Юридическое лицо которому заказчик делегирует свои полномочия по руководству работами по проекту - Arganabio.ru - инструкции по эксплуатации и многое другое

Детали файла

Имя файла:	1976.01.01;Т-Т.01;1
Размер:	109 Kb
Дата публикации:	2015-03-09 03:52:58
Описание:
Проектный анализ (магистр) — Тест-тренинг Список вопросов теста (скачайте файл для отображения ответов): Административные или законодательные, прямые и косвенные ограничения цен со стороны государства – это ____ цен Анализ рынка – это раздел бизнес-плана проекта, который описывает Бизнес-план предназначен для категорий участников проекта Будущий владелец и пользователь результатами проекта – это Будущий владелец и пользователь результатами проекта – это В бизнес-плане проекта время получения первой прибыли показывает прогноз точки В денежных потоках от инвестиционной деятельности учитываются вложения в В качестве выходных форм для расчета коммерческой эффективности проекта рекомендуются таблицы В качестве основных показателей, применяемых для расчетов эффективности проекта, используют В рамках коммерческого анализа инвестиционных проектов изучают В рамках организационного анализа инвестиционных проектов оценивают В рамках технического анализа инвестиционных проектов изучают В управлении проектами различают следующие нормы дисконта В условиях кризиса существенно возрастает роль _________ методов Вводная часть — это часть бизнес-плана проекта, которая описывает Вид посреднических фирм, целью деятельности которых является обеспечение коммерческих контактов между контрагентами, – это _____ организации Влияние реализации проекта на деятельность других аналогичных предприятий учитывается при оценке эффективности проекта Временное добровольное объединение участников проекта на основе общего соглашения для осуществления капиталоемкого прибыльного проекта называется Выполнение функции государственного контроля за соблюдением законодательно установленных нормативов осуществляется с помощью системы Выяснение характеристик продукции проекта и возможной цены для составления бизнес-плана проекта включает информация Генеральная цель проекта, четко выраженная причина его существования – это Государственное регулирование экономикой осуществляется в формах Государственные заимствования под гарантию государства с образованием государственного долга и последующим распределением инвестиций называются ________ финансированием Денежные поступления от операционной деятельности при оценке эффективности проектов рассчитываются по Денежные потоки, поступающие к каждому участнику из проекта, называются Денежные потоки, поступающие от каждого участника в проект, называются Для выбора земельного участка для проекта разрабатываются (ется)____ строительных участков Для выбора лучшего предложения со стороны проектировщиков заказчик проводит ____ на разработку технико-экономического обоснования Для локальных проектов оценивается только их ___ эффективность Для малоприбыльных и некоммерческих проектов используется финансирование Для общественно значимых проектов оценивается их ______ эффективность Для получения земельного участка под строительство заказчик проекта подает в орган местного самоуправления Для проектов с высокими уровнями рисков при реализации проекта создают ___ группы Доходность привилегированных акций или ее отношение к доходности обыкновенных акций учитывается при оценке эффективности проекта Если банк выдает кредит заемщику без права регресса на последнего – это _______ схема проектного финансирования Если банк сам выступает как предприниматель, участвует в разработке и реализации инвестиционного проекта – это схема проектного финансирования Если источником финансирования инвестиционного проекта выступают амортизационные фонды и нераспределенная прибыль компании – это проектное ____ финансирование Заказчик разрабатывает обоснование инвестиций для проекта после предварительного согласования следующего документа Замысел инвестора реализуется в форме Запланированное создание, модернизация объектов, технологических процессов, технической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых ресурсов, управленческих решений – это Затраты, связанные с прекращением проекта, доходы от реализации имущества и нематериальных активов при прекращении проекта учитываются в денежных потоках от _____ деятельности Инвестиционная акция, предусматривающая вложение определенного количества ресурсов для получения запланированного результата и достижения определенных целей в обусловленные сроки, – это инвестиционный Инвесторы, приобретающие акции и другие ценные бумаги, эмитируемые проектной компанией, называются Информация, на основании которой потенциальные инвесторы принимают решение о том, каким образом можно получить необходимые средства, относится к Использование в качестве источника инвестиционных ресурсов собственных средств инвестора называется Источники привлекаемых в проект средств – это____ проекта К обеспечивающим функциям управления относятся К основным функциям управления относятся К особенностям функций проектного менеджмента относятся К особенностям функционального менеджмента относятся Календарные графики работ строят в фазе жизненного цикла проекта Категория, отражающая соответствие инвестиционного проекта целям и интересам его участников, – это его Когда обеспечением платежных обязательств заемщика выступает не качество проекта, а денежные доходы заемщика, – это схема проектного финансирования Компании, приобретающие оборудование за свой счет и сдающие его в аренду, – это _____ организации Комплекс инженерно-консультационных услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению непосредственно процесса производства, обслуживанию сооружений, эксплуатации хозяйственных объектов и реализации продукции – это Конкурсная форма проведения подрядных торгов называется Консультирование производителей, продавцов, покупателей в сфере технологической, технической, экспертной деятельности – это Контрагент – сторона, принявшая обязательство по договору и противопоставляемая другой стороне договора, – это Концептуальная фаза жизненного цикла проекта включает ____ проекта Максимальный балл по любому из факторов для проекта при ранжировании равен Малые проекты имеют капиталовложения до ___ миллионов долларов Маркетинговые исследования проводят в фазе жизненного цикла проекта Материально-техническое обеспечение проекта обеспечивают организации, которые объединяют под названием Матричная структура организации управления проектами, предусматривающая ответственность координатора проекта за координацию задач по проекту, но ограниченную власть над ресурсами, — это структура Матричная структура организация управления проектами, предусматривающая координацию менеджера проекта всех работы и разделение ответственности за достижение цели с руководителями функциональных подразделений, — это структура Матричная структура организация управления проектами, предусматривающая максимальные полномочия менеджера проекта, но и полную ответственность за выполнение задач проекта, — это структура Мегапроекты имеют капиталовложения порядка ____ миллионов долларов Мерой ответственности проектно-ориентированных структур за результаты своей деятельности является их Методы управления проектами включают виды сетевого планирования Монопольные для банков функции в проектном финансировании – это Направления расходования средств по проекту – это____ проекта Необходимость участия других стран отличают _____ проекты Обеспечение проекта инвестиционными ресурсами – это организация его Обучение персонала проекта проводят в фазе жизненного цикла проекта Обязательства заемщика по соглашению о реализации проекта считаются полностью выполненными после Окончательным итогом прединвестиционных исследований является задание на разработку Определение потребностей технологического цикла предприятия, зависящих от того, какую продукцию оно собирается выпускать для составления бизнес-плана проекта, включает информация Определяется с учетом альтернативной эффективности использования капитала норма дисконта Организационный план — это раздел бизнес-плана проекта, который описывает сведения о Организация, обеспечивающая материально-техническое обеспечение проекта, — это Организация, ответственная за выполнение комплекса проектных и изыскательских работ по проектируемому объекту на основании договора с организациями-заказчиками, называется _______ проектировщиком Основной структурной единицей участников проекта является ____ проекта Основные направления и цели осуществления будущего проекта описываются в разделе бизнес-плана – анализ Основные финансовые отчеты, позволяющие оценить жизнеспособность проекта, – это отчеты Основным проектным документом на строительство объектов является _____ проекта строительства Отношение балансовой прибыли к стоимости активов — это ________ активов Отношение балансовой прибыли к сумме выручки от реализации продукции и от внереализационных операций – это рентабельность Отношение выручки от продаж к средней за период стоимости собственного капитала – это _________ собственного капитала Отношение высоколиквидных активов к текущим пассивам — это коэффициент ______ ликвидности Отношение долгосрочной задолженности к общему объему собственных средств и долгосрочных займов – это коэффициент долгосрочного Отношение заемных средств к собственным – это коэффициент Отношение собственных средств предприятия и субсидии к заемным – это коэффициент Отношение суммы валовой прибыли от операционной деятельности и включаемых в себестоимость уплаченных процентов по займам к сумме выручки от реализации продукции и от внереализационных операций – это ________ рентабельность продаж Отношение текущих активов без стоимости товарно-материальных запасов к текущим пассивам — это коэффициент_________ ликвидности Отношение текущих активов к текущим пассивам — это коэффициент Отношение чистого прироста свободных средств к величине погашения займов плюс процентов по ним — это коэффициент Оценка имущества при произвольно изменяющихся и неравномерно поступающих денежных потоках в зависимости от степени риска, связанного с использованием имущества, – это метод ________ денежных потоков Оценка эффективности проекта, с точки зрения структур более высокого уровня, происходит с позиции Переговоры и заключение контракта с подрядчиками и поставщиками проводят в фазе жизненного цикла проекта Передача части прав и обязанностей в принятии решений и в осуществлении тех или иных действий из сферы деятельности руководителя подчиненному, который принимает на себя ответственность за них, называется _______ полномочий План, позволяющий оценить длительность, структуру и состав необходимых исполнителей проекта, — это план Планирование проекта проводят в фазе жизненного цикла проекта Планирование, руководство, координация трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов на протяжении проектного цикла – это ___ проектами Под результатом проекта понимают Подготовку стратегии проекта подразделяют на процедуры ______ стратегии Подробный документ, описывающий цели и задачи, которые необходимо решить предприятию, их способы достижения и технико-экономические показатели предприятия, – это _______- план Показатель, характеризующий наличие финансовых возможностей осуществления проекта, называется финансовой Предварительный план проекта включает планы При оценке коммерческой эффективности проекта в качестве оттока рассматривает(ют)ся При оценке коммерческой эффективности проекта в качестве притока рассматривает(ют)ся При разработке деловой стратегии проекта используют основные подходы — стратегию При стратегическом анализе проекта к факторам внешней среды относят При стратегическом анализе проекта к факторам внутренней среды относят Приведение денежных потоков из разновременных к их ценности на момент приведения, называется _______ денежных потоков Приведите в соответствие виды матриц управления проектами с их сущностью Приведите в соответствие виды организационных структур управления проектами с их сущностью Приведите в соответствие виды планов в составе бизнес-плана и их содержание Приведите в соответствие виды проектного анализа и их назначение Приведите в соответствие виды проектов и их сущность Приведите в соответствие виды стратегий проекта и их сущность Приведите в соответствие группы ресурсов проекта и их разновидности Приведите в соответствие категории участников проекта, для которых предназначен бизнес-план, и причины их заинтересованности в нем Приведите в соответствие показатели ликвидности при оценке эффективности инвестиций проектов и их сущности Приведите в соответствие показатели платежеспособности при оценке эффективности инвестиций проектов и их сущности Приведите в соответствие показатели рентабельности при оценке эффективности инвестиций проектов и их сущности Приведите в соответствие стадии проектирования и исходные сведения о проекте Приведите в соответствие типы средств финансирования проектов предприятия с их организационными структурами Приведите в соответствие участников и формы проектного финансирования Приведите в соответствие участников прединвестиционных исследований проекта и их функции Приведите в соответствие участников проекта с их функциями Приведите в соответствие фазы жизненного цикла проекта и их содержание Приведите в соответствие формы проектного финансирования с их сущностью Приведите последовательность оценки эффективности проекта Приведите последовательность фаз проектного цикла банка Приведите последовательность фаз проектного цикла проектной компании-заемщика Приведите последовательность экспертной системы предварительного анализа осуществимости проекта Приемочные испытания проводят в фазе жизненного цикла проекта Применяются схемы проектного финансирования Продолжительность мегапроектов _____ лет (года) Проекты в соответствии с Порядком, установленным в Российской Федерации, подлежат Проекты, в которых один из перечисленных факторов играет доминирующую роль и требует к себе особого внимания, а влияние остальных факторов нейтрализуется с помощью стандартных процедур контроля, называются Проекты, имеющие высокую прибыльность и дающие конкурентоспособную продукцию, финансируются Проекты, которые формируются, поддерживаются и координируются на верхних уровнях управления, – это __________ проекты Проекты, отличающиеся использованием нетрадиционных технологий строительства, — это Проекты, отличающиеся отдаленностью районов реализации, дополнительными затратами на инфраструктуру, – это Проекты, при которых заказчик идет на увеличение окончательной стоимости проекта против первоначальной, – это Проекты, требующие нетрадиционных форм финансирования, силами консорциума фирм, – это _________ проекты Промежуток времени между моментом появления, зарождения проекта и моментом его ликвидации, завершения – это ___ проекта Работы по реализации проекта проводят в фазе жизненного цикла проекта Разбивка проекта и системы управления им на подсистемы и компоненты, которыми можно управлять, – это Различают варианты схем управления проектом — система Различают проектное финансирование Разница между ценами на один и тот же товар с различными сроками поставки – это Разработка и выбор стратегии проекта осуществляются на организационных уровнях – это ___ стратегия Расчет показателей эффективности проекта с позиций народного хозяйства в целом – это оценка ______ эффективности проекта Результатами обоснование инвестиций в проекте являются Сдачу объекта с полной его готовностью и с объявленной стоимостью проекта предусматривает система управления проектом Система управления проектом, в которой руководитель проекта принимает ответственность за проект в пределах фиксированной цены, – это система Система управления проектом, в которой руководитель проекта финансовой ответственности за принимаемые решения не несет, – это система Снятие средств со счетов в безусловном порядке за несоблюдение законодательно установленных нормативов относится к ____ функции государственного управления Собственник изобретения, патента, технологических знаний, выдающий своему контрагенту лицензию на использование своих прав в определенных пределах, называется Совокупность методов и средств управления проектами представляет собой ____ управления инвестициями Состояния, через которые проходит проект, называют ____ проекта Социальные и экологические эффекты учитываются при оценке эффективности проекта Специальная группа специалистов, которая осуществляет управление инвестиционным процессом в рамках проекта, – это _____ проекта Структуры работ и исполнителей определяют в фазе жизненного цикла проекта Существо предлагаемого проекта — это раздел бизнес-плана проекта, который описывает Считается национальным параметром и должна устанавливаться централизованно органами управления народным хозяйством норма дисконта Технико-экономическое обоснование проекта проводят в фазе жизненного цикла проекта Технико-экономическое обоснование строительства является обязательным документом в случае, если финансирование проекта осуществляется из Требование о возмещении предоставленной в заем суммы – это Укрупнено жизненный цикл проекта можно разделить на основные смысловые фазы Устанавливается органами федерального или регионального значения норма дисконта Фаза жизненного цикла завершения проекта включает Фаза жизненного цикла разработки проекта включает определение ____ проекта Фактор организационной культуры стратегии проекта включает Физическое или юридическое лицо, приобретающее у собственника изобретения, патента, производственных и коммерческих знаний лицензию на право их использования в определенных пределах, называется Финансирование проектов осуществляется способами самофинансирования и использования _____ средств Финансовым результатом инвестиционного проекта являются Форма финансирования, имеющая высокую стоимость для заемщика, – это Функции контроля за реализацией проекта выполняет Функции управления делятся на Цель проектного анализа — определить ___ проекта Ценовую политику будущего проекта описывают в разделе бизнес-плана – План Центральное звено в выработке направлений действий с целью получения обозначенных миссией и системой целей результатов проекта – это ____ проекта Штрафы за несоблюдением законодательно установленных нормативов относятся к ____ функции государственного управления Экспертная оценка влияния каждого фактора получается путем перемножения веса каждого фактора на _____ этого фактора для каждого варианта Эксплуатационная фаза жизненного цикла проекта включает Эффективность проекта в целом включает ____ эффективность проекта Юридическое или физическое лицо, вкладывающее собственные, заемные или иные привлеченные средства в проекты, – это Юридическое или физическое лицо, вкладывающее собственные, заемные или иные привлеченные средства в проекты, – это Юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту, – это ____ проекта Юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактом, – это Юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактом, – это

