Заполнение заявки на ртс тендер пошаговая инструкция

Авторизируемся на электронной площадке РТС-тендер с помощью ЭЦП.

Далее нам необходимо перейти в раздел «Закупки».

Переходим в «Поиск закупок» и с помощью фильтров находим нужную закупку по которой следует сформировать и подать заявку.

Чтобы осуществить подачу заявки жмем ссылку «Подать заявку».

Открывается окно, в котором находится информация по участию в электронном аукционе. В данный момент она имеет статус черновика.

Данная заявка состоит из двух частей. Вам необходимо вписать в поля формы данные, которые соответствуют требованиям заказчика.

Первый раздел содержит автоматически сформированное согласие участника закупки и поле для прикрепления документов.

В первой части заявки, при наличии такого требования следует указать точные показатели товара, которые соответствуют установленным значениям в документации об аукционе. Еще необходимо выбрать из списка страну происхождения товара, если на аукционе установлены запреты и ограничения для допуска иностранный продукции.

Во втором разделе заявки, автоматически указаны сведения об участнике закупки, а также разделы для загрузки файлов в соответствии с требованиями, которые установлены во второй части заявки.

Укажите ИНН учредителей и ИНН руководителя компании.

Если раньше Вами не были загружены в систему скан копии паспорта руководителя, то это необходимо сделать во второй части заявки.

Дополнительно может быть указа информация по преференциям, преимуществам и ограничениям.

Декларация соответствия единым требованиям по 44-ФЗ и декларация принадлежности к субъектам малого предпринимательства формируется автоматически.

Вы можете просмотреть содержание деклараций, выбрав пункт «Декларация».

Далее Вам необходимо выбрать способ обеспечения заявки. Это может быть как Банковская гарантия, так и денежные средства.

Если выбор обеспечения заявки указывается в денежном выражении, то следует указать номер специального счета.

Если вы выбрали Банковскую гарантию, то проверяются данные автоматически в базе сайта ЕИС .

Когда заявка будет заполнена, жмите кнопку «Подписать и отправить». Статус заявки поменяется и будет изменен на «Отправлено оператору».

Также следует обратить внимание, что когда производится подача заявки на участие в конкурсах, запросах, предложениях, запросов котировок, то Вам следует вписать стоимость своего ценового предложения.

Что такое тендер и как в нем победить

Вы наверняка слышали слово «тендер» и примерно понимаете, что оно значит. Мы вас удивим, но в юридической литературе вы не найдете его точного определения. То, что в деловой среде называется «тендерами», в законодательных актах именуется термином «закупки». То есть тендер и закупка – это практически одно и то же.

Что обозначают эти слова? Простыми словами, тендер и закупка – это способ определения поставщика, который отвечает требованиям заказчика, закрепленным в конкурсной документации.

Например, ваша компания может построить дом? Находите тендеры, подавайте заявки и принимайте в них участие! Если вы соответствуете требованиям заказчика да еще и предложите самую низкую цену на строительство, то, скорее всего, заказчик подпишет контракт именно с вами, а вы построите дом и получите прибыль!

Если вам потребуется тендерная помощь, обращайтесь к нашим специалистам!

Краткая история РТС-Тендер

Площадка ртс функционирует еще с 2000 года. При этом стоит отметить, что под брендом РТС-Тендер она известна многим участникам торгов только с 2010 года, а до этого организация носила название «Индексное агентство РТС», под которым размещала частные торги и госзакупки.

В соответствии с решением, опубликованным Министерством экономического развития и ФАС, торговая площадка получила официальную аккредитацию для дальнейшего проведения торгов на муниципальном и государственном уровнях, благодаря чему была официально внесена в Единую информационную систему.

Также РСТ-Тендер имеет аккредитацию в качестве ЭТП, на которой может осуществляться продажа различного имущества, принадлежащего должникам, но официальный сайт сегодня не содержит соответствующего раздела для отслеживания торгов.

Особенности электронного аукциона

Как проходит аукцион и как участвовать в электронных торгах пошаговый алгоритм:

• Заказчик публикует извещение на официальном сайте госзакупок
• Аукцион проводится в случае наличия продукции в аукционном перечне
• Заявки подаются на электронной торговой площадке
• Участие в электронном аукционе анонимное
• Побеждает компания, предложившая минимальную цену контракта
• Заказчик обязан заключить контракт и не может изменить условия и цену

Сроки проведения электронного аукциона при цене до 300 миллионов рублей и свыше 300 млн. — разные. Для подачи заявок отводится 7 дней и 15 дней.

