Взаимодействие посредством электронного документооборота экономит много времени. Одним из элементов, необходимых для такой работы, является цифровая подпись. Знание порядка действия и того, как бесплатно получить ЭЦП, сделает взаимодействие участников правоотношений более продуктивным. Это актуально и при работе с государственными органами.
Чем УКЭП для физических лиц отличается от других видов
Федеральным законом «Об электронной подписи» № 63 определены три вида электронных подписей:
- Простая ЭЦП для физлица (ЭП) — инструмент с самой низкой степенью защиты, который представляет собой комбинацию логина и пароля для входа в личный кабинет, пароля и sms-входа и иных сходных механизмов — USSD-сообщений и т. п. ЭП подтверждает личность того, кто ее использует, но не защищает от изменений документов, которые подписаны. Доступа к телефону или электронной почте владельца достаточно для взлома.
- Усиленная неквалифицированная электронная (УНЭП) содержит криптографические алгоритмы защиты (СКЗИ) — сертификат и ключ проверки УНЭП. Этот механизм не только подтверждает личность того, кто его использует, но и защищает документ, который подписан, от внесения изменений злоумышленником.
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — максимально надежный способ утверждения документов. Криптографические средства защиты (СКЗИ) УКЭП сертифицированы ФСБ. Для их установки потребуется дополнительное ПО. Специальные удостоверяющие центры помогают как получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи, так и оказать дальнейшую поддержку по использованию. Если подпись на руководителя выдал удостоверяющий центр, который прошел аккредитацию не ранее 2021 года, то подпись можно использовать в течение срока действия, но не позднее конца 2022 года. УКЭП — полный аналог собственноручной подписи, который надежно защищен от злоумышленников.
Где какой вид ЭП требуют
Сфера применения цифровых сертификатов зависит от их степени защиты:
- ЭП часто используется для входа в интернет-банк и действий с банковской картой, при формировании электронных обращений в органы власти. Чтобы этот вид утверждения документов равнялся подписи на бумаге, оформите дополнительное соглашение.
- УНЭП разрешена к применению для утверждения тех документов, где печать необязательна. Например, бухгалтерская отчетность, налоговые декларации, некоторые виды договоров. Для признания подписи равнозначной собственноручной потребуется соглашение.
- УКЭП равнозначна собственноручной подписи владельца. Утвержденные этим сертификатом документы имеют ту же юридическую силу, что и документы, утвержденные в бумажном виде без оформления дополнительных соглашений.
Такие подписи необходимы, например, для участия в торгах. Для этого специальный удостоверяющий центр поможет как получить электронную подпись для физического лица для участия в торгах по 44-ФЗ, так и настроить необходимое программное обеспечение. Удостоверяющий центр проходит для этого соответствующую аккредитацию. С июля 2021 года ФНС начала бесплатно выдавать ЭЦП лицам, которые действуют от имени организации или ИП без доверенности.
Вот для чего нужна ЭЦП физическому лицу в 2023 году:
- перевод денежных средств;
- взаимодействие с налоговой;
- поступление в учебное заведение без личного присутствия независимо от его местонахождения;
- оформление кредита;
- перевод пенсии на карту;
- оформление трудового договора;
- снятие или постановка на регистрационный учет по месту жительства;
- регистрация ИП, создание юридического лица;
- возможность участия в торгах;
- подача заявления в суд;
- оформление патента.
Перечень не является исчерпывающим и законодательно не определен.
Где взять сертификат ЭЦП
Электронная подпись выдается уполномоченным органом или другим субъектом. Обращаясь в удостоверяющий центр, обратите внимание на то, когда получена аккредитация центра. Если центр прошел аккредитацию, например, в 2021 году и ЭЦП на имя организации выдали после этого, то применять ее можно было только до конца 2022 г., если срок не истек.
Место или ресурс, где получить электронную подпись для физических лиц для участия в торгах по банкротству или представления интересов в иных правоотношениях, зависит от вида подписи. Например:
- ЭП для Госуслуг — в МФЦ;
- ЭП для расчетов — в банке;
- УНЭП для работы с налоговой — на сайте ведомства;
- УНЭП для работы с другими организациями — в удостоверяющем центре;
- УКЭП — в любом удостоверяющем центре, у которого есть аккредитация.