Для скачивания этого файла Вы должны ввести код указаный на картинке справа в поле под этой картинкой —>
ВНИМАНИЕ:
Нажимая на кнопку «Скачать бесплатно» Вы подтверждаете свое полное и безоговорочное согласие с «Правилами сервиса»

Источник

Понятие
участников проекта. Состав участников
проекта. Роль и функции основных
участников.

Участниками
проекта являются все стороны, участвующие
в реализации этого проекта.

Заказчик/владелец
—
будущий владелец и пользователь
результатов проекта. В качестве заказчика
может выступать как физическое, так и
юридическое лицо. При этом заказчиком
может быть как одна единственная
организация, так и несколько организаций,
объединивших свои усилия, интересы и
капиталы для реализации проекта и
использования его результатов.
Инициатор
–
тот кто задумывает проект и пытается
реализовать его
Инвестор
—
тот, кто вкладывает средства в проект.
Часто Инвестор одновременно является
и Заказчиком. Если же Инвестор и Заказчик
— не одно и то же лицо, инвестор заключает
договор с заказчиком, контролирует
выполнение контрактов и осуществляет
расчеты с другими участниками проекта.
Может быть как материальным, так и
финансовым.
Проектировщик
— тот,
кто разрабатывает проектно-сметную
документацию.
Менеджер
проекта
— это юридическое лицо, которому
заказчик (или инвестор или другой
участник проекта) делегирует полномочия
по руководству работами по проекту:
планированию, контролю и координации
работ участников проекта.
Команда
Проекта/исполнители —
специфическая организационная структура,
возглавляемая руководителем проекта
и создаваемая на период осуществления
проекта с целью эффективного достижения
его целей.

Участники
проекта —
основной элемент его структуры, так как
именно они обеспечивают реализацию его
замысла.

В
зависимости от типа проекта (см. п. 2.2) в
его реализации могут принимать участие
от одной до нескольких десятков (иногда
— сотен) организаций. У каждой из них
свои функции, степень участия в проекте
и мера ответственности за его судьбу.

Все
эти организации, в зависимости от
выполняемых ими функций, принято
объединять в совершенно конкретные
группы (категории) участников
проекта.

Главный
участник — Заказчик —
будущий владелец и пользователь
результатов проекта. В качестве заказчика
может выступать как физическое, так и
юридическое лицо. При этом заказчиком
может быть как одна единственная
организация, так и несколько организаций,
объединивших свои усилия, интересы и
капиталы для реализации проекта и
использования его результатов.