Кто может зарегистрироваться

Начиная с 2019 года, любой, кто планирует стать участником торгов, проводимых в соответствии с нормами Федерального закона № 44, не могут отдельно аккредитоваться. Теперь сначала поставщик проходит полноценную процедуру регистрации в ЕИС, а после этого уже система его аккредитует на любых государственных ЭТП.

При этом, чтобы зарегистрироваться в ЕИС, у человека должна быть завершенная аутентификация на портале Госуслуг, так как без нее данный процесс закончить не получится.

В соответствии с действующим регламентом пользователь должен быть аккредитован на RTS-Тендер на протяжении одного рабочего дня с момента окончания его регистрации в ЕИС.

Сведения, которые вносятся любым пользователем в процессе регистрации в ЕИС, достаточны, чтобы потом аккредитоваться на РТС-Тендер и сразу же при желании зарегистрироваться в качестве участника на каких-нибудь торгах. При этом стоит отметить, что в личном кабинете торговой площадки присутствует еще целый ряд доступных полей, куда можно внести дополнительную информацию, выполнить настройку и при желании внести другие сведения, которые могут пригодиться другим лицам при выборе поставщика.

ЕИС не предусматривает возможность отправки уведомлений каждому пользователю о том, корректно ли им были заполнены необходимые документы, а также удалось ли ему успешно пройти процедуру регистрации.

На заметку! В связи с этим рекомендуется пользоваться вручную реестрами участников и аккредитованных компаний, отыскивая там нужное имя.

Какие документы нужны

Перечень необходимых документов меняется в зависимости от того, кто именно регистрируется на электронной площадке. Юридическим лицам нужно будет передать:

• выписку, оформленную в едином государственном реестре не более, чем за шесть месяцев до подачи обращения;
• сканы учредительной документации;
• решение о назначении директора, который в дальнейшем будет выступать в качестве официального представителя компании;
• доверенность на участие в аукционах, если вместо самого директора операции на площадке будут выполняться его доверенным лицом;
• решение о завершении крупной сделки с требуемой суммой.

Для частных предпринимателей перечень документации гораздо более скромный: им нужно предоставить выписку из государственного реестра и сканы нужных страниц своего паспорта, а также иметь зарегистрированную ЭЦП, которая может использоваться для работы на РТС-Тендер.

Подготовка заявки на участие в аукционе

Подготовка заявки на электронный аукцион включает в себя 2 этапа: составление первой части и подготовка второй части.

1. Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к. малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.
2. Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения. Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.

Первоочередно рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Таким образом проходит подача заявки на электронный аукцион.

Для остальных не электронных форм проведения торга, она подается в письменном виде в запечатанном конверте.

Срок подачи заявки на участие в аукционе

Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.

• При НМЦК менее 300 млн руб или, если аукцион на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а НМЦК не превышает 2 млрд руб — не менее, чем за 7 дней;
• Во всех остальных случаях — не менее, чем за 15 дней.
• Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.

Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.

Исходя из представленных данных в рамках 223-ФЗ, можно сделать вывод о том, что при осуществлении закупок, участниками которых могли быть только субъекты МСП, прослеживаются следующие взаимосвязи:

• чем ниже НМЦ договора, тем закупка более привлекательна для лиц, являющихся субъектамиМСП;
• чем больше заявок и чем ниже НМЦ договора, тем на закупках, участниками которых могли быть только субъекты МСП, выше ценовая конкуренция.

Образец заявки на участие в тендере

Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.

Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.

На нашем сайте представлен очень подробный образец заполнения заявки на тендер. Изучив этот пример, вам станет более понятно, как именно необходимо заполнять форму.  

Как подать заявку на участие в торгах

Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.

На конверте указывается такая информация как:

• название компании, подавшей заявку;
• ее адрес;
• номер лота;
• предмет тендера.

На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.