Как получить ЭЦП для Госуслуг
Вот как сделать ЭЦП для физических лиц бесплатно для работы с Госуслугами:
- лично подать заявление в МФЦ;
- предъявить в МФЦ паспорт, СНИЛС.
Чтобы ускорить процесс, зарегистрируйтесь самостоятельно в ЕСИА. В этом случае при личном обращении в МФЦ вы только подтвердите свою личность. Чтобы избежать обращений в МФЦ и сэкономить время, подтверждаем учетную запись удаленно. Это поможет как оформить электронную подпись для физических лиц онлайн, так и подтвердить запись на портале государственных услуг. Если вы являетесь клиентом определенного банка, то делаем это через мобильное приложение или сайт банка. Полный перечень банков, предоставляющих такую возможность, расположен на портале государственных услуг.
Как получить ЭЦП для расчетов
ЭП для онлайн-расчетов оформляют организации, в документообороте с которыми они будут применяться. Например, ЭП для входа в интернет-банк выдаст клиенту сам банк.
Как оформить ЭЦП для работы с налоговой
УНЭП для взаимодействия с налоговой (сдача деклараций и пр.) оформляется бесплатно. Вот инструкция, как оформить ЭЦП физическому лицу для налоговой в 2023 году:
Шаг 1. Заходим в личный кабинет налогоплательщика и выбираем вкладку «Профиль»:
Шаг 2. В открывшейся форме указываем, какой вид подписи хотим получить:
Шаг 3. Пролистываем вниз страницы, проверяем данные. Устанавливаем пароль доступа и отправляем запрос:
Как получить УНЭП для работы с другими организациями
Для оформления УНЭП:
- обратитесь в удостоверяющий центр;
- подготовьте документы: паспорт, заявление, СНИЛС, ИНН, нотариальную доверенность (при необходимости);
- оплатите счет за услуги удостоверяющего центра (стоимость ЭЦП для физического лица определяется центром, в среднем — от 4000 до 6000 рублей);
- получите сертификат.
Для взаимодействия с судом используем ресурс ГАС «Правосудие». Посредством этой системы подаем необходимые документы. Портал не разъясняет, как физическому лицу сделать ЭЦП для суда, но предоставляет возможность использовать уже оформленную подпись с сайта Госуслуг. Для этого авторизуемся в ГАС «Правосудие», используя данные от учетной записи Госуслуг. Если такая запись отсутствует, то система предложит ссылку на регистрацию.
Как получить УКЭП
Для оформления сертификата:
- обратитесь лично в удостоверяющий центр, который имеет аккредитацию;
- предъявите сотруднику центра паспорт, заявление, СНИЛС, ИНН;
- оплатите счет за услуги по оформлению (сколько стоит ЭЦП для физического лица — уточните в удостоверяющем центре);
- получите сертификат на съемном носителе (карте или флеш-накопителе).
Использовать такую подпись можно и через операторов электронного документооборота. С января 2022 г. подразделения ФНС, где делают электронную подпись для налоговой, изготавливают ее и для использования в других государственных органах или информационных ресурсах. Один носитель информации предоставляет доступ для взаимодействия и с другими контрагентами.
Обеспечьте соответствие АРМ, на котором планируете применять УКЭП, требованиям программ, которые обеспечивают работу сертификата.
Срок действия ЭЦП
Цифровые сертификаты действуют определенный срок. Как правило, год. Точный срок действия узнайте при оформлении сертификата в удостоверяющем центре.
Документы, которые утверждены цифровой подписью, действительны и после окончания срока действия сертификата.
Что делать при утере
Когда ЭЦП утрачена, необходимо предпринять ряд действий:
- Обратиться в удостоверяющий центр за отзывом сертификата. Если вам выдана ЭП — в ту организацию, которая ее вам выдала за срочной блокировкой.