Заказчиками
(застройщиками) могут
быть инвесторы (см. ниже), а также иные
физические и юридические лица,
уполномоченные инвесторами осуществлять
реализацию инвестиционных проектов.

Не
менее важная роль принадлежит Инвестору —
стороне, вкладывающей средства в проект.
В некоторых случаях это — одно лицо с
Заказчиком. Если Инвестор и Заказчик —
не одно и то же лицо, инвестор заключает
договор с заказчиком, контролирует
выполнение контрактов и осуществляет
расчеты с другими участниками проекта.

Инвесторами
в Российской Федерации могут быть:

органы,
уполномоченные управлять государственным
и муниципальным имуществом;
организации
и предприятия, предпринимательские
объединения, общественные организации
и другие юридические лица всех форм
собственности;
международные
организации, иностранные юридические
лица;
физические
лица — граждане Российской Федерации
и иностранные граждане.

Проектно-сметную
документацию разрабатывают
специализированные проектные организации,
обобщенно называемые Проектировщиком.
При этом ответственной за выполнение
всего комплекса этих работ обычно
является одна организация,
называемая Генеральным
Проектировщиком (Генпроектировщиком).

Материально-техническое
обеспечение проекта (закупки и поставки)
обеспечивают организации — поставщики,
которые можно объединить под
названием Поставщик
(или Генеральный Поставщик).

Подрядчик
(Генеральный Подрядчик, Субподрядчик) —
юридическое лицо, несущее ответственность
за выполнение работ в соответствии с
контрактом.

Этим
исчерпывается круг привычных для
отечественного специалиста участников
проекта. В последние годы реалии рыночной
экономики и методы Управления Проектами
заставили дополнить состав участников
проекта новыми лицами.

В
первую очередь, это фирмы и специалисты,
привлекаемые на контрактных условиях
для оказания консультационных услуг
другим участникам проекта по всем
вопросам его реализации. Их обобщенно
называют Консультантом.

Следует
упомянуть еще о Лицензиаре —
юридическом или физическом лице —
обладателе лицензий и «ноу-хау»,
используемых в проекте.Лицензиар предоставляет
(обычно на коммерческих условиях) право
использования в проекте необходимых
научно-технических достижений.

Особое
место в осуществлении проекта
занимает Руководитель
Проекта (в
принятой на Западе терминологии
— Проект-менеджер
или Менеджер проекта).
Это — юридическое лицо, которому заказчик
(инвестор или другой участник проекта)
делегируют полномочия по руководству
работами по проекту: планированию,
контролю и координации работ участников
проекта. Под руководством Руководителя
(менеджера) Проекта работает Команда
Проекта —
специфическая организационная структура,
возглавляемая руководителем проекта
и создаваемая на период осуществления
проекта с целью эффективного достижения
его целей. Роль и обязанности менеджера
и команды проекта детально рассмотрены
в главе 20.

Завершая
рассмотрение функций основных участников
проекта, отметим важнейшую роль Банка —
одного из основных инвесторов,
обеспечивающих финансирование проекта.
В обязанности банка входит
непрерывное обеспечение проекта
денежными средствами, а также кредитование
генподрядчика для расчетов с
субподрядчиками, если у заказчика нет
необходимых средств.

Соседние файлы в папке Планирование проекта студентам_1

#
#
#
04.06.2015540.41 Кб55.docx
#
#
#

Источник

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

Понятие и типы заказчиков
Права и ответственность заказчика
Передача полномочий по 44-ФЗ при смене заказчика
Теория и практика передачи полномочий заказчика по 44-ФЗ
6 советов по распределению полномочий и обязанностей при реализации 44-ФЗ

Передача полномочий заказчика по 44-ФЗ имеет свои подводные камни. В сфере закупок, согласно действующему законодательству, ключевой фигурой является именно заказчик. Существует несколько разных его типов, на основе которых закон использует различные уровни финансирования.

Любой заказчик наделен конкретными правами и ответственностью. Однако они были слегка изменены в 2020 году в рамках 44-ФЗ. Правки коснулись именно передачи полномочий. Если перед заказчиком стоит такая потребность, то стоит тщательно разобраться в данном вопросе, чтобы не заработать штраф за неверные действия. Незнание закона не освобождает от ответственности.

Понятие и типы заказчиков

Перечень экономических субъектов в России, которые могут осуществлять закупки за бюджетные средства, приводится в федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок». В зависимости от того, из какого бюджета осуществляется финансирование, заказчики подразделяются на государственных и муниципальных. Такая классификация установлена статьей 3 закона 44-ФЗ.

Но законом предусмотрен еще один тип классификации заказчиков на основании их организационно-правовой формы. Это позволяет более точно определить полномочия различных категорий организаторов закупок.

Каждому типу заказчиков присущи свои характеристики и особенности, позволяющие определить их к конкретной категории.

1. Государственный заказчик

Таковым является юридическое лицо, действующее от имени Российской Федерации или ее субъекта. Государственный заказчик организует закупки, на которые деньги выделяются из федерального и регионального бюджетов.

2. Муниципальный заказчик

Это также организация, имеющая статус юридического лица, которая действует от имени муниципальных властных структур и осуществляет закупки для своих нужд. Источник финансирования в данном случае – муниципальный бюджет.

3. Бюджетное учреждение

Эта категория экономических агентов, имеющая полномочия осуществлять закупки за бюджетные средства на основании Федерального закона № 44-ФЗ. Причем деньги выделяются в ограниченном количестве из государственных или муниципальных бюджетов в виде субсидий и грантов. В связи с этим бюджетные учреждения привлекают дополнительное финансирование и при закупках руководствуются нормами Федерального закона № 223-ФЗ. Указанный закон устанавливает порядок проведения закупок для определенных категорий юридических лиц.

4. Унитарное и автономное предприятие

Для данных экономических субъектов закон устанавливает необходимость придерживаться положений 44-ФЗ при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд в следующих случаях:

предмет закупки является капитальным вложением в государственную или муниципальную собственность, а сделка финансируется из государственного или муниципального бюджета;
закупка финансируется из бюджета соответствующего уровня и реализуется для нужд бюджетного учреждения, которое передает право осуществлять закупки унитарному или автономному предприятию, действующему на основании безвозмездного социального соглашения.

5. Юридическое лицо с государственным инвестированием

Данные организации государственного либо муниципального уровня признаются участниками контрактной системы в том случае, если получили государственные инвестиции либо становятся участниками инвестиционного проекта, целью которого является строительство, техническое перевооружение или реконструкции действующих объектов капитального строительства государственной или муниципальной собственности. Еще одно обязательное условие – данные экономические агенты не должны являться властными структурами.

Права и ответственность заказчика

Контрактная система предусматривает, что любой экономический агент, осуществляющий закупку в соответствии с законом 44-ФЗ, наделен определенными полномочиями:

составление планов закупок на основании выделенных из бюджета средств и реальных потребностей субъекта;
организация конкурентных процедур для выбора исполнителя заказа в целях удовлетворения нужд государственного или муниципального заказчика или реализация закупки неконкурентным способом;
заключение контракта с выбранным исполнителем;
организация надзорных мероприятий для обеспечения соблюдения требований закона при осуществлении закупок для нужд бюджетных организаций;
реализация аудита и внутреннего контроля для обеспечения соблюдения принципов контрактной системы.

Все заказчики, работающие на основании закона 44-ФЗ, обязаны составлять отчеты и публиковать сведения по закупкам в Единой информационной системе, а именно:

вносить данные в реестр контрактов в ЕИС по факту заключения контракта или группы контрактов;
составлять обоснование закупок у единственного поставщика с объяснением невозможности или нецелесообразности выбора исполнителя через конкурентную процедуру;
делать отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Все указанные выше сведения готовятся на основании требований закона и направляются в контролирующие органы, а также размещаются в ЕИС в определенные сроки.

Особо следует подчеркнуть, что вся информация подлежит публикации в Единой информационной системе. Таким образом реализуется один из принципов контрактной системы – ее открытость и прозрачность. Потенциальные исполнители на основании этих сведений могут составить собственное мнение о заказчике, принимая решение об участии в тендере.

В Федеральном законе о контрактной системе 44-ФЗ установлены также санкции за нарушение его требований. Государственные и муниципальные учреждения, а также должностные лица, не соблюдающие законодательство при проведении закупок, несут ответственность и наказываются в административном и даже уголовном порядке.

Если контролирующие органы выявляют нарушения закона, то заключенный контракт может быть расторгнут, а на виновных накладываются санкции в зависимости от тяжести нарушения и его последствий для покупателя и государства.

Суммы штрафов за несоблюдение закона установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях. Помимо этого, могут применяться и иные санкции, такие как, например, дисквалификация на определенный срок.

Размер штрафа определяется тяжестью нарушения, а также статусом субъекта, к которому он применяется.

Должностные лица организатора закупок, виновные в допущенных нарушениях, наказываются штрафами от 3000 руб. Такое минимальное наказание следует за несвоевременную публикацию информации в Единой информационной системе в нарушение требований закона 44-ФЗ. Для юридических лиц в этом случае штраф составляет 10 000 руб. – это наименьшая сумма штрафных санкций, предусмотренная кодексом для организаций.

