следует жить в спокойствии и изоляции. В 2001 году Нэнси Рейган заявила Ларри Кингу во время интервью в CNN, что только очень немногим посетителям позволялось видеть её мужа, потому что она считает, что «Ронни хотел бы, чтобы люди помнили его таким, каким он был». После определения диагноза и последующей кончины мужа миссис Рейган стала выступать за исследования стволовых клеток, призывая Конгресс и президента Джорджа Буша-младшего поддерживать финансирование этих исследований из федерального бюджета.

Кончина

Смерть

Рональд Рейган скончался 5 июня 2004 года у себя дома в Бель-Эйр в Лос-Анджелесе в возрасте 93 лет^[101]. Смерть наступила в 13:00 по местному времени (20:00 по Гринвичу). В момент кончины рядом с ним находилась его супруга, Нэнси Рейган, которая отказалась сообщить детали о состоянии мужа перед смертью, заявив лишь, что «долгий путь Ронни достиг той точки, в которой я больше не могу быть рядом с ним». На момент смерти Рональд Рейган болел воспалением лёгких на фоне болезни Альцгеймера^[102].

Вскоре Нэнси Рейган выпустила заявление, гласящее: «Моя семья и я хотели бы сообщить миру о смерти Рональда Рейгана в возрасте 93 лет после 10 лет страданий от болезни Альцгеймера. Мы ценим молитвы каждого».

Мировая реакция на смерть Рейгана

Президенту США Джорджу Бушу сообщили о смерти Рейгана во время ужина в Париже с президентом Франции Жаком Шираком. Буш назвал день смерти Рейгана «печальным днём». Буш выразил соболезнования вдове Рейгана Нэнси, которая заявила, что ценит «молитвы всех, кто эти годы молился за его здоровье». После сообщения о смерти Рейгана по всей Америке были приспущены флаги.^[103] Президент Джордж Буш-младший объявил 11 июня национальным днём траура.

• Представитель Букингемского дворца сообщил, что «Королева Елизавета II весьма опечалена кончиной Рональда Рейгана».

• Бывший британский премьер Маргарет Тэтчер заявила, что Рейган останется в сердцах тех, кто добился свободы в результате его политики. Она назвала его заслугой «победу в холодной войне за свободу без единого выстрела». «То, что он добился столь многого в весьма непростых условиях да ещё с таким чувством юмора и человечным отношением к людям, делает Рональда Рейгана настоящим американским героем», — отметила Тэтчер.

• Экс-президент Советского Союза Михаил Горбачёв также высоко оценил конструктивную позицию Рейгана на американо-советских переговорах и заявил, что без Рейгана перестройки в тогдашнем СССР могло и не случиться^[104][105].

• Венгерский премьер Виктор Орбан заявил агентству «Ассошиэйтед пресс», что «Венгрия и Европа не забудут помощи Рейгана и его поддержки бывшим коммунистическим странам».

• Бывший чешский диссидент Иржи Динстбир отметил, что при Рейгане «поддержка Америки имела очень важное значение для нашей безопасности и положения в обществе».

Похороны

Сразу после смерти тело покойного было перевезено из дома в похоронное бюро, а затем доставлено в здание библиотеки и музея, названных в его честь, в г. Сими Вэлли в штате Калифорния.

Затем гроб с телом покойного был перевезён самолётом в Вашингтон, где на два дня установлен в ротонде Капитолия для траурной церемонии с государственными почестями. Попрощаться с покойным пришли за это время около 90 тысяч человек. Представитель госдепартамента США заявил, что примерно 220 бывших и действующих официальных лиц из примерно 165 стран приняли участие в церемонии прощания с Рейганом. Среди них — 25 глав государств и правительств, а также по меньшей мере 14 глав внешнеполитических ведомств и 11 бывших глав государств и правительств.

В день похорон Рейгана, согласно распоряжению президента США Джорджа Буша, не работали все правительственные учреждения и государственные ведомства. Исключение было сделано только для тех структур минобороны, госдепартамента, министерства юстиции и внутренней безопасности, которые обеспечивают «национальную безопасность, оборону и иные общественные задачи».