- Пройти процедуру получения ЭЦП для физических лиц заново.
Подпись для Госуслуг восстанавливается.
Залужная Элла
Опыт работы в сфере госзаказа более 14 лет (скорая помощь, театр им. Н.П. Акимова, Биржа — торги для Газпрома, Транснефти). Юрист, экономист, дипломированный эксперт по госзакупкам.
Другие статьи автора
Электронная подпись на Госуслугах позволит сэкономить время и оформлять важные документы из дома. Чтобы ее выпустить, необходимо предпринять несколько шагов.
Кому и зачем пригодится ЭЦП на Госуслугах
Оформив усиленную квалифицированную электронную подпись для физических лиц, решайте вопросы, связанные с обращениями в государственные органы, не выходя из дома.
Какие услуги получат физические лица, оформив электронную подпись через Госуслуги для использования на портале:
- Замена паспорта гражданина Российской Федерации.
- Получение или замена загранпаспорта.
- Регистрация по месту жительства.
- Представление налоговой декларации.
- Оформление договора на заключение услуг связи и т.д.
- Зарегистрировать ИП и т.д.
Как получить ЭЦП
Минцифры России в содружестве с крупными компаниями страны запустило приложение «Госключ». Документы, подписанные ЭЦП, имеют такое же одинаковое юридическое значение, что и ручная подпись. Для ее получения необходима подтвержденная учетная запись. Несколько способов, как добавить электронную подпись на Госуслугах: с использованием приложения «Госключ» или в аккредитованных удостоверяющих центрах. Такую подсказку дает помощник на портале.
Радует и цена электронной подписи для Госуслуг: она бесплатная.
Порядок получения электронной ЦП пошагово:
Шаг 1. Проверьте, подтверждена ли учетная запись, внесен ли в нее номер телефона. Для этого зайдите на портал Госуслуги, в правом верхнем углу нажмите на ваш профиль.
Шаг 2. Проверьте наличие загранпаспорта нового образца.
Шаг 3. Для оформления потребуется и смартфон с NFC-модулем (технология беспроводной передачи данных малого радиуса действия).
Шаг 4. Скачайте приложение «Госключ» и установите его.
Вот QR-коды с официального сайта:
Шаг 5. Зарегистрируйтесь в приложении с помощью учетной записи портала.
Шаг 6. Предоставьте доступ к вашим персональным данным, СНИЛС, ИНН, документу, удостоверяющему личность, номеру телефона.
Шаг 7. Ознакомьтесь и подпишите лицензионное соглашение.
Шаг 8. Придумайте надежный пароль для защиты ваших данных. Длина пароля от 8 до 32 символов. Можно воспользоваться генератором пароля.
Шаг 9. Сгенерируйте ЭЦП: для этого водите пальцем по экрану в произвольном порядке.
Шаг 10. Дождитесь выпуска сертификата, процесс занимает не более минуты.
Шаг 11. Проверьте данные сертификата и подпишите его.
Шаг 12. Приложение готово к работе. С портала государственных услуг документы отправляются в «Госключ» и становятся доступными для использования ЭЦП. При необходимости задайте вопрос Роботу Максу на портале.
Есть два вида ЭЦП: УНЭП (выпускается сразу при регистрации на «Госключе») и УКЭП (выпускается дополнительно при наличии загранпаспорта).
Для выпуска УКЭП введите серию и номер загранника и срок его действия, приложите телефон к нему, как показано на картинке, и ждите, когда данные отсканируются. Выпуск занимает считаные секунды. После этого вы можете пользоваться своей подписью на портале.
Небольшая инструкция, как скачать электронную подпись с Госуслуг через мобильное приложение:
- Откройте настройки — « Мои сертификаты» — выберите действующий сертификат.
- Пролистайте до конца, нажмите на иконку «Документы выпуска».
- Отправьте УКЭП или УНЭП на мессенджеры, электронную почту, а потом сохраните на компьютер.