Наибольший размер штрафа, который может быть взыскан с должностного лица, составляет 50 000 руб., а с юридического – 500 000 руб. Подобные санкции применяются при выявлении существенных нарушений законодательства. Таковым, например, считается несоблюдение требований закона при проведении процедуры выбора поставщика.

Передача полномочий по 44-ФЗ при смене заказчика

В целом в свете законодательства о контрактной системе передача полномочий заказчика по 44-ФЗ является скорее исключительным действием. В ходе реализации контракта, могут возникнуть обстоятельства, когда права и обязанности заказчика переходят к иному юридическому лицу. В связи с этим на основании статьи 95 закона 44-ФЗ в контракт вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения. В данном документе должно быть прописано, что все права и обязанности прежнего заказчика по контракту в полном объеме передаются его правопреемнику.

В каких случаях возможна передача полномочий заказчика по 44-ФЗ? Как правило, это реорганизация покупателя или его слияние с другим экономическим субъектом, при этом образуется новое юридическое лицо. Также необходимость в передаче полномочий заказчика по 44-ФЗ возникает в том случае, когда закупка проводилась с целью использования имущества (движимого либо недвижимого), права на которое впоследствии передаются другому юридическому лицу.

Процедура смены заказчика по актуальному контракту проводится следующим образом:

стороны договора проводят обсуждение изменений к контракту для передачи полномочий заказчика по 44-ФЗ другому юридическому лицу, вырабатывают схему реализации, которая будет удобна всем, и на ее основе составляют дополнительное соглашение;
контрагенты подписывают дополнительное соглашение, в котором содержатся все достигнутые договоренности;
составляется протокол, которым прежний покупатель передается права и полномочия по имеющемуся контракту новому заказчику. При этом исполнитель обязан заверить данное действие.

Федеральный закон 44-ФЗ признает заказчиков одним из основных звеньев контрактной системы, наделяя их широкими полномочиями. Но одновременно с этим статус заказчика накладывает серьезные обязательства и соответствующую ответственность за несоблюдение требований закона. За нарушение его положений административная ответственность в виде штрафа предусмотрена как для самого юридического лица, так и для должностных лиц – контрактного управляющего, сотрудника контрактной службы, по вине которых допущены нелегитимные действия.

Теория и практика передачи полномочий заказчика по 44-ФЗ

Если вы попробуете найти практические рекомендации, как именно проводить закупки по 44-ФЗ, что по большей части обнаружите некие рассуждения по поводу функционирования контрактной системы и распределения обязанностей при организации закупок, при этом в пример приводятся совершенно нереальные организации, в огромном штате которых есть какие угодно специалисты.

Отдел планирования составит все нужные планы, другие сотрудники обоснуют закупки, еще один отдел займется непосредственно проведением конкурсных процедур. И вся эта деятельность проходит под бдительным надзором юридической службы, которая контролирует все этапы и документы на предмет соблюдения закона, помогая при необходимости решать проблемы. Есть и специалисты, которые заключают контракт, а на бухгалтерию возложена функция проводить платежи и следить за исполнением договора. Есть также ответственный за публикацию данных в ЕИС.

То есть целый огромный аппарат, действующий подобно отлаженному механизму, где каждый своевременно выполняет свой участок работы и передает ее следующему отделу. При этом все отлично разбираются не только в своих обязанностях, но и в нормах закона 44-ФЗ непосредственно по своей деятельности, а также четко представляют себе степень ответственности.

Но увы, в реальности вы такого не встретите. Даже на крупных предприятиях, имеющих контрактную службу, работа строится совсем по-другому. А в большинстве случаев, как правило, у заказчика есть должность контрактного управляющего, и чаще всего ее занимает человек, у которого есть, помимо этой, другая работа – он может быть экономистом, юристом или даже завхозом.

Такому специалисту приходится самостоятельно налаживать закупочную деятельность своей организации на основании требований контрактной системы. Надо сказать, что создать эффективный работающий механизм не так просто.

Чаще всего препятствием в данной работе становятся следующие обстоятельства:

Поскольку назначен контрактный управляющий, то все остальные сотрудники стараются по возможности устраниться от закупочной деятельности, искренне считая, что она к ним никоим образом не относится.
За любые нарушения ответственность несет только контрактный управляющий, другие работники совсем не озабочены своевременностью предоставления информации, сдачи отчетов и пр., даже если от них зависят окончательные сроки, установленные в законе 44-ФЗ.
Контрактный управляющий не имеет права требовать от других работников ни выполнения определенных действий, ни соблюдения сроков передачи информации, так как они ему не подчиняются.
Очень часто директор, назначив контрактного управляющего, полностью устраняется от закупочной деятельности, взваливая все на данного специалиста. И весь прочий персонал полностью разделяет такую позицию.

Получается, что контрактный управляющий в одиночку вынужден разбираться с нюансами закона и практической стороной проведения закупок. Такая ситуация существует в подавляющем большинстве учреждений, участвующих в закупочной деятельности. В результате контрактному управляющему в сжатые сроки приходится осваивать тонкости самой контрактной системы (что само по себе непросто) плюс разбираться в специфике товаров, работ и услуг, которые предстоит закупать.

Ведь закон требует при проведении закупки составить техническое задание, обоснование, провести конкурсную процедуру, разместить информацию в Единой информационной системе, подписать контракт. А после этого нужно принять результаты, возможно, понадобится экспертиза. И это далеко не полный перечень работ, которыми вынужден заниматься контрактный управляющий.

Фактически специалист оказывается в ситуации, когда он пытается объять необъятное. Для того чтобы закупки проводились эффективно, покупателю необходимо оптимально распределить полномочия и обязанности в своей организации.

6 советов по распределению полномочий и обязанностей при реализации 44-ФЗ

Прежде всего проблему должен увидеть и осознать директор учреждения. Ему следует проявить инициативу и распределить между подразделениями своей организации обязанности по проведению закупок. Только таким образом можно обеспечить оптимальное взаимодействие отделов и специалистов в рамках закупочной деятельности. Ведь никто из работников, имея определенные обязанности, не захочет добровольно взваливать на себя дополнительные, еще и весьма ответственные. Поэтому потребуется волевое решение руководства по передаче полномочий заказчика по 44-ФЗ разным сотрудникам, а следовательно, нужно убедить директора в необходимости подобных действий.
Ответственность за деятельность в рамках закона 44-ФЗ возлагается в том числе и на организацию-заказчика, поэтому руководитель должен понимать, что не следует все взваливать на одного контрактного управляющего. Всему коллективу надо принимать посильное участие в закупочной деятельности, потому что контрактный управляющий не в состоянии обеспечить стопроцентное соблюдение закона, если все остальные полностью устранятся.
Правильно организованная закупочная деятельность начинается с создания локального акта, в котором расписаны функции и передача полномочий заказчика по 44-ФЗ различным отделам и специалистам. Соответственно распределяется и ответственность, поэтому при выявлении ошибок и претензий со стороны контрольных органов можно установить виновного, допустившего нарушение на определенном этапе.
Задача контрактного управляющего – аккумулировать и анализировать информацию по закупкам, распределять задачи. Именно это специалист лучше всех разбирается в требованиях закона 44-ФЗ, работает в Единой информационной системе, поэтому он должен координировать всю деятельность. От директора требуется наладить взаимодействие между контрактным управляющим и остальными отделами и специалистами, чтобы последние выполняли поручения первого, в срок передавали нужные данные.
Каким бы грамотными ни был контрактный управляющий, охватить все сферы деятельности одному человеку не под силу. Поэтому имеет прямой смысл привлекать других сотрудников по профилю закупки для создания приемочных и экспертных комиссий. Это позволит заказчику заручиться профессиональным мнением при приемке ТРУ по контракту, что полностью соответствует как интересам самого покупателя, так и требованиям закона 44-ФЗ.
Реализуя передачу полномочий заказчика по 44-ФЗ структурным подразделениям, необходимо руководствоваться следующим основным принципом: работники привлекаются к закупочной деятельности в той части, которая максимально соответствует их основным обязанностям в организации. То есть нет смысла поручать работу тем специалистам, которые понятия о ней не имеют, а, наоборот, следует задействовать наиболее компетентных сотрудников.

Поскольку у большинства бюджетных учреждений всегда небольшой штат, они не могут позволить себе специальную контрактную службу, ограничиваясь одним управляющим. Но если весь коллектив будет по мере сил и компетенций оказывать ему содействие (что не так сложно), то от этого выиграет вся организация. Есть наглядные примеры эффективного сотрудничества не только внутри одной организации, но и разных ведомств.

Практика многих учреждений говорит о том, что подобный подход позволяет эффективно организовать закупочную деятельность. Следует признать, что на сегодняшний день такое решение является самым целесообразным.

Источник

ГОСТ Р 57363-2016

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРОЕКТОМ (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА)

Project management for real estate development (construction). Project manager (client’s technical representative) activities

ОКС 91.010.30

Дата введения 2017-06-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений» (АО «ЦНИИПромзданий»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 декабря 2016 г. N 2043-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Ноябрь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования по управлению проектом в строительстве, позволяющие обеспечить эффективное достижение целей и задач проектов при осуществлении инвестиционно-строительной деятельности.