После церемонии прощания гроб с телом 40-го президента США покрытый американским флагом был доставлен самолётом на военную базу в Калифорнии, где 12 июня 2004 года в долине Сими, на закате солнца, на берегу океана прошли последние траурные мероприятия. Там его встретил салют из 21 орудия. В церемонии приняли участие около 720 членов семьи Рейганов и близких. Среди них были экс-премьер Великобритании Маргарет Тэтчер, губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер, актёр Том Селлек и певец Уэйн Ньютон. После прощания катафалк проделал 40-километровый путь до президентской библиотеки в Сими Вэлли, где тело было предано земле. На протяжении всего маршрута по краю дороги стояли толпы людей.^[106] После траурного пушечного и ружейного салюта и молитвы всю неделю покрывавший гроб звёздно-полосатый национальный флаг был особым образом свёрнут в треугольник и по американской воинской традиции передан вдове Нэнси Рейган.

Наследие

После оставления Рейганом поста президента в 1989 году между учёными, историками и вообще среди публики разгорелись споры о значении правления Рейгана. Сторонники экс-президента указывали на более эффективную и процветающую экономику возникшую в результате проведения рейганомики, триумфы международной политики, одним из которых стало мирное окончание «холодной войны», восстановление американской гордости и морали. Всё это произошло после восьми лет пребывания Рейгана на посту президента. Критики заявляют, что экономическая политика, проводимая Рейганом привела к возникновению огромного бюджетного дефицита, увеличению социального неравенства, росту числа бездомных, подрыву доверия к США (после дела «Иран-контрас»). Несмотря на продолжающиеся споры согласно данным опросов общественного мнения Рейган занимает первое место по популярности среди современных американских президентов.

Среди ведущих американских политиков и журналистов мнения о Рейгане также различаются. Эдвард Фёлнер, президент фонда «Наследие», заявил, что Рейган «помог в создании более безопасного свободного мира», и отозвался о его экономической политике: «Он принял Америку, страдающей от недомогания… и сделал так, что её граждане снова поверили в свою судьбу». Марк Вайсброт, содиректор Центра экономических и политических исследований, напротив, заявил, что «экономическая политика Рейгана была по большому счёту провальной». Говард Курц из The Washington Post высказал мнение, что Рейган был «гораздо более противоречивой фигурой в своё время, чем во время всё более бурного потока суждений с экранов телевидения».

Несмотря на продолжающиеся споры о его наследии, многие учёные консервативного и либерального толка соглашаются с тем, что Рейган был наиболее влиятельным американским президентом со времён Франклина Рузвельта. Рейган оставил свой отпечаток на американской политике, дипломатии, культуре и экономике. Как резюмировал британский историк М. Дж. Хил, историки согласны с тем, что Рейган восстановил консерватизм, повернул нацию на сторону правонастроенных, проводил весьма прагматичную консервативную политику на основе сбалансированной идеологии и политических ограничений, оживил веру в Президента и самоуважение у американцев и внёс свой вклад в победу в «холодной войне».

Холодная война

«Холодная война» была главным политическим и экономическим фактором на протяжении более четырёх десятилетий, но противостояние между двумя сверхдержавами драматично снизилось к концу второго президентского срока Рейгана. Важность роли Рейгана в окончании «холодной войны» порождает продолжительные и упрямые споры. Некоторая роль Рейгана в падении Советского Союза совместно признаётся, но степень его участия продолжает оспариваться. Многие полагают, что оборонительная политика Рейгана, жёсткая линия в переговорах с СССР и коммунизмом, как и встречи на высшем уровне с генеральным секретарём Горбачёвым сыграли значительную роль в окончании войны.

Рейган был наиболее примечательным в ряду послевоенных президентов, убеждённых в том, что СССР скорее будет разгромлен, чем с ним удастся договориться; об этом убеждении говорил представитель министерства иностранных дел при Горбачёве Геннадий Герасимов, заявивший, что программа «звёздных войн» была «очень успешным шантажом… Советская экономика не могла выдержать такое соревнование». Сильная ораторская сторона Рейгана породила смешанный эффект среди нации. Джефри Кнопф замечает, что ярлык «зло», возможно, безразличен для жителей СССР, но порождает воодушевление у жителей Восточной Европы, выступающих против коммунизма. То, что Рейган не сыграл вообще никакой роли в окончании «холодной войны», или что его роль была небольшой, отстаивается с равными аргументами. Внутренняя слабость коммунизма стала явной и Советский Союз всё равно бы распался независимо от того кто был у власти. Политика сдерживания, проводимая президентом Трумэном также рассматривается как сила, приведшая к крушению Советского Союза, вторжение в Афганистан само по себе подорвало советскую систему.