Читайте также: как отозвать электронную подпись
Как проверить ЭЦП на Госуслугах
Вот как проверить электронную подпись на Госуслугах:
- задайте этот вопрос Роботу Максу на портале;
- в списке появившихся от него ответов выберите «Мои сертификаты электронной подписи» или «Сервис проверки УНЭП от Госключа».
В вашем личном кабинете отразится срок действия ЭЦП, владелец, информация о том, кем выдана, и номер сертификата.
Как пользоваться ЭЦП на Госуслугах
Рассмотрим процедуру поэтапно.
Этап 1. В поиске введите запрос «Как подписать документы электронной подписью на Госуслугах» или «Подписать документы в Госключе».
Этап 2. На странице загрузки добавьте файл с компьютера.
Этап 3. Введите название документа. С таким названием он отобразится в мобильном приложении.
Этап 4. Нажмите продолжить и возьмите телефон.
Этап 5. В приложении отобразится информация об ожидающих подписания документах.
Этап 6. Проверьте содержание документа и сделайте отметку о его проверке. Сервис предлагает возможность отказаться от проставления ЭЦП при необходимости.
Этап 7. После подписания документ появится на портале государственных услуг.
Этап 8. Скачайте 2 файла: документ и ЭЦП с расширением .sig.
Для подтверждения подлинности электронной подписи на Госуслугах есть сервис проверки УКЭП. Для этого:
- Роботу Максу в поиске впишите одноименный запрос.
- В открывшемся окне добавьте файл документа и файл ЭЦП.
- Начнется проверка, и сервис выдаст результат, достоверна или нет ЭЦП.
В заключение отметим, что Минцифры создало крайне удобный сервис для облегчения взаимодействия с государственными органами. Но воспользоваться им смогут не все: отсутствие современных телефонов и загранпаспортов является препятствием на текущем этапе для использования цифровых сервисов. Для старшего поколения самостоятельно пройти процедуру, вероятно, будет сложно.
Юридические и физические лица могут решать повседневные задачи без визита в различные госорганы. Это можно делать в электронном виде, зарегистрировавшись на портале gosuslugi.ru. Один из способов получить полный доступ ко всем услугам — заходить с помощью квалифицированной электронной подписи.
Какие электронные госуслуги будут доступны
Использовать все возможности Госуслуг могут только пользователи с подтвержденной учетной записью. Чтобы получить такой статус учетной записи, нужно зарегистрироваться на портале, заполнить основные данные и подтвердите личность — для последнего шага подойдет квалифицированная электронная подпись (КЭП).
Вот список самых популярных услуг и сервисов, которые будут доступны вам после того, как вы получите подтвержденную учетную запись на Госуслугах:
| Для физических лиц | Для юридических лиц |
|---|---|
|
|
Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников, торгов, отчетности и личных дел. Поможем оформить сертификат ФНС для руководителя.
Заказать
Как зарегистрироваться на портале Госуслуги физлицу
Использовать все возможности госуслуг могут только пользователи с подтвержденной учетной записью. Чтобы получить такой статус, нужно зарегистрироваться на портале, заполнить основные данные и подтвердить личность
Подтвердить свою личность можно четырьмя способами:
- лично прийти в центр обслуживания, их список есть на портале,
- получить код подтверждения Почтой России,
- в личном кабинете одного из нескольких банков,
- использовать для входа квалифицированную электронную подпись.
Как подтвердить личность с помощью КЭП
- На главной странице портала выберите «Другой способ регистрации» и внесите данные.
- Подтвердите действие с помощью кода.
- Авторизуйтесь в личном кабинете и под кнопкой «Найти ближайший центр обслуживания» перейдите по ссылке «Электронной подписи».
- Выберите способ подтверждения «Электронной подписью или УЭК».
- Подключите токен и нажмите на кнопку «Готово» — начнется проверка электронной подписи.
- Когда данные проверят, отобразится окно с сообщением о подтверждении учетной записи.
Как зарегистрироваться на портале Госуслуги юрлицу
Зарегистрировать организацию на Госуслугах может ее руководитель. Для этого он должен:
- Зарегистрироваться как физическое лицо и подтвердить учетную запись.