Подготовка заявки на участие от 1990 руб

от 1 рабочего дня, с оплатой за результат

Заказать консультацию

Срок подачи

Под сроками подачи заявок на участие в тендере понимается временной период, который необходим для подготовки и передачи на электронную площадку необходимой документации для тендера. В этот период допускается при необходимости исправление и отзыв поступившей заявки на участие. Если участник этого не сделает, то он будет обязан исполнить госконтракт на тех условиях, которые он указал в документации, либо он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Сроки подачи заявки на электронный тендер в формате аукциона прямо зависит от НМЦК контракта. Если она превышает 3 млн р., то на подачу документа участникам отводят 20 дней. Тогда как если цена контракта находится в пределах 3 млн р., то на подачу заявки отводят более сжатый период — в течение 7 дней с момента публикации извещения в ЕИС.

Вносить изменения в тендерную документацию допустимо, но только если до окончания приема заявок на тендер осталось более 2 дней. В этом случае заказчик после внесения изменений обязан продлить сроки для подачи документации участниками на период от 7 до 15 дней.

Если по окончании установленных сроков для подачи заявок не было подано ни одной заявки либо подана одна заявка, закупка признается несостоявшейся. В последнем случае заказчик вправе подписать контракт с единственным поставщиком или провести процедуру закупки в ином формате.

Правила заполнения

Перед подачей заявки на участие в тендере поставщику предварительно нужно получить ЭЦП и пройти аккредитацию на электронной площадке, на которой проводятся торги.

Закупки по правилам 44-ФЗ проводится на ограниченном числе площадок, которые прошли предварительный отбор.

Если компания уже аккредитована на площадке, то нужно убедиться, что сроки действия аккредитации не подходят к концу. Если до конца аккредитации у него осталось менее 3 месяцев, то он лишается права на подачу заявок на аукцион.

Требования к первой части заявки, которая подается на участие в электронном аукционе, прописаны в ч. 3 ст. 66 44-ФЗ:

1. Она не должна содержать контактных данных и передается в обезличенной форме. Если заказчиком установлены требования о подаче первой части заявки на фирменном бланке организации, то он нарушает закон.
2. В первой части заявки на поставку товара должно быть прописано не только согласие поставить указанный товар, но и его конкретные характеристики: торговая марка, технические параметры, в некоторых случаях – изображение или эскиз.
3. Страна происхождения товара указывается в закупках, в которых предусмотрены ограничения или запрет на допуск импортных товаров до участия в торгах. Страна указывается строго в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (так, по нему не допускается указывать «РФ» вместо «Российская Федерация»).
4. При оформлении заявки на оказание услуг или выполнение работ от поставщика часто требуется только дать согласие на их предоставление без детальной расшифровки(на многих ЭТП предусмотрена опция на передачу такого согласия через постановку галочки в определенном поле).
5. В интерфейсе разных ЭТП в составе первой части могут указываться права участника на преференции.
6. Документ следует подписать посредством ЭЦП, так что прежде нужно получить ЭЦП.

Участнику не стоит забывать о своем праве на получение от заказчика разъяснений по закупочной документации, если у него остались какие-либо вопросы по ней. Например, заказчик не использует ГОСТы в отношении определенного товара и услуги, хотя они утверждены; запрашивает дополнительные сведения, которые не расшифрованы; просит привести диапазон характеристик, хотя у товара есть конкретные значения; установил требование о поставке товара определенной торговой марки без указания на аналоги; выставляет несуществующие требования и пр. На ответ на поступивший запрос заказчику отводится два дня. Если он это не сделает, участник может пожаловаться на него в ФАС. Такие запросы участник вправе подавать до трех раз за всю закупочную процедуру.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе – это, по сути, блок документации, который запрашивается заказчиком от участника. Если первые части заявок анонимные, то вторые уже содержат полный набор сведений об участнике. И здесь главное – не ошибиться.

Во второй части заявки содержится анкета поставщика, которая должна содержать:

1. Его наименование и почтовый адрес.
2. Паспортные данные предпринимателя и участника закупки от лица компании.
3. ИНН/КПП.
4. Данные об учредителях, руководителе и главном бухгалтере.

Законодательно установлен следующий перечень ситуаций, когда вторую часть заявки на участие могут отклонить:

1. Если не был представлен запрашиваемый комплект данных.
2. Если сроки действия документов истекли(например, выписки из ЕГРЮЛ или членства в СРО).
3. Если поданная информация указала на несоответствие условиям тендера.
4. При наличии недостоверных сведений об участнике.
5. При несоответствии поставщика требованиям.

