Внимание! Управление вневедомственной охраны предупреждает!
Уважаемые посетители сайта, в настоящее время появились организации, позиционирующие себя стратегическими партнерами ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве», использующие на своих сайтах изображения схожие с символикой подразделений Росгвардии, а также размещающие недостоверную информацию о заключении трехсторонних договоров с Управлением вневедомственной охраны.
Данные компании вводят граждан в заблуждение!
ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» официально заявляет, о том, что не оказывает посреднических услуг коммерческим организациям.
Подразделения вневедомственной охраны ГУ Росгвардии по г. Москве заключают договоры на охрану имущества только с собственниками имущества и их законными представителями.
Для заключения договора на охрану объекта, квартиры и других мест хранения имущества граждан вы можете оставить заявку на данном сайте, единственном официальном сайте ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» (uvo.ru), либо обратиться в межрайонный отдел вневедомственной охраны вашего Административного округа.
Контактные телефоны вы найдете в разделе «Подразделения».
Доводим до Вашего сведения, что в соответствии с приказом ФСВНГ РФ №669 от 28.12.2018г. «Правила охраны имущества физических и юридических лиц по договорам войсками национальной гвардии Российской Федерации» монтаж технических средств охраны должен осуществляться в соответствии с техническим заданием и (или) актом первичного обследования, утвержденным сотрудниками ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве»
Лыщенко Иван Иванович
Директор филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве
Родился 19 марта 1958 года в Брянской области.
Образование высшее.
С 1979 г. по 2011 г. работал в системе МВД на различных должностях. Последняя должность — начальник Управления вневедомственной охраны при УВД по Юго-Западному административному округу г. Москвы.
С 2012 по 2013 г. работал руководителем Многофункционального центра по предоставлению государственных услуг Ломоносовского района г. Москвы.
В декабре 2013 года назначен заместителем директора по службе филиала ФГУП «Охрана» МВД России по г. Москве.
В 2018 г. назначен директором филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве.
Яковлев Игорь Викторович
Заместитель директора по МТиХО
Родился 15 мая 1965 года.
Образование высшее.
С 1990 по 2015 годы проходил службу на различных должностях в подразделениях органов внутренних дел ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по Московской области и ФМС России. Прошел путь от милиционера в отделе вневедомственной охраны Кунцевского райисполкома до начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Московской области.
С 2017 года работает в филиале ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве.
Награжден государственными и ведомственными наградами.
Романов Всеволод Валерьевич
Заместитель директора по технике
Родился 22 ноября 1980 года.
Образование высшее. В 2002 году окончил Московский государственный университет природообустройства.
С 2003 по 2007 работал на различных должностях в МОВО УВО при УВД по ЦАО г. Москвы. Последняя занимаемая должность врио начальника ПЦО 2 МОВО УВО при УВД по ЦАО г. Москвы.
С 2007 года работает в филиале ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве. С 2017 года назначен заместителем отдела по Северо-Западному административному округу г. Москвы и по г. Зеленограду филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве.
С 14.12.2021 назначен заместителем директора по технике филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по г. Москве.
Вневедомственная охрана — это подразделение МВД в составе Росгвардии, предназначенное для решения определенного круга задач. Разберемся, что это за организация, чем она занимается, какие особенности и требования, предъявляются к кандидатам, желающим поступить на службу в ВО.
о вневедомственной охране
Определение и краткая история
Вневедомственная охрана состоит из военизированных подразделений. Их основной задачей является возмездная защита транспортируемого имущества или стационарных объектов, которые могут принадлежать частным лицам, компаниям или государственным организациям.
Предшественники отделов ВО — сторожевые отряды милиции Советского Союза, организованные в октябре 1952 года для несения службы по охране государственных предприятий. После распада СССР в 1991 году они были переподчинены МВД РФ. В 2005 году произошла реорганизация, в результате которой на базе сторожевых отрядов было создано ФГУП «Охрана». Эта структура входила в состав милиции, а затем — полиции России.
В 2016 году ФГУП «Охрана» преобразовали в отделы ВО и включили в состав национальной гвардии РФ.