Требования настоящего стандарта распространяются на управление любыми проектами в строительстве и могут быть применены при строительстве зданий и сооружений различного функционального назначения, их реконструкции и капитальном ремонте, за исключением объектов определенных в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса как особо опасные и технически сложные, линейные объекты железнодорожного транспорта, объекты культурного наследия.

Настоящий стандарт допускается использовать с целью оценки соответствия управления проектом в строительстве установленным в стандарте требованиям.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 51901.4* Менеджмент риска. Руководство по применению при проектировании

________________

* Действует ГОСТ Р МЭК 62198-2015.

ГОСТ Р 52807 Руководство по оценке компетентности менеджеров проектов

ГОСТ Р 54869 Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом

ГОСТ Р 54870 Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов

ГОСТ Р 54871 Проектный менеджмент. Требования к управлению программой

ГОСТ Р ИСО 21500 Руководство по проектному менеджменту

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется принять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 инвестиционно-строительная деятельность: Деятельность, направленная на привлечение, вложение и управление инвестициями (инвестирование) для целей строительства, реконструкции и капитального ремонта, организацию (планирование), ввод в действие объектов производственного и непроизводственного назначения, а также линейных сооружений.

3.2 оптимизация проектных решений (value engineering): Модификация проектной или рабочей документации, направленная на определение и принятие проектных решений, снижающих стоимость капитальных затрат, затрат на эксплуатацию, улучшающих эффективность строительства и качество объекта.

3.3 предпроектная подготовка строительства: Комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории и получение права на ее проведение [1].

3.4 проект в строительстве (инвестиционно-строительный проект): Комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание объекта (основных фондов), комплекса объектов производственного или непроизводственного назначения, линейных сооружений в условиях временных и ресурсных ограничений.

3.5 управляющая компания в строительстве: Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по управлению проектами в строительстве, направленную на достижение целей и задач инвестиционно-строительного проекта, действующее по договору и от имени застройщика (инвестора), в рамках определенных сторонами полномочий.

3.6 управляющий проектом в строительстве (руководитель проекта, менеджер проекта) (project manager): Ответственное лицо, которому застройщик (инвестор) делегирует полномочия по руководству работами, планированию, контролю и координации работ участников проекта, распоряжению, контролю за финансовыми средствами, оценку и управление рисками.

Примечание — Управляющий проектом представляет управляющую компанию или непосредственно организацию застройщика (инвестора).

3.7 управление строительством (construction management): Организация строительного производства на объекте, включая: планирование, контроль, оценку и управление рисками, координацию работ подрядных и строительно-монтажных организаций, авторского надзора, строительного контроля, других участников строительства, реконструкции или капитального ремонта.

4 Общие положения. Управление проектом в строительстве

4.1 Управление проектом в строительстве — это деятельность, направленная на достижение целей и задач инвестиционно-строительного проекта, начиная с формирования инвестиционных намерений, выбора земельных участков или объектов, инженерных изысканий, предпроектной и проектной подготовки строительства и заканчивая строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов, последующей сдачей-приемкой их в эксплуатацию.

4.2 Настоящий стандарт устанавливает порядок организации управления проектами в строительстве, определяет этапы реализации проекта, а также области управления проектами в строительстве.

4.3 Стандарт содержит рекомендуемые унифицированные подходы по деятельности управляющего проектом, его основные функции и задачи, в которые может входить весь комплекс организационно-управленческих работ, обеспечивающих строительство «под ключ», в том числе:

— организация реализации инвестиционно-строительного проекта;

— сбор и подготовка исходных данных;

— предпроектная подготовка строительства;

— анализ участников инвестиционно-строительного проекта, их компетенций, финансово-хозяйственного состояния, репутации и соответствия их возможностей предъявляемым требованиям;

— оценка и управление рисками;

— обеспечение функции технического заказчика и строительного контроля;

— планирование, организация и контроль строительства, включая проектные, изыскательские (в том числе специальные: сейсмические, геофизические и др.), научно-исследовательские, опытно-конструкторские, строительно-монтажные, отделочные и другие работы, связанные со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов производственного и непроизводственного назначения, а также линейных сооружений;

— обеспечение эффективности капитальных вложений на основе применения прогрессивных и современных решений, с учетом использования местных материалов, современных информационных технологий, других требований инвестора к техническому уровню и качеству объекта, позволяющих получить конкурентоспособный результат;

— сдача-приемка объекта в эксплуатацию.

4.4 Взаимодействие управляющего проектом в строительстве с другими участниками инвестиционно-строительного проекта осуществляется на основе договорно-правовых отношений и установленных ему застройщиком (инвестором) полномочий.

4.5 Управляющая компания в строительстве может совмещать функции управления проектом и технического заказчика, так как роль, ответственность и участие технического заказчика при реализации инвестиционно-строительного проекта ограничена стадиями предпроектной и проектной подготовки строительства, строительстве и сдачи-приемки объекта в эксплуатацию. Большая часть управленческих, организационных, финансовых и технических решений принимается на этапах инициации и планирования проекта. Застройщик (инвестор) вправе заключить договор только на исполнение управляющей компанией функции технического заказчика.

4.6 При осуществлении управляющей компанией функций строительного контроля необходимо наличие допуска саморегулируемой организации и штата специалистов, обладающих требуемой квалификацией и компетенциями.

4.7 Методология управления проектом в строительстве разработана в соответствии с отечественными и международными стандартами и практиками по управлению проектами. Основные этапы управления проектом в строительстве приведены на рисунке А.1 приложения А.

4.8 Принципиальная схема управления проектом в строительстве приведена на рисунке А.2 приложения А.

5 Организация управления проектом в строительстве

5.1 Управление проектом в строительстве предполагает использование соответствующих методов и компетенций для их реализации. Существенное значение имеет системная последовательность и взаимоувязка различных этапов реализации проектов в строительстве, большая часть из которых строго регламентирована существующим законодательством.

5.2 Управление взаимодействием участников проекта в строительстве осуществляется с учетом процессов проектного менеджмента, приведенных в соответствующих национальных стандартах по проектному менеджменту.

5.3 Организационная структура управления проектом в строительстве зависит от сложности проекта, его специфики, объема инвестирования, сроков реализации, региональных и климатических особенностей, таких как работа в условиях Крайнего Севера, значительная удаленность от населенных пунктов, а также прочих неблагоприятных условий.

5.4 Определение организационной структуры управления проектом, компетенции экспертов команды проекта напрямую влияют на достижение надлежащего результата: объекта завершенного строительством, отвечающего требованиям норм и правил, выполненного с надлежащим качеством, в рамках определенного бюджета и в установленные сроки.

5.5 Организационная структура управления проектом в строительстве — это временная структура, включающая в себя участников команды проекта, определение зон их ответственности, а также уровней и границ полномочий, которые следует четко определять и доводить до сведения всех заинтересованных лиц проекта. Состав основных участников проектной команды представлен в приложении Б.

5.6 Для руководства проектом на уровне организации застройщика (инвестора) следует определить куратора (ответственного представителя), уполномоченного санкционировать начало проекта и использование ресурсов, способствовать успешной реализации проекта в строительстве и его поддержку. Куратор принимает управленческие решения, разрешает задачи и вопросы, которые не могут быть решены силами управляющего проекта, включая изменение бюджета инвестиционно-строительного проекта и сроков его реализации.

6 Этапы реализации проекта в строительстве

6.1 Инициирование проекта в строительстве

На данном этапе определяется необходимость и возможность инвестиционного проекта в строительстве, его бизнес-планирование.

6.1.1 Инвестиционная деятельность в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [2], а также в соответствии с Федеральным законом N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях» и другими нормативно-правовыми документами [3].

6.1.2 Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и/или модернизируемого имущества [2].

6.1.3 В рамках этапа инициирование проекта застройщик (инвестор) устанавливает изначальные цели и ожидаемые результаты проекта (критерии успеха), назначает куратора и управляющего проектом, осуществляет бизнес-планирование, в котором определяет содержание, финансовые ресурсы, внутренние и внешние заинтересованные стороны, а также другие факторы, влияющие на конечный результат.

6.1.4 Утверждение проекта и принятие решения о его финансировании осуществляется до начала самого проекта. Однако следует привлекать управляющего проектом и команду проекта для участия в подготовке и анализе данных в процессе бизнес-планирования. Участие экспертов на ранней стадии позволяет выявить потенциальные риски проекта в строительстве и определить пути их максимального снижения или устранения на первоначальном этапе.

6.1.5 В процессе принятия решения о целесообразности и возможности инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений на соответствующей территории, а также для получения предварительных исходных данных, наличии земельных участков для строительства, условий присоединения объекта к источникам снабжения, инженерным коммуникациям и сетям необходимо разрабатывать Ходатайство (Декларацию) [4] о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации. При разработке Ходатайства (Декларации) [4] следует руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и другими государственными документами, регулирующими инвестиционно-строительную деятельность.