В случае трехкратного отклонения второй части заявки заказчик вправе взыскать с участника обеспечение заявки, которое ранее было им внесено.

При подаче заявки на электронный аукцион участнику следует придерживаться следующих правил:

1. Все прилагаемые документы должны быть приведены в правильный электронный формат.
2. Хотя заявка состоит из двух частей, обе они передаются на ЭТП одновременно.
3. Участник должен придерживаться лимитов по срокамдля подачи заявок.
4. Участник должен предварительно внести обеспечение поданной им заявки на спецсчет в банке. Обычно эта сумма блокируется на личном счете ЭТП вплоть до выбора победителя по тендеру. После подведения итогов тендера и подписания финального протокола с выбранным в нем победителем сумма разблокируется на счете ЭТП и вновь становится доступна для использования участником.
5. В заявке должно быть указание на дату предоставления, номер извещения о госконтракте(индивидуальный закупочный код, присваивающийся всем тендерам), к которому заявка прилагается.
6. Каждый участник может подать только одну заявку на участие в тендере.

После передачи заявок на участие в тендере ЭТП присваивает им номера и подтверждает факт получения. Оператор вправе вернуть заявку на участие в течение часа, если:

• заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 и ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;
• участником одновременно поданы несколько заявок;
• участник нарушил сроки, или сведения о нем содержатся в реестре недобросовестных поставщиков.

Указанный перечень причин для отклонения заявок со стороны оператора является исчерпывающим и не подлежит расширительной трактовке.

Какие виды тендеров бывают?

Тендеры делятся на 3 вида: государственные (по 44-ФЗ), корпоративные (по 223-ФЗ) и коммерческие.

Начинающему участнику лучше начинать с государственных тендеров (госзакупок). Это объясняется некоторыми преимуществами. Здесь действуют строгие условия проведения, требования к участникам собраны в стандартный перечень, определены сроки оплаты за исполнение обязательств и определен типовой набор информации и документов, которые необходимо предоставить в своей заявке.  Все это в значительной мере упрощает процедуру участия. 

Наша компания предоставляет помощь в госзакупках, обращайтесь к нашим специалистам!

После наработки опыта в закупках по 44-ФЗ можно пробовать свои силы в тендерах по 223-ФЗ или коммерческих тендерах. Начинать с них не рекомендуется из-за сложности процедур. Потребуется время, чтобы в них разобраться и определенный навык, который приобретается в ходе участия в закупках по 44-ФЗ (государственных).

По характеру проведения тендеры бывают конкурентные и неконкурентные. К конкурентным мероприятиям относятся:

1. Конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс).
2. Электронный аукцион.
3. Запрос котировок – самая простая и быстрая процедура закупок.
4. Запрос предложений.

Все названные процедуры называются конкурентными. К неконкурентным относятся закупки у единственного поставщика, они осуществляются по положениям ст. 93 44-ФЗ.

Тендеры могут проводиться как в бумажной, так и в электронной форме. Согласно п. 2 ст.24 44-ФЗ к электронным процедурам относятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений. Большая часть тендеров в настоящее время проводится в электронной форме.

Для каждого из перечисленных тендеров действуют свои правила. Заказчик сам вправе выбирать способ определения исполнителя.

Где искать тендеры бесплатно

Самым популярным бесплатным сервисом по поиску закупок является ЕИС (zakupki.gov.ru). Здесь размещаются сведения о мероприятиях по 44-ФЗ и 223-ФЗ. С помощью расширенного поиска несложно найти интересный для себя тендер, изучить документацию по нему и поучаствовать.

Ищите заявки в интересующей вас сфере. Введите в поисковую строку ключевые слова, это поможет понять, есть ли спрос на данные товары, работы, услуги, встречаются ли эти ключи в документации заказчиков.

Проанализируйте найденную информацию: насколько часто проходят процедуры по закупке вашей продукции, на какие суммы, кто побеждает и т.д. Это поможет оценить рентабельность участия в закупках.

Мониторить можно рынок те только по всей России, но и конкретно в вашем регионе. Для новичков проще организовать поставку по месту своего проживания, чем в отдаленные регионы.

Если ваша продукция относится к редкой категории, то вероятность заработка в тендере невелика. Попробуйте рассматривать смежные и более выгодные ниши. Это называется веерное участие. Веерно можно участвовать сразу в нескольких нишах. Выгоднее всего выбирать поставки товаров. Здесь не требуется предоставление всевозможных лицензий и разрешений, а прибыль (маржа) может доходить и до 50%.