Задачи и обязанности ВО
Круг задач, решением которых занимаются сотрудники вневедомственной охраны, регламентирован федеральным законом № 226, принятым в 2016 году. В него входят:
— охрана на основе договора объектов, принадлежащих физлицам и юрлицам;
— соблюдение пропускного режима;
— обеспечение безопасности коммуникаций, важных грузов, ВГО, определенных перечнем, который утвержден председателем правительства России;
— проведение работ, мероприятий, оказание услуг по обеспечению сохранности вверенных объектов и имущества в рамках единой технической политики;
— повышение эффективности мер, касающихся защиты имущества, принадлежащего частным лицам, индивидуальным предпринимателям и организациям;
— оперативное реагирование на тревожные сигналы, которые поступают на охранные пульты центральных пунктов наблюдения.
Это то, чем в первую очередь занимаются сотрудники отделов вневедомственной охраны. По решению Главного управления МВД они могут выполнять и другие функции:
— обеспечивать безопасность должностных лиц и рядовых граждан;
— охранять общественный порядок, пресекать правонарушения;
— контролировать соблюдение режимов чрезвычайного или военного положения, введенного на территории РФ/отдельных субъектов федерации;
— противодействовать терроризму, участвовать по распоряжению президента России в контртеррористических операциях.
Общее руководство ОВО осуществляет Главное управление Росгвардии. Отделы вневедомственной охраны могут сотрудничать с полицейскими службами, ФСБ и иными государственными структурами. Совместная работа проходит в рамках межведомственного взаимодействия, при этом сотрудники ВО подчиняются только своим начальникам.
сотрудники вневедомственной охраны решают ряд задач
Отделы вневедомственной охраны действуют на основании Конституции Российской Федерации, ее законов и других нормативных актов. Кроме того, сотрудники ОВО при выполнении поставленных задач обязаны руководствоваться указами президента России.
Полномочия сотрудников подразделений вневедомственной охраны
При выполнении служебных обязанностей работники ОВО пользуются правами, которые частично схожи с полномочиями полицейских. Охранники могут:
— Проверять документы, удостоверяющие личность, если для этого имеются основания. Например, сотрудник подозревает, что гражданин совершил правонарушение или похож на преступника, который находится в розыске. В отличие от полицейского, охранник не может проводить проверку «для порядка».
— Осматривать территорию охраняемых объектов — местность, здания, сооружения. Сотрудники вневедомственной охраны имеют право проводить осмотр в любое время суток.
— Задерживать нарушителей, которые проникли на объект, находящийся под охраной, и доставлять их в полицейский отдел.
— Досматривать личные вещи, если это определено должностной инструкцией.
При участии в операциях по пресечению террористической деятельности, обеспечении режимов чрезвычайного или военного положения эти полномочия могут быть расширены. Однако права полиции все равно отличаются от тех, что предоставлены работникам вневедомственной охраны. Так, последние не имеют права задержать человека даже на несколько часов — они обязаны передать его сотрудникам ОВД.
Форма одежды работников службы такая же, как у сотрудников полиции. Она отличается шевронами и нашивками с указанием ведомственной принадлежности. Охранники снабжены стрелковым оружием и имеют при себе служебное удостоверение.
работники службы вневедомственной охраны имеют право на ношение оружия
На автомобилях установлены проблесковые маячки, при включении которых другие водители обязаны уступить дорогу специальному транспорту. За нарушение этого требования предусмотрен штраф.
Оплачиваемые услуги вневедомственной охраны
Существует перечень оплачиваемых официальных услуг ведомства, утвержденный руководством ОВО. По состоянию на 2022 год в него входят:
— установка систем защиты с последующим техническим обслуживанием;
— пультовая охрана объекта или имущества;
— сопровождение груза вооруженной группой;
— военизированная защита охраняемого объекта с привлечением патрулей, вооруженных автоматическим оружием;
— охрана промышленных предприятий.
Вневедомственная охрана берет за свои услуги более высокую плату, чем ЧОП. Однако ей нередко отдают предпочтение из-за весомых преимуществ, которых нет у конкурентов. В первую очередь к таковым относятся высокая скорость прибытия на объект при получении сигнала тревоги и возможность использования боевого оружия.