Генеральный секретарь Горбачёв заявил о роли своего бывшего противника в холодной войне следующее: «[Он был] человеком, сыгравшим важную роль в окончании „холодной войны“» и считал что Рейган — «великий президент». Горбачёв не признал ни победу, ни поражение в холодной войне, а скорее её мирное окончание, он сказал, что не оказался запуганным жёсткой риторикой Рейгана. Маргарет Тэтчер, бывший премьер-министр Великобритании, заявила, что «Рейган предостерегал о ненасытной тяге Советского Союза к военной мощи… но он также чувствовал, что она будет разъедаема систематическими провалами, не подлежащей реформированию». Позднее она заявила: «Рональд Рейган был более безупречным чем любой другой лидер, победивший в холодной войне за свободу и он сделал это без единого выстрела». Брайан Малруни, бывший премьер-министр Канады заявил: «Он вошёл в историю как сильный и драматичный участник [холодной войны]». По признанию Леха Валенсы, бывшего президента Польши: «Рейган стал одним из мировых лидеров, сыгравших главную роль в падении коммунизма».

Республиканская партия

Рональд Рейган придал новый вид республиканской партии, возглавил современное консервативное движение и изменил политическую динамику США. Всё большее число людей голосовало за республиканскую партию под руководством Рейгана, сам Рейган взывал к религиозным чувствам избирателей. В результате его президентства возник слой так называемых «демократов Рейгана».

После оставления Белого дома Рейган приобрёл знаковое влияние в республиканской партии. С 1989 года на его политику и убеждения периодически ссылались кандидаты на пост президента от республиканской партии. Не стали исключением и кандидаты-республиканцы на выборах 2008 года, они сравнивали себя с Рейганом и даже копировали стратегии его кампаний. Кандидат от республиканцев Джон Маккейн периодически заявлял, что он идёт на выборы как «пехотинец революции Рейгана». Наконец знаменитое выражение Рейгана «правительство не является решением наших проблем, правительство является проблемой» стало неофициальным слоганом, произносимым консервативными комментаторами, как Гленн Бек и Раш Лимбо, также как и возникшего движения чаепития.

Культурный и политический облик

Согласно колумнисту Чаку Рашу, «Рейган преобразовал институт президентства в США так, как это смогли бы лишь немногие». Он переопределил политическую повестку этого времени, взывая к снижению налогов, к консервативной экономической философии и к усилению военной сферы. Роль, сыгранная им в холодной войне, повысила его роль как лидера в различных сферах. Рейгановский стиль «доброго дяди», оптимизм и простонародная манера поведения также помогла ему провести «порку правительства в художественной форме».

На посту президента Рейган не достигал самого высокого рейтинга одобрения, но его популярность начала расти с 1989 года. Согласно данным опросов 2001 и 2007 годов, Рейган занял 1—2 места в списке величайших президентов в истории, согласно опросу 2007, проведённому компанией Rasmussen Reports, Рейган стал третьим величайшим президентом среди послевоенных президентов, пятым по данным опроса ABC, девятым по данным другого опроса компании Rasmussen Reports 2007 года и девятым в результате опроса 2009 британской газеты The Times. В обзоре 200 историков Siena College Рейган занял 16-е место в ряду 42 личностей. В свете продолжающихся дебатов о значении Рейгана ежегодный обзор президентов кабельного канала C-SPAN поставил Рейгана на десятое место в списке выдающихся президентов. В обзоре 2000 года ведущих историков Рейган занял 11-е место.

В 2011 Институт изучения Америки выпустил первый британский академический обзор рейтингов президентов. Согласно результату опроса британских специалистов по американской истории Рейган занял восьмое место в списке величайших американских президентов.

За свою способность находить общий язык с американским народом Рейган получил хвалебное прозвище «Великий коммуникатор». По этому поводу Рейган заявил: «Я получил прозвище „Великий коммуникатор“. Но я никогда не думал, что дело было в моём стиле — дело было в содержании. Я не был великим коммуникатором, но я сообщал великие вещи». Благодаря возрасту и тихим речам Рейган снискал облик доброго дедушки.