Помимо сайта zakupki.gov.ru к бесплатными (или условно бесплатным) поисковым сервисам относятся:

• Synapsenet;
• Navodki.ru;
• Z-monitor.ru.

Искать бесплатно информацию о закупках можно непосредственно на самих «федеральных» электронных торговых площадках. В настоящее время их восемь:

• Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru);
• Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru);
• Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru);
• ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru);
• ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru);
• ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
• Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru);
• Российский аукционный дом (lot-online.ru).

Как подать заявку на тендер в виде запроса котировок и открытого конкурса

Заявка на участие в запросе котировок и открытом конкурсе подается в бумажном или электронном виде.

Если участником размещения заказа выбрана бумажная форма подачи заявки, то пакет документов помещается в конверт и запечатывается. Обычно для того, чтобы сразу все члены комиссии могли ознакомиться с документацией, копии подаваемого пакета документов также вкладываются во второй конверт.

Для ускоренной подачи и исключения возможности не успеть на конкурс, рекомендуется самостоятельно привезти весь пакет конкурсной документации в офис заказчика или в другое, указанное в извещении, место.

Представитель организатора конкурса в специальном журнале регистрирует заявку с указанием даты и времени ее поступления. При необходимости представителю заявителя предоставляется расписка о получении заявки с датой и временем поступления.

Если имеются нарушения в оформлении заявки на тендер или отсутствует какой-либо документ, представитель организатора тендера обязан разъяснить заявителю, какие исправления необходимо внести или какой документ отсутствует. Изменить заявку или забрать ее можно только до вскрытия конвертов конкурсной комиссией.

Если участник размещения заказа выбирает электронную форму подачи заявки на тендер, то процесс ее подачи происходит через площадку, на которой проводится тендер. Форма подачи в таком случае аналогична открытому электронному аукциону.

Состав извещения о закупке

Извещение о закупке — документ, объявляющий о проведении процедуры отбора поставщика.

Извещения об открытых процедурах доступны всем участникам. Извещения о закрытых процедурах напрямую отправляют приглашаемым в закупку участникам, их нельзя публиковать в открытых источниках.

Извещение о закупке имеет определенную структуру. Коммерческие организации ориентируются на форму извещения на площадке и могут заполнять не все поля. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны заполнять всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ всегда указывают в извещении:

• Название закупки.
• Информацию о заказчике и его контактные данные.
• Начальную максимальную цену контракта (НМЦ) — предельное значение, обоснованное с помощью:
  • государственной статистической отчетности,
  • zakupki.gov.ru,
  • реестра контрактов,
  • информации о ценах производителей,
  • общедоступных результатов изучения рынка,
  • исследований рынка, проведенных по инициативе заказчика.
• Обеспечение заявки — страховка на случай, если победитель закупки откажется подписывать контракт (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию и возможности заказчика). Подробнее об обеспечении заявки и контракта. 
• Обеспечение исполнения контракта — залог деньгами или в виде банковской гарантии, которое предоставляет победитель закупки при заключении контракта. Его вносят, чтобы покрыть возможный ущерб заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию заказчика). Наша компания поможет вам в предоставление банковской гарантии.
• Порядок проведения (даты подачи и рассмотрения заявок, подписания контракта и др.).
• Требования к поставщикам
• Ограничения и преференции. Преимущества могут быть предоставлены субъектам малого предпринимательства, российским поставщикам и продукции российского производства, предприятиям уголовно-исправительной системы, обществам инвалидов. Ограничения в основном связаны с поставками иностранных товаров (так называемый национальный режим). 
• Адрес ЭТП — для электронных закупок.

К извещению заказчики прикладывают документацию с техническим заданием или спецификацией, проект контракта, при необходимости форму заявки, обоснование НМЦ и обоснование самой закупки (для закупок по 223-ФЗ).

Закупка может состоять из одного или нескольких лотов. В каждом лоте указывают объект закупки, НМЦ, заказчик, требование к обеспечению, объекты лота, время и место поставки. При участии в многолотовой закупке на каждый лот подается отдельная заявка.