- После того, как учетная запись будет подтверждена, в личном кабинете физлица он должен нажать «Войти как организация» и зарегистрировать юрлицо.
- Подтвердить действия с помощью квалифицированной электронной подписи руководителя. Личный кабинет организации станет доступен в течение 15 минут — 5 дней.
Одно физлицо может создать на портале сколько угодно профилей организаций, если является их руководителем.
Какая электронная подпись подойдет для портала Госуслуги
Для доступа к личному кабинету портала Госуслуг подойдет любой квалифицированный сертификат электронной подписи, в котором указаны ваши данные:
- руководитель или другой сотрудник, которому дали доступ к учетной записи организации, может использовать КЭП для отчетности и электронного документооборота, если он выпущен на его имя,
- в остальных случаях подойдет электронная подпись для физических лиц.
Сейчас Правительство пробует новый способ подписания документов на портале — с помощью приложения Госключ. Оно позволяет получить через Госуслуги сертификат электронной подписи. Пока приложение работает в экспериментальном режиме (Постановление Правительства РФ №1207). С помощью него физлицо может подписывать документы, совершать сделки и другие юридически значимые действия.
Как сделать электронную подпись для портала Госуслуги
Чтобы получить электронную подпись — раньше ее называли электронная цифровая подпись или ЭЦП — выполните следующие шаги:
- Заполните электронную заявку на выдачу сертификата на сайте нашего удостоверяющего центра — кнопка для заполнения ниже. Укажите контактные данные. Вы можете оплатить электронную подпись сами или оформить счет через менеджера. Менеджер, получивший заявку, свяжется с вами и вышлет на контактный e-mail перечень необходимых документов и счет.
- Подготовьте пакет документов для получения электронной подписи физического лица. В него обязательно входит:
- заявление на получение ЭП;
- паспорт;
- номера ИНН и СНИЛС.
Если работать на Госуслугах будет представитель юрлица или ИП, то может понадобится доверенность от руководителя.
- Дождитесь проверки данных и придите в ближайший офис Контура с оригиналами документов. Мы сверим личность с паспортом, после чего вы получите сертификат электронной подписи для Госуслуг.
Вся процедура займет около двух дней. Сертификат электронной подписи будет действовать 1 год или 15 месяцев. По истечении этого срока нужно будет получить новый.
Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников, торгов, отчетности и личных дел. Поможем оформить сертификат ФНС для руководителя.
Заказать
Электронная подпись — госуслуги как получить с ее помощью и нужна ли она при их получении, можно ли сделать цифровую подпись бесплатно и как проверить ее подлинность? На все эти вопросы мы подготовили подробные и наглядные разъяснения с иллюстрациями, которые вы найдете в нашей статье.
Нужна ли электронная цифровая подпись для портала госуслуг
Чтобы понять, нужна ли электронная подпись для портала госуслуг, необходимо вначале сформировать общее представление о назначении этой подписи.
Законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ установлено 3 типа ЭЦП, характеристика которых дана ниже в виде схемы:
Получается, что для госуслуг нужно оформлять ЭЦП:
- либо простую, для того чтобы:
- запросить (получить) справочную информацию (к примеру, о задолженности по налогам, штрафам, судам или размере пенсионных накоплений);
- записаться в очередь на услуги в образовательных или медицинских учреждениях;
- оплатить услуги (ЖКХ, госуслуги, налоги, штрафы и т. д.) и др.;
- либо квалифицированную, для того чтобы отправить (передать) в госорганы юридически важные документы (сведения), связанные с такими событиями, как:
- получение (замена) удостоверяющих личность документов (паспорта, водительских прав и т. п.);
- регистрация транспорта, организации, ИП;
- подача 3-НДФЛ;
- оформление сертификатов, лицензий, разрешений и др.
Подробнее о квалифицированной подписи и ее применении читайте в нашем ознакомительном материале «Усиленная квалифицированная электронная подпись — что это такое?».