В чем разница между вневедомственной и ведомственной охраной?
|
Вневедомственная охрана |
Ведомственная охрана |
|
|
Руководство |
Сотрудники ВО подчиняются руководству Росгвардии. |
Ведомственные охранники являются штатными работниками организаций, где они выполняют свои функции. |
|
Право на ношение оружия |
Вневедомственная охрана имеет право на использование огнестрельного оружия. В зависимости от специфики задачи оно может быть дальнобойным. |
В арсенал ведомственных работников входят только резиновые дубинки, электрошокеры, иногда — травматические пистолеты. |
|
Оплата труда |
Оплата услуг отделов ВО производится по четко определенному прейскуранту. |
Ведомственная охрана не имеет единого тарифа, уровень оплаты определяется руководством организации. |
Требования к кандидатам на службу во вневедомственной охране
Человек, желающий стать сотрудником ВО, должен соответствовать ряду требований:
— быть не младше 18 лет;
— иметь российское гражданство;
— подтвердить отсутствие судимости у себя и близких родственников;
— иметь устойчивую психику — определяется в результате профотбора;
— пройти полное медицинское обследование, которое покажет хорошие физические параметры и здоровье;
— подтвердить образование и интеллектуальный уровень, соответствующие должностным требованиям.
Кандидат на службу во вневедомственной охране не должен быть замечен в экстремистской деятельности. Ограничений по гендерной и религиозной принадлежности не предусмотрено.
Защитите себя и свою недвижимость — закажите систему безопасности для квартиры, загородного дома или бизнеса, а эксперты DELTA помогут выбрать тип нужного реагирования: силами ЧОП или Росгвардии.
Вневедомственная охрана Федеральной службы войск национальной гвардии защищает личную и имущественную безопасность граждан и собственность объектов разных форм собственности (частных, государственных, муниципальных), в том числе особо важных. Сотрудники вневедомственной охраны предупреждают преступления и административные правонарушения.
Что такое вневедомственная охрана
Подразделения ОВО обеспечивает охрану имущества и защищает жизнь и здоровье граждан по заключенным договорам.
Сотрудники ОВО ФГКУ УВО ВНГ России занимаются как защитой собственности охраняемых объектов, так и профилактикой преступлений. Вневедомственная охрана Федерального государственного казенного учреждения войск национальной гвардии обладает более высокии правовым статусом, чем работники ЧОПов.
Такое название сложилось от особенностей организации работы, ведь работники вневедомственной охраны в штат охраняемых объектов не входят и руководителям этих мест не подчиняются. Вневедомственная охрана обладает своим руководством.
История образования вневедомственной охраны
Подразделение было создано 29 октября 1952 г. в соответствии с принятым решением Совмина СССР. Однако организация имеет более давнюю историю.
Основой структуры в РСФСР является образование 3 марта 1920 г. промышленной милиции. Когда в стране бушевала Гражданская война, промышленные учреждения были разрушены. Сотрудники милиции с организацией правопорядка не справлялись, объем работы был очень велик, поэтому профилактика преступлений отсутствовала. Отдельной структуры по обеспечению защиты государственных зданий не было.
Созданная промышленная милиция должна была обеспечить безопасность этих объектов. К задачам этой структуры еще добавили:
- защиту запасов продукции;
- охрану складских помещений.
В 1924 г. промышленную милицию реорганизовали. 6 февраля СНК РСФСР издал приказ о формировании ведомственных подразделений милиции и Положение, регламентирующее ее работу. Основная задача – защищать материальные ценности заводов, фабрик и складов. Милиция могла работать с частными структурами, которые обладали важным государственным значением.
Работники ведомственной милиции обеспечивали правопорядок только на охраняемых территориях, их полномочия заканчивались за пределами охраняемой территории. Работники подразделения ведомственной милиции находились в штате охраняемых организаций.
В 1952 г. охранников перевели в подчинение МВД СССР. 29 октября 1952 г. — дата основания вневедомственной охраны.
В 1959 г. произошло серьезное расширение полномочий — вневедомственная сторожевая охрана начала проверять качество несения службы ведомственных охранников, а также наличие необходимого инвентаря.
Через три года в перечень полномочий начала входить обязанность устанавливать технические средства пожарной и охранной сигнализации на охраняемых объектах. Вневедомственная охрана, находясь в структуре МВД СССР, стала развивать централизованную систему безопасности в соответствии с принятой директивой от 18 мая 1962 г.
В 1966 году произошли новые структурные изменения. Совмином было утверждено постановление о вневедомственной охране при отделе внутренних дел. Работу вневедомственной охраны по защите промышленных объектов, строек, режимных предприятий курировали республиканские министерства.