РТС тендер, реквизиты для обеспечения заявки

Получатель	ООО «РТС-тендер»
Наименование банка	Московский филиал ПАО «СОВКОМБАНК» г. Москва
Расчетный счёт	40702810200005001158
Корр. счёт	30101810945250000967
БИК	044525967
ИНН	7710357167
КПП	773001001

Как подать заявку на участие в котировке в электронном виде:

1. Проверить условия и сроки для подачи.
2. Войти в личный кабинет на ЭТП.
3. Найти закупку.
4. Подать предложение.

Проверяем условия и сроки для участия

В ч. 1 ст. 82.3 44-ФЗ указано, что участвуют в запросе котировок только зарегистрированные в ЕИС и аккредитованные на электронных площадках (ЭП) участники закупок. Подробнее: «Инструкция по регистрации в ЕИС для поставщиков».

Единая информационная система с сфере закупок (ЕИС) — это информационный ресурс, поэтому подача заявок в электронном виде в ЕИС не происходит. Потенциальные поставщики переходят на ЭП, на которой проходят торги, и направляют предложение для заказчика там.

В ч. 3, 4 ст. 82.3 44-ФЗ указано, что участники подают по одному предложению в любое время с момента размещения извещения до момента окончания срока подачи заявок. В ч. 1 ст. 82.2 44-ФЗ указано, что извещение о проведении запроса котировок размещается не менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока приема предложений.

В ч. 2 ст. 82.3 44-ФЗ указано, в какой форме подается заявка заказчику на участие в запросе котировок, — электронной, но это не единственная форма. В ч. 44 ст. 112 44-ФЗ указано, что обязательный переход на цифровой формат не коснулся запросов котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства и для оказания скорой, в т. ч. скорой специализированной, медпомощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан. Эти тендеры по-прежнему проводят в бумажной форме, и заявку подают в конвертах. Вот один из них.

Перед подачей рекомендуем установить плагин ГИС «Независимый регистратор», он фиксирует действия на ЭП, в т. ч. неполадки и ошибки при подаче заявок и ценовых предложений, заключении контракта. Подробнее: «Инструкция по работе с ГИС «Независимый регистратор».

Как отправить котировку на РТС-тендер

Вот пошаговая инструкция, как подать электронную заявку на участие в электронной котировке на РТС-тендер.

Шаг 1. Копируем номер реестровой записи извещения.

Шаг 2. Заходим на сайт РТС-тендер через Internet Explorer и входим в личный кабинет.

Шаг 3. Вставляем номер извещения, жмем «Поиск» и находим закупку на площадке.

Шаг 4. Кликаем «Подать».

Шаг 5. Формируем предложение.
Вот краткая инструкция, как подать котировочную заявку в электронном виде по 44 ФЗ в личном кабинете РТС-тендер:

Этап 1. Заполняем цену, по которой готовы исполнить контракт.

Этап 2. Прикрепляем документ с конкретными показателями. Подробнее: «Инструкция по заполнению конкретных показателей товара».

Этап 3. Указываем страну происхождения и прикрепляем документы, которые ее подтверждают. Подробнее: «Как для закупок по 44-ФЗ подтвердить, что продукция произведена в России».

Этап 4. Указываем, претендуем или нет на преференции для отечественного товара или стран ЕАЭС по приказу № 126н от 04.06.2018. Подробнее: «Как правильно применять в закупках приказ Минфина № 126н».

Этап 5. Формируем декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства и соответствии общим требованиям к участникам закупки. Подробнее: «Какие требования предъявляют к участникам закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ».

Этап 6. Прикрепляем дополнительные документы (при необходимости).

Шаг 6. Нажимаем «Подписать и отправить».

Пошаговые инструкции, как подать заявку на запрос котировок в электронной форме по 44 ФЗ на Сбербанк АСТ и остальных площадках, не отличаются от этой. Есть только визуальная разница, но содержательно не отличаются.

Действующее в России законодательство предписывает необходимость проведения электронного аукциона, в случаях если:

1. Производится закупка для государственных нужд, которая финансируется из бюджета (порядок и процедура определяются №44-ФЗ).
2. Компания заказчик имеет государственное участие в собственности (№223-ФЗ).
3. Осуществляется капитальный ремонт с участием бюджетных средств (№615-ПП).