6.2 Планирование проекта в строительстве

Управляющий проектом совместно с застройщиком (инвестором) осуществляет детальное планирование будущей реализации проекта в строительстве, определяет и уточняет цели и задачи, разрабатывает последовательность действий, требуемых для их последующего достижения, определяет состав (общее содержание) работ. Результатом данного этапа является план по управлению проектом в строительстве, включающий:

— определение состава работ (содержания) проекта, предпроектные проработки, предварительный выбор земельного участка (объекта строительства/реконструкции);

— планирование коммуникаций — обмен информацией и документацией в проекте;

— планирование бюджета проекта;

— планирование закупок для проекта;

— планирование качества проекта;

— планирование кадровых ресурсов проекта;

— определение рисков проекта и вероятных путей снижения их воздействия;

— планирование и управление сроками (графиком) реализации проекта;

— планирование работы с возможными изменениями проекта;

— определение ключевых показателей эффективности и результатов проекта в строительстве.

План по управлению проектом в строительстве является основным документом при планировании и реализации проекта, его управления и контроля, а также условиям сдачи-приемки в эксплуатацию и формального завершения проекта.

6.2.1 Определение состава работ (содержания) проекта

Определение состава работ направлено на формулирование детальных требований и характеристик будущего проекта, его технических и технологических особенностей, обоснование инвестиций.

Основными составляющими для определения состава работ проекта в строительстве являются предпроектные проработки (концептуальный проект), обоснованный выбор земельного участка, условия и ограничения территориального планирования, наличие инженерной инфраструктуры, грунтовые и прочие условия, которые могут существенно повлиять на стоимость и сроки реализации проекта.

6.2.2 Планирование коммуникаций в проекте, обмен информацией и документацией между участниками проекта

Планирование коммуникаций и последующее ими управление включает в себя содействие своевременному и качественному обмену информацией при принятии решений, внесению изменений, сборе и рассылке исходных данных, чертежей и прочей документации, с последующим архивированием и возможностью быстрого извлечения. Ключевым фактором успешного осуществления проекта в строительстве является обеспечение актуализированной базы данных, документации и отчетности для всех участников проекта в строительстве.

6.2.3 Планирование бюджета проекта в строительстве

Финансовое планирование и управление бюджетом (стоимостью) проекта в строительстве включает в себя:

— расчет стоимости планируемых работ и услуг;

— сведение всех элементов и операций для планирования бюджета проекта, а также определение источников его финансирования;

— проверку предъявляемых к оплате документов организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;

— обеспечение своевременного финансирования и своевременной оплаты работ по договорам с исполнителями работ;

— определение стоимости необходимых изменений, предложения по оптимизации бюджета;

— предоставление отчетов застройщику (инвестору) об использовании финансовых ресурсов, потребности в финансовых ресурсах на следующий период, а также по запросу ответственного представителя застройщика (инвестора) оперативную информацию о реализации инвестиционно-строительного проекта.

На основании расчета бюджета проводят дополнительную проверку финансовых показателей, определенных на стадии бизнес-планирования. Ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета обычно осуществляется застройщиком (инвестором).

6.2.4 Планирование закупок для проекта

Одним из инструментов управления проектами является планирование закупок материалов, оборудования, работ и услуг для оптимизации стоимости закупаемой продукции и сроков ее поставки.

Управляющий проектом участвует в обеспечении и организации закупок, на основании конкурентного выбора, предпочтительных материалов, конструкций, изделий и оборудования, организует разработку технического задания, подготовку заключения договоров поставок оборудования и материалов, осуществляет контроль за патентной чистотой впервые примененных или разработанных в проекте решений, технологических процессов, оборудования, конструкций, материалов или изделий, готовит документы по предъявлению заказчиком претензий или экономических санкций к исполнителям проектной продукции, поставщикам материалов и оборудования, а также производителям строительно-монтажных работ за ненадлежащее выполнение договорных обязательств или качества работ.

Отдел закупок может входить в структуру застройщика (инвестора).

6.2.5 Планирование и управление качеством проекта в строительстве

Основным результатом, с точки зрения качества проекта в строительстве, является обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений. Обеспечение качества следует планировать и осуществлять на всех этапах реализации проекта. Разработка плана качества должна учитывать специфику строительного проекта и участие сторонних организаций, ответственных за обеспечение качества и их взаимодействия. К таким организациям относятся строительный контроль подрядной организации, строительный контроль застройщика, авторский надзор проектной организации (при необходимости или на основании решения застройщика), органы экспертизы, органы государственного строительного надзора и другие компетентные структуры.

6.2.6 Планирование и управление кадровыми ресурсами проекта

Разработка плана управления кадровыми ресурсами — это процесс определения, распределения и документирования ролей и ответственности между участниками проекта. Привлекаемый персонал должен обладать необходимым набором профессиональных знаний, навыков, компетенций, чтобы успешно реализовывать поставленные задачи. Ответственность управляющего проектом заключается в правильном определении критически необходимых ресурсов в конкретный момент времени на этапе планирования и реализации проекта.

6.2.7 Планирование и управление рисками проекта в строительстве

Вероятный риск в проекте — это событие или ряд событий и условий, которые могут, в случае если они произойдут, повлиять на успешную реализацию проекта. В соответствии с общими положениями менеджмента риска основными подпроцессами являются идентификация риска, оценка риска, обработка риска (в том числе разработка мероприятий по снижению или устранению его воздействия), исследование и мониторинг риска, обмен информацией по вопросам риска и другие. Необходимыми документами для планирования и управления рисками являются план менеджмента риска и реестр проектного риска. Контроль и управление рисками следует осуществлять на протяжении всего проекта.

6.2.8 Планирование и управление сроками (графиком) реализации проекта в строительстве

Планирование сроков начинается с момента определения состава работ (содержания) проекта. Итогом планирования является разработанный детальный график реализации проекта, включающий в себя: график разработки проектной документации; календарный и сетевой графики строительства (производства строительно-монтажных работ); график финансирования и другие. В процессе реализации инвестиционно-строительного проекта управляющий проекта осуществляет постоянный контроль графика и, по необходимости, внесение корректировок и изменений.

6.2.9 Планирование работы с возможными изменениями проекта в строительстве и управление ими

Проекты в строительстве наиболее часто подвержены изменениям, как при проектировании, так и в процессе строительства, зачастую не только по причинам необходимости корректировки первоначальных решений, но и под воздействием внешних неконтролируемых факторов, таких как изменение законодательства и прочих. Для целей управления изменениями и минимизации их вероятного негативного эффекта следует определить порядок работы с ними. В рамках проектного менеджмента результатами процесса управления изменениями являются определение и документирование процесса работы с изменениями в проекте, а именно: выявление изменений, определение величины влияния на сроки, бюджет или качество проекта, согласование и утверждение изменений, организация учета версий и продуктов проекта, доведение информации об изменениях до заинтересованных сторон. Необходимость проведения повторной экспертизы проектных решений определяют в соответствии с действующим законодательством.

6.2.10 Определение ключевых показателей эффективности и результатов проекта в строительстве

Ключевые показатели эффективности и результатов проекта в строительстве свидетельствуют об эффективности выполнения всего проекта и его отдельных частей. В качестве показателей эффективности допускается применять:

— проект закончен в срок, в рамках бюджета;

— требуемое (проектное) качество объекта достигнуто;

— ресурсы проекта распределены максимально эффективно;

— проект соответствует бизнес-плану.

Ключевые показатели эффективности для каждого проекта разрабатывают управляющий проектом совместно с застройщиком (инвестором).

6.3 Реализация проекта строительства

6.3.1 Первоначальным этапом реализации проекта в строительстве является выбор площадки (объекта) строительства и оформление правоустанавливающих документов. Объект строительства должен соответствовать схемам территориального планирования. Управляющий проектом оказывает содействие при выборе земельного участка и оформлении его в установленном порядке.

6.3.2 На стадии сбора и подготовки исходных данных для предпроектной и проектной подготовки строительства управляющий проектом организует и обеспечивает необходимую поддержку при проведении инженерных изысканий, оформлении разрешений на присоединение к мощностям и действующим инженерным коммуникациям, выборе проектных, изыскательских и прочих организаций, подготовке технических заданий и задания на проектирование, оформлении градостроительной документации.

Управляющий проектом обеспечивает полноту и качество передаваемых исходных данных для проектирования, представляет интересы застройщика при подготовке документации и проведение общественных слушаний.

6.3.3 На стадии проектирования управляющий проектом принимает участие в выборе генпроектировщика, а также других проектно-изыскательских организаций, оформлении договорных отношений, согласовывает с проектными организациями сроки выполнения, бюджета работ и выдачи проектной документации, осуществляет контроль за их исполнением (design management).

Управляющий проектом координирует, в случае необходимости, взаимодействие проектных, изыскательских и прочих организаций — участников проектной подготовки строительства, контролирует обеспечение требуемого уровня качества проектных решений в процессе разработки и реализации проектной и рабочей документации, определяет целесообразность вариантного проектирования и оптимизации (value engineering) предлагаемых проектных решений.

Управляющий проектом принимает, хранит и передает подрядным организациям проектную и рабочую документацию, ведет отчетность о ходе проектирования, своевременно информирует инвестора о необходимости внесения изменений или корректировок, а также существенного отклонения от определенных условий проектирования.