Для повышения эффективности работы было разрешено носить огнестрельное оружие:
- карабины;
- пистолеты;
- винтовки;
- револьверы.
Автоматического оружия не было. Структура имеет отдельные команды, бригады, группы, отделения и отряды.
С ростом числа охраняемых объектов увеличивалось количество работников ОВO. К 1975 году вневедомственные охраны защищали 200 тыс. организаций. При этом общая численность составила всего 53 тыс. человек. На одного охранника «приходилось» примерно по 4 организации (здания).
Такая высокая эффективность возможна благодаря сотрудничеству между ведомствами, комплексная работа с другими отделами МВД, увеличение средств автоматизации. Приборы противопожарной и охранной сигнализации начали использоваться повсеместно. Это позволяло своевременно реагировать на преступные посягательства.
В дальнейшем число сотрудников стало расти быстрее, чем количество охраняемых объектов.
Сотрудников вневедомственной охраны начали активнее привлекать для профилактики правонарушений.
В 1992 году был принят закон о вневедомственной охране, согласно которому работники ВОХР перешли в ФГУП «Охрана». В 2005 году произошла реорганизация. Возникло ФГУП «Охрана» МВД России, работники которой начали выполнять монтаж средств сигнализации. В апреле 2016 года возникла Федеральная служба войск национальной гвардии в состав которой вошла вневедомственная охрана.
Задачи сотрудников ОВО
Основные задачи, выполняемые вневедомственной охраной Федеральной службы войск национальной гвардии:
- Обеспечение общественного правопорядка и безопасности граждан.
- Защита объектов на договорной основе.
- Участие в противодействии экстремизму и терроризму.
Росгвардия налажена взаимодействием между ведомствами МВД и другими организациями.
Служебные полномочия сотрудников ОВО
Полномочия и правила работников Росгвардии отличаются от МВД. Они имеют право:
- Проверять документы у граждан, если есть подозрение в совершении правонарушения или схожесть с разыскиваемым преступником.
- Пресекать преступления.
- Выезжать по сигналу «тревога», полученному с ПЦО.
- Проводить осмотр территории охраняемых зданий, центров и сооружений.
- Задерживать людей, которые проникли на охраняемую территорию незаконно.
- Доставлять задержанных правонарушителей в ОВД.
- Защищать здоровье и жизнь граждан.
- Следить за соблюдением пропускного режима.
- Проводить досмотр личных вещей.
Кто может стать сотрудником ОВО
Соискатели не должны иметь проблем с законом, соответствовать возрастным ограничениям. Они проходят комплексное обследование здоровья в медицинских клиниках и психологических центрах.
Работники получают форму, служебное удостоверение и оружие. Автомобили оснащены проблесковыми маячками. При включенных сигналах машины на дороге получают приоритет. Услугами на заявку отдела вневедомственной охраны по обеспечению безопасности пользуются много коммерческих организаций и государственных компаний. Проблесковые сигналы позволяют передвигаться машинам быстрее, поэтому реагирование на сигнал «тревоги» оперативное. ЧОПы такой возможности не имеют.
Вневедомственная охрана – это государственная служба. Ее права могут изменяться в зависимости от конъюнктуры и оперативной необходимости, а деятельность регламентируется в соответствии с законами Российской Федерации:
- правовыми актами;
- указами Президента РФ;
- федеральными законами;
- Конституцией РФ.
Функции вневедомственной охраны
В соответствии с приказом Росгвардии определены функции сотрудникам вневедомственной охраны:
- Защита имущества частных и юридических лиц на договорной основе. При этом ведомство обязано защищать от противоправных действий иные, утвержденные Правительством РФ объекты.
- Совершенствовать меры по охране имущества. Увеличивать число охраняемых объектов.
- Организовывать пропускной режим на охраняемую территорию при наличии соответствующего условия в контракте.
- Контролировать работу, направленную на защиту человека, а также имущества юридических и физических лиц.
- Разрабатывать мероприятия для предоставления комплексных охранных услуг гражданам и организациям.
- Участвовать в государственных программах, которые направлены на увеличение мер безопасности.
- Быстро реагировать на сигналы тревоги.
- Участвовать в КТО, следить за защищенностью объектов от террористической угрозы.
- Оказывать физическую и юридическую защиту.
- Охранять общественный порядок и безопасность.
- Предупреждать преступления и пресекать административные правонарушения.