Существует несколько электронных площадок (ЭТП), среди которых Минэкономразвития отобрал пять ЭТП для проведения государственных закупок. Одной из наиболее крупных площадок заслуженно считается РТС тендер, что делает чрезвычайно актуальным вопрос, как подать заявку для участия в аукционе, проводимом ею.

Схема организации электронных аукционов на РТС тендер и подачи заявок на них

В организации и последующем проведении аукциона участвуют три стороны:

• заказчик, то есть юридическое лицо, являющееся инициатором торгов;
• оператор, то есть одна из выбранных ЭТП, в данном случае – РТС тендер;
• участники, которые подают заявку оператору (РТС тендер) на выполнение указанных в документации работы или поставку продукции.

Каждая из сторон должна выполнить определенные процедуры на каждом из этапов аукциона, к числу которых относятся:

• подготовка к торгам;
• проведение торгов;
• подведение итогов.

Подробно действия и обязанности всех участников процесса приведены на следующей схеме.

Пошаговая инструкция по подаче заявки на РТС тендер

После принятия решения об участии в объявленном аукционе, организация должна последовательно выполнить несколько необходимых для подачи заявки на РТС тендер шагов. При этом необходимо учитывать сроки оформления заявок. Они составляют: при сумме торгов до 3 млн. руб. – 7 суток, свыше 3 млн. руб. – 15 дней.

Шаг 1: Получение электронной цифровой подписи для участия в торгах

Под электронной цифровой подписью (чаще называемой просто ЭЦП) понимается реквизит документа в электронном виде, обеспечивающий конфиденциальность информации и возможность установления ее принадлежности тому или иному владельцу. Получение ЭЦП необходимо для подачи заявки на РСТ тендер. При этом процедура, как правило, не отнимает много времени (от 30 минут до 2-3 часов). Обычная продолжительность действия ЭЦП – 1 год. После того, как электронная подпись получена, следует произвести настройку компьютера и браузера для работы на выбранной площадке.

Шаг 2: Аккредитация на ЭТП

На каждой ЭТП, где организация планирует участие в аукционах, необходимо прохождение аккредитации. Следует учитывать, что список документов, который необходимо подать для прохождения этой процедуры, одинаковый для всех ЭТП, однако, требования по содержанию и оформлению у различных площадок существенно отличаются. В перечень документов для аккредитации входят устав, свидетельства о регистрации и постановке на учет, выписка из государственного реестра и документы, которые подтверждают полномочия руководителя. Кроме того, также потребуется наличие ЭЦП, о чем было написано выше.

Обычный срок рассмотрения представленных документов составляет не более пяти рабочих дней, но практически на всех ЭТП предусмотрена возможность ускоренной аккредитации, которая, естественно, является платной. При обнаружении ошибок или неточностей, документация возвращается, а при повторной ее подаче срок рассмотрения начинается заново. Продолжительность действия полученной аккредитации – три года.

Шаг 3: Обеспечение заявки

В результате получения аккредитации, ЭТП открывает для организации лицевой счет. Он необходим для того, чтобы перечислять на него средства для обеспечения заявки на РТС тендер. Ее величина определяется аукционной документацией и находится в пределах от 0,5% до 5%. Перечисленные деньги блокируются на счете до подведения итогов торгов. В случае проигрыша они возвращаются в течение пяти дней. При выигрыше средства также будут возвращены, но только после подписания контракта и перечисления денег для его обеспечения.

Шаг 4: Подготовка заявки на аукцион РТС тендер

Подготовка заяви на участие в аукционе, объявленном на РТС тендер, производится в соответствии с документацией по нему. Она находится в свободном доступе. Любая заявка состоит из двух частей.

Первая часть. В ней указываются технические характеристики поставляемой продукции или условия предоставления услуг, если тендер объявлен на выполнение каких-либо работ. При этом первая часть обязательно содержит:

• согласие на осуществление поставки товара, оказание услуги или производство работ;
• конкретные параметры и характеристики товара, выполняемой работы или оказываемой услуги;
• при необходимости – указание на фирменный или товарный знак, а также наименование товара;
• указание на страну происхождения товара или материала, используемого при производстве работ.

Кроме того, первая часть оформляемой заявки на участие в аукционе на РТС тендер может содержать фото, эскиз или чертеж поставляемого товара. Важным нюансом является полная анонимность рассматриваемого раздела заявки.