6.3.4 На стадии согласования проектной документации (permission management), управляющий проектом обеспечивает рассмотрение и согласование в установленном порядке проектной документации в государственных органах, муниципальных образованиях и прочих заинтересованных организациях, в том числе в органах экспертизы, для чего определяет органы экспертизы (в случае негосударственной экспертизы) и принимает участие в заключении соответствующих договоров. Управляющий проектом организует утверждение и переутверждение проектной документации, а также внесение в проектную документацию изменений по требованиям экспертизы.

6.3.5 На стадии строительства управляющий проектом принимает участие в выборе генподрядной и подрядных организаций, преимущественно по результатам тендеров, разрабатывает задание на проведение тендера, оценивает условия строительства объекта приведенные в тендерном предложении, реализуемую подрядчиком технологию производства строительно-монтажных работ, оснащенность необходимым оборудованием и техникой, наличие необходимых допусков саморегулируемых организаций, внутреннюю систему менеджмента качества, репутацию, финансовое состояния подрядной организации и другие аспекты.

Управляющий проектом участвует в заключении договора на капитальное строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений. При заключении договора управляющий проектом, на основании утвержденного плана по управлению проектом, устанавливает требования к срокам строительства, качеству построенного объекта, рассматривает, в соответствии с проектной документацией, состав и номенклатуру строительных материалов, конструкций, технологического оборудования и других видов материальных ресурсов, поставляемых подрядчиком, порядок проведения пусконаладочных работ, уточняет договорную цену работ, условия страхования рисков, связанных со строительством, требования по охране труда и технике безопасности при производстве строительно-монтажных работ, имущественную ответственность сторон за неисполнение договорных обязательств, условия конфиденциальности при выполнении контракта и прочих условий.

Управляющий проектом может выступать в роли управляющего строительством (генерального подрядчика), при наличии у него допуска саморегулируемой организации и поручения застройщика (инвестора) о выполнении данных функций.

Совместно с застройщиком (инвестором) управляющий проектом принимает решение о привлечении авторского надзора, за исключением случаев, когда авторский надзор за строительством объектов является обязательным.

Управляющий проектом от имени и по поручению застройщика получает разрешения соответствующих эксплуатирующих организаций на производство работ в зоне воздушных линий электропередач, линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных) и других расположенных на строительной площадке; использование в период строительства электроэнергии, газа, воды и пара от существующих источников, в соответствии с проектом организации строительства, в случае отсутствия у застройщика (инвестора) собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения; вырубку зеленых насаждений и пересадку деревьев, оформление порубочных билетов.

Управляющий проектом заказывает создание геодезической основы строительства, вынос и закрепление осей, оказывает содействие в регистрации в органах государственного строительного надзора должностных лиц, ответственных за ведение строительного контроля со стороны застройщика, готовит документы для получения разрешения на строительство, осуществляет организацию подготовки строительной площадки, снос существующих зданий и сооружений, перенос инженерных коммуникаций, включая компенсационные выплаты за счет застройщика (инвестора).

Управляющий проектом осуществляет контроль за сроками получения оборудования и материалов, организации приемки, представление и рассмотрение претензий к изготовителям и поставщикам, а также участие в арбитражном обсуждении (в случае необходимости), рассматривает и урегулирует спорные вопросы по выполнению условий договоров (контрактов) строительного подряда с генподрядчиком и другими подрядными организациями.

Управляющий проектом готовит периодическую отчетность о ходе строительства и выполнении графиков производства работ, своевременно информирует застройщика (инвестора) в случае отклонения от сроков реализации проекта, предлагает решения по сокращению и оптимизации сроков и бюджета строительства.

6.4 Мониторинг и контроль за реализацией проекта в строительстве

6.4.1 Целью мониторинга и контроля за реализацией проекта в строительстве является проверка соответствия промежуточных результатов проекта и хода его работ установленным требованиям и критериям качества, сроков, стоимости.

6.4.2 Существенным требованием контроля инвестиционно-строительных проектов является ведение строительного контроля за проведением строительно-монтажных работ на этапе реализации проекта, на соответствие объема и качества выполняемых работ проектной документации.

6.4.3 Деятельность строительного контроля регламентирована действующим законодательством Российской Федерации, может осуществляться только при наличии допуска саморегулируемой организации.

6.5 Завершение проекта, приемка объекта в эксплуатацию

6.5.1 Управляющий проектом:

— определяет режим эксплуатации объекта в период индивидуальных и комплексных испытаний инженерных систем, оборудования их приемки, обеспечивает контроль за пусконаладочными работами и организацию подготовки объекта к сдаче в эксплуатацию;

— проверяет исполнительную документацию, передает документацию по приемке объекта в эксплуатацию на хранение пользователю объекта, если иное не предусмотрено нормативными документами местных органов власти и/или договором с застройщиком (инвестором);

— представляет приемо-сдаточной комиссии необходимые документы по законченному строительством объекту;

— создает от имени и по поручению застройщика (инвестора) приемо-сдаточную комиссию и проводит приемку от исполнителя работ, законченного строительством объекта;

— взаимодействует с авторским надзором для получения заключения по объекту в случае необходимости;

— согласует сроки устранения дефектов и недоделок в рамках договора с подрядной организацией;

— готовит документы для обращения в соответствующие органы исполнительной власти за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

— готовит документы для осуществления ввода объекта в эксплуатацию и его последующей регистрации в местных органах власти, в установленном ими порядке;

— передает завершенный строительством объект застройщику (инвестору) или организациям-пользователям, уполномоченным инвестором или выносит его на реализацию (продажу, отчуждение, аренду);

— готовит и передает застройщику (инвестору) отчет о выполнении договорных обязательств и о достижении проектом необходимых параметров по результатам строительства.

6.6 Эксплуатация объекта, гарантийный период, его капитальный ремонт, реконструкция и ликвидация

Эксплуатация объекта не является этапом реализации проекта в строительстве, однако является существенной частью жизненного цикла здания, сооружения вплоть до его ликвидации (вывода из эксплуатации и сноса).

Эксплуатация объекта допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Эксплуатацию зданий, сооружений следует осуществлять в соответствии с их назначением, разрешенным использованием, без нарушения требований технических регламентов, проектной документации, нормативно-правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе их эксплуатации следует обеспечивать их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль, текущие и планово-профилактические ремонты, в соответствии с требованиями нормативных документов РФ.

Управляющий проектом, совместно с подрядной организацией организует обучение персонала застройщика (инвестора) — службы эксплуатации по заранее разработанной и согласованной программе.

В период гарантийной эксплуатации объекта управляющий проектом, по требованию застройщика (инвестора), контролирует исполнение обязательств участниками строительства в гарантийный период, участвует в организации и устранении дефектов, выявленных после ввода объекта в эксплуатацию, силами виновной стороны. Срок гарантийной эксплуатации определяется договором подряда или в соответствии с положениями Гражданского кодекса.

7 Основные права управляющего проектом в строительстве

7.1 Управляющий проектом в строительстве в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также иными документами, регулирующими инвестиционно-строительную деятельность. Обязательными являются требования, устанавливаемые техническими регламентами и государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг, защиты жизни и здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды.

7.2 Управляющий проектом в строительстве имеет право:

— представлять интересы застройщика (инвестора) в учреждениях, организациях и на предприятиях по вопросам реализации инвестиционно-строительного проекта, в рамках своей компетенции и условий, определенных договором;

— принимать участие в выборе участников разработки и реализации проекта в строительстве, представлять свои предложения и рекомендации;

— иметь доступ ко всей достоверной и полной организационной, проектной и исполнительной документации, имеющей отношение к разработке и реализации проекта, ко всем участникам инвестиционно-строительного проекта и их службам, вовлеченным в проект;

— оценивать риски и влияние на проект изменений, предлагаемых застройщиком (инвестором), своевременно доводить рекомендации до ответственного представителя;

— принимать решения в рамках своих полномочий и компетенций, по всем вопросам планирования и реализации проекта в строительстве;

— осуществлять постоянный контроль за качеством проектной документации, строительно-монтажных работ, поставляемого оборудования, конструкций, изделий и материалов;

— при необходимости приостанавливать работу по реализации проекта, в том числе производство отдельных видов строительно-монтажных работ;

— участвовать на постоянной основе самому или его представителю при рассмотрении производственных вопросов и споров между участниками разработки и реализации проекта;

— требовать в установленные сроки утвержденными планами работ отчеты, информацию, а также получать материалы и документы по возникающим оперативным вопросам;

— вносить предложения застройщику (инвестору) о наложении в установленном порядке взысканий и других мер административного воздействия на виновных в несвоевременном или некачественном выполнении работ, заданий и поручений управляющего проектом;

— предоставлять отчеты куратору (ответственному представителю) застройщика (инвестора);

— вносить предложения по оптимизации бюджета, сроков производства работ, корректировке решений, улучшающих качество производимых работ и/или характеристик объекта в целом.

7.3 Обязанности и ответственность управляющего проектом в строительстве определяются договором, в зависимости от сложности объекта, и объемом работ управляющего проектом, определенным сторонами.