- Выдавать уполномоченным лицам предписания по эффективной защите имущества.
- Обеспечить при возникновении ЧС готовность к немедленному реагированию.
- Обеспечивать установку специального оборудования централизованной охраны в квартирах, офисах, магазинах.
- Координировать работу с другими силовыми ведомствами.
- Проверять надежность работы установленных средств сигнализации.
Подразделения совместно с сотрудниками органов полиции обеспечивают правопорядок на городских улицах и защиту граждан во время массовых мероприятий.
ОВO Росгвардии охраняет на договорной основе имущество на объектах разных форм собственности. Юридические организации и физические лица могут заключить договор на охрану гаража, квартиры, магазина, офиса, крупного предприятия, склада.
Цены за услуги по охране объекта зависят от его категории и времени охраны. Ежемесячная оплата от количества вызовов не зависит.
Отличие вневедомственной охраны от ведомственной
| Вневедомственная охрана | Ведомственная охрана | |
| Руководство | Сотрудники ВО подчиняются руководству Росгвардии. | Ведомственные охранники являются штатными работниками организаций, где они выполняют свои функции. |
| Право на ношение оружия | Вневедомственная охрана имеет право на использование огнестрельного оружия. В зависимости от специфики задачи оно может быть дальнобойным. |
В арсенал ведомственных работников входят только резиновые дубинки, электрошокеры, иногда — травматические пистолеты. |
| Оплата труда | Оплата услуг отделов ВО производится по четко определенному прейскуранту. | Ведомственная охрана не имеет единого тарифа, уровень оплаты определяется руководством организации. |
Ведомственные охранники работают в штате охраняемых организаций и подчиняются Главному Управлению Росгвардии. Они круглосуточно обеспечивают охрану имущества и безопасности граждан по заключенным договорам и имеют больше полномочий. Сотрудники ОВО вооружены, а ведомственные охранники часто не носят огнестрельное оружие, поэтому для предотвращения кражи имущества охранники используют:
- травматическое оружие;
- электрошокеры;
- дубинки.
Действия ведомственной охраны регулирует Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».
Деятельность вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
Различия имеются и в стоимости охранных услуг на службу. В ОВO заключаются договора по тарифам на охранные услуги в соответствии с приказом. У ведомственной охраны единой тарификации нет, уровень оплаты за управление зависит от конкретной организации. Для заключения договора на охрану с ОВO потребуется паспорт и правоустанавливающие документы на охраняемый объект. Подойдет выписка из ЕГРН на квартиру, договор аренды складского помещения либо магазина.
Стоит доверить свою безопасность и сохранность имущества вневедомственной охране, надежность которой проверена временем.
Смотрите также
Содержание
- Что такое вневедомственная охрана
- Состав и численность организации
- Задачи, функции и обязанности ОВО
- Какие служебные полномочия предоставляются сотрудникам ОВО
- За какие услуги вневедомственной охраны взимается оплата
- Отличие вневедомственной охраны от ведомственной
- Кто может стать служащим вневедомственной охраны
- Общие требования
- Кто может стать вольнонаемным
- Требования для аттестованных сотрудников
В состав организованных в апреле 2016 г. Войск национальной гвардии России (ВНГ РФ, или иначе — Росгвардии) вошли разные службы: полицейские ОМОН и СОБР, подразделения МВД по лицензионно-разрешительной работе с оружием и с частными охранниками/детективами, воинские части бывших Внутренних войск РФ и пр.
Одной из важнейших составляющих ВНГ стала также вневедомственная охрана (ВО), перешедшая под юрисдикцию Нацгвардии из МВД. Рассказываем о том, что представляет собой вневедомственная охрана Росгвардии, каковы ее основные задачи, обязанности, полномочия, общая структура и численность личного состава, за что ВО ВНГ имеет право взимать плату с собственников охраняемых ею объектов, кто может стать ее сотрудником, и чем она отличается от ведомственной охраны различных государственных организаций и министерств.
Что такое вневедомственная охрана
ВО Росгвардии — это военизированные формирования, входящие в состав ВНГ. Они на договорной возмездной основе обеспечивают охрану имущества физических и юридических лиц — как стационарного, так и транспортируемого куда-либо, а также находящегося в пределах морских/речных акваторий.