Таким образом, мы определились, для каких госуслуг нужна простая подпись, а для каких — квалифицированная. Теперь перейдем к разъяснениям о том, где и как получить ЭЦП для госуслуг и можно ли ее оформить бесплатно.
Создание простой электронной подписи для госуслуг
Для того чтобы создать простую ЭЦП, необходимо зайти на главную страницу портала госуслуг, найти в правой части окошко «Вход в госуслуги» и нажать на кнопку «Зарегистрироваться» (как показано на рисунке ниже). Далее вводим свою фамилию, имя, номер телефона (или почты) и регистрируемся. На указанный номер телефона (или на адрес почтового ящика) придет подтверждающий код (или ссылка). Вводим полученный код (или переходим по присланной ссылке) и нажимаем кнопку «Подтвердить». Указываем личный пароль, который будет применяться при дальнейшем входе на госуслуги.
Далее заполняем все стандартные сведения, устанавливающие личность (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), и выбираем способ подтверждения введенных данных:
- через Центр обслуживания;
- через «Почту России»;
- онлайн через веб-версии интернет-банков «Сбербанк Онлайн» и «Тинькофф», а также интернет- и мобильный банк «Почта Банк Онлайн» (при условии что вы являетесь клиентом одного из банков).
После того как внесенные в личном кабинете сведения будут подтверждены Центром обслуживания или «Почтой РФ», простая ЭЦП для портала госуслуг будет считаться созданной.
О мерах предосторожности, связанных с созданием простой подписи, читайте в нашей статье «Как сделать простую электронную подпись?».
С 2022 года действуют новые правила получения ЭЦП. В чем заключаются новшества, вы можете узнать в Обзоре от КонсультанПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе.
Где взять квалифицированную электронную подпись для госуслуг
Квалифицированную ЭЦП так быстро и просто сделать не получится. Для ее оформления необходимо будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, представленных на сайте налоговой. Там есть список мест (конкретные организации и адреса), где можно оформить ЭЦП. С 2022 года оформлением занимается только ФНС и одобренные ей удостоверяющие центры.
Не каждый офис удостоверяющего центра занимается выпуском подписей. И обращаться надо не в ту налоговую, к которой относится физическое или юридическое лицо, а в определенную, которая занимается выпуском ЭЦП.
Можно оформить заявку на получение ЭЦП в личном кабинете налогоплательщика на сайте налоговой и после одобрения заявки идти получать подпись.
Оформление квалифицированной электронной подписи для госуслуг физлицами
Для получения квалифицированной электронной подписи для госуслуг нужно будет совершить несколько последовательных действий, описанных ниже.
Какие подготовить документы для получения электронной подписи для госуслуг
Перед подачей заявления на квалифицированную ЭЦП физлицу необходимо подготовить 3 документа:
- паспорт,
- СНИЛС,
- ИНН.
Кроме того, необходимо будет приобрести специальный носитель — токен, на который будет записана ЭЦП. Перед посещением оганизации или отделения ИФНС лучше позвонить и уточнить, в какое время можно приехать и следует ли записываться заранее. Иногда токен можно приобрести на месте. Например, Сбербанк (он является одним из удостоверющих центров) своим клиентам продает токен непосредственно в офисе при оформлениии ЭЦП.
Получение квалифицированной электронной подписи (ЭЦП) для госуслуг юридическими лицами
Порядок получения квалифицированной ЭЦП для госуслуг юридическими лицами аналогичен порядку, описанному выше. Но есть одно дополнение — помимо паспорта, СНИЛС и ИНН сотрудника, на которого оформляется квалифицированная подпись, нужны следующие документы:
- доверенность на сотрудника,
- ИНН организации,
- выписка ЕГРЮЛ.
Подробное описание получения ЭЦП юрлицом дано в системе КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ и переходите в готовое решение от экспертов системы.
Как бесплатно получить или сделать электронную подпись для госуслуг
Без осуществления денежных трат оформить получится только простую ЭЦП — по той причине, что она создается самим пользователем госуслуг. О том, как бесплатно создать электронную подпись для госуслуг, мы уже рассказывали во втором разделе нашей статьи. За квалифицированную электронную подпись для госуслуг как юридическим лицам, так и физлицам придется заплатить порядка 2 тыс. руб. — это примерная стоимость токена. Получение самой полписи производится бесплатно.