Вторая часть. Она содержит основные реквизиты предприятия, подающего заявку, включая контактные телефоны и другие средства и способы связи. Кроме того, в эту часть обычно включаются:

• информация, подтверждающая соответствие организации, участвующей в аукционе, требованиям к поставке товара, оказанию услуг или выполнению работ (наличие лицензии, допуска СРО, разрешения и т.д.);
• данные о том, что организация-участник соответствует требованиям закона №44-ФЗ (отсутствие процедуры ликвидации или банкротства, задолженности по уплате обязательных сборов, налогов и т.д.);
• документы, которые подтверждают соответствие поставляемого товара, производимой работы или оказываемой услуги, предлагаемой участником, требованиям документации по аукциону;
• решение собственников или уполномоченного органа об одобрении сделки;
• другие документы, предоставляющие преимущества участнику (принадлежность к субъектам малого предпринимательства, привлечение к работам инвалидов и т.д.)

В большинстве случаев аукционная документация содержит ряд дополнительных требований к участникам, которые должны во второй части подтвердить свое соответствие. К числу таких обязательных для участия в тендере условий относится опыт работы, наличие финансовых ресурсов и материально-технической базы, присутствие среди работников компании специалистов определенной квалификации и т.д.

Шаг 5: Подача заявки

Подача заявки для участия в аукционе на РТС тендер не представляет особой сложности. Для этого необходимо сначала найти интересующий аукцион. Затем заполняются формы и загружаются подготовленные документы. После занесения всех необходимых данных каждый размещенный файл и итоговая форма подписываются ЭЦП. Достаточно очевидно, что процедура подачи заявки на аукцион, проводимый на ЭТП РТС тендер, требует гораздо меньшего количества затрат труда, чем ее подготовка.

Итогом подачи заявки является присвоенный ей индивидуальный порядковый номер. В случае, если при оформлении документов были допущены ошибки или неточности, заявку можно отозвать, исправить и подать снова. При этом номер ее изменится. Ответ на вопрос, как отозвать заявку на РТС тендер, находится в справочной системе ЭТП. Следует отметить, что эта процедура не представляет собой сложности, а для ее выполнения достаточно просто следовать инструкциям программы.

Шаг 6: Рассмотрение первых частей поданной заявки

В течение недели (или быстрее, если это предусмотрено документацией), аукционная комиссия рассматривает первые части поданных на аукцион, проводимый на РТС тендер, заявок. После этого на ЭТП размещается протокол с результатами и решением о том, какие именно участники допускаются к аукциону.

Шаг 7: Участие в электронном аукционе

Электронный аукцион проводится, как правило, в течение трех дней после того, как на сайте ЭТП размещается протокол рассмотрения первых частей поступивших на РТС тендер заявок. Шаг аукциона, как правило, варьируется от 0,5% до 5% от стартовой цены контракта, указанной в документации. На принятие решения по каждому следующему шагу участникам предоставляется 10 минут. Победителем объявляется участник, который назначил минимальную цену.

Шаг 8: Рассмотрение вторых частей заявок на РТС тендер

После прохождения аукциона организация-заказчик в течение трех дней производит рассмотрение вторых частей заявок, поданных на РТС тендер. По его результатам формируется итоговый протокол, который замещается на сайте ЭТП. При отклонении заявки предприятия, ставшего победителем аукциона, право заключить контракт предоставляется занявшему второе место участнику.

Шаг 9: Обеспечение и подписание контракта

Участник-победитель должен подписать контракт. Для этого он должен предоставить предусмотренное аукционной документацией обеспечение его исполнения. Обычно оформляется банковская гарантия на сумму, размер которой определяется условиями тендера и может составлять до 30% от начальной стоимости.

После внесения обеспечения победитель аукциона подписывает контракт, который направляется заказчиком, в течение 10-20 дней. Для этого используется ЭЦП.

При несогласии других участников аукциона с его итогами, они могут обратиться в ФАС. Жалоба должна быть направлена не поздней 10 дней от даты размещения на сайте ЭТП протокола с итогами аукциона.

Сотрудничество при подаче заявки на РТС тендер со специализированными организациями

Как следует из описанных выше этапов подготовки и подачи заявки для участия в аукционе на РТС тендер, этот процесс занимает достаточно много времени и требует наличия квалифицированных специалистов как по юридическому сопровождению документации, так и по профильной деятельности предприятия, планирующего участие в тендере.