Рейган также получил прозвище «Тефлоновый президент», поскольку несмотря на скандалы, возникающие среди его администрации, его облик в восприятии публики не потускнел. По утверждению депутата Конгресса Патрисии Шрёдер и эпитету репортёра Говарда Курца Рейган обладал способностью «не делать практически ничего плохого и не осуждаться за это».

Реакция общества на Рейгана была всегда смешанной, старейший президент пользовался поддержкой молодых избирателей, создавших альянс, благодаря которому многие из них примкнули к республиканской партии. Рейган не добился такой же поддержки у различных меньшинств, особенно у афроамерикнцев, в основном из-за его несогласия с политикой позитивных действий. Однако благодаря поддержке Израиля в ходе всего его президентства он получал поддержку многих евреев и стал первым республиканцем, получившим «еврейский голос»^{[~ 3]}. В ходе предвыборных кампаний и своего президентства Рейган часто обращался к семейным ценностям, хотя он и стал первым разведённым американским президентом. Сплав ораторского стиля Рейгана, неуклонного патриотизма, искусство ведения переговоров, как и его прагматичное использование средств массовой информации сыграли определяющую роль в 1980-х и в его будущем наследии.

Рейган часто шутил на своём жизненном пути, в ходе президентства неоднократно показывал свой юмор и был известен как рассказчик историй. Его многочисленные шутки и фразы были отмечены как «классические и легендарные остроты». Одна из наиболее известных его шуток была посвящена Холодной войне. В августе 1984 в ходе еженедельного обращения по радио к американцам Рейган, проводя проверку микрофона перед выступлением позволил себе такую шутку:

Мои сограждане американцы. Я рад сообщить вам сегодня, что подписал закон, который навечно поставит Россию вне закона. Мы начнём бомбардировку в течение пяти минут.

Оригинальный текст (англ.)

My fellow Americans, I’m pleased to tell you today that I’ve signed legislation that will outlaw Russia forever. We begin bombing in five minutes.

Бывший помощник Дэвид Герган прокомментировал: «Это был такой юмор… за который, я думаю, люди полюбили Рейгана».

Почести

Став избранным президентом Рейган получил пожизненное золотое членство в гильдии киноактёров, был зачислен в зал славы национальной ассоциации ораторов и получил награду Sylvanus Thayer военной академии Вест-Пойнт.

В 1989 получил титул почётного рыцаря большого креста ордена Бани — одного из высочайших британских орденов (Рейган имел право писать после своего имени литеры GCB но не мог называться «сэром Рональдом Рейганом» так как не был британским подданным). Только два американских президента удостоились этой чести: Рейган и Джордж Буш-старший. Рейган также получил звание почётного члена совета колледжа Кибл (Оксфорд). В 1989 он был награждён большой орденской лентой ордена Хризантем, став вторым американским президентом, удостоившимся этого ордена и первым кто получил его за личные заслуги (Дуайт Эйзенхауэр получил его за укрепление американо-японских отношений).

18 января 1993 бывший вице-президент администрации Рейгана и текущий президент Джордж Буш-старший вручил Рейгану президентскую медаль свободы, высшую награду США. Рейган также получил республиканскую сенатскую медаль свободы, высшую награду, вручаемую сенаторам-республиканцам.

В 1998 на 87-й день рождения Рейгана указом президента Билла Клинтона национальный аэропорт Вашингтона был переименован в национальный аэропорт имени Рональда Рейгана. В тот же год в честь Рейгана был назван международный торговый центр в округе Вашингтон. Рейган стал одним из 18 личностей, включённых в список наиболее почитаемых людей XX столетия, по данным опроса американцев 1999 года. Двумя годами позже именем Рейгана была названа подводная лодка (имя дано Нэнси Рейган и ВМС США). Это один из нескольких военных кораблей, названных в честь живущей персоны. Авианосец «Рональд Рейган» стал первым авианосцем, названным в честь живущего американского президента.

В 2002 Конгресс санкционировал внесение дома, где родился и рос до 1920 года Рейган (Диксон, Иллинойс), в список исторических мест и создание там национального музея, передачу дома в федеральную собственность. 16 мая того же года Нэнси Рейган получила золотую медаль Конгресса, высочайшую гражданскую награду.