Итоги
Таким образом, для портала госуслуг понадобится либо простая ЭЦП (если планируется запрашивание справочной информации и использование различных сервисов госуслуг), либо квалифицированная подпись (если планируется обмен через госуслуги юридически важными документами). Для создания простой ЭЦП необходим сам портал госуслуг, где можно бесплатно получить электронную подпись для госуслуг, и ближайшее отделение МФЦ или «Почты России». Для оформления квалифицированной ЭЦП нужно будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, одобренных ФНС иоли непосредственной в отделение налоговой.
1.Как работает технология электронной подписи?
Электронная подпись представляет собой информацию в электронном виде, которая позволяет подтвердить неизменность (целостность) электронного документа или набора данных, а также идентифицировать автора создающего такую электронную подпись без его личного присутствия.
Технология применения электронной подписи различается в зависимости от вида электронной подписи.
2.Какие бывают электронные подписи?
В электронном документообороте применяются следующие виды электронной подписи:
- простая электронная подпись;
- усиленная неквалифицированная электронная подпись;
- усиленная квалифицированная электронная подпись.
Они отличаются степенью защиты и областью применения.
3.Что такое простая электронная подпись?
Простая электронная подпись — это по сути комбинация логина, пароля и кода подтверждения, полученного по электронной почте, СМС, USSD и другими способами.
Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.
Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.
4.Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНЭП) — это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.
Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись — это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.
Выдается как аккредитованными, так и не аккредитованными удостоверяющими центрами. Если у вас есть подтвержденная учетная запись на федеральном портале госуслуг и вы указали в личном кабинете номер телефона, вы также можете оформить УНЭП в приложении Госключ.
5.Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?
Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который создается и выдается аккредитованным удостоверяющим центром.
Усиленная квалифицированная подпись является аналогом собственноручной подписи. Её можно применять во всех сферах правоотношений, за исключением случаев, в которых требуется использование исключительно бумажных документов.
Ключи усиленной квалифицированной электронной подписи и сертификат ключа проверки электронной подписи как правило записываются на сертифицированный USB-носитель. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.
6.Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись физическому лицу?
В удостоверяющем центре
Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь представителем индивидуального предпринимателя);
- дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).
Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр. Найти их можно в интернете. Проверить, есть ли у выбранного вами центра аккредитация, можно на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (обратите внимание, в перечне указаны юридические адреса, а не адреса клиенских офисов).
Сотрудник центра, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель.
Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра.
На mos.ru
Усиленную квалифицированную электронную подпись также можно получить на mos.ru при получении ряда государственных услуг. Ключи электронной подписи предоставляются на основании вашего заявления на mos.ru после того, как орган исполнительной власти подтвердит, что вы имеете право на получение государственной услуги.
В приложении Госключ
Сформировать усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) можно в приложении Госключ. В этом случае не требуются ни личная явка, ни USB-токен. Достаточно иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг РФ, загранпаспорт нового образца (на 10 лет) и смартфон или планшет с функцией NFC.
Документ, который вы хотите подписать электронной подписью, нужно загрузить в приложение с помощью сервиса «Подписание документов в «Госключе»» на портале госуслуг РФ. Документы, необходимые для получения государственных услуг, а также с коммерческих площадок, интегрированных с Госключом, отобразятся в приложении автоматически.
Поставить электронную подпись на документе можно, пройдя дистанционную идентификацию по загранпаспорту. Для этого надо указать номер паспорта и дату окончания его срока действия, а затем отсканировать с помощью смартфона правую часть пластиковой страницы документа.
Создание и использование электронной подписи в приложении бесплатное.
7.Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись ИП или юрлицу?
Руководители юридического лица, индивидуальные предприниматели и нотариусы, имеющие право действовать без доверенности, могут бесплатно получить усиленную квалифицированную электронную подпись в удостоверяющем центре ФНС России либо в удостоверяющем центре, имеющем статус официального доверенного лица удостоверяющего центра ФНС России.