Свою историю ВО ВНГ ведет с 29 октября 1952 г., когда в СССР при милиции были организованы первые сторожевые отряды для охраны госпредприятий. Данные отряды (позднее переименованные в отделы вневедомственной охраны — ОВО МВД) просуществовали вплоть до развала СССР, а в 1992 г. перешли в ведение милиции уже Российской Федерации. В 2005 г. на их основе было учреждено ФГУП «Охрана», которое, в свою очередь, в 2016 г. вошло в ВО Росгвардии, однако профессиональным праздником сотрудников службы (т. е. Днем ОВО Росгвардии) по-прежнему остается 29 октября.
Основные функции отделов вневедомственной охраны Войск национальной гвардии в 2022 г. остаются практически теми же, что и последние 30 лет, изменились лишь подведомственность службы и некоторые моменты, связанные с внедрением технических новшеств в защите объектов.
Состав и численность организации
Для обеспечения максимально эффективной охраны вверенных ей объектов ВО Росгвардии четко структурирована на отдельные службы, каждая из которых выполняет исключительно возложенные на нее обязанности, но все вместе они координируются из единого центра, что позволяет добиться максимальной скорости реагирования на возникающую для охраняемых объектов опасность и быстрого задержания преступников.
Структурно ВО ВНГ подразделяется на:
- Главное управление ВО Росгвардии (находится в Москве);
- региональные Управления ВО (УВО) — есть в каждой области страны;
- отделы вневедомственной охраны (ОВО) — организованы во всех крупных и малых городах России.
По состоянию на 2022 г. в состав любого стандартного ФКГУ ОВО Росгвардии входят следующие службы:
- техническая — осуществляет монтаж систем охраны и дистанционного контроля за охраняемым объектом (ОО);
- стационарный пост дистанционного наблюдения за ОО;
- группы задержания;
- мобильные патрули по ОО;
- наряды, охраняющие имущество при его транспортировке;
- наряды по охране мест стоянок/обслуживания морских или речных судов (как правило, с ядерными установками) — при наличии в зоне ответственности конкретного ОВО водной акватории.
Точная численность сотрудников ВО ВНГ является служебной информацией, и в открытых источниках отсутствует, но по косвенным данным ее можно определить следующим образом:
- В 2016 г. (на момент вхождения ВО в Росгвардию) во ВГУП «Охрана» числилось:
- 100 тысяч технических специалистов, занимающихся установкой охранных систем на ОО;
- столько же операторов/дежурных централизованных охранных пунктов и работников обслуживающих подразделений;
- 260–280 тысяч полицейских, непосредственно входящих в группы задержания, мобильные патрули и наряды, охраняющие имущество при его транспортировке.
- После 2016 г. к ВО Росгвардии были присоединены:
- в 2017 г. — 18 тыс. сотрудников ФГУП «Ведомственная охрана промышленности РФ»;
- в 2018 г. — 15 тыс. служащих ФГУП «Связь-безопасность»;
- в 2019 г. — 18 тыс. работников ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго РФ.
Таким образом, в настоящее время в рядах ВО Росгвардии состоит не менее 510–530 тысяч аттестованных сотрудников со спецзваниями и вольнонаемных работников.
Задачи, функции и обязанности ОВО
Все задачи, к решению которых привлекаются сотрудники УВО и ОВО Росгвардии, прописаны в ФЗ № 226-ФЗ от 03.07.2016 г. Согласно данному Закону, основные задачи ВО ВНГ:
- охрана наиболее важных государственных объектов, спецгрузов и коммуникаций — по перечню, утвержденному Правительством РФ;
- помимо этого — так же, как и любые иные служащие Нацгвардии, — сотрудники ВО обязаны:
- охранять общественный порядок/безопасность граждан;
- противодействовать терроризму;
- участвовать в обеспечении режимов ЧП, КТО и военного положения в отдельных субъектах РФ/всей России;
- по решению Президента РФ обеспечивать безопасность высших должностных лиц государства.
От вышеперечисленных задач необходимо отличать главные функции ВО ВНГ, которые заключаются в:
- охране на договорной основе имущества физических и юридических лиц;
- проведении единой технической политики в области внедрения и использования работ и услуг, направленных на сохранность имущества/объектов;
- совершенствовании мер по защите имущества граждан и предпринимателей;
- обеспечении оперативного реагирования на срабатывание ОПС и тревожной сигнализации на ОО, подключенных к централизованным пунктам наблюдения (ЦПН), и т. д.