После кончины Рейгана Национальная почтовая служба США выпустила мемориальную марку в 2005. В том же году позднее CNN вместе с редакторами журнала Time назвала его «самой захватывающей персоной» сети за первые 25 лет существования CNN. Time также поместил Рейгана в список 100 наиболее важных личностей XX столетия. 26 июня 2005 года канал Discovery провёл опрос среди своих зрителей для составления списка величайших американцев, в котором Рейган занял почётное место.

В 2006 Рейган был введён в Калифорнийский зал славы, расположенный в калифорнийском музее истории, женщин и искусств. Каждый год начиная с 2002 губернаторы Калифорнии Грей Дэвис и Арнольд Шварценеггер провозглашают 6 февраля днём Рейгана в штате Калифорния в честь своего знаменитого предшественника. В 2010 Шварценеггер подписал указ о праздновании дня Рейгана в Калифорнии ежегодно 6 февраля.

В 2007 польский президент Лех Качинский посмертно наградил Рейгана высочайшей польской наградой орденом Белого орла, заявив, что американский президент побудил польский народ работать для перемен и помог свергнуть репрессивный коммунистический режим. Качинский сказал, что это «было бы невозможным, если бы не жёсткое мышление, решительность и чувство миссии президента Рональда Рейгана». Рейган поддерживал польскую нацию в ходе своего президентства, помогая антикоммунистическому движению «Солидарность» вместе с папой Иоанном Павлом II.

3 июня Нэнси Рейган открыла статую покойного мужа в ротонде Капитолия. Статуя представляет штат Калифорния в национальном зале собрания скульптур. После смерти Рейгана обе главные американские политические партии согласились возвести статую Рейгана на месте статуи Томаса Старра Кинга. Днём раньше президент Обама подписал акт о создании столетней комиссии Рональда Рейгана, основав комиссию для планирования деятельности по предстоящему столетию со дня рождения Рейгана.

В день независимости 2011 года был открыта другая статуя Рейгана в Лондоне, напротив американского посольства на Гросвенор-сквер. На открытии ожидали вдову Рейгана Нэнси, но она не приехала, её место заняла экс-госсекретарь Кондолиза Райс и от её имени прочитала заявление, затем от имени отсутствующих друзей Рейгана и от имени Маргарет Тэтчер, бывшей премьер-министром во время президентства Рейгана. Она также не смогла посетить церемонию из-за проблем со здоровьем.

Награды

• Почётный Рыцарь Большого Креста ордена Бани (Великобритания, 1989).
• Большая лента ордена Хризантемы (Япония, 1989).
• Президентская медаль Свободы (США).
• Орден Белого льва (Чехия, 1999).
• Золотая медаль Конгресса (2000).

Память

• Национальный аэропорт им. Рональда Рейгана в Вашингтоне (англ. Ronald Reagan Washington National Airport).
• Атомный авианосец CVN-76 Ronald Reagan.

Памятники

• 23 ноября 2011 года открыт памятник Рональду Рейгану в парке Рике в Тбилиси^[107].
• 14 июля 2012 года открыт памятник Рональду Рейгану и Иоанну Павлу II в Гданьске^[108].
• В 2005 году открыт памятник Рональду Рейгану в Будапеште.