Чтобы получить УКЭП в УЦ ФНС России, вам нужно:
- подать лично заявление в территориальный налоговый орган, выдающий электронные подписи. В Москве это Межрайонная ИФНС России № 46. Есть предварительная запись на прием. Руководители юридического лица также могут подать заявление онлайн, через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» или «Личный кабинет юридического лица». ИП — через «Личный кабинет индивидуального предпринимателя».
- прийти лично в УЦ ФНС России и пройти идентификацию. Вам нужно будет иметь при себе:
- документ, удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- ИНН заявителя;
- ИНН организации;
- ОГРН юридического лица или ОГРНИП;
- документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности;
- носитель ключевой информации формата USB (тип А), сертифицированный Федеральной службой по техническому и экспортному контролю или Федеральной службой безопасности России. Сертифицированные носители ключевой информации возможно купить в интернет-магазинах средств информационной безопасности и у производителей носителей.
Если вы получили квалифицированную электронную подпись в УЦ ФНС России и у вас возникли вопросы, вы можете обратиться в службу технической поддержки или по телефону единого контакт-центра ФНС России: +7 (800) 222-22-22.
Порядок получения УКЭП у официальных доверенных лиц УЦ ФНС России схож с получением электронной подписи в налоговой. Подробности уточняйте в удостоверяющих центрах.
Уполномоченным представителям юрлиц и ИП нужно оформлять электронную подпись физического лица и использовать ее вместе с электронной доверенностью, подписанной руководителем организации.
8.Как подписать документ электронной подписью на mos.ru?
Вы можете подписать документ имеющейся у вас УНЭП или УКЭП, используя сервис mos.ru «Подписание электронной подписью». Для этого достаточно просто загрузить документ, который вам необходимо подписать, после чего с использованием интерактивного интерфейса сервиса выбрать имеющийся ключ электронной подписи, ввести пин-код и сохранить файл электронной подписи.
С помощью сервиса также можно проставить штамп времени, предоставляемый TSP-службой аккредитованного УЦ или проверить корректность электронной подписи электронного документа.
9.Как проверить электронную подпись?
Проверить электронную подпись на документе (в форматах CMS, CAdES) и сертификат электронной подписи (в форматах X.509 и BASE64) можно с помощью сервиса на mos.ru.
Cервисы, позволяюще проверить УНЭП и проверить УКЭП также есть на портале госуслуг РФ.
В личном кабинете на портале госуслуг РФ также можно посмотреть, какие у вас есть действующие и недействующие электронные подписи.
10.Есть ли у электронной подписи срок годности?
Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат. Как правило, он составляет 1 год.
Сертификаты, выданные ФНС России, действуют 15 месяцев.
До 31 декабря 2022 года также действительны квалифицированные подписи для юрлиц, ИП и их уполномоченных представителей, выпущенные коммерческими удостоверяющими центрами.
Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.
11.Что такое ЕСИА и зачем она нужна?
Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) — это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.
Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной — это уже сделано.
По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.
С 2018 года начала действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.
12.А какая подпись используется на порталах mos.ru, gosuslugi.ru и других государственных ресурсах?
На портале mos.ru
Физические лица для получения электронных госуслуг на официальном сайте Мэра Москвы пользуются простой электронной подписью (то есть им достаточно зарегистрироваться на mos.ru). Для юридически значимых услуг требуется получение полной (подтвержденной) учетной записи. Для этого нужно подтвердить свою личность в любом центре госуслуг «Мои документы». Кроме того, существует ряд услуг, для получения которых нужна УКЭП, которая предоставляется по запросу на mos.ru при подтверждении органом исполнительной власти права на эту услугу.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели пользуются усиленной квалифицированной электронной подписью. Для ее получения обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр или в УЦ ФНС.
На портале gosuslugi.ru
На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт — для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.
На сайте Федеральной налоговой службы
Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.
А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.
На сайте Росреестра
Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.
Для участия в электронных торгах
Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.