Какие служебные полномочия предоставляются сотрудникам ОВО
В общем виде полномочия сотрудников УВО и ОВО Росгвардии схожи с правами, предоставляемыми всем служащим ВНГ вышеупомянутым 226-м Законом о Войсках национальной гвардии. Однако существуют и специфические права сотрудников ВО ВНГ, прописанные в отдельных внутренних документах службы (в частности, в Приказе Федеральной службы ВНГ РФ № 35 от 06.02.2019 г.).
Исходя из вышеперечисленных документов, служащие ВО Росгвардии имеют следующие права.
- Общие:
- пресекать административные правонарушения/уголовные преступления везде, где они являются свидетелями подобных противоправных действий;
- требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
- проверять их документы и доставлять подозреваемых лиц в ближайшие ОВД МВД, если имеются основания полагать, что эти люди причастны к совершенным преступлениям;
- вскрывать любой автотранспорт для предотвращения преступлений/террористических актов и т. д.
- Полномочия, которыми наделены исключительно сотрудники ВО ВНГ:
- требовать соблюдения пропускного/внутриобъектного режимов на ОО, охраняемых ВО Росгвардии, проверять документы, а также досматривать личные вещи и транспорт граждан, прибывающих на эти объекты;
- в любое время суток беспрепятственно входить на ОО, осматривать их для пресечения преступлений и/или задержания лиц, проникших на них с преступными целями;
- в случае совершения проникновения на ОО посторонних лиц задерживать их (в том числе и с применением табельного оружия). Если это не удалось — документировать обстоятельства случившегося и принимать все меры для сохранности следов преступления до прибытия на место наряда полиции.
За какие услуги вневедомственной охраны взимается оплата
В 2022 г. ОВО Росгвардии предоставляют населению и организациям перечень официальных услуг, за каждую из которых воспользовавшимся ими необходимо заплатить определенную сумму.
Как правило, стоимость услуг/работ ВО ВНГ выше аналогичных услуг, предоставляемых населению/организациям частными охранными компаниями. Однако большинство граждан и руководителей российских предприятий все-таки предпочитают иметь дело именно с вневедомственной охраной Росгвардии, т. к. у нее есть то, что отсутствует у конкурентов: максимальная скорость прибытия нарядов при получении сигнала тревоги с ОО, разрешение на использование автоматического оружия, на задержание преступников и т. п.
По состоянию на 2022 г. ВО ВНГ берет плату за:
- монтаж охранных систем на ОО и их последующее техобслуживание;
- охрану объекта/имущества с пульта — диспетчером на ЦПН;
- военизированную защиту ОО, осуществляемую мобильными вооруженными патрулями;
- сопровождение грузов — нарядами, также вооруженными автоматическим оружием;
- охрану объектов промышленности.
Отличие вневедомственной охраны от ведомственной
Помимо ВО ВНГ и различных частных охранных компаний, в России действует ряд ведомственных охран (ВОХРов), сотрудники которых отвечают за безопасность конкретных государственных ведомств и министерств. Служащие любого ВОХРа также имеют право носить и применять огнестрельное оружие при защите закрепленного за ними объекта, однако во всех остальных «пунктах» существуют принципиальные моменты, различающие между собой ВО Росгвардии и ВОХРы. Основные из них заключаются в следующем:
- сотрудники ВО ВНГ не входят в штат охраняемых ими ведомств/министерств и работают с ними на договорной возмездной основе, служащие же ВОХРов входят в штат охраняемых ими организаций и получают там зарплату;
- служащие ВО Росгвардии выполняют свои функции согласно уже упомянутому выше ФЗ № 226, сотрудники же ВОХРов занимаются охраной организаций на основании другого Закона — ФЗ № 77 от 14.04.1999 г.;
- сотрудники ВО ВНГ имеют право использовать в служебной деятельности более мощное вооружение, чем служащие ведомственных охран (не только пистолеты и автоматы, но и дальнобойное оружие).
Кто может стать служащим вневедомственной охраны
Уровень денежного довольствия сотрудников УВО и ОВО Росгвардии превышает размер зарплат большинства специалистов «на гражданке». К тому же, у тех бойцов ВО ВНГ, которые служат непосредственно в нарядах охраны и мобильных патрулях, как правило, график службы «сутки через двое», что делает ее весьма привлекательной для многих молодых людей, т. к. такая схема работы дает им дополнительные дни отдыха в течение каждого месяца.