В произведениях культуры

• Известный американский режиссёр Джордж Лукас в своей саге «Звёздные войны» назвал персонажа первых трёх эпизодов, вице-короля Торговой федерации, Нутом Ганреем (Ган-рей — Рей-ган). Рейган назвал свою стратегическую космическую программу «Звёздными войнами», что не понравилось Лукасу. Персонаж вице-король в фильмах был трусливым злодеем, погибшим в результате собственной жадности.
• В американском мультсериале «Гетто» (The Boondocks) Хьюи Фримен, один из главных героев, говорит, что Рональд Рейган был сатаной. Аргументируя это, он указывает на имя президента: Ronald Wilson Reagan — каждое слово из шести букв — три шестёрки.
• В фильме «Рейганы» (в российском прокате «Семья президента») в главной роли выступил Джеймс Бролин.
• В фильме «Матрица» агент Смит на ужине с предателем Сайфером называет его по имени «мистер Рейган» и предлагает выбрать будущее в Матрице. Сайфер хочет стать известным актёром и всё забыть.
• В фильме «Назад в будущее» главный герой Марти приходит в гости к своему другу Доку в 1955 году. На вопрос: «Скажи мне, мальчик из будущего, а кто у вас президент США?», — Марти, не задумываясь, отвечает: «Рональд Рейган!». Док рассмеялся (Рейган на тот момент был голливудским актёром) и сказал: «А вице-президент — Джерри Льюис?», — то есть попросту комедийный актёр. Этот момент настолько понравился Рейгану, что во время просмотра он даже попросил киномеханика остановить фильм и повторить данный момент.
  • В процессе развития сюжета, Док (1955 года) видит видеокамеру и восклицает: «Целая телестудия в этой коробочке? Неудивительно, что ваш президент — киноактёр!».
• Р. Рейгану посвящена песня советской панк-рок группы Автоматические удовлетворители «Рейган — провокатор».
• Р. Рейгану посвящена песня рок группы Красная плесень «Письмо Рейгану от рабочих Урала».
• Р. Рейган упоминается в тексте песни Александра Башлачева «Подвиг разведчика».
• 40-й президент США, сыгранный Аланом Рикманом в фильме «Дворецкий», поднял зарплату чернокожего персонала Белого дома до уровня белой прислуги, хотя сам являлся убежденным сторонником апартеида в ЮАР.
• В музыкальном клипе известной арт-рок группы Genesis (песня — Land of Confusion, альбом- Invisible Touch, релиз 1986-й год) использованы куклы — пародии на Рональда и Нэнси Рейганов. Весьма натуралистично.
• Во втором сезоне телесериала «Фарго» роль Рейгана сыграл Брюс Кэмпбелл.
• В шпионском фильме «L’affaire Farewell» (2009) Рейгана сыграл Фред Уорд.
• Показан в клипе к песне «Two Tribes» британской группы «Frankie Goes to Hollywood», ведущим поединок с генеральным секретарём ЦК КПСС Константином Черненко.^[109]

Интересные факты

• Рейган, попадая под проклятие Текумсе, был первым президентом, который остался жив и умер после отставки.
• Известный португальский футболист Криштиану Роналду был назван так в честь Рональда Рейгана^[110].
• Рейган был большим любителем советских анекдотов и часто цитировал их во время выступлений^[111].
• Именем Рональда Рейгана был назван элитный батальон правительственной армии во время гражданской войны в Сальвадоре.

Речи и выступления

• Империя зла (1983)
• Бомбардировка начнётся через пять минут (1984)
• Доктрина Рейгана (1985)
• Речь у Берлинской стены (1987)

Издания произведений Р. Рейгана на русском языке

Рейган Р. Сборник высказываний / Сокр. пер. с англ. М.: Институт США и Канады, 1981. 35 с. [Издание вышло под грифом «Для служебного пользования»].

Рейган Р. Откровенно говоря. Избранные речи / Пер. с англ. М.: Новости, 1990. — 397, [1] с., 8 л. ил.

Рейган Р., Тэтчер М. Англосаксонская мировая империя: [статьи и выступления] / Пер. с англ. М., 2014. — 286, [1] с.

Известные фразы

Коммунизм — это ни экономическая, ни политическая система, это форма безумия, временное отклонение, которое вскоре исчезнет с лица Земли, потому что он противен человеческой природе. Вопрос только в том, сколько ещё бед он принесет до своей кончины^[112].

Оригинальный текст (англ.)

Communism is neither an economic nor a political system — it is a form of insanity — a temporary aberration which will one day disappear from the earth because it is contrary to human nature. I wonder how much more misery it will cause before it disappears.

См. также

• Президентство Рональда Рейгана

Примечания

Комментарии

Литература

• Иванян, Э. А. Рональд Рейган — хроника жизни и времени. М.: Мысль, 1991.

Ссылки

	Рейган, Рональд в Викицитатнике
	Рейган, Рональд в Викитеке
	Рейган, Рональд на Викискладе
	Рейган, Рональд в Викиновостях

• Ronald Reagan — Video & Audio | Biography | Speeches | Photos | Quotes — by Hagberg Media