Приложение А

(справочное)

Основные этапы управления проектом в строительстве

А.1 Основные этапы управления проектом в строительстве приведены на рисунке А.1.

Рисунок А.1

А.2 Принципиальная схема управления проектом в строительстве приведена на рисунке А.2.

Рисунок А.2

Приложение Б

(справочное)

Состав основных участников команды проекта в строительстве

В состав организационной структуры (команды) проекта в строительстве могут входить:

1 управляющий проектом в строительстве (руководитель проекта, менеджер проекта/project manager); обеспечивает общее руководство и управление процессами и работами, отвечает за получение результатов проекта, управляет командой проекта;

2 руководитель по проектированию (design manager); координирует выполнение работ по проектированию в рамках проекта, контролирует соответствие выполняемых рабочих документов проектных работ — ранее утвержденной предпроектной и проектной документации, отвечает за внедрение эффективных решений, вариантное проектирование и оптимизацию проектных решений (value engineering);

3 руководитель по строительству (construction manager); координирует все виды работ, выполняемые на строительной площадке, контролирует выполнение работ в соответствии с рабочей документацией, техническими регламентами и сводами правил;

4 руководитель по согласованиям (permission manager); координирует все вопросы, связанные с оформлением градостроительной и иной исходно-разрешительной документацей, получением технических условий и специальных технических условий, согласованием проектной и рабочей документации в установленном порядке;

5 руководитель по финансово-учетным вопросам (cost manager); координирует своевременность и полноту оплат по договорным обязательствам и прочим расходам в соответствии с графиком финансирования и фактом выполнения работ, контроль налоговых выплат, соответствие фактических затрат бюджету проекта, внесение необходимых корректировок в процессе реализации проекта;

6 руководитель по закупкам и поставкам материалов и оборудования (procurement manager); координирует все виды закупок и поставок на этапах реализации проекта в строительстве;

7 координатор по планированию (scheduling control coordinator/planner); отвечает за разработку графика реализации проекта и регулярный контроль его исполнения, внесение необходимых корректировок и изменений по ходу реализации проекта;

8 координатор по договорно-правовым вопросам (contract manager); осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств, отвечает за соблюдение процедур по внесению изменений в договора, претензионную работу;

9 координатор работ по подготовке к эксплуатации и гарантийной эксплуатации; отвечает за организацию и проведение эксплуатационных испытаний, подготовку объекта к эксплуатации, передачу эксплуатационной и гарантийной документации застройщику (инвестору), поддержку застройщика (инвестора) в период гарантийной эксплуатации;

10 администратор проекта (document control coordinator); координирует и контролирует документооборот, а также вспомогательную деятельность, обеспечивает необходимые условия для работы команды проекта.

Библиография


[1]	Рекомендации по деятельности Управляющего проектом при разработке и реализации проектной и рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, МДС 11-2.99 (утверждено письмом Госстроя РФ 10 июня 1999 г. N ЛБ-1992/5)
[2]	Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
[3]	Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях»
[4]	Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений (утверждено Минстроем РФ 7 марта 1997 г*.)


УДК 721.013:006.354		ОКС 91.010.30
Ключевые слова: управление проектом в строительстве, управляющий проектом в строительстве, команда проекта, технический заказчик

Источник

Есть распространённый миф — будто знания и опыт в области управления проектами важнее, чем отраслевые компетенции, и квалифицированный проджект может возглавить проект в любой сфере. Но в управлении проектами в строительстве всё работает иначе.

Строительство как проект

Строительство — это тот же проект, но с другими вводными. Чтобы убедиться в этом, сначала сравним классическое определение проекта с тем, как его понимают в строительстве.

Проект — это временное предприятие, направленное на создание уникального продукта, услуги или результата, в соответствии с заданными ресурсами и требованиями.

Если перенести это определение в сферу строительства, то получится вот что:

Проект застройки микрорайона — это временное предприятие, направленное на создание уникальных зданий и сооружений, которое происходит согласно проектной документации по нормам строительства.

Теперь посмотрим, применима ли к сфере строительства известная модель — треугольник проектного управления.

Классический проектный треугольник состоит из трёх ограничивающих проект факторов: это содержание, время и бюджет. Каждый из них влияет на качество продукта и друг на друга.

Снова перенесём концепт в сферу строительства:

роль содержания выполняет проектная документация (техническое задание на проектирование, планы, разрезы, пояснительная записка);
роль времени — график выполнения строительно-монтажных работ;
роль бюджета — сметная документация.

Все они должны входить в проект организации строительства.

Теперь, когда мы убедились, что строительство — это проект, разберёмся, кто может управлять им.

Руководитель проекта в строительстве

Чем занимается руководитель проекта в строительстве?

С этим всё довольно определённо — ответственность руководителя проектов в строительстве зафиксирована в ГОСТ Р 57363-2016:

Управляющий проектом в строительстве (руководитель проекта, менеджер проекта (project manager)): ответственное лицо, которому застройщик (инвестор) делегирует полномочия по руководству работами, планированию, контролю и координации работ участников проекта, распоряжению, контролю за финансовыми средствами, оценку и управление рисками.

Можно сказать, что руководитель проекта в строительстве — настоящий «полиглот»: он работает с командой проекта и с его стейкхолдерами — застройщиком или инвестором. Вместе с этим осуществляет контроль финансов, сроков и содержания проекта, а также управляет рисками и работает с возражениями.

Это значит, что он должен говорить на всех языках: бизнеса, инженеров и технической документации.

Как стать руководителем проекта в строительстве

Часто руководителем проекта становится линейный специалист, например тот, кто ранее работал в проектно-техническом отделе. Загвоздка в том, что линейный специалист хорошо разбирается только в своей области. Поэтому, насколько бы квалифицированным он ни был, не сможет быстро научиться грамотно выстраивать процессы на уровне всего проекта. Помимо работы с процессами, на плечи руководителя проектов в строительстве ложится поиск специалистов и ответственность за успешность проекта и сдачу объекта заказчику.

Чтобы линейному специалисту из строительной отрасли стать грамотным руководителем проекта, ему нужно повысить квалификацию. Например, на факультете по управлению проектами в строительстве от GeekBrains.

В программу курса входят все необходимые знания для ведения проекта, включая его инициирование, закупки в строительстве, финансовое и юридическое сопровождение проекта и даже особенности технического языка в этой сфере.

Soft skills управляющего проектами в строительстве

Коммуникабельность — нужно говорить на одном языке с бизнесом и инженерами.
Способность нести ответственность — строительство само по себе сфера с повышенной ответственностью. Но руководителю придётся отвечать не только за свои решения и ошибки, но и его команды в соответствии с трудовым, административным, гражданским и уголовным законодательством.
Работа с возражениями — с бизнесом не всегда легко договориться, нужно уметь грамотно аргументировать и отстаивать свою позицию.Командная работа — руководителю часто приходится работать с командой, где у каждого есть своё мнение, и от взаимодействия людей может зависеть судьба проекта.
Исследовательские навыки — нужно отвечать на все вопросы команды или инвесторов, а значит, уметь самостоятельно находить информацию и доводы.
Стрессоустойчивость — в сфере повышенной ответственности всегда будет много стресса, нужно уметь с ним справляться.
Многозадачность — нужно удерживать в голове задачи по бюджетам, закупкам, проектной документации и срокам сдачи одновременно.

Hard skills управляющего проектами в строительстве

Работа с технической документацией — не обязательно знать все СП и ГОСТы наизусть, но уметь читать проектную документацию нужно.
Определение состава работ — предпроектные проработки, предварительный выбор земельного участка.
Планирование проекта в строительстве — сроков, бюджета, закупок, кадровых ресурсов, коммуникаций, рисков, возможной работы с изменениями.
Документооборот — работа с документацией о приёмке объекта в эксплуатацию, заключением авторского надзора, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и многое другое.

Уже по этому перечню понятно, почему управлять проектами в строительстве может не каждый проджект. А вот у тех, кто справится, хорошие перспективы.

Перспективы руководителя проектов в строительстве

Как повлияла пандемия COVID-19 на строительную отрасль

После строгих ограничений прошлого года строительная отрасль находилась в шоковом состоянии, но постепенно оправляется от кризиса. Повышается спрос на строительство загородных объектов и продолжается возведение городских, и это обещает стабильный спрос на квалифицированных специалистов. В мае 2021-го мы нашли на hh.ru 2 822 вакансии для менеджера проекта в строительстве.

Кем ещё можно работать

Менеджером проекта
Главным инженером проекта
Директором по строительству
Главой отдела снабжения
Менеджером по привлечению инвестиций

В административном аппарате саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве и пр.

В каких компаниях можно работать

Компании-застройщике
Девелопменте недвижимости
Консалтинговых компаниях
Строительных СРО

Это могут быть как частные, так и государственные компании.

Сколько можно зарабатывать

По данным всё того же hh.ru, в России менеджер проектов в строительстве зарабатывает от 60 000 рублей в месяц, а в Москве от 100 000.

Для старта в профессии нужно высшее инженерное образование в сфере строительства, а всему остальному мы научим на курсе «Управление проектами в строительстве».

Источник