По вышеуказанным причинам стать служащими ВО Росгвардии всегда находятся желающие. Однако необходимо учитывать некоторые нюансы, которые могут помешать кандидату в росгвардейцы сделать в этой службе хорошую карьеру либо вообще не позволят ему стать сотрудником ВО ВНГ.
Общие требования
Независимо от того, в каком статусе человек хочет работать/служить во вневедомственной охране (вольнонаемным или аттестованным сотрудником со спецзванием), он обязан соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним;
- иметь только российское гражданство;
- не иметь судимости, а также проблем с алкоголем/наркотиками;
- помимо этого, он не должен иметь судимых родственников и участвовать в деятельности экстремистских/противоправных организаций;
- у кандидата должно быть отличное физическое и психическое здоровье (перед приемом на работу каждый будущий росгвардеец проходит полное медицинское обследование);
- наконец, претендент на службу в ВО ВНГ обязан обладать знаниями, достаточными для исполнения им служебных обязанностей на той должности, которую он планирует занимать во вневедомственной охране.
Никаких ограничений по полу и вероисповеданию при приеме на службу/работу в ОВО Росгвардии не существует.
Кто может стать вольнонаемным
Лица из числа гражданского персонала трудятся в ВО Росгвардии в основном по двум направлениям:
- техниками — устанавливают и обслуживают охранное оборудование (видеокамеры, датчики движения, сигнализации и т. д.) на ОО;
- операторами на ЦПН, бухгалтерами, юристами и др.
Непосредственно с лицами, посягающими на имущество граждан/предпринимателей, вольнонаемные при исполнении своих должностных обязанностей не сталкиваются, поэтому иметь предыдущий опыт службы в армии/полиции (т. е. силовую спецподготовку) им необязательно. Соответственно, если кандидат подпадает под все перечисленные в предыдущем подразделе статьи требования и имеет подходящее образование (техническое, экономическое и т. д.), то его охотно примут в штат ОВО Нацгвардии.
Следует также отметить, что у работы в ВО ВНГ для вольнонаемных есть как положительные, так и отрицательные стороны, которые претендентам на подобный труд стоит принимать во внимание
- плюсы:
- верхняя возрастная планка для приема на работу в ОВО Росгвардии ограничивается обычным трудовым законодательством (т. е. принять в ВО ВНГ техником или оператором ЦПН человека могут даже в возрасте 60 лет);
- график работы у вольнонаемных обычный 8-часовой, с 2 выходными в неделю.
- минусы:
- зарплаты у гражданского персонала ОВО Росгвардии в 1,5–2 раза меньше, чем у их коллег со спецзваниями;
- вольнонаемные не имеют права занимать должности начальников отделов/отделений в службе вневедомственной охраны, поэтому их продвижение по карьерной лестнице в данной службе сильно ограничено.
Требования для аттестованных сотрудников
Стать аттестованным служащим ВО ВНГ гораздо сложнее, чем гражданским специалистом. Причины:
- к здоровью кандидата предъявляются более жесткие требования — он не просто проходит медицинское обследование перед приемом на службу, но также обязательно проверяется на полиграфе и сдает строгие физические нормативы;
- по вышеуказанной причине законом ограничена и верхняя возрастная планка для приема на службу по контракту в УВО/ОВО Росгвардии — для рядовых сотрудников эта планка установлена на уровне 35 лет, для опытных офицеров, поступающих на службу для замещения руководящих должностей, данный возраст увеличен до 40 лет;
- наконец, для заключения контракта с Нацгвардией и службы в ее вневедомственной охране кандидат обязан либо иметь предыдущий опыт службы в полиции/армии (по срочному призыву или по контракту) либо окончить одно из ведомственных образовательных учреждений ВНГ и получить там первичное воинское спецзвание.
В заключение следует сказать, что служащие вневедомственной охраны Росгвардии получают за свой труд достойные зарплаты и льготы. Причем льготы абсолютно оправданны — особенно для тех сотрудников нарядов и патрулей ОВО, которые непосредственно выезжают по сигналу тревоги на охраняемые объекты. Ведь служба таких бойцов ВО ВНГ нередко связана с прямым столкновением с преступниками, посягающими на чужую собственность и способными причинить вред не только здоровью, но и жизни тех, кто пытается их задержать.
Загрузка …